镇党委创先争优实施方案

第一篇：镇党委创先争优实施方案

党委

关于在全镇基层党组织和党员干部中开展

创先争优活动的实施方案

为全面提高党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，推进经济社会平稳较快发展，根据中央和省、市、县委的部署，我镇党委决定在全镇基层党组织和党员干部中开展创先争优活动，现结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入开展争先创优活动，要深入贯彻落实党的十七大和十七届三、四中全会精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕富民强镇目标，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的建设科学化水平，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为加快中堡镇四个文明建设提供坚强有力的组织保证。

三、目标任务

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定 的义务，努力争当“五个模范”。一是自觉学习的模范。二是执行政策的模范。三是服务群众的模范。四是爱岗敬业的模范。五是遵纪守法的模范。

在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：围绕推动科学发展创先争优，在加快建设“四个全国一流”上实现新跨越；围绕促进社会和谐创先争优，在营造安定团结局面上呈现新气象；围绕服务人民群众创先争优，在密切党群干群关系上迈出新步伐；围绕加强基层党的建设创先争优，在夯实党的执政基础上取得新成效。

三、基本原则

（一）围绕中心、服务大局的原则。围绕全镇经济社会稳定发展的大局来谋划、部署和推动创先争优活动，使活动成效体现在推进全镇经济社会又好又快发展上。

（二）全员参与、全面覆盖的原则。创先争优活动要覆盖所有基层党组织和共产党员，充分调动基层党组织和全体党员参与活动的积极性、主动性和创造性。

（三）因地制宜、分类指导的原则。针对不同领域、不同行业、不同类型单位党组织和不同群体党员特点，分别找准开展创先争优活动的着力点，使创先争优活动既有共性要求又有个性特点。

（四）群众参与、开门活动的原则。引导群众参与到创先争优活动中来，听取群众意见建议，凝聚群众智慧力量，虚心接受 2 群众监督，把群众满意作为评价、衡量、检验创先争优活动的最终标准。

（五）贴近实际、注重实效的原则。坚持从各党组织本行业发展实际、从党员思想工作实际、从人民群众期待实际出发开展创先争优活动，让党员群众切实感受到活动带来的实惠和变化。

（六）统筹兼顾、协调推进的原则。统筹安排创先争优活动和其他主题实践活动以及日常各项工作，各单位之间相互协调，做到上下联动、整体推进、协调发展。

四、活动内容

全镇开展创先争优活动，要以实施和推进党建示范工程建设为主线，具体抓好一下几方面的工作。

（一）开展以党员的党性教育和技能培育为内容的“双育”活动。一是深入开展党的基本知识教育。结合创建学习型党组织，切实抓好党员“三日一网”、读书竞赛、心得交流、讲座论坛、收看党员电教片等学习活动，着力加强对党员进行以党章、党史和党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本政策为主要内容的党的基本知识教育。每个基层支部要坚持定期学习制度，每名党员每月至少撰写一篇学习心得体会。二是深入开展红色教育。充分利用李大钊纪念馆、李大钊故居等红色资源，组织党员在“七一”、“十一”等重大节日开展集体重温入党誓词、瞻仰大钊事迹等活动，每个基层支部每年至少组织一次集中红色教育活动。三是深入开展业务知识和实用技术培训。重点抓好农村实用人才队伍建 3 设和产业党组织建设，利用乐亭党建网、党员远程教育网和聘请科技人员讲课指导等形式，加大农村党员的实用技术培训力度。到2012年，全镇50岁以下有受训意愿和受训能力的农村党员接受一次“双育”培训。

（二）开展党建示范点和党员示范岗的创建活动。一是加强“五个好”党组织建设。重点抓好农村党组织在领导班子、党员队伍、活动阵地、活动制度等方面的规范化建设。（农村基层组织“五个好”建设列入班子考核内容，附:农村（五个好）基层党组织建设标准）。农村基层党组织要深入推行村级组织“四权一体”工作机制，深入抓好农村产业党组织和乡村党员为民服务体系建设，积极探索农村社区化管理的党建新模式。

二是深入开展党建示范点创建活动。要按照“组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、活动经常开展、党员作用明显、示范带动有力”的基本要求，通过开展党建示范村、党建示范机关、党建示范医院、党建示范学校等四类党建示范点创建活动，进一步带动和提升我镇各领域、各行业、各层次的党建工作水平。

三是深入组织开展创建“党员示范岗”活动。基层党组织要引导广大党员“六带头”，并结合实际，制定本单位共产党员示范岗的具体标。深入开展好党员“亮牌示岗”活动，通过党员佩戴标志牌，创建党员示范户、党员示范基地、党员责任区（组）等形式，亮明党员身份，建立党员岗位目标承诺、履岗评议、履岗监督等有效机制，切实引导广大党员立足本职岗位当模范、争优 4 秀、做贡献。

（三）积极推进经济发展方式转变。一是进一步破除制约科学发展的思想障碍。大力弘扬“奉献、务实、创新、超越”的新时期乐亭精神，进一步激发蕴藏在人民群众中的创新潜能、创造活力。二是积极推进经济发展方式转变。积极引进符合国家产业政策、科技含量高、市场前景好、带动能力强的项目，切实发挥好项目建设在我镇转变发展方式中的战略支撑作用。积极推进城乡统筹发展，开展城乡环境整治作为城乡统筹的重要内容，着力抓好农村沼气工程建设等新能源开发，抓好农村垃圾无害化处理，扎实搞好卫生村达标活动，进一步改善农村生态环境。引导农村劳动力由一产向二产、三产合理流动，进一步提升劳动者素质。

（四）提升科学发展水平和基层党组织整体水平。一是牢牢把握发展这个第一要务。进一步优化招商引资环境，推进干部作风建设和机关效能建设，进一步加大项目的引进力度，扩充王滩经济总量。二是在保民生中切实维护好人民群众的根本利益。全镇广泛开展服务群众活动，通过党组织互助共建、党员志愿服务、党员结对帮扶等形式，进一步落实好民生工程，让群众切实得到实惠，把促进和谐、维护稳定作为创先争优活动的重要内容，组织引导全镇基层党组织和广大党员认真开展矛盾纠纷和安全隐患排查，深入做好思想工作和防范工作，努力把各类影响社会稳定的突出问题解决在萌芽状态。三是全面提升基层党建科学化水平。把创先争优活动与深化“三级联创”活动有机结合，四、实施步骤

全镇创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署。（2010年4月下旬—5月底）。全镇各党组织要紧紧围绕争先创优活动的目标方案，进行专题调研，摸清本单位部门党组织和党员队伍的基本状况，找准存在问题和薄弱环节，明确开展活动的重点任务和具体要求，有针对性地制定活动方案。要统一思想，提高认识，明确具体措施和要求。

（二）全面争创、扎实推进。（2010年6月—2011年5月底）。全镇各党组织采取适当方式，向群众公布创先争优活动的实施方案，确定基层党组织和党员的承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督。在此基础上，结合本部门本单位实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。镇党委要对基层党组织和党员开展争优创先活动进行适时点评，指出存在问题和努力方向。基层党组织要在2010年“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批基层党组织和党员队伍建设的示范点、示范岗，采取组织到先进典型及示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。二是搞好对标定位。基层党组织和党员对照本单位的先进典型，对照工作标准，6 查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党的组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例逐年都有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制。（2012年8月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优图片展、文艺活动汇演、拍摄成果专题片等多种形式，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。各党组织对开展创先争优活动进行系统总结，深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求，切实抓好整改落实。三是考核评议。镇党委对基层党组织、基层党组织对党员，就开展创先争优活动进行考核，并采取适当方式组织党员群众进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）明确领导责任。各党组织书记要全面负责本单位创先争优活动，着力构建党支部统一领导、协调联动、齐抓共管的工作格局。成立由镇党委书记任组长，党委副书记任副组长、领导班子为成员的创先争优领导小组，领导小组下设办公室，负责创 先争优活动的组织指导。各党组织也要成立领导和工作机构，主要负责同志和领导小组成员要建立创先争优活动联系点。镇党委将切实担负起领导和指导责任，党委书记亲自抓、总负责。镇党委将把开展创先争优活动情况作为农村干部考核的重要依据。

（二）加强督导检查。镇党委将采取召开座谈会、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动顺利开展。参照深入学习实践科学发展观活动指导工作的办法，加强对创先争优活动的具体指导。发现对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，及时提出批评，责令限期整改，确保创先争优活动健康开展。

（三）强化舆论宣传。要充分发挥广播、现代远程教育平台的作用，广泛宣传各领域各行业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，广泛宣传各地各部门各单位开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各党组织要通过组织专题文艺演出、张贴标语、发放明白纸等群众喜闻乐见的方式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

第二篇：镇党委创先争优现场会材料

五比五争求实效 创先争优促发展 创先争优活动开展以来，甘泉县下寺湾镇以“争当五型先锋，建设富裕、文明、和谐下寺湾”为主题，深入开展“五比五争”活动，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，在党支部和党员干部中营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，党支部的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用显著，创先争优活动得到了扎实推进。

一、比勤学好思，争当学习型先锋。

镇党委把学习型党组织建设作为创先争优活动的一项重要内容，确立了围绕“一个主题”，开展“六项活动”，强化“三个措施”的工作思路，深入开展创建学习型机关、学习性党支部、学习型站所，和争当学习型标兵活动。一是深化学习内容，坚持从产业需要，岗位需要和个人需要出发，科学设臵学习内容，精心安排学习活动。二是创新学习方式，坚持个人自学与集体学习相结合，支部集中学习与小组分散学习相结合，讲堂学习与实践学习相结合，理论学习与主题活动相结合。推荐10名村干部参加农广校函授学习，开辟领导干部讲堂，领导干部带头讲课，带头学习做表率，在七一组团赴延安接受革命传统教育。三是改进学习方法，通过学习讨论、交流体会、笔记展评等多种形式改进学习方法，坚持在学习中推动工作，在工作中深化学习，结合创先争优活动，在站所开展业务技能大比武，在农村开展劳动竞赛活动，做到工作学习化，学习工作化，工作学习一体化。四是强化学习措施，采取周例会、月通报、季考核制度，建立支部和党员干部个人学习档案制度。把建设学习型党组织工作纳入党建工作重要考核内容，考核结果作为选拔干部，评先树优的重要依据。在全镇形成抓学习、比工作、争先进的浓厚氛围。

二、比工作业绩，争当实干型先锋。

镇党委始终把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力，坚持把工作实绩作为重要的衡量标准。要求党支部和党员干部，一方面要脚踏实地抓落实，不折不扣的完成全年目标责任，另一方面要创新思维争先进，树立工作高标准、创一流的理念，各项工作要在镇上争先进，系统争优秀，县上争位次。引导党支部和党员干部在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。

一是围绕农民增收目标创先争优。产业建设中紧紧抓住市场机遇，科学引导制定政策，按照整村推进，规模化生产的思路，在胡皮头村、田家沟村、阎家沟村连片建设大棚72座，完成任务的180%，在张家沟村建成千头养殖小区，柴关山建成500亩高标准果树示范园，全镇能源沼气80口任务全部落实到户，已建成57口，完成任务的71%。封东花、白彦江、习宏伟等一批产业致富带头人脱颖而出，激励和引导着越来越多的群众投身产业建设。

二是围绕项目建设创先争优。树立争项目保民生的意识，加大跑项目，争资金和招商引资力度，一大批事关全局、民生的项目得以实施。重点镇建设和小城镇供气工程即将开工实施；洛河大桥竣工投入使用，镇文化站、下寺湾村商贸楼完成主体建设；结合村民一事一议项目，全面开展第二轮村级组织活动场所建设，计划今年新建7个村活动室，已经建成2个，其余5个村活动室也全面开工建设；新农村重点村建设进展顺利，贺家坪村即将全面完成建设，柳河湾村农户改造接近完成，基础设施已经开工建设；阎家沟村、蛇河沟村、田家沟村电网改造和甘沟河村人畜饮水工程得到实施和落实。

三是围绕服务大局创先争优。驻镇站所服务全镇大局，创造性开展工作，初级中学上学期期末考试成绩位居全县第 一，交警中队加强“五类车”上户，上户率位居全县第一。社会各界人士心系全镇发展，在各项社会事业中奋勇争先，白小军、王生贤慷慨解囊，回报社会，积极开展对老年人和贫困残疾学生的救助活动；屈永宏自强不息，从刑释解教人员转变到致富带头人；各站所捐款帮助受火灾村民重新创业等等，有力的促进了全镇社会各项事业长足发展和社会大局安定团结。

三、比群众口碑，争当服务型先锋

在创先争优活动开展中，镇党委始终把群众满意作为最终目的，切实转变作风，转变职能，为群众提供优质服务。一是积极引导和扶持丰裕种猪场、广源蔬菜专业合作社等龙头企业不断壮大，在产供销和典型示范方面提供全方位服务，广源蔬菜专业合作社每年销售各类蔬菜600多吨，赊销物资30余万元，带动辐射菜农300多户。二是科学制定政策，加大产业扶持力度，今年投入产业建设资金120万元，帮助群众解决资金不足的困难，集中解决水电路配套基础设施建设。三是夯实党员干部责任，促进作风转变。全面推行党员联系群众制度，明确帮、带、促责任，并结合党员承诺制予以落实。阎家沟村党支部承诺“积极和镇政府、县农业局争取资金，修建高标准日光温室10座，对旧棚进行改造，由广源蔬菜专业合作社负责统一销售”。目前，村支部已建成高标准日光温室22座，超额完成了承诺，旧棚改造也得到了县农业局和镇政府的大力支持，已着手进行规划，明年开始实施。村党员王世军承诺“联系两户新菜农，帮助建成示范棚”，他联系另外2民党员组成施工队，帮助三户新菜农建成高标准大棚10座。创先争优活动开展以来，村党支部共公开承诺发展蔬菜产业和改善基础设施建设等方面重大事项7件，党员共承诺32件。截至目前，村支部已落实承诺5件，党员已落实16件，通过支部和党员认真践行 3 承诺，为群众办实事、好事3件，受到了广大群众的一致好评。

四、比团结奉献，争当效能型先锋。

在创先争优活动开展中，镇党委注重加强党组织和党员队伍的团结协作能力，强力推行三十二字工作方针，大力营造团结奉献，抢抓落实的工作氛围。一是始终坚持重大事项集体研究、集体决策。镇党委坚持在干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题，交由班子集体讨论决定，镇上主要领导还经常主动与班子成员以“碰头会”的形式，研究工作、沟通思想、交流情况、交换意见、协调解决存在的问题，在各支部全面推行“四议三公开两监督工作法”，在班子内部建立平等协商机制，使工作始终保持了一种和谐有序的状态。二是夯实工作责任，强化检查考核。结合“五风”整顿建设活动，深入开展民主评议活动，确定8个先进党支部、22名优秀党员和5名优秀支部书记，作为创先争优活动先进典型进行重点培养、指导，努力发挥其示范带动作用；选出3个班子弱化、经济落后、有矛盾隐患的后进支部，落实专人进行重点整治转化。实行镇党委成员“五包”责任制，制定出台了全镇“创先争优五比五争”活动考核办法，对各支部活动开展情况进行量化考核，同经济建设一并安排，一并考核，实行重奖重罚，有效增强了镇、村两级领导干部的责任意识，形成了创先争优的生动局面。胡皮头村党支部针对群众发展蔬菜产业等待观望局面，团结号召党员、村干部带头种棚做示范，村书记、村主任、两个村民小组长和四名普通党员带头种植大棚23座，并取得了良好的经济效益，在他们的引导下，两年来先后有13户群众开始种植大棚，全村发展大棚50座。今年4月，一场大风把龙咀沟村18棚弓棚膜全部损坏，部分弓棚已定制了蔬菜，村党支部立即组织联系，连夜买回了所需塑料，第二天清晨，镇上组织10余名干部同村上的党员群众对弓棚进行了维修，防止了蔬菜继续受冻，确保了其他弓棚按时种植，把群众的损失降到了最低。

五、比遵纪守法，争当廉洁型先锋

在创先争优活动中，镇党委始终把加强党组织和党员干部遵纪守法，廉洁自律作为根本和基础，以此来保障活动顺利开展。一是大力开展勤政廉政教育活动。以学习宣传《廉政准则》为重点，组织开展“崇尚廉洁、反对腐败”大讨论活动，提高勤政廉政意识，组织观看警示教育片，筑牢思想道德防线，开展“勤廉兼优好干部”评选活动，在全镇党员干部中形成遵纪守法、廉洁从政的良好风尚。二是不断加强廉政制度建设。从新修订了镇村干部管理制度、财务管理制度等六项制度。全面建立目标责任制考核机制，把党建、经济建设等方面的十二项工作纳入目标责任考核，建立定期通报制度，支部每季度、党委每半年对目标责任完成情况，规章制度执行情况，干部勤政廉政情况，通过述责述廉述效，党务公开等形式进行通报，在各支部之间，党员之间，形成相互监督、相互比较、相互竞争的良好局势。三是强化工作措施，推进廉政建设深入开展。在驻镇站所中全面开展“创建人民满意站所”活动，促进政风行风转变，大力实施问责问廉问效，加大案件查办力度，有效地警示了广大党员干部，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的纪律保证。

第三篇：镇党委“创先争优”先进材料

发展经济促增收，惠泽百姓建功业

——镇党委“创先争优”先进材料

一、建机制，抓落实，班子建设聚活力

镇党委坚持以培养新时期高素质农村党员队伍为目标，全面加强党员队伍建设，在镇党委自身建设上以思想、能力、纪律、作风建设为重点，狠抓了干部的选拔培养和教育。先后完善了镇党委建设决策程序，干部选拔机制和党政领导干部考核办法，着力推进学习型、创业型、服务型干部队伍建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党组织带头人队伍，充分发挥镇党委在加强基层组织建设的重要作用。在村支部与村干部队伍建设上，重点在党支部书记队伍建设，党内民主建设，党组织设置，党员教育管理上取得突破，结合并村及换届选举，镇党委坚持从“选、育、学”入手，经过“两推一选”和“公推直选”的方式将一些文化程度高，思想素质好，致富本领强的非公经济致富带头人选入村级领导班子，建立一支能干、高效、务实的村组干部队伍。大力推行了领导干部包村抓点、谈访诫勉、民主测评、支部书记“双述双评”等管理制度，建立健全了党员干部目标管理责任制。在机关干部建设上，坚持党的先进型标准与具体实践相结合，定责任，定岗位，在服务群众中体现先进性的原则，积极主动的解决群众关心的热点、难点问题，进一步增强了党组织战斗力和号召力。

二、搭平台，建载体，先锋工程强推进

镇党委始终把实施“三联两服务”、“双学双比”、“为民服务全程代理”、“无职党员设岗定责”等先锋工程作为加强基层

组织建设的有效载体，切实发挥农村支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力把农村基层组织建设成为“推动科学发展，带动农民致富，密切联系群众，维护农村稳定”的坚强核心，注重在“培”字上下功夫，在“带”字上求突破，围绕的党的先进性建设，支柱产业发展，新农村建设，项目建设，狠抓了党员队伍、致富能手和入党积极分子建设，深入开展党代表工作，定期组织党党代表开展关门、视察、评议测评活动，畅通了党代表发挥作用的渠道，为党委决策提供了科学依据，实现了民主决策制度化，规范化，以加强党的先进性建设为目的，以先锋工程为载体，坚持开展争创党员先锋岗，无职党员设岗定责，设立党员示范户和党员承诺制度活动，把党员身份亮出来，促使党员发挥先锋模范作用，在本职岗位上做贡献，为全镇党员发挥先锋模范作用搭建了广阔的平台。

三、抓党建，促经济，强基富民出实效

加强农村基础组织建设，重点在打基础，关键在抓环节，述、树特色、述实效。镇党委始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，把发展作为创建“五个好”乡镇党委的出发点和落脚点，坚持组织工作与经济工作一起抓，定目标、压担子，在推动发展中体现组织工作的生活力，推进了全镇经济和社会各项事业的全面进步。一是抓项目带动战略。镇党委、政府不断创新招商引资工作方法，实施“亲高、安高、富高”战略，始终把上项目，打基础，增后劲摆在首要位置。坚持把项目建设作为经济工作的重中之重，经济项目和社会发展项目一起抓，基础设施项目和产业项目一起上，抓信息，抓协调，抓服务，招商引资和项目建设有了较大突破。在原造船厂旧址上破土动工兴建船舶工业园，工业园分为南、北二区，规划面积2平方公里。大力发展船舶制造、肉禽加工、粮食收贮、精加工等支柱产业。招商引资成效显著，投资3.5亿元的投资5000万元的,投资1000万元的等企业落户正阳，目前镇工业园区已初具雏形。

二、狠抓产业富民工程。镇党委把粮油加工、畜禽养殖、发展旅游产业确定为发展农村经济，增加农民收入的着力点，通过行政推动，实施发动，示范带动，政策促动，规模引动，科技拉动等措施，促进了支柱产业的发展。

三、狠抓新农村建设。按照建点示范、整体推进的原则，新建了“村村通”水泥路60多公里，较好的改善了农村生产和农民生活条件；积极推进乡村清洁工程建设，新建了垃圾处理场；新建了自来水厂，解决了近3万人安全饮水问题。城乡基础设施条件有了较大改善，新农村建设取得了明显成效。四是加大城镇基础设施投入，成效显著，5年来共投入8000多万元用于新老城区改造。为广大居民提供了方便舒适的居住环境，改善了居民居住条件，提高了居民住宅品味。枸杞街道商贸城已初具规模，为吸引人气，聚集才气，发展商贸、繁荣市场，提供了重要保障。

四、兴公益、夯基础，精神文明结硕果

经济的发展和集体实力的加强，为大力发展公益事业。解决群众实际困难、建设新农村奠定了坚实的物质基础。各项成 3

绩的取得，离不开党委政府一班人的辛勤工作，特别是为了抓工作废寝忘食，为了抓经济，他呕心沥血，付出了艰辛的劳动。

几年来，先后硬化道路36公里，渠道清淤8.9公里，新建了村级活动场所。2010年，全镇中小学入学率达到100%，有线电视入户率达到92%，电话入户率85%，计划生育、招商引资、社会稳定等都取得了明显成绩。

镇党委坚持三个文明一起抓的方针，以打造“四有”新型农民为目标，坚持开展“文明单位”、“文明诚信户”、“道德规范户”等精神文明创评活动，以及各种形式的文艺汇演，丰富和活跃了群众文化生活，整体推进了农村党建工作水平。推动了全镇精神文明建设的步伐，促进了各项事业的持续快速发展。

第四篇：xx镇党委创先争优经验材料

增收有渠道

致富有保障

——XX镇创先争优工作总结

全市“深入开展创先争优，促进农民增收致富”活动开展以来，XX镇党委按照市委的要求和部署，丰富活动内容、创新活动载体，充分发挥党支部和党员干部的战斗堡垒作用、先锋模范作用、示范带头作用，全面推动农村经济发展，促进活动扎实有序开展，切实做到增收有渠道，致富有保障，主要做法如下：

一、精心谋划、及时部署，迅速掀起活动高潮

全市动员会结束后，镇党委于7月18日迅速召开动员会，对工作进行了安排部署，明确了镇村各级党组织的具体责任，以及活动的目标、任务和帮带人员、帮带措施。在动员会上，镇党委要求党员干部切实提高认识，在思想上做到四个转变：一是变一人富为多人富，要求支部书记、致富能手、示范户充分发挥帮带作用；二是变单个创业为集体创业；三是变输血为造血，也就是把以往的跑资金、跑项目，变为搞创业，挣资金；四是变单一化为链条化，打造养殖的养、产、销一体化产业链。

为切实保证活动扎实推进，镇活动领导小组建立了跟踪督查制度、激励奖惩制度、定期汇报制度和季度考核制度等工作机制，要求领导班子成员把活动开展情况作为班子例会上的一 1

项重要内容，及时汇报各村活动推进情况和帮带效果。同时把活动实效和村干部考核相挂钩，营造出人人有任务、人人有动力、人人有压力的活动氛围。

二、澄清底数、明确思路，认真开展结对帮扶

按照活动安排部署，以“帮助困难户脱贫，保证致富户增收，带动一般户进步”的指导思想，我镇组织专人对28个行政村的8000余户农户的进行逐户登记，建立了详细的农户信息台账。镇村党员干部共培育示范户270户、致富能手270户，帮带困难群众520户。

通过对全镇现状的调研，镇党委提出了“三个巩固”和“三个发展”的工作思路。“三个巩固”：一是以豫北种业为依托，巩固良种繁育基地建设，实现全镇小麦良种全覆盖；二是继续巩固以xx屯村为代表的食用菌种植；三是继续巩固以xxx村、xx村为代表的生猪养殖小区建设和xx的奶牛养殖。“三个发展”：一是支持xx村温室蔬菜示范建设，发展特色种植业；二是以XX镇屠宰场为依托，通过引进甘肃肉驴、小香猪等新品种，发展品种养殖；三是充分利用我镇丰富的水资源，发展沿xx河的水产养殖带。

三、制定措施、选准突破，拓宽农民发展思路

创先争优活动开展以来，我镇终把寻找农民增收致富的突破口作为一项重要内容提上了工作日程。结合XX镇农业大镇 2 的实际，我们一致认为：要实现“群众得实惠”的目标，还是要在农业发展上做文章。

因此，我镇首先在开阔群众眼界上做文章，先后多次组织村干部和农户到冀屯镇、常村镇、高庄乡和原阳县、新乡县、温县、上蔡、新野、漯河等地区以及山西农业科技示范园、山东寿光参观考察特色种植和养殖项目，使大家进一步开阔眼界、迸发激情，坚定了发展特色农业的决心。其次，在科学保障上做文章，结合XX河丰富的水资源优势，我镇多次到省农科院和省内高校就水产养殖的可行性进行咨询，并邀请专家对河水进行样本提取检验。三是积极协调赵固二矿对发展水产养殖的农户进行资金扶持。此外，加快劳动力转移步伐，目前我镇的xx村已经成立了出国打工中介，xx村也出现了有组织的农民工外出务工现象，月收入在5000元以上。

四、培育示范、选树典型，增强农民增收信心

为了达到以点带面、整体推进的效果，我镇始终把培育示范村和示范户作为工作的重点。例如，我镇XX村的三个规模化养殖小区年出栏生猪15000头；XX村今年建成了30座食用菌大棚，并发展了100亩金银花和蔬菜套种的示范基地；xx村吉利奶牛养殖场通过合作社的模式，已发展奶牛400头，日产鲜奶三吨；xx村50余亩的日光温室大棚已经开始搭建；和 3

庄村也在积极谋划沿XX河的蛋鸭养殖基地，并预留了养殖用地。

我镇还十分注重通过政策引导和资金扶持，使示范户的构成更加多元化，他们中既有村党支部书记，又有非党的行业带头人；既有扎根创业的大学生村干部，又有回报家乡的商人老板。目前，全镇已经初步形成了农业结构调整为主、特色种养带动、劳务经济不断壮大的多途径增收致富格局。与此同时，群众创业的组织化程度也不断提高，今年9月份，我镇为新成立的4家农业合作社举行了统一揭牌仪式，全镇农业合作社数量突破10家。

五、丰富载体、形成合力，搭建农民致富舞台

一是充分利用上级贴息贷款政策，按照规模优先、种植优先的原则，加大对农民增收的信贷支持，鼓励扶持农业产业化发展和农民自主创业。二是全面落实农机具补贴政策，引进新技术、新设备，仅下半年全镇就新增秸秆还田机10余台、深松机3台，农机专业合作社达到2家；三是大力开展文明村镇创建活动，在群众中开展致富标兵评选，激发争创意识；四是积极开展科技下乡活动，把科技培训办到群众家门口。

此外，加强社会稳定工作，创造良好的发展环境，镇领导班子成员每人联系一名上访户，把促进他们增收致富列为活动内容，在入户走访中了解情况，在班子例会中交流经验，在资 4

金和项目帮扶中带领他们脱贫致富，通过实现他们的发展来消除不稳定因素。通过多发努力，我镇的大梁冢村的不稳定现象已经得到根除，群众成立了专业合作社，把更多精力放到致富上来，一派红红火火的发展景象。

在下一步的工作中，我镇将继续围绕“增收致富”这一中心任务，进一步帮助群众解放思想、破除小农意识，重点在水产养殖和高效种植上做文章。通过整合各部门资源，切实解决农民增收致富中缺资金、缺技术、缺信息、缺保障等方面的问题，搞好各项技术和培训服务，做好农村劳动力转移就业工作，加强农业基础设施和民生工程建设，因地制宜、因势利导、因情施策，有目标、有针对性地拓宽群众增收渠道，将好事办好，真正把活动办成“干部争先进、群众得实惠”的民心工程。

中共XX镇委员会

第五篇：青龙镇党委创先争优经验交流材料

创先争优促发展 富民兴镇构和谐

―――青龙镇党委创先争优经验交流材料

青龙镇辖区面积433.15平方公里，辖21个村委会，223个村民小组，2009年年末人口53343人，耕地面积56478亩。全镇共有党组织121个，1515名党员。其中：镇党委1个，村党总支21个，村党支部90个，企业党支部2个，机关党支部4个，退休老干支部3个。在创先争优活动中，镇党委紧紧围绕“创先争优强素质，富民兴镇为已任”这一主题，以加强班子队伍建设为抓手，通过打牢基础促发展，调整结构促增收，关注民生构和谐为载体；努力开拓，大胆创，实现了党的建设得到加强，结构调整见成效，社会维稳大局稳定和谐的新局面。

抓班子 强素质 提升执政能力

一个地方要发展，坚强有力的领导班子是基础和保障。创先争优活动开展以来，镇党委始终把加强班子建设，争做先进基层党组织，提升党的执政能力，夯实党的执政基础作为首要任务来抓，通过抓班子强素质，使党在基层带领发展、带领致富、促进和谐的能力得到进一步加强，执政地位进一步巩固和提升。一是强学习，建设学习型班子。我们党是一个马克思主义的学习型政党，只有不断的加强学习，才能不 断提高我们党的执政能力和引领科学发展的能力。采取镇党委中心组集中学、主要领导带头学、请上级领导专题辅导学、平时自己分头学等多种方式，从学理论、学法律、学科技等方面，不断提高班子成员整体素质，使班子成员在农村工作中成为多面手，适应农村改革发展的需要，增强了班子引领科学发展的能力。二是建机制，完善科学决策。首先建立健全党委议事规则，促进科学决策。在工作中，始终坚持民主集中制原则，提升领导班子的凝聚力、与决策力。通过完善民主生活会、书记、镇长办公会、“三重一大”集体决策制度、党政班子成员联席会议制度等集体议事制度，在决定重大事项前先开展意向性调查研究，多听分管领导、人民群众的意见等方式，使整个班子形成的决策更规范性、更科学性。其次坦诚相待，形成合力。只有所有的班子成员坦诚相待，互相帮助，形成团结奋斗的良好氛围，班子才有战斗力。在工作中，主要领导带头与其他班子成员之间工作互补，坦诚相待，对班子成员有意见当面提，对别人提出的意见建议采取“有则改之，无则加勉”的态度，形成了班子内部讲民主、讲团结、互帮助的良好氛围，为各项工作的开展形成了强大的合力。三是强监督，促进廉洁从政。认真开好民主生活会，开展好批评与自我批评，接受班子成员及其他党员、干部和群众的监督。通过坚持政务、党务公开制度、年底镇、村干部民主评议领导班子制度，建立领导干部“一岗双责”的党 风廉政建设责任制考核机制，领导干部带头签定“廉政承诺书”，带头执行廉洁自律各项规定等方式，加强领导班子廉政教育，促进班子廉洁从政，在群众中树立良好形象，永保党的先进性与纯洁性。四是以换届选举为契机，强化村级党组织建设。在2010年村级组织换届工作中，镇党委以选好配强了级村领导班子，夯实党在农村的执政基础为出发点，进一步加强了村级组织建设。首先，优化了村党组织设臵。将原来16个村总支、5个村党支部的132个党支部、24个党小组，调整设臵为21个村党总支，90个党支部；扩大了支部规模，强化了党支部的领导核心建设。其次，一批年富力强的人才进入了村级班子，村级领导班子素质得到提高。依法选举产生了村“两委”干部164名，在这164名村干部中，中共党员有140名，占85.37%；大专以上文化程度的11名，占6.7%；高中及中专文化程度的43名, 占26.22%；35岁以下有36名，21.96占%；36—45岁的有78名，占47.56%； 56岁以上的只有11名，占6.7%。通过换届，村干部党员比例得到大幅提高，文化素质明显提高，年龄结构更加合理，一大批年富力强，政治素质好，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力，农村基层组织力量得到进一步加强。

打基础 调结构 增强发展潜力

创先争优活动，最终落脚落点还是要回到一心一意谋发展，人民群众得实惠上来。为此，镇党委始终把发展作为第一要务来抓。青龙是农业大镇，更是烤烟大镇，在谋发展上，镇党委结合实际，坚持“围绕烤烟调结构，依托烤烟建产业”的发展思路，始终把“培育和做强矿电、烤烟两大优势产业，培育和发展生态畜牧、旅游文化两新产业，大力实施生态恢复建设和新农村建设两项建设”作为发展的方向，通过打基础，调结构，增强青龙的发展潜力和后劲。一是加强基础设施，增强发展潜力。2010年上半年，争取资金51万元，完成了青龙卫生院综合楼建设，改善了人民群众医疗条件；争取投资800余万元，建成了华六中教学楼、学生宿舍楼；投入资金26万元，完成了斗居小学综合楼建设；投入资金30万元，完成矣甫小学综合楼建设；投入资金200多万元，完成海关小学、大村小学、革勒小学师生住宿楼建设，改善了教学条件，促进了我镇教育事业的发展，为科教兴镇打下了坚实基础。同时，投资629万元，对红岩至倒马坎，红岩至马鹿塘，青龙至中村，青龙至老田等5个村委会的乡村公路进行扩改，通过公路建设，为几个村的经济发展注入了潜动力；投资600余万元，新建了199座卧式密集烤房，为烤烟的提质增效打下了坚实基础。二是工业经济初具雏形。1至 6月累计完成工业项目投资3704万元。青龙磷化工业园区项目恢复施工；禄丰电站完成大坝主体施工，第一台机组正抓紧安装；核桃箐、福禄德等三户磷矿开采企业，陆续进入试生产；8个中小型砂石场，5个磷矿擦洗厂正抓紧建设；投资4950万元的磷矿浮选厂基本完成厂房建设。工业经济初具雏，增强了为我镇经济发展后劲。三是围绕烤烟调结构，多举措促农民增收。

1、扎实抓好烤烟生产保农民稳收。目前，烤烟还是我镇一大优势产业，为保农民稳收，我镇把烤烟生产作为一项重要工作抓实抓好，确保农民稳收。全镇各级党组织及广大党员干部，从年初的育苗、到移栽、中耕管理、再到烘烤、收购，都深入到农户家中、田间地头进行政策宣传、科技指导，帮助广大烟农抓好烤烟生产，同时，投入712.48万元抗旱经费，确保全镇烤烟适时移栽，为实现今年农民稳收打下了坚实的基础。

2、创新土地经营方式，探索农民增收新渠道。为提高土地产出率，实现土地产值最大化，我镇积极创新土地经营方式，以土地流转为载体，探索农民增收新渠道。在青龙、矣马白两个村委会实现流转土地1500亩，建立现代烟草农业示范区2个，为烤烟提质增效建立了示范引导作用。在大村村委会流转土地790亩，引进种植大户栽种中药材“三七”，仅地租每年就可为82户农户带来63.2万元的纯收入，同时，农户还可足不出村就到流转地里进行打工，实现了农村劳动力的就地转移，为农民 增收探索了又一条新路子。

3、大力发展烟后菜，烟后菜农民增收明显。积极引导农户大力发展烟后菜，种植青花、菜豌豆、小铁头、美国超甜脆玉米等短期农作物，海镜、海关的菜豌豆，山岐的小铁已经初步形成了品牌，亩均收入已经超过了烤烟。其中，山岐村委会仅今年上半年，种植小铁头收入超过5万元的农户就有5户。全镇去冬今春共种植烟后菜28164亩、油菜14070亩、除虫菊524亩，实现蔬菜产值5922万元，与去年同比增长120%。

4、以培育大户为重点，促畜牧业得到新发展。采取政府扶持，公司+农户经营模式，上半年投入扶持资金19.2万元，新发展肉兔养殖大户15户；培育养猪大户17户、养鸡大户7户、养牛大户2户、养羊大户5户，上半年生猪存栏46732头，出栏35350头；家禽存栏74963只，出笼54998只；牛存栏11324头，出栏661头；羊存栏22807只，出栏9709只，畜牧业已经成为农民增收的又一亮点。

强责任 保民生 构建和谐青龙

在创先争优活动中，镇党委始终牢记党的宗旨，把保民生作为一项重要的工作抓好抓实。一是全力以赴抗大旱。百年一遇的大旱，共造成全镇21099人、5697头大牲畜饮水困难，小春作物受灾2.87万亩，直接经济损失达7048.3万元。面对旱情，镇党委、政府高度重视，积极开展“共产党员抗旱先锋行动”、“党员干部下基层，抗旱救灾保民生、保春耕”等系列抗旱救灾行动，夺取了全镇抗旱工作的全面胜利。首先，镇党委、人大、政府班子成员积极投身到抗旱救灾一线，深入联系村组、田间地头，进行旱情分析，帮助当地群众解决实际因难。其次，加强农业用水调度管理。对全镇所有水资源进行优化，制定调水方案，做到统一调度、统一安排、统一组织、统一管理、统一用水，确保适种农作物应播尽播、应保尽保，避免了水事纠纷的发生。同时，加大水利基础设施建设，确保人民群众生产生活用水。全镇共投入抗旱资金712.48万元，在抗旱救灾中，修建、修复各类水利工程42件。二是加强监管，各项惠农政策得到落实。在大旱之年，加强对各项惠民政策措施落实的监管，是确保民心稳定的关键。为此，镇党委加大财政调控力度，坚持一保吃饭，二保运行、三保弱势群众有人管的原则，及时组织兑付各项支农、惠农资金。上半年，共发放农业综合直补资金327.65万元，有13748户受益；发放油菜补贴资金12.75万元，7400户受益。落实农村低保2425户4109人、城镇低保126户160人，发放各种临时救助金29.6万元，发放80岁以上老年补助金26.8万元，走访慰问特困老人656人，发放慰问金3.48万元，发放残疾人救助金1.59万元。确保了大旱之年民心稳定，社会和谐。三是强化措施、落实责任，确保社会稳定。稳定是第一责任，镇党委把这一责任贯穿于整个创先争优活动中。首先与各村、各单位签定《社会治安综合治理目标责任书》，做到责任明确。其次，实行领导干部包案制度，全镇领导班子成员，对各自联系村、组的矛盾纠纷，上访事件实行包案，对所包信访、上访件，必须一包到底，直到矛盾纠纷化解为止。同时，由镇综治委牵头，定期或不定期对全镇各村及有关单位的综治工作集中进行检查，督促各单位抓好矛盾纠纷排查、农村治安巡逻、群防群治、五五普法工作的督促检查，确保社会矛盾纠纷的化解，做到小事不出村，大事不出镇，确保全镇社会稳定，人民群众安居乐业，整个青龙平安和谐的良好局面。