第一篇:XXXX有限责任公司特种设备管理办法
XXXX有限责任公司 特种设备管理办法
一、总则
(一)目的
为加强和规范XXXX有限责任公司(以下简称XX公司)特种设备的使用管理,防止和减少特种设备事故的发生,保障XX公司财产和职工生命安全,促进XX公司生产经营稳定、有序、规范进行,根据相关标准,结合XX公司实际情况,制定本办法。
(二)适用范围
本办法适用于XX公司各相关部门及子公司。
(XX公司特种设备分布:经理办 台乘客电梯,工程部 台叉车,......,共计 台特种设备。)
(三)术语
1.本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆。
XX公司涉及的特种设备有电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆。
(1)电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
(2)起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
(3)场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区等特定区域使用的专用机动车辆。
特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
2.特种设备安全技术档案是特种设备重要的技术档案和信息记录文件,应包括:
(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。
(2)特种设备的定期检验和定期自行检查记录。(3)特种设备的日常使用状况记录。
(4)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录。(5)特种设备的运行故障和事故记录。
(四)引用标准
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》
《特种设备注册登记与使用管理规则》 《XX集团公司特种设备安全管理办法》
二、管理内容
(一)职责
1.运行部是XX公司特种设备管理部门,职责有:(1)贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,负责对XX公司特种设备的安装、改造、运行、维修、保养、检定实施综合管理。
(2)负责建立健全XX公司特种设备管理办法,建立特种设备管理台账,并对各使用部门执行情况进行监督检查。
(3)负责协调维保单位对XX公司在用特种设备做定期保养,督促维保落实过程,建立维保记录。
(4)负责联系特种设备检验检测机构完成XX公司在用特种设备的定期检验等相关工作,确保特种设备在有效期内运行。
(5)负责对XX公司存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的特种设备,按规定办理封存或报废。
(6)负责收集整理安全技术档案第(1)项有关材料的原件,及时移交档案室按重要技术资料档案妥善保存。负责安全技术档案第(2)项中“特种设备的定期检验记录(报告)”的档案管理。
2.安全部是XX公司特种设备的安全监督检查部门,职责有:(1)贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,负责XX公司特种设备全过程的安全监督检查管理工作。
(2)负责建立健全XX公司特种设备岗位职责、隐患治理、应急救援等安全管理制度,组织使用部门制定和修订XX公司涉及特种设备的安全操作规程,保证特种设备安全运行。
(3)负责组织XX公司特种设备事故应急专项预案的编制及演练、启动工作。
(4)负责XX公司特种设备操作人员持证上岗情况监督检查。
3.采购部负责XX公司特种设备的采购管理,按有关要求对采购单位的资质审核,对选购的产品质量负责。
4.档案室负责XX公司特种设备安全管理人员和各部门特种设备作业人员安全培训教育及证书管理工作。负责安全技术档案第(1)项有关技术资料和文件的档案管理。负责监督指导安全技术档案其他项的管理工作。
5.使用部门为XX公司特种设备责任主体,职责有:(1)负责贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,建立健全部门特种设备管理规章制度。
(2)负责对部门的特种设备逐台落实安全责任人,对特种设备实行定置管理。
(3)负责对部门特种设备作业人员进行日常安全教育培训。(4)负责对特种设备使用过程进行管控,确保特种设备正确安全使用,避免造成事故,并作好特种设备的日常使用情况的记录。
(5)负责按有关安全技术规范的规定及产品使用维护保养说明的要求定期对特种设备自行检查,作好相关记录。
(6)参加事故应急预案的演练,负责特种设备运行故障和事故救援和现场保护,及时汇报,作好记录。
(7)负责安全技术档案第(2)项中“定期自行检查记录”和第(3)、(4)、(5)项有关记录的档案管理,妥善保存。
6.维保单位是指XX公司选择的有相应特种设备维保资质的维护保养单位,是XX公司特种设备安全性能的责任单位,职责有:
(1)贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准,结合XX公司特种设备自身特点和使用状况,按照产品使用维护保养说明的要求,制定详细维保方案,对XX公司特种设备进行经常性维护保养。
(2)负责查找并及时处理特种设备出现的故障,确保其正常运行。
(3)负责建立特种设备的经常性维保记录和故障处理记录。(4)负责XX公司特种设备故障应急救援工作,协同XX公司管理部门开展特种设备故障应急救援演练。
(5)负责办理或协助办理XX公司特种设备定期检验。(6)负责协助XX公司相关管理部门制定特种设备管理文件和安全技术文件。
(二)特种设备的使用和管理
1.XX公司特种设备的选购必须按照法律、法规以及国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求进行,应当选购取得许可生产并经检验合格的特种设备,不得采购国家明令淘汰和已经报废的特种设备。
2.XX公司特种设备的安装、改造、维修应选择持有相应类别的许可证书的施工单位,不得委托无许可证的单位进行施工。选择施工单位应严格按照集团公司有关要求,坚持“公平、公正、公开”的原则,进行市场化运作。
3.特种设备安装、改造、重大维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、重大维修情况书面告知辖区特种设备安全监督管理部门审查同意,运行部报XX集团公司备案后方可施工。
4.特种设备安装、改造、重大维修施工单位在施工前应制定详细施工方案,并严格按照方案实施。设备需求部门、使用部门、运行部、安全部等相关部门做好过程监管,确保XX公司特种设备安装、改造、重大维修安全高效的完成。
5.特种设备安装、改造、重大维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交XX公司运行部。运行部将其整理移交档案室存入该特种设备的安全技术档案,并将监检报告等资料报XX集团公司设备管理部门备案。
6.特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,运行部应当向特种设备安全监督管理部门办理使用登记,取得使用登记证书,并报XX集团公司设备管理部门备案。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。
7.安全部应当建立健全XX公司特种设备岗位职责、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定XX公司特种设备管理安全管理办法和安全操作规程,定期组织开展事故应急演练,让安全管理人员、作业人员、维保人员等有关人员掌握相应的应急处置技能,保证特种设备的安全运行。
8.XX公司各特种设备使用部门应当保存整套安全技术档案资料,其中第(1)项和第(2)项的“特种设备的定期检验记录(报告)”至少保存复印件,以便备查。
9.使用部门应当严格贯彻执行特种设备有关法规和安全技术规范及相关标准,建立健全部门特种设备安全管理制度,落实特种设备的使用安全责任,每台设备落实责任人,确保特种设备的安全使用。将特种设备安全注意事项和相关警示标志置于显著位置。
10.特种设备作业人员,必须取得国家特种设备安全监察机构颁发的《特种设备作业人员资格证》,方准从事相应类别、项目的特种设备作业。不得委派无相应类别资格证的人员独立对特种设备进行作业。11.特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度,严禁超过特种设备的规定参数范围使用。
12.特种设备使用部门应当对特种设备作业人员进行日常安全教育和培训,提高作业人员技能水平和安全意识,作好培训记录,保证作业人员的安全和设备的高效运行。
13.档案室应按公司特种作业培训有关要求,制定培训和年审复训计划,及时通知XX公司各部门特种设备作业人员参加培训和年审复训,办理相关手续,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识和相应的资格证书,及时更新记录,并报运行部更新特种设备人员名单和台账。
14.特种设备使用部门对在用特种设备应当至少每月进行1次自行检查,并作好记录;叉车在每日投入使用前还应按照相关要求进行试运行检查,并且记录。
15.维保单位应结合XX公司特种设备自身特点和使用状况,按照特种设备安全技术规范和产品使用维护保养说明的要求,制定详细维保方案,对XX公司特种设备进行经常性维护保养(电梯维保周期为14天1次,起重机械维保周期为每月1次),保证设备优质运行,作好经常性维护保养记录。
16.维保单位在维保过程中发现的异常情况,应当及时处理,对损坏的零配件进行更换,作好异常处理记录。
17.维保单位应定期对XX公司在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行校验、检修,确保以上附件装置有效运行,作好检验检修记录。
18.特种设备出现故障等异常情况,使用部门应当及时联系维保单位进行全面检查处理,并向运行部汇报,如维保单位无能力修复的,按公司相关规定申请外委,待事故隐患消除后,方可重新投入使用,使用部门作好故障处理记录。
19.当特种设备发生困人或伤亡等事故,使用部门应立即启动应急救援预案,通知维保单位、公司管理部门和救援机构,开展必要的救援行动,并保护好现场。维保单位接到事故通知后,应当立即赶赴现场进行救援,并配合救援机构开展专业救援。若相关方未及时开展救援,应承担由此造成的责任。
20.叉车日常维护保养和全面检查由使用部门的作业人员或安全管理人员依照《场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程(TSG N0001—2017)》要求自行组织实施,并作好相关记录。
21.特种设备使用部门应当按照特种设备安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月,向运行部提出检验申请,由运行部或维保单位向特种设备检验机构提出定期检验要求进行安全性能检验。使用部门应将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
22.特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的,特种设备使用部门应当采取必要措施消除该特种设备的使用功能,并及时报运行部予以报废,向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记证书注销手续,报XX集团公司设备管理部门备案。
23.特种设备达到设计使用年限,使用部门认为可以继续使用的,应当向运行部汇报,并按照安全技术规范及相关产品标准的要求,经检验或者安全评估合格,由安全部管理负责人同意,XX公司主要负责人批准,办理使用登记变更后,方可继续使用。允许继续使用的,应当采取加强检验、检测和维护保养等措施,确保使用安全。
三、检查及考核
1.运行部定期或不定期组织对特种设备使用部门的使用情况进行检查,安全部定期或不定期组织特种设备安全检查,发现问题立即处理,情况紧急时,应停止使用特种设备并及时报告管理负责人。
(1)违反上述规定的,对相关部门当事人考核500元/次,情节严重的加重考核。
(2)维保单位如未按计划实施特种设备定期维护保养工作,对维保单位考核500元/次。
(3)因维保单位维保工作不到位引起的设备故障,根据设备故障严重程度,对维保单位考核500~2000元/次,并承担设备故障引起的相关损失,后果特别严重的移交司法处置。
四、附则 1.公司相关部门按照本办法和上级有关规定制定相应的实施细则。
2.本办法未尽事宜或与上级有关规定、法规相抵触的,按上级有关规定、法规执行。
3.本办法由XX公司运行部起草并负责解释。
4.本办法自公布之日起实施。2016年1月8日发布的《XXXX公司特种设备管理办法》(XX公司运行发〔2016〕4号文)同时废止。
第二篇:《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》
大庆油田有限责任公司交通安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强大庆油田有限责任公司(以下简称油田公司)交通安全管理工作,预防和减少交通事故,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《黑龙江省道路交通管理条例》和《中国石油天然气集团公司交通安全管理办法》等法律法规、规章制度,结合油田公司实际,制定本办法。
第二条 本办法所称“道路”是指《中华人民共和国道路交通安全法》中所称道路以及油田公司管辖范围但允许其他社会车辆通行的场所(包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所);
本办法所称“车辆”是指油田公司所属机动车辆(包括单位自有和租赁的车辆,不含与企业签订承运服务合同的车辆、厂内机动车辆);
本办法所称“驾驶员”是指油田公司依法取得《中华人民共和国机动车驾驶证》并持有内部准驾证,驾驶本办法中所称车辆的人员(包括合同化员工及市场化用工人员)。
第三条 交通安全管理工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遵循“谁主管,谁负责”的原则,逐级落实交通安全责任制。第四条 海外的交通安全管理依照《中国石油天然气集团公司海外交通安全管理办法》(国际字〔2005〕20号)执行,水路交通安全管理依照《中国石油天然气股份有限公司船舶安全管理办法》(中油安〔2014〕338号)执行。
第五条 本办法适用于油田公司机关及所属各单位、全资子公司(以下简称各单位)。
油田公司及所属单位的控股公司应当通过法定程序贯彻执行本办法。
第二章 管理机构与职责
第六条 油田公司各级HSE委员会(安全生产委员会)是交通安全管理的领导机构。各单位应在本单位HSE委员会(安全生产委员会)的统一领导下,协调指导本单位交通安全管理工作。
第七条 油田公司安全环保部是交通安全监督管理部门,主要职责:
(一)贯彻落实国家、省、市及上级部门有关交通安全管理方面的方针、政策、法规及相关制度,负责起草与修订油田公司交通安全管理办法并组织实施,监督交通安全责任制的落实;
(二)制定油田公司交通安全管理工作目标、计划,编制工作方案,按照工作方案和工作计划组织开展工作;
(三)协调油田公司交通安全的宣传教育培训工作;审核油 田公司机动车驾驶员准驾证发证工作并对内部准驾制度的执行情况进行监督;
(四)组织开展油田公司交通安全的检查、考核、评比等工作,同时对各单位交通安全管理情况、重大交通安全隐患整改情况进行监督管理;
(五)组织开展油田公司员工因发生道路交通事故所造成的因工伤亡认定工作,建立工伤档案;
(六)对油田公司所属车辆发生的一般A级及以上道路交通事故进行内部调查,提出处理意见,建立道路交通事故档案;
(七)组织油田公司车辆GPS监控系统安装、使用、运行情况的监督管理;
(八)负责油田公司机关车辆商业保险的理赔工作。第八条 各单位交通安全管理部门的主要职责:
(一)贯彻执行国家和上级有关交通安全的法规、标准以及油田公司交通安全管理制度贯彻落实情况的监督;
(二)制(修)订本单位交通安全管理制度并组织落实;
(三)监督、检查和指导所属单位交通安全管理工作;
(四)制定本单位交通安全的宣传和教育培训计划;
(五)本单位职业、非职业及外聘驾驶员的管理;
(六)本单位所属车辆和租赁车辆的交通安全管理;
(七)组织、协调并监督本单位车队实施HSE管理体系;
(八)组织本单位交通安全检查、考核,协调本单位有关交 通安全管理事项;
(九)对本单位交通事故进行内部调查处理,建立交通事故档案并统计上报;
(十)协调和处理与公安交通管理部门有关的事项,具体办理机动车年检等业务;
(十一)本单位车辆GPS监控系统安装、使用、运行情况的监督管理;
(十二)本单位车辆商业保险的理赔工作。
第九条 各单位是油田公司交通安全工作的责任主体。应设置满足本单位交通安全监督管理需要的交通安全监督主管部门和管理人员。
各单位规划计划部门负责将交通安全纳入发展规划和计划;财务部门负责将交通安全业务管理各项费用纳入预算;人事部门负责设置交通安全管理机构及人员配备;生产经营管理部门负责组织交通的生产运行协调;其他部门负责职责范围内的交通安全工作。
第十条 各单位的主要负责人是本单位交通安全的第一责任人,分管领导负责分管业务的交通安全管理工作,各业务主管部门负责所管业务的交通安全管理工作。
各单位应按照“一岗双责”的要求以及“管工作管安全”的原则,将交通安全管理责任层层分解到班组和岗位。
第三章 驾驶员管理
第十一条 油田公司实行内部准驾证管理制度,未取得内部准驾证的人员禁止驾驶油田公司车辆。驾驶员分为职业驾驶员、非职业驾驶员和外聘驾驶员并发放相应类型的准驾证。职业驾驶员指以驾驶车辆为职业的人员;非职业驾驶员指以承担其他工作为主,驾驶车辆为辅的驾驶员;外聘驾驶员指从单位外部聘用的驾驶员。
(一)准驾证办理采取分级管理,各单位应依据车辆的类型、使用性质、运行风险等因素,明确驾驶员的选用条件,保证驾驶员工作技能与所驾驶车辆安全要求相适应。
符合办理准驾证条件的驾驶员,本人提出申请,由所在单位安全管理部门审核,送培训机构经培训考试合格后油田公司安全环保部核发准驾证。
(二)职业驾驶员办理准驾证的,应至少同时符合下列条件: 1.从事驾驶员岗位需要的; 2.持有效机动车驾驶证的; 3.无妨碍安全驾驶疾病的;
4.经所在单位安全管理部门审核同意的。
(三)非职业驾驶员办理准驾证的,应至少同时符合下列条件:
1.油田公司在册职工因工作需要的; 2.持有效机动车驾驶证的; 3.无妨碍安全驾驶疾病的;
4.经所在单位安全管理部门审核同意的。
(四)外聘驾驶员办理准驾证的,应至少同时具备下列条件: 1.持有效居民身份证和机动车驾驶证,驾龄5年以上的; 2.聘用单位与外聘驾驶员已签订合法有效的安全责任协议的;
3.聘用单位人事部门同意,并经安全管理部门考核合格的。
(五)准驾证的复审周期为1年、换证周期为5年。复审情况应记录入驾驶员档案,换证应经培训考试合格后油田公司安全环保部核发内部准驾证。
(六)准驾证是驾驶员驾驶油田公司车辆的有效证件,驾驶员驾驶车辆时必须随身携带,准驾证只供持证人驾驶油田公司车辆时使用,不得转借、涂改和伪造。
(七)准驾证丢失、损坏不能继续使用的,应及时到所在单位安全管理部门挂失并申请补办,由本单位安全管理部门到发证单位办理补办手续。
(八)有下列情况之一的,不予办理准驾证: 1.患有妨碍安全驾驶疾病的; 2.已离开工作岗位的;
3.所在单位认为不适合驾驶车辆的; 4.不再驾驶油田公司所属车辆的; 5.发生过酒后驾驶车辆违法行为的;
6.发生一般A级交通事故,负同等责任以上或发生一般A级以上级别交通事故的;
7.1年内违法违章被通报达到2次的; 8.其他严重违法违章行为的。
被注销准驾证的驾驶员1年内不得再次申请办理准驾证。
(九)有下列情况之一的,所在单位安全管理部门收回准驾证,报发证单位注销:
1.未通过准驾证复审、换证考核的; 2.一年内违法违章被通报达到2次的;
3.持有准驾证的驾驶员因工作调动调离原单位(二级单位)的;
4.调出油田公司、退休或因其他原因不能继续驾驶车辆的; 5.其他原因被所在单位停止准驾资格的。
第十二条 驾驶员应遵章驾驶、文明行车,严格按照操作规范安全驾驶车辆,有义务接受油田公司交通安全管理人员监督检查并服从指挥。
第十三条 驾驶员驾驶机动车时应随车携带有效证件和行车路单,并按任务规定行驶。
第十四条 严禁强令驾驶员违法违章行车。遇有下列情况之一的,驾驶员有权拒绝驾驶车辆:
(一)装载物品不符合装载规定的;
(二)车辆超员的;
(三)车辆存在故障和安全隐患的;
(四)工作疲劳、身体不适或正患妨碍安全驾驶疾病的;
(五)其他违法违章驾驶指令的。
第十五条 各单位应建立驾驶员教育培训制度,依据道路环境、运输任务和驾驶能力等因素,有针对性地组织开展驾驶员安全意识与能力教育培训。教育培训的内容至少应包括:交通安全的法律法规、规章制度、车辆技术条件、安全驾驶技能、道路环境风险辨识防范、职业道德及道路交通事故应急处置等。
第十六条 油田公司对违法违章驾驶员采取强制脱产学习的措施,由油田公司安全环保部组织违法违章驾驶员的交通安全学习班。
第十七条 各单位应建立健全驾驶员档案。驾驶员档案应包括但不限于驾驶员的基本信息、资质、工作经历、教育培训、奖惩考核、事故记录、证件审验及安全行车记录等。
第四章
车辆管理
第十八条 油田公司车辆分类标准,执行《机动车类型 术语和定义》(GA802-2008)的规定。
第十九条 车辆应符合《机动车运行安全技术条件》(GB 7258)以及国家、地方的环境保护标准,并在公安交通管理部门 审验合格的有效期内;车辆应经公安交通管理部门登记并取得相应准运资质;尚未登记的机动车应申领机动车临时牌号方准上路行驶;专项作业车辆及其他车辆,还应符合国家相应技术标准的规定。
第二十条 各单位应依据车辆类型、核定载客人数、核载质量、车辆功能、运行风险和运行工况等相关信息对车辆与所承担生产经营任务的适宜性进行评估,保证车辆与所承担的生产经营任务的安全要求相适应。
第二十一条 各单位车辆管理部门应建立车辆技术档案。车辆技术档案应包括但不限于车辆基本情况、主要技术指标、运行记录、维护保养记录等信息。
第二十二条 各单位应建立车辆维护保养制度。对车辆定期进行检查,对检查出的问题和整改情况进行跟踪,凡不符合安全行驶条件的车辆不得运行。
第二十三条 车辆达到国家《机动车强制报废标准规定》的必须报废,及时到公安交通管理部门办理注销手续,并按规定将报废车辆交由指定部门进行处理。
第二十四条 车辆产权变更时,必须到公安交通管理部门办理转移登记手续,安全管理部门登记备案。
第二十五条 各单位交通安全管理部门应持续完善机动车辆管理台账。
第五章 运行管理
第二十六条 各单位应根据道路环境、车辆类别和承担任务情况,开展道路交通安全危害因素识别和风险评估,制定并落实风险防控措施,不定期开展风险防控措施落实情况的监督检查。
第二十七条 各单位应按照车辆分类标准,编制不同类型车辆的操作规程。危险品运输车辆、专项作业车、轮式专用机械车、特型机动车、挂车、大中型载客汽车、大中型载货汽车要根据不同型号、技术特点、施工作业特点编制操作规程。
第二十八条 各单位应按照车辆分类标准,编制不同类型车辆的安全管理制度。危险品运输车辆、专项作业车、轮式专用机械车、特型机动车、挂车、大中型载客汽车、大中型载货汽车要根据不同型号、技术特点、施工作业特点编制安全管理规定,明确车辆使用程序、驾驶员选用条件、生产活动组织等管理内容。
第二十九条 各单位应组织对外部租赁车辆准入审查,审查内容包括准运资质、强制检验、以往安全生产业绩以及根据国家的法规开展所从事的生产活动相适应的适合性评估,不得向个人或不具备资质的单位租赁车辆。
第三十条 各单位租赁车辆应签订安全生产合同,必须依法明确出租方和承租方安全管理责任。并按照“谁租赁、谁负责,谁使用、谁管理”的原则落实监督管理责任。
第三十一条 油田公司实行车辆安全管理责任制。
(一)零散车辆所在单位主要负责人是交通安全的第一责任人,承担零散车辆的安全管理责任。
(二)实行“乘车最高领导负责制”,乘车最高领导对车辆安全行驶负有监督责任。
(三)实行“车长制”,执行职工通勤任务、职工倒班任务或其他专项载客任务的大中型载客汽车,车辆使用单位需指定“车长”(专人)履行对驾驶员和乘车人监督责任。
第三十二条 驾驶员应执行出车前、行车中和收车后的检查制度,对车辆部件和装载物品进行检查,确保车辆安全行驶。
第三十三条
禁止驾驶员疲劳驾车。驾驶员连续驾车行驶超过4小时应停车休息,休息时间不得少于20分钟;每日驾车行驶时间累计不得超过8小时;行驶超过8小时的,应配备2名驾驶员轮换驾驶。
第三十四条 各单位应建立车辆调派制度,明确各类车辆调派的程序、职责和要求。落实派车安全交待制度,派车前应向驾驶员明确交代所执行的任务、行车路线、主要风险与削减措施。
第三十五条 油田公司所属车辆应在车辆两侧前门喷涂自编号。油田公司所属车辆自编号样式,喷涂位置由油田公司安全环保部规定。
第三十六条
油田公司实行“三交一封”(交车辆钥匙、交行驶证、交准驾证、定点停放车辆)制度。车辆执行任务结束后,应在单位指定的地点停放,并认真做好“三交一封”记录,对未 及时停放的车辆应注明原因。
第三十七条 停车场和车库设置建设应符合国家法规和有关规定,各单位应按有关规定健全停车场和车库的安全管理制度。
第三十八条 油田公司实行长途车审批制度。车辆所属单位交通安全管理部门负责签发长途行驶令,并对执行任务中可能存在的风险和预防措施对驾驶员进行提示;长途行驶令应随车携带;财务部门依据长途行驶令所标明的任务,报销相关费用。
第三十九条 载运民用爆炸品、危险化学品、放射性物品等危险物品的车辆,应满足国家法规对设备技术指标、技术状况的要求,具备运输资质,驾驶员和从业人员必须取得相应的从业资质,按照规定行驶和停放并采取必要的防护措施。
第四十条
执行超限(按照国家法规标准)运输任务前应到公安和交通管理部门办理许可手续。由车属单位和车辆使用单位结合运输任务提前勘查行驶路线,制定安全防护措施,设警示标志,按照许可手续规定的时间、路线行驶。
第四十一条 载货车辆不得超过核载质量运载货物;载客车辆不得超过核定载人数量运载人员;载货车辆的车厢不得载客;不得违反操作规程使用专项作业车载人或载货。
第四十二条 车辆进入有防火防爆要求的区域或道路必须履行审批手续;车辆必须符合防火防爆的技术要求。
第四十三条
各单位应安装符合国家及集团公司技术标准 的车辆卫星定位监控系统。大中型载客汽车、危险品运输车以及大中型载货汽车、专项作业车、挂车等高风险车辆卫星定位监控设备安装率须达到100%;其他车辆卫星定位设备安装率须达到80%以上;卫星定位设备完好率达到95%以上。
第四十四条 各单位是车辆卫星定位监控系统应用的主体单位,落实本单位车辆卫星定位监控系统实施和管理工作,保障系统的有效运行并对监控过程中发现的违法违章行为采取防范控制措施。
第四十五条
车辆卫星定位监控系统日常监控采取油田公司、各单位、基层单位的三级监控方式。油田公司对特殊时段、特殊车辆采取重点监控和月度抽查的监控方式。各单位应至少对大中型载客汽车、危险品运输车等高风险车辆实施适时监控。基层单位应对运行车辆实施全程监控,监控内容至少应包括超速行驶、疲劳驾驶、超区域、偏移规定行驶路线等不安全行为。
第四十六条
油田公司组织开展驾驶员安全行车评比活动,对评选出的先进驾驶员给予通报表彰。
第六章 车队管理
第四十七条
各单位应实施车辆专业化管理,减少零散车辆。应加强车队管理,提高车队交通风险防范与管控能力,强化车队作为车辆管理基本单元的作用。第四十八条 车队应成立安全领导小组,负责车队的安全管理工作。
(一)车队长(车辆管理部门负责人)是车队安全管理的第一责任人,其主要职责:
对车队的安全负全面管理责任;落实上级有关交通安全的规定和要求;建立、完善和落实交通安全管理办法;制定交通安全管理工作目标、计划和措施,并组织实施;定期检查和监督车队的交通安全管理工作,组织开展对驾驶员的交通安全教育;组织对发现的问题或安全隐患及时进行整改。
(二)车队专职交通安全管理人员的主要职责:
开展驾驶员动态分析和日常交通安全教育、培训工作;组织车辆维护保养,执行车辆回场检查、安全检验制度;协调组织车队HSE管理体系的实施。
第四十九条
车队应建立健全各项安全管理规章制度,主要包括安全教育培训、安全奖惩、驾驶员管理、车辆维护保养、安全会议、车场(库)管理、车辆安全性能检查、车辆调派、车辆“三交一封”和集中停放等制度。
第五十条
车队应定期召开安全会议,主要包括安全例会、安全动态分析会和结合生产实际的专项安全工作会。
第五十一条
车队应推行风险管理,对岗位风险进行识别,制定风险削减与控制措施,实施车队HSE管理体系,实现交通安全的全过程管控。第五十二条
车队建立完整有效安全管理台账。应包括但不限于驾驶员台账、机动车台账、“三交一封”记录、动态分析记录、回场安全检查记录、强制安全性能检测记录、车辆调派记录和事故档案等。
第五十三条
油田公司每年组织开展一次“星级车队”评选活动,对评选出的“星级车队”给予表彰奖励。“星级车队”评比活动具体由油田公司安全环保部负责组织实施。
第七章 违章处罚
第五十四条 各级交通安全管理部门和交通安全管理人员对交通违法违章行为应当予以纠正,依据本办法对交通违法违章行为进行处罚。驾驶员一次有多种违法违章行为的,分别处罚。
第五十五条 对交通违法违章行为进行经济处罚。罚款一律上缴同级财务部门。
第五十六条
有下列违章行为以及由此造成事故的,应加重对相关责任人的处理:
(一)无证(包括驾驶证、准驾证)驾驶车辆的;
(二)酒后驾驶车辆的;
(三)私自将车辆交给他人驾驶的;
(四)车辆存在严重隐患,不检修、不报告或不及时采取安全措施的;
(五)肇事逃逸的。
第五十七条 因下列情况造成交通事故的,除按规定对驾驶员进行处理外,还应对单位相关领导进行责任追究:
(一)未按规定明确交通安全管理机构或配备交通安全管理人员的;
(二)违章指挥,强令驾驶员违反交通安全法规和规章制度的;
(三)车辆存在事故隐患而未及时消除的;
(四)发生事故后未采取有效措施,致使事故扩大或同类事故在一定时期内重复发生的;
(五)违反安全管理规定,造成一般A级及以上或后果严重的交通事故的。
第五十八条 有下列行为之一的,对行为人处以1000元罚款,车辆管理单位处以2000元罚款:
(一)驾车时吸烟、饮食、接打手机的;
(二)未按规定执行“三交一封”制度或未及时填写“三交一封”记录的;
(三)不避让执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车的;
(四)车辆行驶超过规定时速但不足50%的;
(五)其他违反道路交通安全法律、法规的行为的。第五十九条 有下列行为之一的,对行为人处以2000元罚 款,车辆管理单位处以3000元罚款:
(一)不符合车辆上路行驶条件而上路行驶的;
(二)驾驶员或乘车人未按规定使用安全带的;
(三)不随车携带准驾证、行驶证、行车路单、长途行驶令的;
(四)违章驾驶员不参加学习班的;
(五)驾驶车辆与准驾证车型不符的;
(六)车库或停车场不符合有关安全规定或安全隐患未及时整改的;
(七)租赁车辆不符合相关管理规定的;
(八)注销准驾证未及时收回,继续使用的;
(九)车辆行驶超过规定时速50%的;
(十)未办理超限运输许可,或防护措施不到位的;
(十一)超员、超载、闯红灯、逆向行驶的;
(十二)不服从现场交通管理人员指挥的;
(十三)其他严重违反道路交通安全法律、法规的行为的。第六十条 有下列行为之一的,对行为人处以3000元罚款,车辆管理单位负责人处以4000元罚款,车辆管理单位处以5000元罚款:
(一)饮酒后驾驶机动车辆的;
(二)擅自将车辆转借或交由他人驾驶的;
(三)拒绝、阻挠交通管理人员检查或检查逃逸的;
(四)装载危险化学品的车辆未按规定行驶或停放的;
(五)无准驾证驾驶车辆的;
(六)不执行油田公司交通安全管理制度,或制度不落实的;
(七)违章指挥驾驶员违章行车的;
(八)租赁车辆未签订安全合同的;
(九)未按规定使用油田公司车辆自编号或不完整的。第六十一条 车辆产权变更未办理转移登记手续,直接转交车辆的,对责任单位处5000元罚款。
第六十二条
各单位应参照本办法,制定相应交通违章行为处罚规定。
第八章 事故管理
第六十三条 交通事故的等级划分、上报程序和时限、处理权限、经济处罚以及行政责任追究,按照集团公司事故管理相关制度和《大庆油田有限责公司生产安全事故管理办法》(庆油发〔2009〕134号)执行。
第六十四条
发生道路交通事故,各单位应及时启动应急救援程序,积极配合政府和其授权或者委托部门组织的事故调查工作,并积极开展内部事故调查处理工作。
第六十五条 本单位应建立道路交通事故档案,档案应包括但不限于事故快报、事故现场示意图、事故照片、《道路交通 事故认定书》、事故调查报告、保险理赔资料、责任追究、事故教训及整改措施等。
第九章 检查与考核
第六十六条
油田公司安全环保部根据生产特点、季节变化和管理实际等情况,适时组织交通安全专项检查,对检查中发现的违章违规现象给予通报批评,并纳入安全环保业绩考核。各单位交通安全管理部门至少每月组织开展一次交通安全专项检查,并将检查情况上报油田公司。
第六十七条
各单位应依据法规、标准规范及规章制度开展交通安全日常检查,并将违法违规行为、安全隐患及隐患整改情况形成记录。
第十章 附 则
第六十八条
本办法由油田公司安全环保部负责解释。第六十九条
本办法自下发之日起施行。原《大庆油田有限责任公司交通安全管理办法》(庆油发〔2009〕139号)同时废止。
第三篇:特种设备管理办法
特种设备管理办法
1目的
为加强特种设备和特种作业人员的管理,符合法律法规要求,避免事故的发生。
2范围
适用于公司所有的特种设备和特种作业人员的管理。
3职责
3.1
人事行政部负责联系特种设备的检测,负责安全阀的校验与维修。
3.2
质量部负责全公司内压力表校验。
3.3
人事行政部负责组织特种设备操作人员和特种作业人员取证和复审培训工作。
3.4
各部门负责安排员工参加相应的取证和复审培训。
3.5
各部门对本部门特种作业人员持证上岗工作负责。
3.6
各部门对本部门特种设备依安全操作规程使用负责。
3.7
各部门负责对本部门所属的特种设备进行日常维护保养和定期检查。
4内容
4.1 定义
4.1.1 特种设备:是指由国家认定的,因设备本身和外在因素的影响容易发生事故,并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。公司现有的特种设备有:起重机、电梯、叉车、压力容器。
4.1.2
特种设备作业人员:指特种设备的作业人员及相关管理人员。公司现有的特种设备作业人员包括:压力容器工、叉车司机 和特种设备管理人员。
4.1.3
特种作业人员:特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。
直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。公司现有的特种作业人员包括:电工作业和危险化学品作业。
4.2
使用特种设备应当符合下列要求:
4.2.1
使用具有相应资质单位制造的特种设备和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备;并要求对方提供安全性能参数和可靠的质量保证及有关证明,如产品合格证、质量证明书、监检证明和设计图纸;
4.2.2
各使用部门应对新购进特种设备进行到货检验,并签收相关资料,设备部电气工程师负责特种设备进行安装后的验收和年检工作;
4.2.3
特种设备投入使用前,使用单位应当按照国家规定在规定期限内到当地特种设备安全监察部门申请注册登记,取得特种设备使用证或者安全检验合格标志后,方可将特种设备投入运行;
4.2.4
设备部电气工程师建立特种设备安全管理和维修保养制度,对设备进行经常性维修、保养和定期检测,及时消除事故隐患,制定事故应急防范措施;
4.2.5
设备部电气工程师应建立《特种设备台账》,完善运行及检查记录并由专人填写;
4.2.6
对在用特种设备,使用单位应当按照国家规定在规定期限内向具有法定资质的检验机构申请定期检验,未经检验或者检验不合格的,不得继续使用。
4.2.6.1
压力容器检验周期是六年,附件安全阀检验周期一年,压力表为半年;叉车检验周期为一年;各类气瓶的检验周期,不得超过下列规定:
a.盛装腐蚀性气体的气瓶,每二年检验一次。
b.盛装一般气体的气瓶,每三年检验一次。
c.液化石油气瓶,使用未超过二十年的,每五年检验一次;超过二十年的,每二年检验一次。
d.盛装惰性气体的气瓶,每五年检验一次,并做好记录。
4.2.6.2
叉车每年检测一次。
4.2.7
特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除安全隐患后,方可重新投入使用。
4.3
特种设备的过户、停用管理
4.3.1
特种设备过户使用应当由原使用单位到原注册登记机构办理注销手续后,由过户后的使用单位向当地特种设备安全监察部门申请注册登记。特种设备跨地区使用的,使用单位在使用前应当到使用地特种设备安全监察部门备案。对达到使用 检
验周期的特种设备,使用单位应当提前向使用地特种设备检验机构申请检验;
4.3.2
特种设备因故暂停使用半年以上,使用单位应当到当地特种设备安全监察部门办理备案手续。启用停用一年以上的特种设备,使用单位应当按照国家规定进行检验,检验合格后,方可继续使用;
4.4
特种设备的报废管理: 在用特种设备有下列情形之一的,应当报废:
4.4.1
超过国家标准、行业标准或者技术规范规定的寿命期限要求的;
4.4.2 经检验不能保证安全运行又无维修价值的;
4.4.3
使用单位应当按照国家规定对报废的特种设备进行破坏性处理,并向特种设备安全监察部门办理有关注销手续,对未进行破坏性处理的,特种设备安全监察部门应当现场监督其进行破坏性处理。
4.5
叉车的日常使用参见《叉车安全管理规定》
4.6
压力容器使用安全:
4.6.1
氩气、二氧化碳瓶、氮气瓶等应分类存放,并配备齐全防震圈、瓶帽,而且存放区要有明显标识,空瓶与满瓶不得混放;
气瓶使用时要固定好、防止曝晒、远离明火,两瓶之间的距离要满足安全距离;氩气、二氧化碳瓶、氮气瓶用完后及时返 回供应商,以旧换新。
4.6.2
压力容器一定要轻装轻卸,防止撞击,搬运可用橡胶轮胎的搬运车,以防止剧烈震动。
4.7
特种设备发生事故时,要立即报告有关部门,并做好现场调查,查清事故原因。
4.8
特种设备操作人员及特种作业人员管理
4.8.1
特种设备操作人员及特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。
4.8.2
人事行政部负责对特种设备操作人员及特种作业人员建档。
4.8.3
特种设备操作人员及特种作业人员要按规定定期复审,确保证件有效。如复审体检时发现有职业禁忌症要及时通知本部门和人事部。由本部门和人事部负责安排换岗。
4.8.4
特种设备操作人员及特种作业人员作业时严格遵守相应的安全操作规程。作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
5相关文件和记录 [特种设备台账] [设备点检表] [特种设备操作及特种作业人员清单]
第四篇:特种设备管理办法
第八章
特种设备的管理制度
8.1 特种设备的管理包括:锅炉、压力容器(储气罐、分离器、各类气瓶)、压力管汇、电梯、起重设备、静电接地及避雷装置等设备(装置)的管理和安全监察。特种设备的设计、制造、购置、安装、使用、维护保养、改造、检验和报废等必须执行《中华人民共和国特种设备安全法》和《玉门油田分公司特种设备管理办法》的有关规定。
8.2 公司设备管理部门应设兼职技术干部负责特种设备的统一管理,安全监察部门负责对所属特种设备进行安全监察。油田技术检测中心负责对特种设备进行周期检验。特种设备的管理实行油田主管部门和省地技术监督部门或劳动部门双重管理。
8.3锅炉压力容器管理 8.3.1引用标准和政策规定
a)TSG 21-2016
固定式压力容器安全技术监察规程 b)TSG G0001-2012 锅炉安全技术监察规程 c)GB/T 1576-2008 工业锅炉水质;
8.3.2使用锅炉应向当地劳动部门办理锅炉设备的登记使用证手续。使用单位必须对每台锅炉、压力容器进行编号、登记、建立设备档案。严格执行特种设备周期检验制度。还应该将数量统计上报主管部门和当地劳动部门备案。8.3.3压力容器分类(一)第一类压力容器
低压容器(第(二)、(三)款规定的除外)。
(二)第二类压力容器(下列情况之一,第(三)款规定的除外):(1)中压容器;
(2)低压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质);
(3)低压反应容器和低压储存容器(仅限易燃介质或毒性程度为中度危害介质);(4)低压管壳式余热锅炉;(5)低压搪玻璃压力容器。
(三)第三类压力容器(下列情况之一):(1)高压容器。
(2)中压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质);
(3)中压储存容器(仅限易燃或毒性程度为中度危害介质,且pV大于或等于10MPa·m3);(4)中压反应容器(仅限易燃或毒性程度为中度危害介质,且pV大于或等于0.5MPa·m3);
(5)低压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质,且pV大于或等于0.2MPa·m3);
(6)高压、中压管壳式余热锅炉;(7)中压搪玻璃钢容器;
(8)使用强度级别较高(指相应标准中抗拉强度规定值下限大于等于540MPa)的材料制造的压力容器;
(9)移动式压力容器,包括铁路罐车(介质为液化气体、低温液体)、罐式汽车、[液化气体运输(半挂车)、低温液体运输(半挂车)、永久气体运输(半挂车)]和罐式集装箱(介质为液化气体、低温液体);(10)球形储罐(容积大于等于50m3);(11)低温液体储存容器(容积大于5m3)。
8.3.4压力容器的定期检验周期,应根据《玉门油田分公司特种设备管理办法》。每年进行一次外部检验,每三年进行一次内外部检验,每六年进行一次全面检验。经检验安全等级判定为5级的压力容器应报废停用。压力容器的安全阀应每年校验一次。
8.3.5起重设备定期检验周期,应根据《玉门油田分公司特种设备管理办法》。每年进行一次全面检测。检测提出的问题应积极组织整改,经局检测中心复查合格后方可使用。检验结论判定为停用的起重设备严禁使用。8.3.6 压力容器外部检验项目
a)容器的防腐层、保温层、铭牌及各部连接螺栓紧固完好。b)容器外表有无裂纹、变形、局部过热等不正常现象。
c)容器的接管焊缝、安全阀等有无泄漏,安全附件是否齐全、灵敏、可靠。8.3.7 压力容器内外部检验项目 a)包括外部检验的全部项目
b)容器内外表面,开孔接管处有无介质腐蚀或冲刷磨损等现象。
c)容器的所有焊缝、封头过渡区有无裂纹,并进行磁粉、着色表面探伤或采用10倍放大镜检查。
d)筒体、封头等通过上述检验后,若发现内外表面有腐蚀等现象时,应对有怀疑部位进行多处壁厚测量。测量的厚度如小于设计壁厚时,应重新进行强度核算,并提出可否继续使用的建议和降低许用最高工作压力,并做出检验报告。e)容器内壁如由于温度、压力、介质腐蚀作用有可能引起金属材料金相组织或连续性破坏时(如脱碳、应力腐蚀、晶间腐蚀、疲劳裂纹等),在必要时还应继续进行金相检验和表面硬度测定并作出检验报告。
8.3.8压力容器全面检验的项目
a)外部检查和内部检验的全部项目。
b)对主要焊缝(或壳体)进行无损探伤抽查,耐压实验。c)属于下列情况之一的容器,在投入使用前,应作内外部检验。d)停止使用二年以上,需要恢复使用的容器。e)由外单位拆卸调入将安装使用的容器。
f)改变或修理容器主体结构,而影响强度的容器。
g)压力容器壳体及受压元件不得有裂纹存在,经内外部检验发现有严重裂纹的容器,公司设备管理部门应执行检测报告判定的处理意见。8.4 锅炉管理 8.4.1 所使用的锅炉必须按《锅炉使用登记办法》的规定,在地区(或省)劳动部门取得锅炉使用登记证。
8.4.2 使用锅炉的单位,必须做好锅炉设备的维护保养工作(停炉后、点炉前),做好安全阀和压力表的校验工作(每年一次),组织做好锅炉设备的检测工作。
8.4.3 锅炉操作人员应持相应级别的操作证。锅炉运行时,值班人员应执行岗位责任制,严格劳动纪律,不得擅自脱岗,不得做与工作无关的事。锅炉压火以后,应保证锅炉压力不回升。以防止负荷突变发生事故。
8.4.4严禁在有压力或锅炉水温度较高的情况下,修理锅炉受压元件,以防止汽、水喷出伤人。
8.4.5运行的锅炉每年由地区锅检所进行一次检验,并出具检验报告。
8.4.6 安全阀、压力表及低水位连锁保护装置应符合规程要求,灵敏可靠。有定期校验记录。为防止安全阀的阀芯和阀座粘住,应定期对安全阀做手动或自动排汽或排水。
8.4.7使用锅炉的单位应根据锅炉型式及本地区水质情况等,按照GB/T 1576-2008《工业锅炉水质》,应有水处理措施并达到锅炉水质标准。
8.4.8锅炉运行中,遇到下列情况之一时,应立即报告队领导和公司安全、设备部门。并采取措施停炉。
a)水位表里看不见水位时。b)给水设备全部失效。
c)所有水位表、压力表、安全阀,其中有一种全部失效。d)锅炉元件或炉墙损坏,严重威胁锅炉安全运行。e)紧急停炉应着重防止事故扩大,具体步骤如下: ①先关鼓风机,后关引风机。②清除炉排上的燃料。
第五篇:特种设备管理办法
特种设备管理办法
第一章 总则
第1条 为了规范公司特种设备管理,确保特种设备安全、经济运行,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,根据《特种设备安全法》和相关法规,结合公司实际情况,特制订本办法。
第 2条 本办法适用于公司及所属各单位的特种设备的使用、登记、安装、修理、检查、检验、培训等管理。
第 3条 本办法所称特种设备指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆。
第 4条 特种设备安全使用技术管理必须严格执行国家特种设备安全技术规程、规范、标准及有关技术文件。
第二章 职责
第 5 条 为全面加强特种设备管理,集团公司成立特种设备管理领导组。组
长:董事长,总经理
副组长:分管机电、燃气、安全副总经理,总工程师 成员:机械动力部,燃气管理部,安全监察局,基建管理部,人力资源部,计划管理部,供销分公司 领导组下设办公室,设在机械动力部。
(一)领导组职责:
(1)贯彻落实国家特种设备安全法律、法规、标准;(2)协调、指导各单位、部门特种设备管理工作,对集团
— 1 — 公司特种设备管理工作实行统一领导;
(3)启动特种设备应急救援预案,对特种设备重大事故进行责任追究。
(二)办公室职责:
(1)及时修订《特种设备管理办法》;(2)完善各种基础资料;
(3)对特种设备登记、检验进行监督管理;(4)对现场运行状况进行监督检查。第 6 条 成员部室职责
(一)机械动力部:负责公司范围内特种设备的业务技术管理,对特种设备使用单位行使服务、指导、协调、监督、推广应用新技术等职能,参与特种设备的选型论证、招标和技术方案审查,对特种设备安装、改造、大修、使用、维护、注册登记、检验检测、管理进行监督检查;
(二)燃气管理部:负责燃气单位特种设备的安全技术管理工作;
(三)安全监察局:负责公司范围内特种设备的安全监察管理,牵头组织特种设备重大事故调查、分析;
(四)计划管理部:负责特种设备更新、改造计划的编制、资金安排、项目落实;
(五)基建管理部:负责基建安装工程中特种设备的施工质量、检查验收等工作,负责基建施工单位用于施工的特种设备管理;
(六)人力资源部:负责特种设备管理人员、作业人员培
— 2 — 训工作,监督检查特种设备相关人员的持证上岗情况;
(七)供销分公司:负责特种设备的购置、到货验收; 第 7 条 使用单位职责
(一)是特种设备的安全责任主体;
(二)向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记,取得使用登记证书;
(三)应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度,制定操作规程;
(四)建立特种设备安全技术档案;
(五)建立特种设备从业人员档案;
(六)组织特种设备应急演练;
第 8 条 特种设备使用单位要明确特种设备管理部门,明确管理职责,至少配备1名专(兼)职的特种设备管理人员。特种设备管理人员要经当地市级质量技术监督局培训取得管理资格证书。
第 9 条 特种设备管理部门职责:
(一)编写制定特种设备管理制度;
(二)制定并落实特种设备维护保养及日常检查计划;
(三)负责特种设备使用状况日常检查,排查事故隐患,发现问题,整改问题;
(四)负责本单位特种设备申报使用登记和定期检验;
(五)编写事故应急专项预案,协助事故调查处理;
(六)负责安全技术档案的管理,建立特种设备台帐;
(七)按时上报统计报表和相关资料;
— 3 — 第 10 条 特种设备作业人员职责:
(一)严格执行特种设备安全标准、规程,按章作业;
(二)参加特种设备作业人员安全教育和培训,持证上岗;
(三)进行特种设备使用日常检查、维护保养,发现问题,及时上报;
(四)做好各种记录;
第三章 基础管理
第 11 条 特种设备使用单位要建立健全如下特种设备管理制度:
(一)特种设备管理制度;
(二)岗位责任制度;
(三)安全和节能责任制度;
(四)日常检查、维护保养制度;
(五)操作规程、检修规程、安全技术规范;
(六)事故应急专项预案及应急演练制度;
(七)定期检验、检测制度;
(八)隐患排查治理制度;
(九)管理人员、作业人员培训管理制度;
第 12 条 特种设备使用单位要建立特种设备安全技术档案,实行一机一档,安全技术档案包括以下内容:
(一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明;
(二)安装、改造、更新、大修、使用、维护保养等技术资料和文件;
(三)特种设备的定期检验报告和定期检查记录;
(四)特种设备的日常使用状况记录;
(五)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维护保养、定期校验、试验记录;
(六)特种设备的运行故障和事故记录;
第 13 条 特种设备使用单位要建立特种设备台帐(格式见附表),每年更新一次。
第四章 登记注册
第 14条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内,向负责特种设备安全监督管理的部门(特种设备登记机关)办理使用登记,取得使用登记证书。
登记标志应当置于该特种设备的显著位置。
第 15 条 使用单位申请办理特种设备使用登记时,应当向特种设备登记机关提交以下相关资料,并且对其真实性负责:
(一)《特种设备注册登记表》(一式两份);
(二)产品合格证;
(三)监督检验合格证书;
(四)安装质量证明资料;
(五)投入使用前的验收资料;
第 16 条 特种设备改造、长期停用、移装、变更使用单位或者使用单位更名,使用单位应当向登记机关申请变更登记。
第 17 条 特种设备进行改造、修理导致其在使用登记中
— 5 — 的信息如设备型号、技术参数等发生变化,使用单位必须提供相关材料向原设备登记部门提出变更申请,变更后设备方可继续使用。
第 18 条 特种设备拟停用1年以上的、跨登记机关行政区域移装的,使用单位应当向登记机关办理报停手续或申请办理注销,并且将《使用登记证》交回登记机关。重新使用时,应当经特种设备检验机构检验符合要求,使用单位到登记机关办理启用手续,领取新的《使用登记证》。
第19条 特种设备报废时,使用单位应当到登记机关,予以注销。审批报废的特种设备必须进行解体去功能处置,严禁整机出售。
第五章 选型购置和安装改造修理
第 20 条 特种设备选型、购置、使用必须符合以下要求:
(一)生产厂具有特种设备生产制造许可证;
(二)经监督检验,取得监督检验合格证;
(三)国家未明令淘汰的;
(四)未报废的;
第 21 条 特种设备选型应由使用单位提出初步选型意见,报公司机械动力部审核后确认。
第 22 条 特种设备到货验收内容包括:
(一)检查验收设备本身的质量情况和完好情况;
(二)检查验收附带的设计文件、制造许可证、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明书、监督检验证明等资料;
(三)填写到货验收单;
第 23 条 使用单位应当在制定设备更改计划中,对不符合安全性能,不符合节能要求的特种设备逐步更新、改造。
第 24 条 负责特种设备安装、改造、修理的施工单位必须具备特种设备安装、改造、修理的资质。严禁使用无资质的施工单位进行特种设备安装、改造、修理。锅炉清洗要由具备清洗资质的单位进行。
第 25 条 特种设备实行资质许可备案制度,即从事特种设备的生产、安装、改造、修理单位资质,必须取得国家特种设备安全管理监督部门许可证,报公司机动部备案。
第 26 条 特种设备安装、改造、修理,使用单位必须在施工前将拟进行的特种设备的安装、改造、修理方案,经本单位主管厂(矿)长签字同意,书面报公司机动部备案。
第 27 条 电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可证的单位进行。
第 28 条 使用单位对特种设备的安装、改造、修理进行过程跟踪管理。对特种设备安装、改造、修理应当进行合格验收,并签字记录。
第 29 条 特种设备安装、改造、大修后由施工单位负责联系特种设备检验机构检验,经检验合格,取得检验报告方可进行竣工验收交付使用。否则不得交付使用。
第六章 检测检验
第 30 条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求,在检验合格有效期届满前一个月向属地特种设备检验机构
— 7 — 提出定期检验要求。
特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。
未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。
第 31 条 特种设备检验严格按法定周期执行,具体规定如下:
(一)锅炉的检验周期为:(1)外部检验每年进行1次;(2)内部检验每2年进行1次;(3)水(耐压)试验每3年进行1次;
(二)电梯的检验周期为:每年进行1次;
(三)起重机械的检验周期为:
(1)塔式起重机、升降机、流动式起重机每年进行1次;(2)轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座起重机、铁路起重机每2年进行1次;
(四)压力容器检验周期为:
投运3年内进行首次定期检验,以后的检验周期由检验机构按压力容器的安全等级确定。
(1)安全状况等级为1、2级的,一般为每6年进行1次;(2)安全状况等级为3级的,一般为每3~6年进行1次;(3)安全状况等级为4级的,监控使用,检验周期由检验机构确定,一般监控周期不超3年;
(五)压力管道检验周期为:
— 8 —(1)在线检验(检验)为每1年进行1次;(2)全面检验一般不超过6年,基于风险检验(RBI)的结果确定的检验周期一般不超过9年;
(3)新投运的压力管道首检一般不超过3年;
(六)场(厂)内专用机动车辆(包括叉车等)每年进行1次;
(七)压力表检验周期为:每半年进行1次;
(八)安全阀检验周期为:每1年进行1次;
(九)其它安全附件、装置按国家有关规定;
第 32 条 压力管道的在线检验(检验)由使用单位负责,在线检验人员要取得《特种设备作业人员证》,检验完毕要填写检验报告,做出检验结论。在线检验报告要归入压力管道档案。
第 33条 特种设备使用单位应按照安全技术规范的要求向特种设备检验检测机构及其检验检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验检测条件,并对资料的真实性负责。
第 34 条 锅炉使用单位必须按照规范要求进行锅炉水(介)质处理,并按照特种设备检验机构的要求进行定期检验。
锅炉清洗,应当遵守安全技术规范的要求进行,清洗完毕要经特种设备检验机构的检验合格,方可交付运行。
第 35 条 特种设备使用单位要按照特种设备报表要求(格式见附表)于每年1月31日前报公司机械动力部。
第七章 日常检查和维护保养
第 36条 特种设备安全管理人员必须对特种设备使用状
— 9 — 况进行经常性检查,发现问题应当立即整改;情况紧急时,有权决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。检查情况要作好记录。
第 37条 特种设备作业人员必须严格按照操作规程规定操作,采取有效措施保证安全。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。
第 38条 特种设备的专业维护保养应与制造单位或者取得许可证的专业维护保养单位签定维护保养协议。专业维护保养单位的维保资质要在有效期内。专业维护保养单位的维保资质要在维保协议签定一周内报公司机械动力部备案。
第 39条 使用单位必须督促专业维护保养单位在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其特种设备的安全性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。
特种设备的专业维护保养单位对其维护保养的特种设备的安全性能负责;接到故障通知后,必须立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。
第 40条 使用单位必须确保每台特种设备的安全保护装置齐全,整定值合理准确,动作灵敏可靠,并进行定期校验和试验。
第 4 条 在公司范围内从事特种设备专业化维保的单位应符合如下条件:
(一)有符合国家规定且在有效期内的特种设备专业维修保养资质;
(二)有一定数量经过专业技术培训,持有相关资质证件的技术人员和技术工人;
(三)有能满足维保要求的仪器和设备;
(四)在本地区有满足维保要求的常驻人员;
第 42条 符合要求的专业化维保单位应将相关资质原件报送公司机械动力部审查备案。经审查符合要求,方可从事特种设备维护保养工作。公司机械动力部要对维保单位的资质、维保质量、服务能力进行检查。
第 43条 特种设备使用单位要对委托其它单位运行的特种设备按照本办法要求进行管理。
第 44 条 维保单位所承揽业务,不得转包或违法分包,以保证维保质量。
第 45 条 使用单位必须对维保项目和维保质量进行监督,发现缺项漏项或达不到标准要求,应责令整改。维保记录未经使用单位现场监督人签字无效。
第 46 条 特种设备使用单位每季至少一次对所有特种设备进行检查,做好检查记录。发现特种设备存在问题要及时整改处理,处理结果要有记录。
第 47条 特种设备操作使用人员对特种设备必须每日进行日常维护保养工作,保证特种设备完好、保护装置齐全可靠、性能良好。
第48条 特种设备使用单位每年至少一次对所有特种设备进行检查,检查包括特种设备安全管理和定期检验情况、特种设备运行状况检查、特种设备本体及安全附件检查等。
— 11 — 对检查中发现的特种设备隐患要及时消除并做好记录。
第 49 条 特种设备检查报告内容要有检查结论(检查结论分为:符合要求、基本符合要求、不符合要求),存入安全技术档案。特种设备检查由使用单位的专业管理人员进行,也可以委托有资质的特种设备检验机构进行。
第八章 应急管理与培训教育
第 50 条 特种设备使用单位必须制定每类特种设备事故应急专项预案,专项预案要报公司机动部备案。
第 51 条 特种设备使用单位每年应开展一次应急演练。应急演练前要制定方案,演练过程要有记录,演练结束要有总结。
第 52 条 特种设备发生事故后,事故发生单位应当按照应急预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并及时向公司和有关部门报告。报告程序按公司事故管理规定执行。
第 53条 特种设备使用单位要按期对特种设备管理人员和作业人员进行培训,取得相应的资格证书,保证持证上岗。
第 54条 特种设备使用单位要有计划的安排特种设备业务知识和管理知识的培训,培训要列入本单位的培训计划,培训要有记录、有大纲、有考试。
第 55 条 特种设备培训的内容要包含以下内容:
(一)《特种设备安全法》;
(二)国家特种设备《安全技术监察规程》;
(三)特种设备《安全规程》、《操作规程》、《检修规程》和特种设备管理制度;
(四)特种设备的结构性能、工作原理;
(五)特种设备的操作、使用安全技术要求等;
第九章 评价与考核
第 56 条 使用单位每年应对特种设备管理做出评价,并出具评价报告,报公司机械动力部备案;机械动力部对全公司的特种设备管理做出评价,并编制评价报告。
第57条 各使用单位对特种设备的安全管理工作应纳入月考核,对不符合安全管理规定的,予以考核。
第 58 条 对下列情形之一,必须予以严格考核:
(一)使用未取得国家特种设备许可证的;
(二)使用未经检验或者检验不合格的;
(三)存在事故隐患,不进行整改,继续使用的; 第59条 发生特种设备事故,按公司《事故管理办法》执行,情节严重的,按照国家有关法律法规执行。
第十章 附 则
第 60 条 本办法中下列用语的含义是:
锅炉,是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,通过对外输出介质的形式,提供热能的设备,其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。
压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液
— 13 — 化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。
压力管道,是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于25mm的管道。
电梯,是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。
起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。
第 61 条 本办法从下发之日起施行。