第一篇：市气象局-行风热线
市气象局行风热线材料
【主持人】“替百姓说话，为政府分忧”。收音机前的听众朋友们，大家早上好！欢迎准时收听XX广播电视台为你带来的早间节目—行风热线，今天做客我们直播间的嘉宾单位是XX市气象局，如果说您有关于气象局职能范围内的问题需要咨询的话，可以随时参与到我们节目中来，介绍一下今天应邀到场的嘉宾是XX市气象局的负责同志，欢迎做客行风热线，X局长您好！
【X局长】：主持人好！各位听众朋友早上好！首先感谢“行风热线”节目和广大热心听众对我们气象局工作的关心和支持，也很高兴再次通过XX人民广播电台《政风行风热线》节目这样一个平台，来和听众朋友交流和沟通，并就工作方面的问题进行互动和探讨，改进我们的工作，更好的为大家服务，也希望各位朋友对我们的工作进行监督。
【主持人】：听众朋友，防灾减灾需要全社会的参与。大家有涉及到气象预报、人工增雨、气象防灾减灾、防雷管理等方面的热点问题或对市气象局的工作有什么意见或建议，您在收听节目同时也可以通过现场热线，随时参与节目，发表你的观点，也可以提出你所关心的问题。热线号码是：。。，期待您的参与，也希望看到您精彩的留言。首先请X局长简单介绍下本周的天气情况。【X局长】：受副高边缘偏南气流和西风槽共同影响，预计本周我市以多云天气为主，15日和18日将有雷雨或阵雨天气过程。
【主持人】：我们都知道，今年上半年我市降水严重偏少，进入7月份降水逐渐偏多，X局长能不能给我们介绍一下今年以来降水情况。对农作物有什么影响？
【何局长】：2012年1月1日-8月13日总降水量：315.3mm，其中1至6月份的降水量为：61mm;2011年1月-7月份总降水量：255.1mm;历年同期总降水量：401.1mm。
前期的干旱主要对小麦返青有一定的影响，6月份的降水严重偏少，大部分地区0～10cm土壤相对湿度在40%以下，干旱少雨的气候状况，对小麦的收晒较为有利，但对花生、地瓜生长以及夏玉米的播种不利。7月大部分时段光、温条件较好，利于夏播和春播作物的生长。降水普遍增多，水分条件基本能够满足作物不同发育期的需求。8月上旬寡照阴雨天气较多，对夏玉米、等其它作物以及果瓜蔬菜生长均不利。下旬光照较为充足，墒情较好，利于夏玉米的灌浆乳熟。总的来说今年夏季气象条件基本利于作物的生长发育。目前我市农作物已进入旺盛的生长期，各地要根据作物长势及时进行科学管理。同时要注意做好病虫害防治监测工作。【主持人】刚刚我们共同回顾了前期的气候情况，下面就请X局长把气象局的情况向广大听众朋友介绍一下。【X局长】：XX市气象局是事业单位，气象事业是科技型、基础性社会公益事业，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持“以人为本，无微不至、无所不在”的服务宗旨。XX市气象局的主要职能是：负责指导、建设本市的气象业务运行，行使行业管理职能；负责本市气象事业发展规划、计划的制定、实施及气象设施建设项目的审查；组织协调完成本市天气、气候、生态与农业气象、人工影响天气、雷电等业务工作；组织管理本市综合观测业务及资料的汇总、传输，依法保护气象探测环境；负责本市的预报服务工作，及时提出气象灾害预报预防、防御措施，并对重大气象灾害作出评估，为市政府组织预防和防御气象灾害提供决策气象服务；组织开展气象法制宣传教育，负责监督气象法规的实施，负责本市的气象行政执法。承担上级气象主管机构和本级人民政府交办的其它事项。
【主持人】：X局长，刚才在介绍单位职能的时候提到行政执法，那么目前气象部门依据哪些法律法规行使执法职能呢？ 【X局长】：目前气象部门依据的法律法规主要有“一法、三条例、五项行业管理规范”。“一法”指《中华人民共和国气象法》；“三条例”指《气象灾害防御条例》、《人工影响天气条例》、《通用航空飞行管理条例》；“五项行业管理规范”指《气象探测环境和设施保护办法》、《防雷减灾管理办法》、《施放氢气球管理办法》、《防雷装置设计审核和竣工验收规 定》、《气象灾害预警信号发布与传播办法》等
根据中国气象局第８号令《防雷减灾管理办法》的相关规定，还负责本地区内的防雷装置的设计审核和新建、扩建、改建建筑物防雷装置的竣工验收。其中，防雷装置检测应当每年一次，对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。
根据中国气象局第９号令《施放气球管理办法》的相关规定，我们还负责对本行政区域内施放气球活动的监督管理。施放气球单位应当主动接受气象局的监督管理与安全检查，并按照要求做好有关工作。
【主持人】：如果要进行防雷检测和施放气球等活动是要直接去气象局办理吗？
【X局长】：不是的，我们在审批大厅有个办理以上业务的窗口，有需要的单位和个人要先在该窗口进行审批，审批流程和执法依据在气象局网站上有详细介绍和说明，也可以直接到审批大厅咨询。
【主持人】：现在城市中高楼开始林立，住宅楼、办公楼都在向高层发展，、那么，进入盛夏雷暴的多发季节，象这种大楼是不是更易受雷击的“青睐”，在防雷方面又有哪些讲究呢？
【X局长】：是的，现代的建筑大楼如果防避雷措施不到位，造成的雷击灾害和风险是很大的。因此，目前科学的方法就是采用现代雷电的综合防护，也就是不但要解决建筑物的直击雷防护，还要对进入建筑物内的各种金属管道、电源线、信口线的雷电电磁脉冲（LEMP）进行防护，以确保建筑物内电器、电子设备等的安全。具体做法是
1、利用建筑物屋顶的避雷带、网和四周墙面内的柱钢筋作为引下线，以及梁钢筋相互焊接，把进入建筑物的水管、金属管道等金属构件作良好电气连接。这样，整座建筑物就形成了一个理想的“法拉第笼”屏蔽网。
2、利用地下建筑物基础接地体，大大降低接地电阻。利用柱筋作为引下线，分流效果好，可明显减少各引下线的电流值。
3、在高层的建筑物防雷中，雷电流的散流途径长，应该把高层外圈梁的钢筋焊接成闭合回路，构成水平避雷带，可有效地防范侧击雷。
4、现代高科技电子设备由于其灵敏度高、耐压低，很容易受到雷电电磁脉冲感应。因此，建筑物尚应在低压侧装设低压避雷器，各种楼层设置相应的避雷器以及电器汇流排。
这是我国目前建筑物防雷的技术标准规范要求，必须遵照实施的，因此从事防雷设计、审核和防雷质量的工程技术人员必须加大政策法规宣传力度，按规范中建筑物防雷分类要求做好一切相应的防雷措施，重视各个环节的质量，最终使建筑物的防雷设施真正发挥出保护建筑物及建筑物内人和设备安全的作用。【主持人】：通过X局长的讲解，让我和听众朋友都掌握了一些防雷避雷的知识，因此我们买房的时候，也应该关心一下我们的住宅防避雷设施是不是合格。
【X局长】：是的，我们气象局的防雷中心对我市新大楼的防雷设施都要经过设计图纸审核、现场施工监督以及竣工验收，全部合格后，最后才能出具合格证明。
【主持人】：从X局长刚才的介绍可以看出，作为气象防灾减灾的专业单位，气象局的现代化水平日益提高，服务意识、服务能力不断增强，为做好我市的科学防灾减灾工作作出了应有的贡献。那么，今年以来，已经实施或者完成的重点工作又有哪些呢？
【X局长】：我们气象部门是基础性、科研型，社会公益事业单位，因此不断提高我们的业务水平和公共气象服务能力以不断满足社会各界、人民群众的需要始终是我们追求的目标。今年上半年，全局各项工作正常有序进行，业务质量稳中有升，气象服务不断提高。主要完成的工作是：
根据国家对安全生产加强管理的要求，对全市煤矿、学校、电厂、危险品储藏库等重点行业及易燃易爆场所共130余家进行了检查（检测），对存在防雷隐患的单位，出具整改意见、督促整改，切实做好全市防雷安全工作。
利用“3.23世界气象日”、“5.12防灾减灾日”等宣传机会，向市民宣传、讲解防雷电法律、法规知识和防雷科普 知识，发放各种宣传材料3000余份，不但加大了气象法律法规的宣传力度，普及气象防灾减灾知识。同时，也引起全社会对我们赖以生存的气候环境的更大程度的关注和爱护。
针对去冬今春以来的降水异常偏少，出现我市有气象记录以来最为严重旱情的极端气候事件，积极组织、协调，共开展人工增雨作业5次。
目前仍处主汛期，气象服务是我们各项工作重中之重。我们将全力以赴，尽职尽责地做好主汛期气象服务工作。继续加强气象防灾减灾工作。做好全市防雷安全管理和突发气象灾害预警信号发布等工作。要加大防雷安全知识的宣传，完善防雷安全管理制度，扩大防雷安全工作的覆盖面。【主持人】：X局长，刚才你说到上半年气象局开展人工增雨工作，我想大家应该都很有兴趣，能否请你给大家介绍一下这方面的工作。
【X局长】：去冬今春，全省出现了历史上少见的大范围干旱，我市也不例外，今年1月到6月份期间，我市降水量较常年偏少6成，为有气象记录以来最少的年份。按照市委、市政府的部署，我们将人工增雨作为全局的中心工作，组织业务人员严密监视、分析天气变化，先后进行人工增雨作业5次，共发射人工增雨炮弹60余发，一定程度的缓解了我市上半年的旱情。
【主持人】：从其它媒体上，我们也了解到，人工增雨作业 目前应该还属于比较前沿的科技手段，你们在作业中需要注意的有哪些方面，并且作业效果到底好吗，能不能请你给大家多讲一些？
【X局长】：我们XX的人工增雨作业，使用的是增雨火箭，增雨催化剂是碘化银，射高8千米，射程9千米。作业基本上是按照这个流程来的，首先，气象预报未来某天有降水形势，然后作业指挥部提前一天向地方政府和空域管理部门提交作业计划，计划里要明确作业时段、作业地点、射高、射向等要素，接着获得批准后指挥部和作业队伍进入作业点待命，现场通过气象卫星云图、天气雷达、自动站资料等连续不断地监测天气，预计降水临近、条件成熟时，提前1小时向空域管理部门申请作业空域，空域允许的情况下，接着作业队开始发射前的最后准备阶段，并在发射前2分钟再次向空域管理部门确认，获批准后立即发射并汇报结束信息。要获得较为成功的增雨效果，一方面，需要精准地掌握作业时机，也就是要准确地做好天气的短期预报和临近预报；另一方面，由于火箭增雨弹射高影响空中飞机的安全飞行，这方面有时会错过最佳的增雨作业时机。实际的增雨效果是一个较难确认的部分，按理论计算，实施增雨作业后，一般能较自然降水增多20%左右。
【主持人】：是啊，上半年的旱情牵动了地方政府、部门和全社会群众的心，虽然，通过地方政府和各部门的协同努力，我市地区没有出现明显影响生产生活的情况，而且在进入7月份后，随着雨季的开始，旱情是彻底解除了，但也给大家留下了很多值得思考的东西。例如，近年来各种气象灾害，各种极端天气事件不断出现，而且越来越明显地影响着我们的生产、生活，气象灾害真的越来越多了吗？
【X局长】：的确，我国幅员辽阔，自然条件复杂，是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一。在各类自然灾害中，70%以上的是气象灾害。近几年，在全球气候变暖的大背景下，我国气象灾害越发呈现出突发性强、种类多、强度大、频率高等特点，局部地区极端高温、极端低温和强暴雨、强台风等极端性天气明显增多。同时，我国正处在工业化、城镇化加快发展的重要阶段，发展经济和改善民生的任务也十分繁重。多发的气象灾害给人民群众生命财产安全带来了严重威胁，给我国的可持续发展带来很大的挑战。党中央、国务院历来重视防灾减灾工作，我国先后制定了气象法、人工影响天气管理条例、气象灾害防御规划等法律、行政法规，对减少气象灾害的损失，发挥了重要的作用。目前来看，气象灾害防灾减灾，任重道远，最重要的是要形成政府领导、部门联动和全社会参与的这种防灾体制。
【主持人】：气象与每个人的日常生活密切相关，我们希望在气象工作者的努力下，让我们能够看到风云可测，天灾可防。其实说到最后还是希望我们能够尽快的把天气的规律过 程把握清楚，更好地为人民群众服务。说到这里就是天气预报了，如今人们外出，只须收听或观看天气预报，就可以决定是否带雨具，那么天气预报到底是如何制作出来的呢？估计咱们的听众朋友也是很希望了解一下，下面就请何局长介绍一下天气预报的制作过程。
【X局长】天气预报是根据对卫星云图和天气图的分析，结合有关气象资料、地形和季节特点等综合研究后作出的，整个系统流程是借助于大型计算机的运算来完成的，天气预报具有系统性、严密性和科学性。
详细来说分三部分：首先，现在全球有很多的气象观测站点，XX气象站就是其中之一，这些观测站点是用同一种方法来观测得出比较规范的数据；然后，这些观测数据通过网络快速的汇集到一个大型计算机，这个大型计算机里有很多数值预报模式，通过对已经观测的数据进行模拟计算，从而得出对未来天气的预报；最后，因为计算机模拟出来的预报结果有很强的整体性，很难具体到某一个地点，这就需要每个气象台的预报员根据自己本地的气候特点、地形特点再加上统计学、天气学进行订正，订正以后的结果就更加符合本地的情况。
【主持人】：目前天气预报有哪些种类？目前我们可以通过哪些渠道获得？
【X局长】：天气预报的种类按预报时效可大致分为：临近预 报、短期预报、中期预报、长期预报等；按服务对象可划分为：日常天气预报和专业天气预报；按预报范围可大致划分为区域预报和站点预报等。由于服务对象不同，在预报项目、预报时效、预报用语等方面都存在着一定的差异。
当前我市获取天气预报的渠道有：电视、广播、报纸、手机气象短信、“12121”气象声讯电话、专业气象网站、气象预报预警信息屏等方式。
【主持人】：X局长，我有个感受，就是我们的老百姓，平时不管是听广播或是看电视，对天气预报都比较关注，天气对于我们居家过日子也好，还是出门、办事、旅游、工作也好，都特别特别重要。气象部门能不能提供一周、10天以后的天气，特别是汛期能够发布及时。
【X局长】：天气预报的实效和时段问题，短期预报是比较准的，但一周以后的预报还是有困难的。目前，由于科学手段问题，老百姓感觉到准确的预报只是在一、两天左右，更长的预报只是作为政府和重要部门决策使用。目前由于科学问题，预报准确度不高，不太适合在公众媒体上发布，大家可以通过12121进行了解，我们是有的。
【主持人结语】好，我们希望通过今天的访谈让大家更加准确了解到XX市气象局在服务民生和服务社会中所做的工作，非常感谢市气象局的领导在百忙之中抽出时间做客“行风热线”，也非常感谢各位听众的收听和对气象工作的支持和参 与，在下一步工作中，气象局将进一步倾听民意、关注民生，为XX经济社会的发展做出更大的贡献。本期节目到此结束，谢谢大家！
第二篇：市安监局政风行风热线上线材料
市安监局政风行风热线上线材料
作者: 发布时间：2008-01-15 点击：1235
主持人：欢迎收听玉溪电台政风行风热线，上线单位：市安监局，上线领导：„„
嘉 宾：大家好，很高兴在今天的节目中和听众朋友交流，感谢大家对安全生产工作的关心和支持，祝大家元旦快乐（自己补充）
主持人：现在正是元旦假期，马上春节即将到来，为确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日，市政府召开了全市安全生产电视电话会议，并于近日发文对近期安全生产工作作出全面安排部署。
嘉 宾：是的，因为冬春季节历来是安全生产事故易发期。目前，生产经营、投资基建任务“后翘”，煤电油运趋紧，一些企业为追求利润而冒险蛮干的冲动日趋强烈，安全生产监管任务非常繁重。
主持人：安监部门主要通过那些措施来保证节日期间的安全生产？
嘉 宾：在节日期间，各级、各部门严格值班纪律，建立健全信息快报和应急响应联动机制，认真执行部门和单位领导节日带班制度，严格执行安全生产24小时值班制度，随时掌握本县区、本行业、本单位安全生产情况，全面落实好应急管理措施。一旦发生异常情况和突发事件，要在第一时间内妥善处置，并按规定及时、如实向上级报告。首先，在煤矿安全方面：经委、安监等部门要认真督促企业认真做好“一通三防”工作，对省政府已公告关闭矿井务必关实关死，坚决查处年终超能力、超强度、超定员组织生产，严厉打击非法开采、死灰复燃行为，严防爆炸、透水等事故的发生。
道路交通安全方面：公安、交通等部门要结合往年春运特点，及早制定春运安全工作方案；针对当前冬季多雾、雨雪天气，完善道路交通安全管制预案；加强对客运车辆和车站的安全监管，抓好客运车辆安全技术状态的检查；加大对农用车、摩托车的安全监管和事故黑点的整治，严查酒后驾车、超速行驶、超载运输等违法行为，防止群死群伤事故的发生。
非煤矿山安全方面：安监、国土等部门要以国家安监总局《加强金属非金属矿山安全基础管理的指导性意见》为标准，加强井采矿山、露天高陡边坡矿山的监督检查，督促企业落实安全生产技术规范，防范冒顶、坍塌等事故的发生。
危险化学品安全方面：安监等部门要重点加强对黄磷、液氯、液氨、液化石油气、汽油等重点品种危险化学品生产经营活动的监管，严厉打击非法生产经营及运输行为。坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工生产企业。
烟花爆竹安全方面：安监、公安等部门要按照国务院安委会《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》要求，切实加强烟花爆竹生产、储存、运输、经销、燃放等各个环节的监管，严厉打击“三超一改”、非法使用氯酸钾和非法生产经营行为，对性质恶劣、屡教不改或造成事故的，要从严、从快惩处。
消防安全方面：公安、消防等部门要按照市政府《关于切实做好节假日及两会期间消防安全保卫工作的通知》要求，加强对人员密集场所电器线路设备和消防设施、器材、通道的安全检查，及时消除火灾隐患；对节日期间举办的各种娱乐和节庆活动，要严格依照国务院《大型群众性活动安全管理条例》的规定，严格审批把关，防止踩踏、坠落等事故的发生。
建筑、铁路、电力、旅游等其他行业和领域也要结合实际，提出有针对性的防范措施，确保生产经营活动安全有序。
主持人：《云南省安全生产条例》将于2008年1月1日实施，这是云南省第一部规范安全生产的地方性法规。来简单的介绍一下条例涉及到的一些内容。
嘉 宾：《条例》共七章五十九条，内容包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产监督管理的职责、生产安全事故的处置、法律责任等。《条例》的颁布实施对于规范生产经营单位的安全生产工作，提高安全生产管理水平，遏制重大、特大事故的发生等都将产生重大而深远的意义。《条例》首次明确，因安全事故造成从业人员死亡的，其家属除依法获得工伤保险补偿外，生产安全事故发生单位还应当向其一次性支付死亡赔偿金，赔偿金的数额按照不低于本省上一城镇居民人均可支配收入的20倍。这一赔付标准为解决安全事故中近来争议较多的焦点问题提供了法律依据。那么在下一步，我市将充分利用各种媒介，大张旗鼓地开展《条例》的宣传工作，促使各生产经营单位主要负责人和广大从业人员充分认识《条例》颁布的重大意义，掌握《条例》的具体内容和精神实质，认真履行《条例》规定的法定职责，遵守安全生产法规各项规定，推进全市安全生产法制秩序的建立。
主持人：介绍一下自2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》
嘉 宾：这个《条例》明确了生产安全事故的种类，事故报告的程序、时限，事故调查组组成部门、调查人员的职责，事故调查报告内容和提交事故报告的时限，加大了对违法行为的惩处力度。
主持人：那么生产安全事故是如何来划分的呢。
嘉 宾：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
主持人：我们国家对于事故的报告时限是怎么规定的？
嘉 宾：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。
主持人：我们注意到很多安全事故发生的都是一些危险性的行业，或者说是一些本来就容易发生人员伤亡事故的行业，对吧？
嘉 宾：没错。我们把这些容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业叫做是特种作业。
特种作业及人员范围包括：
（一）电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
（三）起重机械(含电梯)作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；
（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；
（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。
（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；
（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；
（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
（十五）矿山救护作业；
（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；(十七)经国家局批准的其它的作业。
主持人：作为特种作业人员也是必须具备一些条件才能够从事这些行业的。
嘉 宾：当然。首先，年龄满18周岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；符合相应工种作业特点需要的其它条件。
主持人：《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）对安全生产是如何规定的？
嘉 宾：《安全生产许可证条例》规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证有效期限为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前３个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期３年。
主持人：玉溪市政府对于安全生产工作有没有出台一些相关的文件？
嘉 宾：政府出台了《玉溪市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。确定了我市安全生产工作目标任务：力争到2007年，建立起较为完善的市、县、乡安全生产监管体系，全市安全生产秩序明显改善，道路交通、煤矿、非煤矿山、危险物品、建筑等重点行业和事故高发领域安全生产状况明显好转，各类事故上升的势头得到扭转；到2010年，基本形成规范完善的安全生产法治秩序，重特大事故得到有效遏制，各类事故起数和死亡人数明显下降，全市安全生产状况明显好转；到2020年，力争全市安全生产状况实现根本好转，亿元GDP死亡率、十万人死亡率等指标达到全省先进水平。
主持人：现阶段我们市的安全生产形势如何？ 嘉宾：2004年，全市共发生各类安全事故289起，死亡348人，与上年同期相比事故起数上升47.53%，死亡人数上升42.62%，超过省政府下达我市全年安全生产控制指标104人。
2005年，全市共发生各类安全事故211起，死亡253人，同比事故起数和死亡人数分别下降26.99%和27.30%，低于省政府下达我市全年安全生产控制指标47人。
2006年,全市共发生造成人员死亡安全事故190起，死亡241人，同比事故起数、死亡人数同比分别下降9.95%和4.74%，低于省政府下达我市安全生产控制指标30人。
综合分析以上数据，2004年全市安全生产事故死亡人数达历史最高，2005年以来，死亡人数逐年下降，杜绝了一次死亡10人以上特大安全事故，全市安全生产形势保持相对稳定、趋于好转的发展态势。
主持人：当前安全生产领域存在问题和困难?
嘉 宾：虽然我市安全生产工作取得了一定成绩，但安全生产的一些深层次矛盾和问题日益显现。我市正处于工业化初期向中期过渡的转折时期，粗放型经济增长方式与安全生产的矛盾依然突出，安全保障水平低的企业还将在一定时期内存在。同时，煤电油运供需矛盾仍然突出，生产经营任务依然繁重，超能力生产、超负荷运行、冒险蛮干的行为屡禁不止，安全生产面临新的更大的考验。究其原因：一是认识不到位。一些地方、部门和企业对
安全生产重视不够，不能正确处理好安全生产与经济发展的关系，安全生
产未能真正纳入地方经济社会发展总体部署和企业总体发展战略，政府和
企业两个主体责任没有落到实处，在一些企业安全生产还没有成为自觉行
动。二是安全投入不足。主要反映在政府投入和企业投入的两个不到位，导致安全管理工作经费、监察装备缺乏，隐患整改资金和安全技术措施经
费紧缺，致使部分重大危险源和事故隐患长期得不到监控整治，也制约了
安全生产工作的有效开展。三是安全教育培训相对滞后。大量农村剩余劳
动力向城镇转移，从业人员结构变化和人员流动加快，从业人员安全意识
和安全技能差，安全教育培训的广度、深度不够。四是安全生产监管工作
点多、面广、任务繁重，与基层监管力量普遍不足的矛盾突出；农用车违
章载人事故多发的现象与农民出行难问题矛盾突出；外来企业大量涌入与
属地监管难以到位的矛盾突出。五是安全监管工作还有待加强，一些行业
安全管理弱化，安全监管部门监管体制不健全，未建立执法机构。
目前，我市安全生产的现状有其内在的客观规律，做好安全生产工作既要解决多年来积累沉淀下的痼疾，又要妥善应对新情况、新问题，必须充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，紧密结合经济社会发展的要求，采取强有力的措施，坚决遏制各类重特大事故易发的态势。
主持人：2007年工作情况：今年的事故发生率
嘉 宾：今年以来，全市安全生产形势保持了相对稳定的发展态势。
1至11月，全市共发生造成人员死亡事故158起，死亡196人，与上年同期相比，事故起数和死亡人数分别下降8.67 %和13.45%。其中，发生一次死亡3至9人的较大事故8起，死亡25人，同比事故起数和死亡人数分别下降20%和41.86%。从行业和领域来看，道路交通发生造成人员死亡事故140起，死亡175人，同比事故起数和死亡人数分别下降9.68%和9.33%；工矿商贸企业发生造成人员死亡事故17起，死亡20人，同比事故起数上升23.53%，死亡人数下降16.67%；煤矿发生造成人员死亡事故1起，死亡1人，同比事故起数和死亡人数分别下降75%和80%；，消防未发生造成人员死亡事故。从事故控制指标来看，死亡人数低于省政府下达我市进度控制指标33.17人，基本实现了年初提出的“两个下降，两个确保”的工作目标，确保了安全生产“落实年”和“攻坚年”各项工作任务的顺利完成。主持人：主要是哪些方面的工作
嘉 宾：市安委办修订安全生产责任状，完善事故指标、考核标准和考核模式，市政府在与各县区、市直有关部门签订安全生产责任状的基础上，针对省属大型企业安全监管的实际情况，把红塔集团（本部）、玉溪矿业有限公司、玉溪新兴钢铁有限公司和玉溪大红山矿业有限公司首次纳入责任状签订、考核范围，扩大了市级安全生产责任单位。同时，市政府年初对2006安全生产目标管理考核不合格的江川县、澄江县实施“一票否决”，对有关责任人实施经济惩处；对考核达标的七个县区和市直有关部门进行表彰奖励；市安监局也对2006生产安全目标管理责任单位进行了考核奖励。年中，市安委办下发通知，督促各责任单位对安全生产责任状执行情况进行自查。市安委会每季度召开一次安委会全委会议，专题研究解决安全生产重点、难点问题，市委常委、常务副市长、市安委会主任谢兴荣均出席会议并作重要讲话。这一系列的新举措有力地推动了政府和企业两个主体责任的落实。
根据国务院和省政府的统一部署，市安委办起草《玉溪市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》、《玉溪市重大基础设施隐患排查治理方案》、《玉溪市安全生产监督管理局关于开展金属非金属矿山、冶金、有色、化工、烟花爆竹隐患排查治理专项行动的通知》和《关于认真组织开展安全生产隐患排查治理专项行动回头看工作的通知》等一系列工作文件，对专项行动的目标任务、职责分工和工作要求予以明确，并两次抽调有关部门人员组成市政府督查组，对专项行动督查检查阶段和回头看阶段的工作进行全面督促检查。确定20个市级挂牌督办重大事故隐患，督促责任单位对25个省、市级挂牌督办重大隐患进行整改。按月按时做好专项行动进展信息报送工作。全市隐患排查治理专项行动工作得到省政府督查组的充分肯定。
认真做好首轮安全生产许可颁证收尾工作，依据安全生产行政许可标准和程序，颁发非煤矿山安全生产许可证23个、危险化学品安全生产许可证3个、危险化学品经营许可证26个；开展安全生产许可证的换发、变更、注销工作，换发危险化学品经营许可证5个，变更非煤矿山安全生产许可证18个、危险化学品经营许可证3个，注销非煤矿山安全生产许可证4个；启动非药品类易制毒化学品和劳动防护用品生产经营备案工作，颁发二、三类非药品类易制毒化学品生产备案证5个、二类经营备案证4个，劳动防护用品生产备案证26个、经营备案证1个。严格实施建设项目安全设施“三同时”法定要求，对16个非煤矿山、10个危险化学品和9个烟花爆竹建设项目进行安全审查和验收。全面推进非煤矿山安全质量标准化工作，采取会议推动、企业示范的形式，确定42户非煤矿山企业为安全质量标准化首批达标单位，目前已有1户企业通过国家一级安全质量标准化评审，另有4户已申报国家二、三级安全质量标准化企业。
针对重点行业领域安全生产特点，继续深入推进安全生产专项整治。非煤矿山方面，制订《玉溪市尾矿库专项整治行动工作方案》，全面开展尾矿库摸底调查，规范选矿秩序；强制推行井采矿山机械通风，在12对矿井中安装主扇风机；加强技术培训和引导，在41户露天采石场推广中深孔爆破技术。烟花爆竹方面，投入整治资金227.2万元，对19家生产企业的21条生产线实施工厂化、规范化改造；对19户生产、7户批发经营单位的近百个烟花爆竹产品进行了禁用氯酸钾的检测；对7户批发单位进行安全评估；打击非法生产经营行为96起。危险化学品方面，开展全市化工企业安全生产整治，对黄磷生产企业进行专项检查，取缔不具备安全生产条件的泥磷生产装置1户；联合质监部门对承压槽罐车的充装站进行检查验收；配合交通部门对危险化学品运输企业进行集中整顿；督促危险化学品生产经营单位到省危化品登记办公室进行登记备案。冶金行业方面，对全市炼铁企业实施安全评价，督促企业建章立制，配备煤气检测报警装备。
1至11全市先后检查生产经营单位6612户，查处事故隐患8339条，整改7464条，查处重大事故隐患38条，整改34条，对156个重大危险源实施监控，责令停产整顿生产经营单位17户，关闭生产经营单位9户，实施经济处罚56次，罚款128.46万元；规范执法统计工作，做好安全生产信息和事故统计工作，按月及时准确上报《安全生产伤亡事故情况表》、《安全生产现场监督监察情况表》等10种60份报表。
发挥市安委办综合协调职能，起草《玉溪市人民政府办公室关于认真做好“五一”黄金周安全生产工作的通知》和《玉溪市人民政府办公室关于切实做好国庆节和党的十七大期间安全生产工作的通知》，承办全市安全生产电视电话会议，周密部署节日和重要时期安全生产工作；从相关部门抽调人员组成督查组，认真开展“五一”、“十一”安全生产大检查，有效推动各级政府、各部门、各企业安全主体责任的落实，确保重大节日和十七大期间安全生产形势的稳定。
第三篇：XXX市森林公安局行风热线稿
2014年XXX森林公安局“行风热线”节目话稿
时间：2014年7月9日上午10：30-11：30 地点：XXX广播电台
内容：关于森林公安执法及林业法律法规知识问题解答：森林公安基本职能、执法工作基本情况、执法工作重点、基础性林业法律法规、案件办理及政风行风开展情况等方面的问题。
【主持人】 倾听百姓心声，接受社会监督，与现场的主持人嘉宾沟通交流，现场解答群众咨询和反映的问题，接受您的监督，促进森林公安行风建设；听众朋友们上午好，今天是2014年7月9号星期三，欢迎大家收听由XXX市市委、市政府、市纪检委、市委政府纠风办、市宣传部、XXX广播电视台联合主办的直播节目行风热线。我是主持人XXX！今天是XXX市森林公安局的节目时间，现在我分别来介绍一下到场的嘉宾：
XXX市森林公安局局长XXX同志 XXX市森林公安局副局长XXX同志，XXX市森林公安局法制科科长XXX同志，欢迎各位嘉宾到来，在百忙之中参加我们这期节目。听众朋友现就您关心的，对XXX市森林公安局工作方面有什么意见和建议，或对全市森林公安执法方面有什么不明白的地方，以及需要市森林公安局解决的问题等都可拨打三部热线电话，与我们现场的嘉宾进行交流，热线电话是：8182702 8183702 8184702 首先请XXX局长和我们的听众朋友们打个招呼。【XXX局长】：主持人好，各位听众朋友，大家好！非常高兴能通过《行风热线》这个平台，与各位听众进行沟通、交流。借此机会，我代表XXX森林公安系统全体民警，向全市广大听众，以及多年来在工作上给予我们大力支持的各级领导、各界同仁和广大市民、农牧民朋友们问好。同时也非常感谢市委、市政府、市纪检委、宣传部、监察局、政府纠风办、市广播电台等部门给予我们这次同广大听众和客户交流的机会。我们将本着促进行业作风建设，提高服务质量的态度来做好本期《行风热线》节目，认真回答热线电话。同时我们也真诚的欢迎广大听众朋友们踊跃来电，咨询业务问题或者对我们的服务提出宝贵意见和建议！
【主持人】 ：我们经常说这样一句话“绿色是生命之源”，生活离不开绿色，更离不开绿色的创造和保护工作，究竟森林公安是一个什么样的部门，具体的工作内容是什么？首先请XXX局长就我们森林公安的总体情况来给大家做一个介绍。
【XXX局长】：好的。森林公安作为一支具有武装性质的兼有刑事执法和行政执法职能的专业队伍，隶属于林业部门和公安机关的双重领导。XXX市森林公安始创建于1982年，正式组建于1992年，因体制上的变革，在机构和编制上几经变动，于2005年8月市局正式命名为“XXX市森林公安局”，各旗县局相应命名为“XXX旗（或县）森林公安局”。目前全市1个市级局、11个旗县局、47个森林公安派出所、438名森林公安民警主要担负着保护全市森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的重要工作任务。就拿市森林公安局来讲，主要职能包括：
（一）贯彻落实国家和自治区有关法律和森林公安工作的方针、政策，制定XXX市森林公安局工作的有关制度和规定并组织实施。
（二）负责全市森林公安队伍建设管理；负责对森林公安干部进行考察，并对森林公安干部的调动、任免、考核、奖惩、交流等提出意见和建议。
（三）组织指导全市森林及野生动植物资源的保护和管理，维护林区社会治安秩序；协调督办、查处破坏森林及野生动植物资源的案件。
（四）负责全市森林公安的装备建设与管理。
（五）负责全市森林公安的法制工作；办理本局并指导旗县森林公安行政复议、诉讼、国家赔偿工作。
（六）指导和管理全市森林公安网络建设工作；负责组织全市森林公安业务应用软件的推广、技术培训工作。
（七）负责全市森林公安的宣传和教育训练工作。
（八）承办自治区森林公安局、市林业局和市公安局交办的其他事项。
【主持人】：谈到森林资源的话题，现在是大家共同关心的事情，我们平常所说的森林资源到底包括什么？一旦发生破坏现象如何进行举报和制止？
【XXX局长】：森林资源包括森林、林木、林地、以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林包括乔木林和竹林。林木包括树木和竹子。一旦发生破坏森林或野生动植物资源违法，主要途径在两种一是到就近的森林公安机构报案，二是拔打市局热线举报电话：8324128，我们会在第一时间出警处臵。
【主持人】：XXX局长，为了使大家能够更深入地了解森林公安的具体工作，能不能结合实际就森林公安近期工做向广大听众介绍一下？
【XXX局长】：好的。今年以来，森林公安工作紧紧围绕保护森林资源、维护林区社会治安稳定、保障国土生态安全,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动这一中心任务，认真贯彻执行“打、防、控”一体化的指导思想，充分发挥森林公安基本职能作用，认真履行法定职责。通过适时开展各类专项治理行动，不断加大打击力度，同时及时办理群众举报、上访案件，有力维护森林资源安全和人民群众切身利益，仅1月—5月份，全市森林公安机关共发现受理案件1080起，其中刑事案件25起，涉林治安案件17起，林业行政案件1038起，其中：盗窃林木案5起、滥伐林木案30起、违法运输木材案2起、违法经营加工木材案1起、擅自改变林地用途案53起、森林火灾案147起、毁坏林木案22起、非法经营野生动物案3起、其他案件817起，抓获处罚各类违法人员1090人次，挽回经济损失118.06万元,收缴木材69.374立方米,收缴野生动物816头（只），收回林地18.149公顷。接待受理群众来访10批19人次，承接各类信访案件12起，办理结案8起。
【主持人】：XXX局长可以为听众朋简要介绍一下森林公安的下一步工作情况吗？ 【XXX局长】：可以。针对工作实际，下半年森林公安工作的重点主要集中在以一几个方面。一是结合全市森林公安队伍中正在深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓队伍建设，特别是认真落实中央“八项规定”精神，坚持不懈地纠正队伍中“四风”方面存在的问题，坚决保证全市森林公安队伍稳定发展，并按照《XXX市森林公安机关人民警察八小时以外管理规定》等相关规定，加强对民警的日常监督管理力度，确保无违规违纪事件发生。二是继续保持高压态势，密切掌控林区社会治安动态，严厉打击破坏森林资源和非法猎捕经营野生动物资源行为，提高大要案件的督察、督办力度，坚持案件不破人员不撤的工作原则，同时向社会曝光一批影响较大的典型案例，以此为契机推动森林公安执法工作。三是积极配合相关部门，加大对非法征占用林地案、火案、毒品种植和非法移植大树等案件的办理力度，确保社会资源稳步发展。四是按照“热情接待，耐心答疑，严谨执法，及时办结”的工作原则，认真解决人民群众来信来访诉求事项，确保广大人民群众合法权益。五是加大林业执法工作宣传力度，全面提升森林公安的社会认知度，建立健全实名制举报奖励机制和制度，激发全民参与、全社会共同保卫森林资源，维护生态安全的主观能动性。
【主持人】：既然森林公安作为一个案件办理机关，您能否为大家讲解一下森林公安具体负责那些案件的办理工作呢？
【XXX局长】：可以。
根据有关法律法规及规范性文件森林公安主要负责森林 和陆生野生动物刑事案件、林业行政案件和涉林治安案件的办理。下面我给大家进行逐一介绍。
一、森林和陆生野生动物刑事案件
（一）盗伐林木案件（刑法第三百四十五条第一款）；
（二）滥伐林木案件（刑法第三百四十五条第二款）；
（三）非法收购、运输盗伐、滥伐的林木案件（刑法第三百四十五条第三款）；
（四）非法采伐、毁坏珍贵树木案件（刑法第三百四十四条）；
（五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（刑法第一百五十一条第三款）；
（六）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款）；
（七）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（刑法第一百一十五条第二款）；
（八）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（刑法第二百六十八条）；
（九）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（刑法第二百七十六条）；
（十）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案件（刑法第三百四十一条第一款）；
（十一）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（刑法第三百四十一条第一 款）；
（十二）非法狩猎案件（刑法第三百四十一条第二款）；
（十三）走私珍贵陆生野生动物、珍贵陆生野生动物制品案件（刑法第一百五十一条第二款）；
（十四）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》《允许出口证明书》《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（刑法第二百二十五条第二项）；
（十五）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于 林业和陆生野生动物公文、证件的案件（刑法第二百八十条第一、二款）；
（十六）盗窃案件中，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（刑法第二百六十四条）；
（十七）抢劫案件中，抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（刑法第二百六十三条）；
（十八）抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（刑法第二百六十七条）；（十九）窝藏、转移、收购、销售赃物案件中，涉及被盗伐滥伐的木材、国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（刑法第三百一十二条）；
二、林业行政案件
林业行政案件共包括60类，113种。在此，由于时间的问题我就不一一细讲了，如何想详细了解热线之后大家可以拨打市森林公安局的行风电话或到市森林公安局进行咨询，我们会为大家做以详细的讲解。
三、涉林治安案件
按照自治区公安厅《关于重新明确涉林治安案件范围请求的批复》（内公复字[2014]7号）规定，森林公安所管辖的涉林治安案件包括扰乱公共秩序的案件、妨害公共安全的案件、侵犯他人人身权利、财产权利的案件以及妨害社会管理的案件共4类，33种。
【主持人】：对于哪些违反《森林法》的行为可以森林公安机关名义作出行政处罚决定？
【XXX局长】：根据《森林法》第20条和《国家林业局关于授权森林公安机关代行行政处罚权的决定》的规定，对于违反《森林法》第39条、42条、43条、44条的行为，可以以森林公安机关的名义作出行政处罚决定。
【主持人】：XXX局长，大多数朋友对林业法律法规和森林公安执法工作还不太了解，你可不可以结合常见案件，为听众朋友介绍一下相关的法律法规知识？
【XXX局长】：好的。从全市森林公安近年来案件办理的情况分析，发生率比较高的几类案件主要是盗滥伐林木、擅自开垦林地案、改变林地用途案、失火案、和封禁期放牧等案件。下面我将这几类案件的立案条件及执法依据给各位听众朋友介绍一下。
“盗伐林木案”是指以非法占有为目的，擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的；擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木的；在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的行为。依据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》的条规定，“ 盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0．5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0．5立方米以上或者幼树20 株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。”
如果盗伐森林或者其他林木达到立木蓄积三立方米或者幼树一百五十株时就达到了刑事案件立案标准，也就是说达到了犯罪的标准，就得依照《中华人民共和国刑法》规定予以定罪量刑。
“滥伐林木案”是指未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采 伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的；超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。以及林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木的行为。依据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》的规定，“ 滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。”
如果滥伐林木数量达到立木蓄积十五立方米或者幼树七百株时就达到了刑事立案标准，同样得依照《中华人民共和国刑法》规定予以定罪量刑。
“擅自开垦林地案”是指擅自开垦林地，对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的行为。依据《《中华人民共和国森林法实施条例》的规定，对这种行为的处罚是由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。
“擅自改变林地用途案”是指违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或 排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设的行为。依据《《中华人民共和国森林法实施条例》的规定，对这种行为的处罚是由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。
如果
（一）非法占用并毁坏防护林地、特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上；
（二）非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上；
（三）非法占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项规定的林地，数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上；以及 非法占用林地，改变被占用林地用途，在非法占用的林地上实施建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农之
五、堆放或者排泄废弃物等行为或者进行其他非林业生产、建设，造成林地的原有植被或者林业种植条件严重毁坏或者严重污染，被毁坏林地数量达到以上规定的，则违反了《中华人民共和国刑法》规定，则依法立为刑事案件进行查处。
“擅自在森林防火区内野外用火案”是指森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的的行为。依据《森林防火条例》第51条规定“森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的，由县级以上地方人民政府林业主管部门责令停止违法行为，给予警告，对个人并处200元以上3000元以下罚款，对单位并处1万元以上5万元以下罚款。”依据《内蒙古自治区森林草原防火条例》第四十二条规定，对违反《内蒙古自治区森林草原防火条例》相关规定的，由旗县级以上人民政府林业、草原行政管理部门及其授权部门依照国务院 森林、草原防火行政法规的规定给予行政处罚；造成资源及财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“封禁期放牧案”是指违反《中华人民共和国防沙治沙法》和《内蒙古自治区实施<中华人民共和国防沙治沙法>办法》有关规定，在沙化土地封禁期或者休牧期内放牧的，由旗县级以上人民政府林业或者农牧业行政主管部门按照各自职责，责令停止违法行为，可以按每只(头)并处5元以上10元以下罚款。
“毁坏森林、林木案”是指 《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》有关规定致使森林、林木受到毁坏的，分别不同情况予以处罚。《中华人民共和国森林法》第四十四条规定，“进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。
违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。”
《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条 “规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款； 拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。”
【主持人】：动物是人类在大自然界的好朋友，那么非法捕杀野生动物应当怎样处罚？
【XXX局长】：对于非法捕杀国家重点保护野生动物数量较大，情节严重的构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，应当依法追究刑事责任。情节显著轻微危害不大的，或者犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，并处以相当于猎获物价值10倍以下的罚款，没有猎获物的处10000元以下罚款。
违反野生动物保护法律法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁猎的工具、方法非法猎捕非国家重点保护野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，处以罚款；情节严重、构成犯罪的，森林公安机关应依法追究其刑事责任。
【主持人】：既然我们今天的主题是政风行风，那么XXX局长是否可以为听众朋友介绍一下市森林公安今年以来民主评议政风行风工作开展情况？
【XXX局长】：可以。今年以来市森林公安局在民主评议政风行风工作方面主要开展了以下几项工作。一是按照市纠风办和市林业局政风行风工作要求，制定了《XXX市森林公安局２０１４民主评议政风行风工作实施方案》；二是制定发布了《XXX市森林公安局民主评议政风行风服务承诺》，向社会公布 了五项服务承诺及行风热线电话；三是为切实做好市森林公安局行风评议工作，真正做到“改变作风，服务群众”的目的，从人大、政协、社会团体、民主人士、服务对象等部门中聘请了１０名行风评议代表对我们的政风行风工作进行有效监督；四是适时组织召开座谈会，广泛征求社会各界及广大农牧民的意见和建议，认真梳理，逐一记录，限时办理，及时整改。对于反映的民警执法服务上的热点、难点问题，市局坚绝不护短，不回避，正确面对，严格办理，严肃查处。
【主持人】：“立党为公，执法为民”，结合本次行风热线，您能否为听众朋友介绍一下我们森林公安在开展党的群众路线教育实践活动中的一些情况呢？
【XXX局长】：好的。下面我来向听众介绍一下今年市森林公安局在开展党的群众路线教育实践活动中的一些情况。
按照市林业局和市委安排部署，市森林公安局把教育实践活动摆在各项工作的首位，主要领导高度重视，精心组织，周密安排，成立了市森林公安局党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调专人具体负责，制订了详细的学习计划，明确了学习时间、内容和具体要求。同时，邀请市林业局教育实践活动督导组成员召开了教育实践活动动员会议，对开展党的群众路线教育实践活动进行了动员部署。并提出了要在保质保量完成好“规定动作”的基础上，创造性地做好“自选动作”，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色的总要求。活动开展后，市局为全体党员干部、民警购买了学习专用笔记本，收集了《十八大报告》、《自治区“8337”发展思路干部教育读本》、《中国共产党党章》等学习资料，组织观看了《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》和《焦裕禄》等记录教育片，领导干部率先垂范，以身作则，认真学习，每名党员干部、民警在认真学习的同时，联系工作实际撰写学习心得体会，并针对市森林公安局在“四风”方面存在的突出问题开展了调研和个人剖析工作。为巩固教育实践活动学习成果，加深全局党员干部、民警对教育实践活动的认识及会议精神的学习掌握，还组织全体党员干部、民警进行了党的群众路线教育实践活动理论知识答题活动，领导班子全体带头参与，共有20余名党员、民警参考。进一步加强了全局党员干部、民警对开展党的群众路线教育实践活动的思想认识和内涵理念，确保了教育实践活动沿着正确轨道健康深入的推进。通过活动的开展，使森林公安机关作风、民警的思想理念、法制观念和纪律观念等有了明显提高，队伍的思想作风、纪律作风和工作作风也有所改变，也充分提高了领导干部对加强队伍管理的历史责任感和政治使命感。
【主持人】：由于时间关系，今天节目马上就要结束了，节目最后我们想请问一下XXX局长，您参加这期行风热线节目有什么寄语？
【XXX局长】：今天我们通过XXX广播电台与广大客户进行了一次直接交流，非常感谢听众朋友们的热心参与，也衷心地感谢XXX广播电台“行风热线”栏目为我们提供了这个交流的平台，有助于提高我们今后的执法质量和服务水平。在此，我代表全市森林公安战线上的全体民警对所有听众朋友们表示 衷心的感谢。生态建设和资源保卫既是一项庞大的社会工程，也是一项重要民生事业，直接关系到全社会广大人民的切身利益，与广大百姓的生活息息相关，做好这项工作，不仅要依靠我们各级执法部门的不懈努力，同时更需要全社会的理解、支持、参与和监督。当然，我们也有很多工作上的不足和缺陷，在以后的工作中，我们将继续以切实维护人民群众利益为出发点，强化管理，优化服务，把森林资源保卫工作做得更加细致，更加完善。
我们会以此次节目为契机，号召广大森林公安民警以饱满的工作热情，开拓进取的创业精神，不断优化执法环境、创新执法方式、提升执法质量、完善执法内容、提高执法实效，切实为我市社会经济和生态事业的快速发展创造一个良好的空间。同时我们也会不断加大资源保卫的执法力度，为切实保障广大人民群众的合法利益再接再厉，再立新功。
我们相信，在上级部门的正确领导下，在广大群众的共同关心帮助下，全市森林公安工作一定能够再上一个新的台阶。最后，再一次对广大听众朋友们关心和支持森林公安事业表示衷心的感谢。最后，敬祝大家身体健康，工作顺遂。
第四篇：行风热线问题
[问]：我刚服刑完毕，想问一下刑释解教人员衔接程序是什么？
[答]：
1、刑满释放人员自刑释解教之日起30日内，持释放通知书，解除劳教人员持解除劳教通知书，到当地司法所报到。
2、司法所为刑满释放人员建立档案，并签订帮教责任书，落实帮教人员，并为其开据介绍函。
3、刑释解教人员持介绍函到公安户籍部门办理入户手续。
[问]：我是一名城镇的刑释解教人员，现在还没有找到工作，想问释放后我的生活怎么办？
[答]：刑释、解教人员原系城镇无业人员，或者已被原单位开除、除名、解除劳动合同的，应同其他社会待业人员一样，到其户口所在地进行待业登记。对参加招工考试，考核合格者，有关单位应当予以录用；对从事个体经营的，经工商行政管理部门批准，发给营业执照；暂时无业可就的，可以进入人才、劳务市场。
[问]：我与本村的群众因债务问题发生纠纷，后来经我们村人民调解委员会调解后达成协议，但是事情过去半个多月了，当事人仍然不履行调解协议，我该怎么办？
[答]：《人民调解法》对当事人不履行调解协议有详细的规定：
1、经人民调解委员会调解达成调解协议后，当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。
2、经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。
3、人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。
4、人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。
（简要答案：签订调解协议的一方不履行协议时，另一方可以要求人民调解委员会督促对方履行调解协议；对经督促仍不履行调解协议的，另一方可以向人民法院起诉，请求履行调解协议。）
第五篇：行风热线开场白(2014)
行风热线开场白
主持人好，听众朋友大家好！很高兴来到《行风热线》直播节目当中，就我市文化、广播电视、新闻出版、体育旅游事业的发展与大家进行交流沟通，欢迎大家积极参与，对我们的工作多提宝贵意见或建议。同时，如果大家对我们的行风建设有什么意见建议，或者需要投诉的话，也竭诚欢迎大家来电，我们一定会给大家一个满意的答复！
市文化广电新闻出版局的职能涵盖文化、体育、旅游、广播电视的行政和行业管理，主要工作职责是：贯彻执行国家和省关于文化、广播电视、新闻出版、体育、旅游工作的路线、方针、政策及法律、法规；拟订全市文化、广播电视、新闻出版、体育、旅游事业发展战略和规划；管理全市社会文化体育事业，组织协调全市性重大社会文化体育活动；研究文化、体育、旅游市场发展态势、负责文化市场稽查和执法管理工作；管理全市新闻出版业和文物事业，建立健全文物保护机制，加强新闻出版市场管理；承办上级交办的其他事项。
行风热线结束语
感谢市纪委、市广播电视台给我们这样一个机会，与广大听众朋友在空中进行交流，刚才有许多听众朋友打进热线咨询和反映相关问题，充分表明了广大听众朋友对我们的关心与支持，在此我们表示最诚挚的谢意，也竭诚欢迎广大听众朋友一如既往的关心和支持我们的工作。我们将把你们的关心和支持化作工作的动力，全面履行服务职能，全力构建公共文化体育服务体系，大力推进文化、广电、新闻出版、体育、旅游事业发展的进程，为仪征经济社会的发展作出我们的贡献!
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