第一篇:农业标准化是科技兴洲的重要措施
“科技兴州”有奖征文
实行农业标准化是“科技兴农”的重
要
措
施
刘鸿仁
我州是农业州、国民收入的76.1%以上是由农业创造的。党的十一届三中全会以来,农村实行了多种形式的联产承包责任制,落实了各项经济政策,极大的解放了农业生产力,取得了伟大的突破性进展。农民开始走上富裕的道路。根据我州“八五”计划和十年规划的目标,巩固和发展农村经济大力发展农业生产,仍然是我州建设和改革全局的极端重要的战略任务。自治州人民政府作出“科技兴州、科技兴农”的决定,我州专家提了很多措施建议,我认为在农业生产中,积极推行农业标准化,在科技兴农中有十分重要的意义。
农业标准化是指农业、林业、牧业、渔业的标准化、农业标准,它是以科学技术和实践的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据,从标准的判定可看出,农业标准化是农林牧业科研成果的载体,是农林牧业实践经验的结晶,是农业科学技术工作的重要组成部分,是农业现代化管理的重要手续,是推广农业科技成果的桥梁,也是提高农产品质量、发展农村商品经济、增加出口贸易的重要保证。
自治区对农业标准化和全国一样步步深入,特别是在贯彻“抓两头(种子、产品)管中间(栽培)”方面走出了自己的路子,取得了可喜的成果,截止一九九0年底,全区共发布农林牧地方标准555项,其中种子、种苗、种畜标准329项,产品标准92项,栽培规程和基础标准134项,其中自治区标准局组织生产科研、教学等部门专家通过不断总结生产经验,引进新技术、创造新成果,制定发布的《春小麦、冬小麦、玉米、水稻、陆地棉花等,五大农作物丰产技术栽培规程》、《西瓜、甜瓜栽培技术要点》、《西瓜、甜瓜质量分级标准》被评为自治区科技成果。畜牧业方面制订的《蛋鸡生产配套标准》贯彻后,养鸡场年产率由原来的17%提高到66%,孵化率由60%上升到85%,按照《新疆细毛羊舍饲育肥饲养标准》进行培育,每只羊育肥期可由原来 120天缩短到60天,料肉比由6:1下降为3:1,每只育肥羊最低可盈利10至30元,经济效益十分显著。这些标准若能在我州推广实施,可促进我州农业有一个大的发展。
****年我州播种冬小麦27.38万亩,总产量为66150吨,平均亩产241.6公斤,若全部按“冬小麦 300公斤丰产规程”,可增长24.1%,新增产值943.4万元,如5%的冬小麦在目前的基础上达到“规程”指标,则总产可增加7994.9吨,增产12%,新增产值471.7 万元(按90年不变价)。
在棉花生产中自治区农业厅与自治区标准局共同研究、决定在我区360 万亩棉田上开展高产栽培技术规程的推广,我州目前种棉花7.4万亩,平均亩产65.9公斤,总产4876.6吨,若达到亩产80公斤,亩产将增加14.1公斤,增产21.4%,总产达5920吨,新增产值625.8 万元(按90年不变价)。
一九九0年底我局组织技术人员在阿湖乡先锋村30亩地进行冬小麦300公斤丰产规程的示范,平均单产达376.7公斤,另选29亩对比田,按农民经验常规耕种、亩产314.8公斤,示范田比常规田单产增加19.6 %(另有实验报告)。
以上两项农业标准的推行就可以使我州农业新增产值1097.5万元,经济效益十分显著,除因地植宜地积极推行外地农业标准化成果外,我们还可把我州对农业科技工作中的科研成果和行之有效的农业新技术加以整理、规范、制订成直观、易懂的标准固定下来,贯彻到生产过程中去,从而可提高农业劳动生产率和经济效益,保证农业持续高产、稳定的实现。
农业标准化是一门新兴学科,在我州还是相当薄弱的环节,还不被人们所认识,为使这项工作速见成效特提出以下建议:
1、建立和健全机构,机构是推行农业标准化的关键,各级标准化部门和农业主管部门,应切实把农业标准工作例入重要议事日程,配备必要的农业标准化人员,加强农业标准化队伍的建设,同时由州人民政府主管农业的付州长负责组织有关方面的技术人员组成州农业标准化委员会,设置相应的归口管理机构,统一规划和协调本州范围内的农业标准化工作,首先是在各级领导、农牧业科技工作者和广大农牧民中宣传农业标准化的重要性、提高农业标准化在科技兴农中的地位和作用,其次要抓紧人员的培训,参加各种学习班,提高农业标准化工作者的素质和标准化意识。
2、把农业标准作为科技兴农的重要措施来抓,“科技兴农”是发展我州农业的一项战备措施,农业标准化是科技工作的重要组成部分,为了使标准成为科学技术的“载体”,在农业标准化委员会的组织领导下,根据我州农业标准科技攻关、科技推广重点项目,拟定2-3年农业标准化重点制定标准或推广外地标准的实施计划,首先从冬小麦、棉花、玉米、水稻等农作物的综合标准入手,以县为基础,以行业为主体,以经济效益为中心,突出重点抓好典型由点到面,逐步推广把标准化管理科学和方法逐步运用到农林牧业生产中去。
3、加强对农资产品质量的监督
在“质量、品种、效益年”中要深入贯彻“以质量为中心,以标准计量为基础”的工作方针,从广度、深度和力度上强化对农用生产资料和农产品质量的监督,是农业标准化工作的一项十分重要的任务。种子(种苗、种畜、种禽)饲料、农药(兽药)化肥、农用薄膜等是农牧业生产的重要生产资料,其质量能否达到标准,对生产的发展起着极为重要的作用,对这部分生产资料监
督检查,农牧业部门自身要首先抓好、标准化部门则要依法加强监督检验。一九九0年州标准计量局根据农民的投诉,对阿图什市种子站的长丰一号冬小麦种子进行监督检验,发现实际质量与标明质量不符,该站标定为一级良种而区标准局质检所检定为三级良种、田间实际检验情况同质检所检验数据相符。针对此情况,州标准计量局提出了处理意见,今后要加强这方面的监督工作。
4、及时总结经验、开展评奖活动
标准发布后狠抓宣传普及和贯彻落实,组成联合检查组检查标准实施情况,组织测产评比,评选出先进单位表彰争取每年能开一次全州农业标准化会,如“经验交流会”“现场会”“研讨会”等,以便大造声势,加强宣传,有利于开阔视野,明确方向,有利于沟通思想交流经验,有利于增强团结、密切合作;有利于统一认识,鼓舞干劲。
农业生产受生物因子,如:遗传变异,种间斗争,种内斗争,自身生化过程,非生物因子,如:各种农作物的生长发育需要水、肥、气、热、光、外界条件,这些条件又受不同地区土壤、温度、湿度、日照、降水甚至农业结构,种植方式等环境因素的影响组成一个十分复杂的生态系统,因此,农业标准化是项对象复杂,内容繁多,范围广泛的系统工程,要科研、生产、加工、使用及农业生产服务部门协同努力才能奏效。
第二篇:农业-科技是关键词
当“科技”成为关键词 日期:2011-06-27 08:40
来源:
在众多媒体对今年“三夏”的报道中,无论是电视、报纸,还是网络新媒体,无论是采访农业系统的官员,还是种粮大户、普通农民,有一个词总是频频出现,那就是“农业科技”。“科技”一词成为农业生产的关键词。
“科技”成为农业生产的关键词,令人欣喜。一方面,说明农业科技对农业生产的支撑与助推作用越来越强大,贡献率越来越大;另一方面,也说明现代农业生产越来越离不开科技,农民对农业科技越来越欢迎,越来越需要。
纵观当今农业生产的整个过程,每一个环节都离不开科技。以小麦生产为例,播种前深耕松土,深松一次便可以多蓄水,改善土壤墒情;播种时要选抗旱抗病能力强的优良品种;浇水要浇防冻水,施肥要施配方肥;拔节孕穗期以后防虫打药要采取“一喷三防”;最后收获时采用机械化收割。你看,哪一个环节没有一定的科技含量?
“科技”成为农业生产的关键词,是我国现代农业发展的必然,是农业现代化水平不断提高的必然反映。有了科技的支撑和助推,我们就能在风调雨顺的年景稳产高产,更能在各种灾害来临时从容应对,最大限度地降低损失。因此说,科技是粮食增产的保障,是农民增收的保障,是国家粮食安全的保障。
“科技”成为农业生产的关键词,还显示出我国在农技推广体系建设和现代农业产业技术体系建设方面成效显著。农技推广如何打通最后一公里的问题,农业科技成果如何走出实验室,在生产实践中落地转化的问题,曾经一度困扰多年。近年来,农业部加快农技推广体系建设,通过实施“科技入户”工程,探索出“专家定点联系到县,农技人员包村联户”的农技推广模式,尤其是今年提出实行稳粮增粮全年全程科技服务,进一步加大了农业技术推广的力度。而现代农业产业技术体系建立3年来,为农业科技在生产中的应用转化搭建了平台,产业技术体系的专家将实验室建在农民的示范田里,产业技术体系的首席专家直接和农民见面,和基层农技员和科技示范户见面,使科研直接服务于生产,服务于社会。
“科技”成为农业生产的关键词,背后凝聚着农技专家和技术推广员的心血,凝聚着科技示范户的汗水。在这个大旱之年迎来夏粮丰收的时刻,我们该向他们表达深深的敬意!
第三篇:农业兴
农业兴,天下安,民心稳。农业是国民经济的基础,抓好农业生产,对国家发展全局有决定性作用。今年两会上,著名水稻专家,杂交水稻之父袁隆平院士递交了一份提案,他提议把补贴石油的钱补给农民。同时他建议将粮食收购价在现在的基础上每斤提升三到五毛钱,以较高的价格收购农民粮食,然后以平价出售,保证国家粮食安全和价格的平稳,提高农民种粮的积极性和收入。自古以来,民以食为天,农业一直是我们国家的第一产业,是进行经济建设的基础。农业搞好了,国家的建设就有了坚实的物质保障。纵观2003至2012年,连续9年中央1号文件都是关于三农问题的,足以见得中央对三农问题的重视,对国家根基的重视。袁隆平先生说:“粮食是宝中之宝,粮价是百价之基。”一方面,粮食价格一旦上涨,就会牵一发而动全身,导致整个物价的上涨,甚至会引起社会**。“所以说粮价不能轻易上涨。”但另一方面,“粮价偏低则谷贱伤农,影响农民种粮的积极性,甚至影响国家的粮食安全。”因此,如果国家把补贴石油的钱拿来补贴农民,那么农民种粮就会有更大的积极性,我们的粮食安全就更有保障。也正所谓手中有粮,心中不慌。
在这个月的17,18日,温家宝总理在河南农村进行了考察。在两会结束后的第一个周末总理就深入农村考察三农状况,足见中央对三农的重视。考察期间,他对当地的农民承诺:油价若涨将直补农民。从温总理“两会”之后首次调研就关注农业这一行动来看,中央和地方是始终把抓好农业生产作为治国安邦的头等大事来抓的,只有这样,才能夯实改革发展的根基,在应对各种复杂的局面中赢得主动。
我们中国是农业大国却不算是石油大国。在中国,不是每个人都开车,但每个人却都是要吃饭的。中国当今13亿的人口会慢慢变成14亿,15亿甚至更多。人口增加了但是耕地面积却不会增加。到时候粮食问题会更加突出,农业发展问题也会更加紧迫。相比之下,石油企业都是高价、高利润的垄断企业。中国的油企也不可能像他们声称的那样巨额亏损,毕竟一方面石油企业不断爆出各种丑闻,另外一方面国内的油价也在不断上涨。因此将加大对三农的补贴,是立足当前、着眼长远作出的重大决策,国家应该最大限度的调整财政分配,继续加大在三农上的资金技术投入,打好国民经济的发展根基,为我国综合国力又好又快的可持续增长,打下坚实基础。
第四篇:农业大丰收,科技是靠山
农业大丰收,科技是靠山
民以食为天,所以农业自古以来就受到政府阶级的关注。尤其到了现当代,国家对于农业的投入更是付出巨大。无论是在农业的成本上,还是在农业的科技上,都给于了巨大的鼓励。所以农业的收入也是在逐渐的增产增收。现在的亩产,基本上均在1000多斤以上了。而作为世界上产量最大的农作物玉米来说,更是有着丰厚的收成,这不禁是政策付出的收货,也是农民的骄傲。
这秋收,农业机械的大面积运用已不是单一的某一个发达县所有的了,而是面向全国的普及,现在在庄家地里,可以随处见到农业机械。这玉米地里见到的当然就是大家伙,玉米脱粒机了。
运用兴民玉米脱粒机可一次性完结摘穗、装箱、秸秆破坏还田等工序,下降了农人的劳作强度,改进了劳作环境,提高了农业生产功率,大大解放了乡村生产力。因而,把握玉米收成机械化技能,正确运用和操作玉米收成机十分重要。
一、玉米脱粒机技能规范,确保玉米果穗的收成质量和秸秆处置的作用,削减理的作用,削减果穗及籽粒破损率,秸秆还田的合格率,根茬的合格率和秸秆切段青贮的需求。
玉米收成应满意以下需求:①施行秸秆青贮的玉米收成,要当令进行,尽量在玉米果穗籽粒刚老练时、秸秆发干变黄前(此刻秸秆的营养成分和水分利于青贮)进行收成作业。②施行秸秆还田的玉米收成,尽量在果穗籽粒老练后距离3~5天再进行收成作业,这样玉米的籽粒愈加丰满,果穗的含水率低,利于剥皮作业。秸秆变黄,水分下降更利于将秸秆破坏,能够相对削减功率损耗。③依据地块巨细和栽培行距及玉米脱粒机作业质量需求挑选适宜的机具,作业前制定好详细的收成作业道路,一起依据机具的特色,做好人工开割道等准备工作。④玉米脱粒机需到达技能性能指标是:收净率≥82%、果穗损失率<3%、籽粒破碎率<1%、果穗含杂率<5%、还田茎秆切碎合格率>95%、留茬高度<10公分、运用可靠性>90。
第五篇:农业标准化
加快推进我区农业标准化暨农产品质量安全工作 的实施意见
农业标准化是建设现代农业的基础,是提高农产品产量、质量和市场竞争力的重要措施,是实现食品安全的根本保证,也是传统农业向现代农业转变的必由之路。立足我区得天独厚的农业资源优势,为增强我区农产品在国内外市场的竞争能力,促进生态农业和农业可持续发展,促进农业增效、农民增收,结合我区实际,现就进一步加快推进农业标准化工作提出如下实施意见:
一、新阶段推进农业标准化工作的时代背景。
国家一直十分重视农产品质量安全工作。2000年国务院提出加快实施“无公害食品行动计划”的要求,农业部先行在一些地方试点的基础上,2002年在全国范围全面推进“无公害食品行动计划”。突出抓好“菜篮子”产品和出口农产品的质量安全。主要解决鲜活农产品中农药残留超标等问题。五年时间基本实现食用农产品无公害生产,保障消费安全,质量安全指标达到发达国家或地区的中等水平。2003年12月国务院办公厅发出“关于进一步做好农业标准化工作的通知”,为贯彻此通知,农业部、国家标准化委员会联合发文提出“关于加快推进农业标准化工作的意见”。2006年11月《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布实施,为新时期依法推进农产品质量安全监管奠定了法律基础。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中进一步明确指出:“加强农业标准化和农产品质量安全工作,严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控,切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入 1 市场”, 这既给农业标准化工作提出新的更高的要求,也为全面推进农业标准化工作创造了良好的机遇。
二、加快农业标准化工作的紧迫性
长期以来,受短缺经济的影响,农业发展以追求产量为目标,农产品生产中大量施用化肥、农药,不仅造成严重的农业面源污染,而且导致蔬菜等鲜食农产品中有机磷农药及其它有毒有害物质残留超标现象严重。农产品质量安全问题,已成为当前社会普遍关注的热点难点问题,事关人民群众身体健康和生命安全,也是各级政府十分关注的最大的民生问题。
我区农产品质量安全监管水平很低。没有实行农业标准化生产,农产品从农田到餐桌涉及的生产、收购、包装、储运、加工销售等一系列环节的监管责任没有落实。我区各县市在农业标准化方面做了一些工作,但受到各种因素的困扰,成效不明显。我区2003年以来认定的无公害基地34万亩,仅占全区播种面积的6%左右,无公害基地认定规模很小,凸现出各地政府对无公害基地认定重视不够;取得无公害基地认定的地方,基地认定与农民的生产完全脱节,认定后的各项措施不到位,生产过程监管等一系列后续工作没有跟上,没有发挥基地认定应有的效应。企业重视产品认证,却忽视基地的建设。除了屯河番茄加工,生产过程的监管要求很严之外,其它企业虽然加工的产品有绿色认证,但没有绿色基地标准化生产做支撑。在推进标准化工作中,各级干部群众特别是领导干部对标准化的认识程度决定着标准化工作的进程,存在着对农业标准化的认识还有与农产品质量安全要求不相适应的地方;存在着农民长期形成的生产方式和一家一户小规模经营模式与农业标准化生产的矛盾等等。我区已列入自治区外向型农业发展的重点区域,市场取向主要是哈萨克斯坦等中亚国家。目前出口哈国主要依赖“灰色通关”,对方市场准入制度的约束影响还很低。将来我国与这些国家之间农产品贸易协定达成统一,那么我们就要遵守对方国的农产品质量安全卫生标准。如果我区农业标准化生产没有实质性推进,就增大了出口农产品生产潜在的风险。国内包括自治区的大中城市开始实行农产品市场准入,我区农产品要销往其他区域,实现“走出去”战略,不仅要面对中亚等国际市场即将实行的严格的准入制度,而且要面对国内很多城市农产品市场准入制度的严峻形势。推进农业标准化已迫在眉睫。
三、新时期加强农业标准化工作的指导思想、工作方针和主要目标任务
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以市场为导向,以提高农产品市场竞争力和保障农产品食用安全为核心,切实贯彻地委扩大会议提出的“围绕绿色、突出特色、规模发展、打造品牌”的要求,实施无公害食品行动计划,大力发展无公害农产品、培育发展绿色食品、积极发展出口农产品,加大农业标准的推广实施力度,加强农产品质量监管,全面提升我区农产品质量安全水平。
(二)工作方针。政府大力推动、市场正确引导、龙头企业带动、农民积极实施。
(三)主要目标。健全体系,完善制度,基本实现食用农产品无公害生产,保障大众消费安全,对农产品产前、产中和产后实施全过程有效监管,提高农产品质量安全水平。
“十二五”末达到:
——建立健全符合本地区经济发展需要的农业标准体系。围绕实施农产品质量安全标准,重点组织制定特色农产品和出口农产品质量安全标准;制定具有普遍指导意义的生产技术标准和优质安全农产品加工、包装、存储和运输技术标准等等。
——加强农业标准化生产基地建设。以推进农产品优势区域布局为重点,逐步建立绿色鲜活食用农产品标准化生产基地,以及出口农产品标准化生产基地。加大示范区建设力度,做到地区有示范县,县有示范乡,乡有示范村,村有示范户。
——提高农产品生产标准化覆盖率。要在大宗农产品、“菜篮子”产品、出口农产品等各类生产基地大力推行标准化种植、养殖及加工管理。优势农产品生产基地标准化覆盖率达到80%以上。
——强化流通领域的标准化管理。建立健全农产品流通领域的标准体系和监测体系,实行收购、储运、加工、销售等全过程质量安全控制。用标准化规范农产品批发市场,农产品批发市场销售的鲜活农产品质量安全水平达到国家规定标准;逐步实行农产品带标进超市销售,提高农产品有标签流通率。
——加速农业标准化推广队伍建设。根据十七届三中全会精神和开展农业标准化工作的需要,必须建立起覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业服务体系,必须培养一批服务基层服务农民的农业技术推广专业队伍。
四、工作重点。
(一)要加快地方标准的制(修)定工作。各级各有关部门要认真做好农业标准的梳理工作,摸清现有标准底数,及时收集中亚等国的农产品安全卫生质量标准,结合我区生产实际,坚持“先急后缓”的原则,突出重点,围绕主导产业、优 势特色产品,尤其是塔城盆地出口果蔬等鲜活农产品,突出抓好生产技术标准,主要包括制定化肥、农药等农资产品使用准则等。农业标准体系的建设,要充分吸收科研院所、农业企业甚至个人积极参与标准的制修订工作。力争用5-10年内完善标准体系,使本地优势农副产品标准化生产覆盖率达80%以上。
(二)狠抓农业标准化示范区建设。各县市要把示范区建设作为宣传教育农民最好的形式和平台。主要围绕发展无公害农产品、绿色食品和出口农产品,加快建设农业标准化生产示范区。通过开展示范,积累经验,树立典型,以点带面,促进农业标准的应用和推广。塔城市列入2009年农业部创建国家级农业标准化示范县,重点抓好设施农业出口基地的标准化建设。2009年力争塔城、额敏、裕民和托里四县市列入自治区农业标准化示范县市,重点抓好四县市的农业标准化示范区建设工作,支撑塔城盆地国家绿色农业示范区建设。乌苏沙湾和丰紧邻油城独山子、克拉玛依,要依托有利的区位条件,以满足油城对农产品需求为己任,逐步建设成为油城供应鲜活农产品的大后方,2009年确定为地区级标准化生产示范县市,并要积极争取国家自治区级农业标准化示范县建设项目支持。各县市要根据区域经济或产品结构的特点,抓紧制定农业标准化工作实施方案,狠抓本区域的农业标准化示范区建设,以乡镇或村队为单位,从基地认定抓起,对产地环境、生产过程直到销售加工等各环节严格按照技术质量标准加以规范和监管,抓一个,成功一个,以点带面,发挥示范区辐射带动作用。通过示范带动,教育和引导农民走向农业标准化。
(三)狠抓产地认定和产品认证工作。无公害农产品,可以保障基本安全,满足大众消费,也是农产品走向区内外市场必备的通行证。发展无公害农产品是农业标准化工作的基本要求。产地认定是产品认证的前提和条件,是落实全程标准化生 产的基本环节和最重要措施,是确保农产品质量安全的基础。各地要围绕农业部“无公害食品行动计划”,以政府推动为主,结合当地特色产业、优势产业发展布局,积极推进无公害产地认定工作,从生产源头和生产过程控制污染,确保突出问题能抓准,主要危害能管住,关键环节能深入,监管措施能到位。鼓励支持龙头企业、农民专业合作经济组织等经济实体,在产地认定基础上,组织开展产品认证。要提高标志加贴使用,带标上市,扩大无公害绿色食品标志的覆盖面和影响力。以塔城盆地绿色农业示范区建设为抓手,争取支持,创建绿色食品标准化生产基地。要以产业化经营方式开发有机食品。鼓励支持企业、农民合作组织及个人参与有机食品的开发和发展。
(四)抓好龙头企业的标准化工作。农产品加工企业是实施和推广农业标准化的最有效途径。进一步发挥现有的龙头企业、农民专业合作组织、行业协会在农业标准化生产中的组织带动和示范作用。要认真制订相关的企业标准,以农业标准规范企业、生产基地和农民的生产经营,不断提高农产品的质量。要帮助龙头企业建立健全质量保证体系,促进企业建立品牌、创立名牌,提高企业的知名度和市场竞争力。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准,满足外向型农业发展的需要。
五、保障措施
(一)加强组织领导,形成有效工作机制。成立以农口主管领导为组长的农业标准化工作领导小组,其下按农口各专业部门分设农业标准化工作委员会,由农口、质监、工商、环保、财政、经贸、发改、科技、乡镇企业等部门共同组成。明确和落实各部门在农业标准化各环节上的监管和工作责任,形成各负其责,协调配合,齐抓共管的工作局面。各县市要高度重视,加强领导,要把农业标准化工作摆上工作日程,统一领导,组织协调好农产品质量安全工作。建立农业标准化工作议事制度,加强工作推动,综合协调,资金落实、督导检查和经验总结推广。
(二)加大投入力度,奠定发展基础。各县市要采取政策倾斜、示范区建设、直接补贴、科技培训、考核激励等多种形式,对农业标准化工作进行有效的推动,财政部门要根据农业、质监主管部门提交的工作方案和所需经费,安排专项资金并在编制财政预算时列入预算,优先考虑,重点安排。地区财政每年安排30万元专项经费补助地区农业局,主要用于标准的制修订和转化、聘请专家、培训人员、基地认定、产品认证补贴、检验检测、市场准入,监督检查,总结奖励等。在积极争取财政及项目支持的同时,鼓励和支持民间资本、外来资本投入绿色有机农产品的开发,逐步形成以政府投入为导向、企业投入为主体、社会投入为补充的多渠道、多元化投入机制。
(三)做好宣传培训服务,营造良好氛围。要加强信息沟通和服务,建立全区农业标准化工作信息交流平台,加强对基础数据和动态信息的采集、分析、利用和管理。通过广播、电视讲座、报纸、网络等各种宣传媒体,宣传农产品质量安全、农业标准化、无公害、绿色、有机农产品及标准化的相关知识,宣传推进标准化工作的政策措施、技术要求、工作效果,营造良好的社会氛围。通过编辑印发工作简报、技术资料,组织培训,现场观摩等手段,提高和调动农民参与标准化生产的积极性。
(四)注重队伍建设,提高服务能力。各县市要把培养标准化工作的技术队伍纳入工作内容加以重视。要采取请进来、送出去等多种形式,开展多层次的教育培训。积极组织农业技术人员开展以标准化知识为主要内容的教育培训,尽快培养一 批既懂标准化知识,又懂农业生产技术干部队伍,提高他们指导开展农业标准化工作的能力。进一步充实完善地区标准化专家人才库,发挥学术带头人作用,提高标准化工作人员的整体素质。要注重对农民的教育培训,与科技入户工程相结合,把农业标准化有关知识宣传到户,特别是从示范户中培养应用标准的示范带头人。
(五)加强农产品质量安全监测体系建设。
对我区现有的检验监测力量进行资源整合,统筹安排,避免重复建设和资源浪费,逐步形成布局合理、分工明确的农产品质量安全检测体系。要抓紧筹建地区农业环境质量检测中心。抓住国家自治区三年内建立健全区、地、县、乡四级农产品质量安全监管体系的政策机遇,加大争取力度。建成的地方,要加快配套完善,充实工作队伍,提高工作效率和工作质量,并取得资质认证,为产地认定、产品认证和例行监督管理提供技术支撑。对无公害基地认定和实行市场准入的地方,县市乡镇级要配备必要的快速检测设备,开展生产过程、生产地农产品和上市的产品进行例行检验检测。各农业标准化生产示范基地、农产品市场和龙头加工企业等都要根据标准化需要建立自我监测机制,开展常规项目的经常性检测,保障农产品质量安全。
(六)加快建立农产品市场准入制度。根据《农产品质量安全法》的规定,不符合质量安全标准的农产品不允许销售,这是市场准入的基本要求。由县市政府组织协调,以农业、畜牧、林业、水产等行政部门为主,会同质检、工商、卫生检疫等部门提出具体准入办法。先从菜篮子抓起,对大型农牧市场、超市和酒店等场所加强监督检查,凡是设立准入的地方要配备一定的自检设备,要设立无公害农产品专销区,直接销售标准化生产示范基地生产的无公害农产品,推广使用无公害农产品安全标识,并逐步建立和完善农产品市场质量安全准入制度。
(七)强化技术指导和行政监督
1、各级农业部门要把农业标准化工作贯穿于行政管理的各个方面。要全面加强农业标准化意识,通过产地环境检测、农业投入品监管、生产技术规范、生产档案管理、例行监测和检验、质量安全认证、标签标识管理、市场准入等各个环节,把农业标准化工作贯穿于农产品从“农田到餐桌”的全过程质量监管中,提高农业行政管理的科学性、规范性和有效性。
2、各级农业技术推广部门要转变技术指导和技术服务的思路,把工作重点转移到推进农业标准化工作上来,把推进实施农业标准与科技入户工程有机结合,通过培训和示范,强化指导,使农民能够科学施肥,合理用药,按标准进行生产和管理,提高生产的标准化科学水平。
(八)完善激励机制。
对在开展农业标准化工作中取得显著成绩的单位和个人,各级政府要给予表彰;对参与农业标准化建设投资的社会各个方面给予政策上的优惠。
塔城地区农业局 二00九年四月二十六日