新时期分散贫困人口精准扶贫工作指引全解（推荐）

第一篇：新时期分散贫困人口精准扶贫工作指引全解（推荐）

河源市新时期分散贫困人口帮扶工作指引

河源市扶贫开发领导小组办公室编印

2016年5月

目录

1、什么是精准扶贫？

2、总书记对精准扶贫提出了哪些工作要求？

3、胡春华书记对全省精准扶贫工作提出了哪些要求？

4、张文书记对全市精准扶贫工作提出了哪些要求？

5、什么是分散贫困人口？

6、帮扶分散贫困人口的措施主要有什么？

7、联络员的工作职责是什么？

8、分散贫困人口的脱贫任务是什么？

9、联系帮扶干部的主要职责有哪些？

10、分散贫困人口的识别原则和程序？

11、我市贫困人口是怎样识别出来的？

12、农民人均可支配收入构成有哪些？

13、分散贫困人口核查工作程序有哪些？

14、产业帮扶政策主要有哪些？

15、就业服务政策主要有哪些？

16、生活保障政策主要有哪些？

17、教育资助政策主要有哪些？

18、医保救助政策主要有哪些？

19、金融扶持政策主要有哪些？ 20、资产收益政策主要有哪些？

21、分散贫困人口的问责措施有什么？

22、分散贫困人口的三年脱贫规划应怎样制定？

23、分散贫困人口2016年度工作计划怎样制定？

一.什么是精准扶贫？

精准扶贫是针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对贫困对象实行精准识别、精确帮扶、精确管理的致贫方式。其中：精准识别是前提，精准帮扶是关键，精准管理是保障。精准扶贫重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。

二.总书记对精准扶贫提出了哪些工作要求？

总书记指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，提出了“四个切实”、“六个精准”和“四个一批”的工作要求。

“四个切实”是指切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。

“六个精准”是指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

“五个一批”是指发展产业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

三.胡春华书记对全省精准扶贫工作提出了哪些要求？

春华书记在2016年3月22日的全省扶贫开发工作会议上强调：一是确保现行标准下贫困人口全部脱贫；二是落实五级党政一把手抓扶贫；三是精准脱贫要切实到户到人；四是形成全社会参与脱贫攻坚合力。

四.张文书记对全市精准扶贫工作提出了哪些要求？

张文书记在3月31日的全市扶贫开发会议上强调：脱贫攻坚是中央和省的重大决策部署，是我市今后三年的头等大事，坚决打赢脱贫攻坚战，让12.6万农村贫困人口与与全市人民一道同步进入小康社会，这是市委、市政府向省委、省政府，向全市人民作出的庄严承诺。

并同时指出，要按照省定标准、实事求是、群众公认、程序齐全的原则，全面识别好精准扶贫对象。

五.什么是分散贫困人口？

分散贫困人口是指在我市相对贫困村外，同样经过户申请、村评议、镇核查、县认定等程序，2015年人均可支配收入低于4000元的有农村户籍的家庭。

六.帮扶分散贫困人口的措施主要有什么？

帮扶分散贫困人口按照因地制宜，分类指导；一户一法，对症下药；多措并举，综合施策原则，推动扶贫政策、资源、资金、措施、力量向贫困对象聚合，使扶贫工作“扶到点上、扶到根上”。重点落实好“八到户”：一是产业帮扶到户，二是就业服务到户，三是社会保障到户，四是教育资助到户，五是医保救助到户，六是危房改造到户，七是金融扶持到户，八是资产收益到户。

七.联络员的工作职责是什么？

联络员是由我市各级帮扶分散贫困人口单位派出的，主要负责联系分散贫困人口脱贫工作的人员。主要职责有精准

识别、建档立卡、制定三年脱贫规划和年度计划、落实帮扶项目、完善电脑录入、定期跟踪回访和当地扶贫部门联系工作等。

八.分散贫困人口的脱贫任务是什么？

到2018年，实现有劳动能力的分散贫困人口人均可支配收入达到或超过当年全省农村居民人均可支配收入的45%（预计7365元）及以上并稳定脱贫，全部或部分丧失劳动能力的贫困家庭人口全部纳入低保，确保相对贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

九.联系帮扶干部的主要职责有哪些？

按照有关要求，对可开发的贫困户，可以按照干部职工与贫困户“一对一”、“一对多”、“多对一”等各种形式，进行挂钩联系。联系帮扶干部的主要职责有：深入调查摸底、核实建档立卡、摸清帮扶需求、找准致贫原因、落实帮扶举措、全程代办服务、确保稳定脱贫。十.贫困人口的识别原则和程序？

在符合2015年末农民年人均可支配收入低于4000元、家庭成员长期居住破旧泥砖房（茅草房）优先、家庭成员有残疾人或长年患重病的农户在同等条件下优先等原则的前提下。按照以下程序申报贫困人口。

1.由农户对照申报条件填写申请表，向行政村村委会提出申请。

2.由行政村村委会组织对提出申请的农户的家庭居住

条件、收入和家庭成员健康状况进行核实，召开村民大会或村民代表大会评议，对符合条件的农户在村委会和各村民小组公示7天，群众无异议后在农户申请表出具初审意见，造册汇总后报所在镇政府审核。

3.镇级人民政府组织对各村上报的相对贫困户情况进行核查，在农户申请表上加具审查意见，并以村为单位按有劳动能力农户和没有劳动能力农户进行分类造册统计上报所在县扶贫办。

4.县扶贫办会同有关部门组织核查组对各镇报送的相对贫困农户和人口数量真实性进行核查，并将核查结果报县级人民政府确定。县级人民政府将确定的相对贫困农户数和相对贫困人口数，报市扶贫办备案。十一.我市贫困人口是怎样识别出来的？

我市各地在贫困人口筛查中，还采用了以下识别办法，甄别各地贫困户。坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”，确保精准识别到位。“四看”即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即：一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动 的农户要进；四是家庭人口有丧失劳动能力的残疾人口的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即：一是近三年内新建建筑面积为80平方米以上的住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有属于财政供养人员的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、打牌赌博导致贫困的农户不能进。

十二.农民人均可支配收入构成有哪些？

在贫困户的识别中，农民人均可支配收入是最重要的评判指标。农民人均可支配收入是指调查户在调查期间获得的，可用于最终消费支出和储蓄的综合。即调查户可以用来自由支配的收入。可支配收入包括现金，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入构成有四项，分别为工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。其中：经营净收入=经营收入-经营费用-生产性固定资产折旧-生产税；财产净收入=财产性收入-财产性支出；转移净收入=转移性收入-转移性支出。

十三.分散贫困人口核查工作程序有哪些？

帮扶单位与分散贫困户所在村对接后，首要工作是开展对

村原申报初步认定的贫困户进行核查确认。主要工作程序有：核查公告—入户调查—民主评议—公示确认—汇总上报，相关内容请参考市扶贫办《关于印发核查贫困户相关表格的通知》（河扶办[2016]40号）。

十四.产业帮扶政策主要有哪些？

1.扶持贫困户至少发展1项以上特色优势种养殖业或从事农产品加工、服务及其他产业。

2.建立产业帮扶资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助以及提供信息、技术、服务。

3.对无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户，建设户均3千瓦的贫困户户用光伏电站，实现受益贫困户稳定增收。

十五.就业服务的政策主要有哪些？

1.优先安排一定比例贫困劳动力在道路养护、园林维护、山林看护、治安巡逻、城管交通、环卫保洁、安全管理等公益性岗位中就业。

2.优先吸纳本村或当地贫困劳动力在新农村建设和扶贫开发项目建设中就业。

3.优先照顾当地贫困人口在创业致富带头人创办的各类企业或创业孵化基地中就业。

十六.社会保障政策主要有哪些？

1.贫困人员参加农村居民养老保险，其个人缴纳的养老保险费，按政策规定落实财政补贴。

2.妥善解决一次性趸缴问题，确保所有符合条件的贫困人员按时足额领取养老金。

3.符合最低生活保障条件且有劳动能力的贫困家庭成员，全部纳入低保范围。

十七.教育资助政策主要有那些？

1.贫困户子女义务教育的免学费范围从目前的9年扩大到12年，就读普通高中给予免除学费。

2.落实享受现有国家及省的济困助学政策，并逐步提高资助标准，十八.医保救助政策主要那些？

1.提高贫困人员政策范围内住院医疗费用报销比例（75%左右）。门诊普通疾病医疗费用报销比例提高到50%以上。

2.各级财政对其个人应缴纳的基本医疗保险费用给予全额补贴。

3.贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。十九.金融扶持政策主要有那些？

1.为符合条件的贫困户提供“5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基础利率放贷、扶贫资金贴息”的信用贷款，缓解贫困户生产资金困难。

2.设立扶贫贷款担保基金、贴息基金及风险补偿基金。

3.大力发展扶贫小额贷款保证保险，对贫困户保证保险保费予以补助

二十.资产收益帮扶政策有那些？

1.投入扶持资金参与各类产业项目或购买商铺、物业等，折股量化给被扶持的贫困户并按股分红。

2.依法自愿流转土地经营权，以土地、房屋、农业设施及扶贫到户资金项目等资产作价入股，按股分享经营收益。

二十一.分散贫困人口的问责机制有什么？

把分散贫困户的脱贫人口纳入年度扶贫考核指标，未完成年度减贫任务的，对帮扶单位主要领导进行约谈，措施不力、工作失职的按照有关规定予以问责。

二十二.分散贫困人口三年脱贫规划应怎样制定？ 联络员进村与村两委对接后，5月底之前，按照贫困户的核查程序，全部重新确认贫困对象。掌握每户贫困户的致贫原因，按照“八个到户”要求，制定帮扶措施，落实帮扶责任人，最好能明确每一类别甚至每一户贫困户的脱贫时间表，确保列入建档立卡范畴的贫困户在2018年底前实现全面脱贫。同时，在单位力所能及的情况下，也应当对分散贫困人口所在村的基础设施进行帮扶，整体提高当地村民生产

生活水平或改善村民自我发展条件。

二十三.分散贫困人口2016年度工作计划怎样制定？

围绕三年总体规划，按照工作进度适度超前的原则，制定好今年的工作计划。主要要做好以下事项：

1、成立领导机构，明确责任分工，确保权责明确，落实到人。

2、进村后的首要工作是进一步识别、核准贫困户，确保对象真实，并在省新时期精准扶贫信息平台予以修正。

3、分析每一贫困户的致贫原因，因戸而异制定具体帮扶措施，并安排帮扶责任人，责任人要细化帮扶到户的措施，写明用什么项目实现增收，何时可脱贫。

4、重点优先落实兜底扶贫政策，实现符合低保、五保条件的贫困户应保尽保，初步完成今年脱贫任务。在此基础上，争取可开发的贫困户能脱贫20%以上。

5.制定分散贫困人口的扶持资金管理办法。

第二篇：如何做好新时期精准扶贫精准脱贫工作

精准扶贫心得体会

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扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。做好扶贫工作，最需要走群众路线，最应持之以恒践行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。

一、走访困难户方面

一是带着细心去走访，做到有的放矢。走访入户前，要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情况等),群众对政策的知晓了解情况。

二是带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采用拉家常的方式，以请教的语气，重点了解群众家庭生产，生活中存在的问题，对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话，可留下公示的电话，希望能听到他们的真实声音和期盼。

三是走访中要细心。在走访过程中，看到部分群众生活相当艰苦，特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦)，要在走访时一 一进行了解、记录。四是要调整好心态。在走访困难群众时候，要将群众当自己的亲人，朋友，以诚相待。

五是要改变工作作风。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍，三遍。一次不在家，就走两次，三次，来调处解决问题。

走访群众时，很多群众都积极配合，他们对我们的工作都非常理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子让坐。感谢群众对我们工作的理解和配合，今后应认真将工作做好。

也许有时候走访了不一定能解决什么问题，但我们来了。经常走访是拉近群众的距离，打好群众基础，无形中为社会和谐稳定作出贡献。

二、对制定帮扶措施方面认识

在工作中要勤于思考，充分考虑实际情况，因地制宜，合理进行调整，主要做好以下几个方面。

1、持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程，需要长期的努力。应根据实际，制定长期计划，给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮助。

2、结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍。应立足实际，创新帮扶措施，增强其脱贫能力，使之早日脱贫致富。

3、多门路解决就业。加强与村、镇、县沟通联系，给予困难群众创造合适的就业机会，致富途径，使其增强造血能力。

4、多渠道落实政策帮扶。进一步采取措施，克服困难，切实解决其生产、生活中的困难，力求从根本上改善困难群众的生活水平。

三、下一步工作打算

在走访群众时，家中大部分是与老人交谈，见到年轻人不多，根据了解，大部分年轻人都在外面打工(做杂活)，老人一般在家里都以种田为主，而一般留守在家的老人都是年老体弱，无经济来源，很多老人都有认为自己给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心情之外，还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。

我相信，任何困难都是暂时的，虽然现在经济生活条件较差，但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心，要认真学习致富技能，拓宽增收渠道，提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下，通过自己的勤劳双手一定会创造出美好幸福生活。

在物质上帮助的同时，还要给予他们精神上的沟通，了解他们的需要，倾听他们的心声。而作为单位选派的驻村帮扶干部，更要看到群众之苦，体会群众之难，心中要时刻装着群众，想着群众之疾苦。要艰苦奋斗，勤俭节约，发挥共产党员先锋模范作用，坚定信念，加强业务学习，立足本职，提高业务水平，做好新时期精准扶贫精准脱贫攻坚工作。

2018年2月5日

第三篇：xx县2014年贫困人口精准扶贫建档立卡工作总结

XX县2014年贫困人口精准扶贫建档立卡工

作总结

2014年3月全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，XX县县委、县政府高度重视，县扶贫办创新机制，认真谋划，精心组织，历时X个月，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作，下面总结如下：

一、基本情况

XX县共X个镇X个乡和X个街道，XXX个村，XXXX户，XXXX人。通过县、乡、村、组四级联动，严格按照“三审两公示一公告”的程序共识别贫困村XXX个，识别国家级标准贫困户XXXX户，XXXXX人（其中扶贫户XXXXX户、XXXXX人，五保户XXXXX户、XXXXX人，低保户XXXXX户XXXXX人，扶贫低保户XXXXX户、XXXXX人），省级标准贫困户XXXXX户、XXXXX人，全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。

二、工作措施

（一）健全组织，精心组织。

一是组建机构。县委、县政府高度重视，及时调整充实了以县委书记XXXXX任组长，县委副书记、县XXXXX任常务副组长，县委常委、组织部长XXXXX，县人民政府副县长XXXXX任副组长，县委办、县政府办、县委组织部党建办、县扶贫办、县财政局、县发改局、县民政局、县统计局等相关部门为成员单位的XX县精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办党组书记、主任XXXXX任办公室主任，负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，各乡镇（街道）实行党政领导挂帅，驻村工作组指导，村（社区）党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照中央和省、市的要求，结合XX本地实际，广泛征求党政机关，乡镇村组和社会各方面的意见建议，最后经县领导小组认真研究制定了《XX县精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。县委副书记、县长XXXXX，县委常委、组织部长XXXXX，县政府副县长XXXXX前后三次组织领导小组成员单位、XX个乡镇（街道）主要领导和分管领导召开了XX县精准扶贫建档立卡工作动员部署会议和推进会。特别是在XX月XX日，县委书记XXXXX亲自组织县委常委班子成员、县直各局及乡镇（街道）主要负责人召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全县上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，规模控制后，县领导小组办公室统一组织各乡镇分管领导、扶贫办干部及各驻村工作组组长XXXXX余人参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。县级培训会结束后，各乡镇（街道）分别召开了镇、村干部和驻村干部精准扶贫建档立卡工作培训会，对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。

（二）广泛动员，营造氛围。

为了扎实做好贫困户识别工作，县精准扶贫建档立卡办公室在《XX门户网》和XX电视台开设了扶贫建档立卡专栏，向全县乃至全社会广泛宣传XX县精准扶贫建档立卡工作，接收社会监督，并在XX广播电台接听群众热线电话，解释群众疑惑，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。各乡镇（街道）也充分发挥报纸、网站、宣传栏等平台载体作用，宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，由驻村干部和村干部反复宣讲相关政策。

（三）试点先行，创新机制。

县领导小组办公室经走访调查，多方考虑，明确了凯德街道办事XX村和XX镇XXXX村为全县精准扶贫建档立卡工作示范点。按照省办确定的“农户自愿申请——村民小组民主评议——村委会和驻村工作组审查公示——乡镇（街道）审核公示——县政府审定公告”5个步骤进行，全县各乡镇（街道）主要领导、分管领导、驻村干部、XXX个村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策——解释评议办法——通过评议办法——贫困申请户发言（自诉贫困原因）——群众投票——监票、计票——当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制规模，确定建档立卡的贫困户。在试点过程中，得到省、市扶贫办的全程精心指导，试点工作取得较好成效，得到国家扶贫办的高度肯定。

在试点过程中，总结经验，汲取教训，探索方法，及时讨论研究试点中存在的问题和进一步解决的办法，全县XXX个村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。

（四）严格程序、化解矛盾

全县各乡镇（街道）严格按照省、市、县要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔；对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作；对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。

（五）抢抓时间，录入微机。

参加完全省组织的“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我办高度重视信息录入工作，一是及时召集各乡镇（街道）分管领导和扶贫办工作人召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求各乡镇（街道）要抽调“两有三强”（有良好的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务意识强）的乡镇干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时召集了各乡镇（街道）扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了全县贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。

（六）强化考核，严格奖惩。

一是全县在财政特别拮据的情况下安排了XXX万元作为全县精准扶贫建档立卡专项工作经费。二是组建了十个指导组，集中统一的就精准扶贫建档立卡工作深入乡镇（街道）、村组督查指导，对群众反映的问题全面核实，及时整改，不留死角。三是由县政府督查室牵头，县效能办和县扶贫办联合组建了精准扶贫督查考核组，对各乡镇（街道）精准扶贫建档立卡工作进行了全程督查，确保贫困户建档立卡落实到位无偏差，政策执行到位不走样，杜绝了违规操作和“富人戴帽，穷人落榜”现象。

三、存在的困难和下步工作打算

我县精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我县现有贫困人口大多集中在高山半高山区，自然条件恶劣，基础设施落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状；二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况；受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象；同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大；三是受规模控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖；同时，低保人口在个别村多于贫困人口；四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。

下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立XX扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方式，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部；二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划；三是进一步更新和完善贫困户信息数据工作，结合国办和省办的贫困人口建档立卡信息系统创新建立XX县精准扶贫信息平台。

第四篇：精准扶贫名 词 解 释

名 词 解 释

两学一做：指学党章党规、学系列讲话，做合格党员。“六个一”学习制度：指“两学一做”经常性学习教育机制，即讲一次党课、每月集中学习一次、参加一次专题讨论、解决一次群众关心的实际问题、参加一次专题民主生活会、开展一次民主评议。

四个合格：指每名共产党员要按照“四讲四有”的标准，正心、正身、正行，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

三会一课：指党的组织生活的基本制度。“三会”即定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即按时上好党课。

基层党组织“四个领导核心”：指农村基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心；是农村各种组织的领导核心；是农村各项工作的领导核心；是团结带领群众建设美好生活的领导核心。

三有四化：加强社区建设的思路。“三有”即有人管事、有钱办事、有场所议事；“四化”是区域化党建、网格化管理、信息化支撑、精细化服务。

六园一港：把社区建设成为服务居民日常生活的“阳光家园”、服务弱势群体的“爱心家园”、服务居民文体卫生的“康乐家园”、服务干部群众学习的“学习家园”、服务流动人口的“温馨家园”、居民群众安定祥和的“平安家园”和服务辖区党员的“红色港湾”。智慧社区：指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术，为居民提供一个安全、舒适、便利的生活环境，从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的新型管理模式的社区。

两个覆盖：指在非公有制企业中，有党员的抓组织覆盖,无党员的抓工作覆盖。

机关事业单位“四型十好”创建：“四型”即学习型、服务型、效能型、廉洁型；“十好”即思想引领好、关系理顺好、班子组建好、队伍建设好、基础保障好、作风改进好、载体设计好、制度执行好、活动开展好、服务中心好。

“456”工作法：包头市土默特右旗在践行群众路线工作中探索的形成以“四进家门、五措梯进、六个一遍”为主要内容的党员干部联系服务群众“四五六”工作法。“四进家门”指群众评议进家门、解决问题进家门、政策宣讲进家门、帮困带富进家门：“五措梯进”指发卡征集问题、日记分析问题、建账梳理问题、专办解决问题、入档考核问题解决情况；“六个一遍”是每月走访一遍村（居）“两委”班子、每季度走访一遍帮困对象、每季度走访一遍特殊群体、每半年走访一遍模范人物、每半年走访一遍工商个体户、每季度梳理一遍民生政策落实情况。

“532”工作法：通辽市在学习“四议两公开”和“契约化管理”的基础上不断实践,探索并实施了“532”工作法,即嘎查村级重大事项的决策管理、组织实施，都必须严格履行“五道程序”、依次通过“三次审核”、坚持实行“两个公开”。“五道程序”即党支部提议、“两委”商议、党员大会 审议、嘎查村民代表会议或嘎查村民会议决议、“两委”共同组织实施。“三次审核”即苏木乡镇成立由党政主要负责人任组长，党委委员、农经、土地、司法、公安派出所及其他相关单位负责人为成员的嘎查村务协调指导小组，对嘎查村“两委”商议形成的意见进行把关，对党员大会和嘎查村民代表会议或嘎查村民会议审议表决的程序进行把关，对嘎查村议定事项执行后的财务收支账目进行入村“审结”把关。“两个公开”即决议执行前向群众公开实施方案，决议执行后向群众公开实施过程及结果。

基层党建9项重点工作：指中央部署的“基层党建7项重点任务”和市里部署的2项重点工作。7项任务是党员组织关系、违纪违法党员未给予相应处理、基层党组织按期换届、党费收缴等4项排查清理工作和抓党建促脱贫攻坚、推进非公企业和社会组织“两个覆盖”、抓严抓实领导机关党员干部学习教育3项任务；2项重点工作是嘎查村党组织书记摸排整顿、“评星定级”工作。

六个专题教育：认真抓好党内法规专题教育、“四个意识”专题教育、“六个不忘”专题教育、“七个带头”专题教育、社会主义核心价值观专题教育、“三个老实”专题教育。

四个专项整治：扎实开展“九个不准” 专项整治工作，积极推动“庸、懒、散，奢、私、贪，粗、拖、浮，蛮、横、硬”专项整治工作，大力开展“拍苍蝇”专项行动和整治基层“雁过拔毛”式腐败专项行动，着力开展 “村霸”问题专项整治工作。

十项基本制度：认真落实集体领导制度、请示报告制度、党的选举制度、“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、双重组织生活制度、谈心谈话制度、“评星定级”制度、主题党日活动制度、党费缴纳制度。

四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。五个不准：党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动，不准搞小山头、小圈子、小团伙。

六个不忘：不忘赤子之心、不忘历史环境、不忘奋斗精神、不忘远大理想、牢记使命担当、不忘职责任务。

七个带头：带头参加集体学习，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会，带头积极主动按时足额缴纳党费，带头执行民主集中制，带头开展批评与自我批评，带头开展“三级示范抓引领”。

第五篇：精准扶贫工作情况汇报

马山县XXX精准扶贫工作情况汇报

尊敬的XXX，各位XXX：

大家好！我很荣幸能够得到上级领导的认可，被选派到马山县XX镇XX村开展驻村工作。对于我来说，这不仅是一个为基层百姓做实事的好机会，也是一个锻炼的好平台。加快贫困地区脱贫致富，是广西全面建成小康社会的关键。根据自治区党委、南宁市委统一部署，作为驻村第一书记，我的首要任务便是开展精准扶贫工作。

XX村是马山县XX镇最偏远的村，距离镇上约20公里，距离马山县城约100多公里。村内有1400多人，350多户，分布在11个屯，其中有6个屯还是泥巴路。“走路难、看病难、读书难。”是困扰XX村发展的主要三大难题。几个月来，我按照上级要求，结合XX村实际，以“三严三实”作为标尺，快速转变角色、努力克服困难、认真摸清情况、积极做好精准扶贫工作。目前，XX村已提前完成了入户识别工作，较好的完成了两评议一公示工作，各项工作也在有条不紊的展开。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法及成效

否决”的家庭，由评议代表举手表决，并说明原因。符合“一票否决”而不否决的，也要说明原因，并由评议代表举手表决，使评议会在民主的氛围下进行，取得了很好的效果。

二、下一步工作打算

待自治区划出贫困户的分数，确定贫困户后，我们将继续发挥“白加黑”、“五加二”的干劲，积极探索青山村发展新路子。

（一）找出XX村发展项目优势，规划扶贫工作。带动XX村脱贫致富，关键是要通过项目经济，推动整体经济发展。经过前期调研，我们了解到，XX村作为山区村和马山东部石漠化山区不同，它是泥山，山上林地众多，土质也不错。围绕这个特点，我们拟继续进行探索，拓宽思路，多方研究可行性，积极争取支持，适时引导和鼓励村民在林地下，空隙地方种植中药等经济植物；在山上养牛，养鸡，争取打造青山土鸡品牌；同时充分利用山中水养鱼；多举措打造XX村特色山区养殖业。

（二）落实好“美丽广西，清洁乡村”活动。自2013年4月开展“美丽广西，清洁乡村”活动，已经有两年多了，取得了很好的成效，使我区乡村卫生面貌有了很明显的改变。“美丽广西，清洁乡村”活动对XX村脱贫致富也有着重要意义。工作要长抓长效，接下来，我将继续抓好这项工作，和村两委干部一起，带领村民以清洁家园，清洁水源，清洁田园，为主要任务，开展村里的垃圾分类，收集和处理工作，治理村里的小河流，小水库，排水沟;清除各种农业生产的废弃物，大力推广农业清洁生产实用技术，为XX村村民创造良好的生活环境和经济发展环境。

（三）抓好党的基础建设。有个强有力的党组织和一支好的党员干部队伍，才能更好的带领整个村发展，基层党建工作不能松。首先是与XX村两委干部一起，通过发放资料、开展入户宣传等方式，积极宣传党的路线方针政策，带领群众坚决贯彻执行。二是针对村两委干部平时工作忙，学习少的弱点，多组织村两委干部认真学习，打造学习型组织，提高班子自身素质，培养锻炼一支好干部队伍。三是完善一个好经营体制，把集体统一经营的优越性和村民经营的积极性结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助村民走共同富裕的道路。四是健全一套好的管理方法，体现村里的民主管理，使工作有序运转，让村级工作逐走上规范化。