危险废物环境安全监管办法专题

第一篇：危险废物环境安全监管办法专题

公安县危险废物环境安全监管办法

为确保我县危险废物环境安全监管工作顺利开展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关要求，制定本监管办法。

一、监管目的

进一步贯彻落实《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《危险废物转移联单管理办法》，深化危险废物环境隐患排查，有效预防和遏制危险废物环境事件的发生，建立健全环境安全隐患排查及重大环境安全风险源监管的长效机制，提高环境应急监管水平，规范我县危险废物环境安全管理工作。

二、监管依据

依据包括《固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《电子废物污染环境防治管理办法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》、《医疗废物集中处置技术规范》、《危险废物经营单位编制应急预案指南》。

三、监管范围及内容

（一）监管范围

1.石油化工、化学原料及化学制品制造业、有色金属压延加工业等行业，环境安全管理基础薄弱的企业；

2.集中饮用水源地、居民区、自然保护区、风景名胜等环境敏感区域，对人民群众生产生活构成威胁的危险废物堆放场所；

3.危险废物处置单位和电子类废物产生单位及拆解利用处置单位 4.长江、荆南四河等流域重点单位。(二)监管内容

1.重点危废产生单位及危险废物经营单位突发环境事件应急预案制定、演练和应急救援物资、设施、设备配备及维护情况；

2.企业可能发生环境污染的重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险废物暂存场所的规范化建设情况；企业排污口对饮用水源地地造成威胁的情况；

3.企业危险废物管理制度和责任制建设情况；危险废物经营记录簿落实情况，包括危险废物的产生、暂存、运输及交接记录台帐情况；执行危险废物转移联单情况；危险废物日常环境监测情况； 3.存在较大环境风险因素的生产经营单位场所和重大环境危险源建档、监控预警制度的建设及风险防范措施落实的情况，以及符合国家规定危险废物包装、贮存、运输要求的贮存设施、容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

4.根据《关于贯彻落实<电子废物污染环境防治管理办法>的通知》要求，严查任何个人和未列入电子废物拆解利用处置单位名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）从事拆解、利用、处置电子废物的活动，一经发现一律予以取缔；

5.环境安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人，环境应急管理和处理人员以及特种作业人员环境安全教育培训情况；

三、危险废物环境安全监管日常与专项检查时间

日常检查每月一次，每年5-7月和11月－12月对辖区内危废产生、收集、贮存、运输、利用、处置单位进行危险废物环境安全监管进行集中式专项检查。

四、监管步骤与方式

危险废物环境安全监管专项检查采取全面检查与重点检查相结合，自查与抽查相结合的方法，统一组织，上下联动，各乡镇环保服务中心、大队有关科室根据统一部署，制定具体的监管工作方案，落实责任到人，并将监管情况于形成报告上报。根据各乡镇日常检查情况的结果，县环境监察大队组织执法小组对重点区域、重点行业在年中与年末进行危险废物环境安全专项检查。

针对危险废物环境安全监管检查发现的问题，向存在问题的企业下发限期整改通知，组织落实企业进行整改，对整改仍达不到要求的，依据《固体废物污染环境防治法》的规定，予以相应的处罚。

五、有关要求

（一）高度重视危险废物环境安全监管专项检查工作，将此项工作列入年度工作计划，保障必要的工作条件；要按照专项检查工作方案、制定详细的工作计划和方案，落实人员，明确职责，加强技术培训。

（二）通过危险废物环境安全监管专项检查活动，认真处理好检查中暴露出的问题，对违反相关法律法规规定的，依法按照《固体法》的有关规定进行限期整改、责令履行或者施以相应的行政处罚。

（三）通过危险废物环境安全监管专项检查活动，对专项检查情况进行深入分析研究，了解共性、分析差异性，掌握规律性，提出建设性意见和建议，进一步规范我县危险废物管理行为。

二0一0年三月二十日

第二篇：危险废物环境应急预案

危险废物环境应急预案

预案编号:2011-03

重庆博多涂料有限公司编制

重庆博多涂料有限公司

二零一一年八月二十三日

批准书

《危险废物处理应急救援预案》（预案编号：2011-03)

编制人：审核人：批准人：

重庆博多涂料有限公司

二零一一年八月二十三日

付裕

陆宗华

陆宗伟

危险废物处理应急救援预案

1.目的：

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突然或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中产生对人体健康和环境的危害。

2.依据

1.2 制定依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》

（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《国家环保总局环境应急手册》

（五）《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》 3.应急预案适用范围

3.1.厂区内危险废物的产生、贮存和运输

4.启动应急预案的情形

如即将发生或者已经发生以下事故时，应当启动应急预案：

4.1危险废物溢出。如①危险废物溢出导致易燃液体或气体泄漏，可能造成火灾或气体爆炸；②危险废物溢出导致有毒液体或气体泄漏；③危险废物的溢出不能控制在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。

4.2火灾。如①火灾导致有毒烟气产生或泄漏；②火灾蔓延，可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸；③火灾蔓延至厂区外；④使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。

4.3爆炸。如①存在发生爆炸的危险，并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险；②存在发生爆炸的危险，并可能引燃厂区内其他危险废物；③存在发生爆炸的危险，并可能导致有毒材料泄漏；④已经发生爆炸。

各部门应当对本单位贮存、利用、处置危险废物的各个环节可能引发的火灾、爆炸、泄漏等事故进行不利情况下的辨识和分析，识别出发生概率大、危害后果严重的事故和发生环节，进行有效防范。

5.应急组织机构

5.1应急组织机构、人员与职责 5.2、应急领导机构

指挥部总指挥由公司法人代表担任，指挥部成员应有包含具备完成该项任务的公司内生产、环保、设备、运输部门领导组成。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥部负责，有总指挥协调各对工作。

指挥部总指挥：陆宗伟 *** 指挥部副总指挥：陆宗华 手机号：*** 付裕 手机号：*** 张健 手机号：*** 黄小钰 手机号：*** 张建 手机号：*** 高正玉 手机号：*** 刘乐一 手机号：*** 杨中贵 手机号：***

蒋定强 手机号：*** 张大安 手机号：*** 5.3、专业队组成

专业队：事故一旦发生，指挥部成员火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划，按任务分工如下：

（1）现场总指挥办：

职责：负责现场指挥和协调各对工作的进行。陆宗华

成员：杨中贵 张健（2）救援队：

职责：负责现场的救援实施和协调指挥、组织工作。第一办公室： 蒋定强

成员： 杨子斌 肖远江 第二办公室： 高正玉

成员：段文喜 李有田 姚奇 林世明（3）专业医疗救护队

职责：负责现场救护、保护、转移事故的受伤人员进行相关医疗救护。段伟 周祥银

成员：公司医护人员和事故人员

5.4.外部应急/救援力量：

火警： 119；急救： 120；公安： 110，区安监局：67816222，区环保局：86006912 应急响应程序-事故发现及报警 5.1 内部事故的报警和通知

如发现紧急状况或已经发生时，第一发现事故的员工应当初步评估确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人，并应立即报告安全部，报告事故应当包括下列内容：

1、事发生的时间、地点以及事故现场情况；

2、事故的简要经过；

3、是否发生人员伤亡及人数、其它损失情况；

4、已采取的措施；

5、发生人员重伤以上事故，接受报告人员应立即报告主管安全副总经理，由主管副总经理决定启动救援预案。

6、发生人员重伤以上事故应在救援的同时(1小时内)向上级报告。

7、其他应报告的情况。

7、各有关人员接到报警后，应当按应急预案的要求启动响应工作。

5.2 向外部应急/救援力量报告

如果紧急状况或已经发生时，相关负责人应立即向 区环保局、安监、公安、消防、医疗部门汇报。报告内容包含：

（1）联系人姓名和电话号码（2）发生事故的单位名称和地址（3）事件发生时间或预期持续时间（4）事故类型（5）当前状况，如污染物的传播介质和传播方式（6）伤亡情况（7）需要采取什么应急措施和预防措施（8）已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的医疗建议（9）其他必要信息

7应急启动

应急启动过程中，危管应急分队的每个人员，必须根据来自不同方向的应急命令或情况报告，按照应急通知或接受通知的责任或行动要求展开工作，立即做好各项应急准备。

7.1 接到逐级下达的环境应急指令时

危管应急分队接到市环保局环境应急办公室下达的环境应急指令时，应按照以下程序和要求进行：（1）危管应急分队常设组成员应按照指令要求及有关事项，立即向危管应急队长报告，并通知所属人员，指定集结（办公）地点，明确集结时限。基本集结地点为市环保局，临时、集结地点根据具体情况而定。

（2）危管应急分队其他成员接到相关应急处置指令后，应立即报告队长，并向本系统其他人员发出应急通知，明确有关要求。

（3）危管应急分队所有应急人员接到应急指令或通知后，应在20分钟内赶赴应急集结（办公）地点，并按应急通知要求做好应急处置准备。

（4）当危管应急分队主要负责人因故离位或一时无法取得联系时，应向其代替人报告或明确，必要时应进一步设法取得联络。

7.2 应急准备

应急响应启动后，参与应急的所有人员应立即进入待命状态，做好危管应急处置准备，随时准备投入应急处置工作。应急处置准备的程序和内容包括：

7.2.1 受领任务，了解有关情况。

受领任务的内容通常包括：⑴总的任务；⑵本单位的基本任务，到达应急地区的时限及有关要求；⑶系统内其他单位的任务；⑷可能得到的支援及协同规定；⑸指挥关系及报告联络方法；⑹上级指挥机构及指挥员的位置等。

应急分队队长或其他成员在受领任务时，应积极了解事件的有关情况，并做好记录（记录表样式见附件1）。其内容通常包括：⑴事故发生时间、地点及事故性质；⑵污染源的种类、性质、数量、泄漏规模；⑶污染范围及其染毒征候；⑷污染区及其周围人员、动植物等的中毒症状；⑸预采取的措施及现状；⑹应急处置要求；⑺其它与应急处置有关的情况。

7.2.2 分析判断情况，定下初步行动计划

分析判断情况的内容通常包括：⑴事故规模是否在预测的范围以内；⑵应出动的力量及应急行动规模；⑶应急队伍编成与任务是否需要调整及如何调整；⑷地形、气象及公众行动对应急行动的影响；⑸应急处置过程中可能出现的情况及处置方法等。

在分析判断情况的基础上，应急分队结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划，内容通常包括：⑴承担的应急任务；⑵友邻的任务及协同要求；⑶应急行动人员编成、分工及应急处置方法；⑷所需仪器设备及应急器材，人员防护要求；⑸完成准备工作及到达事故现场的时限；⑹选择行进路线及防护地点的概略位置；⑺可能出现的意外情况及处置方法等。

7.2.3 进行个防护

应急人员进入污染区时，通常选在上风或侧风方向进入，有时也可在下风方向进入。对于挥发度较大的污染源，上风方向进入时，防护地点可选择在500M－1KM处；下风方向或侧风方向进入，通常选在2－3KM处。对于挥发度较小污染源，其防护地点可适当靠前。

处置危险废物

1、对残余的毒剂、盛装毒剂的容器及其爆炸碎片以及移除法消毒时的移除物，可利用自备的密闭容器装载，按危险品运输要求，运至危险废物集中处置地点集中处置。

2、对无法消毒或经消毒仍不能使用的污染物或残留的有毒、有害化学物品及其容器，实施集中处置。其程序通常是：⑴认定危险废物类别，选择处理方法；⑵选定处置单位及运输线路；⑶收集并将危险废物转移至处理点；⑷组织运输及处置时的警戒；⑸危险废物的最终彻底处理。

3、对残余生物战剂及生物战剂污染物品的处置，包括包装、运输、销毁、留存。其中：包装，将残余生物战剂及生物战剂污染物品装入塑料袋或制式密封容器中，并扎（盖）好，使之密封；运输，按危险品运输有关规定运至规定的危险废物集中处置地点，运输途中避免停留，车辆要有明显标志，警报信号；销毁，对残余生物战剂及生物战剂污染物品，没有保存价值的，按传染性物品焚毁有关规定，进行定点销毁，对动物尸体要禁止食用，采取深埋或集中焚毁的方法实施销毁。留存，对确有留存价值的生物战剂，作为研究取证作用的，按危险传染性物品保管有关规定，进行定点留存。

7.3 应急记录程序

准确及时地记录应急过程，可为总结应急处置经验教训，修改完善应急处置预案提供依据。记录工作需有专人负责，必须记录的情况有：⑴事故的发生、发展与终结；⑵指挥程序，出动力量的规模与性质；⑶任务分工与完成任务的情况，各个接口的衔接度；⑷应急组织、工作人员、仪器设备的适应性及完成任务的能力；⑸公众采取的重大防护措施及其效果；⑹地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况。各类公告、公报、通报、通令、命令及重要指示，均应收集整理。各种情况的记录必须有时间、地点、执行单位、及其负责人的记载。应急终止程序

应急处置终止是指应急处置现场需要完成的总任务及各专业组织的任务均已完成，应急处置阶段结束，是一次应急处置的最后阶段。

8.1 应急终止的条件

（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；（2）有毒有害物质释放已降至规定限值以内；

（3）事故所造成的危害已经被彻底消除，而无继发可能；（4）事故现场的各种应急处置专业行动已无继续的必要；（5）采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事故可能引起的长期后果合理且尽量低的水平。

8.2 应急终止的步骤

（1）由应急总指挥确认和决策终止时机，市环保局应急办公室宣布；

（2）对有毒有害物质泄漏的应急终止，可由事故责任单位提出，经现场应急总指挥批准，并经区环保局应急办公室宣布；

（3）区环保局应急办公室公室向所属应急单位下达应急终止命令；

（4）应急状态终止后，区环保局应急办公室可根据国家或上级有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直到自然过程或其它补救措施无需继续进行为止。

8.3 应急终止后的行动 8.3.1 应急处置总结

由应急分队组织进行应急总结报告的编制，编制的基本依据：⑴应急过程记录；⑵各应急专业组的总结报告；⑶应急分队掌握的其他应急情况；⑷应急的实际效果及产生的社会影响；⑸公众的反映等。得出的主要结论应是：⑴事故等级；⑵应急总任务及部分任务完成情况；⑶是否符合保护公众、保护环境的总要求；⑷采取的重要防护措施与方法是得当；⑸出动的规模、仪器设备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；⑹应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；⑺发布的公报及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；⑻成功或失败的典型事例；⑼需要得出的其它结论等。

8.3.2 指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复出现。8.3.3 根据实践经验，修订现有应急预案，并报区环保局应急办公室审批。

9、应急方案的修改

应急方案的修改分为定期修改和随时修改，本应急方案每两年修改一次。随时修改是指根据应急时发现的问题或不足，随时进行修改完善，或者是随着科学技术的进步和社会环境的变迁，适时修改预案中某些过时的方面的内容。本方案修改后均应报区环保局应急办公室审批并备案。

第三篇：危险废物环境风险自查报告

关于XXX开展危险废物环境风险大排查的 自 查 报 告

XX县环保局：

为进一步加强环境安全隐患排查工作，切实维护XXX环境安全，根据县政府《转发省州关于在全省开展危险废物环境风险大排查专项行动的紧急通知》要求，乡政府在全乡范围内组织开展了危险废物环境风险大排查专项行动，现就有关情况自查如下：

一、提高认识，增强做好环境保护和环境安全工作的紧迫感和责任感

环境保护和环境安全是一项关系国计民生、涉及广大人民群众切身利益的重要工作，乡党委、政府对此高度重视，将其作为落实科学发展观，建设小康社会和资源节约型、环境友好型社会的重要工作来抓。

（一）是立即召开会议研究部署环境保护和环境安全工作，要求各部门、各单位要重视此项工作，认清形势，查摆问题，克服麻痹大意思想，将排查整改环境安全隐患问题作为近一个时期的重点工作来抓，要求主管领导亲自带队深入基层排查，发现问题立即要求整改，务求实效，坚决不留死角，切实消除环境安全隐患。

（二）是明确责任，层层抓好落实。成立了以乡纪委书记为组长，乡安监、司法、国土、派出所、卫生院等为成员单位的危险废物环境风险大排查专项检查组，对全乡进行检查。并落实包片管户责任机制，要求包片人员对辖区内环境保护和环境安全工作负直接责任，出现问题，依法追究责任，确保工作落到实处。

（三）是制订完善突发环境事件应急预案。为提高对突发环境事件的应急能力，我乡制订了突发环境事件应急预案，并着手建立部门联动机制，确保一旦出现环境事件，能够及时处理，妥善解决。

二、突出重点，认真开展危险废物环境风险排查工作 通过自查，乡内没有化工、重金属、造纸、建材污染等行业，又无工业集中区。

（一）对有射线装置单位的乡中心卫生院进行了全面检查。自查发现，中心卫生院配有X光机1台，建有医疗废弃物收集池，处理方式采取焚烧方式，且切实做到日清日毕，清处及时；区域内无乱堆乱放、无污水横流现象；区域内放射装置标志明显，制定了环境安全管理制度和环境污染事故应急计划。

（二）为较好地整治校园及周边环境安全，努力营造“平安校园”建设氛围，我乡尤为重视中小学校校园及周边环境安全隐患的排查。此次排查期间，对XXX初级中学及12所 小学校园、校舍进行了逐一排查，排查的整体情况是：落实了教师值日制度，每天有带班领导和值日老师，确保了学校每日正常工作秩序；经常性开展了一系列环境安全教育；成立了以校长为组长，教导主任为副组长，各班主任为成员的环境安全工作领导小组。

三、下步工作打算

（一）、进一步健全环境安全隐患排查机制，建立隐患排查记录，做到早防范、早报告，力争把环境安全隐患消除在萌芽状态。

（二）、切实加强环境安全宣传力度，做到各行业、领域皆知环境安全的重要性。

（三）、严把在建项目审批关，严格落实“三同时”制度，强化环境监管力度。

XXX人民政府 2011年10月18日

第四篇：新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法

新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法

(2010年1月8日新疆维吾尔自治区第十一届人民政府第9次常务会议审议通过 2010年1月20日新疆维吾尔自治区人民政府令第163号公布 自2010年5月1日起施

行)

第一条 为了防治危险废物污染环境，保障人身和生态安全，促进经济社会可持续发展，根据《固体废物污染环境防治法》、国务院《危险废物经营许可证管理办法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物污染环境的防治和监督。

放射性废物、医疗废物和排入水体的废水、排入大气的废气污染环境的防治不适用本办法。

第三条 本办法所称危险废物，是指列入国家危险废物名录以及经自治区环境保护行政主管部门根据鉴别危险废物标准认定，并向社会公布的具有危险特性的固态、半固态、液态和置于容器中的气态废物。

第四条 危险废物污染环境防治工作应当坚持下列原则：

(一)预防为主、全程监督;

(二)污染者承担责任;

(三)减少产生量和危害性;

(四)合理利用、就近处置。

第五条 县级以上人民政府应当将危险废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划，增加投入，推广清洁生产。

鼓励社会力量多渠道投资，开展危险废物污染环境防治的科学研究和技术开发，促进危险废物污染环境防治相关产业发展。

第六条 县(市)以上环境保护行政主管部门对本行政区域内危险废物污染环境的防治工作实施统一监督管理;具体工作可以委托其所属的危险废物管理机构实施，但是行政许可除外。

卫生、国土资源、公安、建设等其他有关部门在各自的职责范围内负责危险废物污染环境防治的监督管理工作。

第七条 任何单位和个人都有权对造成危险废物污染环境的行为进行检举和控告。

第八条 各级人民政府对在危险废物污染环境防治工作中做出显著成绩的单位、个人给予表彰和奖励。

第九条 建设贮存、利用、处置危险废物的项目，必须依法进行环境影响评价。环境影响评价文件确定需要配套建设的危险废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十条 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须按照《固体废物污染环境防治法》申领危险废物经营许可证。申领危险废物经营许可证的条件和程序依照国务院《危险废物经营许可证管理办法》执行。

第十一条 禁止任何单位和个人侵占、损毁危险废物的贮存、处置场所或者设施。

第十二条 禁止擅自关闭、闲置、拆除危险废物污染环境防治设施、场所;确需关闭、闲置、拆除的，应当向原审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申报，收到申报的环境保护行政主管部门应当在30日内予以批复。

第十三条 产生危险废物的单位，必须制定危险废物管理计划，报有管理权限的县(市)以上环境保护行政主管部门备案。

危险废物管理计划的内容应当包括：减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物的贮存、利用、处置措施。

危险废物管理计划内容发生重大改变的，应当在发生改变之日起10日内重新备案。

第十四条 产生危险废物的单位，应当按向有管理权限的县(市)以上环境保护行政主管部门报送危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料;收到资料的环境保护行政主管部门应当进行登记。

报送登记的事项发生重大改变的，应当在发生改变之日起10日内向原登记机关申报变更。

第十五条 产生危险废物的单位，应当采取符合清洁生产要求的生产工艺和技术，防止或者减少危险废物的产生;对可利用的危险废物应当进行综合利用，对不能利用的危险废物应当进行无害化处置。

第十六条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物。不具备处置能力、条件的，应当选择具备危险废物处置资质的单位处置;不处置或者处置不符合国家有关规定的，由县(市)以上环境保护行政主管部门依法指定具备危险废物处置资质的单位代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。

第十七条 有关部门依法收缴或者接收公众上缴的危险废物，应当交由同级环境保护行政主管部门确认的具备危险废物处置资质的单位处置。处置费用由产生危险废物的单位承担;产生危险废物的单位已经注销或者无法确定的，处置费用由本级人民政府承担。

第十八条 采取焚烧或者填埋方式处置危险废物的单位，焚烧炉、填埋场必须符合国家标准、规范，处置单位必须采取措施防止污染大气、水体和土壤。

禁止利用渗坑、裂隙、溶洞或者采用稀释等方法处置危险废物。

第十九条 危险废物经营单位应当对污染物排放和周边环境质量进行日常监测，并建立经营情况记录薄制度，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、数量、来源、去向以及有无事故等事项。

第二十条 危险废物产生和经营单位应当建立检查、督促、落实本单位危险废物管理工作责任制，并对从事危险废物收集、运送、贮存、利用、处置等工作的人员进行专业培训。

第二十一条 在自治区行政区域内转移危险废物的，应当向危险废物移出地的州、市(地)环境保护行政主管部门提出书面申请。移出地的环境保护行政主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，对申请材料进行审查，并商接受地同级环境保护行政主管部门同意，方可批准转移该危险废物。经批准转移的，转移单位应当填写危险废物转移联单。

向区外转移危险废物的，应当向自治区环境保护行政主管部门申请办理批准手续。

第二十二条 危险废物转移单位应当在实施转移3日前报告批准转移的环境保护行政主管部门。

批准转移的环境保护行政主管部门应当在接到危险废物转移报告的当日，将转移情况通知接受地的同级环境保护行政主管部门以及沿途经过区域的环境保护行政主管部门。

第二十三条 危险废物填埋场运行管理单位应当建立危险废物填埋的永久性档案，对填埋过的场地设立识别标志，并将填埋情况报环保、国土、建设、规划、发展和改革部门备案。

填埋过危险废物的场地不得擅自开发利用。确需开发利用的，必须经环保、国土、发展和改革等部门论证后，方可进行适宜的非农业开发和利用。

第二十四条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定危险废物污染环境的防范措施和污染事故应急预案，并向所在地县(市)环境保护行政主管部门备案。

发生危险废物污染事故或者其他突发性环境污染事件时，应当立即启动污染事故应急预案，消除或者减轻污染危害，及时通报可能受到危害的单位和居民，并报告所在地县(市)环境保护行政主管部门和其他有关部门。

第二十五条 县(市)以上环境保护行政主管部门应当加强对本行政区域内危险废物的产生、收集、贮存、利用、处置、运输等经营活动的现场检查。被检查单位必须如实反映情况、提供有关资料和样品。

第二十六条 违反本办法第十一条规定，侵占危险废物的贮存、处置场所和设施的，由县(市)以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，对单位可以并处3万元以下罚款，对个人可以并处200元以下罚款;造成损毁的，应当依法予以赔偿。

第二十七条 违反本办法第十八条规定，焚烧炉、填埋场不符合国家标准、规范，或者利用渗坑、裂隙、溶洞或者采用稀释等方法处置危险废物的，由县(市)以上环境保护行政主管部门责令停止违法行为，并处5000元以上3万元以下罚款。

第二十八条 违反本办法第二十三条第一款规定，未建立危险废物填埋的永久性档案、未设立填埋场地识别标志的，由县(市)以上环境保护行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处3000元以上2万元以下罚款。

第二十九条 违反本办法规定，应当承担法律责任的其他行为，依照《固体废物污染环境防治法》和国务院《危险废物经营许可证管理办法》的有关规定执行。

第三十条 环境保护行政部门和有关行政部门在监督管理危险废物过程中有不作为行为或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其有关主管部门或者行政监察机关依照法定权限和程序，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本办法自2010年5月1日起施行。

第五篇：20160329150802_公司危险废物环境应急预案（范文模版）

广德吉利涂料科技有限公司 危险废物环境应急预案

目录

1．总则 1.1编制目的 1.2编制依据

1.3应急响应方针与原则 1.4适用范围

2．单位基本情况及周围环境综述 2.1单位基本情况

2.2危险废物及其经营设施基本情况 2.3周边环境状况 3.组织体系 3.1组织机构 3.2应急职责 4．应急响应

4.1事故发现及报警 4.2事故控制 4.3应急终止

5.人员安全及救护 6.应急装备

7.应急预防和保障方案 8.事故报告

9.应急预案实施和生效时间 1 总则

1.1 编制目的

为全面贯彻落实国家和省、市环境应急的各项措施要求，确保危险废物在厂区内环境污染事件（事故）突发时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现防止污染，保护环境的目的，根据国家法律、法规和《危险废物经营单位编制应急预案指南》，制定广德吉利涂料科技有限公司危险废物环境应急预案。

1.2 制定依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》

（二）《中华人民共和国固体废物污染防治法》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《国家环保总局环境应急手册》

（五）《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》

（六）《危险废物经营单位编制应急预案指南》 1.3 应急响应方针与原则

贯彻常备不懈、积极兼容，统一指挥、大力协同、紧密配合，防救结合，防止污染、保护环境的方针。

遵循日常管理与应急处置相结合，事故应急与事件应急相结合，预有准备与快速果断处置相结合，统一指挥、密切协同，科学办事、技术应急的原则。1.4 应急预案适用的范围

本应急预案适用于广德吉利涂料科技有限公司厂区内危险废物存放，转运及其它相关工作。

2．单位基本情况及周围环境综述 2.1单位基本情况

简介。

2.2危险废物基本情况

危险废物清单（略）2.3周边环境情况

简介

3.应急组织体系 3.1应急组织机构

根据省环保厅应急工作要求，公司成立危险废物应急指挥部。应急指挥部下设3个小组，协调指挥组、应急保障组、应急响应组。应急指挥部： 总指挥：董学旺 副总指挥：吴俊松 协调指挥人：徐礼军

职责：负责制订和管理应急预案，配置应急人员、应急装备，对外签定相关应急支援协议；在事发时，负责应急指挥、调度、协调等工作。应急保障组： 组长：刘渊泽 组员：董学珍

职责：负责应急准备工作，如应急所需物资、设施、装备、器材的准备及维护；在事故发生时，负责提供物资、动力、能源、交通运输等事故应急的保障工作 应急响应组： 组长：江凯

组员：朱传辉 曾丹

事故发生时，负责警戒治安、事故处置、人员安全救护等工作。信息管理和联络组： 组长：王椿健

组员：王有军 王永平王秘

在事故发生时，负责对内、对外信息保送和传达任务 4．应急响应

4.1事故发现及报警

4.1.1发现紧急状态即将发生或已经发生时，第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人群，立即报告应急协调人，必要时，立即启动撤离信号报警装置等应急警报。如果可行，则应控制事故源以防止事故恶化。

4.1.2应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场，做出初始评估（事故性质、准确事故源、数量和材料泄漏程度，事故可能对环境和人体健康造成的危害），确定应急响应级别启动应急预案，通知单位可能受事故影响的人员及应急人员和应急机构，如果需要外部救援，则应当立即通知地方政府有关部门 4.2事故控制 4.2.1响应分级

一级：完全紧急状态，事故范围大，难以控制的状况；超出本单位控制范围，使临近的单位受到影响的状况；产生连锁反应，影响事故单位之外的周围地区的状况；危害严重，对生命和财产构成极端威胁，可能需要大范围撤离的状况；具体主要包括： 台风、暴雨等自然灾害引起的危险废物泄漏，泄漏区域已超出危险废物存放区域，危机邻近单位和区域；

废油桶存放区、废矿物油存放区发生火灾事故，火灾事故蔓延至周边厂房、办公区域、建构筑物等，可能造成严重的人员、财产损失；

危险废物存放区发生爆炸事故，事故危及周边厂房、办公区域、建构筑物等，可能造成严重的人员财产损失；

二级：有限的紧急状态较大范围的事故，限制在单位区域内只有有限扩散范围，影响到相邻生产单位的状况；较大危险的事故，该事故对生命和财产构成潜在的威胁，周边威胁的人员需要有限撤离的状况； 台风、暴雨等自然灾害引起的危险废物泄漏，泄漏区域未超出危险废物存放区域，未危及邻近单位和区域；

废油桶存放区、废矿物油存放区发生火灾事故，火灾事故未蔓延至周边厂房、办公区域、建构筑物等；

转运危险废物时发生泄漏，可能污染区域环境的状况；

三级：潜在的紧急状态某个事故可以被第一反应人控制，一般不需要外部协助的状况；事故限制在单位内的小区域范围内，不立即对生命财产构成危险的状况；

4.2.2警戒与治安

事故发生时，立即组织公司保安人员维护现场治安秩序，建立事故现场周围警戒区域，防止无关人员进入应急现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通。4.2.3应急处置

安排设定危险区、隔离区、安全区，组织人员管理； 切断污染源和处置污染物所采用的技术措施及操作程序；

采取覆盖、收容、隔离、洗消、稀释、中和、消毒等措施，消除事故危害； 4.3应急终止

应急终止条件：

火灾事故：火情得到控制，火苗被扑灭，火情传播途径被切断，现场人员安全撤离，危险废物泄漏得到控制；

爆炸事故： 爆炸源得到控制、无二次爆炸源，火苗被扑灭，现场人员安全撤离，危险废物泄漏得到控制；

泄漏事故：泄露得到有效控制，现场人员安全撤离； 应急终止命令由协调指挥人发出 5.人员安全及救护

现场急救：当出现人员受伤、中毒等事故时，立即报120急救，并组织人员实施急救，应急人员将受伤、中毒员工转移至安全区域，开展外伤包扎、心肺复苏等急救措施。

人员撤离：当出现危险废物爆炸、火灾、严重泄漏等情况时，必须组织相关人员撤离现场。爆炸产生了飞片，盛装危废物的容器碎片，危险废物等；燃烧、爆炸、溢出产生有毒、有害气体；火灾蔓延到厂区的其它位置或可能产生有毒、有害气体；应急人员无必要的防护装置。

人员防护：发生火灾、爆炸时，必须穿戴隔离防护服、防毒面具、出现液体泄漏时，必须对全身进行防护。6.应急装备 应急装备清单

名称 数量 用途 性能

灭火器 10 灭火 ABS干粉

隔离防护服 10 救援防护 防火、阻燃

防毒面具 救援防护 防毒、阻燃

报警器应急报警

事故应急池应急处理

应急照明应急、逃生照明

应急供电 应急供电

安全警示标识

若干 警戒、警示

应急救护设备 若干 灭火、医疗等

7.应急预防和保障方案

危险废物管理：

制订废旧物资分类回收管理办法，对危险废物实行分类管理，建立三级存放站点，生产班组—生产车间—公司仓库，严格监控存放站点之间的转运工作，明确各节点责任人，实行班组、车间、公司多级检查机制，开展全方位检查工作。内部保障：

落实救援组织，建立完善的应急救援小组，明确应急救援小组各人员的责任，每年初根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的完整性。

8、事故报告

事故发生时，由应急协调指挥人第一时间以电话形式报告环境保护局。事故处理后：事故后5——15日，由应急协调指挥人以书面形式报告环境保护局，书面报告包括单位基本情况，人员救援情况及康复情况，环境污染情况及防治情况。

9.应急预案实施和生效时间

演练项目 ：

（1）防护行动演练：指导公众撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救互救练习，特殊人群的行动安排，保卫重点目标报警的演练；

（2）救护行动演练；（3）指挥协调能力演练；

演练频次为每年一次，本预案自2015年1月1日起生效。