第一篇:8月20日至8月26日脱贫攻坚工作安排
脱 贫 攻 坚 朝 那 战 区
朝脱办发〔2018〕7号
脱贫攻坚朝那战区指挥部办公室
8月20日至8月26日脱贫攻坚工作安排
本阶段工作紧紧围绕县委、县政府“六大战役”部署,重点突出问题整改,狠抓漏浮户、错退户,三边户等隐患问题题排查,消除住房安全问题和果产业发展欠账, 补齐以前阶段工作欠账,夯实工作基础,合理组织安排, 齐心协力推进脱贫攻坚工作,全面完成阶段性工作任务。具体机好以下六个方面工作:
一、突出问题整改要补短板还欠账
本阶段整改问题的重点有以下四项,各责任领导要尽快设定表格指导落实,收集进度,督促按时完成。
1.整改县委常年督查组和暗访巡查组交办反馈的问题。至现在共交办问题129条, 完成整改83条,正在整改46条, 整改率64.34%,县金融办反馈交办精准扶贫专项贷款6户到期逾期问题还未交办给责任人。王琪、张瑞民同志主办,设定表格, 收集汇总通报各村工进展情况, 要按照 《朝那镇问题交办整改办法》科学研判交办,要跟进督查回访,确保问题及时改、真正改。作战小区及指挥长要主动承担体贵任,调度分工安排整改,提高整— 1 —
改质量。分管领导要牵头组织整改涉及分管主抓工作领域问题点面结合,整体推进,其正凝聚整改问题的强大合力。
2.整改漏评户核查中的自查问题。全体镇村干部一定要重视 《农户花名册》建立和在精准扶贫精准脱贫中的基础作用, 特别对一户一人、残疾人、老弱病残等特殊困难群众要全部纳入建册,真正做到不漏户、不漏人。各作战小区指挥长安排负责, 对建册过程中已发现的51个问题户 和1700个五类户, 25个三边户、19个边缘户,19个信访户,530个长期锁门户, 4个有人无户户,51个老弱病残户, 27个鳏寡孤独户, 安全饮水未入户等由各村负责逐户逐人排查梳理, 同时对照《农户花名册》深挖细查隐患问题户,彻底排查漏评户, 夯实工作基础, 确保今后工作督查巡查中不再出现漏评、请户、漏人等否决性问题。
此项工作由王琪、于海燕同志收集汇总通报各村工作进展情况。3.整改错退户核查中的自查问题。各作战小区指挥长安排负责, 以596户 “一户一”工作计划制定为措施, 逐户逐项核查错退户,对户脱贫退出六项指标达标, 但单项指标仍有欠账需帮扶的列为问题户, 建立整改包抓帮扶台账进行整改。目前,全镇汇总错退户核查中出现间题户35户, 在此基础上要继续挖深挖细,彻底消除整改问题,确保在督查巡查中不出现错退户问题
此项工作山王琪、王红娣同志收集汇总通报各衬工作进展情况。4.整改住房等级鉴定和挂牌中发现的自查问题。各作战小区
指挥长安排组织,要对《农户花名册》逐户进行住房安全和房屋等级鉴定,达到户户住房安全有保障这一指标要求,一是对有人无房、密洞户等住房不安全达标的农户要清理彻底,特别是建档立卡贫困户住房安全问题,要从速从快彻底清理、竖决整改,对的农户花名册 于8月22日前交张丽收集汇总。
二是盯紧入住率,对确定的危房改造户易地搬迁户项目完成竣工,8月底前全部入住,刘华、张丽画同危旧房屋区别情况予
以解决,户内有财政供养人员但老人仍居住危旧房星的,从速清 织做好验收报账理上报解决;户内异地有商品房或其他安全住房但老人或家庭成员仍居住危旧房屋的,摸底核实,动员搬离随居、租赁安居或及时维修加固;户内有5万元以上消费型小汽车和经营性企业的摸底汇总,镇村督促维修加固或拆除重建。另外,对已享受政策房的农户,属统筹补助资金的,纳协调解决,属农户享受政策未实施改造或维修的,督促自行修绳加固。四是8月24日前完成全镇4876户住房等级鉴定,建全鉴定台账,按规范要求完成AB级住房桂牌此项工作由柳锐锋、刘华、张丽丽同志设定表格,收集汇总报各村工作进展情况。
二、卫生环境整治要抓清理建机制
要持续拆除危旧房屋。拆除影响观展的残壁断坦和破旧建筑,全面改善村庄残败破旧面貌。潘鹏同志按天收集通报工作进度策上缮建二要持续开展七净…策上二要持续开展“七净一规— 3 —
范”环境整治。重点对村社道路居民点周围的垃圾堆、草堆、粪土堆进行清理,对垃圾箱、垃玻集中堆放点进行清理掩埋 三要建立卫生检查评比机制。各村要广泛发动群众参与卫生打扫,环境保洁,既要集中突出打扫卫生,又要建立务实管用的卫生检查评比机制,久久为功,长抓不懈,养成良好的卫生习惯和生活方式,实现人居环境干净整洁。要坚持周五卫生大扫除制度,镇村联动,对县乡公路沿线等区域卫生彻底清扫。此项工作由王安国、潘鹏同志设定表格,收集汇总通报各村 工作进展情况
三、扶贫工作氛围营造要全覆盖树典型
1标语刷写。每社至少刷写2条以上,每村喷绘张贴横幅等宣传版面至少5幅以上,制作安装简洁大方、务实美观、群众喜看的精准扶贫精准脱贫文化宣传长廊。各村要充分利用广播喇叭等宣传工具,坚持天天播放,扩大宣传。
2.推介典型。镇村干部、驻村帮扶干部要在工作中发现选树热心公益、乐干助人的党员和群众,特别对自力更生、积极劳动,脱贫成效明显的贫困户进行宣传报道,提振精气神,让群众牛有榜样、有方向。8月26日前每村报送1条以上脱贫工作信或1个典型经验材料
北项工作由张宏亮、郭凯锋同志设定表格,收集汇总通报各
四果园管理要抓统防同治抓…
四、果园管理要抓统防同治抓重点部位
苹果产业是脱贫增收主导产业之一。要坚持“政府主导、村社主抓,农户主体、典型示范、全面推进”的原则,按照《灵台县果业快讯》印发的秋季果园管理技术要点和开展苹果黑星病防治工作技术要点,提早谋划,尽快落实。当前重点突出果园灭荒清园和病虫害防治,要做到果树栽植区域统防同治,提高防治效果。要对无主园、今年无效益的果园等差园子重点落实管理措施于玉平、李来室同志督促指导,设定表格,收集汇总通报各村工作进展情况,8月25日前完成灭荒、喷药
五、扶贫工作资料建设 集常整理镇村干部特别是镇上干部和驻村帮扶干部一定要养成工资料收集习惯,学会运用资料档案记录工作过程,反映工作全貌体现工作成绩,坚决不能出现资料与工作不搭边、“两张皮”象。王琪,郑超同志和扶贫站要对县上提供的资料目录进行研究 的及时装订,指导村上和包村干科学分类,合理收在工作推进的同时做好资料建立、收集、工作措施要求要指导及时跟进有力抓重点。本阶段工作重点是整改问题,各村要持之以好县上交办问题整改,特别对建立《农户花名册》和漏评户退户核查过程中发现自查出的问题,要清造问题整改册子,逐条整改。8月26日前自查问题全部完成整改,整改册子贫站收集汇2改作风干脱贫攻坚工作要…
2.改作风。干脱贫攻坚工作要有“绣花”功夫、需要工匠精神,全体干部职工在脱贫攻坚问题自查和问题整改上要严而— 5 —
又严,细而又细,扎扎实实提高脱贫工作质量。工作督查组要进一步加大力度,提高督查频次和督查质量,从现在起,要建立督查反馈通知,对督查村的工作和发现的问题形成书面材料反馈交办,督 促整改。
3.聚合力。各作战小区要充分发挥党支部和党员作用,充分发挥镇村干部、帮扶干部、群众骨干以及享受强农惠农政策等人员作用,广泛发动人民群众,把一切有利于扶贫工作的力量组织带领到脱贫攻坚冲刺行动上来。作战小区指挥人员、帮扶干部和包村干部要多研究分析工作,多沟通交流工作,理思路、定措施抓成效,整理脱贫攻坚工作情况,随时接受督查检查,汇报工作4能统筹。收集汇总各项工作进度的领导和干部,务于8月24日下午3点前将工作进度汇总合计表格交党政办公室杨鹏
香处,必要时召会议分析研究。全体包村领导和村党支部书全力抓好本阶段工作的同时,统筹兼顾,一并抓好村级集体经济资产清产核资、“三变”改革、落实果园秋植地块和信访维工作。全体干部职工抽挤时间提前学习义务教育有保障,基本医有保障等扶贫知识,为开展好下一阶段工作做准备
:8月20日至8月26日脱贫攻坚重点工作调度表 扶干部主动担当作为,真正把自己摆进去,不当局外人,切实增强工作合力,提高工作效率和质量。
脱贫攻坚朝那战区指挥部办公室
2018年8月13日
第二篇:脱贫攻坚工作整改安排
脱贫攻坚工作整改安排
为认真贯彻落实县脱贫攻坚工作会议精神,镇教委于8月9日对我校教育脱贫工作进行了检查,查摆出了我校脱贫攻坚工作中存在的突出问题,为抓好问题整改落实,进一步加强脱贫攻坚工作,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,特对整改工作安排如下:
一、指导思想
以总书记重要讲话精神为遵循,认真落实县脱贫攻坚工作会议精神。坚持“问题导向、确保整改到位”的原则,深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治,改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,确保工作整改到位。
二、组织领导
成立关村小学脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组,校长靳向军任组长,教导主任时晨任副组长,成员为各教师。
三、整改内容
根据检查情况,我校脱贫攻坚工作主要存在以下4个方面6个具体问题:
1.学生资助:
(1)学校公用经费资助无公示照片资料。2.教师结对帮扶:
(2)学校、教师未制订个人帮扶计划及总结。(3)纪实簿帮扶照片合影多。3.档案资料:
(4)未设教育脱贫专项会议记录。
(5)未组织教师学习习近平关于脱贫攻坚系列讲话精神。4.问题整改:
(6)33号、331号文件问题整改资料不齐。
四、整改措施 1.立即进行公示并报告村委会宣传,拍摄照片,归类存档,何亚林负责,8月10日完成。
2.召开会议,学习要求,制订学校、教师个人帮扶计划及总结。完善纪实簿,严格要求,重新整理帮扶照片。负责,8月10日完成。
3.在学校会议记录中提取脱贫攻坚记录,组织教师学习习近平关于脱贫攻坚系列讲话精神,装订成专项会议记录。负责,8月10日完成。
4.按县局下发的问题整改工作流程进行33号、331号文件问题整改。时晨负责,8月10日完成。
五、工作要求
(一)强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”,实行台账管理、督办落实、办结销号,确保在8月11日之前全面完成整改工作。
(二)强化责任追究。由学校绩效考核领导小组牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。在整改期满后进行检查销号,仍然出现工作失误的,学校进行处理,绩效减分。
(三)强化制度建设。结合具体问题整改,注重建章立制,巩固整改成果,放大整改效应。进一步完善考核机制,细化、量化考核标准,加大考核力度,确保整改工作取得实效。
(四)强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导,突出正面宣传、传播正能量,坚持主动发声、适时发声,主动接受社会积极回应社会关切,为整改工作营造良好的舆论环境。
2018年8月9日
第三篇:1902+ 2020年脱贫攻坚工作要点谋划工作安排
1902+
2020年脱贫攻坚工作要点谋划工作安排
xxxx年,是建国xx周年,也是我县高质量脱贫摘帽之年,为更好的完成全年的脱贫攻坚工作,根据《x县xxxx年脱贫攻坚工作要点》,特制定我办xxxx年脱贫攻坚工作要点,请各科室抓好贯彻落实。
一、指导思想
坚持以x习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的x九大和x九届二中、三中全会以及中央经济工作会议,中央农村工作会议精神,深入学习总书记关于扶贫工作的重要论述和对x、x工作重要指示批示精神,坚持目标标准和政策举措,坚持问题导向,坚持以中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省扶贫开发成效考核反馈问题整改为抓手,以实现高质量脱贫摘帽和可持续发展为目标,强化责任落实,夯实基层基础,加强作风建设,提高脱贫质量,巩固减贫成效,减少和防止返贫,确保完成xxxx人脱贫、剩余xx个贫困村出列、贫困县摘帽任务,为xxxx年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、主要任务
(一)全面完成减贫计划。按照省、市统一安排部署,县政府向市政府签订《xxxx年脱贫责任书》,根据市审核同意的减贫计划和脱贫攻坚任务,组织各乡镇、县扶贫开发和脱贫工作领导小组成员单位与县委、县政府签订《xxxx年脱贫攻坚责任书》,确保年内完成减贫计划,xxxx人以上脱贫,xx个贫困村出列。严格执行国家贫困退出标准和退出程序,科学规范组织指导xxxx年贫困县摘帽、贫困村出列、建档立卡贫困人口退出工作。
(二)全面落实指导性文件。指导各乡镇、各部门认真落实《x县脱贫攻坚三年(xxxx-xxxx年)行动计划》(x字〔xxxx〕xx号)和《x县xxxx年高质量脱贫摘帽实施方案》(x扶贫脱贫〔xxxx〕x号),结合实际细化实化具体举措,明确牵头县领导、责任部门、完成时限,进一步压实责任,狠抓落实。定期调度各乡镇、各部门工作落实,推进全县脱贫攻坚各项工作取得阶段性进展。
(三)督促指导各乡镇、各部门全面彻底做好脱贫攻坚问题整改工作。开展中央巡视反馈扶贫脱贫意见、xxxx年国家、省扶贫成效考核和国家脱贫攻坚巡查反馈意见问题整改“回头看”,围绕中央脱贫攻坚专项巡视通报问题开展举一反三整改,聚焦xxxx年国家、省扶贫成效考核反馈意见问题从严从实整改。对反馈和排查出的问题逐项建立工作台账,制定整改责任清单,实行销号管理。加强督导,确保件件有着落、条条有整改,顺利通过xxxx年各级脱贫攻坚督查巡查和扶贫开发成效考核。
(四)规范发展光伏扶贫。做好光伏扶贫收益分配工作,指导乡镇科学合理设置公益岗位,通过公益岗位等带动贫困人口增收。
(五)建立精准防贫机制。建立脱贫成效巩固提升监测机制,对脱贫户实施跟踪和动态监测,及时了解其生产生活情况,组织开展返贫问题研究,解决共性和倾向性问题。成立县级防贫管理中心,把构建精准防贫机制作为最后防线,县财政出资购买防贫保险,将非稳定脱贫户和非贫困低收入户全部纳入保险范围,针对防贫对象致贫返贫的主要原因,提供全方位保障举措,防止边脱贫边返贫边增贫现象发生。
(六)持续深化东西部扶贫协作和对口支援。全面贯彻国家、省、市东西部扶贫协作工作推进会议精神,加强与x海x区对接协调,签订东西部扶贫协作协议书。落实高层联席会议制度,研究部署和协调推进扶贫协作工作,积极引导帮扶触角向基层延伸。对照东西部扶贫协作考核办法评价指标,认真查找不足,努力补齐短板。加快东西部扶贫协作项目实施进度,确保按期完工。
(七)加强扶贫资金项目监管。统筹整合使用的财政涉农资金,确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用。规范和加强县级脱贫攻坚项目库建设,将巩固脱贫成果的项目纳入项目库,未进入项目库的项目原则上不得安排使用财政专项扶贫资金。
((八)深入开展基层基础工作规范提升行动。利用扶贫脱贫攻坚提速提质行动成果,推进扶贫脱贫标准化、规范化、信息化,实现工作精准度和群众满意度双提升。
(九)完善建档立卡和贫困人口动态调整。落实动态管理服务机制,继续做好贫困村和贫困人口动态调整工作。完善贫困人口统计监测体系,健全扶贫脱贫工作台账,进一步充实完善帮扶措施等指标内容。加强贫困人口建档立卡数据和农村贫困统计监测数据衔接,完善扶贫开发大数据管理平台和信息服务功能,深化数据分析、实现数据共享,为全县脱贫攻坚重大决策提供科学依据。(x)加大扶贫干部教育培训力度。按照《关于聚焦打
好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的意见》要求,紧扣脱贫攻坚中心任务和重点工作,将总书记关于扶贫工作重要论述作为重要内容,加强脱贫攻坚方针政策、工作方法的培训,分类分级组织实施,实现扶贫干部全员培训、精准培训。
(x一)加强结对帮扶工作。统筹选派和管理贫困户结对帮扶责任人,严格按照县委组织部安排,落实好结对帮扶机制,督促帮扶责任人做好结对帮扶工作,提升群众满意度。
第四篇:脱贫攻坚工作经验交流
脱贫攻坚工作经验交流6篇
脱贫攻坚工作经验交流6篇
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xxxx市国税局“六项实措”助力脱贫攻坚,帮扶的XXX户精准贫困户中已有XXX户如期脱贫,荣获全省国税系统脱贫攻坚先进集体,脱贫攻坚取得显著成效。
走访“全覆盖”。每月按时到联系村逐户走访调查,详细了解帮扶户家庭基本情况、生产生活情况和主要经济收入来源等信息,摸清村情民意,找准致贫原因,确保家家见面、户户不漏,实现走访调查全覆盖。同时,结合岗位人员实际,实行“AB”岗一对一帮扶机制,将XXX户贫困户分别由XXX名党员干部实施精准帮扶。20**年召开扶贫业务专题培训2次,班子成员走访调研86次、机关党员干部XXX人次深入联系村帮扶户开展“滴灌式”精准走访。
修筑“致富路”。积极参与帮扶联系村基础设施建设,帮助筹集修路资金XX.X万元,新开道路1.5公里、打通断头路2处;发动党员干部平整村道公路3公里、修剪行道树50棵,填平规划路大坑5个、1米以上落差洼地5处,让行路难成为历史,用实际行动为该村修筑起了走出大山、通往外界的脱贫“致富路”。
建牢“安全房”。严格执行异地搬迁、危房改造和发展“五小庭院经济”等帮扶政策,主动协调帮助贫困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房,20**年督促完成异地搬迁和危房改造XXX户XXX人。同时伸出援手,出资8XX元,采购水泥5吨、砖瓦2600匹,为一“五保”老人建起新房,并送上衣物、棉絮等保暖御寒物品,切实让老人安全过冬、温暖过节。
搭建“爱心桥”。充分发挥国税部门联系面广的优势,在贫困村民和爱心企业、热心人士之间搭建帮扶“爱心桥”,广泛动员社会各界参与到帮扶工作中来。发动爱心企业为新建村小捐赠课桌椅40套、安全饮用水管2000米,与企业联合出资10XX元帮助村小建设标准化学生食堂,并解决近XXX名学生全年的学杂费和生活费;联系xx市巴山食品公司,为帮扶村设计出系列农副土特产包装盒包装上市;协调资金7万元,实施人畜安全饮水工程,并向村民发放爱心黑鸡苗2000只;发动干部职工捐款捐物,单位、职工捐助及协调资金共计70余万元,水泥80吨,其它物资、生活用品5000余件,干部职工还自发捐款1XX元资助1名失去双亲的学生继续上学、向村小捐助价值2XX元的儿童学习生活物资。
编织“七彩梦”。主动协调资金40余万元为该村建起第一所标准化小学校并于20**年投入使用,使留守儿童、贫困孩子能就近读书;帮助村小建起图书室并携手xx优普超纯科技有限公司分别赠送了价值1万元的图书和儿童读物;投入2万元帮助村小文化建设和校园环境美化亮化工作;大力开展“成长不孤单我与你相伴”主题爱心智力帮扶和“四个一”活动,为孩子们编织起“七彩”梦想。
同圆“家乡梦”。充分利用本地资源和得天独厚的地理气候优势,帮助贫困村民因地制宜地发展种养植业,提高村民收入,目前已引进发展优良蜜蜂30桶,每桶年收入2XX元;发动村民种植烟叶70亩增收XXX万元、种植魔芋30亩增收XXX万元、种植中药材120亩长势良好。同时,鼓励支持农村有为青年和返乡农民工积极创业兴业,帮助项目筹划、合作社建立、涉农税收优惠政策宣讲及“农村淘宝”辅导运用,让他们尽快发展起来、早日致富,并带领村民一起脱贫致富奔小康。通过国税对口帮扶、社会爱心企业、爱心人士广泛参与和全体村民共同努力,实现贫困村建成富裕村、幸福村的梦想,共圆“家乡梦”。
“走,领绩效工资啦”。元旦前夕,xxxx1XXX名扶贫小组长绩效工资全部发放到位,也兑现了当初的承诺。
20**年9月,xx为了能够更好完成扶贫开发、人居环境改善、社会综合治理,在“尊重历史现状、规模适度集中、便利生产生活”的原则下,遵循现有自然村民小组设置,参考人口、地域等原因,每一组民小组人口一般不低于XXX人设置扶贫小组长一名。
选拔好,让小组长有“位子”
各村在选扶贫小组长是严格按照“整治可靠、乐于奉献、办事公道、群众公认、长期在村、身体健康、有正常履职能力”的标准进行选拔,扶贫小组长原则上是本村村民,注重从事乡贤志愿者、五老人员、农村致富能手、优秀返乡农民工、复原退伍军人、返乡大学生中选取。不得由村“两委”人员兼任,聘期为3年。并提倡党小组长、村民小组长、扶贫小组长“一人兼”。对于“四个意识”不强、群众公认度不高、违反信访规定、搞封建迷信、危害群众利益、不能认真履职、违反法律法规的情况坚决不予以任用。严禁“吃空饷”“占空位”的现象发生,使用好,让小组长有“面子”
自扶贫小组长任用以来,始终要求明确任务。要求积极向村民宣传党的政策,引导群众树立正确的价值导向,做好脱贫攻坚各项工作,协助村“两委”做好农村环境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六净一整齐”要求,引导和帮助群众营造舒心的生活环境。及时掌握群众思想动态,化解矛盾纠纷,带头维护稳定、促进和谐。使小组在平时工作中有事可做、有任务、有目标、有“面子”。
管理好,让小组长有“票子”
光有事干不行,还要有“票子”。xx实施“争创五面红旗”、“实施五牌联动”,其中五面红旗中的三面与扶贫小组长息息相关,“五牌”中就有“扶贫小组长三面红旗争创公示牌”。能否成为“红旗村”对镇村特别的重要,各个乡镇“八仙过海各显神通”。如xx黄圩镇,实行《十佳扶贫小组长评选标准》,共计100分值,其中扶贫业务知识测试20分,所在组贫困户户下卫生20分,所在组贫困户基础信息工作20分,涉贫信访20分,所在组环境整治工作20分,结合“月积分、月考核、月奖惩”实行每月一评选一次,奖励“真金白银”,并与年终小组长绩效挂钩,使大家形成想干事、干好事、干实事的思想及学比赶超的工作氛围。
小组长实行每人每年平均6XX元的绩效补助发放。评上“脱贫攻坚”红旗,农村环境整治“三大革命”(乡风文明)红旗、“信访维稳”红旗的组分别发放扶贫小组长绩效补助2XX元、XX元、XX元,可以兼评兼得,同时实行脱贫攻坚工作一票否决制度。让小组长工作有干劲、有奔头、有“票子”。
为顺利实现2018年脱贫摘帽,xx省xx市发挥党建在脱贫攻坚中的引擎作用,通过建立领导联系点制度、制定工作清单、开展评议督导,打出一套抓党建促脱贫攻坚“组合拳”,压实党建责任,聚力脱贫攻坚。
建立“三个联系”,凝聚党建促脱贫合力。一是建立市“四大家”领导联系制度。XXX名市“四大家”领导联系XXX个镇(办、处、区)的基层党建和精准扶贫工作,每月到联系乡镇开展精准扶贫工作5天以上,每年到联系点开展基层党建工作专题调研不少于2次,讲党课不少于1次。二是建立组织部干部联系制度。选派XXX名组织部机关干部,每人联系2个乡镇,负责跟踪推进基层党建重点工作,掌握了解基层党建工作现状,指导基层党建问题整改。三是建立乡镇党委班子成员联系制度。每名乡镇党委班子成员联系1个基层党支部,把联系点基层党建工作列入班子成员年终述职考核,对工作落实不力、问题突出的,市委组织部对驻点领导进行工作约谈。
制定“三个清单”,明确党建促脱贫任务。一是制定市级领导干部抓基层党建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市关于党员领导干部示范做好基层党建工作的有关要求,以提醒函形式列出市“四大家”党员领导7项具体任务,明确时间要求。二是制定党组织书记抓基层党建工作责任清单。围绕基层党建“五个基本”“七个体系”,明确镇、村党组织书记工作任务10项,细化乡镇党委书记工作清单37条、村(社区)党组织书记工作清单27条。三是制定党委班子成员抓基层党建工作责任清单。分别明确党委组织委员抓基层党建工作7项职责和党委班子成员抓基层党建工作4项职责。
开展“三项考评”,压实党建促脱贫责任。一是“月报月结”。每月初召开组织工作例会,镇党委组织委员在会上逐个汇报上月工作落实情况,市委组织部对上月工作完成不力的单位进行通报,并将通报情况纳入年底扣分项目。二是“月述月评”。每月底,乡镇党委结合月初下发的抓党建促脱贫工作清单,对村书记进行考核并召开述职测评大会。充分运用考核测评结果,实行村书记、镇驻点领导、市直驻村工作团副团长、“第一书记”同奖同惩。三是“月督月考”。抽调XXX名党建督导员,每月对XXX个乡镇进行一次全覆盖督导,每半年对XXX个村、XXX个社区党组织进行一次全覆盖检查,及时总结基层党建工作经验,发现问题,督促整改提升。今年以来,全市已召开组织委员例会4次,开展村书记述职评议3次,开展党建促脱贫攻坚专项督导3次,压实了党建促脱贫责任。
为提升脱贫攻坚一线主力军能力素质和发挥引领、服务作用,xx永州市xx县采取全面培育、正向激励和反向问责“三管齐下”举措,取得了显著成效。
全方位培育提升带动力。为切实加强村支“两委”、驻村工作队和致富带头人“三支队伍”建设,xx县每年投入200多万元,通过“请上来”开展政策解读、经验交流;“走出去”着力开阔视野、增长见识;“沉下去”开展田间课堂、实战拉练等多形式、分层次、全覆盖培训,极大地提升了党员干部推动脱贫攻坚、带领贫困群众致富能力。近年来,共建立党员领办、创办致富项目XXX个,成立农村合作社XXX个,发展牛养养殖XX.X万余头、特色种植XX.X万余亩,带动XX.X万贫困群众脱贫致富。
严督查问责提升执行力。制定印发《xx县驻村帮扶工作队管理考核办法》《xx县县直及省市驻双单位扶贫开发责任制考核办法》《xx县脱贫攻坚结对帮扶责任人管理考核办法》《xx县脱贫攻坚督查巡察办法》等系列文件,责任落细落实,奖惩明确兑现,列出工作清单,严格执行考核评价制度。同时充分发挥精准扶贫APP管理系统作用,采取系统签到、随机抽查、电话抽查、定期督查的方式,对驻村工作队和村“两委”干部的尽职履责、作用发挥及遵守工作纪律等情况进行不定期督查检查。仅20**年,共开展明察暗访活动23次,召回撤换XXX名履职不力的工作队员,有8个单位或主要负责人被通报、约谈,并给予2名村党支部书记党纪处分。
强保障激励提升内动力。建立工作保障机制,严格实行激励政策,充分激发党员干部参与党建帮扶工作的积极性和主动性。建立村级工作经费保障和村干部工资报酬正常增长机制,20**年村级运转经费达1XXX万元,村平XXX万元,村党组织书记报酬“年年涨”,2018年达到我县农民人均可支配收入的2.5倍。优先保障每名驻村第一书记每年不少于1万元的办公必要经费和每天不少于XX元的伙食补助,由派出单位为驻村第一书记购买人身意外伤害保险、解决交通等补贴,且与原单位完全脱钩,不再安排其他工作,确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。近年来共统筹安排驻村工作队工作经费XXX万元,共发放生活费XX.X万元。同时,在干部配备时,重点考虑扶贫工作需要,树立和强化以扶贫为重、向扶贫给力的选人用人导向,有XXX名表现优秀的扶贫一线干部被提拔使用或交流重用,XXX名驻村干部被省市委表彰或评为先进。
近年来,xx省xx市不断拓展基层党组织服务改革、助推脱贫攻坚的政治功能,把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为脱贫攻坚优势,实现党的建设与精准脱贫“双推进”。
坚持党建引领,责任联动。坚持把党建引领作为助推脱贫攻坚的关键,制定实施《关于切实加强基层党组织建设全力推进脱贫攻坚的实施意见》,使基层党建工作更好地融入、服务和推动扶贫。建立健全“市级统筹、部门帮扶、乡镇包干、干部挂联、合力攻坚”的工作机制,全市3个贫困乡镇分别由市委书记、市长、市委副书记挂包联系,32位市级领导分别负责挂包联系乡镇和贫困村,实现责任上下联动。
坚持选优人才,配强力量。注重把政治觉悟高、组织能力强、党务经验丰富的党员选进党支部班子。加大“明白人、带头人”培养力度,20**年以来,全市培养建档立卡村“明白人、带头人”XXX名,带动XXX户2XXX名贫困户脱贫增收。选派挂联干部3XXX名,在农业龙头企业、农民专业合作社、易地扶贫搬迁安置点组建临时党支部XXX个,实现了党的组织和工作全覆盖,20**年以来,挂联干部累计协调解决困难XXX个,落实帮扶措施219件,争取帮扶资金800余万元。
坚持发展壮大,夯实基础。采取“党组织+企业+合作社+农户”的合作模式,以强基惠农“股份合作经济”为主要抓手,搭建服务平台,发展壮大村集体经济。20**年以来,全市“股份合作经济”入股XX.X亿元,产生效益5XXX万元。按照每新建1个村民小组活动场所补助XXX万元或5万元的标准,整合资金XX.X亿元,按照“十二有”标准,全面完成1XXX个村民小组活动场所规范化建设,实现全市农村党支部活动场所应建尽建、全覆盖。
坚持机制创新,激发活力。坚持严督实查,严肃驻村纪律,严格召回制度,运用综合服务平台网络视频点名和开展随机督查的方式,每月对驻村队员进行一次在岗点名。定期开展驻村扶贫工作队员分析研判,及时了解掌握驻村扶贫工作队员作用发挥、工作岗位调整及身体健康状况,根据研判结果及时调整更换驻村队员,保障队伍活力。20**年以来,XXX名驻村扶贫工作队员评为“优秀”,扶贫一线提拔干部XXX名。
xx省昭通市xx县坚持党管人才原则不动摇,着力在人才培养、使用上下功夫,不断加强人才队伍建设,为全县摆脱贫困、跨越发展提供坚强的人才支撑和智力保障。
坚持党管人才,努力形成汇聚各类人才的“强磁场”。充分发挥党组织政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众优势,在全县大兴识才爱才用才容才聚才之风,对人才政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾,使各类人才能聚拢在党组织的号召下,在各自的岗位和领域建功立业。建立人才工作目标责任制考核制度,将人才工作任务纳入综合实绩考核和党建工作责任制考核述职重要内容。切实做好县委联系专家和“三名”人才的服务管理工作,着力营造尊重人才、重视人才的良好氛围,把各类优秀人才集聚到决战脱贫攻坚、决胜全面小康的征程中来,让各类人才的创新创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌现。
突出德才兼备,切实下足人才培养的“绣花功”。不断破解人才管理服务、培养引进、流动使用、评价激励等体制机制障碍,着力在推动专家联系服务基层、农科人才创新创业、人才服务水平提升等方面下功夫,为各类人才尽情展示才智搭建平台和创造条件。借助城南中学教育教学的领先地位和华西医院与城南医院合作的良好机遇,大力培育一批本土“名师”“名医”,不断充实和壮大人才队伍,不断提升人才的专业素质和和创新创造能力。注重在农村基层和产业一线培养人才,为农村产业发展和农民脱贫致富培养更多的“土专家”和“田秀才”。
凸显人才引领,充分发挥各类人才的“正效应”。围绕打赢脱贫攻坚战,更加突出人才引领推动作用,努力把各方面优秀人才集聚到xx跨越发展实践中来。充分用好用活人才评价这个指挥棒,极大调动各类人才的创新创造精神,激励他们争当创新的推动者和实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。组织“名家”到贫困村开展农业科技、经营管理等方面的培训,培养一批懂技术、会经营的农村实用人才;组织“名师”到贫困村以现场授课、学术座谈会的形式开展学术交流,积极支持贫困村教育发展;组织“名医”到贫困村开展义诊活动,指导乡村医疗事业,提高农村医疗水平。
第五篇:脱贫攻坚工作名词解释
1.精准扶贫
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2.精准扶贫的核心
精准识别、精准帮扶、精准管理。
3.扶贫开发工作原则
实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。
4.五个坚持
坚持精准扶持、坚持群众主体、坚持两轮驱动、坚持自愿整合、坚持机制创新。
5.六个精准
扶贫对象精准、扶贫措施精准、扶贫项目精准、资金使用精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。
6.两不愁,三保障
稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育(基础教育)、基本医疗和安全住房。
7.五个一批(中央):发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批(2015年11月27日至28日中央扶贫工作会议提出)
8.五个一批(省)
生产和就业扶持一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
9.七个一批(州)
特色产业发展一批、创新创业致富一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批、移民搬迁安置一批。
10.“五个一”帮扶工作机制
每个贫困村有1名县领导联系、1个或几个帮扶部门、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员和贫困户有帮扶责任人;实现贫困村驻村帮扶全覆盖,贫困村不脱帽、贫困户不脱贫,县级领导、联系部门不脱钩,驻村帮扶工作组不撤出。
11.彝区“十项扶贫工程”
基础设施、产业发展、新村建设、教育与能力、生态扶贫、卫生扶贫、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融。
12.十二个扶贫专项方案
基础扶贫专项实施方案、产业扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
13.州十八个扶贫专项实施方案
基础扶贫专项实施方案、教育扶贫专项实施方案、生态扶贫专项实施方案、文化惠民扶贫专项实施方案、社会保障扶贫专项实施方案、社会帮扶专项实施方案、卫生计生与艾滋病防治扶贫专项实施方案、农业产业扶贫专项实施方案、工业产业扶贫专项实施方案、旅游扶贫专项实施方案、商务扶贫专项实施方案、农村土地整治专项扶贫实施方案、科技扶贫专项实施方案、易地扶贫搬迁专项实施方案、财政金融扶贫专项实施方案、新村新寨扶贫专项实施方案、就业技能培训扶贫专项实施方案、治毒戒毒扶贫专项实施方案。
14.“四个好”目标
住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
15.四个全面
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。
16.四个切实
切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会活力、切实加强基层组织。
17.“六有”
户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库。
18.七个结合
注重脱贫致富与全面小康有机结合,确保同向同步达标。注重加快发展与扶贫开发有机结合,相互促进联动攻坚。注重精准扶贫与区域开发有机结合,走出双轮驱动路子。注重夯实基础与提升能力有机结合,根本改变贫困面貌。注重政府主导与社会动员有机结合。注重分制定到村到户扶贫脱贫计划有机结合,确保扶贫见实效。注重立足当前与着眼长远有机结合,加快实现民富县强。
19.户3有、村7有、乡3有(即“373”)
户3有:安全饮水、生活用电、广播电视
村7有:村有集体经济(3000元以上)、有通村硬化公路、有学前教育设施(一村一幼)、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。
乡3有:有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心。
20.贫困人口退出标准
贫困户退出以户为单位,主要衡量标准是该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准:2015年为3100元/年,2016年为3200元/年,2017年为3300元/年,且不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。贫困户退出。由村“两委”组织民主评议后提出。
21.贫困人口的退出程序
严格按照“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告程序办理”(公示时间至少5个工作日,在县、乡两级依次公示,公示公告结束后,组织相关乡(镇)、村组收回贫困户扶贫手册)。经村“两委”和驻村工作队核实、拟退出贫困户认可,在村内公示无异议后,公告退出,并在建档立卡贫困人口中销号。
22.贫困村退出标准
贫困发生率、集体经济作为主要衡量标准,即贫困村退出当年贫困发生率低于3%,当年有集体经济收入(3000元以上),无集体经济的“空壳村”不能退出。贫困村退出当年还应达到有通村硬化公路、有学前教育设施(一村一幼)、有卫生室、有文化室、有文体活动广场或民俗文化坝子、有宽带网。建卡户中30%达到住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
23.贫困村的退出程序
按照“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”的程序办理。由县级扶贫部门组织相关部门,对拟退出的贫困村开展入村调查、摸底核实;公示公告的地点、期限应规范。
24.“五件实事”
(1)帮助贫困户种植5亩经果林
(2)每户贫困户发放鸡苗、仔猪或羔羊
(3)确保有劳动力的贫困户有一人参加劳务培训,稳定就业
(4)帮助贫困户解决好子女上学困难
(5)完善贫困群众医疗保障服务
25.“八查”
(1)查政策宣传深不深(2)查扶贫档案全不全
(3)查基本情况熟不熟(4)查脱贫需求清不清
(5)查帮扶机制实不实(6)查指标数据全不全
(7)查脱贫成效真不真(8)查督查问责严不严
26.五大扶贫工程
新村新寨建设扶贫工程、基础设施扶贫工程、产业发展扶贫工程、能力建设扶贫工程、生态建设扶贫工程。
27.“3+10”扶贫攻坚政策组合拳。
“3”就是,1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》;“10”就是,与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。其中,《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南,《方案》是操作手册,共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。
28.”1+X”林业生态产业:“1”即核桃产业,“X”即核桃以外的经果林。我州将用三年时间完成以核桃为主的生态产业基地1500万亩建设任务,做到贫困人口全覆盖,荒山荒坡、房前屋后应栽尽栽,通过改造、巩固、提质,到2020年,全州林业总产值达到260亿元以上,农民人均林业收入达到5000元以上,为我州实现同步全面建成小康社会做出重大贡献。
29.产业扶持周转金:周转金是指省、州、县三级财政安排的用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供启动、周转用无息借款的专项资金,每个贫困村20万元。
30.住房贷款分险基金:指县级财政安排的专项资金,用于对全县建档立卡贫困户住房建设贷款的风险补偿专项资金。我县对贷款逾期超过60天或贷款未到期但发生了贷款合同约定的银行可提前收回贷款本息的情况,银行可直接从分险基金担保保证金专户中扣收贷款本息。对建档立卡贫困户建房贷款发生未清偿贷款本息形成损失的,由分险基金对银行向建档立卡贫困户发放住房建设贷款发生损失的70%的比例予以分担,银行按发生损失的30%比例予以分担。
31.三带经济:冕宁产业扶贫工程中按地域分布提出三带经济,5个基地:安宁河平坝地区(海拔1800米以下)粮、烟、果、猪、菜经济带;二半山区(海拔1800米—2300米)核、橄、椒、署、羊、鸡、桑经济带;高寒山区(海拔2300米以上)核桃、油橄榄、牛、羊、药、反季节蔬菜经济带。5个基地:3个100万基地(100万亩核桃基地;100万头生猪、肉羊基地;100万只泸宁鸡家禽基地),10万亩优质烤烟基地,10万人劳务输出。
32.三个5000元:建卡户脱贫增收的抓手,实现三个5000元:林果业纯收入户均5000元;特色农牧业纯收入户均5000元;劳务纯收入人均5000元。