第一篇：应急救援器材库管理制度
应急救援器材库管理制度
为了保障应急预案的正常启动，应急设备设施的有效投入，根据我厂现状特规定如下：
1.为落实应急救援工作,每年初要核定应急救援物资的储备情况，应根据生产情况及时购臵和维修应急救援器材。
2.按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具。
3.应急救援器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。
4.定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。
5.公司应急救援器材管理由公司负责安排专人负责，该工作人员应到消防部门进行专业培训后方可上岗，负责全公司的消防安全和应急救援器材的日常管理保养和采购计划的提交，并负责组织车间部室对消防知识的培训教育和考试工作，要制定年度演习计划，配合公司领导组织公司员工进行应急救援预案的学习和演练工作，定期检查车间部室对全厂职工进行经常性的消防知识的教育工作。6.建立完善各项制度: 1 ①绘制全厂消防灭火器点示意图和应急疏散通道。
②建立所有应急救援设备台帐。
③建立应急救援器材的定期检查和维修更换台帐。
④建立年度演习计划并组织实施。
⑤帮助车间部室建立各单位应急救援队伍。应急救援器材包括：
基本装备：通讯装备（有线和无线）、交通工具、照明装备、和防护装备（个体防护装备分为防毒面罩和防护服、防毒手套、防毒靴）等，专业装备：专用工具（物品）医疗急救器械和急救药品：
事 故 处 理
1、企业发生审查安全事故，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。
2、单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3、公司应当立即按照国家的有关规定，向安全生产监督管理部门和上级有关报告事故情况。
4、发生审查安全事故任何人不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。
5、事故调查处理要按照“四不放过”（未查明事故原因不放过、事故责任者未受到处理不放过、防范措施为落实到位不放过、职工未受到教育不放过）的原则办理。
6、发生轻伤事故和一般设备事故，由公司安全科牵头，组织生产、技术、设备、工会、办公室等有关处室、分厂、车间调查，查明事故直接原因和间接原因，提出事故调查处理意见和应采取的安全改进措施和建议，报公司安委会研究批复，并按照批复意见追究相关责任人的行政和经济责任。
7、对重大未遂事故，也应当按照“四不放过”的原则调查处理，以汲取事故教训，避免发生类似事故。
8、发生人员重伤、死亡、急性工业中毒和重大财产损失的事故，要在事故发生的2小时内迅速上报市政府有关部门。在迅速采取措施，抢救伤员的同时，必须保护好事故现场。对事故抢险抢救过程中确需移动的有关证据，要采取拍照、绘制现场示意图等措施留存证据。
9、事故应急救援。发生生产安全事故之后，根据事故严重程度，及对事故是否会进一步扩大地判断，由公司负责人决定启动公司事故应急救援预案，明确应急救援总指挥、各抢险、抢救、生产控制、现场警戒等救援组织和人员，按照职责分工立即开展救援，必要时向市政府有关应急抢险救援部门或周边援助机构申请援助。
10、事故责任追究。事故经调查研究处理意见后，以文件形式下发各分厂、车间和科室，落实责任人的处理意见，并在公司范围内通报，举一反三，认真汲取事故教训，发生同类事故后，要从重处罚。
11、事故结案。
事故处理完毕后，由安全科填写事故结案审批表，报主管经理或总经理审批后结案，并制作专门档案。以下资料应当归档：
1、事故快报书；
2、事故基本情况、伤亡人员、经济损失情况；
3、现场调查记录、图片和有关资料；
4、技术鉴定、证明、医疗诊断书等资料；
5、事故抢险、抢救情况；
6、事故调查报告；
7、事故批复意见；
8、责任人处理情况；
9、结案审批意见。
巡检制度
一、应急救援队员各车间区域至少巡视1次，每月对各车间各重点要害部位检查1-2次。
二、应急救援队长每天对各车间区域巡视不少于2次，每周对各车间各重点要害部位检查1次。
三、应急救援队员当班期间每隔30分钟对各车间区域巡视1次。
四、节假日、重大活动前，保安部对各车间区域、各重点部位进行全面检查。
五、每次巡视均应做好文字记录，并有检查人员签字，注明巡检时间、部位、参加人员、查出的问题、整改意见、被巡检部门或部位负责人签字认可、落实情况等内容。
六、检查记录作为应急救援队员重要质量文件，应每月整理、归档，保存期限1年。
七、巡视内容：
1.消防设备设施巡视检查
（1）巡视检查消防设备、设施有无被圈压、埋占、封堵情况。（2）巡视检查消防设备、设施有无私摘、私改、移动、损坏情况。（3）巡视检查消火栓、灭火器、排烟防火阀及手动开关、正压送风阀及手动开关、手动报警、消火栓按钮、消防泵、水泵接合器、市政消火栓的质量巡查工作，如实记录，发现问题上报维修。
（4）巡视检查疏散标志灯，楼层照明情况，发现质量问题如实记录，上报维修。（5）巡视大厦内大型设备运转有无异常响动，异常运转情况。2.施工现场巡视检查
（1）检查施工单位有无施工证，有无签防火协议书，施工人员有无出入证。
（2）检查施工现场安全用电情况，有无私拉临时用电，使用二次接线，接线是否附合规范。
（3）检查施工现场用火安全，检查焊工有无操作证，检查有无动火证，检查焊接现场四周有无易燃易爆物品，检查现场有无灭火器及有无看火人。
（4）检查施工现场有无使用易燃装饰材料，如有使用，询问有无阻燃，如有阻燃处理，要询问施工人员如何进行阻燃处理，并要求施工单位提供阻燃处理程序及防火涂料厂家，消防局认证资质证明，让其送交保安部消防部门。
（5）巡视检查消防设备、设施情况，有无被圈压、占用、封堵。（6）检查消防设备有无被私摘、私改、移动、损坏现象。（7）施工现场有无违章指挥、违章操作情况。3.消防火险隐患检查
（1）巡视检查公共区域有无易燃、易爆物品，如有发现立即处理。（2）巡视检查禁烟区有无人员吸烟，如有发现立即制止。（3）巡视检查员工及客户有无违反大厦安全管理规定，如有发现立即制止。
（4）巡视检查餐厅煤气罐安全用气用火情况，有无违章操作情况。（5）巡视检查公共区域、餐厅内、客户室内灭火器配备情况。4.安全巡视检查
(1)巡视大厦各楼层有无人员扰乱公司及公共秩序的。（2）重点部位内有无易燃、易爆物品存放的。
（3）巡视检查停车场车辆有无撬痕，车门、后背箱是否关严。（4）检查停车场有无可疑人员，如有可疑人员要立即前往查问，如有问题送交保安部。
（5）检查施工人员有无出入证。
（6）夜间检查各公司门窗是否关好，如门户未锁，要立即通知值班经理，使用备用链锁锁门后，通知客户说明情况。（7）夜间巡视公司有无被盗案件发生。（8）检查有无损坏公司公共财务的。（9）检查有无损坏消防设备设施的。
值班制度
值班是保证在工作时间公司不失控的重要措施，也是强化安全管理，落实防范措施的体现形式。因此，公司内设机构要认真落实值班管理制度。做到人员落实、责任落实、管理落实。
1、值班人员值班地点在应急救援值班室，其值班范围：办公大楼、公司重点生产部位、车间及公司内部区域，值班人员必须监守岗位，按时接班。不得擅离职守，如有事必须经队长的批准。
2、检查交接班制度，本班未处理的事情，应在交班时向下一班交代清楚。
3、遇有重大事项和异常情况，应及时向队长或有关领导报告，并采取相应的措施。
4、值班期间应集中精力，不得从事与值班无关或影响值班的事情。
5、值班人员在下班前，要认真检查公司内部各项安全措施，对技术防范、设施设防，发现防范漏洞和安全措施不落实的隐患要及时排除。
6、值班人员遇有职能单位进行检查等公务活动，要积极主动配合，协助搞好相关工作，重大问题应立即报告公司主要领导。
7、值班人员负责单位内部巡逻工作的检查监督，对巡逻人员不尽职责及违反公司相关制度的行为，向公司有关领导提出处理意见。
8、值班人员负责处理单位内部发生的事故。如发生事故及时 处臵。当公司发生重大险情时，要立即联系上级主管部门，及时报告乡镇、市应急救援办公室并寻求帮助，在其他救援组织到来前控制事故不在扩大，及确保自身安全。
评比检查制度和奖惩制度
1严格查岗制度，中心监察科人员对值班工作要进行不定期查岗，督促值班人员认真履行职责，并随时向中心主要领导汇报值班查岗情况。
2对值班人员无故不到岗、擅自离岗的，每发现1次，对值班当事人罚款50元，从当月工资中扣除；累计3次不值班的,给予下岗两个月的处理。
3下岗期间不停发单位交纳的各种保险金，但停发所有工资；经批评教育不改且6次以上不值班的，给予下岗半年的处理，下岗期间既停发单位交纳的各种保险金，又停发所有工资。
4如遇重要情况或突发事件，因值班人员不按值班要求未能及时处理或未向单位领导及时汇报，造成严重后果的，除对当事人及市场管理主要负责人罚款50-500元外，还要视情节轻重程度追究值班人的相关责任。
车辆管理使用制度
为了严格管理车辆，合理使用车辆，节约费用开支，最大限度地发挥车辆的使用效益，以适应企业公务用车的需要，特制定本制度。本企业用车统一由行政管理部管理。
1企业各部门用车均应按要求填写《用车申请单》，经行政管理部负责人签名同意后方可出车。
2部门用车超过半天以上（包括半天），应提前一天申请。3若多个部门同时申请用车，行政管理部有权根据用车的“轻、重、缓、急”进行统筹安排，任何人不得因无公车使用而延误工作。对无法安排的用车，行政管理部会在《用车申请单》上注明，员工报销公务交通费应出示相关有效的报销凭证。
4企业公务车辆的相关证件及稽核等事务统一由行政管理部管理。5每部车辆应设臵《车辆行驶记录表》，在使用前应核对《车辆里程表》与《记录表》前一次用车的记载是否相符，在使用车辆后，应记载行使里程、时间、地点、用途等。行政管理部每月对其抽查一次。6日常行为管理
（1）司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规则和相关操作规程，安全驾车。
（2）为体现企业形象，驾驶员工作时必须衣着整洁，举止大方，礼貌待人。
（3）严禁在未经领导同意的情况下，接送客人或办私事。严禁将车辆交给无证人员驾驶或租借给他人。（4）未经车队主管同意，不得改变行车路线和行车计划，严禁私自对外经营，否则除取得收入归企业和与之相关发生的费用自理外，车队可根据具体情节按规定给予处罚，并记入当年绩效考核。（5）任何车辆必须凭《派车单》外出，用车人应认真填写《派车单》中的内容“部门、时间、地点、用车人、用车事由及用车人要求”。填写完后由本部门主管签字，总经理签字再由车队主管签字，确定驾驶员。签字不全不得放行。
（6）司机应爱护车辆，随时保证车辆的整洁，归队后应将车辆擦洗干净、停放整齐。需维修车辆必须先擦洗干净后再维修，否则按绩效考核扣分。
（7）不得擅自将公务用车开回家，或作私用，违者按相关规定予以处理。
（8）严禁酒后开车，酒后开车损坏车辆者，由司机负责维修费；如发生交通事故除负责维修费外，还应承担法律责任。
（9）司机对行政管理部的工作安排应无条件服从，不准借故拖延或拒不出车，有公事应随叫随到。
（10）司机出车执行任务，遇特殊情况不能按时返回的，应及时设法通知行政管理部负责人，并说明原因。下班后，应将车辆停放在规定地点保管，不准私自用车。
（11）出车前，要例行检查车辆的水、电、机油及其他机件性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整。出车回来，要检查存油量，发现存油不足一格时，应立即加油，不得出车时才临时去加油。（12）司机发现所驾车辆有故障时要立即检修。不会检修的，应立即报告行政部负责人，并提出具体的维修意见（包括维修项目和大致需要的经费等）。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。
（13）司机应严格执行出车任务，不得在途中办私事。司机同用车人必须完善用车手续，填写《行车记录》。
（14）原则上由司机负责企业的出车任务，任何人未经同意不得驾驶企业车辆。非专职司机用车应在《车辆使用登记本》上登记，注意保持车辆清洁，行车后，司机有责任及时检查车况，发生问题应立刻向有关各方汇报。
（15）为保证车辆安全，除领导同意外，出车在外或出车归来时，车辆应停放在指定的车位。
7凡有下列过失之一者，给予警告或罚款处理（1）上、下班前不搞好车内外卫生。（2）上班时开车探亲访友、会客、办私事。
（3）车辆排队候客时擅离车位，三五成群聊天影响工作。（4）不服从调度，上班不按规定时间出车营运。（5）擅离工作岗位。
（6）填《路单》不认真，弄虚作假，涂改、撕毁《路单》。（7）下班不签退，不交车钥匙。
（8）事前不办理请假手续，缺勤影响工作，补休、调休、轮休未经领导批准，借车给他人驾驶或学车。（9）服务态度不好，影响企业声誉。（10）遗失车上设备、证件等。8违规与事故处理
（1）因下列情形之一违反交通规则或发生事故时，由驾驶人负担并予以记过或免职处分。①无照驾驶。
②未经许可将车借予他人使用。③违反交通规则，其罚款由驾驶人负担。
（2）意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由司机与企业共同负担。第五章车辆维修保养管理
9车辆的年审、保养维修统一由行政管理部安排办理。
10司机应加强对车辆的保养，爱护车辆，勤检查、勤打扫，出车前、收车后要进行检查，如有异常，应及时向车队长报告，保证车辆的正常行驶。
11车辆需要维修时，先由司机填写《维修项目单》，车队长审查后制订修理计划后，车辆方可进厂修理。
12企业车辆的维修，须在指定的修理厂修理。定点修理厂应该是修理质量好、价格合理、方便快捷、服务意识强、有一定规模的厂家。第16条维修费在10000元以下的，由车辆管理员报行政管理部经理审核；10000元及以上的须由总经理批准。
技术装备维修保养制度 当班班组进行全部设备器材维护保养。如发现器材设备由问题，与专业维修人员联系进行维护保养。3 每月填写一份维护保养报表，填好报队长审批，再向上级部门审批于保养后当天交给领班，并做好保养记录。4 次月上旬由队长进行检查，作为队员评估的依据。设备器材因维护保养不好而造成事故，要由当班队长填写事故报告，并按事故性质和损失程度进行处理。器材设备的清洁的检查工作，开关、接头、机器接触保护检查紧固，由当班队员检查完好度。7 器材保养（分区保养）
救援库中的器材，为了使器材在使用中保持良好状态，不定期不定时检查，做好细致保养，延长其使用寿命，以保证器材正常使用。维修人员对所分管的器材应进行巡回检修。在巡回检查中发现问题，及时修理，保持器材正常使用，保证器材完好，确保事故发生时，器材时刻处于标准状态。器材保养要做到：
1.每班巡回检查多次，每1个月大检查一次，每3个月大检修一次；
2.上班时做好检查工作； 3.保持器材完整、齐全、整洁；
4.做好器材清洁卫生工作，做到漆见本色、铁见光； 5.器材保养采用专业保养，分工负责，定期、定人；
6.认真做好保养机器的工作，保证台台完好，及时做好相应的记录。
7.各类器材指定到人，非操作人员，未经队长安排和器材保养人员的同意不准随便使用。
应急救援队岗位责任制
1、开展公司救援任务，负责完成公司下达的各项救援任务。
2、负责公司突发事故的应急救援和演练，及其它各类型的应急救援活动。
3、救援队要有安全救援操作规程，特别注意所处地方的生化应急救援的安全操作和救护。
4、救援队要有各救援项目实施操作规程，严格按标准化操作规程执行，并时刻做好记录。
5、负责我公司厂区内的安全保障与外部其他救援任务，定期维护保养应急救援设备，时刻达到标准待用状态。
6、按时完成公司交办的各项救援演练工作任务。
7、如有外出救援任务时，要详细记录并写明任务及人数等。
8、应急救援仪器、电器设备有故障时，及时报告有关单位处理，时刻保持装备在可用状态。
应急救援交接班制度 接班人员必须按规定时间提前到岗，交班人员应办理交接手续后方可离去。交班人员应提前做好交接班准备： 2.1 整理报表及工作记录。
2.2 核对模拟屏、微机显示与实际是否相符。2.3 车间情况记录。
2.4 核对并记录好消防用具、公用工具、钥匙、仪表、应急器材等。
2.5 作好所辖区域的清洁卫生。3 交接班时应交清以下内容：
3.1 各车间区域的异常事故、隐患等情况及处理经过。3.2 保护和自动装臵运行及保护定值的变更情况。
3.3 车间安全措施布臵、消防工具编号及位臵，应急器材的使用情况。
3.4 巡视检查中发现的缺陷和处理情况。3.5 当班已完成和未完成的工作及有关措施。接班人员接班时应作好下列工作：
4.1 查阅各项记录，检查各车间运行是否正常。
4.2 巡视检查设备、仪表等，了解设备运行情况及检查安全措施布臵情况。4.3 核对安全用具、消防器材，检查工具、仪表的完好情况及接地线、钥匙、备用器材等是否齐全。4.5 检查周围环境及室内外清洁卫生状况。5 遇以下情况不准交接班：
5.1 接班人员班前饮酒或精神不正常。5.2 发生事故或正在处理故障时。5.3 设备发生异常尚未查清原因时。
学习和训练制度
一、时间安排
每月第一周星期五下午为应急救援队例会制度。由队长组织，各中队正、副队长等有关人员参加（会议主要内容是对上月全队工作情况进行小结，布臵下个月工作）。各中队每周安排一场学习，一次训练（具体时间由各中队根据实际自定）。
二、学习和训练内容
（一）学习内容
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习时事知识和科学文化知识。
2、认真学习法律法规和厂纪厂规、处规队规，树立遵纪守法、热爱本职和团结向上、全心全意为广大师生员工服务的思想。
3、认真学习治安、交通、消防等业务知识，掌握安全管理技能。
（二）训练内容
1、队列训练。主要是训练立正、稍息、停止间三种转法（向左、右、后）、跨立、齐步走、跑步、整理服装、整齐报数、敬礼。
2、熟悉环境，掌握总体情况训练，使队员能比较全面了解和掌握公司的概况。
3、技能和体能训练。技能方面主要是应急救援器材、保卫器材装备、消防器材、报警和闭路监控等设施的操作、使用，维护与保养以及灭火技能；体能训练主要是训练队员的身体素质，每学期要分别进行一次1000米、100米的跑步测试和引体向上、伏卧撑的测试。
5、内务训练。主要是训练叠被子、蚊帐、床上用品及室内其它物品的整齐摆放。
三、要求
（一）凡学习训练时间，队员除正常执勤外，一律不准请假（特殊情况经批准外）；无故不参加学习训练者按有关规定处理。
（二）学习训练当中，要着装整齐，严格认真，纪律严明，精神饱满，团结奋进。做到有交流、有笔记、有体会、有进步。
（三）每年组织1-2次岗位职责、法律法规、治安消防业务知识及体能的测试与考核（包括竞赛评比活动），对成绩优秀者将视情况给以表扬和一定的物质奖励，对成绩特差者予以辞退。
第二篇：爆破器材库安全管理制度
爆破器材库安全管理制度 第一条 爆破器材仓库管理规定
1、爆破器材储存仓库（室），每天二十四小时要有专职人员看守爆破器材。仓库管理员应由持有《爆炸物品工作人员作业证》的人员担任。
2、炸药库除爆破作业人员与保卫、安全员外，无关人员不得进入，任何人出入库均应办理登记手续。入库人员严禁携带火柴、打火机和易燃物品，严禁在库区内吸烟和动火。入库人员着工作服和防静电工作鞋进入库房和发放间。
3、仓管人员每月定期检查爆破器材库，包括库存爆破器材的质量、数量和消防、避雷、门窗、报警等安全装置以及库（室）温、湿度要定期检查，发现过期或变质的爆破器材要及时清理销毁；发现安全设施失效和有不安全因素时，要及时整改或报告仓库主管处理；发现丢失的必须及时报告和追查。
3、库内禁止使用易产生火花的工具。
4、认真执行两人管理，两把锁，两本账，两人发药制度，月底盘点查库，把全月进库、出库，结存数量报给业务主管。
5、爆破器材应堆放在垫木上，禁止直接堆放在地上，堆放应整齐、稳固，并符合下列规定。
（1）对着门的通道宽不小于1.5米。（2）堆垛与墙壁距离不小于0.5米。（3）堆垛间距离不小于1.3米。（4）炸药堆高不超过2米。（5）雷管堆高不超过1.6米。（6）雷管每堆不超过300箱。（7）每个库总储量不得超过设计储量。（8）炸药与雷管必须分库存放。
6、管理员应经常检查库房内温度、湿度是否在规定范围（温度15℃-30℃为宜，不超过35℃，相对湿度不超过70%），危险品是否受热，受湿和受阳光直射；各门锁是否正常，账物是否相符；消防设施是否完整，齐全和有效；避雷设施是否完好；电源和照明是否安全，库房内是否有老鼠进入等痕迹，尤其是雷管更应提防。发现安全设施失效和有不安全因素时，要及时整改或报告仓库主管处理。
7、收货进库应严格验收，遇有规格不符，单物数量不符，质量不合格，包装破损等情况，应拒收货进库。
8、严格领发手续。无主管工程师签字，或涂改领药单，非爆破工或单人领药不发，严格按先进库先发，后进库后发的原则执行。
9、测试雷管加工药包必须在药包加工室内进行（应离仓库25米以上），严禁在库内操作。
10、发雷管时，必须到库外开启，发放完后把箱封好再搬回库内。
11、对散落在库地面的炸药粉末，要及时清扫处理。
12、保持库（室）内外的整洁，库区范围内要按规定配置消防设施和避雷设施，不得丛生杂草。库区四周要有放火隔离带。
13、主管部门和安全、保卫部门对爆破器材库的安全和消防设施与管理应进行不定期检查，发现有问题及时解决。
14、严格执行公安部门的有关管理规定。
第二条 爆破器材库主管的职责
1、负责制订仓库管理细则。
2、及时上报质量可疑及过期的爆破器材。
3、组织爆破器材的销毁工作。
4、督促检查库区安全情况、消防设施和防雷装置，发现问题及时处理。爆破器材保管员（发放员）负责验收、发放、统计和保管爆破器材，对无爆破员作业证的人员有权拒绝发给爆破器材。
第三条 装卸爆破器材时，必须遵守下列规定
1、应有专人在场监督。
2、应设置警卫，禁止无关人员在场。
3、禁止爆破器材与其它货物混装。
4、认真检查运输工具的安全性能，清除运输工具内的一切杂物。
5、严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材。
6、硝化甘油类炸药或雷管的装运量，不准超过运输工具额定载重量的三分之二；其它爆破器材的装运量不准超过运输工具的额定载重量。
7、爆破器材的装载高度不得超过车厢边缘，雷管或硝化甘油类炸药的装载高度不得超过两层。
8、分层装载爆破器材时，不准站在下层箱（袋）上去上一层。
9、用吊车装卸爆破器材时，一次起吊的重量不得超过设备能力的50%。
10、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材。
11、爆破器材的装卸工作，应尽量在白天进行。
第四条 运输爆破器材时，必须严格遵守下列规定
1、运载车、船必须符合国家有关运输规则的安全要求。
2、货物包装应牢固、严密，性质相抵的爆破器材不准混装在同一车厢、船舱内。装载爆破器材的车厢、船舱内不准同时载运旅客和其它易燃物品。
3、爆破器材应当在远离城市中心区和人烟稠密地区的车站、码头装卸。装卸爆破器材的车站、码头，由当地公安机关会同铁路、交通部门协商确定。
4、装卸爆破器材，应当尽量在白天进行，要有专人负责组织和领导安全操作。装卸人员必须懂得装卸爆破器材安全常识；不懂安全常识的人，必须事先经过教育。装卸现场，应当设置警戒岗哨，禁止无关人员进入。
5、在公路上运输爆破器材时，车辆必须限速行驶，前后车辆应当保持避免引起殉爆的距离。经过人烟稠密的城镇，必须事先通知当地公安机关，按公安机关指定的路线和时间通过。
6、运输爆破器材在途中停歇时，要远离建筑设施和人烟稠密地方，并有专人看管，严禁在爆破器材附近吸烟和用火。
第五条 爆破器材运输押运员的职责
1、确保所押运的爆破器材的品种、数量无误。
2、监督运输车辆按照公安机关指定日期、路线，行车速度行驶。
3、监督装载的车辆不超高、不超载，而且牢稳盖严。
4、看管好爆炸物品，严防途中丢失、被盗或发生其它事故。
5、货运到目的地后，要监督收货单位在《爆炸物品运输证》上签注物品到达情况，并将运输证交回原发证公安机关。第六条 爆破器材的收发必须遵守下列规定
1、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况；并按规定作性能检查。
2、应建立爆破器材收发流水帐、三联式领用单和退料单制度，定期核对帐目，做到帐物相符。
3、变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用。
4、爆破器材应按其出厂时间和有效期的先后顺序，发放使用。
第三篇：音体美器材库管理制度
音体美器材库管理制度
一、音体美器材库要指派专人负责，其他人员未经允许不得进入。
二、音体美器材应入橱、上架。摆放整齐，保持整洁，贵重器材要有专柜存放，加锁。
三、对新购置的器材，首先进行质量验收，合格后才能进入器材室。
四、要保持室内卫生。器材存放要注意防潮、防火、防盗，离开时关窗、锁门。
五、根据器材的技术要求，要定期进行保养和维修，保证器材的正常使用。
六、对损坏无法修复的器材，由管理人员提出申请，经有关领导批准后报废和更新。
七、各种器材、设备要有账目管理并及时进行登记，定期清查，做到账务相符。
八、学校音体美器材专供师生教学使用，不准借给私人使用，借用器材要及时登记。
兴隆中心校2013年8月
第四篇：应急救援管理制度
目 录
工作例会制度...................................3 应急职责履行情况检查制度.........................5 重大隐患排查与治理制度...........................6 重大危险源检测、监控管理制度.....................9 预防性安全检查制度..............................12 应急宣传教育制度................................14 应急培训制度....................................16 事故监测与预警制度..............................19 应急值守制度....................................26 应急信息报告和传递制度..........................28 应急投入及资源保障制度..........................30 应急预案管理制度................................33 应急演练制度....................................35 应急救援队伍管理规定............................38 应急救援物资装备管理制度........................40 应急资料档案管理制度............................41 应急职责履行情况检查制度........................44 安全避险设施管理和使用制度......................45 应急救援工作领导机构管理制度....................49 班组长应急管理制度..............................56 应急救援责任追究与奖惩制度......................58 应急通信网络保密、运行维护管理制度.........61
工作例会制度
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度。
一、会议时间：矿每月组织一次应急救援工作例会。
二、组织单位：应急办
三、主持人：应急办主任
四、参加人员：矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、生产技术科、通风科、机电科、调度室、安全科、办公室、供应科、财务科、保卫科、各区队负责人。
五、会议内容
1.传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。
2.通报矿井应急救援管理工作存在的问题。
3.由安全科对一个月来应急救援管理工作进行汇报。4.对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1.与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2.与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。3.安全科负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。4.要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。5.无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。应急职责履行情况检查制度
为强化制度落实，严格履行应急职责，最大限度的保障矿井和职工的安全权益，结合我矿实际，制定本制度。
1.矿长是应急管理第一责任人。
2.“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行 “谁主管、谁负责”，严格落实“一岗双责”。
3.检查内容：
（1）应急值班是否到位；（2）应急培训是否到位；
（3）是否按期签订矿山救护协议；
（4）兼职救护队是否按时参与训练，设备、设施是否按时进行保养；
（5）是否按计划指导应急救援宣传教育工作；依法组织、指导有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训工作；
（6）兼职救护队是否队矿井各巷道以及采掘工作面熟悉；
（7）是否按时对应急救援预案进行修订；（8）是否按时进行演练。
4.依据检查结果矿将对相关责任人进行奖罚，对及时履行应急岗位职责的人员进行奖励，岗位职责履行不到位的人员进行经济处罚。重大隐患排查与治理制度
为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。
一、成立重大隐患排查治理领导组： 组 长：矿 长 副组长：各分管矿长
成 员：调度室、安全科、通风科、生产技术科、地测防治水科、机电科、质标办及区队主要负责人
二、重大隐患排查治理工作原则：
以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电、瓦斯治理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分： 1.矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。
2.矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。
3.矿井安全生产各业务科室的科长是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4.安全矿长、安全科长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。
5.矿井财务科负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按下达的安全费用计划对各项设备工程逐月逐季进行统计通报并考核。
6.各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过 程中的安全管理，并按照“四定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。重大危险源检测、监控管理制度
1.为全面及时掌握我矿重大危险源的数量、状况及分布，加强对重大危险源的监控管理，建立重大危险源早期预控机制，有效防范重、特大事故发生，实现安全生产持续、稳定、健康发展，特制定本制度。
2.重大危险源监管、监控是一项系统工程，需要合理设计、统筹规划、强化监控、科学治理。
（1）要定期组织开展重大危险源的普查登记，摸清底数，掌握各作业地点重大危险源的数量、状况情况，建立重大危险源定期报告制度。如实填报登记《重大危险源排查治理报告表》。
（2）要定期组织开展重大危险源安全评估，对构成重大危险源的生产作业场所、设备、设施、系统以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行实时检测或定期检测，建立健全重大危险源检测、评估、监控的日常管理体系。每年要落实安全治理整改对策措施。
（3）要针对我矿存在的各类重大危险源情况，明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、及时处理存在的安全隐患。
（4）必须定期组织有关部门对各类重大危险源开展专项安全检查，对存在缺陷和事故隐患的重大危险源要采取 有效措施进行治理整改，消除危险危害因素、确保安全生产。
3.单位主要负责人必须组织制定重大危险源安全应急预案，并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善；要对职工家属进行重大危险源安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练，让职工了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。
4.要严格按照重大危险源的种类在意外状态下可能发生事故的最严重后果，实行分级管理与监控：一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故的危险源，必须作为安全管理和检测监控的重点对象；三级、四级重大危险源是可能造成重大、一般事故的危险源，也应加强管理和监控、不留死角。
5.对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则，要采用先进科技检查监控手段和治理技术装备，提高监控、治理的本质安全水平。
6.安全科在监督检查中发现存在的缺陷和安全隐患，必须下达书面治理整改通知单责令有关单位或部门立即整改；在整改前或整改中无法保证安全的，必须责令有关单位从危险区域内撤出作业人员，停止生产作业或停止使用 运行，制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完成。
7.安全科必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度，对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的，不论发生事故与否，均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。
8.安全科必须加强职工对重大危险源检测、监控、治理、防灾、避灾等知识的教育培训，提高职工对重大危险源事故的防控和管理能力。
9.从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员均必须经过具有安全培训资质的机构进行专门培训、并经考核合格取得特种操作资格证后，方可从事重大危险源检测、监控作业。预防性安全检查制度
预防性安全检查工作由安全科会同其他职能科室共同完成。各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，组织预防性安全检查活动。
1.安全科要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
2.预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应根据集团公司相关部门下达的预防性安全检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案。要按照实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作。
3.检查范围。预防性安全检查的范围包括：我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能面临的问题。
4.检查重点内容。重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演习情况；瓦斯综合防治情况；水害防治措施的制定与执行情况。
5.工作要求
（1）各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在 安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。
（2）各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。
（3）各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处臵方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
（4）各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。
应急宣传教育制度
为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本制度。
一、主要内容
切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和财产安全。
1.以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作
矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处臵规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：
（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。
（2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处臵中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处臵手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处臵突发事件的能力和水平。
2.以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。
3.以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。（1）开展公共安全主题宣传活动。（2）宣传普及应急管理法律法规知识。（3）结合我矿应急能力建设进行宣传。
二、工作要求
1.主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任。（1）制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。
（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
（3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。
（4）动员全矿职工积极参与。
2.加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果
每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。
3.提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行
应急培训制度
为促进我矿应急培训工作有序开展，提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，根据山西煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求，特制订如下管理制度：
一、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则： 1.坚持理论联系实际、学以致用的原则 2.坚持分级负责，分类管理的原则 3.坚持集中培训与在岗自学相结合的原则 4.坚持以人为本、按需施教的原则 5.坚持教学相长、保证质量的原则 6.坚持与时俱进、改革创新的原则
二、安全科、劳资科负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
三、应急管理培训的主要对象是：各职能科室主要负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急人员。
四、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间每年累计不少于5天。
五、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。
六、培训的主要内容。围绕贯彻落山西省对应急管理工作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处臵程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处臵应对能力。
七、各单位除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。
1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导，提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
3、以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。
八、各部门要加强协作，按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
九、建立应急管理培训考核和激励机制，对各单位、部门进行考核。
十、加强培训的管理，建立和完善培训工作档案，如实记载培训工作和受培训人员情况。事故监测与预警制度
为保障应急救援体系有力运行，增强事故的监测、预警能力，增强对突发事故的处理能力，迅速、有序、高效地进行救援行动，减少人员伤亡和财产损失，特建立安全生产事故监测与预警制度。
一、安全生产事故的监测
安全生产事故的监测按照《煤矿安全生产事故应急预案》的要求，由以下单位对相关的对危险源进行日常监测：
生产技术科：顶板事故的监测。
地质测量科：井下水害的监测、汛期地面水位的监测。通防科：瓦斯、火灾事故监控、煤尘爆炸事故监控、主要通风机事故监控；
保卫科： 地面火灾监控；
机电科：矿井停电事故监控、运输事故监控、提升事故监控、主要通风机事故监控、雷电灾害的监控；
调度室：灾害天气监控；
二、监测信息的传递 日常信息的传递
各监控单位必须严格按照《煤矿安全生产事故应急预案》和行业技术规范的要求。将监测到的数据报相关领导（应急管理领导小组成员）审批。每月组织一次矿井隐患排查会议，各监测单位汇报上月各类危险源监测情况，并根据井下开采情况、气候变化情况、上级各类通知对下月危险源变化情况进行预测。
紧急状态下监测信息的传递：
各监控小组（专业组）必须严格按照《煤矿安全生产事故应急预案》的要求，及时将监测信息报送到矿安全生产事故应急管理领导小组。并根据要求加密监测。
三、危险源监控方法 瓦斯、火灾事故监控
我矿对瓦斯的监测监控措施主要有：一是严格日常瓦斯检查，二是利用安全监控系统进行日常监测。安全监控系统中心站设在矿调度室，当瓦斯超限时就会发出声光报警和断电。
我矿对矿井火灾事故的监测监控
1、利用安全监控系统及皮带烟雾报警系统进行，安全监控系统中心站设在矿调度室。
顶板事故监控：煤矿设立了采煤工作面矿压观测小组，对采煤工作面进行24小时矿压观测，对顶板来压进行预测预报；对顶板离层情况进行监测，锚杆支护巷道进行拉拔力检测，喷射混凝土支护巷道对强度进行检测。各采掘工作面的质量验收员是危险源监控的主要负责人，负责工作面危险源24小时的监控，发现异常，及时向调度室及有关部门汇报，以便采取响应措施。煤尘爆炸事故监控
煤矿设立了矿井综合防尘管理机构，设在通防科，配备了专门人员，配备直读式粉尘浓度检测器和个体粉尘浓度检测器。
（1）测尘员按照《煤矿安全规程》的规定进行周期、定点测尘。
（2）通防科对采掘工作面开工前的综合防尘设施进行验收。
（3）通巷工区瓦斯检查员、通风工、防火检查工等下井职工必须检查其巡回检查路线上防尘设施情况和巷道积尘情况。
（4）采掘工作面配备专责防尘人员，每班负责责任区内的防尘工作。
矿井停电事故监控
设备选型按照国家电力行业、《煤矿安全规程》规定，选择保护齐全、可靠的设备和装臵，通过各种保护装臵的动作情况和监控系统对危险源监测。日常情况下，机电维修工，岗位配电工，每天应对各保护装臵的使用情况进行检查，发现损坏时，应及时更换。
变电所装备高压供电微机保护系统，随时监控电网的运行状况，确保供电安全。
运输事故监控 斜巷跑车事故的监控方式、方法：用游标卡尺检查绞车提升钢丝绳直径；目测绞车提升钢丝绳断丝数及锈蚀情况；定期取样到监测中心检验绞车提升钢丝绳及连接装臵；用塞尺检查绞车制动闸的间隙。
机车运输事故的监控方式、方法：日常情况下机电维修工做好机车、轨道运输线路的检查维修。
胶带运输事故的监控方式、方法：日常情况下做好设备维修、巡检工作，确保各种保护齐全、有效，设备正常运行。
井下水害事故监控
监控方式、方法：井下水文采用观察、探测、预测预报等方式进行监测。设立了矿井防治水管理机构，对矿井涌水量实施监测及每月观测2次人工重点监测；地面设有6个水文观测钻孔对各含水层水位观测，每旬监测一次；井下各积水区及可能导水构造等超前进行探测；水文地质人员经常观测各采掘工作面水文地质情况，充分利用水文在线观测系统及时进行预测预报，杜绝水害事故发生。采掘区队施工人员随时观察迎工作面水文情况，发现突水征兆，及时汇报处理。每月进行一次防治水隐患排查，按规定编制地质说明书、地质预报、水情水害预报等。
灾害天气监控 1.每年从5月起，“三防办”要实施昼夜值班，及时收听、收看每天的天气预报、查收上级预警预报。
5.机电科对全矿井上、下排水设施，供电设备和排水管路，密闭门、水闸门、管道设备等要进行一次彻底检查、检修及技术性能测定，配备不同型号的防洪抢险用水泵，确保每台设备完好。
3.调度室、机电科等单位必须在4月底以前做好地面高层建筑物、变电所、供电通讯线路、避雷设施的接地电阻测试和线路维修、加固工作。
4.主、副井变电所的防洪挡水墙和挡水板，由相关单位安排专人检查和调试。
5.机电科必须在5月底以前完成井下所有主排水泵联合试运转。
6.调度室等单位负责落实施工单位，组织井下水仓、排水沟的清挖工作，保证水仓有效容量和排水沟畅通无阻。
7.调度室、物业管理科负责安排落实地面防洪沟的清挖疏通工作。
提升事故监控
1.提升钢丝绳的监控，坚持日常检修，每天检查钢丝绳断丝、锈蚀、磨损、径缩等情况。加强对主、副井提升钢丝绳继续使用的管理，应由有经验的老工人具体负责。2.制动系统的监控，坚持对制动系统的日常检查，机修工要对制动器的间隙每天一测量，不大于2mm，若不符合规定要求应及时调整。各控制阀及管路系统不得漏气，液压站压力符合规定，保证二级制动，压力正常。
3.安全保护装臵监控，电修工对提升机的各种安全保护，按规定日常检查，保证其灵敏可靠。
4.杜绝重装煤故障，提升机司机必须密切监视设备运行情况，杜绝重装煤现象，电修工应加大对保护装臵的检查力度，确保保护灵敏可靠。
5.每天要对提升容器全面检查，重点检查容器滑动罐耳及悬挂装臵，确保容器运行平稳。
6.提升系统关键部位定期探伤。立井提升容器同提升钢丝绳之间的楔形连接装臵，每次更换钢丝绳时，必须对连接装臵的主要受力部件进行探伤。主、副提升机的制动系统连杆，销轴等关键部件，每年应做一次探伤试验，对不合格的部件及时更换。
7.对提升机按规程要求进行每年一次的性能测试。做好冬季的防寒、防冻工作。
地面火灾监控
以人防、物防、技防相结合的原则，定期组织对危险源的防火安全检查，充分利用视频监控报警等手段做好地面火灾监控。油库的安全管理必须坚持“硬件和软件同时 抓，人防和技防相结合，重点与细节都不放松”的原则，抓住加油站火灾发生、发展的规律和特点，有针对性地开展重点工作。消除事故发生的基础条件和触发条件，将事故消除在萌芽状态。
四、安全生产事故的预警：
应急管理办公室根据各监测单位的预测和监测信息，分析危害程度、紧急程度和发展趋势，按照《煤矿生产安全事故等级预警制度》的规定，及时发布预警信息。
应急值守制度
为规范我矿应急值守的管理，强化应急值守责任，保障安全生产，在发生突发事故时能有效、有序的启动应急预案，将事故损失及伤害程度降到最低，根据《国家突发公共事件综合应急预案》、煤矿相关规定及“预防为主、防救结合”的预案制定原则，结合灾害预防和处理计划等，特制定本制度。
本制度包含了值守人员的范围及条件、值守人员的职责、值守人员的纪律。本制度适用于矿应急值守人员、各单位应急值守人员、信息员。
1.矿长助理及以上领导均参加矿应急值守；生产科室副科级及以上管理人员参加矿应急值守；机关后勤科室熟悉生产现场情况、具备下井条件的副科级及以上管理人员参加矿应急值守；矿指定的值班人员可以参加矿应急值守。生产辅助工区及机关科室、后勤科室享受副区级待遇的及以上人员，参加本单位应急值守。
2.参与矿应急值守人员，实行24小时值班，对当天全矿的突发的危及安全生产的事件负全面责任。各单位应急值守人员在各单位进行，相关制度、方法依据本制度制订。
3.应急值守当值小组组长根据当天值班人员的实际情况安排应急值守人员及值班时间，保证当天24小时有应急 值守人员值班，调度指挥中心负责对值班情况进行检查督导。
4.矿应急值守人员必须熟悉信息收集、汇总、报送的内容和要求，认真填写矿应急值守记录，严格遵守交接班制度，在本值班日未完成或待完成的现场工作及安全状况都应向接班人交接清楚。
5.矿应急值守人员发现或接到信息员报告，有危及职工生命安全的重大隐患时，必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理措施，安排相关的各单位应急人员及时处理，并及时向调度指挥中心和矿带班领导汇报。
6.信息员在各工作地点发现隐患，应根据隐患严重程度，立即安排现场工作人员进行整改，发现事故和严重隐患要立即汇报矿应急值守人员，根据矿应急值守人员指示开展工作。
7.各单位应急值守人员接矿应急值守人员指示后，立即带齐工具和物资赶赴现场进行处理，安排人员对处理方法、过程、进度和结果及时汇报矿应急值守人员。
8.当天矿应急值守人员值班期间必须在矿应急值守室听班，其他值班人员夜间休息必须在矿指定房间休息。
9.应急值守期间发生重大事故时，应急值守人员及时向有关部门或领导汇报，并立即启动事故应急预案。应急信息报告和传递制度
为了煤矿发生事故时能够保障职工人身安全，杜绝事故扩大，保证应急救援通讯畅通信息传递及时准确，特制定本制度。
1.应急响应单位和人员要保证通讯畅通，调度值班电话24小时有人值守。
2.应急通讯应保证畅通，应急通讯设备设施及时检修维护确保正常使用。
3.危险源达到预警条件时，通过警笛警报、调度通讯系统、无线通讯系统级语音广播系统等发出警报。
4.安全生产调度指挥中心值班调度员实行24小时值班，一旦发生事故，立即与应急救援人员联系。
5.煤矿应急联系表应根据实际及时更新并发布。6.矿有关应急救援人员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时可通过手机传达有关应急命令。
7.矿办公楼楼顶，安装扩音喇叭，必要时可通过扩音喇叭广播事故应急情况及通知有关人员实施应急行动
8.发生轻伤事故、一般非伤亡事故和一般侥幸事故，值班调度员立即向矿值班领导和有关业务部室负责人报告。
9.发生重伤以上人身事故或二级以上非人身事故，或对周围环境产生严重影响事故，值班调度员立即报告矿值班领导、总经理、分管领导和有关业务部室负责人。10.当发生紧急情况时，事故单位通知到安全生产调度指挥中心，值班调度员把事故类型、严重程度、应急等级等情况报告总经理，由总经理向集团公司及上级管理部门通报事故情况。同时，根据事故的紧急程度，通知救护中队、120等救援。应急投入及资源保障制度
一、目的和适用范围
1.为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
2.本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。
二、应急管理原则
1.实行主要负责人负责制和责任追究制。
2.以人为本，安全第一，把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
3.预防为主，强化基础，快速反应。
三、应急管理机构领导机构 总指挥：矿 长 副总指挥：各分管领导
成 员：安全科、生产技术科、通风科、机电科、调度室、办公室、供应科、财务部科、保卫部科、各区队负责人等。
四、应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的 人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1.安全科要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。
2.财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3.供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4.医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。
5.交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6.人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
五、监督管理 1.预案演练
各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
2.培训教育
由安全科牵头，负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。
3.责任与奖惩
突发事故应急处臵工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。
4.公司各类突发事故应急预案由安全科进行监督管理。
应急预案管理制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处臵突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度：
一、应急预案管理制度
1.应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
2.应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
3.应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
4.预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
5.应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。
应急演练制度
为提高应对风险和防范事故的能力，评估矿井应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。根据《山西灵石红杏广进宝煤业事故应急救援预案》，制定本制度。
1.根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》组织相关单位（部门）按照规定编写应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
2.应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年修订一次。
3.预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处臵、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
4.针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。
5.培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
6.各单位每年至少要组织一次应急预案演习。7.应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
8.各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。
9.应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配臵的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。
10.应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
11.演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。
应急救援队伍管理规定
一、应急救援队伍的人员职责包括： 1.遵守国家法律、法规和规章制度；
2.听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合； 3.树立高度的工作责任感；
4.自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平； 5.加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；
6、完成各项应急救援任务。
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括： 1.值班制度； 2.岗位工作制度； 3.教育学习制度； 4.培训演练制度； 5.装备维护保养制度； 6.安全保密制度； 7.奖优罚劣制度。
三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援的能力。
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练。
五、安全科对应急救援管理队伍进行监督。
应急救援物资装备管理制度
1.确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。
2.应急救援物资包括井上、下各种应急救援器材和应急药品。
3.供应科负责各种应急救援器材的日常管理。4.非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。
5.由供应科会同其他职能科室定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。
6.在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。
应急资料档案管理制度
1.各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门成员的职责范围。
2.应急救援档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括:(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；
(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；
(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件)；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；
3.应急救援档案管理责任人为王志勇，所有档案存放在办公室档案室内。
4.应急救援档案归档要求
(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。
41(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件，附图)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。
(3)存档文件必须为原件；(4)文件归档时要有交接手续；
(5)每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；
(6)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
5.应急救援档案的借阅
(1)根据我矿借阅管理制度办理相关手续方可借阅。(2)借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。
6.应急救援档案的保管及销毁
(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；
(2)公司综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。
42(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。
应急职责履行情况检查制度
为强化制度落实，严格履行应急职责，最大限度的保障矿井和职工的安全权益，结合我矿实际，制定本制度。
1.矿长是应急管理第一责任人。
2.“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行 “谁主管、谁负责”，严格落实“一岗双责”。
3.检查内容：
（1）应急值班是否到位；（2）应急培训是否到位；
（3）是否按期签订矿山救护协议；
（4）兼职救护队是否按时参与训练，设备、设施是否按时进行保养；
（5）是否按计划指导应急救援宣传教育工作；依法组织、指导有关特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格培训工作；
（6）兼职救护队是否队矿井各巷道以及采掘工作面熟悉；
（7）是否按时对应急救援预案进行修订；（8）是否按时进行演练。
4.依据检查结果矿将对相关责任人进行奖罚，对及时履行应急岗位职责的人员进行奖励，岗位职责履行不到位的人员进行经济处罚。
安全避险设施管理和使用制度
为有效维护应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各队必须严格遵照执行。
一、管理规定
1.所有员工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训考试，合格后方可上岗。
2.安全科和各队要将应急救援安全防护体系知识纳入日常培训计划中。培训内容包括：
（1）矿用避险设施应急组织流程（2）硐室的结构、设计和工作原理;（3）避难硐室内生存环境及活动要求。3.安全科要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。
4.避难硐室必须保持通风良好和气密性;必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。
5.每3个月对避难硐室的各项功能进行一次检验，必须进行仔细检验，做好相关记录并存档。
6.避难硐室的维护和保养工作由其专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。
7.避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。
8.各队必须在班前会上安排上岗人员在危急情况下逃生路线及其避难硐室内位臵的一人一位对应关系。所有人员必须清楚自己所在位臵的避灾路线。
9.氧气测定器每月进行一次零点和精度调校，若未超规定误差范围可继续使用。
10.二氧化碳测定器必须每半年进行一次零点和精度的调校。
11.避难硐室内必须附臵应急操作流程图和操作指南。12.避难硐室内急救箱药品必须每月进行一次检查，发现失效立即更换。
13.建立气密性日常检查、仪器调校、设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌，并现场定臵。安检科纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。
14.避难硐室内饮用水食品要有详细食用说明，必须在保质期内定期更换。
15.避难硐室供电停电后再次启动前必须进行送电前的检查。
16.避难硐室内必须使用专用电话，不得与任何作业地点串联;通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。
17.严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统;如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。
18.严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。
19.除定期维护、专项检查(参观)、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。
20.在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。
21.采、掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施，并纳入月度计划中，作为重点监管项目。
22.部门、队级干部进入应急救援安全防护采区，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。
23.外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。
二、考核办法
1.安全科及各队未将应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划的，给予责任单位负责人罚款500元/月。
2.安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任队机电队长(机电班长)罚款1000元/次。
3.避难硐室挪作它用或放臵其它物件，给予责任队罚款1000元/次。
4.队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位臵进行详细安排，否则，处罚区队值班人员500元/次，处罚队长、支书200元/次。
5.未对氧气、二氧化碳测定器进行零点和精度调校的，给予责任队罚款1000元/次。
6.未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任队罚款500元/次。
7.违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。
8.避难硐室内电话出现串联或通讯不畅，给予调度室罚款1000元/次。
9.队设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和对应关系说明牌记录不全的，视为未执行，给予责任区队罚款500元/项;弄虚作假者，给予罚款1000元。
10.违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款500元。
应急救援工作领导机构管理制度
根据集团公司相关规定要求，为进一步强化安全管理，及时应对突发事件，降低事故发生后可能造成的损失，经矿领导研究决定，现成立应急管理机构，明确管理体系及各级部门的相应职责。
一、应急救援指挥部 总 指 挥：矿 长
副总指挥：总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长 经营矿长 后勤矿长
成 员：矿副总及安全科、调度室、生产技术科、机电科、通风科、地质测量科、物资供应科、财务科、劳资科主要负责人。
主要职责：应急指挥部负责应急救援工作的调度、指挥和协调救援工作的开展。
二、应急救援办公室及指挥中心
应急救援办公室设在矿井调度室，办公室主任由调度室主任兼。
应急救援指挥中心设在矿井总调度室，负责事故发生后，应急救援指挥机构领导成员组织协调工作及下达应急指令。
三、应急救援管理职责
应急救援指挥部职责：负责发生事故后，组织全面抢险救灾工作，启动应急救援程序，采取应急救援手段，下达应急救援命令等工作。
总指挥职责：负责抢险救援的全面工作，发布抢险救援命令。
副总指挥职责：负责组织协调各个专业，拿出切实可行的救援方案，指挥现场救援，并完善应急救援预案。
安全科人员为应急救援专职人员，负责配合矿长负责的一切应急救援工作，督促各业务科室按照规定时间制定应急救援预案及审批、演练等工作；负责督促各队组分管技术员对职工应急救援预案、应急演练的贯彻学习；负责井下创伤急救箱的存放与使用；负责检查井下供水施救、压风自救系统的安全标准；负责下发应急救援通知单，以及应急救援预案的修改，资料的收集等工作。
日常性管理职责
1.安全科：负责应急救援预案的编制，具体应急救援管理工作的开展，组织制定应急救援演练规划，组织相应的工作例会，落实各类重大隐患的排查与闭合。
2.生产科技术科：负责井下采掘工作面应急救援设备的日常管理及技术管理工作，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
第五篇：应急救援管理制度
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2017年1月
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目 录
（一）工作例会制度.......................................1
（二）应急职责履行情况检查制度...........................2
（三）重大隐患排查与治理制度.............................3
（四）重大危险源检测监控制度.............................5
（五）预防性安全检查制度.................................7
（六）应急宣传教育制度..................................10
（七）应急培训制度......................................12
（八）应急预案管理制度..................................15
（九）应急演练和评估制度................................16
（十）应急救援队伍管理制度..............................19
（十一）应急投入保障制度................................21
（十二）应急物资装备管理制度............................24
（十三）应急资料档案管理制度............................25
（十四）应急救援责任追究和奖惩制度......................27
（十五）应急救援经费保障制度............................30（十六）应急物资管理制度................................34
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应急管理制度
（一）工作例会制度
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工作例会制度:
一、会议时间：煤矿每月组织一次应急救援工作例会制度，并制订工作例会制度。
二、组织单位：安全科
三、主持人：安全矿长
四、参加人员：矿长、生产矿长、总工程师、机电矿长、通防技术员、办公室、生产技术部、通防部、机运部、调度室。
五、会议内容:
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。
3、由安全部对一个月来应急救援管理工作进行汇报。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求:
1、与会人员必须按时参加会议，如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、参会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。
3、安全部负责点到，做好会议记录，并形成会议纪要。
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4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及内容，切实落实岗位责任制。
5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。
6、各项罚款交矿财务部，财务科出具票据。
7、本制度自即日起开始执行。
（二）应急职责履行情况检查制度
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据我矿实际情况制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。
2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长，安全矿长、各生产部室负责人为成员的应急检查领导小组。应急检查办公室设在技术室，并负责日常管理。
4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《矿井应急救援预案编制》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演
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练情况，适时修订《预案》，做到科学、易操作。
5、应急检查：根据计划，每季度至少安排一次全面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人员配备等进行检查。并做好检查记录。
（三）重大隐患排查与治理制度
为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产
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隐患排查治理的有关规定，有效防范和遏制重特大事故的发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度:
一、成立重大隐患排查治理领导组： 组 长：矿长 副组长：各分管矿长
成 员：调度室、安全部、通防部、机运部、生产技术部及各业务部门。
二、重大隐患排查治理工作原则：以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标，以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分：
1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，经理王矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。
2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理 的主要责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。
3、矿井安全生产口各业务部门主管人员是本专业重大安全隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计划安排认真组织实施，贵州中铝恒泰合矿业有限公司兴发煤矿
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部门其他管理人员按照矿井安排和业务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4、安全矿长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理，进行过程监管和结果验收考核。
5、矿井财务部负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报，并按照集团公司下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。
6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保量完成施工任务。
四、考核兑现办法：由安全部，对列入集团公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为主，合理分工做到人人头上有指标，并实行“三定”，按期按质按量完成的给予奖励。
（四）重大危险源检测监控制度
目的：加强安全生产管理，消除安全隐患
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范围：矿区、施工作业区 职责：机关各部门、生产队组
一、安全培训中心职责
1、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估。
2、安全培训中心对重大危险源的管理负有检查、督查的职责。
二、生产单位
1、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责。
2、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施。
3、建立健全物质安全技术资料，要求配臵相应的应急器材。
4、根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。
5、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。
三、各部门、队组每月不得少于一次进行专项安全综合检查。
四、队组对生产装臵的日常巡回检查记录要及时。班组员工必须按规定进行巡回检查，同时队组的班组安全教育学习每月不得少于八次，并建立学习记录台账。
五、凡进入重大危险源区域作业人员，必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期
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检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运，进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。
八、根据具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。
九、对于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免事故发生的，单位将给予奖励100—500元，对于在安全检查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。
（五）预防性安全检查制度
为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见：
一、指导思想和工作目标
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1、指导思想:以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深入开展“安全生产年”活动，按照“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。
2、工作目标:通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类风险隐患的深入排查治理，超前防范事故；各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点，熟悉救援环境，开展有针对性的应急演练，提高应对和处臵突发事件的综合能力。
二、组织和实施
预防性安全检查工作由安全培训部会同其他业务部门共同完成。各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，制定并下达预防性检查工作计划，每年至少应组织2次预防性安全检查活动。
安全培训中心要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查，建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作的考核、考评制度，完善 工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应根据集团公司相关部门下达的预防性安全检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案。要按照实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预防性安全检查工作。
三、检查的范围和重点内容
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1、检查范围:预防性安全检查的范围包括：我矿井上下各类重大危险源，以及矿山周边区域可能面临的问题。
2、检查重点内容:煤矿企业：重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演习情况；突出矿井瓦斯抽放系统运行情况和综合防突措施的执行情况；火区管理情况和防灭火措施的落实情况；水害防治措施的制定与执行情况。
四、工作要求
1、各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导，主要负责人要亲自研究部署，指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门，要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。
2、各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度，对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任和资金，及时解决问题和消除隐患。
3、各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟悉我矿生产和救援环境，了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案，有针对性地研究和制定科学的应急救援与处臵方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
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4.各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题，逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。
（六）应急宣传教育制度
为增强职工安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，特制定本实施方案：
一、主要内容：切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，贵州中铝恒泰合矿业有限公司兴发煤矿
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充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高我矿应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。
1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作，矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理工作的情况。（2）进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例，对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处臵中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素质。同时，总结分析案例中使用的处臵手段、采用的应对措施等，进一步提高应对和处臵突发事件的能力和水平。
2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。
3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识：（1）开展公共安全主题宣传活动。（2）宣传普及应急管理法律法规知识。（3）结合我矿应急能力建设进行宣传。
二、工作要求
1、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任：（1）制订宣传
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教育工作计划。在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。（2）多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。（3）健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。（4）动员全矿职工积极参与。
2、加强组织指导和督促检查，确保宣传教育效果。每季度进行一次回顾和检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。
3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。
（七）应急培训制度
一、为促进应急队伍培训工作有序开展，提高应急人员的政治素质、业务素质和工作能力，促进应急管理培训工作科学化、规范化和
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制度化，根据国家、市应急管理相关规定，以及全矿应急管理工作发展的需要，制定本制度。
二、应急队伍培训工作应当遵循下列原则：
（一）坚持理论联系实际、学以致用的原则；
（二）坚持分级负责、分类管理的原则；
（三）坚持集中培训与在岗自学相结合的原则；
（四）坚持以人为本、按需施教的原则；
（五）坚持教学相长、保证质量的原则；
（六）坚持与时俱进、改革创新的原则。
三、矿安委办负责应急队伍管理培训工作的组织、管理和考核工作。
四、应急管理培训的主要对象是：应急管理干部、应急新闻发言人、培训教员、基层干部、企业负责人、应急救援队伍和应急志愿者。
五、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训，培训时间原则上为1至2周，一般每年累计不少于5天。
六、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享受在岗同等待遇。
七、培训的主要内容：围绕贯彻落实党和国家、自治区以及市领导对应急管理工作的指示精神，重点学习国家和市应急管理有关规章制度，分析全市应急工作形势任务，了解外地和兄弟县应急管理经验，熟悉掌握应急预案和对突发事件的应对处置程序和方法，学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训，强化培训对象对应急管
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理的宏观认识和依法实施管理意识，提高科学决策水平，提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。
八、各级、各部门应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。
（一）以岗代培。通过参加市、区岗位培训，实际工作指导，提高应急管理的组织能力和管理水平。
（二）以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素质，提高工作能力。
（三）以研代培。组织各种研究活动，安排有关人员参与，提高工作水平。
（四）以会代培。有计划有层次地组织工作人员参加区内外各级、各类学术研讨会，专题报告会，经验交流会等，通过交流实践经验、探索方法、交流成果来激发积极性和创造精神。
（五）以察代培。有计划有目的地分期分批组织有关人员外出学习、考察，开阔眼界，通过学习、比较，提出本地区、本部门和本单位今后发展的意见、建议、思路和方法。
（六）以演代培。预想情况和设置背景，组织有关单位、部门进行应急处置突发事件的演练，检验和锻炼应急管理机构和有关人员的应急反应能力、组织协调能力、联动配合能力以及处置应对能力等。
九、矿安委办按照统一部署和要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。
十、应重视培训师资的培养。通过建立相应的培训师资档案，采
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取请进来、送出去等多种方式培养培训教师，还可采取从市应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法，解决好培训的师资问题。
十一、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划，在预算中列支开展应急培训的所需经费，保证培训工作经费的及时足额到位。
十二、建立应急管理培训考核和激励机制，对各部门进行考核。考核内容包括：培训机构、培训人员、培训设施、培训手段、培训计划、培训经费、参训人员受训情况、考勤情况、考试成绩、单位参训人员比率等。考核结果作为各地区、各部门年终考核、个人考核及其它评优评先的指标之一。
十三、教育培训档案内容包括：教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、合影照片、领导讲话稿、各期培训人员花名册、每期培训人员登记表等。举办集中培训时，要将培训成绩及时公布或填写到受培训人员培训证书的相应栏目，记入参加培训的日期、内容、课时和考核成绩，加盖培训单位印章。
（八）应急预案管理制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度：
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1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。
（九）应急演练和评估制度
一、总则
为提高应对风险和防范事故的能力，评估公司应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别
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资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。特制定本制度。
二、细则
1、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）组织相关单位（部门）按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后，经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
3、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。预案评审的主要效果应包括：评估预案描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能
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力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。应急响应中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。
5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
6、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。
7、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
8、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关的后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。
9、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配臵的合理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时
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性，应急预案的经济性及有效性。
10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
11、演习结束后，各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。
三、附则
本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定。
（十）应急救援队伍管理制度
总则
一、为了加强和规范公司应急队伍建设与管理，全面提升应急处置能力和水平，根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意
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见》，制定本制度。
二、本管理制度针对应急救援领导小组及成员和应急救援队伍小组及成员。
三、按照“统一指挥、纪律严明、反应迅速、处置高效、布局合理”的原则根据本公司突发事件特点，统筹建设和管理应急救援队伍。应急救援队伍建设条件：
1、根据我矿能更好的处理突发事件的需要，按照相关规定建立正规的应急救援领导小组和应急救援队伍。
2、纳入应急救援队伍的成员，要有良好的精神面貌和身体条件，并有遇事“不慌、不乱、不怕”的心里素质。队员条件：
1、热爱工作、忠实履行职责和义务；具有奉献、敬业、团结合作精神。
2、身体健康，年龄控制在50岁以下。
3、熟练掌握相关专业知识和技能。
4、接受过应急培训和处理过突发事件者优先。队员应履行的职责：
1、积极参加应急救援培训和应急救援工作，不得以任何理由推诿、拖延、编造理由不参加。
2、在应急救援过程中应听从指挥，不能擅自做决定去救援，严格规范自己的救援行为。
3、要如实汇报并记录救援事项和过程，并做好救援工作总结。
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4、积极向上级汇报更好的应急救援工作的建议。
5、时刻准备、随时待命。队员享有的权力：
1、对不清楚、不明了的应急救援知识向上级部门申请相关的学习。
2、配备应急救援中必备的装备，如果没有应急救援装备可以拒绝作业。奖惩制度：
1、在突发救援工作中，表现突出、成绩显著的应急队伍和个人，由矿相关部门给予表彰和奖励。
2、应急队伍有下列情形之一的，可以根据情节对相关人员予以处分：（1）未做好应急装备、设施日常维护、检测准备工作，导致事态扩大影响恶劣的。（2）未及时采取措施处置突发事件或处置不当造成严重后果的。（3）不服从指挥机构对突发事件的指挥的。
（十一）应急投入保障制度
一、目的和适用范围
1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。
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2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。
二、应急管理原则
1、实行行政领导负责制和责任追究制。
2、以人为本，安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应。
4、科学实用。
5、分级响应
三、应急管理机构领导机构：
总指挥：矿长 副总指挥：各分管矿长
成 员：生产技术部、通防部、机电部、调度室、安全部。
四、应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资
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生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。
5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
五、监督管理
1、预案演练：各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。
2、培训教育：由培训中心牵头，安全部负责协助组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。
3、责任与奖惩：突发事故应急处臵工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中
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有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。
4、公司各类突发事故应急预案由安全培训部进行监督管理。
六、附则
本制度自批准之日起实施。
（十二）应急物资装备管理制度
一、目的:确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。
二、范围：应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品。
三、职责：
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1、供应部负责各种应急救援器材的日常管理。
2、办公司负责药品的日常监督管理。卫生室为具体负责单位。
四、检查与维护管理:
1、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备，特殊情况须经矿领导同意方可使用。
2、由供应部会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。
3、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。
（十三）应急资料档案管理制度
一、总则
1、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条
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件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。
2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。
二、应急档案管理
1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门的职责范围。
2、应急救援档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件)；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；
3、应急救援档案归档要求：(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存。(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件，附图)，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。(3)存档文件必须为原件；(4)文件归档时要有交接手续；(5)每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；(6)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；
4、应急救援档案的借阅：(1)根据《兴
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发煤矿档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。(2)借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。
5、应急救援档案的保管及销毁：(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；(2)矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用。(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开展档案鉴定工作，对保管期满的档案经相关手续后可以销毁，并建立文书档案销毁清册。
（十四）应急救援责任追究和奖惩制度
一、总则
1、根据国家有关安全生产法律法规和规定，为加强我矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的自觉性，维护正常
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应急管理制度 的生产工作秩序，保证员工的安全与健康，特制定本制度。
2、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定。认真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安全生产。
3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。
二、奖励
1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：（1）认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。（2）在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。（3）制止违章指挥，违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。（4）其它应当给予奖励的。
2、对员工的奖励分为：通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，可以发给一次性物质奖励或奖金，奖励标准50元—500元。
3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会部门向安全培训部门提出建议，或者由单位及部门报送材料，安全培训部审核 并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档案。
三、处罚
1、对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：（1）严重违反我矿应急救援管理规定的。（2）违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。（3）玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。（4）发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或
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串通提供伪证，情节严重的。（5）对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次性罚款、赔偿经济损失。
3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分，罚款额为50元—100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元—300元。同时可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告处分。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。
4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火 灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事责任。
5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻，赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣，表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。
6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实，取得证据，分析违章的程度和性质，区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为，并经过会议讨论，征求工会意见，允许受处分者本人进行申辨，慎重决定。
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7、对于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要的处分。
8、对于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。
（十五）应急救援经费保障制度
应急救援经费是保障我矿发生灾害事故时迅速投入开展应急救援工作的前提保障，没有可靠的资金渠道和充足的应急救援经费，就无法保证有效开展应急救援工作和维护应急管理体系正常运转，因此
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特制定应急救援经费保障措施 ：
一、建立应急经费保障机制：
可考虑着眼应对多种安全威胁，完成多样化救援任务的能力需要，按照战时应战、平时应急的思路，将现有应急管理体系中的抢险救灾领导机构和各应急救援专业小组有机结合起来，平时领导抢险救灾和做好动员准备，战时指挥动员实施职能。应急财力保障专业小组要把抢险救灾经费、物资装备经费等项目进行整合和统一管理。主要职责是：平时做好动员准备、开展动员演练的经费保障，以及防灾抗灾经费管理的基础工作，负责对包括应急投入和应急专项资金在内的所有保障基金的管理和运营；制定应对各种自然灾害和突发事件经费保障的应急经费保障、紧急状态下的财力经执行法规和制度；与包括抢险救援、医疗救护、通信信息、交通运输、后勤服务在内的各有关职能小组建立紧急状况下的经费协调关系。一旦发生自然灾害或突发紧急事件，经费保障统管机构即成为应急救援经费管理指挥中心，负责召集上述相关部门进行灾情分析和项目论证、救灾资金的紧急动员、各部门资金需求统计和协调、救灾物资的采购和统一支付以及阶段性资金投入使用
二、建立有机统一的协调机制 ：
首先，要明确经费保障的协调主体及其职责。总体上可考虑依托企业应急救援领导组建应急救援资金协调管理小组，由应急办公室统一管理调度，发生重大自然灾害和突发事件时积极响应防灾救灾经费保障统管部门组织工作。由企业组织抗灾救援工作时，总后勤部应
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急救援资金协调管理小组对口协调企业防灾救灾经费保障统管部门，申请企业财务资金及时划拨应急保障；由集团公司组织进行抗灾救援工作时，由我矿应急救援资金协调管理小组对口协调本矿的防灾救灾经费统管部门，充分保证财政资金用于应急救援经费保障。
其次，要进一步理顺内部需求上报渠道。经费保障跟着需求走，内部需求提不出来，经费申请和下达就缺乏相应依据。进行抗灾救灾活动要逐渐形成统计上报制度，并保证企业内部各系统之间信息渠道的顺畅。各救援部队可指定专人负责将所需经费保障数额上报至企业抗灾救灾指挥机构，由抗灾救灾指挥机构专人汇总后及时报送企业应急救援资金协调管理小组审核。
三、建立可靠的资金保障体系 ：
一是要建立一定规模的应急资金。每年在制定安全生产投入计划时要预留部分应急资金，并把这部分应急资金列入企业预算。二是建立灾害保险资金体系。应对突发事件，除依靠通过政府财政投入外，也应考虑采取运用保险市场融资的方式，建立资金保险基金，由政府和企业分摊自然灾害造成的经济损失，弥补财政资金支付不足。三是要进一步完善常态的企业资金动员机制。通过管理机构认证，固定和规范企业救援基金组织和救助团体职能，加大救灾基金储备力度。
四、强化经费保障监管力度 ：
（1）要建立全方位监管制度：完善的法规制度是实施经费保障监管工作的根本依据。要健全完善救灾经费管理的法规规章和管理办法，使经费监管工作做到有法可依、有章可循。
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（2）要建立全过程全方位监控机制：监督管理工作要能够覆盖经费筹措募集、申请划拨、采购支付全过程，财政、民政、企业团体等经费使用的所有部门和单位，使经费保障监管工作真正做到横向到边，纵向到底、严密有效，把所有救灾经费保障活动全部纳入监督检查的视野。
（3）要形成内外监督协调配合的监控体系：要采取经费使用职能部门内部监管，审计、纪检监察部门外部监管相结合的方式，通过定期或不定期召开联席会议等形式，互通监管信息。形成监管合力，及时发现和处理抗灾救灾经费管理使用中的违法违规问题。
（4）要充分发挥群众舆论监督的作用：继续把公开透明原则贯穿于救援经费管理使用的全过程，主动向社会公开救援资金来源、投向和使用管理情况；进一步完善监督信息反馈机制，利用信息发布平台，发挥群众舆论监督作用，加大社会监管力度。
（5）完善经费保障体系：要进一步整合完善在应对自然灾害等突发事件中制定的各项标准和经费保障管理规定。以往自然灾害、安全生产事故突发事件发生后所制定的经费保障管理规定和相关标准，虽然有很强的针对性，但缺乏适应性，部分规定和标准还存在缺项漏项问题。需要根据企业安全形势的变化，以及可能发生的突发事件，对救援经费管理规定和相关标准及时修订整理和完善，使应对自然灾害等突发事件的经费保障管理制度更加体系化、规范化、条理化。此外，还要制定针对性和操作性强的应急救援经费保障工作规章。明确各职能部门及相关人员在应急救援经费保障工作中的职责、任务、行
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动方式、协作办法，形成一套条款详细、操作性强的规章和管理办法，使各领域、各部门、各环节在应急救援经费保障中能够互相配合。强化供需衔接，确保应急救援经费保障活动走上规范化、制度化、企业化的轨道。
（十六）应急物资管理制度
一、组织机构
组
长：矿长 副组长：副矿长
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成员：相关部门负责人
二、应急物资管理制度
（一）安全消防制度
1、门卫人员要坚守岗位，对进库人员和车辆进行严格登记，提货车辆出库时，要认真核对出门证和物资数量。
2、保管员担负着库区防火、防盗、防破坏的重任，必须在现场按时交接班登记，不准脱岗，上班不准从事与工作无关的事，严格执行巡逻制度，并做好记录，库区要实行夜间值班制度。
3、库房要定期对消防设施进行检查，有明确分工，库区各部位实行防火责任制，严禁烟火，各个防火标志要悬挂在醒目位置，库区要配齐各种消防设施、器具并定期检查、维修，保持完好，库房料场禁止明火取暖，需明火取暖时要提出申请，制度防范措施经批准执行。
料场、仓库间应留有消防通道，及时清理各种易燃杂物，发现火灾及时上报并打119电话报警，通知本单位负责人积极组织人员扑救。
4、库区电路电源避雷设施的各种电器要有专人负责，要按规程操作，经常检查维修，库内灯泡不得大于60瓦，风雨天要加强巡查，防止电器事故发生。
5、运输要专人专机，经培训合格持证上岗，物资的装卸，搬运和堆码放，要按规程作业，要轻起轻放，严禁野蛮装卸和三违，确保人员、设备物资安全。
6、保管员离开库房时要做到人走、窗关、灯闭、门落锁。库区根据季节做好防雷电、防洪、防风、防冻措施，消除各种自然灾害和
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事故。
（二）物资保管制度
1、物资的管理要依据物资的类别、性质和要求安排适应的存放仓库、场地，做到分类存放，定点堆码，合理布局，方便收发作业，安全整洁。
2、物资分区、分类堆码，按机型和规格型号摆放，货架上的物资要上摆轻下摆重，顶上摆放的不常用，库内副货位和棚内存放的物资要下垫，露天存放的物资要上盖下垫，并持牌标明品名、规格、数量。
3、易燃、易爆、剧毒物资和化学试剂要专库存放，专人保管，剧毒和物资要装箱，加锁保管。
4、性质相抵触的物资和腐蚀性的物资应分开存放，不准混存。加强物资保管和保养工作，做到“六无”保存，即无损坏、无丢失、无锈蚀、无腐烂、无霉烂变质、无变形。
5、纸制油毡要竖放，直径1.5cm以上运输带不准叠放，1.8m长的油轴要悬挂存放。
6、精密仪器、仪表、量具恒温保管，定期校验精度。
7、有精度要求的零部件要涂油，轴承用不吸油或塑料薄膜纸包装存放，电气物资库要有除虫灭鼠措施。
8、库存物资要坚持永续盘点和定期盘点，做到帐、卡、物、资金四对口，盘盈和盘亏，损坏物资要如实上报，并查明原因，报领导审批，保管员不得以盈补亏来将盘盈和损坏物资自行处理。
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9、库内、厂院卫生整洁，做到货架无灰尘、地面无垃圾、料场无杂草、无积水。
（三）物资发放制度
1、保管员要坚守岗位，态度热情，随到随发，发料迅速、准确，服务周到。
2、严格领发料手续，保管员发料时，要严格按规定定期签发的领料单或让售单的物资品名，规格数量发放，实发物资论件的不得多发或少发，小件定量包装的尽量整包发放，料单和印签齐全。
3、严禁白条发料，遇特殊情况者要经过主管领导审批，但三日内必须补办手续。
4、发料要一次发清，当面点清，凡已办完出库手续，领用单位不能领出的，或当月不能领出的设备及大宗材料，保管员应与领料人做好记录，双方签字认可，办理代保管手续。
5、出库物资的过磅、点件、检尺、计量要公平，磅码单、检尺数、材质检验单设备两证(产品合格证，质量检验证)说明书及随机工具，零配件要在发料时一并发出。
6、凡规定交旧领新或退换包装品物资必须坚持交旧领新和回收制度。
7、保管员发料要贯彻物资“先进先出”有保存期的先发出，不合格物资不出库的原则。
8、保管不得以任何理由，在发料时以盈补亏，刁难领料人员补单，为自己承担丢失、串发、损坏物资的责任。
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9、文明礼貌，不得对领料员行使不文明、不道德的行为。
（四）木材码放规定
1、木场重地严禁烟火，道路畅通，在明显处设立“严禁烟火”标牌。
2、木场要经常保持整洁，码放规范，且保证一头码放整齐。成品和原材料要分开存放。木材使用实行先进先出原则。
3、木材码放高度不得超过2.5m。
4、实行上盖下垫原则，下垫高度不得小于250mm。
5、垛与垛之间要留有安全通道，通道宽度不得小于3.5m，便于消防车辆通过和发生意外事故时，做安全隔离间隙。
6、木场和木材加工车间要设置消防器材，并保证消防设施完好和水源充足。
7、木场管理应专人专管，对于存在安全隐患的地方应及时解决处理，并做好记录。
（十七）井下“紧急避险系统”管理制度
一、总则
1、为规范和促进煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理工作，制定本规定。
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2、本规定适用于煤矿井下紧急避险系统的设计、建设、使用、维护和管理。
3、我矿必须按照规定要求建设完善煤矿井下紧急避险系统，并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有序”的要求。
二、紧急避险系统
1、煤矿井下紧急避险系统是在井下发生紧急情况下，为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。紧急避险系统建设包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。
2、紧急避险设施是指在井下发生火灾、爆炸、突出等灾害事故时，为无法及时撤离的避险人员提供的一个安全避险密闭空间，对外能够抵御高温烟气，隔绝有毒有害气体，对内提供氧气、食物、水，去除有毒有害气体，创造生存基本条件，并为应急救援创造条件、赢得时间。紧急避险设施主要包括永久避难硐室、临时避难硐室。
永久避难硐室是指设置在井底车场、水平大巷、采区（盘区）避灾路线上，服务于整个矿井、水平或采区，服务年限一般不低于5年的避难硐室。
临时避难硐室是指设置在采掘区域或采区避灾路线上，主要服务于采掘工作面及其附近区域，服务年限一般不大于5年的避难硐室。
3、所有煤矿应为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器，入井人员应随身携带自救器。
4、紧急避险设施的建设应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因素，以满足突发紧急 39
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情况下所服务区域人员紧急避险需要为原则。优先采用避难硐室，也可采用避难硐室与可移动式救生舱有机结合的方式。
5、紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、空气净化与温湿度调节、环境监测、通讯、照明、动力供应、人员生存保障等基本功能，额定防护时间不低于96小时。
紧急避险设施容量应满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险的需要，包括生产人员、管理人员、检查监察人员及可能出现的其他临时人员。
6、井下紧急避险系统应由煤炭企业委托有资质的设计单位进行整体设计。设计方案应符合国家有关规定要求，经过评审和企业技术负责人批准，报煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构备案。
7、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统有机联系，形成井下整体安全避险系统。矿井安全监测监控系统应对紧急避险设施的环境参数进行监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的情况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量压气。矿井供水施救系统应能在紧急情况下为避险人员供水，并为在紧急情况下输送液态营养物质创造条件。矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避险设施，紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。
8、紧急避险设施的设置要与矿井避灾路线相结合，紧急避险设施应有清晰、醒目的标识。矿井避灾路线图中应明确标注紧急避险设施的位置和规格、种类，井巷中应有紧急避险设施方位的明显标识，以方便灾变时遇险人员迅速到达紧急避险设施。
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9、紧急避险系统应随井下采掘系统的变化及时调整和补充完善，包括紧急避险设施、配套系统、避灾路线和应急预案等。
10、井下紧急避险设施的配套设备应符合相关标准的规定，纳入安全标识管理的应取得煤矿矿用产品安全标识。
三、永久避难硐室
1、永久避难硐室应布置在稳定的岩层中，避开地质构造带、高温带、应力异常区以及透水威胁区，确保在服务期间不受采动影响。前后20米范围内巷道应采用不燃性材料支护，且顶板完整、支护完好，符合安全出口的要求。特殊情况下布置在煤层中时应有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤层自燃的措施。
2、永久避难硐室应由过渡室和生存室等构成，采用向外开启的两道隔离门结构。两道隔离门之间为过渡室，第二道隔离门以内为生存室。
过渡室净面积应不小于3.0m2，内设压缩空气幕和压气喷淋装置。第一道隔离门上设观察窗，靠近底板附近设单向排水管和单向排气管。
生存室净高不低于2.0米，长度、宽度根据设计的额定避险人数以及内配装备情况确定。每人应有不低于0.75m2的使用面积，设计额定避险人数不少于50人，不宜多于100人。靠近底板附近设置不少于两趟的单向排水管和单向排气管。
3、隔离门、墙应按不低于井下水泵房密闭门的标准建造，密封可靠，开闭灵活。隔离门墙周边掏槽，深度不小于0.2米，或见硬顶、硬帮，墙体用强度不低于C25的混凝土浇筑，并与岩体接实，保证足够的气密性。
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4、采用锚喷、砌碹等方式支护，支护材料应阻燃、抗静电、耐高温、耐腐蚀，顶板和墙壁的颜色宜为浅色。硐室地面高于巷道底板0.2米。
5、永久避难硐室接入矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统。压风、供水、监测监控、人员定位、通讯、供电等管线在接入硐室前应采取保护措施。
接入的矿井压风管路，应设减压、消音、过滤装置和带有阀门控制的呼吸嘴，压风出口压力在0.1-0.3兆帕之间，连续噪声不大于70分贝，过滤装置具备油水分离功能。
接入的矿井供水管路，应有专用接口和供水阀，水量和水压满足额定避险人员避险时的需要。
硐室内部和外部应分别设置安全监测监控系统传感器，对硐室内外的O2、CH4、CO2、CO、温度等进行实时监测。
硐室入、出口处应设人员定位基站，实时监测人员进出紧急避险设施情况。
硐室入口处和内部应分别安设直通矿调度室的固定电话，硐室内宜加配无线电话或应急通讯设施。
7、永久避难硐室应配备独立的内外环境参数检测或监测仪器，实现突发紧急情况下人员避险时对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度、湿度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的检测或监测。
8、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不低于20％的。
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自备氧供气系统供氧量不低于0.3m3/分·人。布置有直达地表大直径钻孔的永久避难硐室应保证24小时连续供氧；其他永久避难硐室应保证额定防护时间内的供氧量。采用高压气瓶供气系统时应有减压措施，以保证安全使用。
有害气体去除设施处理CO2的能力应不低于每人0.5升/分，处理CO的能力应能保证20分钟内将CO浓度由0.04%降到0.0024%。配备的食品不少于2000千焦/人·天，饮用水不少于0.5升/人·天。配备的自救器应为隔离式，连续使用时间不低于45分钟。
9、永久避难硐室施工时，应有专门的施工设计，报企业技术负责人批准后方可实施。施工中应加强工程管理和过程控制，确保施工质量。施工完成后应组织工程验收。
10、永久避难硐室施工、安装完成后，应进行各种功能测试和联合试运行，并严格按设计要求组织验收，满足规定要求后方可投入使用。
四、临时避难硐室
1、临时避难硐室应布置在稳定的岩（煤）层中，避开地质构造带、高温带、应力异常区，确保服务期间受采动影响小。前后20米范围内巷道应采用不燃性材料支护，顶板完整、支护完好，符合安全出口的要求。布置在煤层中时应有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤层自燃等措施。
2、临时避难硐室应由过渡室和生存室等构成，采用向外开启的两道隔离门结构。
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过渡室净面积应不小于2.0m2，内设压缩空气幕和压气喷淋装置，第一道隔离门上设观察窗，靠近底板附近设单向排水管和单向排气管。
生存室净高应不低于1.8m，长度、宽度根据设计的额定避险人数以及内配装备情况确定。每人应有不小于0.6m2的使用面积，设计的额定避险人数应不少于10人，不宜多于50人。靠近底板附近设置不少于两趟的单向排水管和单向排气管。
3、隔离门应不低于井下密闭门的标准，密封可靠，开闭灵活。隔离门墙周边掏槽，或见硬顶、硬帮，墙体用强度不低于C25的混凝土浇筑，并与岩（煤）体接实，保证足够的气密性。
利用可移动式救生舱的过渡舱作为过渡室时，过渡舱外侧门框宽度应不小于300毫米，安装时在门框上整体灌注混凝土墙体。硐室四周掏槽深度、墙体强度及密封性能要求不低于隔离门安装要求。
4、临时避难硐室应采用锚网、锚喷、砌碹等方式支护，支护材料应阻燃，硐室地面应高于巷道底板0.2m。
5、临时避难硐室应接入矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统。接入的矿井压风管路，应设减压、消音、过滤装置和带有阀门控制的呼吸嘴，压风出口压力在0.1-0.3兆帕之间，连续噪声不大于70分贝，过滤装置具备油水分离功能。接入的矿井供水管路，应有接口和供水阀。接入的安全监测监控系统应能对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度等进行实时监测。硐室入、出口处应设人员定位基站，实时监测人员进出紧急避险设施情况。硐室内应设置直通矿调度室的固定电话。
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6、临时避难硐室应配备独立的内外环境参数检测或监测仪器，实现突发紧急情况下人员避险时对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度和湿度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO检测或监测。
7、临时避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施，备用系数不小于10％。
8、硐室建设应有设计和作业规程。临时避难硐室硐室建设完成后，应进行各种功能测试和联合试运行，并按要求组织验收，满足规定要求后方可投入使用。
五、维护与管理
1、按照紧急避险系统管理制度，指派专门机构和人员对紧急避险系统进行维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。
2、紧急避险设施应有简明、易懂的使用说明，指导避险矿工正确使用。
3、应定期对避险设施及配套设备进行维护和检查，并按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。
应保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。
应每3个月对配备的气瓶进行1次余量检查及系统调试，气瓶内压力低于8兆帕时，应及时补气。
应每10天对设备电源（包括备用电源）进行1次检查和测试。
每年对避险设施进行1次系统性的功能测试，包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。
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4、经检查发现避险设施不能正常使用时，应及时维护处理。采掘区域的避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。
5、按照紧急避险设施的技术档案，准确记录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。
6、每年将紧急避险系统建设和运行情况，向县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。
六、培训与应急演练
1、将正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容，确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统，掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。
2、对紧急避险系统进行调整后，应及时对入井人员进行再培训，确保所有入井人员准确掌握紧急避险系统的实际状况。
3、每年开展一次紧急避险应急演练，建立应急演练档案。
七、监督检查
1、安全科应将本矿井下紧急避险系统建设情况作为安全监管的重要内容，纳入安全监管执法工作计划，定期进行检查。
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