试述煤矿安全管理工作的不足和建议[5篇]

第一篇：试述煤矿安全管理工作的不足和建议

1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议

答：煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态;人的不安全行为;环境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的四大因素，只要其中一个环节断链，随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作，需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励，并在生产实际中层层落实安全生产责任制，狠抓职工教育和队伍素质建设，筑起了矿井安全生产的厚重屏障，有效地提升职工队伍素质，才能确保矿井的安全生产。下面我就如何抓好煤矿安全生产管理工作简要谈谈自己的看法和建议：

一、目前煤矿存在不足和缺陷

1、煤矿作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。

2、煤矿属高危行业，苦、脏、累是煤矿工作的特点，大部分有文化素质的人员都不愿到煤矿工作，在煤矿工作的工人大多是没有文化素质的人员，因此，普遍煤矿职工队伍整体素质偏低，严重制约着煤矿安全生产。

二、下面我就该问题简要谈谈自己的几点建议：

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。因此，做好煤矿安全生产工作必须牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手，努力提高煤矿安全管理水平和职工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家各项安全生产法律法规及行业标准，努力提高煤矿安全生产水平。因此要严格按照国家相关法律法规及行业标准的要求，进一步加大安全投入，全面改善煤矿的软、硬件设施，特别是在采掘、一通三防、机电运输、防治水设备设施等方面要进一步加大投入，这样才能保障煤矿安全基础。

3、严格落实制度，加强安全检查，降低伤亡事故的发生。作为煤矿安全管理人员更要抓好日常安全生产的检查，必须随时对井上下采、掘、机、运、通、地测防治水等各个系统安全运行进行检查，查找存在不安全隐患，切实把隐患消灭在萌芽状态，这样才能有效减少安全事故的发生。

4、强化落实责任，做到事事有人管。责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确。

5、狠抓安全培训，努力提高煤矿管理人员和从业人员的安全意识和安全生产素质。当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为煤矿的管理人员和从业人员安全知识 溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多而导致煤矿安全事故发生，为此，必须全方位加强煤矿安全教育培训，切实提高煤矿从业人员的素质和安全意识，这才能保障煤矿安全生产。

不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署。而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违” 现象严重。这方面问题尤其在一些乡镇、私营煤矿较为突出，这也是造成一些乡 镇、私营小煤矿事故频发的重要原因。为此做好企业管理人员和从业人员的安全 培训显得尤为重要。一是监管监察及行管部门要依法加强对煤矿企业的主要负责 人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，加强对有关煤矿安全生产等方面 法律法规及标准的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤 矿管理人员的安全管理水平，满足煤矿企业安全生产的需要;二是煤矿企业自身 要加强全员的培训、教育，特别是要针对煤矿自身的实际情况按照安全规程、技 术操作规程和作业规程逐条逐款培训到位。真正使工人既熟悉井下开拓布局情 况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全，从而降低伤亡事故 的发生。总之，煤矿安全生产是一个系统工作。必须从安全意识、安全基础、安全制 度、安全管理、人员素质等多个方面入手，全面提高，全面发展;必须集政府、监管监察部门、煤矿企业和社会各方面形成合力，齐心合力，齐抓共管才能不断 促进煤矿企业的安全发展，使我国的安全生产形势稳步提高。

并将检查的隐患治理、奖罚落实到人，对重大隐患 及时上报，做好跟踪治理落实。另一方面监管监察部门及一些管理部门要加强对 煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是 否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制 度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理。发现问 题及时纠正，对重大隐患由专人负责跟踪整改落实，确保隐患整改及时，从而促 进煤矿安全生产水平的提高。

要彻底扭转事故多发 状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全 和可持续发展，就需要继续提高对煤矿安全生产的认识，始终把安全放在一切工 作的首位。严格贯彻落实国家有关法律法规政策，落实企业主体责任，全面提高 职工素质，(一)、转变观念，做到事事有安排 工作能否取得成效，干部是决定因素，因此，在煤矿安全生产工作中，管理干部必须认 识到位，转变观念，开阔视野，认识不足，找出差距，消除自满情绪和畏难情绪，树立安全 生产的信心和决心。管理干部要做到靠前指挥、深入现场，深化、细化管理，养成“细心、耐心、细致”和“勤思考、亲自干、敢负责”的习惯，要经常深入现场、深入井下，严密控制 各个生产环节，理顺工作过程，细分工作职责，明确目标任务，对每项工作、每个任务，都 要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲点，做到事事有安排。(二)、完善制度，做到事事有标准 煤矿管理制度是煤矿员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则，如果没有统一的规 范性的管理制度，煤矿就不可能正常运行;因此，要保证煤矿的规范化和精细化运作，必须 从完善、细化规章制度和工作标准入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职 责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，员工才能做到有章可循有规可守。同时要确保编制的制度和标准是规范的。实施过程是规范的，只有这样，才能保证整个管理 制度体系的整体运作是规范的。因此，建立各项制度和标准，必须深入研究、仔细推敲、认 真琢磨，尽量细化，符合煤矿科学原理，避免管理漏洞，具有可操作性。从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体系并形成制度和标准可以执行、能够执行、容 易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为，具有真正的 规范性和执行效力。(三)、强化责任，做到事事有人管 责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完 成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗 位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确。要本 着谁主管谁负责的原则，建立领导干部第一责任人制度，要求领导干部必须做出表率，自觉 履行自身职责，才能起到示范、督促作用。同时，按照一级对一级负责的原则，在日常工作 中，建立层层负责的责任制，在临时工作中，指定负责人，赋予其一定的职责，并加强监督 检查和责任追究。对不能严格履行职责、按时完成任务的，要根据规定，进行责任追究，做 到对号入座，一视同仁，才能确保层层有压力，工作有动力，事事有落实。(四)、严格奖惩，做到事事有考核 要通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育、推进精细化管理。在考核过程中，本着 有利于推进工作，有利于调动积极性的原则，严格加以考核。一是考核要具有层次性，一级 考核一级;二是考核必须具有全面性，从管理者到每一名员工，从经营管理到安全生产，都 要进行考核;三是考核要做到严字当头、铁面无私、严格9 7 3 1 2 4 8 : 来源:湖北安全生 产信息网 标准，领导干部和工作责任人要以身作则，带头执行;四是考核要真实有效，一切从实际出 发，查实情、说实话、办实事、做到数据准确、过程真实、结果可靠，被考核者信服。五是 要根据考核结果，严格奖惩兑现。考核结果是检验工作成效、激励个人进步的有利武器，通 过奖励，对于工作优异的给予肯定和表扬，促其继续保持和发扬光大，对于工作消极、成绩 较差的给予否定和批评，促其消除过错、整改提高。总之，煤炭企业的安全工作不仅是一项建设工程，更是一项需常抓不懈的长期性工作。要从真正意义上实现安全生产，杜绝各类事故的发生，还有待于我们各级领导干部和全体职 工群众一定要高度警觉，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，求真务实，真抓实干，防 骄、防躁、防飘浮，确保安全生产，保持安全生产的总体平稳态势，坚持不懈地去总结、探 索，为集团公司全年各项任务的全面完成奠定可靠的基础，为煤炭企业的安全生产和经济繁 荣提供强大的保障。关于加强煤矿安全生产工作的几点看法 ‘ 煤矿作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾 害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。要彻底扭转事故多发 状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全 和可持续发展，就需要继续提高对煤矿安全生产的认识，始终把安全放在一切工 作的首位。严格贯彻落实国家有关法律法规政策，落实企业主体责任，全面提高 职工素质，下面，我就该问题谈谈自己的看法。

一、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大 局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大 人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做 好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实 施可持续发展战略的组成部分，是政府及各级监管监察部门履行社会管理职能的 基本要求。安全生产是一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想，以科学发展观统领安 全生产工作全局，从以人为本、切实维护人民群众生命财产安全的高度，充分认 识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

四、狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识和安全生 产素质。当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识 溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体 的、科学的安排部署。而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违” 现象严重。这方面问题尤其在一些乡镇、私营煤矿较为突出，这也是造成一些乡 镇、私营小煤矿事故频发的重要原因。为此做好企业管理人员和从业人员的安全 培训显得尤为重要。一是监管监察及行管部门要依法加强对煤矿企业的主要负责 人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，加强对有关煤矿安全生产等方面 法律法规及标准的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤 矿管理人员的安全管理水平，满足煤矿企业安全生产的需要;二是煤矿企业自身 要加强全员的培训、教育，特别是要针对煤矿自身的实际情况按照安全规程、技 术操作规程和作业规程逐条逐款培训到位。真正使工人既熟悉井下开拓布局情 况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全，从而降低伤亡事故 的发生。总之，煤矿安全生产是一个系统工作。必须从安全意识、安全基础、安全制 度、安全管理、人员素质等多个方面入手，全面提高，全面发展;必须集政府、监管监察部门、煤矿企业和社会各方面形成合力，齐心合力，齐抓共管才能不断 促进煤矿企业的安全发展，使我国的安全生产形势稳步提高。

第二篇：煤矿安全管理工作建议

安全管理建议

一、各级管理干部应该狠抓现场安全管理，勤跑现场，勤观察，善于发现安全隐患，积累工作经验，不能将问题搁置或者延迟处理，造成工作失误，影响矿井安全生产；

二、我公司基层职工文化程度参差不齐，安全防范意识较差，有麻痹的心理，遇到问题不能及时发现，更加不能处理。可以利用平时班前会或者周二周五学习期间，多拿些真实事故案例教育他们，让他们直观的感受到安全的重要性；

三、安全管理不仅仅是我们管理干部的责任，更是所有职工的分内之事，对待安全不能含糊。不管是职工还是干部，都有发现问题和处理问题的权利，我们应该很好的利用职工的潜在力量，激发职工的工作斗志，为我们公司的安全管理工作做出应有的贡献；

四、每年或每季度对我公司为安全管理工作做出突出贡献的职工进行奖励和表彰，在公司内部进行宣传，推广安全的重要性，达到宣传的目的。

关云龙

2013-3-7

第三篇：1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议

1、试述你对煤矿安全生产管理工作的意见和建议

答：煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态;人的不安全行为;环境的不安全因素;以及管理上的缺陷是影响煤矿安全生产的四大因素，只要其中一个环节断链，随时都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作，需要有一整套完整的制度和机制去加以约束和激励，并在生产实际中层层落实安全生产责任制，狠抓职工教育和队伍素质建设，筑起了矿井安全生产的厚重屏障，有效地提升职工队伍素质，才能确保矿井的安全生产。下面我就如何抓好煤矿安全生产管理工作简要谈谈自己的看法和建议：

一、目前煤矿存在不足和缺陷

1、煤矿作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断的变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。

2、煤矿属高危行业，苦、脏、累是煤矿工作的特点，大部分有文化素质的人员都不愿到煤矿工作，在煤矿工作的工人大多是没有文化素质的人员，因此，普遍煤矿职工队伍整体素质偏低，严重制约着煤矿安全生产。

二、下面我就该问题简要谈谈自己的几点建议：

1、进一步提高煤矿安全生产的认识，牢固树立安全第一的思想。煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。因此，做好煤矿安全生产工作必须牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、现场管理、教育培训等各个方面入手，努力提高煤矿安全管理水平和职工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

2、坚决贯彻国家各项安全生产法律法规及行业标准，努力提高煤矿安全生产水平。因此要严格按照国家相关法律法规及行业标准的要求，进一步加大安全投入，全面改善煤矿的软、硬件设施，特别是在采掘、一通三防、机电运输、防治水设备设施等方面要进一步加大投入，这样才能保障煤矿安全基础。

3、严格落实制度，加强安全检查，降低伤亡事故的发生。作为煤矿安全管理人员更要抓好日常安全生产的检查，必须随时对井上下采、掘、机、运、通、地测防治水等各个系统安全运行进行检查，查找存在不安全隐患，切实把隐患消灭在萌芽状态，这样才能有效减少安全事故的发生。

4、强化落实责任，做到事事有人管。责任是推动各项规章制度和任务落实的尚方宝剑，如果没有把责任明确到每个人身上，则每个人身上都无约束、无压力、无动力，容易导致推诿扯皮、不了了之。因此，要顺利完成各项工作，必须强化责任，通过建立完善的岗位责任制和各项工作的量化分解，使每个岗位都有责任、各项工作层层分解，实现从区队、班组到个人，都权责清晰、责任明确。

5、狠抓安全培训，努力提高煤矿管理人员和从业人员的安全意识和安全生产素质。当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为煤矿的管理人员和从业人员安全知识 溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多而导致煤矿安全事故发生，为此，必须全方位加强煤矿安全教育培训，切实提高煤矿从业人员的素质和安全意识，这才能保障煤矿安全生产。

第四篇：浅谈煤矿安全管理工作存在的问题及建议

浅谈兼并重组煤矿安全管理工作存在的问题及建议

安全工作是煤矿生产的永恒主题，特别是由于煤矿工作的特殊性，安全尤其重要。我国煤矿企业在安全管理方面有许多比较成功的管理经验，也经常推出一些新的举措，国家对煤矿企业安全的监管力度也在逐渐加强。但是，我国煤矿事故不断，零星事故不说，重大事故时有发生，给矿工家属造成极大的痛苦，也给煤矿企业造成重大的经济损失和极坏的社会影响及政治影响。尤其小煤矿过多过滥、非法违法现象严重、科技装备水平低，专业技术人才短缺等问题，充分暴露了我国煤矿企业在安全管理方面还存在许多问题，每一起事故的发生，都是对安全管理工作成绩的否定。着力关闭非法和不具备安全生产条件、不符合产业政策的小煤矿，开展煤炭资源整合、技术改造，让有知识、有技术、有管理水平的大型企业骨干到小煤矿上从事安全生产管理、指导技术管理工作。把滞后、淘汰的设备及时更换，重新规划布置正规采掘面、构筑通风设施。基础管理逐步加强，推进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转。目前，我国兼并重组煤矿企业在安全管理上还主要存在以下几方面的问题。

一、地方领导及企业老板对安全的重视程度不够，安全

投入少, 安全装备不完善，隐患处理落实不力。一些地方煤矿企业的领导习惯性地认为，煤矿企业不出事故是不可能的，把煤矿事故习惯化、正常化，对该投入的安全设施装备尽可能地减少到最低限度，甚至用于安全的资金也被挪作它用。

二、在安全宣传方面，大张旗鼓，但只重形式，忽视效果。特别是一些地方小煤矿，虽然也经常开展一些安全牌版展、安全知识竞赛、参观安全教育等一系列活动，并行文制定了许多安全管理规章制度和考核办法，可谓形式繁多，花样叠出，虽然这些宣传一时也起到了一定的教育和警示作用，但并没有真正起到触及人们心灵深处的根本作用。尤其是井下采掘一线的工人，绝大部分都是农民工，由于其自身文化素质低，加上煤矿企业对他们的安全培训教育工作不到位，其安全技能和安全意识差，还不能完全适应煤矿安全工作的发展要求。造成宣传和落实两张皮，宣传是管理者的事，干活是工人的事，安全精神落实到工作中的较少，习惯性违章仍然屡禁不止，工伤事故常有发生。即使身边刚刚发生的血的教训，仍不能对那些习惯性违章者起到警示作用。

三、安全管理考核奖惩办法及规定，针对生产单位和责任人的较多，针对管理部门和管理者的较少，而且考核力度也较小。由于小煤矿专业技术人员极为短缺，煤矿条件艰

苦、工作辛苦、生活清苦，地方小煤矿几乎没有采矿、通风、地质测量等专业的煤炭院校毕业生到煤矿工作，煤矿专业技术人才已经严重短缺。安全管理人员文化程度低，素质差。安全管理人员少，安全监督检查不力，隐患排查落实不到位，安全技术措施编制审批有漏洞等一些重大责任事故，在事后的追查处理过程中，负有不可推卸责任的管理部门和管理人员的责任没有突现出来，其处理结果也与其应承担的责任不符。另外，对事故责任单位主要领导的处理也因人而宜，没有按有关规定和统一标准进行处理，伸缩性较大，不能够真正起到事故处理应起到的效果。

四、反“三违”力度不够,习惯性“三违”屡禁不止。煤矿常年反“三违”，可“三违”现象时时处处存在于煤矿生产全过程。反“三违”是安检人员铁定的责任和义务，有些单位为此还下达抓“三违”指标。可是，查到的“三违”与生产过程中存在的“三违”数量相比微乎其微。主要的原因是对“三违”人员处罚不当，一个“三违”人员各项直接和间接的处罚加在一起，相当于一个月的工资，“三违”人员承受不了。有些“好心”的安检人员不愿去得罪人，“三违”人员为了减免处罚，总是直接或间接找人说情，从表面上看“三违”现象少了。

五、安全生产技术措施制订检查落实不力。许多小煤矿对

安全生产技术措施的重要性认识不到位，把安全技术措施作为开工通行证或者作为推卸事故责任的依据。有些小煤矿技术管理人员综合素质低，安全技术措施编制和审批有漏洞。在实际生产过程中，操作规程简单，成了挂在墙上应付检查的摆式，作业规程和特殊的施工措施成了开工条，不执行或不严格执行措施成为很普遍的现象，施工人员往往凭经验和主观意识施工。施工项目时，口头向施工人员讲一讲施工内容及过程。既无学习措施又没有签字。由于安检人员对作业规程和操作规程不太熟悉，措施的贯彻落实执行情况又检查不到位，在安全监督检查上存在盲区，成为安全生产中的一个较大隐患。

六、煤矿从业人员尤其是小煤矿的从业人员安全素质技术水平还比较低，现场作业人员安全意识淡薄，还不能完全适应煤矿安全工作的发展要求。每发生一起事故，受教育较深刻的是事故中的受害者和事故责任者，其他人员总觉得事故离自己很远，不能够从别人的事故伤害中吸取教训，总是凭经验或感觉去干活，习惯性违章甚至连自己也意识不到。有的是为了省时省劲，赶进度，干活时就走捷径，致各项措施和规定于不顾，盲目蛮干。

七、安全技术培训流于形式，小煤矿管理人员的业务技术素质等有待进一步提高。因煤矿工作的特殊性，许多特殊岗

位需要经过培训持证上岗，小煤矿管理人员、职工必须经过培训才能上岗。但是，在实际管理过程中，往往安全技术培训流于形式，有些把取证作为应付上级安全部门检查的目的，甚至还因此出现了许多“培训专业户”，顶替单位领导或部分因故不能脱产培训的人员进行培训。即使培训部门也把培训作为取证的唯一目的，上课只讲应试考题，完全把安全技术培训的目的和意义扭曲了。

每一起事故的发生都是由多个事故因素在同一时间和空间共同作用的结果，既有其偶然性也有其必然性，要确保兼并重组矿井安全生产，就要想方设法消除每一个诱发事故的因素。针对兼并重组矿井在安全管理方面存在的问题，搞好煤矿安全工作的建议如下。

1、加强兼并重组矿井的安全管理，切实保障矿井的生产安全

切实加强对兼并重组、资源整合矿井的安全管理，切实加大投入，派出专业技术和管理人员，将安全、生产、技术、人员、考核等工作纳入到主体企业的统一指标体系中去，不是只派人、资金到位就能解决问题，更重要的是能管住人，制定各种措施才能有效执行，做到令行禁止，切实通过资源整合、兼并重组，提高这些矿井的安全生产水平。

2、强化教育培训，增强安全意识。针对兼并重组煤矿

从业人员素质较低的问题和煤矿工作环境的特殊性，领导干部和培训部门要切实转变观念，充分认识到安全教育培训工作的必要性和重要性，看清煤矿在安全技术培训工作中存在的问题，坚决杜绝教育培训走过程走形式，应付检查的思想和现象，真正把煤矿职工作为第一牵挂的承诺落实到位，始终把煤矿安全放在各项管理工作的首位。通过多种途径，采取多种方式，不断提高煤矿干部职工的安全意识和专业技术水平，从根本上消除干煤矿工作不违章干不成和干煤矿就要死人的传统思想观念的束缚。经过教育培训，也使煤矿生产作业人员和管理人员能够学以致用，上标准岗，干标准活，把各项规章制度和安全技术措施落实到位，为煤矿的安全生产打下坚实的基础。

加强对领导干部、管理人员和特殊岗位人员、一般人员的安全培训，提高安全管理水平和安全生产技能。

3、加强安全生产宣传教育，夯实企业安全生产基础 以“关爱生命、安全发展”为主题，大力宣传党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神，牢固树立“安全发展”的科学理念，营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。按照进一步完善形式、丰富内容、增强实效、突出效果的要求，开展丰富多彩、贴近生产、贴近生活的安全生产宣传教育活动，营造安全生产的浓厚氛

围，把安全工作扎根人心。可通过定期悬挂安全标语、口号、安全警句、举办安全黑板报展览，组织安全活动、设立安全屏幕等形式，不间断滚动播出上级一系列安全指示和本矿安全规章制度，从而营造出浓厚的安全氛围，有力地增强职工自主保安意识。利用安全活动日、班前班后会、广播等多种宣传阵地和载体，加大安全宣传力度。制定具有针对性的考核机制，对安全宣传进行效果检验。

4、进一步完善安全管理规章制度，加强安全生产应急救援能力建设，建立完善对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制。并落实执行到位。在安全管理上既要务虚又要务实，既然出台一项规章制度，就要认真贯彻执行，严格考核，不走过场，不摆架子，不虚张声势，真正为企业着想，为矿工着想，扑下身子，针对安全管理中存在的问题，创新管理模式，扎扎实实地把煤矿安全工作抓紧抓好抓出成效。尤其是在安全管理制度的落实上，要一丝不苟，不能以人性化管理和人情因素为借口疏于管理制度的落实。

5、煤矿整顿关闭效果显著，产业结构渐趋合理 兼并重组煤矿把资源整合回来了,也把安全责任整合回来了。兼并重组矿井，正在以前所未有的力度和速度向前推进，并且取得了阶段性的成果，兼并主体企业开始陆续接管被兼并企业的安全及生产，其实重中之重就是安全,有了安全

才可以谈到一切,所以整合后的煤矿如何才能安全、高效投入生产，只有开展煤炭资源整合、技术改造，煤矿安全基础管理逐步加强，产业结构渐趋合理，才能推进兼并重组矿井安全生产形势的稳定好转，促进煤矿安全生产。

6、加大反“三违”、查隐患力度，改进“三违”考核办法，使全体干部职工充分认识到“三违”的严重危害性。除安检人员外，所有有下井任务的管理人员，特别是矿级领导，也要抓“三违”，造成一种声势，形成一种风气，定为一种制度，把抓“三违”完成情况作为绩效考核中的一项。在对“三违”人员考核时，不只要其丢票子、丢位子，更要其丢面子，使“三违”现象无立足之地。建立责任连带追究制度。为避免管理人员下井走马观花、为完成下井次数而下井的不良现象，矿应该建立责任连带追究制度。凡井下工作地点出现重大安全隐患或事故，要追究当天或当班到过这些地方的管理人员和安全监督检查人员的监督检查不力的责任。

7、加大安全投入，优化系统、提升装备、改善条件。广泛推广应用新技术新工艺，真正把安全专项资金用到安全管理方面最需要的地方，切实解决制约煤矿安全生产的问题。比如，增加煤矿井下人员定位系统、井下“六大避险系统”等的建设，以及完善调度装备、安全生产监测监控等设备，必需的安全设施设备的投入与使用必须按要求和规定落实

到位。

业有限公司

日

汝州市瑞平朝阳煤

0一一年八月二十六

二

第五篇：加强煤矿安全管理工作

加强煤矿安全管理工作，促矿井安全生产

————金沙县西洛乡昌盛

一、慨述

1、金沙县昌盛煤矿为生产矿井,于2009年9月完成竣工验收工作,并取得相关证照, 设计生产能力为9万/吨, 根据《安全专篇》及《开采方案设计》以及《资源储量核实报告》和煤层化验的数据显示, 昌盛煤矿现主采9#煤层。9#煤层属低中灰分、中硫高热值无烟煤。9#煤层平均厚度2.4m，煤层倾角平均27°。昌盛煤矿绝对瓦斯涌出量4.094m3/min，相瓦斯涌出量21.055 m3/t，为突出矿井。煤尘不易自燃，均无爆炸性。昌盛煤矿矿区水文地质条件为中等类型。根据储量核实报告，矿井最大涌水量7.75m3/h，最小涌水量。1.25m3/h，正常涌水量4.5m3/h。井下共有一个采煤工作面（10901），两个岩石掘进工作面（+1285m水平运输巷掘进工作面和+1285m水平回风巷掘进工作面）。

二、如何搞好安全生产

认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”方针，自觉主动学习和贯彻执行有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、规定；坚决贯彻执行以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐社会的总要求。

安全生产工作是一项长期艰巨的工作，只有长期不懈努力，才能确保矿井持续稳定健康的发展，为了实现这一目标，我们必须建立一套完整的安全生产规章制度，确保各项工作有序开展，要设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，明确各部门的职能，充分发挥各部门的职能作用，组织制定各级管理人员职责，各工种的岗位责任制，各部门管理办法，安全、生产、科学技术管理方法，工种分配管理办法，各级管理人员的考核办法等，做到各司其职，各负其责，责任层层落实，一级对一级负责，用制度管人，对事不对人，制度面前人人平等的安全管理体系。安全生产管理制度是长期安全生产实践经验和无数次事故教训的总结，是用鲜血和生命换来的，严格遵守安全生产管理制度是每一位企业职工的责任和义务。

1、建立、健全各级各部门的安全生产责任制是各级各部门认真履行其职责的有效方法。安全生产目标明确，就能各负其职，各尽其责，切实解决安全生产中遇到的实际问题，保证职工的安全和健康，实现安全生产，建立安全生产管理制度，要使人人都知道制度，人人都遵守制度，人人都按制度办事，相互配合。制定制度要求合法、合理、全面、有针对性、便于操作、符合本矿实际。使煤矿企业安全生产管理工作向规范化、制度化、科学系统化转变。

2、抓好制度的执行落实，以保证制度的严肃性、权威性，一个企业有再完善的制度，如果不去真正贯彻落实，他就是一纸空文，尤其煤炭企业属于高危行业，有些制度和规定可以说是用生命和鲜血换来的，制度不落实或落实不到位，必然就会导致生产安全事故的发生。

3、落实好安全生产责任制，搞好安全生产更是每位职工的责任与义务，安全管理、人命关天、责任重于泰山，要逐级建立安全生产责任制，把安全管理的责任、压力、义务分解到基层、个人。使人人都认识到抓好安全管理工作的必要性、重要性，做到千斤重担人人挑，人人身上有指标。

4、执行和落实制度既要抓重点，又要从严从细，对于矿行政分管领导，职能机构主要负责人岗位责任制矿长要亲自抓落实。例如：安全办公室会议制度，安

全隐患排查排除治理制度，矿领导带班下井制度，定期安全检查，一通三防，瓦斯治理，探放水等制度等，矿长要亲自参加或监督。

5、要建立安全管理奖惩制度，完善激励机制，对职能机构，基层班组履行岗位责任制，遵章守纪情况一月一考核，季度一小结，年终总评比奖罚分明，充分调动全体员工安全生产管理工作积极性。

6、加强现场管理，抓好安全质量标准化建设工作，确保矿井安全生产的长期性。提高矿级管理人员下井带班的质量，落实现场管理制度，加强现场作业管理，加大狠反“三违”的力度，推进安全质量标准化建设，及时发现、排除隐患，从而确保矿井安全生产的长期性和稳定性。

7、开展矿井安全质量标准化建设，夯实安全生产基础，安全为天，质量为本，由此可见抓好工程质量的重要性。煤矿生产作业点分散，工种多、工序复杂、环节多，采、掘、机、运、通的工作质量和工程质量的优劣，直接关系着人的人命安全和矿井安全，因此，必须抓好矿井安全质量标准化建设，必须制定安全管理工作质量标准和施工质量标准，使员工按标准干，干标准活，在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准、严要求、严把关、严考核、严验收，坚决杜绝豆腐渣工程，消灭不合格品，提高工程质量和工作质量，从源头上减少隐患，消除事故。

8、加强日常安全生产现场管理，从严、从细不留死角。每班都必须有一名矿领导带班下井，对当班的安全生产管理工作全面负责，根据安全生产需要配齐特种作业人员、班组长。对于每一场所、每一工序、每一环节、每一岗位、每一设施设备进行认真的检查和处理，确保安全生产的正常运转。

9、抓好安全隐患排查排除治理工作，每周组织一次全矿安全质量大检查，月终组织一次本月安全质量检查验收，对所检查的隐患应按“五定原则”（定措施、定资金、定时间、定责任人、定验收人）及时整改。把定期的安全检查与不定期的安全抽查相结合，把对采、掘、机、运、通的全面检查与不定期的单项抽查相结合，增强安全管理的紧迫感和责任感，通过监督检查及时发现问题，解决问题，通过多种渠道、多种形式的检查，加大检查的频率、广度、深度和力度来达到消除隐患，预防事故的目的。

10、加大矿井安全投入，提升矿井抗灾救灾的能力。要想提高矿井安全水平，就要不断依靠科技进步，采用新技术、新材料、新工艺、新设备。搞好煤矿安全，除了加强管理以外，装备至关重要，是必要条件，先进的检测、保护、仪器、仪表、设备，是保证煤矿搞好安全工作的重要物质保障，只有通过加大矿井安全投入，减少安全事故的发生，提升矿井抗灾救灾的能力，提高矿井的效益，从而保证煤矿安全生产的长治久安。

11、加强职工安全教育和培训工作，提高从业人员的素质。纵观各类事故，导致事故发生的因素归纳为三方面：一是人的不安全行为；二是物的不安全状况；三是管理的缺陷。在这三个因素中，任何一项都离不开人，人的不安全行为需自我规范和靠人去控制，物的不安全状况要靠人去改善，管理要靠人去执行。加之目前煤炭行业从业人员普遍存在文化程度低，安全意识淡薄，金钱意识较重，职工队伍不稳定，俗话说“无知就会无畏”，在实际工作中就会经常出现违章作业的现象，这样就为安全事故的发生埋下了导火索。因此，只有通过加强职工安全教育和培训，提高职工队伍的文化素质，增强职工的安全意识，杜绝“三违”现象的发生，使广大职工转变安全观念，变要我安全为我要安全，才能从根本上保证矿井的安全生产。

三、只有认真坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，才能促进煤矿安全健康发展。

煤矿领导要时刻铭记隐患险于明火，防范胜于救灾，安全责任重于泰山，牢固树立职工生命高于一切的思想意识；只要始终坚持国家安全生产方针政策，坚持“关爱生命、安全发展”的科学理念和“管理、装备、培训”三并重的原则，以人为本，依法治矿，充分调动职工的积极性和创造性，就一定能够搞好煤矿的现代化建设，确保煤矿安全生产，从而构建社会主义和谐矿井。

一切生产经营活动都必须把安全工作放在首位，这不仅是由煤矿生产的特殊性决定的，也是市场经济条件下提高企业经济效益和稳定发展的内在要求，正确认识安全与生产的关系，解决好安全与生产之间的矛盾，做到不安全不生产，要生产必须安全，对安全工作提高认识，安全本身就是煤矿的最大效益，只有认真坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，正确认识处理好安全与生产，安全与效益，安全与发展的关系，依靠科技进步，建立一套现代化的煤矿安全生产保障体系，才能促进煤矿安全健康发展。

金沙县西洛乡昌盛煤矿

2011-4-27