第一篇：保持党的先进性问题查找会议通报
X县XX局
干部作风教育实践活动自查自纠阶段各项工作开展情况
会议通报
各科室、XXX中心：
按照县开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动安排部署，我局结合工作实际，在总结学习动员阶段的基础上，深刻自我查找问题、广泛征求群众意见，全面梳理剖析问题存在的原因，制定整改的方案，并加以落实。现将开展情况通报如下：
一、制定实施方案 成立督查小组
我局在学习动员阶段的基础上，结合单位、个人实际，制定了《X县XX局开展保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动自查自纠阶段实施方案》，要求全体党员干部认真对照七个方面的问题进行单位、班子、科室、个人自查自纠。为了切实做到查找问题准、解决问题快、实际效果好，达到“党员受教育、群众得实惠、发展添动力”的活动目的，局党组成立了以党组书记为组长，党支部书记为副组长，办公室、监察科为成员的自查自纠阶段督查领导小组。
二、提高认识 加强宣传
7月9日，局党组召开党员干部职工大会，总结了学习动员阶段开展情况和取得的成效，并就第二阶段工作作了思想动员，教育和引导干部职工深刻认识自查自纠工作的重要性，明确该阶段的工作
要求，使全体干部职工增强搞好自查自纠的决心，积极投身到自查自纠工作中来。
为营造良好的工作开展氛围，局干部作风教育实践活动领导小组，采取了悬挂宣传标语、设置宣传栏，以及工作简报、电脑屏保、手机短信等形式，营造活动氛围，通报活动开展情况，取得了良好的宣传效果，提高了党员干部参与的积极性和知晓度。
三、具体工作开展情况
我局结合实际，对照市委、县委的要求、群众的期盼和职能职责，认真查找在思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、基层组织建设、执行力、工作效能、XX效率等方面存在的问题。围绕XX书记强调解决的“五个方面问题”，对照“七查、七看、七提升”内容，进行对照检查。
一是对照检查问题。通过召开党组民主生活会和全体大会，对照检查单位、班子、科室和个人存在的问题，并进行了分组讨论。对自查出来的问题，分别填写了《对照检查表》，并由局干部作风教育实践活动领导小组对问题进行汇总，制作问题台账。经过对查找出来的问题汇总梳理，共查出单位问题7条、班子3条、个人5条。
二是开展了领导点评。通过召开党组织生活会等形式，由县领导对局党组班子、局党组对党支部，党支部书记对党员干部查找出的问题进行点评，促进党员、干部查找问题准确、全面、深入。三是广泛征求党员干部、服务对象、群众意见建议。设立了意见箱1个，向各单位、被XX单位发放意见征求表60份，收回41份（满意度100%，未提出具体意见建议）。结合领导接访制度，召开了——
服务对象、被XX单位专题坐谈会，以及走访了工业港内4户企业，征求对我局的意见建议。
四是制定整改方案，落实整改措施。单位、个人结合查找出来的问题，制定了单位、个人整改方案，明确了整改事项、整改时限、具体负责人、责任部门。由局干部作风教育实践活动领导小组制定了整改台账，由局督查小组负责督查整改落实情况，检查整改进度。
五是对问题、整改情况进行了公示。局干部作风教育实践活动领导小组针对查找出来的问题和整改情况，召开干部职工大会进行了通报。对单位、科室、个人的《问题对照检查表》、《整改方案》、《问题台账及整改台账》等主动进行了公示，接受干部群众监督。
六是树立先进典型。局干部作风教育实践活动领导小组将认真开展此次活动及平时工作中表现出先进、带头作风的XX同志，推荐为先进典型，为广大党员干部树立榜样。
七是积极开展党组织活动。结合基层组织建设年工作，召开全体干部职工大会，局党组书记对半年来基层组织工作情况进行了专项述职。7月18日和7月25日，局党支部书记、党员服务队党员，分别来到XX镇XX街社区及XX社区开展“双报道”和“学雷锋”活动。在XX街社区，深入到困难户家中进行了慰问和学习雷锋活动。在XX便民服务中心，参与接待办事、来访群众，并听取了群众的意见。
八是按县干部作风教育实践活动安排，及时报送相关文件、资料、图片、信息等。
三、下一阶段打算
在下一阶段，我们要切实按照上级党组织和我局制定的实施方案的要求，深化认识，统一思想，加强领导，强化措施，全面推进保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动的开展。
1.查漏补缺。开展“回头看”，及时查漏补缺，看问题查找是否全面，党员、干部作风是否转变，基层组织是否加强，群众反映的突出问题是否解决，发展环境是否进一步优化，各项工作是否廉洁高效优质推进。
2.建章立制。认真总结经验做法，并以制度机制形式进行固化，加快形成用制度管人、按制度办事的长效机制。
3.全面总结。开展先进标兵、“税成康式好干部”评选和先进科室评比创建等活动。积极参加支部召开的专题民主生活会，举一反三，制定改进措施，推动解决实际问题。要全面总结作风教育实践活动取得的成绩、存在的问题以及今后的打算，提出作风建设常态化的工作措施，并向局党组作出书面报告。
二〇一二年八月十一日
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第二篇：关于农村党员保持党的先进性问题的探讨
关于农村党员保持党的先进性问题的探讨
关于农村党员保持党的先进性问题的探讨
关于农村党员保持党的先进性问题的探讨
党的先进性是党的建设的核心问题，加强和改进党的建设的根本目的，就是要始终保持党的先进性。党只有始终保持工人阶级先锋队性质，保持党的先进性，才能立于不败之地，才能领导和带领中国人民建设好中国特色社会主义。
一、影响农村党员保持党的先进性的因素
“三个代表”重要思想是个内涵丰富的概念，它要求在每一位党员的身上具体体现出来。作为实践“三个代表”的
个体，每位党员都应具有求真务实的工作作风、与时俱进的精神状态和无私无畏的高尚品质。但目前农村党员的先进性很难发挥出来，原因在于：
1.农村实行家庭承包制后，家庭分散生产经营，客观上不利于农村党员先进性的发挥。由于生产劳动和经济利益相对独立，集体活动大大减少，客观上给农村党员保持先进性造成一定难度。
2.文化水平低，不具备一技之长，使农村党员的先进性难以体现。革命战争年代和解放初期发展的老党员，在当时的历史条件下发挥了很大的作用，但这些老党员文化程度较低，有的甚至是文盲，多年来很少补充新知识，无法保持党的先进性，有些甚至沦为贫困户，更说不上带领群众致富。
3.农村党员队伍年龄老化，不利于党的先进性。农村党员中有2/3在50岁以上，党员队伍老龄化严重。由于体力、脑力日渐不支，相当一部分党员在家庭中由原来主导地位变为从属地位，在很
多事情上力不从心。
4.党员贫困户偏多，社会风气不正，打击了农村党员群众的积极性。一些基层党组织对有困难的党员关心不够，影响了一部分青年农民加入党组织的积极性。一般农民群众认为入党不入党都一样，该困难照样困难，没有人关心。
二、保持党的先进性，让群众感到“三个代表”就在身边
战斗在基层的广大党员能否保持先进性，以及他们对人民群众的态度如何，不仅是党风的直接体现，关系到党的形象，而且直接关系着当地经济发展和社会稳定。广大党员必须始终代表农村先进生产力的发展要求、农村先进文化的前进方向和农民的最根本利益，必须按照“三个代表”要求扎实开展工作并取得显著成效，让人民群众受益，使他们切实感到“三个代表”就在身边。
1.以执政兴村为第一要务，大力发展农村经济，使群众切实得到物质利益。
只有经济发展了，基层党员干部才能获得群众的认可，党的先进性才能真正体现出来。第一，党员要带头促进农村经济发展。农村党组织不仅要着力提高农村党员干部为农民服务的思想觉悟，而且更要着眼于解决好农村党员干部“会不会富”和“能不能带领群众同富”这两个问题。要促使广大农村党员干部努力做到在科技兴农上先学一步，在农村结构调整上先走一步，在发展二、三产业上先干一步。在鼓励他们带头致富的同时，要组织引导党员干部全力帮助广大群众共同致富，要求广大党员做农村政策的宣传员，向农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等，帮助农民解决“市场需要什么，种什么赚钱”的问题；做发展经济的服务员，向农民群众提供生产经营所需的资金和各种农用生产资料，以保证其生产经营活动不至于因缺乏资金、物资而受阻；做传授技术的指导员，向农民群众提供先进实用的新技术，并在技术操作等方面给予
具体的指导、示范和培训；做开拓农副产品市场的销售员，着力解决长期存在的农副产品卖难的问题，使农民从产品的销售中获得收益。组织发动党员干部为农民群众增收搭台子、指路子、出点子，努力走出一条先富帮后富、齐帮困难户、共走致富路的农村发展的新路子。第二，党员干部要切实为提高村民生活水平办实事。发展的目的是提高村民的生活水平。发展农村先进生产力，应以维护群众利益为基本出发点，让农民生活水平随生产力的发展而提高。
2.发展农村先进文化，开展教育活动，使群众对精神生活得到满意。在发展先进生产力，改善村民物质生活的同时，也必须发展农村的先进文化，坚持物质文明和精神文明一起抓，坚持依法治村和以德治村相结合，使农村社会经济文化得以全面发展，在精神领域中保持基层组织的先进性。第一，党员干部要时刻强化群众意识。深入群众，到群众中去是党对党员干部的一贯要求，是
密切党群、干群关系的一项重要举措。群众意识说到底就是一个如何对待广大人民群众的问题，是一个根本立场、根本态度问题。农村党员干部处在党的工作的最基层，工作生活在农民群众之中，其群众意识如何是党风的最直接体现。只有牢固树立群众意识，才能牢记党的宗旨，增强为人民服务的自觉性，做“三个代表”的忠实实践者。第二，积极倡导健康向上的生活方式。中国现代化能否实现，关键是看中国农村现代化能否实现，而农村现代化的实现必须靠科技进步和劳动者素质的提高。因此，在发展农村经济的同时，必须注意发展农村的先进文化，加强农村精神文明建设。
3.坚持党的宗旨，推行政务公开，把好事办实，实事办好。十六大中提出要建设社会主义政治文明。农村基层组织必须在建设物质文明、精神文明的同时，把建设农村政治文明提到议事日程上来，让群众参政、议政，增加政策的透明度。第一，推行政务公开。近年推
行的村务公开、政务公开、事务公开、财务公开以及党务公开工作，取得了“给群众一个明白，还党员干部一个清白”的明显效果。要努力将党务、政务、事务等农村社会热点问题全部纳入公开的范围，做到办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、整改措施全部公开。第二，多办好事实事。党员必须心系群众，关心群众疾苦，切实解决好群众的实际困难。思群众之所思，急群众之所急，真正为群众办实事。党员干部要特别关心那些生活上遇到困难的群众。通过为农民群众办实事、办好事，使村民看到党组织心里装着群众，是真正代表广大农民利益的，是在努力实践“三个代表”的。
三、建立保持农村党员先进性的机制
要使农村党员始终保持先进性，既要继承和发扬过去一些好的做法和成功经验，又要不断有所创新，结合农村党员实际，解放思想，实事求是，与时俱
进，形成一套有效机制。
1.强化教育功能。坚持开展保持党的先进性教育和民主评议党员活动。在实际操作中，要立足“群众帮，自己找，组织点”，严格按照“自评一互评一民主表决”的程序给党员定格，通过学习教育和群众评议活动，增强农村党员的党员意识、宗旨意识。
2.改进培训方式。要充分发挥基层党校的作用，最大限度地开展农村党员实用技术培训，使45岁以下的农村党员真正掌握1—2门实用技术，全面提高他们带头致富、带领群众共同致富的能力和水平，力求达到“确定一批项目、培训一批党员、形成支柱产业、带富一方百姓”的良好效果。
3.激发组织活力。发展年轻有为、实干精神强和文化程度高的积极分子入党，尤其要培养高中毕业生、复员军人、农业科学技术骨干、致富能手入党。在实际操作过程中，眼光要宽一些，不仅培养在村务农的青年积极分子，也要培
养外出经商、打工的青年积极分子。对班子软弱涣散，无力发展党员的支部采取先整顿、后发展的办法，以改变落后面貌。经过努力，使农村党员队伍的年龄结构、文化结构得到优化，整体素质得到提高，从而不断增强党在农村社会的影响力和凝聚力。
4.明确岗位职责。在市场经济条件下，既要继续提倡农村党员讲奉献、尽义务，努力实践“三个代表”，又要结合发展农村经济和社会公益事业的客观要求，以及农村存在的热点难点问题，批准农村党员尤其是农村无职党员践行“三个代表”的切入点，使每个党员都能保持党的先进性，为全面建设农村小康社会贡献一份力量。
第三篇：关于保持党员先进性问题研究的调研报告
一、存在问题及成因１、党员平均年龄偏大，素质偏低。全县农村党员中普遍存在“一高三低”：“一高”，年龄偏高，５５岁以上的党员占农村党员总数的５８％。“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的党员占总数的８２％；科技素质偏低，许多党员缺乏必要的科技知识；致富能力偏低，先进性难于体现。２、党员发展经济的意识不够强，缺乏加快发展的紧迫感和责任感。有的党员思想不开阔，缺乏开放、创新意识和现代经济、科技、文化知识，缺乏干事创业的气魄和胆识，发展经济的欲望不强烈，缺乏带领群众发展经济，共同富裕的本领。３、党员发展不平衡。城镇发展党员较多，农村发展党员较慢，个别经济较落后的村甚至多年都没有发展新党员，非公企业党员发展较少。农村男女党员比例不够合理，女党员偏少。４、少数基层党组织软弱涣散，战斗力不强。在农村，个别基层党支部存在班子不团结，对党员疏于管理。在城镇一些濒临破产、解散的企业单位的党支部长期处于瘫痪状态，下岗党员关系还没有完全理顺，党组织生活不够正常。５、党员教育阵地的设施、设备跟不上形势发展的要求，党员教育内容较为单一。６、非公党组织发展党员难。由于非公有制企业党员流动性大，缺乏骨干党员，党组织活力相对比较薄弱，群众心存顾虑，因而不热心向组织靠拢，使发展党员工作受到影响。７、对流动党员的管理不能完全适应现实的情况，还缺乏有效措施。上述问题存在的原因是多方面的，其深层原因有以下几个：一是一些基层党委对抓党建的意识不够强，认为只要抓好了经济，其他一切问题也就可以解决好了。二是一些基层党组织，尤其在农村、社区和非公企业，对执行党组织有关制度力度不够，组织生活不够健全，“三会一课”难于落实，社区、非公企业党员流动性大，农村党员的思想觉悟和党性观念不够高，造成工作难于开展。三是一些基层党委对党组织活动情况检查工作不到位，检查工作流于形式，深入基层少。四是农村青年（特别是女青年）外出务工较多，尤其是学历高、能力强的青年，留在农村更少，一些农村难于发现合适的发展对象。五是对不合格党员处置工作力度不够，不利于保持党员队伍的先进性和纯洁性。六是非公有制经济形式复杂多样，老板和雇员的背景和心态不一，党组织活动难于正常开展，增加了在非公企业发展党员的难度。
二、对策和措施
（一）转变观念，深化对开展保持党员先进性教育活动的认识。党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的工作要靠党员去落实，党的执政地位要靠广大党员去维护。各级党组织和广大党员要进一步转变观念，提高对开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性和紧迫性的认识。保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是，与时俱进，用邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，更好地发挥党员的先锋模范作用，要坚持好“四个原则”，即坚持学习实践“三个代表”重要思想原则、坚持注重针对性原则、坚持自我教育和组织帮助相结合原则、坚持注重实效原则，使党员始终走在时代前列，始终保持先进性，使我们党始终充满生机与活力，永葆先进性。
（二）抓好固本强基工程，加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设一刻也不能放松。要把保持党员先进性教育活动与开展固本强基工程有机结合起来，充分发挥党员在固本强基工程中的骨干和先锋模范作用，促进工作发展。一是选好配强基层党组织“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群众拥护，能带领群众致富的党员推选为“领头人”，提高支部书记的公认程度和整体素质，为党的领导打下坚实的基础。二是切实抓好基层党支部内部建设。有针对性地对“软、弱、散”党支部进行思想、组织、作风整顿，该充实的充实，该调整的调整，增强党支部的凝聚力、战斗力。三是抓好农村党组织后备干部队伍建设。按照“把带头致富能手培养成党员，把年轻有文化的党员培养成带头致富能手，把带头致富能力强和带领群众致富能力强的优秀党员培养成农村后备干部”的工作思路，切实加大发展农村党员和培养农村后备干部工作力度，增强农村基层党组织的生机和活力。四是发展壮大集体经济，解决有钱办事的问题。要把发展集体经济作为发挥党员先进性和党支部战斗堡垒作用的重要突破口，要拓宽工作思路，从探索发展集体经济新路子上下工夫，从加强集体资产的经营管理上做文章，积极探索新形势下巩固发展集体经济的有效途径和形式。
（三）适应形势，加大对党员思想政治教育培训工作力度。要把学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿于保持党员先进性教育活动始终，努力提高党员素质。一是加强党员思想政治理论教育。始终把加强思想政治建设放在首位，要组织党员系统地学习毛思想、江同志关于保持共产党员先进性的论述，学习新党章、党的十六大、十六届三中全会精神和其他相关文件、文献，引导广大党员按照“三个代表”的要求和党章规定的党员标准，检查自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想和工作作风等方面的现实表现，找出存在问题，努力加以解决。二是创新教育学习形式及内容。要适应新形势发展和工作岗位的需要，因人施教，采取集中培训和自学相结合、专家辅导与典型引路相结合的办法，认真抓好党员业务知识、生产技能的培训工作，全面系统学习市场经济、管理科学、法律等知识，促入党员综合素质的全面提高。三是抓好党史党建教育的阵地建设。要从制度、场所等方面入手，加强党员教育学习的阵地建设，发挥县、镇两级党校阵地、高潭中洞和平山百坵田、安墩粤赣湘边纵队纪念公园等党员教育基地作用，使之成为党员教育学习的阵地。四是抓好典型人物教育。要以先进典型人物事例教育广大党员，用身边人说身边事，用身边事教育身边人，激发党员的学习热情，并在工作中注意总结经验，树立典型，从而进一步增强广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。
（四）完善制度，不断加强党员的管理和监督工作。一是加强制度建设。要坚持把制度建设作为巩固和保持党员先进性教育的一项重要措施来抓，在坚持现有制度的基础上，针对党员队伍中出现的新问题，制定整改措施，抓好督促落实，着重加强以保持党员先进性教育为主的各项制度建设。二是严格对党员进行管理。要严格党的组织生活制度，坚持和完善“五个一”制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、培养和考察积极分子制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等，努力提高党内生活的质量，不断健全和完善党员目标管理责任制，根据实际情况，量化指标，并定期组织民主评议和考评。建立和完善主要党员领导干部抓党员队伍工作的措施，保证将抓好党员队伍建设工作纳入到各单位工作统筹安排，通盘考虑，及时解决党员队伍的实际问题。特别要加强对流动党员的管理，建立外出党员报告制度，外出党员与所到地方和单位党组织联系制度，所在党支部联系检查制度，等等。实行“四个一”、“账卡式”的管理模式，即：每个支委一个月至少联系一次党员，每个支部每季度至少组织一次党员学习，每个季度支部书记汇报一次党员管理情况，每半年总结一次党员管理工作；建立流动党员管理档案，及时掌握党员的流动情况，确保每个流动党员不管流动到哪里，都能就近参加一个党组织的活动，接受党组织的管理教育。三是严格对党员进行监督。要进一步严格党内监督，坚持民主集中制，不断拓宽监督渠道，充分发挥法律、行政、群众、舆论等监督作用，加大监督力度，提高监督效能。要疏通出口，进一步加大不合格党员的处置力度，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。
（五）坚持标准，严格程序，把好发展党员入口关。一是要坚决按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则发展党员，把坚持标准作为前提，把保证质量作为关键来抓，本着宁缺勿滥的原则，成熟一个，发展一个。二是对入党积极分子进行全面的培养教育和考察。要通过多种途径和方法对入党积极分子进行培养教育，给他们提供锻炼和接受考验的机会。要进行入党公示的尝试，广泛听取党内外同志对他们的反映和评价，全面真实地了解他们的政治思想、思想觉悟、道德品质和工作表现。三是加快青年党员和女党员的培养和发展力度，不断优化党员结构。在发展党员时，要注意挖掘和培养优秀青年女党员，抓好女党员队伍建设，增强党员队伍的活力。四是要认真做好在非公企业中发展党员工作。一方面，要注意在企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人和优秀分子中发展党员；另一方面要重视企业主的入党要求，以积极的态度全面考察企业主的政治立场、入党动机、经营管理态度和对社会的贡献。
（六）创新思路，充分发挥党员先锋模范作用。发挥党员先锋模范作用，是当前加强党建的一项重要内容，是加强党员队伍建设的一个永恒主题。一是创新思想观念。共产党员要做实践“三个代表”重要思想的模范，做牢记“两个务必”的模范，积极投身到现代化建设中去，带头带领群众奔康致富，自觉维护党、国家和集体的利益，做与时俱进，学习创新、公道正派的楷模。二是创新工作载体。不断探索保持党员先进性工作的有效载体，通过载体创新，推动工作创新。要继续广泛开展党员联系村务工作责任制、党员“一帮一”、党员责任区、党员模范岗、党员联系卡等一系列活动载体。抓好吉隆镇开展“三个百”活动、黄埠开展“百干系百厂，百厂扶千户”活动，要不断总结好经验和做法，全面推广。三是创新工作方法。要积极探索保持党员先进性的有效工作方法，给予党员更多的锻炼机会，使更多的党员有机会承担党的工作，让党员在积极参与党内事务中充分发挥积极性和创造性，提高党员的实践工作能力。
（七）围绕大局，促进发展，推动党建工作上新台阶。各级党组织要自觉强化大局意识、服务意识，牢固树立以经济建设为中心，服从服务于经济建设为中心的思想，无论是培养教育党员，还是加强党的基层组织建设，都要同实现党的中心任务紧密结合，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，把党的建设和经济建设有机地融为一体，围绕经济建设中心考虑党建工作，结合经济建设的实践来开展党建工作，以经济建设的成效来检验党建工作，为经济发展提供强有力的组织保障。
第四篇：关于保持党员先进性问题研究的调研报告
一、存在问题及成因
１、党员平均年龄偏大，素质偏低。全县农村党员中普遍存在“一高三低”：“一高”，年龄偏高，５５岁以上的党员占农村党员总数的５８％。“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的党员占总数的８２％；科技素质偏低，许多党员缺乏必要的科技知识；致富能力偏低，先进性难于体现。
２、党员发展经济的意识不够强，缺乏加快发展的紧迫感和责任感。有的党员思想不开阔，缺乏开放、创新意识和现代经济、科技、文化知识，缺乏干事创业的气魄和胆识，发展经济的欲望不强烈，缺乏带领群众发展经济，共同富裕的本领。
３、党员发展不平衡。城镇发展党员较多，农村发展党员较慢，个别经济较落后的村甚至多年都没有发展新党员，非公企业党员发展较少。农村男女党员比例不够合理，女党员偏少。
４、少数基层党组织软弱涣散，战斗力不强。在农村，个别基层党支部存在班子不团结，对党员疏于管理。在城镇一些濒临破产、解散的企业单位的党支部长期处于瘫痪状态，下岗党员关系还没有完全理顺，党组织生活不够正常。
５、党员教育阵地的设施、设备跟不上形势发展的要求，党员教育内容较为单一。
６、非公党组织发展党员难。由于非公有制企业党员流动性大，缺乏骨干党员，党组织活力相对比较薄弱，群众心存顾虑，因而不热心向组织靠拢，使发展党员工作受到影响。
７、对流动党员的管理不能完全适应现实的情况，还缺乏有效措施。
上述问题存在的原因是多方面的，其深层原因有以下几个：一是一些基层党委对抓党建的意识不够强，认为只要抓好了经济，其他一切问题也就可以解决好了。二是一些基层党组织，尤其在农村、社区和非公企业，对执行党组织有关制度力度不够，组织生活不够健全，“三会一课”难于落实，社区、非公企业党员流动性大，农村党员的思想觉悟和党性观念不够高，造成工作难于开展。三是一些基层党委对党组织活动情况检查工作不到位，检查工作流于形式，深入基层少。四是农村青年（特别是女青年）外出务工较多，尤其是学历高、能力强的青年，留在农村更少，一些农村难于发现合适的发展对象。五是对不合格党员处置工作力度不够，不利于保持党员队伍的先进性和纯洁性。六是非公有制经济形式复杂多样，老板和雇员的背景和心态不一，党组织活动难于正常开展，增加了在非公企业发展党员的难度。
二、对策和措施
（一）转变观念，深化对开展保持党员先进性教育活动的认识。
党的先进性要靠党员的先进性来体现，党的工作要靠党员去落实，党的执政地位要靠广大党员去维护。各级党组织和广大党员要进一步转变观念，提高对开展保持共产党员先进性教育的重要性、必要性和紧迫性的认识。保持共产党员先进性，必须坚持解放思想、实事求是，与时俱进，用邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面提高党员的素质，更好地发挥党员的先锋模范作用，要坚持好“四个原则”，即坚持学习实践“三个代表”重要思想原则、坚持注重针对性原则、坚持自我教育和组织帮助相结合原则、坚持注重实效原则，使党员始终走在时代前列，始终保持先进性，使我们党始终充满生机与活力，永葆先进性。
（二）抓好固本强基工程，加强基层党组织建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强基层党组织建设一刻也不能放松。要把保持党员先进性教育活动与开展固本强基工程有机结合起来，充分发挥党员在固本强基工程中的骨干和先锋模范作用，促进工作发展。一是选好配强基层党组织“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群众拥护，能带领群众致富的党员推选为“领头人”，提高支部书记的公认程度和整体素质，为党的领导打下坚实的基础。二是切实抓好基层党支部内部建设。有针对性地对“软、弱、散”党支部进行思想、组织、作风整顿，该充实的充实，该调整的调整，增强党支部的凝聚力、战斗力。三是抓好农村党组织后备干部队伍建设。按照“把带头致富能手培养成党员，把年轻有文化的党员培养成带头致富能手，把带头致富能力强和带领群众致富能力强的优秀党员培养成农村后备干部”的工作思路，切实加大发展农村党员和培养农村后备干部工作力度，增强农村基层党组织的生机和活力。四是发展壮大集体经济，解决有钱办事的问题。要把发展集体经济作为发挥党员先进性和党支部战斗堡垒作用的重要突破口，要拓宽工作思路，从探索发展集体经济新路子上下工夫，从加强集体资产的经营管理上做文章，积极探索新形势下巩固发展集体经济的有效途径和形式。
（三）适应形势，加大对党员思想政治教育培训工作力度。
要把学习实践“三个代表”重要思想作为一条主线贯穿于保持党员先进性教育活动始终，努力提高党员素质。一是加强党员思想政治理论教育。
第五篇：在新形势下保持党的先进性、纯洁性问题的研究
在新形势下保持党的先进性、纯洁性问题的研究
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当代中国正发生着广泛而深刻的变革，世情、国情、党情都在发生深刻变化，加强党的建设的任务，比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。尤其是党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境等考验更为复杂严峻，党所面对的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更为尖锐紧迫。我们必须正视现实问题和风险挑战，从保证党永不变色、保证国家长治久安的高度出发，始终保持党的先进性和纯洁性。如何经受住各种利益考验，是今天每一位共产党人所面临的最大考验。
一、党的先进性、纯洁性的体现
1、党的先进性
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。因此，中国共产党始终走在人民的前列，走在工人阶级广大群众的前列。这是党的先进性的最基本的含义，也是我们从建党以来就一直确认和坚持的标准。
往更深层次讲，党的先进性还表现在党与历史发展规律、与时代发展进程、与国家和民族面临的任务之间的关系方面。中国共产党所具有的先进性，根本上就在于能够遵循社会发展的客观规律，坚持走在时代潮流的前列，通过制定科学的路线纲领方针政策，切实履行人民交给的职责，担当起时代赋予的历史任务。
2、党的纯洁性
党的纯洁性，包括党的组织和党员在思想、组织、作风等各个方面的纯洁性，与党的制度的科学性、完备性等密切相关。
作为党的整体，纯洁性集中体现在：立党为公、执政为民、绝无私利、永葆先进，在任何时候都把人民利益放在第一位；作为党员个人，纯洁性主要体现在：能够严格履行党员义务、正确行使党员权利；信仰坚定、忠诚可靠；艰苦奋斗、拒腐防变；克己奉公、服务人民；实事求是、与时俱进。
3、两者的关系
“党的先进性”与“党的纯洁性”密不可分。广大党员特别是党员干部在现实工作和生活中所表现出来的党性纯洁与否，直接影响到党的先进性。因为党的理论、纲领、根本宗旨、路线、方针、政策，要靠党员在实际中去落实，党的执政绩效要靠党员的工作来实现，党的作风本身就是党员党性在外部表现出来的整体特征。优秀的共产党员，正是以自己纯洁的党性，保证了党在整体上的先进性。九十多年来，中国共产党一代又一代优秀的共产党员，正是以自己纯洁的党性，保证了党在整体上的先进性。
二、在新形势下保持党的先进性、纯洁性的意义 从2011年7月1日，胡锦涛同志首次提出“党的纯洁性建设”到2012年11月8日，党的十八大报告中，“党的
纯洁性建设”成为“党的建设主线”内容之一的过程中，我们不难看出其重要意义。
1、十八大报告指出：“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”
党的十八大报告关于党的建设的理论创新，对“党的建设主线”的新的概括，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。
2、保持党的先进性和纯洁性，是马克思主义政党的本质要求。中国共产党作为马克思主义政党，在中国革命、建设、改革的各个历史时期，始终把保持党的先进性和纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标；坚持党的领导是中国特色社会主义事业不断取得胜利的根本保证。加强党的领导，巩固党的执政地位，必须按照保持党的先进性和纯洁性的要求，不断加强和改进党的建设。
3、中共中央总书记习近平在十八届中央政治局常委与中外记者见面时说，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。
习总书记在讲话中毫不讳言，直面我们党面临的挑战和存在的问题，这向世人展示了党不回避问题、不掩盖矛盾的勇气和诚恳。习总书记再次郑重提出“党要管党、从严治党”，则凸显了中央加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性的信心和决心，这是总书记在向全党提出的加强党的建设的明确要求。
因此，我们党员、各级领导干部都应该充分认识到保持党的纯洁性的极端重要性，认识到从严治党、保持党的先进性和纯洁性，既是历史经验的高度总结、实践的反复证明，也是今天加强党的建设、提高党建科学化水平、反腐倡廉的必然要求。
三、在新形势下如何保持党的先进性、纯洁性 根据党的十八大报告中“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”的要求，作为一名机关党员干部应当积极探索新形势下机关党建工作的新特点、新方法与新举措，帮助推进机关党建各项工作的进一步开展。通过调研，我们可以从以下几点入手：
1、坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合 保持党的纯洁性，既要抓好思想理论武装，打牢保持纯洁性的思想理论基础；又要严格队伍管理，使正确的思想和行为得到强化和激励，使错误的思想和行为得以清除和纠正。要把中国特色社会主义理论体系武装和反腐倡廉教育融入党员、干部的培养、选拔、管理、使用等各环节，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性，提高党员、干部的思想政治素质，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要充分发挥严格管理对党员、干部的教育和约束功能，使党员、干部自觉用党章、党内法规和党的纪律规范自己的言行，认真履行义务，正确行使权利，真正发挥模范带头作用。
2、坚持发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合
优良作风的本源是纯洁的思想和坚强的党性。思想纯则作风正，党性强则作风好。保持纯洁性，根本的是要加强党性修养与党性锻炼。发扬党的优良作风和加强党员党性修养与党性锻炼是辩证统一的，必须把两者紧密结合起来，使之相互促进。在引导党员、干部加强党性修养与党性锻炼的过程中，要大张旗鼓地宣扬那些党性强、作风好、政绩实、贡献大的先进典型，带动全党全社会弘扬党的优良作风。在继承发扬党的优良作风的过程中，要注重挖掘党的优良作风的
内在本质，使党性高度彰显，使党员、干部感受到党性的崇高和重要，从而自觉地修养党性、锤炼党性。
3、坚持坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合 腐败是破坏党的纯洁性的毒瘤，必须坚决惩治危害党和国家事业、损害人民群众利益的腐败问题。要认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。着力抓好廉洁从政教育、党性党风教育、党纪法规教育和警示教育等，筑牢党员、干部拒腐防变的思想防线。
4、坚持坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合 腐败是破坏党的纯洁性的毒瘤，必须坚决惩治危害党和国家事业、损害人民群众利益的腐败问题。要认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。着力抓好廉洁从政教育、党性党风教育、党纪法规教育和警示教育等，筑牢党员、干部拒腐防变的思想防线。
5、坚持发挥监督作用和严肃党的纪律相结合 加强监督和严肃纪律都是维护党的纯洁性的重要手段。要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，注重对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律规定等情况的监督；加强对重要领域和关键环节权力行使的监督，注重对干部人事权、司法权、行政审批权和行政执法权的监督，加强对财政资金、金融和国有资产的监管；发挥各监督主体的作用，加强和改进党内监督、舆论监督，支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和群众监督。严格执行党的纪律，严格遵守党章和其他党内法规，对违反纪律的行为必须严肃处理，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
6、着眼永葆党的先进性切实做好保持党的纯洁性的各项工作
一思想建设，保持党员、干部思想纯洁。党员从思想上入党是党员思想纯洁的根本保证，是保持党的纯洁性的中心环节。不论过去还是现在，我们党内都有不少人虽然组织上入了党，但思想上却没有入党。这种状况，直接影响到党的纯洁性和先进性。着重从思想上建设党是我们党的基本经验和优良传统。如果我们不高度重视和采取切实有效措施加强思想建设，解决党员思想入党问题，保持党员、干部思想纯
洁，就不能提高党员队伍的素质和增强党的凝聚力战斗力，就应对不了、化解不了新的历史条件下我们党面临的“四大考验”、“四大危险”。要着力加强思想建设，加强理论武装，加强党性修养和党性锻炼，加强道德建设，这是保持党员、干部思想纯洁要着力抓好的重点工作
二是组织建设，保持党员、干部队伍纯洁。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员、干部的纯洁来体现和保持。只有通过加强组织建设，确立和贯彻执行正确的思想路线、政治路线，坚持和健全民主集中制，建设一支高素质的党员、干部队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员、干部的先锋模范作用，党才能保持纯洁性和先进性，增强凝聚力和战斗力。保持党员、干部队伍纯洁，必须重视党员质量，把好党员入口关，坚持党员必须首先从思想上入党，同时从组织上入党的原则，不能降低党员标准；要把社会各领域各阶层先进分子吸收到党内来，但绝不能给动机不纯、操守不洁者以可乘之机。同时要疏通出口，建立健全党员退出机制，及时把不合格党员清除出党员队伍。要使健全的组织生活和严格的教育管理覆盖所有党员；把好选人用人关，形成结构合理、人才辈出、朝气蓬勃的干部队伍；健全党员党性定期分析制度，完善民主评议党员制度，完善干部考核评价机制。
三是作风建设，保持党员、干部作风纯洁。党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，以及自力更生、艰苦奋斗等优良传统和作风，是党的纯洁性的具体体现。保持党员、干部作风纯洁，要加强宗旨教育，使党员、干部时刻把人民放在心中最高位置，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验纯洁性的试金石，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要坚持群众路线，做好新形势下的群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到察民情、解民忧、暖民心。始终与人民群众同呼吸共命运心连心，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等不良风气。认真开展批评和自我批评，鼓励和支持党内自下而上的批评和人民群众的批评。
四是加强反腐倡廉建设，保持党员、干部清正廉洁。一切腐败现象都与党的纯洁性水火不容。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面整体推进反腐倡廉建设各项工作。加强反腐倡廉教育，加强反腐倡廉法规制度建设，强化对权力运行的监督制约，深化从源头上防治腐败的体制机制制度改革，切实
纠正损害群众利益的不正之风，从严惩治腐败，使党员、干部在任何情况下都管得住行为、守得住清白，始终老老实实做人、干干净净做事，确保清正廉洁。
二0一三年四月二十二日
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