互助资金合作社章程

第一篇：互助资金合作社章程

酒泉市扶贫互助社

章 程

第一章 总 则

第一条 根据党的十七大“关于探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展”和2007年中央1号文件“关于积极发展农民专业合作社和农民服务组织”的精神，特制定本章程。

第二条 本互助社以从事生产经营的贫困户为主体，由本村村民自愿组成，吸收本村农户入股，提供社员借（还）款、占用费结算、收益分配等业务，经县民政部门注册登记的互助资金管理机构。按照自愿、自主、互利、合作的原则成立。本互助社定名为天祝县**镇**村扶贫互助社（以下简称互助社）。

第三条 成立本互助社的目的，是为农户提供发展资金，通过村民自我管理、自主经营互助资金，促进农民经济上的联系与合作，有效发挥资金联结农民的作用，突出农民的发展主体地位，培养农户的诚信意识，提高其综合素质，有效推动乡村经济和社会的良性协调发展。

第四条 本互助社在政府的支持下，按照“资金自聚、责任自担”的原则。实行自主互助、自我服务、民主管理、利益共享、风险共担。

第五条 本互助社依法开展各种互助经营活动，承担民事责任，诚实守信，审慎经营，并接受县扶贫办、财政局、信用联社和村两委班子的指导和监督。

第六条 本互助社的任务：

一、通过创立村级发展资金，调剂农户的资金余缺，缓解农村生产资金紧张的矛盾。

二、发挥资金联结农民的作用，以借款互助为纽带，建立村民自助互助促发展的活动机制，推动协会成员相互信任、相互帮助、相互学习、经验交流和信息传递，从而推进本村民主管理和经济发展。

三、促进农民通过资金的联合，逐步实现生产和购销联合与合作，形成以农民为主体的资金合作、生产合作和购销合作相结合的农村经营新机制，以适应市场经济发展的需要。

第七条 建立村级发展资金的原则，一是入股有使用权，用款有费用（占用费）；二是闲散资金得利益，急需资金得方便。

第二章 成 员

第八条 凡承认并遵守本章程，有民事行为能力的村民，向互助社提交申请书，缴纳入股资金，经审查批准，核发社员证，即可成为本互助社成员。

第九条 社员的权利

①有权参加本互助社成员大会及活动，有表决权、选举权、被选举权和监督权。

②有权享有本互助社提供的借款等各项服务。

③有权对本互助社的工作提出质询、批评和建议。④有权拒绝本互助社不合法的负担。⑤享有入股借款的权利。⑥有权提出申请退出本互助社。第十条 社员的义务

①遵守本章程和其他各项规章制度，执行成员大会的决议和理事会的决定。

②维护本互助社的利益，保护互助社的共同财产，积极向本互助社反映情况，提供有关信息。

③严格履行与本互助社签订的合同，积极主动履行还款、付息。④发扬互助合作精神，与互助社利益共享、风险共担。第十一条 退股：提出退股申请，并在本互助社没有逾期未偿还的贷款本息的社员可以办理退股（只退个人入股部分）。要求退股的，应提前三个月向互助社理事会提出申请，退股社员的社员资格在完成退股手续后终止。

第十二条 除名：有下列情况之一的，经教育无效，经二分之一以上成员表决同意予以除名，并办理退出互助社手续。

①不遵守本章程。②不履行成员义务。

③三次不参加本互助社组织的活动。

④其自身行为给本互助社名誉和利益带来严重危害的。被除名社员的入股资金在年终决算后两个月内退还个人出资部

分。

第十三条 社员的股金可以在本村范围内转让、继承和赠与。

第三章 组 织 机 构

第十四条 本互助社设立全体成员大会，是本互助社的最高权力机构，由全体社员组成。

第十五条 全体社员大会的职权：

①审议制订或修改本章程以及资金操作规程，决定本互助社的解散与其它组织合并、联合等重大事项。

②选举、增补或罢免理事会、监事会成员。

③审议批准村互助社资金的经营方针、发展规划、年度经营计划、财务预算方案。

④审议决定扩大股本金及决定其它重大事项。⑤讨论决定本互助社其它重大事项。

第十六条 社员大会每年召开1—2次，遇有特殊情况可临时召开：

①理事会提议；

②三分之一以上社员提议； ③上级主管部门建议。

第十七条 互助社社员大会，应当有三分之二以上的社员出席方可召开。表决实行一人一票制，社员因故不能到会，可书面委托其他社员代表，一个社员最多代理一名。社员大会选举或做出一般性决议，应由该互助社社员总数过半数表决通过；做出修改章程或

者合并、分立、解散和清算的决议应当由该互助社社员总数的三分之二以上表决通过，方可生效。

第十八条 理事会是互助组织大会的执行机构和日常管理机构。互助组织理事会一般由3人组成，理事会由会员大会选举产生，任期三年，可连选连任。理事会选举产生理事长1人，副理事长兼出纳1人，会计1人。

理事会实行“一人一票制”表决方式。理事长为本互助社的法定代表人。第十九条 理事会的职责： ①组织社员讨论确定互助社章程； ②依据互助社章程制定各项规章制度； ③执行互助社的章程和各项规章制度； ④负责借款的发放和回收；

⑤负责互助资金的安全性和流动性；

⑥负责与互助资金的上级主管部门和村委会联系协调； ⑦按照项目要求，定期向互助社的主管部门提交报告、报表，并接受监督和检查；

⑧定期向成员大会、代表大会、监事会或村民代表大会报告互助资金管理和运转情况。

第二十条 理事会每年至少召开两次会议，每次会议须有三分之二以上理事出席方能召开，参加理事会议的三分之二以上理事同意方可形成决定。

理事会由理事长主持。应邀请监事代表列席，必要时可邀请会员代表列席。列席者无表决权。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。

第二十一条 监事会是本互助社的内部监督机构。监事会由3人组成，经全体会员选举产生，任期3年，可连选连任。监事会选举产生监事长1人，副监事长1人。监事会成员不得为退职不满1年的理事、理事会成员或理事的近亲。

监事会实行“一人一票制”表决方式。第二十二条 监事会的职责：

①监督理事会执行互助社章程和规章制度情况； ②监督借款发放和回收过程；

③监督理事会定期上报的项目执行情况； ④监督公开公示的程序和内容；

⑤接受协会成员投诉，与理事会协商解决问题的办法； ⑥向上级部门反映情况、意见、建议。

第二十三条 监事会由监事长主持，会议决议应以书面形式通知理事会。理事会应在接到通知10日内作出响应，否则为理事会失职。监事会议须有三分之二以上的成员出席方能召开，出席监事会议的三分之二以上的成员通过，方能作出决议。监事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。

第四章 财 务

第二十四条 本互助社按照中华人民共和国财政部制定的《民

间非营利组织会计制度》和《会计法规》建立财务制度。

第二十五条 本互助社资金来源 ①社员股金。②政府扶持资金。

③本协会每年从经营结余中提留的公积金、公益金。④接受的捐赠和其它资金来源。

第二十六条 本互助社的股金为村民入股。

第二十七条 本互助社建立严格的财务管理制度，严格遵守国家颁布的法律法规，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十八条 本互助社以社团法人独立对外承担民事和经济责任，依法开展借款扶贫活动。除解散清理收回国家扶贫投资外，任何单位、个人无权侵占、私分、挪用本互助社资金。

第二十九条 扣除当年服务成本，年终盈余按下列顺序和项目分配。

①。②。③。④。

上述项目提取比例，由理事会提出方案，经全体成员大会讨论决定后实施。

第三十条 本协会年终如有亏损，经会员代表大会讨论通过，可用公积金弥补。公积金不足以弥补上一年度亏损的，可用以后年

度利润弥补；因弥补亏损所减少的资金，会员代表大会应酌情规定补充的办法和期限。

第三十一条 本互助社遇到下列情况之一时，报请有关机构审定后可办理终止。

①成员少于50人，无法开展活动。②股金亏损四分之三以上，不能经营的。③经营活动消亡。

第三十二条 本互助社决定解散时，应由县扶贫办、财政局、信用联社和村发展协会社员代表组成清查小组，对本互助社的资产和债权、债务进行清理，在确定解散后，理事会应在30天内向社员和全体村民公告，并制定清偿方案报社员大会批准，本互助社共有资产按下列顺序清偿。

①支付清算费用。

②支付所欠工作人员劳动补贴。③抵偿债务。

④国家扶贫资金收回国有。

第五章 章程和修改程序

第三十三条 本互助社章程的修改，须经理事会表决通过后报社员大会审议。

第三十四条 本互助社修改的章程，须在社员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第六章 附 则

第三十五条 本章程经 年 月 日成员大会表决通过，并报主管单位审查备案。

第三十六条 本章程解释权属本协会理事会。如有未尽事宜，由理事会负责补充或修订，经社员代表大会讨论通过实施。

第二篇：合作社内部资金互助章程及实施方法

合作社内部资金互助章程及实施方法

合作社内部资金互助章程

第一章

第一条 为规范本社资金互助行为，维护成员的合法权益，增加成员的收入，促进合作社发展，按照《农民专业合作社法》及有关法律、法规和政策，制定本章程。

第二条 以本社成员为主体，按照自愿、自主、互利原则成立内部互助组织。第三条 为促进成员经济联合与合作，促进资金余缺互助，吸引本社成员资金，解决合作社成员在生产中发展资金短缺问题，为建立与农民合作社经济发展相适应的金融体制做前期准备。

第四条 本社按照“资金自聚，责任自担”原则，实行自主经营、自我服务、民主管理、入社自愿，退社自由。

第五条 本社依法开展资金互助活动，在经济和其他活动中承担民事责任，并接受确认和登记部门的指导和监督。

第六条 主要任务：一是通过创立合作社内部资金互助部，调节成员间的资金余缺，缓解成员生产资金紧张矛盾；二是通过吸收成员股金，增加合作社资本积累为产业化发展提供服务；三是促进合作社成员通过资金互助实行生产和购销联合与合作，形成以合作社为主体的生产合作、购销合作和资金互助结合的新型农民专业合作社经营体制和机制。

第七条 资金互助合作的原则：一是入资有收益，用款有费用； 二是闲散资金得利益，急需资金得方便；三是资金约束，比例控制，融资总额不超过合作社固定资产的70%。

第八条 资金互助办法：

（一）l、凡承认本章程的成员可参加本社资金互助；

2、成员需求资金在其入资金额内实行信用制度，超过入资金额的借款需有合作社社员担保；

3、借款总额不能超过担保总额及存款总额的5倍；

4、担保成员资金总额要高于借款人借款额；

（二）资金互助范围：在成员之间进行互助。股息按年红率计算。借款采取多户联保方式，担保人承担借款偿还连带责任，互助金借款在成员内部进行，严禁非成员借贷。

（三）社员互助资金不承担风险，风险由合作社承担。

（四）未尽事项有理事会提出办法，成员大会通过。第二章

第九条 凡承认并遵守本章程，参加资金互助活动，核发资金互助证，即可成为互助资金组织成员

第十条 成员的权利：

（一）听取理事会关于合作社资金互助的工作报告；

（二）享受资金互助的借款服务；

（三）向有关监督管理机构投诉和举报；

（四）在退出资金互助时，按照章程规定或者成员大会（成员代表大会）决议清退本人缴纳的互助资金及相应的利息份额；

（五）农民专业合作社章程规定的其他权利。第十一条 成员的义务：     遵守本章程及其他各项规章制度，执行成员（代表）大会和理事会的决定； 按规定缴纳互助资金本金；

按期足额偿还借款并按规定支付使用费； 维护本组织利益，保护共有财产；

(五)积极参加活动，支持理事会、监事会履行职责；

（六）发扬互助合作精神，积极向本社反映情况，提供有关信息。

第十二条 成员退出资金互助须提前一个月以书面形式提出，由理事会及时办理退出手续。有借款的或为他人提供担保的不能退出。

第十三条 有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会表决予以除名，并办理退出手续：

（一）不遵守本章程；

（二）不履行成员义务；

（三）其行为给本社名誉和利益带来严重危害。

第十四条 成员死亡的，可由其法定继承人（含1人以上）办理入社手续，继续享受相应的权利和履行相应的义务。第三章

第十五条 本社资金互助工作由理事会负责，设立专门小组负责具体事宜。第十六条 本社监事会负责监督资金互助工作。

第十七条 资金互助小组应每半年向理事会，监事会汇报工作。

第十八条 监事会是本社的监察机构，代表全体成员监督和检查资金互助工作。第四章

第十九条 本组织执行财务会计和统计制度。

第二十条 会计资料必须真实、完整、符合会计制度的规定。

第二十一条 办理入股、借款业务时做到手续齐全、数字准确、账目清楚。第二十二条 认真执行现金管理制度。

第二十三条 本社按存、借款利率差价提取10%公积金，5%公益金。第二十四条 资金来源包括：

（一）成员入资：（最低入资额1000元，多存不限）

（二）产品销售款、盈余返还款；

（三）接受的赠款；

（四）其他资金。

第二十五条 扣除当年服务成本，年终盈余按下列顺序和项目分配：

（一）公积金，提取的10%用于扩大服务能力或弥补亏损；

（二）公益金，提取的5%用于社员集体福利事业：

（三）按年末风险资产余额1％的比例提取一般准备；

（四）返利，留足积累，按实际情况分配返利上述分配项目、提取比例和分配数额，有理事会提出方案，经成员（代表）大会讨论决定后实施。

第二十六条 本社需列支的聘用职工工资、成员和职员的物质奖励、办公费用，计入成本。

第二十七条 本社如有亏损，经成员（代表）大会讨论通过，可用公积金弥补。公积金不足以弥补上次亏损的，可用以后的利润弥补；因弥补亏损所减少的资金，成员（代表）大会应酌情规定补充的办法和期限。第五章

第二十八条 本章程如有未尽事宜，由理事会负责补充或修订，经成员（代表）大会讨论通过实施。

第二十九条 本章程有成立大会表决通过，并报上级主管部门备案。第三十条 本章程由本社理事会负责解释

合作社互助资金实施办法

第一条 为缓解本社和成员发展资金紧缺的困难，在合作社内部开展资金互助，为规范互助资金使用和管理，制定本办法。

第二条 合作社只对本社成员开展内部资金互助，缓解本社成员生产资金紧缺困难，资金互助遵循自愿原则。

第三条 合作社内部互助资金，要按照《农民专业合作社财务会计制度》进行核算，严格执行财务管理制度。

第四条 合作社要将内部互助资金纳入财务管理，单独设立明细账，单独核算。第五条 对于内部互助资金，合作社要加强管理，制定专人负责。第六条 经 合作社同合作社成员协商，合作社成员可将全部或者部分销售款，加入互助资金。

第七条 合作社成员以现金入资最低 元。

第八条 互助资金期限由合作社和参与成员双方商定，但最长不得超过一年。成员入资最短不得少于 个月，每年1 2月3 1日为结算日期，入资成员可一次性退股或转存，也可以单独领取股息。

第九条 合作社成员借用互助资金占用费应高于银行同期贷款利率，互助资金合作社可以作为流动资金周转，视同借款，并通过理事会批准。也要支付成员借款等同量利息，成员借款和合作社使用互助资金，偿还借款本金及利息。

第十条 没有入资的成员因生产急需借用互助资金的也可申请借款，借款时必须有入资成员提供担保，所借资金合作社也可以在销售产品应付款中扣除，借款必须经理事长批准。

第十一条 参加资金互助的合作社成员借款，入资金额内实行信用制度，应同合作社签订借款合同，超过入资金额的借款要有两名以上本社参与资金互助的成员提供担保，担保人的入资应超过担保的数额，并自愿履行担保手续。

第十二条 借款程序：借款人向本社理事会提出书面申请；经理事会审核同意后签订借款合同，履行担保手续；财务人员发放借款。

第十三条 借款到期后一次性还本付息，到期偿还确有困难的，经理事长同意，以相同利息计算可以延长30天。延长期满后无正当理由办理偿还手续的，互助合作社财务人员有权直接从担保人存款单中扣除。

第十四条 互助资金由本社理事长负责管理，由合作社执行监事或监事会负责监督。第十六条 本办法由合作社负责解释。第十五条 本办法自_____年_____月_____日（盖章）

第三篇：合作社资金互助法律文件1

合作社资金互助法律文件1.0版本目录

一．合作社设立登记材料

1． 合作社设立登记申请书

2． 农民专业合作社章程

3． 合作社设立大会纪要

4． 成员名及出资清单

5． 委托书

6． 合作社工商登记需提交的全部材料明细

二．合作社资金互助业务法律文件

1．农民专业合作社资金互助管理办法

2.入社申请表

3.参加资金互助申请表

4.合作社贷款资料

1）.收入证明

2）.婚姻证明

3）.居住地证明

4）.固定经营场所证明

5）.欠条（小额用）

6）.保证合同（合作社）

7）.财产抵押证明

8）.借据（合作社）

9）.借款合同（合作社）

10）.借款合同（合作社）企业及其他团体

11）借款申请表

5.还款财务票据（合作社）

6.还款申请表

7.借贷流程图

三．合作社政策法律规定

1.中华人民共和国农民专业合作社法

2.2013年中央一号文全文

3.北京市通州区农民专业合作社资金互助管理办法

4.关于印发全县供销社系统《农民专业合作社资金互助监督管理办法》（试行）的通知

第四篇：资金互助专业合作社申请报告

关于组建民勤县新供销农村资金互助专业合作社联合社的申请报告

民勤县人民政府：

为支持农村建设，推动地方经济发展，改善民勤县“三农”和中小企业金融服务，缓解农民和当地中小企业融资难问题，根据《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导和意见》（银监发[2008]23号）《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发[2008]173号）以及《中华人民共和国公司法》等有关法律、法规的规定，由民勤县供销社领办，拟成立民勤县新供销农村资金互助专业合作社联合社，注册资本3万元。

合作社组织管理构架实行“三权分立”的制度，即决策权、经营管理权和监督权分属于股东大会、董事会、监事会。通过权力制约，保证合作社顺利、规范运行。合作社高级管理人员配备3 人，即董事长、总经理、副总经理。部门设置及其他从业人员配备，下设四个部门，即客户部、风险管理部、计划财务部、行政部。客户部负责贷款调查、管理、业务开拓等工作。风险管理部负责贷款审查、审批、资产权益维护等工作。计划财务部负责合作社资金计划调度、核算、内控监督等工作。行政部负责公司人事、秘书、保卫、后勤等工作。民勤县新供销农村资金互助专业合作社联合社计划选址于民勤县三雷镇东大街24号（供销社院内），设计办公场所占用300平方米。

联合社设立后，将在当地全面办理针对农民和乡镇企业的社员存借款业务，计划每年吸纳社员1000人以上，吸收社员资金2000万元，向社员和当地社员乡镇企业发放贷款1800万元，会给当地的农业和经济发展提供强力的金融支持。民勤县新供销农村资金互助专业合作社联合社将规范化正常运作，严格风险防范和控制，也会给入会社员带来可观的经济收入，互助社引入保险机制，为社员的个人和家庭提供更多的社会保障，互助社还将在农业生产资料和农业技术上对社员进行指导和服务，使参与会员得到更多的利益保障。为民勤县的“三农”工作做出贡献。

请乡党委和政府研究并批准民勤县新供销农村资金互助专业合作社联合社筹备小组的设立。

民勤县新供销农村资金互助专业合作社联合社

2016年 6 月1 日

第五篇：民乐县洪水镇山城村扶贫互助资金合作社章程 程

民乐县洪水镇山城村扶贫互助资金合作社

章

程

第一章 总则

第一条：根据党的十七大关于鼓励发展群众自我服务组织的精神，结合本村实际，特制定本章程。

第二条：本合作社名称为民乐县洪水镇山城村扶贫互助资金合作社。本合作社以从事农业生产经营的农户为主体，按照自愿、自主、互利的原则成立。

第三条：成立本合作社的目的是积极探索和完善财政扶贫资金使用管理的新机制，缓解贫困户贷款难、资金短缺问题，提高村民自我积累、互助互济、持续发展的能力，促进和谐合作社会建设。

第四条：本合作社的宗旨是资金自聚、责任自担，自我服务、民主管理、利益共享、风险共担。

第五条：本合作社坚持入股自主，退股自愿的原则。农户自有资金入股满一年后可以退出。

第六条：本合作社依法开展资金互助活动，接受县扶贫办、县财政局、县审计局、县民政局、镇党委、政府和村两委班子的指导、监督和审计。

第二章 成员

第七条：凡遵守本章程，有民事行为能力的本村村民，向合作社提交申请书，缴纳互助资金，经审查批准，核发持股证(会员证)，即可成为本合作社成员。

第八条：成员的权利

1、有权参加本合作社成员大会及活动，有表决权、选举权和被选举权；

2、有申请使用互助资金的权利

3、享有入股分红的权利；

4、为其他成员申请互助资金提供担保的权利；

5、享有本合作社提供的各种服务。第九条：成员的义务

1、遵守本章程和其他各项规章制度，执行成员大会的决议；

2、维护本合作社的利益，保护本合作社的共同财产；

3、严格履行与本合作社签订的合同。

第十条：有下列情况之一的，经全体成员会议教育无效，经多数成员表决同意予以除名，并办理退出手续。被除名成员的入股资金在满规定年终决算后两个月内退还个人出资部分。本合作社经营盈余，分给其应得红利，本合作社经营亏损，扣除其应承担的亏损份额，政府配股和赠股部分不得退还。

1、不遵守本章程；

2、不履行成员义务；

3、三次不参加本合作社组织的活动；

1、依据章程制订各项规章制度；

2、组织全体成员执行章程和规章制度：

3、负责借款的发放和回收；

4、负责互助资金的安全性和流动性；

5、负责与互助合作社的上级主管部门和村委会的联系和协调；

6、定期向(镇)镇政府、县财政局、扶贫办报告工作，提交财务报表；

7、定期向成员大会和监事会报告互助资金管理运行情况。第十七条：监事会是互助合作社的内部监督机构，由三名互助合作社成员组成，经全体成员选举产生。

第十八条：监事会的职责

1、监督理事会执行互助合作社章程和规章制度：

2、监督借款的发放和回收；

3、接受成员的投诉，并与理事会协商提出解决的办法。第四章 互助资金运行

第十九条：本互助合作社按照中华人民共和国财政部制定的《民间非营利组织会计制度》和《会计法规》建立财务制度。

第二十条：本互助合作社资金来源

1、成员股金；

2、财政扶持资金；

3、接受的捐赠和其它资金来源。

第二十一条：互助合作社的股金为村民入股、政府赠股、配股。第二十二条：享受政府赠股、配股应符合下列条件：

第三十条：借款到期不还者，日收取借款总额3‰的滞纳金。第三十一条：收益分配顺序：

1、预留借款风险准备金；

2、支付非人工的运行成本；

3、支付理事会成员的误工补贴。

4、成员分红，参照信用合作社存款利息标准，一年以上按定期付息，一年以下按活期付息。

第三十二条：本互助合作社遇到下列情况之一时，报县扶贫办、县财政局、县审计局、县民政局、镇政府审定后办理终止手续。

1、成员少于10人，无法开展活动；

2、股金亏损三分之一以上，不能经营的；

3、经营活动消亡。

第三十三条：本互助合作社决定解散时，应由县扶贫办、财政局、审计局、民政局、镇政府和互助合作社成员代表组成清查小组，对本互助合作社的资产和债权、债务进行清理。在确定解散后，互助合作社应在30天内向成员和合作社会公告，并制定清偿方案报成员大会批准，本互助合作社共有资产按下列顺序清偿：

1、支付清算费用；

2、支付所欠职员劳动补贴；

3、抵偿债务；

4、将剩余财产在成员中进行分配。

第三十四条：本章程自会员大会通过、互助合作社获准登记之日起执行。