工程管理办法

第一篇：工程管理办法

工程管理办法

为加强工程施工管理，确保工程建设任务按照设计要求及合同约定圆满完成，实现质量、进度及安全文明施工的管理目标，特制定本管理办法：

一、质量工程管理制度

1、项目经理部应建立健全工程质量责任制和质量保证体系，对每道工序做好技术交底、工序验收和成品保护工作，做好自检、互检、交接检，切实遵守和履行报验手续。未经报验或报验资料不全的，施工单位不得擅自进行下道工序施工。

2、工程所用原材料、构配件、成品、半成品的质量必须符合设计要求、国家规范及标准的规定并得到监理工程师的认可；进场的原材料、构配件、成品、半成品，必须具有合格证、出厂检验报告和进场见证取样复试报告。

3、严格计量管理。除商品混凝土外，现场用混凝土，砂浆应严格按照配合比进行搅拌，并做到计量准确。混凝土和砂浆拌制要严格控制搅拌时间和水灰比，要有搅拌记录。

4、对隐蔽工程及需要监理单位旁站监理的部位，施工单位经自检合格后应提前24小时向监理进行报验（含完整技术资料），经监理验收合格并签字认可后方可进行下道工序施工，未向监理报验或经监理验收不合格的，施工单位不得进行下道工序施工。

5、施工单位应加强各项技术资料的收集和整理，确保工程资料与工程进度同步、准确、真实、交圈，不得出现后补资料现象。因施工单位提交资料不及时、不真实、不完整、不准确，监理单位不予签字盖章及验收，由此产生的一切后果由施工单位承担。

6、工程施工设计变更、技术核定单及现场签证手续的办理。施工中出现一般性的设计变更，应由设计单位出具设计变更通知单，由建设单位确认后发给监理单位，由监理单位分发给各施工单位，施工单位经其它途径获得的设计变更，1

建设单位均不予认可。施工中如有确实需要办理技术核定单的情况，由施工单位提出技术核定内容，经监理单位、设计单位和建设单位共同认可后，由建设单位交给监理单位，由监理单位下发给施工单位。施工中若出现工程量增减或施工内容发生变化，施工单位应及时办理签证手续，具体程序为：施工单位提交签证单→监理单位审核签字→建设单位代表审核确认。工程量或施工内容变更事实发生后，施工单位应在7日内办理施工现场签证手续，逾期不办理的，视为施工单位自动放弃。设计变更单、技术核定单、现场签证单均应一式四份。

7、发包工程严禁转包分包，发现转包分包工程，建设单位有权终止合同，由此而造成的经济损失，由施工单位全部承担。

二、工程进度管理制度

1、施工单位要认真编制施工总进度计划表、劳动力计划表，并做到计划表上墙。

2、施工单位项目部要按照施工总进度计划需编制主体结构工程、月、周施工进度计划，包括各分项工程，重要工序的形象进度计划，以及完成计划所采取的措施。

3、项目部每月应向监理单位上报计划完成情况报表，每周应在工地例会上汇报本周的进度，除不可抗拒的原因外，未按计划完成的应以文字说明原因及具体赶工措施。

三、工程款的计量、拨付

施工单位于每月25日前根据本月实际完成量上报当月工程量计量表，项目监理机构在收到施工单位所报的计量后三日内完成审核并报建设单位确认。工程计量表所报内容包括当月实际完成工程量清单计价表及工程款支付审批表，由施工单位填报。

四、施工现场管理及文明施工进度

1、施工单位进驻现场后，按照建设单位所划分的区段进行封闭式施工，不 2

得妨碍、影响相邻单位的施工。

2、施工单位在本施工区段内显著位置设置统一尺寸，统一规格的大门及项目公示牌。施工现场的布设严格按审批后的《施工组织设计》中的总平面布置图进行布置，禁止施工材料、施工机械乱堆乱放，施工用水、用电有序铺设，严禁私拉乱扯，确保施工现场整洁有序。

3、施工单位应制定符合国家规定，切实可行的安全《施工组织设计》，并报监理单位批准实施。工程开工后，施工单位应及时和市建设工程安全监督站联系，办理安全监督备案手续，接受其指导和监督。要加强对现场施工人员的安全教育，建立完善的安全文明制度。各项管理目标和警示标牌要悬挂到位。施工现场应按JGJ59-99的规定，安装必要的防护设施和消防器材。安全《施工组织设计》的编制，应体现出“以人为本，安全第一，预防为主”的方针。

4、施工单位应服从建设单位的统一协调管理，在室外供水、供电、燃气、通讯等管网进入施工后，要积极予以配合支持，提供便利，以期达到同步施工，按期竣工的目标。

五、奖罚制度

为保障上述各条款的贯彻落实，特制定本制度：

1、施工单位项目经理及技术负责人每周在施工现场不少于5个工作日，无故不到者，每人处以500元/日的罚款，情节严重的，将根据合同约定进行处理。

2、对施工单位隐瞒不报，漏报少报或私自处理施工中出现的质量、安全问题的，经查实后处1000元-10000元/次罚款，并追究有关人员的责任。

3、施工单位未按程序报验，擅自施工的除无条件返工外，并处以1000元/次罚款，造成质量事故的处5000元/次以上罚款。

4、施工单位未经报验或使用不合格原材料、成品、半成品、构配件，除无条件返工外，并处以1000元/次罚款，情节严重的处以10000元以上罚款。

5、施工单位未按设计要求和规范施工的，除无条件返工外，每次处以 3

500-1000元罚款。

6、施工单位对监理通知单拒绝签字或未按监理通知要求整改的，每次处以500元罚款。拒不整改或拒绝项目监理机构管理每次处以1000元罚款。

7、施工单位未按时上报月进度工程计量报表，当月工程款拨付中不予考虑安排。

8、施工单位未按要求编制总进度计划、主体、月度及周进度计划或未按要求上报月度、周计划完成情况报告，对施工单位处以200元/次罚款。施工单位无故未完成月、周进度计划分别罚款2000元/次和300元/次。

9、施工现场所用材料、机械、周转材的堆放及施工用水、临时用电的敷设应按照施工总平面布置图进行布设，对施工现场材料堆放混乱的单位，监理单位第一次进行书面通知要求整改，对接到通知在规定时间内没有按时整改的单位处以500元/次罚款，对拒不整改的施工单位处以2000元/次罚款。

10、未按现场有关规定设置施工标语标牌、警示标志、安全防护装置及现场布置的，除责令施工单位停工整改外，处以500-1000元/次罚款。

11、特殊工种无证上岗；未按规范要求搭设安全防护网、防护栏及安全通道；未按要求设置临时用电；未按要求配置消防器材；施工现场管理混乱，职工食堂卫生条件不达标，职工宿舍脏、乱、差者，除要求限期改正外，每次处以500元罚款；高空作业不系安全带，施工人员穿拖鞋，不佩戴安全帽的，每人次处以30元罚款，管理人员处以50元罚款。

本工程管理办法自施工单位收到后应自觉遵守，严格执行，确保工程质量、进度、安全文明施工等各项施工目标按设计要求及合同规定圆满完成。

第二篇：工程管理办法

工 程 管 理 办 法

目 录

第一章.总则..........................................2 第二章.施工委托......................................2 第三章.施工准备......................................2 第四章.质量管理......................................3 第五章.进度管理......................................5 第六章.投资管理......................................6 第七章.直接发包的单项工程管理.........................7 第八章.安全生产、文明施工管理........................7 第九章.工程竣工验收及保修管理.........................7 第十章 奖惩规定......................................8 第十一章 附则......................................10

第十条 单位（单项）工程开工前，施工单位必须编制《施工组织设计》或 《施工方案》（下称《施工方案》）并通过工程部门批准后方可施工，作为工程施工、验收及结算依据。

1、单位工程的《施工方案》，可分为±0.00以下及±0.00以上编制。

2、单项工程及单位工程的主要分部、重要分项（如防水、幕墙、结构转换 层、高支模、深基坑支护、“四新”工程等）应单独编制《施工方案》。

3、施工单位应按经批准后的《施工方案》进行施工，任何人不得随意修改。如确需调整，必须提出《工程变更申请》按程序审批。

第十一条 单位（单项）工程开工前，必须建立平面及高程控制。

1、必须取得规划局提供的坐标及高程控制点，并由工程部门组织编制《平面主轴线和高程点控制图》，场地建立平面和高程控制标桩。

2、工程部门必须在现场向施工单位移交平面及高程控制标桩。工程部门必须与施工单位在《平面主轴线和高程点控制图》签章确认。

3、施工单位可根据工程部门移交的控制标桩及《平面主轴线和高程点控制 图》进行核验，无误后由工程部门组织规划设计部门、开发部验线后方可正式施工。

第十二条 单位（单项）工程开工前，监理单位必须编制《单位（单项）工 程监理规划》、《单位（单项）工程监理细则》，并经工程部门批准后作为监理实施依据。

第十三条 “四新”工程或特殊工程，工程部门必须组织设计单位对工程 进行技术交底。

第四章

质量管理

第十四条 工程使用的主要原材料、半成品材料、设备（下简称“原材料”），进场时必须由施工单位填写《材料报验单》，经工程部门验证及取样送检合格，方可使用。

1、施工单位必须提交原材料的《出厂合格证》及《检验证明书》，填报《材 料报验单》等资料，经工程部门核验无误。

2、由工程部门材料见证人按规定取样送指定的有资质检测机构进行检测，检测合格后方可使用。

3、以下情况虽有试验报告，但其试验报告无效，原材料不能使用。a、原材料未经材料见证人见证。b、不在指定的有资质检测机构检测。

c、施工单位自行送检，检测过程无材料见证人见证。

1、擅自使用未经认可的原材料；

2、擅自变更设计图纸施工的；

3、上一道工序未经验收擅自进行下一道工序施工的；

4、未经审核同意，不合格分包单位进场施工的；

5、出现质量、安全事故；

6、施工质量出现异常，施工单位不整改或未采取有效措施整改的。第二十二条 工程停工及复工通知程序

1、局部停工的，由项目工程部经理签发停工、复工通知，送工程部门备案；

2、停工范围较大或影响较大的，必须由总工程师签发停工、复工通知。

第五章

进度管理

第二十三条 应依据公司的营销计划或项目建设计划编制《项目工程施工进 度计划》，以甘特图或网络图表示，并在《项目工程施工进度计划》中与施工单位双方确认并签章。

第二十四条 应根据公司的营销计划或项目建设计划，编制《单位（单项）工程进度计划》，并在《单位（单项）工程进度计划》中与施工单位双方确认并签章。

第二十五条 项目或单位（单项）工程进度计划制订并确认后，单位工程的 开工时间，±0.00完成时间，预售形象进度，外排栅拆除，竣工验收及交楼时间作为工程工期控制点，列入施工合同，并有奖惩措施。

第二十六条 进度管理必须实行动态管理，定时对工程进度进行检查。

1、项目工程部主管应每天对各单位（单项）工程进度检查，并将检查情况 及措施汇报项目工程部经理。

2、项目工程部经理每周应对各单位（单项）工程进度进行检查，并将检查 情况及措施汇报工程部门。

3、工程部门每月应对工程工期控制点进行检查，并将检查情况及措施汇报 集团工程管理中心。

第二十七条 当工期出现延误时，应采取赶工措施。

1、当形象进度比计划拖延五天以内的，应分析原因并要求施工单位采取赶 工措施，在下一工序赶上来。

2、当形象进度比计划拖延五天以上时，应分析原因并责成施工单位采取赶 工措施，有必要制订短期的工程进度计划指导施工。

3、工程工期控制点出现延误的，应采取赶工措施，按施工合同条款规定及时予以签证及处罚。

2、非隐蔽工程应在该工程完成后的二天内由施工单位申请，在工程完成后 的十天内办理完成。

3、隐蔽工程应在申请后的一天内、非隐蔽工程应在申请后的八天内予以 办理签证，逾期视同默认。

4、施工单位逾期申请，不予以办理补签手续。

第三十六条 工程备料款及定制设备、器材的定金、订金规定：

1、单位（单项）工程的委托施工，原则上不支付工程备料款。

2、定制设备、器材的定金及订金，原则上不超过标的15%。

第三十七条 单位（单项）工程进度款的支付，必须根据合同约定及其形象 进度支付，质量或工期违约金应在当期进度款中扣除。

第七章

直接发包的单项工程管理

第三十八条 直接发包的单项工程原则上应由单位工程总承包单位统一管 理，并签订一份协议书，内容包括提供生产、生活、办公临时设施和用水、用电；材料管理；进度与质量管理；交叉作业（含场地土方处理）；安全文明施工管理及治安等安排。项目工程部负责协调工作。

第三十九条 凡需政府主管部门进行专业验收方可通过小区综合验收的单项 工程，按谁施工谁负责办理验收手续原则，专业验收合格，方可办理结算手续。

第八章

安全生产、文明施工管理

第四十条 地区公司必须成立安全文明施工领导小组定期进行检查。第四十一条 单位（单项）工程施工组织设计或方案必须有安全文明管理措施。

第四十二条 施工场地必须做到材料堆放整齐、平整、清洁、畅通，施工现 场工完场清。

第四十三条 做好“六口”围护封闭，有防火、防坠落等措施。

第四十四条 销售路线及客户可以见到的场地、立面要按营销部门的要求进 行处理。

第九章

工程竣工验收及保修管理

第四十五条 单位（单项）工程竣工验收文件：①已按批准的设计文件及承 发包合同内容完成；②质量符合国家质量检验评定标准；③专业验收手续已完成；④竣工档案一式三份移交给工程部门审核后归案。

2、一年内受到两次警告者作记小过一次处理，一年内受到两次记小过者作 记大过一次处理。依此类推。

3、主管级以下员工的降级处罚按降低一级工资处理。

4、对出现工作失职但拒不接受本处罚规定的，经公司查实后予以辞退处理。

5、对未办正常离职手续擅离岗位的员工，取消其当月及奖金。

6、造成公司经济、信誉严重损失或其他严重损害公司利益的行为，除按制 度辞退外，公司保留追究其经济或法律责任。

第五十三条

奖励规定

一、通报表扬：

1、严格执行工程管理办法，工程质量、进度、成本控制按目标完成，在管 理过程中提出合理化建议的。

2、在审查《施工方案》、《图纸会审纪录》、《工程变更申请》及选用材料、设备或“四新”应用等技术管理中（下简称“技术管理”）改进施工方案、工艺，为公司节约成本或创造价值五千元以下的。

二、物质奖励：

1、在工程质量管理中，小区工程质量100%合格，50%以上优良，并获市

样板优良工程以上，对第一责任人增发当月及当年奖金100%奖励，并晋升工资一级。

2、在工程进度管理中，按集团批准的《目标管理•工作计划》全部按

时完成，单位工程工期提前一个月的，对第一责任人增发当月及当年奖金100%奖励。

3、在技术管理中，为公司节约成本或创造价值在五千元以上的，按如下给 予物质奖励：

a、五千至三万元的，对第一责任人增发当月奖金10%奖励。b、三万至五万的，对第一责任人增发当月奖金50%奖励。

c、五万至十万的，对第一责任人增发当月及当年奖金100%奖励。

d、十万至五十万的，对第一责任人增发当月及当年奖金100%奖

励，并晋升工资一级，每五十万晋升工资一级。

第五十四条 处罚规定：凡因工作失职发生如下情形之一者，根据情节轻重给予处分：

的项目，凡出现“工程部门”的，监理单位必须参加或主持。

2、“设计部门”指地区公司负责工程设计管理的职能部门，一般指规划设计 中心（室）或总工室。

3、“项目工程部”指项目公司工程部。

4、“总工程师”指地区总工程师。

5、“第一责任人”指单位或单项工程管理工程师，“第二责任人”是“主管 工程师”、“项目工程部经理”或“工程部门负责管理人员”，“第三责任人”是工程部门及规划设计相关责任人。

6、“第一责任人”奖惩时，第二责任人比第一责任人降低一个档次，依此类推。

7、地区公司总助以上的领导本人违反本办法的，第一、二、三责任人均为 该本人，作并罚处理。

8、“质量问题”指因质量造成的损失在五千元以下，“一般质量事故”指 因质量造成的损失在五千至十万元（不含十万元）或重伤三人以下（不含三人），无死亡。“重大质量事故”指因质量造成的损失在十万元以上或重伤三人以上或一人死亡以上的事故。

9、“四新”指新产品、新技术、新材料、新工艺。

10、本办法自2006年1月30日起执行。

第三篇：在建工程管理办法

在建工程管理办法

1.0目的

1.1为了规范在建工程的管理和核算，充分发挥工程投资效益，加强在建工程的管理。2.0范围

2.1在建工程是指公司处于施工前期准备，正在施工中和或虽已完工，但尚未交付使用的建筑工程和安装工程。3.0分类

3.1性质可分为：基本建设工程、技术改造工程、更新改造工程和大修理工程。更新改造工程主要包括设备更新、技术、安全、环保措施等工程。大修理工程主要指房屋、设备大修工程。

3.2按其实施方式的不同，可分为自营工程和出包工程两种。

3.3工程物质是指转为建筑、安装工程、设备工程、环境工程等购入和储存的物资，包括工程材料和设备等。4.0计价

4.1为了正确反映和监督在建工程所发生的各种支出，准确地确定固定资产价值，在建工程应当按照下列方法计价。

4.1.1工程材料：按照存货的实际成本办法计价。4.1.2待安装设备：按照固定资产的实际成本方法计价。4.1.3预付工程款：按照预付的工程款项计价。

4.1.4工程管理费用：按照实际发生的各项管理费用计价。

4.1.5自营工程：按照直接材料、直接工作、（按实际发生的工时）分摊的燃料动力费、制造费用及分摊的工程管理费用计价。

4.1.6分包工程：按照应当支付的工程价款以及所分摊的工程管理费等计价。4.1.7设备安装工程：按照所安装设备的原值、工程安装费用、工程试运转支出以及所分摊的工程管理费等计价。5.0管理及职责

5.1在建工程支出必须按公司固定资产投资计划、分项目控制。

5.2公司在编制、审批投资计划时，应根据长期规划的设想，结合具体情况，慎重考虑人力、物力、财力的平衡，集中力量解决主要问题，防止力量分散，摊子铺得过散过大。

5.3根据公司的具体情况，各归口部门的分工如下：

5.3.1固定资产各归口管理部门负责管理范围内在建工程项目的规划、设计、技术监督和技术服务、对投资计划实施进行协调和整改验收工作。

5.3.2财务部负责编制并下达固定资产投资项目计划并对投资费用进行控制，负责项目的资金筹措及监督资金使用并负责在建工程核算，负责保存合同正本。5.3.3矿山部负责在建工程设计图纸的审查；建设中对承包队的监管和督导；工程完工时的验收、结算；所有建设资料汇总、存档。6.0工程规划与设计

6.1财务部根据公司业务发展规划、各部门现有固定资产情况编制资本性支出计划以安排下资本性投资。对于重大投资项目，需分项列明项目/子项目名称、建设内容、经济效益、总投资额等内容；对投资较大、工程建设较为复杂的拟建项目，还需同时附上项目立项报告或项目建议书、可行性报告等，内容主要包括项目的必要性、技术方案、工艺流程、主要设备、投资估算、预测效益等，报董事会审议通过。

6.2董事会对提交的投资及资本性支出计划草案进行审核，主要审核项目建设的必要性、总投资安排情况、所需调度的资金量等，然后财务部根据董事会审核意见对计划草案进行修改完善形成正式的《资本性支出预算案》以确定下的新建工程项目，经总经理签字批准后实施。7.0工程招标管理 7.1招标准备

7.1.1工程项目原则上采用公开招标来确定施工单位。公司应成立项目管理组，委托具备资质的招标代理机构实施招标，并组成公司工程评标委员会（包括公司总经理、主管副总、行政副总、监理公司负责人、项目管理组成员等）。

7.1.2采用公开招标的施工项目由项目管理组协助招标代理机构编制招标（议标）文件，并与投标管理办公室备案。招标（议标）文件需规定招标范围、工期、投标方资质条件，投标文件要求，投标保证金以及评标办法等。7.2评标和定标

由投标单位将投标文件在规定日期之前送到评标委员会。评标委员会按照法定程序组织开标、评标，由评标委员会人员对投标单位的报价、工期、质量、施工组织设计、信誉、业绩等方面进行评审并各自形成书面意见，最终由评标委员会确定中标单位并由评委提出评标报告，并签字确认。招标文件在评标结束后由项目管理组整理存档。

7.3编制和发放中标通知书

评标结束后，由项目管理组在评标结束后根据评标委员会评定结果，同时填写相应《建设工程设计中标（交易成功）通知书》，报相关政府管理部门备案。8.0工程合同的报审和签订 8.1合同的起草的报审

建设的实施合同包括了地质勘查合同、设计合同和项目施工合同。合同采用行业专门机构规定的格式和内容。工程项目管理组以及公司总经理、主管副总等分别对项目施工方案是否合理、工程价款是否符合预算要求、合同条款是否合理合法等内容进行审核。必要时，还需对合同草案进行法律审查。8.2对由公司自行购买的工程物资材料，应遵循公司通常的原材料采购流程和审批层级，签订采购合同或订单，进行采购审批，并将合同/订单交财务部备案。8.3对于由发包人自行采购的工程物资等，需要根据合同的规定履行相关义务，物资到达现场时，由发包人和承包人对物资进行盘点，并形成《物资清点记录》，由双方签字确认，作为入账依据。相关物资由承包人管理使用。

8.4每季度，由发包人和承包人对所有工程物资进行清点，当出现差异时，根据合同规定划分责任，并形成正式的清点报告，由公司总经理和承包方负责人签字确认，同时由监理方进行确认，并作为减值准备的依据。

8.5项目管理组人员在收到材料供货方发票，填写《费用报销单》，连同合同、《物资清点记录》等，报公司总经理审批。需预付材料货款时，由项目管理组人员填写《借款单》，报公司总经理审批。9.0工程变更管理

9.1工程设计完成后，由公司、设计方和施工单位以及监理单位共同召开设计图纸交底会，形成《设计图纸交底会议纪要》，并由上述四方的项目负责人（或项目负责人以上级别的人员）签字和加盖各公司公章以确认同意图纸交底会内容。

9.2在工程项目建设中，出现需要工程变更内容设计结构、工艺、费用等问题重大改变的情况时，由公司、施工单位、设计单位、监理公司等单位的工程管理人员提出相应《设计修改通知单》、《设计确认单》或其他更改申请，报项目管理组认可。项目管理组相关负责人在《设计修改通知单》、《设计确认单》签字确认该项更改后传真至更改方。其他现场更改需由施工单位人员根据实际施工情况填写《现场签证单》，交施工、设计、监理等单位和公司项目管理组各方盖章确认。

9.3在进行工程结算书审查时，根据留存的《设计修改通知单》、《现场签证单》等，审核施工单位提供的工程签证单的真实性，作为工程结算的依据。10.0工程月度结算、费用归集及支付 10.1审核工程月结算书

10.1.1每月25日前，施工单位根据当月已完成的工作量编制《工程量报表》（含费用汇总和材料调差表附件），包括工程进展情况和工程量造价汇总等内容，施工单位依据其《月度工程量报表》，编制《工程款支付申请表》，报监理单位审核。监理单位审核其工程进度后，现场监理负责人需在《工程量报表》/《工程进度表》上签署意见，报项目管理组审批。

10.1.2下月5日前，项目管理组工程师结合工程实际完工状态和监理单位意见，审核《工程量报表》/《工程进度表》后，在《工程款支付申请表》上签署意见，并填写《付款申请》和《借款单》，报公司总经理审批。公司财务部收到审批的《工程付款申请》和《借款单》后，财务经理结合施工合同等对《工程量报表》/《工程进度表》、《工程款支付申请表》等进行财务复核确认。10.2费用的归集及其账务处理

工程筹备和建设过程中发生的勘查费、设计费、监理费、与建设相关的办公费和管理费用，均需归集计入至“在建工程”科目。其中，勘查费、设计费和监理费发生时，由项目负责人依据相应合同或协议，填写《付款申请单》和《借款单》，并列明款项的性质和用途，报公司总经理审批。财务部经理根据审批的《借款单》或《费用报销单》，进行付款。其他办公杂费、差旅费等管理费用，由费用发生人填写《报销单》，报总经理审批。11.0工程的结算和决算 11.1竣工验收

工程项目具备竣工验收条件后，由施工单位编制书面验收申请报告及《工程项目验收清单》，监理单位确认，项目管理组同意，公司总经理批准后，由项目管理组组织施工单位、监理单位、设计单位、财务部等部门进行验收，验收通过后，各单位项目负责人在《工程项目验收清单》上签字确认。11.2审核工程结算书

工程竣工验收合格后，施工单位在规定的时间内编制《工程竣工结算书》，报监理单位初审。公司项目管理组收到监理公司报送的《工程竣工结算书》后，组织相应专业人员完成审核工作，主要审核工程结算书的工程量准确性、真实性和套用定额标准的合理性等内容，工程结算书审核完毕后经审核人员和项目负责人签字盖章后报主管副总、总经理复审并签字确认。11.3工程决算

公司项目管理组根据工程建设项目已经结算的情况、工程计划金额、工程简报、工程建设项目现场观察情况、工程交工验收等因素，确认工程建设项目结算完成后，启动工程项目决算程序。财务部负责组织全面清理工程项目已经发生的支出，检查是否存在没有入账的工程费用支出。若存在，催促项目管理提供结算、发票等，确认在建工程。清理完成之后，财务部编制《工程决算书》归集该工程所发生的所有成本，编制人员确认签字后，财务部负责人签字审批通过。12.0在建工程转固定资产

12.1财务部、项目管理组合资产使用单位共同进行资产转固。财务部经理和项目管理组负责人在《工程决算书》上签字确认。财务部经理根据经审核的《工程决算书》编制固定资产进行结转。

12.2财务部人员、项目管理组人员根据工程实际进度，对于已经交工验收达到可使用状态，但决算资料未收集齐全的资产确认进行预转固。预转固由项目管理组确认已经完工部分工程投资情况表，由财务部项目人员依据项目管理组提供的投资情况，进行预转固。财务部经理核对预转固凭证进行审核签字。主要审核内容为：科目和金额是否正确，转固资产是否符合预转固条件，凭证附件是否符合规定。13.0在建工程减值准备

13.1应当定期或者至少于每年终了，对在建工程进行全面检查，如果有证据表明在建工程已经发生了减值，应当计提减值准备。由项目管理组负责任人提供相应评估报告，交财务经理审阅。

13.2对存在下列一项或若干项情况的，应当计提在建工程减值准备： 13.2.1长期停建并且预计在未来3年内不会重新开工的在建工程；

13.2.2所建项目无论在性能上，还是在技术上已经落后，并且给企业带来的经济利益具有很大的不确定性；

13.2.3其他足以证明在建工程已经发生减值的情形。14.0附则

14.1本管理办法由财务部负责制订、修改、解释。14.2本管理办法自颁布之日起执行。

第四篇：工程分包管理办法

武汉市人防工程有限公司

工程分包管理办法

第一章

总 则

第一条 为规范我公司工程分包行为，全面加强工程分包管理，保证工程质量、进度、环境和施工安全，维护企业经济利益。现根据国家有关法规，结合公司实际，制定本管理办法。

第二条 凡我公司进行在建工程的分包和劳务用工等有关活动及实施监督管理的所有部门和人员，必须遵守本管理办法。

第三条 工程分包的分类：

（一）工程项目切块分包：是指由我公司履约的在建工程中，我公司将工程承包合同中部分工程项目切分出来，以包工包料的方式发包给本企业以外的分包商，由分包商完成工程承包合同规定的全部施工任务，但我方作为发包方负责监督管理。

（二）工程项目工序分包：是指利用分包商专业技术和专业施工优势，或作为我公司履行工程承包合同施工能力的补充，我公司将工程承包合同项目中的部分工序的施工任务发包给本企业以外的分包商完成，但发包方负责监督管理和工序间的衔接。

（三）工程项目施工劳务分包：是指利用分包商的劳务优势，我公司将工程承包合同项目施工中某些劳务作业任务（含机械、辅材）发包给本企业以外的分包商，由分包商组织劳务进行现场施工组织及作业，发包方负责监督管理。

第四条 本管理办法所称劳务用工，是指我公司各施工单位直接招用社会劳动者参加工程施工，进行劳务作业或从事管理、服务等工作。

第五条 公司履约项目的工程分包，不论公司对履约项目的管理模式，均必须由代表工程公司履约的工程部统一管理。

第六条 工程分包行为必须合法。

工程分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》等法规的有关规定；劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规定。

第七条 工程分包行为应当守约。

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工程分包应当符合工程承包合同的有关规定。合同规定不允许分包的项目，不得分包；合同规定须经监理单位事先审查及与业主协商并取得同意才能分包的项目，在取得同意前不得分包。对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。

第八条 工程分包的行为应当严格接受公司的经营调控。

工程分包应在充分利用公司内资源、有利于工程实施和提高公司综合效益的前提下，有控制地进行。对此，公司实行工程分包许可的立项审批和工程分包统计报告制度。

第九条 工程分包必须通过市场竞争方式，公开、公平和公正地在具备相应资质条件的合格分包商中择优选定分包商。对此，公司实行分包商资质评审和选定分包商的审批制度。

第十条 工程分包必须订立有效的规范的书面形式的工程分包合同。对此，工程公司实行工程分包合同评审、批准和备案制度。

第十一条工程分包前，要将整个项目的工程分包策划预案，报公司审核批准后，方可进行下一步的工程分包。工程分包策划预案需说明本合同拟分包的项目，是切块分包还是工序、劳务分包，分包的工作量、分包的实施时间，是采取邀请招标方式还是议标方式确定分包商。

第十二条 必须对工程分包的工程质量、进度、施工安全、施工环境进行严格的控制。对此在公司和分包商均应严格履行工程分包合同的基础上，公司应对分包商的工程施工实行监督式、介入式和指导式的管理，不得“以包代管”。

第十三条 公司各级领导人员及有关管理人员，应严格遵守有关工程分包的岗位规范和个人行为准则，严格执行国家和公司的有关规定，不得在工程分包活动中搞暗箱操作和人情分包，不得为亲属在本单位工程分包活动中提供便利条件。

第二章 工程分包的审批

第十四条 工程分包的审批权限

一、工程分包的常规审查和批准权限

每一项工程分包合同总金额无论大小均经工程部审查通过后，交公司财务部审查。

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二、分包队伍的资质审批

公司必须对拟参与投标的分包商进行资格预审，资质合格后方可参加投标。对拟定的分包商，公司对其资质实施监督审核，批准后工程部和项目部方可与其进行合同谈判。

审核、批准的权限同合同审批。

三、拟定分包队伍的确定和合同审批

（一）拟定分包队伍的确定

在确定中标单位后，合同签订之前应将选定的分包队伍的情况说明上报，由公司财务部批准后，方可签订分包合同。

（二）合同审批

由公司工程部对有关专业条款审核把关，重点检查合同价格和计量控制及相关边界条件条款。检查工程量清单中的分包单价是否合理，计量方式是否严谨。合同草案由公司财务部审查并征求法律顾问意见和建议修改完善后，方可与分包商签订分包合同。如对分包价格等核心内容存有争议，由财务部向总经理汇报，最后由公司总经理终审。

四、议标的审批

拟采取议标方式确定分包商的，按以下程序办理：

1、议标分包项目及拟邀请议标分包商（三家及以上）的确认、申报、审批。

2、经公司批准后方可进行议标工作，议标过程由公司招（议）标领导、工作小组全程参与。

3、参与议标审批的招议标领导、工作小组成员，在合同签订过程中负有审核把关的工作职责，都必须在草拟的合同（协议）签署意见，直至定稿。

4、其它分包审批，如拟定分包商资质、拟定分包商的确定、分包合同审批程序同样按照本办法有关规定执行。

5、无论何种方式确定分包商的，均须对过程和结果建立并保持详细记录，参与人员必须在相关过程记录表上签署意见。

第十五条 工程分包常规审批事项有：

（一）工程分包立项（许可与否）；

（二）确定分包商；

（三）签订工程分包合同。

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第十六条 工程分包特别事项的审批。

超出本规定限制的特别事项应进行特别审批，主要（但不限于此）包括：

（一）分包单价超出相关部门分包指导价10%的；

（二）工程分包合同价格与工程承包合同价格几乎倒挂的；

（三）分包合同签订后由于种种原因，分包方难以履约，需调整分包价格或更换分包队伍的；

（四）工程施工确实急需先引入分包商，而后补签工程分包合同的；

（五）确实需要给予分包商以工程预付款的。

（六）受条件和市场情况所限，难以采用市场竞争方式选择分包商而又需进行工程分包的。凡因市场原因而享受一定照顾的竞标商，可比照本规定在竞标后同等条件下优先选用，但须按以下程序处理：

1、在培育市场过程中，有合作协议的分包商，其协议经工作小组确认后由公司总经理批准按协议原则执行；

2、有标前合作意向的分包商，由工程部写出书面情况，经工作小组审核，并经公司总经理批准后，按公司内管理程序执行；

3、项目施工过程中若有需要照顾的竞标商，应由项目部或工程部提出申请，经公司同意后按相关规定执行。

第十七条 不允许工程部（项目部）为规避上报审批，采取以大化小或以长化短的做法，支解本应一次分包的项目为几次分包。

第十八条

不允许工程部（项目部）对单价承包的工程分包采取估小工程量并减少合同总金额的做法，以达到规避上报审批的目的。

当实际发生的工程分包结算金额累计超过合同总金额及以上时，该项工程分包重新上报审批，并说明超合同总金额的理由。

第十九条 就各事项的审批，发包方应分别填写工程分包立项申请表或工程分包特别事项审批表、招（议）标申请表，选定分包商审批表及分包商资质审查记录表，工程分包合同审批表及合同草案等，并附必要的文件资料。相关表格附后。

第三章 工程分包的评标及其组织工作职责

第二十条 工程分包评标权限规定。

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（一）工程项目由公司统一组织评标，工程部（项目部）推荐预中标候选单位，由公司招（议）标领导、工作小组按评标推荐的排序与预中标候选单位洽谈并签订分包合同，确定的分包商必须按排序顺序中标，并获公司总经理批准后方可签订分包合同。

评标工作的进度应满足工程项目工作的时间要求。评标须有书面评审报告。报告除应有竞标的基本情况外，应有以下明确结论：

a、分包方的资信、施工能力和技术力量能否满足工程承包合同有关工程分包部分的质量、安全、技术和进度要求。

b、经评审的各分包商的价格比较以及与工程承包合同相应价格的比较； c、经评审的分包商排序； d、确定中标候选人。

评审报告应有参加的评审人员签字确认。

第二十一条 对工程部（项目部）的要求及职责规定

（一）负责分析工程情况，确定分包事项、预计分包金额。

（二）负责招标过程（不含资审最终确定、评标）的一切组织工作。

（三）选派专业技术人员作为评标专家进入评标小组。

（四）从评标报告推荐的前三名名单中按排序进行合同预谈判，择优选定一分包商。

（五）按审批程序及权限，最终确定分包商并组织合同谈判和合同签订事宜。第二十二条 评标小组的产生及责任、评标工作方式

（一）评标小组由3-9名单数的专业技术人员组成（其中工程部一人），并由按工作程序要求通知到位；

（二）评标小组组长组织评委按招标文件中的评标办法、规定程序、进行独立评标和无记名打分；

（三）在接到分包商提供的投标资料五日内应结束评标工作。

（四）评委写出评标报告，推荐前三名中标侯选人或确定中标单位。第二十三条 其它规定及特别事项

凡属公司管项目部，不论其管理模式如何，分包工作及对外均在项目部层面并以项目部名义进行，在本工程项目范围内对分包合同负有经济责任。

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第四章 选择分包商

第二十四条 通过工程分包立项审查并获得批准的工程分包，其选择分包商的工作应按以下程序进行：

（一）确定选择方式；

（二）发布工程分包信息；

（三）选择参加竟标的合格分包商；

（四）承包方投标或竞标；

（五）评审小组评审并推荐中标候选者；

（六）评标定标；

（七）正式确定中标者的审批。

第二十五条 选择分包商的市场竞争方式主要有公开招标、邀请招标、询价招标和协商议标等。上述方式中，原则上应采用前两种招标方式。对工程项目工序或劳务分包、工程项目切块分包,可选用询价招标和协商议标方式，选择几个合格分包商，从中择优选定分包商。

第二十六条 参加竟标的分包商，必须具备承担工程分包任务的能力、具备相应的资质条件和信誉良好（称为合格分包商）。为此，必须对有意参加竟标的分包商进行资质预审查。只有获得合格分包商资格的，方可参加竞标。

证明分包商具备相应资质条件的证明文件应按国家法规和工程所在地政府规章的规定执行。现行规定必须具备以下证明文件：

（一）年检合格的企业法人营业执照；

（二）有效的法人代表证书或法人委托授权书；

（三）有效的税务登记证；

（四）有效合格的建筑业企业资质证书；

（五）有效的安全生产许可证；

证明分包商具备承担工程分包任务的能力和信誉良好，除上述证明文件外，必须了解其业绩情况。必要时，应要求参加竟标的分包商提供以下资料：

（一）分包商企业简介，财务、设备及人力资源情况；

（二）近三年已完工程项目情况及主要业绩；

（三）质量管理和安全保证体系情况。

对分包商进行资质审查，必须按本细则及相关要求作好资质审查记录。

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第二十七条 公司建立分包商资源库，由公司工程部主管。应首先在公司分包商资源库中选择参加竟标的合格分包商。

公司工程部每一年对分包商使用情况向公司总经理作出书面报告以便规范管理。建立分包商“黑名单”审批制度，对在公司所辖项目有不良记录的分包商（指法人授权委托人），按公司相关程序审批，列入分包商资源库中的“黑名单”，三年之内不得进入我公司的分包市场。

第五章 工程分包合同的签订

第二十八条 工程分包必须签订合同。除通过特别审批可适当延后补签外，都必须先签好合同，并按《安全生产管理制度》进行三级安全教育和特种作业人员验证手续、特种设备安全备案手续后，才被允许进入施工现场进行工程分包任务的施工。

第二十九条 工程分包合同的签订，必须按本规定第二章的规定，履行审批手续。通过审查并获得批准，方可与分包商正式签订合同。

第三十条 工程分包合同一律采用书面形式。第三十一条 工程分包合同的主体：

（一）发包主体：我公司履约项目工程分包的发包主体是公司。

（二）承包主体（本管理办法中通称分包商）：必须是具备相应资质条件的企业法人。

第三十二条 工程分包合同必须包括以下条款（但不限于此）：

（一）工程分包范围和施工依据；

（二）进度控制和工期；

（三）技术和质量标准；

（四）安全文明施工及责任；

（五）合同价格；

（六）双方职责；

（七）结算和支付；

（八）交工验收；

（九）质量保证期；

（十）违约责任。

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第三十三条 工程项目包合同必须规定分包商的履约保证金或保函。履约保证金或保函为工程分包合同总金额的2%—5%（如合同按单价签订，则由工程部在预估工程量的基础上估算工程分包合同总金额）。履约保证金或保函应在合同签字前，汇到公司的开户银行帐号上。

第三十四条 工程分包合同必须规定分包商的质量保证金。发包方扣留的质量保证金应占结算工程款的比例，至少应与工程承包合同规定的比例相同。

第三十五条 分包商人员必须参加人身意外伤害保险，并将参保保单复印件留公司工程部（项目部）备案。

第三十六条 工程分包原则上不支付工程预付款。对资信高、以往业绩好的分包商，发包方在履行特别审批程序并获得批准后，可以适当支付工程预付款。其占合同总金额的比例至多不得超过工程承包合同规定的比例，且在工程分包合同中明确扣回办法。

第三十七条 工程分包合同价格应控制在中标价范围内，分包总价、单价原则上均不应倒挂。对我公司签约价格较优惠的项目应强化精细化管理，按市场行情及实际成本情况确定分包价格，争取公司效益最大化。工程项目切块分包、工程项目工序或劳务分包应采用单价承包，总价控制，按完成工程量（产量）结算；分包单价应在工程承包合同相应项目中标单价分解、分析的基础上，按不应倒挂的原则确定。

由于分包商不按照技术交底施工、质量控制不到位等原因造成的重复施工或施工任务加大的，重复施工或增加工程量部分，由分包商自行承担。

第三十八条 工程分包合同的草拟、谈判、上报、签署由工程部（项目部）负责：

（一）工程部（项目部）负责与选定的分包商协商，草拟工程分包合同。采用招标方式确定分包商的，合同内容应不背离招标文件（包括合同条件）和分包商投标文件实质性内容。

（二）合同谈判，工程部（项目部）必须有代表人（熟悉商务的工程技术人员）参加。对质量、安全、环境、施工设备配置和工程物资供应有特别要求的。相关部门的人员也应参加。合同谈判应有记录，参加谈判的人员应在谈判记录上签字。

（三）合同谈判结束后，公司应对合同草案进行内部评审，并作好评审记

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录。对合同草案，工程部（项目部）在按本办法第二章的规定上报审批并获得批准后，方可与分包商正式签署工程分包合同。

（四）工程分包合同的签字人应为双方法人代表或其授权委托人，并加盖双方单位公章。根据公司组织结构框架和对履约项目的管理模式，除公司总经理特别授权外，凡按本办法规定通过审查并获得批准的工程分包合同，由工程部（项目部）负责人签字，并加盖工程部（项目部）公章，由工程部（项目部）全面负责履行。

第三十九条 工程分包合同的备案

工程分包合同正式签署后，发包方应自签署之日起十日内，报送工程部、财务部备案。

合同终止时，工程部应及时以书面形式通知上述各备案部门。

第六章

工程分包的施工管理

第四十条

工程分包的施工管理是在建工程施工管理的重要组成部分。工程分包，不能解除工程承包合同规定的项目部的义务和责任。分包商行为、违约及过失造成的后果，也不能免去工程分包发包方的监督管理责任。公司内各部门，特别是工程部应履行本公司、本部门的职责，搞好工程分包施工管理。

第四十一条 工程部（项目部）应对分包商的下列事项进行检查：

（一）分包商施工资源的实际投入是否与其资质等级相称，是否与签约承诺相符；

（二）分包商是否将工程分包合同进行转让或转包，是否进行工程再分包；

（三）分包商持有的资质证明文件的时效性；发证机关需要定期审查的，是否按期通过审查；

（四）分包商承担工程分包任务的现场组织机构和各级负责人员配置是否满足工程施工及管理的需要；

（五）分包商派入的管理和施工人员，按现行法规需要持证上岗的，应检查其是否持有与岗位工作相符的上岗资格证。工程分包现场负责人是否有分包商法人代表的授权委托书。

检查发现不符合要求的，应责令分包商限时加以弥补、改正。弥补、改正不及时而影响工程质量、安全、进度、环境保护的，应视其严重违约；必要时，应

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提出解除合同，并要求其赔偿损失。

第四十二条 工程部（项目部）应对分包商实施工程分包任务的以下工作（不仅限于此）进行必要的介入：

（一）施工进度计划的编制和执行；

（二）施工组织设计、重要施工技术组织措施；

（三）重要施工安全技术措施的编制和实施；

（四）工程项目工序分包、劳务分包的施工组织及相关项目的配合和协调。第四十三条 为保证不降低工程承包合同规定的质量标准、工期进度、施工安全、环境保护的要求，发包方除应承担起工程分包合同明确的义务和责任外，还应为分包商提供较好的施工条件和工作条件，并与分包商密切合作、配合，在分包商施工人员技术培训、质量安全教育、介绍和提供我公司有效管理规章方面，给予指导和帮助。

第七章 工程款结算和支付

第四十四条 支付的条件

分包商实施工程分包合同施工任务所应获得支付的必备条件和依据为：

（一）生效的工程分包合同以及补充约定；

（二）分包商已按合同规定提交了履约保证金；

（三）分包商已提交“已完工程量报表”（结算报表）等支付申请；

（四）工程部和项目部对已完工程量和实际工程进度已审签和确认；

（五）工程部（项目部）质量检查人员（包括监理单位）对施工质量检验及合格签证；

（六）工程分包已完部分相关的工程承包合同项目，并已从业主处获得批复、确认，且已支付；

（七）工程部已完工程价款结算已复核确认，如项目管理中引入第三方审计机构的，则必须经第三方审计确认；

（八）分包商请款手续与支付凭证齐备。

要严格按支付条件控制支付。各项支付条件由各部门分工负责，按结算程序和支付程序审查签证，把好控制关口。只要缺一条件，即不能支付。不允许无合

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同或超越合同范围的结算和支付。不允许超出已完工程量或实际进度的结算和支付。施工质量不合格的，不能结算和支付。

第四十五条 结算和支付方式、时间：

（一）按一定时段（如按月）结算和支付工程进度款。结算时段一般应和工程承包合同规定的结算时段相同，并在业主给付相应项目工程款后按工程分包规定期限向分包商支付。每次结算和支付，项目部应财务部积极配合财务部共同核对已累计结算和支付情况，保证不重复、不超量结算和支付。

（二）完工结算和支付。在工程分包合同施工任务全部完成并通过完工验收后进行。期限由工程分包合同规定。

（三）最终结算和支付。最终结算应在工程分包合同规定的缺陷责任期满，并在工程部（包括监理单位）签发缺陷责任期终止证书之后进行。最终的支付在项目部和分包商就分包商履行工程分包合同的全部义务和责任及所应获得的全部款项达成一致，如引入第三方审计的，必须通过第三方审计确认后进行。

第四十六条 结算支付程序

（一）分包商编制并向发包方提交结算报表。报表必须有分包商及代表人签章。

（二）发包方对结算报表进行审查。由项目部预算员初审，各有关部门分项审查并签章确认，工程部最终对应结算工程款进行审查，如引入第三方审计的，报第三方审计确认并签章。

（三）核实和确定应扣款项。各有关部门分项核实以下应扣款项（不仅限于此）并签字确认，提交给财务部门作为结算的依据。

1、公司所供材料款；

2、公司提供施工设备的设备使用费；

3、应返还的预付款；

4、应扣留的质量保证金；

5、应缴纳的违反安全文明施工管理规定的罚款；

6、代缴的分包商应纳税金；

7、有偿使用公司设施和服务的费用；

8、由于分包商的违约，分包商应向发包方赔偿的费用；

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（四）财务部根据工程结算审计报告及各有关部门分项核实签字确认的应扣款项审核付款。

第四十七条 在完成工程款结算和支付的同时，项目部、财务部应监督分包商对其所用劳务人员的工资发放情况，必须确保按月及时发放劳务人员工资，以减少不必要的劳务纠纷。

发现分包商不按期支付劳务人员工资的，公司有权节留分包商的工程款，要求分包商提供经确认的劳务人员的工资发放清单，直接代其发放。

第八章 工程分包统计和资料管理

第四十八条 负责工程分包统一管理的工程部均应按照公司关于报送分包商结算统计报表的规定，建立工程分包统计台帐，进行工程分包统计，并按时上报公司总工和交公司财务备查。

第四十九条 工程分包的施工内容是我公司在建工程项目的组成部分。对于产生于工程分包施工全过程的完工验收资料，必须按照工程承包合同的要求，由工程部负责通过工程分包合同落实到分包商负责收集、整理、汇总和管理。直到合同工程完工验收后，在工程移交的同时向业主移交。

第五十条 工程分包合同任务完工或合同终止后，发包方必须对分包商履约的一些重要内容进行详细的效果评价（如管理、技术、工期、质量、安全、文明施工、索赔、结算等），并存档。

第五篇：工程建设管理办法

工程建设管理办法

第一章 总 则

为加强对我校基建工程管理，规范工作程序，保证其质量和安全，特就基建工程的立项和报批管理、合同管理、质量技术管理、安全管理、监理管理、预（决）算管理、工程验收管理、廉政建设管理等共八个方面制定本办法。

第二章 工程立项和报批管理

第一条 凡新建工程、改（扩）建工程和维修工程开工前必须履行工程项目立项和报批手续。

第二条 新建工程项目

（一）工程项目建设前由学校基建处提出书面工程项目报告，并做好前期工程项目可行性研究、工程项目建设要求、工程项目论证等申报和审批手续。

（二）根据上报批复情况结果，由基建处提出工程项目立项和编制工程项目预算，经分管院领导初审后报院长办公室审批立项。

（三）根据工程项目立项情况，由基建处提出招投标申请。

（四）根据招投标情况由基建处按学校规定签订工程项目建设合同，并办理开工前有关申报和审批手续。

第三条 改（扩）建和维修工程项目

（一）由使用部门或职能部门提出书面工程项目报告和工程概（预）算，经分管院领导初审签字后由基建处预（决）算科审核。

（二）根据基建处预（决）算科审核结果，由使用部门或职能部门报分管院领导审批立项或报院长办公会审批立项。

（三）根据立项审批情况，由使用部门或职能部门提出招投标申请，并按学校规定和招投标情况负责签订有关合同。第四条 对于因各种原因不宜实施招标的工程项目应在立项报告中明确不予招标的原因，并明确相应的施工单位，报院领导或院长办公会审批同意后执行。

第三章 合同管理

第五条 基建合同应该严格遵守国家的政策和法律法规，基建合同的签订及审批程序严格按《南昌工程学院经济合同（或协议）管理办法》执行。

第六条 基建合同的内容应与招投标文件精神相一致，应清晰表明工程名称、工程施工范围、工程质量等级、工期、工程价款、工程变更结算标准与取费依据、付款方式、保修期限及违约责任等内容。

第七条 基建合同正式签订后，必须严格遵照执行，同时作

为基建项目管理、工程进度款支付、工程决算及审计的主要依据，并接受学院财务、审计、监察部门的监督。

第八条 基建合同在执行过程中如若某些条款发生变化，确需更改时，需经双方认可后以补充合同形式更正。补充合同不得违背合同的主要精神和基本原则，且具有同等效力。

第九条 基建工程的中标通知单和询价结论单具有严肃性和约束力，必须严格执行。

第十条 基建合同实行专人管理，原则上不对外借阅。一般在合同审核完毕后，应分别将合同原件存放于基建处资料室、学校档案室和学校财务处。基建合同复印件发监理单位、基建项目负责人，并按合同条款监督实施。

第四章 质量技术管理

第十一条 建设工程质量的管理，应严格执行《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，以保证建筑工程质量。

第十二条 工程项目设计方案原则上应由用户、基建处等部门相关人员及聘请的专家评审，项目方案应进行多方案的比较后，报学校批准后执行。第十三条 工程项目施工图设计前，应充分考虑其功能和使用单位的要求，写好“设计委托书”以保证施工图设计的需要。

第十四条 向参与工程项目建设的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的真实、准确、齐全原始资料，并对勘察、设计、施工、工程监理等工作实行严格监督。

第十五条 施工图设计文件应按规定报有关部门审查。

第十六条 在申请施工许可证或者开工报告发生前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督及相关手续。

第十七条 施工组织设计（施工方案）由监理进行审查，提出审核意见并签字后报基建处。重要技术项目，如基础处理、网架安装、防污处理等或重要安全防护措施等均应有详尽可行的技术方案，写入施工组织设计之中。学校组织相关人员讨论审定。施工组织设计（施工方案）一经批准应严格执行，若有较大修改，应按上述程序报批后执行。

第十八条 工程开工前，应组织设计、施工、监理及工程管理、预决算人员等相关工程技术人员进行图纸会审及技术交底工作。并及时整理图纸会审及技术交底纪要，作为工程施工及预（决）算依据。

第十九条 工程开工前，建设单位应组织实施现场的“三通一平”工作，并会同监理单位、施工单位做好施工现场图及其它原始记录，作为有关分项工程决算的依据。

第二十条 加强施工现场质量控制及管理工作。

（一）督促执行强制性质量标准，及时地抽查或检测用于工程中的各种原材料、成品、半成品及水电元器件、设备等质量情况，并督促施工单位及监理单位严格按设计要求、施工验收规范、操作规程组织施工。

（二）施工现场由监理单位组织按工程需要定期召开工程例会。无特殊情况，相关工程管理人员必须参加工程例会，通报和沟通情况，分析解决工程中的问题，同时监理单位及时整理例会纪要。

第二十一条 工程设计变更由变更方将设计变更报项目监理，监理审核签字后报基建处和设计院，设计院审定签字后执行。涉及重大变更，投资增额较大，应做技术经济分析后按规定报学院审批后执行。第二十二条 对于工程中出现的技术难题和施工中出现的质量问题，应组织或协助相关单位或部门进行质量检查、检测或技术论证工作。

第五章 安全管理

第二十三条 基建安全管理工作必须严格执行《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》。

第二十四条 基建安全管理工作，提高基建工作人员安全意识，将安全责任落实到人。以安全组织为人员保障，以安全制度为约束机制，以安全措施为落实途径，形成教育、执行监督的安全管理模式。

第二十五条 安排专人建立安全组织机构作好安全管理工作。

第二十六条 不得使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第二十七条 向施工单位提供与施工现场相关的地下管线资料，并督促其采取相应保护措施。

第二十八条 施工单位在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对于专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。

第二十九条 施工单位在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；必要时应当对施工现场实行封闭式管理。

第三十条 应定期组织监理、施工单位进行安全检查，落实安全防范措施，特别是对高空作业、带电作业等特殊工种的安全防范。

第三十一条 发生安全事故后，应按有关规定及时上报，并采取有效的应急措施。

第六章 监理管理

第三十二条 实行监理的建设工程，应委托具有相应资质条件的监理单位，并与工程监理单位订立书面委托监理合同。第三十三条 建设工程实施监理前，基建处应将委托的工程监理单位监理内容、权限、书面通知被监理的单位。

第三十四条 基建处应负责审核监理单位的监理大纲、监理规划及监理实施细则，并检查其执行情况。

第三十五条 基建处应依据与监理单位的合同，负责督促和检查监理单位对国家政策、法律、法规及技术标准、规范文件等执行情况。

第三十六条 基建处负责对监理单位现场监理机构及人员的审核和确认，并检查监理人员执行监理规范要求、旁站、巡视和平时检验的情况。

第三十七条 基建处应委派工程管理人员负责督促并参与监理机构组织召开的监理例会，并在例会纪要上签署意见。

第三十八条 基建处应定期检查监理人员监理日志、审核监理资料及监理工作总结。

第三十九条 对隐蔽工程、重要部位及混凝土浇筑时监理人

员应坚持全过程的旁站监理制度。

第四十条 每月底监理单位对所有在建工程上报监理月报，并组织工程管理人员、预决算人员及相关单位人员进行一次全面检查。

第四十一条 工程竣工验收前，监理必须提供完整的工程资料，对工程项目质量评定资料签署意见。

第四十二条 加强对监理单位的管理，对不按照监理合同约定履行监理义务而造成损失的，基建处将按照有关法律和监理合同予以处罚。

第七章 预决算管理

第四十三条 工程预（决）算人员应参加各项工程招标时的图纸答疑、工程图纸会审、相关工程合同洽谈、初步设计概算、施工图预算。

第四十四条 严格审核施工单位报送的形象进度工程量的合法性及准确性，按照有关定额合同约定，认真审核工程分段结算和工程决算，按学校要求和规定编制工程预算。第四十五条 竣工决算审核送审方式：施工单位报送的竣工决算由基建处进行审核。审核后，报院长办公会审议。并形成会议纪要。根据纪要，由基建处报分管院领导批准后移交审计处审计。

第四十六条 建立各类信息收集的制度，审核人员应定期参加与本职工作相关的各类培训，注意经常收集与工程有关的价格信息，建立较为完整、准确的价格信息资料库。

第八章 工程验收管理

第四十七条 及时组织质检部门、地质勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及相关人员进行分部分项工程（基础工程、主体结构工程、主要设备系统与安装工程、屋面工程、重要的装饰工程以及相关的配套工程等）验收工作，做好已交付使用工程用户的回访及返修工作。

第四十八条 建设工程竣工验收前应进行预验收，预验收合格后，报学校资产管理部门进行竣工验收。

第四十九条 建设工程竣工验收按照《南昌工程学院建设工程竣工验收暂行办法》（试行）程序进行。严格按设计图纸、技术规范及合同要求验收。

第五十条 工程竣工验收后，施工单位应根据实际情况制作竣工图及各项技术资料，报基建处备案，并作为决算依据。

第五十一条 严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目文件资料，工程竣工验收后，及时向有关部门移交建设项目档案。

第九章 廉政建设管理

第五十二条 严格遵守国家法律法规及基建工程工作相关程序。经常开展党风廉政教育，不断提高基建工作人员的思想政治素质和廉政意识，严格按照签订的党风廉政建设责任书办理。

第五十三条 不得利用职务和工作上的便利循私舞弊，弄虚作假，为他人谋取非法利益。

第五十四条 不得接受同基建单位活动相联系的任何贿赂及参加施工单位以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动。

第五十五条 与基建投标单位有利害关系的工作人员和专家 不得参加评标委员会，不得干预评标工作。

第五十六条 对违反建筑施工管理程序，及违反廉政建设管理制度并造成损失的人员，一经查实，将按有关规定处理。

第五十七条 不得出现其他违规违纪行为。