1-特种设备工程管理办法

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第一篇:1-特种设备工程管理办法

武钢建工集团建设公司

企业管理标准 特种设备工程管理办法

文件编号: 编制部门: 页 数: 批准时间: 生效时间:

工程管理部 目的和适用范围

1.1 为了规范本公司特种设备安装、改造、维修工程(以下简称为特种设备工程)的管理,特制定本办法。

1.2 本办法适用于本公司承担的特种设备工程施工策划、施工过程控制、施工质量验收、工程资料管理、施工告知及接受监督检验等方面工作。职责 2.1 工程管理部

2.1.1 负责督促施工单位按有关要求编制特种设备工程施工方案,对特种设备工程施工方案组织审核。

2.1.2 负责指导施工单位填写《特种设备安装、改造、维修告知书》(以下简称为《告知书》)、履行告知手续,督促施工单位接受监督检验、索取监督检验报告。2.1.3 负责对特种设备工程施工过程和质量控制情况进行监督检查。

2.1.4 负责督促施工单位按要求做好特种设备工程施工记录、收集工程有关资料和记录并汇编成册、落实工程资料移交和归档工作。2.2 分公司、项目部

2.2.1 负责按有关要求编制特种设备工程施工方案,履行报批手续。

2.2.2 负责填写《告知书》、履行告知手续、接受监督检验、缴纳监督检验费用、索取监督检验报告。

2.2.3 负责落实特种设备工程施工过程控制措施和质量控制措施,按要求填写、收集、整理特种设备工程资料和施工记录,并汇编成册,落实工程资料移交和归档工作。2.2.4 负责向综合办公室索取《安全生产许可证》和《特种设备安装、改造、维修许可证》。2.3 市场经营部

负责向工程管理部传递有关特种设备工程施工任务分配的信息。2.4 综合办公室 2.4.1 负责提供施工前告知所需的《安全生产许可证》和《特种设备安装、改造、维修许可证》等。

2.4.2 负责接收和管理特种设备工程施工归档资料,在需要时提供特种设备工程施工资料档案。管理内容和要求 3.1 特种设备工程范围

3.1.1 特种设备工程包括:起重机械、压力管道、锅炉及压力容器安装改造维修工程。3.1.2 特种设备安装工程是指特种设备的成套或系统安装工程。

3.1.3 特种设备改造工程是指改变特种设备功能、规格等关键内容的工程。3.1.4 特种设备维修工程是指更换特种设备零部件、局部修理的工程。3.2 特种设备工程施工信息的管理

3.2.1 市场经营部在对施工单位分配特种设备工程施工任务的同时,应向工程管理部传递特种设备工程施工任务分配的结果,以便工程管理部对特种设备工程实施全过程跟踪管理。

3.2.2 工程管理部应建立《特种设备工程施工信息管理台帐》,主要内容包括:工程名称、工程编号、施工单位、施工内容、开竣工时间、是否需要监督检验、施工方案审批时间、告知情况、监督检验情况、监督检验结果及报告时间、施工资料归档时间等。3.2.3 工程管理部接到特种设备工程施工信息后,应进行《特种设备工程施工信息管理台帐》登记,并跟踪工程施工及相关手续和监督检验工作进展情况。

3.2.4 施工单位在接受特种设备工程施工任务后及后续施工中,应及时与工程管理部取得联系,以便获得相关管理和技术支持。3.3 特种设备工程施工方案的编制、审核和批准

3.3.1 施工单位应指定特种设备工程工艺责任人员组织编制特种设备工程施工方案,如需编制专项施工方案(焊接施工方案、吊装施工方案等)应指定相关责任人员负责编制。编制施工方案时应遵守国家有关特种设备工程的技术标准、规范及武钢建工集团颁发的特种设备安装改造维修工艺文件的要求,确保施工方案的科学性、合理性和经济性。3.3.2 施工单位在编制完成特种设备工程施工方案后,应及时报工程管理部审核。工程管理部领导应组织有关专家对施工方案的内容进行认真审核,并由工程管理部部长或 其指定的专业高工签字。如有修改意见,应以书面形式通知施工单位修改,并在修改后再次进行审核。3.3.3 施工单位在特种设备工程施工获得工程管理部审核签字后,将施工方案报本公 司特种设备工程技术负责人(或公司副经理、总工)批准。3.4 特种设备工程的告知

3.4.1 施工单位在特种设备工程施工前办理告知手续,是相关法律法规对施工单位提出的要求。

3.4.2 施工单位承接的武钢内部特种设备工程开工前应向工程管理部报告,在该部门主管人员的指导下填写《告知书》,向武钢股份公司设备部主管室、市级质量技术监督局特设处告知。外部特种设备工程开工前的告知,按外部业主主管部门的规定执行,或直接向当地市级质量技术监督局特设部门告知。

3.4.3 《告知书》要经建工集团法定代表人,施工现场负责人、现场技术负责人签字,明确接受监督管理和监督检验的承诺。

3.4.4 施工前告知必须采用书面形式,告知内容主要包括:施工单位名称(统一填写“武钢建工集团”)、设备种类、施工类别、告知日期、工程名称、施工合同编号、主要施工项目、工程计划施工日期、施工单位基本情况、现场施工组织相关内容、拟安装设备情况、现场管理、专业、作业人员情况及提交的文件资料(许可证、施工方案、设备质量证明资料及图纸、施工人员证件)等。

3.4.5 在经市级质量技术监督局特设处审查确认签字后,由施工单位汇同工程管理部门向特种设备监督检验机构提出监督检验申请,办理有关手续,约定监督检验时间等事宜。

3.4.6 特种设备安装工程在向武钢或业主主管部门告知时,应要求填写特种设备《注册登记表》,并交使用单位和武钢或业主主管部门盖章。在向市级质量技术监督局特设处告知后,将《告知书》、《注册登记表》一并交特种设备监督检验机构,办理安装工程注册登录,以便在特种设备监督检验机构按相关要求对安装工程进行监督检验,出具安装工程监督检验报告和相关证书。

3.4.7 如武钢或业主主管部门对特种设备工程告知和其后的监督检验有特殊规定的(如某类特种设备工程由获得授权的武钢或业主主管部门代行接受告知和监督检验),按其规定执行。

3.5 特种设备工程施工过程控制

3.5.1 施工单位办理特种设备工程告知和监督检验手续后方可施工。

3.5.2 施工单位应按施工方案组织施工,加强施工过程的管理和控制,按检验要求做 好各工序的检查、检验或试验,并做好相关记录。需要现场确认的,应在事前通知有关人员到场确认,确认后应及时在相关记录上签字。

3.5.3 公司和施工单位质量检查人员应对特种设备工程关键工序质量实施跟踪检查,发现问题及时提出整改要求,督促责任单位实施整改,并以书面形式反馈整改结果,由相关质检人员对整改结果进行验证确认。

3.5.4 各施工单位发现特种设备元(部)件存在影响安全的质量问题,应当停止施工,及时报告业主主管部门或安装地的质量技术监督部门,并在有关问题得到解决后方可继续施工。

3.5.5 特种设备工程施工中如需要进行理化检验或试验、无损检测的,应将检验、试验或无损检测工作委托给公司检测机构或公司确定的理化检验合格分包方、无损检测合格分包方。异地施工时,可将理化检验或试验、无损检测工作就近外委给有资格的机构承担,但必须签订合同,并将合同及外协机构的资质情况在开工告知时一并告知当地的质量技术监督部门。理化检验或试验、无损检测工作完成后,施工单位应及时向检验检测机构索取检验或试验、无损检测报告。

3.5.6 在施工过程中,施工单位应及时向工程管理部通报特种设备工程施工进展情况,以便工程管理部根据施工进展情况组织公司特种设备检验员对特种设备工程进行内部监督检查。工程管理部应督促特种设备检验员做好特种设备工程内部监督检查记录或监督检查报告,并在工程完工后,将内部监督检查记录或监督检查报告收录在工程资料中。3.6 特种设备工程监督检验

3.6.1 施工单位应按约定的监督检验时间,提前通知业主主管部门和监督检验机构到现场实施监督检验,同时告知公司工程管理部门。

3.6.2 施工单位应提供必要条件,积极配合监督检验机构对特种设备工程实施监督检验。

3.6.3 对监督检验中发现的问题,施工单位应认真组织整改,按规定时间将整改结果报监督检验机构。公司工程管理部门应督促施工单位实施整改措施。

3.6.4 监督检验合格后,监督检验机构将出具监督检验报告。公司工程管理部门或施工单位主管人员负责领取和发放监督检验报告,留存检验报告复印件。3.7 特种设备工程资料的管理

3.7.1 施工单位在施工过程中应及时收集特种设备相关资料、告知书、注册登记表、外委检验试验、无损检测报告、监督检验报告等。及时认真正确填写施工记录、试验记录和过程控制记录等,记录需签字的,应由授权人员签字。

3.7.2 特种设备工程完工后,施工单位应及时将相关资料、记录整理成册并编目,报工程管理部审查。审查合格,施工单位将所有资料复印一式三份(自存、归档、交业主各一份)。

3.7.3 施工单位应当在施工验收后30日内,将特种设备工程资料和监督检验报告移交使用单位,并向公司档案室归档。

3.7.4 工程管理部应在特种设备工程完工后通知综合办公室档案管理人员收档,综合办公室档案管理人员应监督施工单位及时将特种设备工程资料归档,并按档案管理要求办理归档手续,妥善保存归档资料。

3.7.5 在需要时,综合办公室档案人员应按公司有关要求提供存档资料,以供特种设备许可评审、复证和安全监察等。3.8 附则

3.8.1 各职能部门、施工单位应严格遵守本办法之规定,公司将对违反本规定的行为按本公司专业管理考核规定实施考核。3.8.2 本办法由工程管理部负责解释。

第二篇:特种设备管理办法

特种设备管理办法

1目的

为加强特种设备和特种作业人员的管理,符合法律法规要求,避免事故的发生。

2范围

适用于公司所有的特种设备和特种作业人员的管理。

3职责

3.1

人事行政部负责联系特种设备的检测,负责安全阀的校验与维修。

3.2

质量部负责全公司内压力表校验。

3.3

人事行政部负责组织特种设备操作人员和特种作业人员取证和复审培训工作。

3.4

各部门负责安排员工参加相应的取证和复审培训。

3.5

各部门对本部门特种作业人员持证上岗工作负责。

3.6

各部门对本部门特种设备依安全操作规程使用负责。

3.7

各部门负责对本部门所属的特种设备进行日常维护保养和定期检查。

4内容

4.1 定义

4.1.1 特种设备:是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。公司现有的特种设备有:起重机、电梯、叉车、压力容器。

4.1.2

特种设备作业人员:指特种设备的作业人员及相关管理人员。公司现有的特种设备作业人员包括:压力容器工、叉车司机 和特种设备管理人员。

4.1.3

特种作业人员:特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。公司现有的特种作业人员包括:电工作业和危险化学品作业。

4.2

使用特种设备应当符合下列要求:

4.2.1

使用具有相应资质单位制造的特种设备和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备;并要求对方提供安全性能参数和可靠的质量保证及有关证明,如产品合格证、质量证明书、监检证明和设计图纸;

4.2.2

各使用部门应对新购进特种设备进行到货检验,并签收相关资料,设备部电气工程师负责特种设备进行安装后的验收和年检工作;

4.2.3

特种设备投入使用前,使用单位应当按照国家规定在规定期限内到当地特种设备安全监察部门申请注册登记,取得特种设备使用证或者安全检验合格标志后,方可将特种设备投入运行;

4.2.4

设备部电气工程师建立特种设备安全管理和维修保养制度,对设备进行经常性维修、保养和定期检测,及时消除事故隐患,制定事故应急防范措施;

4.2.5

设备部电气工程师应建立《特种设备台账》,完善运行及检查记录并由专人填写;

4.2.6

对在用特种设备,使用单位应当按照国家规定在规定期限内向具有法定资质的检验机构申请定期检验,未经检验或者检验不合格的,不得继续使用。

4.2.6.1

压力容器检验周期是六年,附件安全阀检验周期一年,压力表为半年;叉车检验周期为一年;各类气瓶的检验周期,不得超过下列规定:

a.盛装腐蚀性气体的气瓶,每二年检验一次。

b.盛装一般气体的气瓶,每三年检验一次。

c.液化石油气瓶,使用未超过二十年的,每五年检验一次;超过二十年的,每二年检验一次。

d.盛装惰性气体的气瓶,每五年检验一次,并做好记录。

4.2.6.2

叉车每年检测一次。

4.2.7

特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除安全隐患后,方可重新投入使用。

4.3

特种设备的过户、停用管理

4.3.1

特种设备过户使用应当由原使用单位到原注册登记机构办理注销手续后,由过户后的使用单位向当地特种设备安全监察部门申请注册登记。特种设备跨地区使用的,使用单位在使用前应当到使用地特种设备安全监察部门备案。对达到使用 检

验周期的特种设备,使用单位应当提前向使用地特种设备检验机构申请检验;

4.3.2

特种设备因故暂停使用半年以上,使用单位应当到当地特种设备安全监察部门办理备案手续。启用停用一年以上的特种设备,使用单位应当按照国家规定进行检验,检验合格后,方可继续使用;

4.4

特种设备的报废管理: 在用特种设备有下列情形之一的,应当报废:

4.4.1

超过国家标准、行业标准或者技术规范规定的寿命期限要求的;

4.4.2 经检验不能保证安全运行又无维修价值的;

4.4.3

使用单位应当按照国家规定对报废的特种设备进行破坏性处理,并向特种设备安全监察部门办理有关注销手续,对未进行破坏性处理的,特种设备安全监察部门应当现场监督其进行破坏性处理。

4.5

叉车的日常使用参见《叉车安全管理规定》

4.6

压力容器使用安全:

4.6.1

氩气、二氧化碳瓶、氮气瓶等应分类存放,并配备齐全防震圈、瓶帽,而且存放区要有明显标识,空瓶与满瓶不得混放;

气瓶使用时要固定好、防止曝晒、远离明火,两瓶之间的距离要满足安全距离;氩气、二氧化碳瓶、氮气瓶用完后及时返 回供应商,以旧换新。

4.6.2

压力容器一定要轻装轻卸,防止撞击,搬运可用橡胶轮胎的搬运车,以防止剧烈震动。

4.7

特种设备发生事故时,要立即报告有关部门,并做好现场调查,查清事故原因。

4.8

特种设备操作人员及特种作业人员管理

4.8.1

特种设备操作人员及特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。

4.8.2

人事行政部负责对特种设备操作人员及特种作业人员建档。

4.8.3

特种设备操作人员及特种作业人员要按规定定期复审,确保证件有效。如复审体检时发现有职业禁忌症要及时通知本部门和人事部。由本部门和人事部负责安排换岗。

4.8.4

特种设备操作人员及特种作业人员作业时严格遵守相应的安全操作规程。作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

5相关文件和记录 [特种设备台账] [设备点检表] [特种设备操作及特种作业人员清单]

第三篇:特种设备管理办法

第八章

特种设备的管理制度

8.1 特种设备的管理包括:锅炉、压力容器(储气罐、分离器、各类气瓶)、压力管汇、电梯、起重设备、静电接地及避雷装置等设备(装置)的管理和安全监察。特种设备的设计、制造、购置、安装、使用、维护保养、改造、检验和报废等必须执行《中华人民共和国特种设备安全法》和《玉门油田分公司特种设备管理办法》的有关规定。

8.2 公司设备管理部门应设兼职技术干部负责特种设备的统一管理,安全监察部门负责对所属特种设备进行安全监察。油田技术检测中心负责对特种设备进行周期检验。特种设备的管理实行油田主管部门和省地技术监督部门或劳动部门双重管理。

8.3锅炉压力容器管理 8.3.1引用标准和政策规定

a)TSG 21-2016

固定式压力容器安全技术监察规程 b)TSG G0001-2012 锅炉安全技术监察规程 c)GB/T 1576-2008 工业锅炉水质;

8.3.2使用锅炉应向当地劳动部门办理锅炉设备的登记使用证手续。使用单位必须对每台锅炉、压力容器进行编号、登记、建立设备档案。严格执行特种设备周期检验制度。还应该将数量统计上报主管部门和当地劳动部门备案。8.3.3压力容器分类(一)第一类压力容器

低压容器(第(二)、(三)款规定的除外)。

(二)第二类压力容器(下列情况之一,第(三)款规定的除外):(1)中压容器;

(2)低压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质);

(3)低压反应容器和低压储存容器(仅限易燃介质或毒性程度为中度危害介质);(4)低压管壳式余热锅炉;(5)低压搪玻璃压力容器。

(三)第三类压力容器(下列情况之一):(1)高压容器。

(2)中压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质);

(3)中压储存容器(仅限易燃或毒性程度为中度危害介质,且pV大于或等于10MPa·m3);(4)中压反应容器(仅限易燃或毒性程度为中度危害介质,且pV大于或等于0.5MPa·m3);

(5)低压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质,且pV大于或等于0.2MPa·m3);

(6)高压、中压管壳式余热锅炉;(7)中压搪玻璃钢容器;

(8)使用强度级别较高(指相应标准中抗拉强度规定值下限大于等于540MPa)的材料制造的压力容器;

(9)移动式压力容器,包括铁路罐车(介质为液化气体、低温液体)、罐式汽车、[液化气体运输(半挂车)、低温液体运输(半挂车)、永久气体运输(半挂车)]和罐式集装箱(介质为液化气体、低温液体);(10)球形储罐(容积大于等于50m3);(11)低温液体储存容器(容积大于5m3)。

8.3.4压力容器的定期检验周期,应根据《玉门油田分公司特种设备管理办法》。每年进行一次外部检验,每三年进行一次内外部检验,每六年进行一次全面检验。经检验安全等级判定为5级的压力容器应报废停用。压力容器的安全阀应每年校验一次。

8.3.5起重设备定期检验周期,应根据《玉门油田分公司特种设备管理办法》。每年进行一次全面检测。检测提出的问题应积极组织整改,经局检测中心复查合格后方可使用。检验结论判定为停用的起重设备严禁使用。8.3.6 压力容器外部检验项目

a)容器的防腐层、保温层、铭牌及各部连接螺栓紧固完好。b)容器外表有无裂纹、变形、局部过热等不正常现象。

c)容器的接管焊缝、安全阀等有无泄漏,安全附件是否齐全、灵敏、可靠。8.3.7 压力容器内外部检验项目 a)包括外部检验的全部项目

b)容器内外表面,开孔接管处有无介质腐蚀或冲刷磨损等现象。

c)容器的所有焊缝、封头过渡区有无裂纹,并进行磁粉、着色表面探伤或采用10倍放大镜检查。

d)筒体、封头等通过上述检验后,若发现内外表面有腐蚀等现象时,应对有怀疑部位进行多处壁厚测量。测量的厚度如小于设计壁厚时,应重新进行强度核算,并提出可否继续使用的建议和降低许用最高工作压力,并做出检验报告。e)容器内壁如由于温度、压力、介质腐蚀作用有可能引起金属材料金相组织或连续性破坏时(如脱碳、应力腐蚀、晶间腐蚀、疲劳裂纹等),在必要时还应继续进行金相检验和表面硬度测定并作出检验报告。

8.3.8压力容器全面检验的项目

a)外部检查和内部检验的全部项目。

b)对主要焊缝(或壳体)进行无损探伤抽查,耐压实验。c)属于下列情况之一的容器,在投入使用前,应作内外部检验。d)停止使用二年以上,需要恢复使用的容器。e)由外单位拆卸调入将安装使用的容器。

f)改变或修理容器主体结构,而影响强度的容器。

g)压力容器壳体及受压元件不得有裂纹存在,经内外部检验发现有严重裂纹的容器,公司设备管理部门应执行检测报告判定的处理意见。8.4 锅炉管理 8.4.1 所使用的锅炉必须按《锅炉使用登记办法》的规定,在地区(或省)劳动部门取得锅炉使用登记证。

8.4.2 使用锅炉的单位,必须做好锅炉设备的维护保养工作(停炉后、点炉前),做好安全阀和压力表的校验工作(每年一次),组织做好锅炉设备的检测工作。

8.4.3 锅炉操作人员应持相应级别的操作证。锅炉运行时,值班人员应执行岗位责任制,严格劳动纪律,不得擅自脱岗,不得做与工作无关的事。锅炉压火以后,应保证锅炉压力不回升。以防止负荷突变发生事故。

8.4.4严禁在有压力或锅炉水温度较高的情况下,修理锅炉受压元件,以防止汽、水喷出伤人。

8.4.5运行的锅炉每年由地区锅检所进行一次检验,并出具检验报告。

8.4.6 安全阀、压力表及低水位连锁保护装置应符合规程要求,灵敏可靠。有定期校验记录。为防止安全阀的阀芯和阀座粘住,应定期对安全阀做手动或自动排汽或排水。

8.4.7使用锅炉的单位应根据锅炉型式及本地区水质情况等,按照GB/T 1576-2008《工业锅炉水质》,应有水处理措施并达到锅炉水质标准。

8.4.8锅炉运行中,遇到下列情况之一时,应立即报告队领导和公司安全、设备部门。并采取措施停炉。

a)水位表里看不见水位时。b)给水设备全部失效。

c)所有水位表、压力表、安全阀,其中有一种全部失效。d)锅炉元件或炉墙损坏,严重威胁锅炉安全运行。e)紧急停炉应着重防止事故扩大,具体步骤如下: ①先关鼓风机,后关引风机。②清除炉排上的燃料。

第四篇:特种设备管理办法

特种设备管理办法

第一章 总则

第1条 为了规范公司特种设备管理,确保特种设备安全、经济运行,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,根据《特种设备安全法》和相关法规,结合公司实际情况,特制订本办法。

第 2条 本办法适用于公司及所属各单位的特种设备的使用、登记、安装、修理、检查、检验、培训等管理。

第 3条 本办法所称特种设备指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆。

第 4条 特种设备安全使用技术管理必须严格执行国家特种设备安全技术规程、规范、标准及有关技术文件。

第二章 职责

第 5 条 为全面加强特种设备管理,集团公司成立特种设备管理领导组。组

长:董事长,总经理

副组长:分管机电、燃气、安全副总经理,总工程师 成员:机械动力部,燃气管理部,安全监察局,基建管理部,人力资源部,计划管理部,供销分公司 领导组下设办公室,设在机械动力部。

(一)领导组职责:

(1)贯彻落实国家特种设备安全法律、法规、标准;(2)协调、指导各单位、部门特种设备管理工作,对集团

— 1 — 公司特种设备管理工作实行统一领导;

(3)启动特种设备应急救援预案,对特种设备重大事故进行责任追究。

(二)办公室职责:

(1)及时修订《特种设备管理办法》;(2)完善各种基础资料;

(3)对特种设备登记、检验进行监督管理;(4)对现场运行状况进行监督检查。第 6 条 成员部室职责

(一)机械动力部:负责公司范围内特种设备的业务技术管理,对特种设备使用单位行使服务、指导、协调、监督、推广应用新技术等职能,参与特种设备的选型论证、招标和技术方案审查,对特种设备安装、改造、大修、使用、维护、注册登记、检验检测、管理进行监督检查;

(二)燃气管理部:负责燃气单位特种设备的安全技术管理工作;

(三)安全监察局:负责公司范围内特种设备的安全监察管理,牵头组织特种设备重大事故调查、分析;

(四)计划管理部:负责特种设备更新、改造计划的编制、资金安排、项目落实;

(五)基建管理部:负责基建安装工程中特种设备的施工质量、检查验收等工作,负责基建施工单位用于施工的特种设备管理;

(六)人力资源部:负责特种设备管理人员、作业人员培

— 2 — 训工作,监督检查特种设备相关人员的持证上岗情况;

(七)供销分公司:负责特种设备的购置、到货验收; 第 7 条 使用单位职责

(一)是特种设备的安全责任主体;

(二)向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书;

(三)应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程;

(四)建立特种设备安全技术档案;

(五)建立特种设备从业人员档案;

(六)组织特种设备应急演练;

第 8 条 特种设备使用单位要明确特种设备管理部门,明确管理职责,至少配备1名专(兼)职的特种设备管理人员。特种设备管理人员要经当地市级质量技术监督局培训取得管理资格证书。

第 9 条 特种设备管理部门职责:

(一)编写制定特种设备管理制度;

(二)制定并落实特种设备维护保养及日常检查计划;

(三)负责特种设备使用状况日常检查,排查事故隐患,发现问题,整改问题;

(四)负责本单位特种设备申报使用登记和定期检验;

(五)编写事故应急专项预案,协助事故调查处理;

(六)负责安全技术档案的管理,建立特种设备台帐;

(七)按时上报统计报表和相关资料;

— 3 — 第 10 条 特种设备作业人员职责:

(一)严格执行特种设备安全标准、规程,按章作业;

(二)参加特种设备作业人员安全教育和培训,持证上岗;

(三)进行特种设备使用日常检查、维护保养,发现问题,及时上报;

(四)做好各种记录;

第三章 基础管理

第 11 条 特种设备使用单位要建立健全如下特种设备管理制度:

(一)特种设备管理制度;

(二)岗位责任制度;

(三)安全和节能责任制度;

(四)日常检查、维护保养制度;

(五)操作规程、检修规程、安全技术规范;

(六)事故应急专项预案及应急演练制度;

(七)定期检验、检测制度;

(八)隐患排查治理制度;

(九)管理人员、作业人员培训管理制度;

第 12 条 特种设备使用单位要建立特种设备安全技术档案,实行一机一档,安全技术档案包括以下内容:

(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明;

(二)安装、改造、更新、大修、使用、维护保养等技术资料和文件;

(三)特种设备的定期检验报告和定期检查记录;

(四)特种设备的日常使用状况记录;

(五)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维护保养、定期校验、试验记录;

(六)特种设备的运行故障和事故记录;

第 13 条 特种设备使用单位要建立特种设备台帐(格式见附表),每年更新一次。

第四章 登记注册

第 14条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门(特种设备登记机关)办理使用登记,取得使用登记证书。

登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

第 15 条 使用单位申请办理特种设备使用登记时,应当向特种设备登记机关提交以下相关资料,并且对其真实性负责:

(一)《特种设备注册登记表》(一式两份);

(二)产品合格证;

(三)监督检验合格证书;

(四)安装质量证明资料;

(五)投入使用前的验收资料;

第 16 条 特种设备改造、长期停用、移装、变更使用单位或者使用单位更名,使用单位应当向登记机关申请变更登记。

第 17 条 特种设备进行改造、修理导致其在使用登记中

— 5 — 的信息如设备型号、技术参数等发生变化,使用单位必须提供相关材料向原设备登记部门提出变更申请,变更后设备方可继续使用。

第 18 条 特种设备拟停用1年以上的、跨登记机关行政区域移装的,使用单位应当向登记机关办理报停手续或申请办理注销,并且将《使用登记证》交回登记机关。重新使用时,应当经特种设备检验机构检验符合要求,使用单位到登记机关办理启用手续,领取新的《使用登记证》。

第19条 特种设备报废时,使用单位应当到登记机关,予以注销。审批报废的特种设备必须进行解体去功能处置,严禁整机出售。

第五章 选型购置和安装改造修理

第 20 条 特种设备选型、购置、使用必须符合以下要求:

(一)生产厂具有特种设备生产制造许可证;

(二)经监督检验,取得监督检验合格证;

(三)国家未明令淘汰的;

(四)未报废的;

第 21 条 特种设备选型应由使用单位提出初步选型意见,报公司机械动力部审核后确认。

第 22 条 特种设备到货验收内容包括:

(一)检查验收设备本身的质量情况和完好情况;

(二)检查验收附带的设计文件、制造许可证、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明书、监督检验证明等资料;

(三)填写到货验收单;

第 23 条 使用单位应当在制定设备更改计划中,对不符合安全性能,不符合节能要求的特种设备逐步更新、改造。

第 24 条 负责特种设备安装、改造、修理的施工单位必须具备特种设备安装、改造、修理的资质。严禁使用无资质的施工单位进行特种设备安装、改造、修理。锅炉清洗要由具备清洗资质的单位进行。

第 25 条 特种设备实行资质许可备案制度,即从事特种设备的生产、安装、改造、修理单位资质,必须取得国家特种设备安全管理监督部门许可证,报公司机动部备案。

第 26 条 特种设备安装、改造、修理,使用单位必须在施工前将拟进行的特种设备的安装、改造、修理方案,经本单位主管厂(矿)长签字同意,书面报公司机动部备案。

第 27 条 电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可证的单位进行。

第 28 条 使用单位对特种设备的安装、改造、修理进行过程跟踪管理。对特种设备安装、改造、修理应当进行合格验收,并签字记录。

第 29 条 特种设备安装、改造、大修后由施工单位负责联系特种设备检验机构检验,经检验合格,取得检验报告方可进行竣工验收交付使用。否则不得交付使用。

第六章 检测检验

第 30 条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向属地特种设备检验机构

— 7 — 提出定期检验要求。

特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。

第 31 条 特种设备检验严格按法定周期执行,具体规定如下:

(一)锅炉的检验周期为:(1)外部检验每年进行1次;(2)内部检验每2年进行1次;(3)水(耐压)试验每3年进行1次;

(二)电梯的检验周期为:每年进行1次;

(三)起重机械的检验周期为:

(1)塔式起重机、升降机、流动式起重机每年进行1次;(2)轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座起重机、铁路起重机每2年进行1次;

(四)压力容器检验周期为:

投运3年内进行首次定期检验,以后的检验周期由检验机构按压力容器的安全等级确定。

(1)安全状况等级为1、2级的,一般为每6年进行1次;(2)安全状况等级为3级的,一般为每3~6年进行1次;(3)安全状况等级为4级的,监控使用,检验周期由检验机构确定,一般监控周期不超3年;

(五)压力管道检验周期为:

— 8 —(1)在线检验(检验)为每1年进行1次;(2)全面检验一般不超过6年,基于风险检验(RBI)的结果确定的检验周期一般不超过9年;

(3)新投运的压力管道首检一般不超过3年;

(六)场(厂)内专用机动车辆(包括叉车等)每年进行1次;

(七)压力表检验周期为:每半年进行1次;

(八)安全阀检验周期为:每1年进行1次;

(九)其它安全附件、装置按国家有关规定;

第 32 条 压力管道的在线检验(检验)由使用单位负责,在线检验人员要取得《特种设备作业人员证》,检验完毕要填写检验报告,做出检验结论。在线检验报告要归入压力管道档案。

第 33条 特种设备使用单位应按照安全技术规范的要求向特种设备检验检测机构及其检验检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验检测条件,并对资料的真实性负责。

第 34 条 锅炉使用单位必须按照规范要求进行锅炉水(介)质处理,并按照特种设备检验机构的要求进行定期检验。

锅炉清洗,应当遵守安全技术规范的要求进行,清洗完毕要经特种设备检验机构的检验合格,方可交付运行。

第 35 条 特种设备使用单位要按照特种设备报表要求(格式见附表)于每年1月31日前报公司机械动力部。

第七章 日常检查和维护保养

第 36条 特种设备安全管理人员必须对特种设备使用状

— 9 — 况进行经常性检查,发现问题应当立即整改;情况紧急时,有权决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。检查情况要作好记录。

第 37条 特种设备作业人员必须严格按照操作规程规定操作,采取有效措施保证安全。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。

第 38条 特种设备的专业维护保养应与制造单位或者取得许可证的专业维护保养单位签定维护保养协议。专业维护保养单位的维保资质要在有效期内。专业维护保养单位的维保资质要在维保协议签定一周内报公司机械动力部备案。

第 39条 使用单位必须督促专业维护保养单位在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其特种设备的安全性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。

特种设备的专业维护保养单位对其维护保养的特种设备的安全性能负责;接到故障通知后,必须立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。

第 40条 使用单位必须确保每台特种设备的安全保护装置齐全,整定值合理准确,动作灵敏可靠,并进行定期校验和试验。

第 4 条 在公司范围内从事特种设备专业化维保的单位应符合如下条件:

(一)有符合国家规定且在有效期内的特种设备专业维修保养资质;

(二)有一定数量经过专业技术培训,持有相关资质证件的技术人员和技术工人;

(三)有能满足维保要求的仪器和设备;

(四)在本地区有满足维保要求的常驻人员;

第 42条 符合要求的专业化维保单位应将相关资质原件报送公司机械动力部审查备案。经审查符合要求,方可从事特种设备维护保养工作。公司机械动力部要对维保单位的资质、维保质量、服务能力进行检查。

第 43条 特种设备使用单位要对委托其它单位运行的特种设备按照本办法要求进行管理。

第 44 条 维保单位所承揽业务,不得转包或违法分包,以保证维保质量。

第 45 条 使用单位必须对维保项目和维保质量进行监督,发现缺项漏项或达不到标准要求,应责令整改。维保记录未经使用单位现场监督人签字无效。

第 46 条 特种设备使用单位每季至少一次对所有特种设备进行检查,做好检查记录。发现特种设备存在问题要及时整改处理,处理结果要有记录。

第 47条 特种设备操作使用人员对特种设备必须每日进行日常维护保养工作,保证特种设备完好、保护装置齐全可靠、性能良好。

第48条 特种设备使用单位每年至少一次对所有特种设备进行检查,检查包括特种设备安全管理和定期检验情况、特种设备运行状况检查、特种设备本体及安全附件检查等。

— 11 — 对检查中发现的特种设备隐患要及时消除并做好记录。

第 49 条 特种设备检查报告内容要有检查结论(检查结论分为:符合要求、基本符合要求、不符合要求),存入安全技术档案。特种设备检查由使用单位的专业管理人员进行,也可以委托有资质的特种设备检验机构进行。

第八章 应急管理与培训教育

第 50 条 特种设备使用单位必须制定每类特种设备事故应急专项预案,专项预案要报公司机动部备案。

第 51 条 特种设备使用单位每年应开展一次应急演练。应急演练前要制定方案,演练过程要有记录,演练结束要有总结。

第 52 条 特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并及时向公司和有关部门报告。报告程序按公司事故管理规定执行。

第 53条 特种设备使用单位要按期对特种设备管理人员和作业人员进行培训,取得相应的资格证书,保证持证上岗。

第 54条 特种设备使用单位要有计划的安排特种设备业务知识和管理知识的培训,培训要列入本单位的培训计划,培训要有记录、有大纲、有考试。

第 55 条 特种设备培训的内容要包含以下内容:

(一)《特种设备安全法》;

(二)国家特种设备《安全技术监察规程》;

(三)特种设备《安全规程》、《操作规程》、《检修规程》和特种设备管理制度;

(四)特种设备的结构性能、工作原理;

(五)特种设备的操作、使用安全技术要求等;

第九章 评价与考核

第 56 条 使用单位每年应对特种设备管理做出评价,并出具评价报告,报公司机械动力部备案;机械动力部对全公司的特种设备管理做出评价,并编制评价报告。

第57条 各使用单位对特种设备的安全管理工作应纳入月考核,对不符合安全管理规定的,予以考核。

第 58 条 对下列情形之一,必须予以严格考核:

(一)使用未取得国家特种设备许可证的;

(二)使用未经检验或者检验不合格的;

(三)存在事故隐患,不进行整改,继续使用的; 第59条 发生特种设备事故,按公司《事故管理办法》执行,情节严重的,按照国家有关法律法规执行。

第十章 附 则

第 60 条 本办法中下列用语的含义是:

锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,通过对外输出介质的形式,提供热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。

压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液

— 13 — 化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。

压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。

电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。

起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第 61 条 本办法从下发之日起施行。

第五篇:深圳市交通建设工程特种设备安全管理办法

附件

深圳市交通建设工程特种设备安全

管理办法

第一条 为加强交通建设工程特种设备的安全管理,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《深圳经济特区特种设备安全条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》)等法律法规和有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内的交通建设工程特种设备的租赁、安装拆卸、使用、检验检测等活动及其监督管理,适用本办法。

本办法所称的交通建设工程,是指市交通运输委员会(以下简称市交通运输委)监管的新建、改建、扩建道路工程、水运工程和交通场站工程。其中:

(一)道路工程包括城市市政道路工程和公路工程。城市市政道路工程是指市政道路的路基和路面工程、桥梁工程、隧道工程。公路工程是指公路的路基和路面工程、桥梁工程、隧道工程以及公路沿线附属设施工程。

(二)水运工程是指除军事港口、渔业港口、专用航道外的港口工程、航道工程、修造船厂水工建筑物工程。

本办法所称的交通建设工程特种设备(以下简称特种设备),是指纳入特种设备目录,在交通建设工程工地安装、拆卸、使用的施工起重机械。

第三条 市交通运输委负责对全市交通建设工程特种设备实施监督管理。

第四条 特种设备的产权单位、出租单位、安装拆卸单位(以下简称安装单位)、检验检测单位、使用单位,以及施工总承包单位、监理单位、建设单位和其他与特种设备安装使用有关的单位,应当遵守法律法规和工程建设强制性标准,建立健全特种设备安全管理制度和岗位责任制,制定生产安全事故应急预案,并按各自职责对特种设备的安全承担相应的法律责任。

第五条 特种设备安装单位、使用单位及施工总承包单位应当建立事故应急救援预案,事故发生后,应当立即启动并组织抢救,并按规定将事故的有关情况向有关部门报告。

第六条 有下列情形之一的特种设备,不得使用:

(一)属于国家和本市明令淘汰或禁止使用的;

(二)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的;

(三)经检验达不到国家和行业安全技术标准的;

(四)没有完整安全技术档案的;

(五)没有齐全有效的安全保护装置的;

(六)超过定期检验有效期的。

第七条 出租单位应当在签订的特种设备租赁合同中,明确租赁双方的安全责任。出租单位出租的特种设备应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、自检合格证明和安装使用说明书。

第八条 本市自购特种设备的使用单位和特种设备出租单-23

装、拆卸设备的完好性进行检查。

特种设备安装、拆卸作业时,安装单位应当设置警戒区,禁止无关人员进入施工现场;指派专业技术人员、专职安全生产管理人员进行现场监督,技术负责人定期巡查。

第十五条 安装单位应当按照安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程进行安装、拆卸作业,按要求填写安装、拆卸记录,并由相关责任人签字。

第十六条 特种设备安装完毕后,安装单位应当按照技术规范及安装使用说明书的有关要求对特种设备进行检验、调试和试运行。自检合格后,应当出具自检合格证明。

第十七条 安装单位应当建立特种设备的安装、拆卸工程档案。工程档案应当包括以下资料:

(一)安装、拆卸合同及安全协议书;

(二)安装、拆卸工程专项施工方案;

(三)安全施工技术交底的有关资料;

(四)安装工程验收资料;

(五)安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。第十八条 使用单位不得使用未取得制造许可证、国家明令淘汰、禁止制造或者强制报废的特种设备及相关产品,不得超过允许工作参数使用特种设备。

第十九条 使用单位应当履行下列安全职责:

(一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化,对特种设备采取相应的安全防护措施;

(二)制定特种设备生产安全事故应急救援预案,并定期组织应急演练;

(三)在特种设备活动范围内设置明显的安全警示标志,对集中作业区做好安全防护;

(四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;

(五)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查,及时制止违章指挥和违章操作;

(六)对在用的特种设备及安全保护装置进行定期检查、维护和保养,并做好记录;

(七)特种设备出现故障或者发生异常情况,立即停止使用,消除故障和事故隐患后,方可重新投入使用。

使用租赁的特种设备的,使用单位应当审核出租单位出具的特种设备制造许可证、产品合格证,督促出租单位对设备进行检查、维修保养,并在租赁合同中明确设备每月的保养时间。

特种设备由安装单位进行安装、拆卸的,使用单位应当审核安装单位的资质证书、安全生产许可证、安装、拆卸作业工程专项施工方案及作业人员特种设备作业资格证。

第二十条 特种设备安装完毕后,使用单位应当组织出租、安装、监理、建设等有关单位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。实行工程施工总承包的,由施工总承包单位组织验收。

特种设备在验收前应当由列入《深圳市“两工地”特种设-67

可证和特种作业人员特种设备作业资格证;

(四)审核安装单位制定的特种设备安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;

(五)审核使用单位制定的特种设备生产安全事故应急救援预案,并督促其定期组织应急预案的演练;

(六)指定专职安全生产管理人员监督检查特种设备的安装、拆卸、使用情况;

(七)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员,对特种设备完好状况进行抽查,发现问题应立即处理;

(八)督促产权单位或维保单位对特种设备进行检查、维修保养,督促使用单位对特种设备做好安全防护措施,特种设备出现故障或者发生异常情况的,督促使用单位立即停止使用,并在消除故障和事故隐患后,方可重新投入使用。

第三十条 监理单位应当履行下列安全职责:

(一)审核特种设备制造许可证、产品合格证、定期检验报告、设计文件等文件资料;

(二)审核特种设备安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种设备作业人员特种设备作业资格证;

(三)审核特种设备安装、拆卸工程专项施工方案和特种设备生产安全事故应急救援预案,由总监签署意见并盖章,并督促使用单位定期组织应急预案的演练;

(四)对特种设备的安装、拆卸全过程实施旁站监理,发现安全隐患应责令整改并跟踪督促整改落实情况;

(五)检查特种设备使用情况、特种设备作业人员持证情况,检查特种设备定期检查、维护和保养情况。

第三十一条 监理单位和监理人员发现特种设备的安装拆卸、检验检测及使用过程存在违规行为或安全事故隐患的,应当要求相关责任单位限期整改,对相关责任单位拒不整改的,及时向建设单位报告,情况严重的,向市交通运输委报告。

第三十二条 建设单位应当督促施工、监理等相关参建单位落实特种设备在安装、使用、拆卸过程中各自的安全管理职责,并承担所建设的交通建设工程项目特种设备安全生产的建设单位责任。

第三十三条 建设单位应当履行下列安全职责:

(一)检查施工、监理单位的特种设备安全职责履行情况;

(二)定期组织特种设备安全隐患排查,对存在安全问题或事故隐患的,督促有关单位认真落实整改;

(三)发现事故隐患或接到监理单位有关事故隐患报告后,应当立即责令施工单位或相关单位进行整改,情况严重的应当立即责令停工整改并向市交通运输委报告;

(四)针对项目特点制定特种设备安全事故应急预案,定期组织演练。

第三十四条 特种设备使用登记申请经审核符合要求的,由市交通运输委负责统一发放《深圳市交通建设工程特种设备注册登记表》,使用单位须将登记牌置于或者附着于该设备的显著位置。

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