港口煤尘防治规定[精选合集]

第一篇：港口煤尘防治规定

交通部劳动部关于发布《港口煤尘防治规定》（试行）的通知

1991年7月6日，交通部

各省、自治区、直辖市交通厅（局）、劳动（劳动人事）厅（局），计划单列市、经济特区交通局（委、办）、劳动局，交通部直属企事业单位及双重领导企业： 现发布《港口煤尘防治规定》，自一九九一年十月一日起试行。

港口煤尘防治规定

第一章 总 则

第一条 为有效治理煤尘危害，保护港口煤炭装卸作业职工的安全与健康，依据国家有关法规和标准，制定本规定。

第二条 本规定适用于各类煤码头作业和新建、扩建、改建及技术改造的煤码头工程。第三条 煤码头各作业点的煤尘浓度必须符合《港口装卸作业煤粉尘浓度控制指标（ＪＴ2006--84）》（附录一）的规定；室内操作间的煤尘浓度必须符合《工业企业设计卫生标准（ＴＪ36--79）》（附录二）中的有关规定。

第二章 工程项目的立项要求

第四条 新建、扩建和改建煤码头，必须结合职业安全卫生评价进行防尘除尘措施的可行性论证。对选址、总体布局和装卸工艺及设备的选择必须综合考虑防治煤尘的需要。第五条 对现有煤码头进行技术改造时，应把煤尘治理列为改造的重要内容。

第六条 煤码头装卸工艺和设备选型，应结合我国国情和地区特点，优先选用技术先进、安全可靠、低污染的工艺和设备。

第七条 编制《工程建设项目初步设计》时，应包括环境保护和职业安全卫生篇章，设计内容中有关防尘除尘设施所需资金、设备、材料及施工安装等，应在该工程中统一安排。第八条 新建、扩建和改建煤码头工程可行性研究和初步设计的审查以及工程竣工验收，必须有所在地劳动部门和同级行业安全技术管理部门参加。

第九条 已批准建设的煤码头工程，其防尘除尘等劳动保护设施及相应的配套设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第三章 除尘措施和技术要求

第十条 各作业场所应根据本地的实际情况和作业特点采用湿式或干式除尘措施，有效地控制煤尘浓度。

第十一条 码头建设应考虑防尘用水的水源情况。湿式除尘，除利用自来水、天然水外，还应积极考虑综合利用废水污水处理后使用。

第十二条 寒冷地区的港口，必须对防尘供水系统采取防冻措施。地下管道必须埋入冰冻线以下，并应进行防腐处理。露天管道须有保温措施。所有管道和供水槽应有排空装置。喷枪及喷嘴部位除配备排空装置外，还可采用加热保温、压缩空气吹扫等装置。严寒地区的港口应对蓄水池进行防冻保护。

第十三条 为有效防治煤尘，保证煤炭质量，湿式除尘的供水、排水系统应符合下列要求：

（一）各喷洒装置所供水的水质应达到《港口煤炭作业除尘用水水质标准（ＪＴ2015--89）》（附录三）的要求；

（二）一般宜配备水池和泵房等专用给水系统，保证喷枪、喷嘴的喷洒压力；

（三）专用给水系统应由控制室或泵房控制，供水状况要有明显的标示。第十四条 堆场喷枪的设置和喷洒方式应根据堆场面积、煤堆的形状、煤种、煤炭粒度分布、煤炭含水量和气象等具体条件合理安排。有条件的港口可通过自动控制系统进行现代化管理。堆场喷枪应符合如下要求：

（一）耐高水压，分散性好，不易损坏，喷洒性能适应堆场面积和堆高的要求：

（二）抬升角度、设置位置和高度能够满足堆场的最佳覆盖率；

（三）设有自动控制的喷洒系统应同时配备现场手动控制装置。第十五条 喷嘴使用应符合如下要求：

（一）喷嘴应安装在各类装卸机械的产尘部位；

（二）喷嘴须耐高水压、雾化效果好、不易堵塞和损坏，嘴喷类型、安装数量、设置方式和角度、喷洒压力及喷洒量应针对不同装卸机械的起尘情况和喷洒抑尘效果选择使用；

（三）喷水系统的开启与关闭，应能由装卸机械联锁控制；

（四）装有喷嘴的装卸机械应配备有效的供水装置，如固定式取水槽和卷筒式取水管等。第十六条 需要进行水冲洗的作业面应设有供水点，通过适当的软管和喷头进行冲洗。第十七条 采用湿式防尘方式时，宜配备相应的化学抑尘剂添加装置，用于特殊的疏水煤种和长期堆存煤炭的防尘。

第十八条 对含水量有特殊要求的煤炭，在不宜采用足量喷水或注水法抑尘时，可采用干式除尘法或化学抑尘法等措施。

第十九条 采用注水防尘技术时，应解决含水量的控制、注水深度、注水均匀性等技术问题。第二十条 采用封闭方法防尘，必须在装卸流程中设有铁器检测和分离装置，防止煤炭中夹带的金属损坏封闭装置和其他设备。

封闭设施的煤炭进出口必须设置橡皮防尘帘，防止煤尘逸出。第二十一条 大型封闭设施中应采用有效的除尘系统。除尘系统中的除尘器应符合如下要求：

（一）除尘器应配有防噪声、防振动设施；

（二）袋式除尘器中的布袋应选用疏水型滤料，防止在处理湿度大的煤尘气流时失效和损坏；

（三）采用洗涤除尘器时，必须配有煤污水处理系统；

（四）采用静电除尘器时，必须使用取得国家防爆许可证的静电除尘器。

第二十二条 煤码头宜设防护林带，以降低自然气候条件对堆场和作业区起尘的影响。第二十三条 从事有煤尘作业的人员，必须配戴防尘口罩等个体防护用品。

第四章 装卸工艺中的防尘对策

第二十四条 翻车机卸煤易于控制煤尘，装卸量较大的港口可优先选用。使用翻车机应采取如下防尘措施：

（一）翻车过程中应同时从不同部位喷水抑尘；

（二）翻车机下部、给料机和受料皮带机均需设置封闭装置和有效的除尘设施，整个翻车机房应尽量考虑封闭或半封闭。

（三）对翻车机房各作业面应配置清扫设施，防止二次扬尘。第二十五条 使用螺旋卸车方式应符合如下要求：

（一）螺旋卸车机可用建筑物予以封闭或半封闭，以减少邻近作业场所的污染。但必须采取相应的除尘措施，控制机房内的煤尘浓度；

（二）卸煤过程中应采用喷水等方式抑尘。

第二十六条 现有链斗式卸车机易扬尘，应增加防尘除尘措施，采用新式链斗卸车机应符合如下要求：

（一）链斗取料部位和落料口应有喷水抑尘措施；

（二）卸料臂应可升降，臂的头部应加罩和伸缩溜筒，以减少落差。第二十七条 使用抓斗卸船、卸车作业应符合如下要求：

（一）抓斗闭合完好；

（二）受料斗的大小应与抓斗相匹配；

（三）受料斗应装有合适的回尘挡板和有效的喷洒水装置；

（四）抓斗的落料高度应尽量小；

（五）避免抓斗过满产生溢漏。

第二十八条 使用皮带输送机作业应符合如下要求：

（一）固定式皮带机架离地面应有一定高度，以便于清扫；

（二）码头前沿皮带机、装卸机械悬臂皮带机和靠近居民区或公路两侧的堆场皮带机应设置挡风板，挡风板应高出皮带机50～100厘米；

（三）在不影响机械作业的前提下，高架露天固定皮带机应设置皮带机罩。

第二十九条 皮带机应尽量减少转运点和降低转运点落差。皮带机头部滚筒处应设有效的皮带清扫或冲洗装置，机房作业面应配置清扫设施，防止二次扬尘，转运点应符合如下要求：

（一）应加罩密封，罩的进出口加防尘帘；

（二）除密封外，必要时应使用有效的除尘装置或喷水措施。

第三十条 露天堆场作业是煤炭存取的基本方式。堆场应采取如下措施：

（一）堆场的长边方向应尽可能与当地主导风向一致，减少煤堆起尘；

（二）配置喷洒系统或其他抑尘设施；

（三）堆场、道路间应有分隔；

（四）堆场道路定期洒水和清扫，以防二次扬尘。

第三十一条 坑道式堆场和卸煤机械底部深坑道中的人工开斗式坑道作业，劳动条件差，煤尘治理困难，新建工程不得采用。

在采用卸煤机械底部深坑道或坑道式堆场作业时，应符合如下要求：

（一）采用自动给料和落料机械将煤炭直接输送至皮带机；

（二）坑道内的给料机、落料机、皮带机等起尘点，要全封闭，并配有通风除尘装置；

（三）坑道内应配备良好的排水、冲洗或清扫以及通风系统。第三十二条 堆取料机作业应采取如下防尘措施：

（一）堆料臂应能升降，以减少裸露落差，堆料机的堆料臂的前端加头罩和溜筒，从溜筒下口到垛面落差高度控制在1米以内；

（二）取料机的头部和转运点、堆料机的下料处，应设喷洒水抑尘装置。第三十三条 装船机作业应采取如下防尘措施：

（一）装船机卸料臂应能升降，卸料口配有伸缩溜筒，以减少裸露落差；

（二）在卸料口应设置喷洒水装置抑尘；

（三）码头作业面应设置清扫设施，防止二次扬尘。

第三十四条 汽车装煤时，应尽量降低落料高度并平整压实，离开煤场时，应适当冲洗轮胎。

第五章 监督管理

第三十五条 对各类防尘、除尘设施应建立相应的管理制度，并设专人负责设备的使用、养护及维修。设备完好率应达到90％以上，利用率应达到80％以上。

第三十六条 因技术、设备不配套而达不到第三十五条规定的完好率、利用率的防尘、除尘设备，应按本规定的有关要求添置配套或改进。除尘效果差，达不到除尘要求的，应予改进或报废。

第三十七条 企业安技部门应加强煤码头煤尘防治的监督工作，检查防尘设施的管理状况和除尘效果，发现问题应及时与有关技术管理部门研究解决。第三十八条 企业安全技术管理部门应及时掌握煤码头作业场所煤尘定期监测数据，建立作业场所粉尘浓度情况档案，对于长期从事煤炭装卸作业的人员，应建立职工卫生档案，定期体检。

第三十九条 在煤尘浓度严重超标，气象条件恶劣的情况下，监督管理人员有权提出停止作业。

第四十条 煤尘浓度的监测按《作业场所空气中粉尘测定方法（ＧＢ5748--85）》（附录四）中的有关规定进行。

第六章 附 则

第四十一条 本规定由交通部、劳动部共同解释。第四十二条 本规定自一九九一年十月一日起试行。

第四十三条 交通部原“港口煤尘防治试行规定”同时废止。附录一：港口装卸作业煤粉尘浓度控制指标（ＪＴ2006--84）（摘 要）

控制区域 | | 最高允许浓度ｍｇ／立方米|作业点（1）|巡回作业（2）地段 项 目 | |------------------------|------------|----------------------卸船机 | 20 | 50------------------------|------------|----------------------翻车机 | 20 | 30------------------------|------------|----------------------螺旋卸煤机 | 20 | 50------------------------|------------|----------------------装船机 | 20 | 30------------------------|------------|----------------------装船舱口 | 20 | 30------------------------|------------|----------------------装车处 | 20 | 30------------------------|------------|----------------------皮 带|落差＜3ｍ | — | 30 | |------------|--------------------机转运点|落差＞3ｍ | — | 50------------------------|------------|----------------------坑道内皮带机 | — | 20------------------------|------------|----------------------露天皮带机 | — | 30------------------------|------------|----------------------堆取料机 | 20 | 30------------------------|------------|----------------------抓斗落料漏斗处 | — | 100------------------------|------------|----------------------汽车装卸时 | — | 30------------------------|------------|----------------------堆场和作业道路 | — | 20 注：（1）作业点系指操作人员为装卸作业而经常或定时停留的地点。（2）巡回作业地段系指操作人员为装卸作业流动性短时间停留的地段。附录二：《工业企业设计卫生标准（ＴＪ36--79）》中关于粉尘浓度的控制指标----物质名称 |最高允许浓度（ｍｇ／立方米）

-|-含有10％以下游离二氧化硅的煤尘| 10----附录三：《港口煤炭作业除尘用水水质标准（ＪＴ2015--89）》（摘 要）

港口煤炭作业除尘和防尘用水的水质要求：-----------------------序号| 项 目 | 指标要求

----|----------------------------|------------------1 |水温，℃＜ |35----|----------------------------|------------------2 |色度，度≤ |25

----|----------------------------|------------------3 | 臭 |臭强度二级

----|----------------------------|------------------4 |肉眼可见物 |不得含有

----|----------------------------|------------------5 | ＰＨ |6．5～8．5----|----------------------------|------------------6 |总固体 ｍｇ／Ｌ＜ |1500----|----------------------------|------------------7 |氯化物（以ＣＬ计）ｍｇ／Ｌ＜|300----|----------------------------|------------------8 |硫化物（以Ｓ2计）ｍｇ／Ｌ＜|1----|----------------------------|------------------9 |大肠菌群 个／升＜ |30000-----------------------附录四：《作业场所空气中粉尘测定方法（ＧＢ5748--85）》（摘 要）1．术语

1．1作业场所

工人在生产过程中经常或定时停留的地点。1．2粉尘

悬浮于作业场所空气中的固体微粒。1．3粉尘浓度 单位体积空气中所含粉尘的质量（ｍｇ／立方米）或数量（粒／立方厘米）。本方法采用质量浓度。

1．4游离二氧化硅 指结晶型的二氧化硅。1．5粉尘分散度

各粒径区间的粉尘数量或质量分布的百分比。本方法采用数量分布百分比。1．6测尘点

受粉尘污染的作业场所中必须进行监测的地点。2．测尘点选择原则

2．1测尘点应设在有代表性的工人接尘地点。

2．2测尘位置，应选择在接尘人员经常活动的范围内，且粉尘分布较均匀处的呼吸带。有风流影响时，一般应选择在作业地点的下风侧或回风侧。移动式产尘点的采样位置，应位于生产活动中有代表性的地点，或将采样器架设于移动设备上。

3．粉尘浓度的测定方法

3．1原理：抽取一定体积的含尘空气，将粉尘阻留在已知质量的滤膜上，由采样后滤膜的增量，求出单位体积空气中粉尘的质量（ｍｇ／立方米）。3．2器材

3．2．1采样器：采用经过产品检验合格的粉尘采样器，在需要防爆的作业场所采样时，用防爆型粉尘采样器，采样头的气密性应符合附录Ａ的要求。

3．2．2滤膜：采用过氯乙烯纤维滤膜。当粉尘浓度低于50ｍｇ／立方米时，用直径40ｍｍ的滤膜，高于50ｍｇ／立方米时，用直径为75ｍｍ的滤膜。当过氯乙烯纤维滤膜不适用时，改用玻璃纤维滤膜。

3．2．3气体流量计：常用15～40Ｌ／ｍｉｎ的转子流量计，也可用蜗轮式气体流量计；需要加大流量时，可提高到80Ｌ／ｍｉｎ的上述流量计，流量计至少每半年用钟罩式气体计量器、皂膜流量计或精度为±1％的转子流量计校正一次。若流量计有明显污染，应及时清洗校正。

3．2．4天平：用感量不低于0．0001Ｇ的分析天平。按计量部门规定，每年检定一次。3．2．5秒表或相当于秒表的计时器。3．2．6干燥器：内盛变色硅胶。3．3测定程序

3．3．1滤膜的准备：用镊子取下滤膜两面的夹衬纸，置于天平上称量，记录初始质量，然后将滤膜装入滤膜夹，确认滤膜无褶皱或裂隙后，放入带编号的样品盒里备用。

3．3．2采样器的架设：取出准备好的滤膜夹，装入采样头中拧紧，采样时，滤膜的受尘面应迎向含尘气流。当迎向含尘气流无法避免飞溅的泥浆，砂粒对样品的污染时，受尘面可以侧向。

3．3．3采样开始的时间：连续性产尘作业点，应在作业开始30ｍｉｎ后。阵发性产尘作业点，应在工人工作时采样。

3．3．4采样的流量：常用流量为15～40Ｌ／ｍｉｎ。浓度较低时，可适当加大流量，但不得超过80Ｌ／ｍｉｎ。在整个采样过程中，流量应稳定。

3．3．5采样的持续时间：根据测尘点的粉尘浓度估计值及滤膜上所需粉尘增量的最低值确定采样的持续时间，但一般不得小于10ｍｉｎ（当粉尘浓度高于10ｍｇ／立方米时，采气量不得小于0．2立方米；低于2ｍｇ／立方米时采气量为0．5～1立方米）采样持续时间一般按（1）估算： ｔ≥△Ｍ×1000／Ｃ′Ｑ……………（1）式中：ｔ--采样持续时间，ｍｉｎ；

△ｍ--要求的粉尘增量，其质量应大于或等于1ｍｇ； Ｃ′--作业场所的估计粉尘浓度，ｍｇ／立方米； Ｑ--采样时的流量，Ｌ／ｍｉｎ。

3．3．6采集在滤膜上的粉尘的增量：直径为40ｍｍ滤膜上的粉尘的增量不应少于1ｍｇ，但不得多于10ｍｇ；直径为75ｍｍ的滤膜，应做成锥形漏斗进行采样，其粉尘增量不受此限。

3．3．7采样后样品的处理：采样结束后，将滤膜从滤膜夹上取下，一般情况下，不需干燥处理，可直接放在3．2．4规定的天平上称量，记录质量，如果采样时现场的相对湿度在90％以上或有水雾存在时，应将滤膜放在干燥器内干燥2ｈ后称量，并记录测定结果。称量后再放入干燥器中干燥30ｍｉｎ，再次称量，当相邻两次的质量差不超过0．1ｍｇ时，取其最小值。

3．4粉尘浓度按式（2）计算： Ｃ＝〔（Ｍ2--Ｍ1）／Ｑｔ〕×1000……………（2）式中：Ｃ--粉尘浓度，ｍｇ／立方米； Ｍ1--采样前的滤膜质量，ｍｇ； Ｍ2--采样后的滤膜质量，ｍｇ； ｔ--采样时间，ｍｉｎ；

Ｑ--采样流量，Ｌ／ｍｉｎ。

3．5本方法为基本方法。如果使用其他仪器或方法测定粉尘质量浓度时，必须以本方法为基准。

《港口煤尘防治规定》编制说明

一、编制过程：

近十年来，我国煤炭专用码头得到了迅速发展，与此同时，港口煤灰装卸过程中煤尘造成的危害也十分突出。主要表现在污染作业场所，引起工人的肺部病变，直至形成煤肺；污染环境，尤其是码头附近的居民住宅区，带来社会问题。因此，煤码头煤尘防治势在必行。为了减少煤尘防治上的盲目性，提高防尘工程的投资效益，一九八五年劳动部下达由交通部水运科学研究所承担了“煤码头防尘工程技术措施综合评价”项目。经过对国内交通系统主要煤码头防尘工程技术措施的全面调查，结合我国国情，从防尘工程的防尘效果，经济性和技术性三方面进行了综合评价研究，优化出煤码头各工艺环节应优先采用的较为有效、可行的防尘工程技术措施。在此过程中于一九八六年受交通部委托开始编制“交通部港口煤尘防治试行规定”，其初稿曾在一九八六年十一月由交通部原劳资局主持，在九江召开的由各港安技管理人员参加的“交通部港口劳动保护防尘工作座谈会”上进行了充分的讨论，根据提出的意见作了认真的修改，形成了讨论稿。一九八七年五月由交通部原劳资局和基建局共同主持，在北戴河召开的“交通部煤尘防治技术研讨班”上，讨论听取了交通部航务设计单位设计人员和重点煤港安技部门技术人员的意见，并做了进一步的修改，形成了征求意见稿，一九八七年七月，由交通部原劳资局发文给各港和航务设计单位，再次征求意见。经过两年多的反复讨论和广泛征求意见，按交通部有关法规条文和基建程序，最终完成了“交通部港口煤尘防治试行规定”的编制工作，于一九八八年十一月以交通部（88）交劳字667号文发布，经过一年多时间的试行，对交通部港口煤尘防治工作起到了积极的促进作用，已成为煤尘防治的指导性文件。

为了促进和带动全国交通行业水路运输港口煤炭装卸中的煤尘防治工作，加强煤码头防尘的职业安全卫生监察和防尘设施的管理，****年受劳动部委托，对《交通部港口煤尘防治试行规定》作了进一步的修改和补充，结合“试行规定”试行一年多来存在的问题和非交通系统煤炭码头的现实情况，广泛征求了港口航务设计单位和劳动部门等有关专家的意见，形成了适用于各类煤炭码头的《港口煤尘防治规定》。

二、编制依据

1．中华人民共和国宪法第四十二条； 2．中华人民共和国环境保护法； 3．建设项目环境保护管理办法〔（88）国环字第003号〕；

4．劳动部劳安字〔1988〕48号《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》； 5．国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定〔国发（1983）第20号〕； 6．国务院关于加强防尘防毒工作的决定〔国发（1984）第97号〕； 7．工业企业设计卫生标准〔ＴＪ36--79〕；

8．作业场所空气中粉尘测定方法〔ＧＢ5748--85〕； 9．港口装卸作业煤粉尘浓度控制指标〔ＪＴ2006--84〕； 10．港口煤炭作业除尘用水水质标准〔ＪＴ2015--89〕。

三、条款说明

第三条 室内操作间系指码头内一切有工人长时间停留的封闭建筑物或设施，包括值班室，休息室以及装卸机械如卸船机、堆取料机等的操作室。

第十条 湿式防尘措施是通过增加作业煤炭的含水量及粘结性，形成水雾膜，以达到防止或抑制煤尘产生的目的，包括喷洒水、注水以及添加化学抑尘剂等多种工艺方式。干式除尘措施是在各起尘作业点设置密封装置，并配以负压集尘系统对密封装置中含尘气流进行处理，消除其对外界的影响，其中的关键设备是除尘器，国内目前应用较多的包括机械式、洗涤式、袋式、声波、静电等类型。

第十七条 化学抑尘剂是用于改变水的物化特性，以此增强湿式抑尘效果的化学添加剂，根据其功能，可主要分为润湿剂和结壳剂。润湿剂的作用是改变水与煤炭表面亲合力，对于一些疏水性的煤炭，向喷洒水中添加少量润湿剂可显著改善抑尘效果。结壳剂的作用是利用其水溶液的粘性，在煤堆表面形成覆盖层，防止细粒子在风的作用下扬散到大气中。对一些长期堆存的煤炭，这种“壳”可以保持数月之久。此外，还有起泡型抑尘剂等。

第二十一条 大型封闭设施是指用于起尘量较大，而且尘源集中的封闭装置，例如翻车机房的整体集尘封闭设施、卸煤机（翻车机、螺旋卸车机）底部深坑道转运点，落差较大（一般大于4米）的皮带输送机转运点等，除采用封闭外，都应配有除尘系统。

第三十六条 对利用率的考核，应该考虑到对一些确实无必要使用防尘、除尘设施的情况要区别对待。例如，作业煤种本身含水量非常大，或作业时遇到雨季等确无必要启动湿式除尘装置的情况不计入利用率考核之中。

第三十九条 气象条件恶劣是针对煤炭起尘情况而言。例如气候干燥、大风等。

第二篇：港口煤尘防治规定

港口煤尘防治规定发 文 号：交人劳字[1991]478号

发布单位：交人劳字[1991]478号 点 击 数： 254

更新日期：2008年10月05日

港口煤尘防治规定 第一章 总则

第一条 为有效治理煤尘危害，保护港口煤炭装卸作业职工的安全与健康，依据国家有关法规和标准，制定本规定。

第二条 本规定适用于各类煤码头作业和新建、扩建、改建及技术改造的煤码头工程。第三条 煤码头各作业点的煤尘浓度必须符合《港口装卸作业煤粉尘浓度控制指标（ＪＴ２００６－８４）》（附录一）的规定；室内操作间的煤尘浓度必须符合《工业企业设计卫生标准（ＴＪ３６－７９）》（附录二）中的有关规定。第二章 工程项目的立项要求

第四条 新建、扩建和改建煤码头，必须结合职业安全卫生评价进行防尘除尘措施的可行性论证。对选址，总体布局和装卸工艺及设备的选择必须综合考虑防治煤尘的需要。第五条 对现有煤码头进行技术改造时，应把煤尘治理列为改造的重要内容。

第六条 煤码头装卸工艺和设备选型，应结合我国国情和地区特点，优先选用技术先进、安全可靠、低污染的工艺和设备。

第七条 编制《工程建设项目初步设计》时，应包括环境保护和职业安全卫生篇章，设计内容中有关防尘除尘设施所需资金、设备、材料及施工安装等，应在该工程中统一安排。第八条 新建、扩建和改建煤码头工程可行性研究和初步设计的审查以及工程竣工验收，必须有所在地劳动部门和同级行业安全技术管理部门参加。

第九条 已批准建设的煤码头工程，其防尘除尘等劳动保护设施及相应的配套设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第三章 除尘措施和技术要求

第十条 各作业场所应根据本地的实际情况和作业特点采用湿式或干式除尘措施，有效地控制煤尘浓度。第十一条 码头建设应考虑防尘用水的水源情况。湿式除尘，除利用自来水、天然水外，还应积极考虑综合利用废水污水处理后使用。

第十二条 寒冷地区的港口，必须对防尘供水系统采取防冻措施。地下管道必须埋入冰冻线以下，并应进行防腐处理。露天管道须有保温措施。所有管道和供水槽应有排空装置。喷枪及喷嘴部位除配备排空装置外，还可采用加热保温、压缩空气吹扫等装置。严寒地区的港口应对蓄水池进行防冻保护。

第十三条 为有效防治煤尘，保证煤炭质量，湿式除尘的供水、排水系统应符合下列要求：

（一）各喷洒装置所供水的水质应达到《港口煤炭作业除尘用水水质标准（ＪＴ２０１５－８９）》（附录三）的要求；

（二）一般宜配备水池和泵房等专用给水系统，保证喷枪、喷嘴的喷洒压力；

（三）专用给水系统应由控制室或泵房控制，供水状况要有明显的标示。

第十四条 堆场喷枪的设置和喷洒方式应根据堆场面积、煤堆的形状、煤种、煤炭粒度分布、煤炭含水量和气象等具体条件合理安排。有条件的港口可通过自动控制系统进行现代化管理。堆场喷枪应符合如下要求：

（一）耐高水压，分散性好，不易损坏，喷洒性能适应堆场面积和堆高的要求；

（二）抬升角度、设置位置和高度能够满足堆场的最佳覆盖率；

（三）设有自动控制的喷洒系统应同时配备现场手动控制装置。第十五条 喷嘴使用应符合如下要求：

（一）喷嘴应安装在各类装卸机械的产尘部位；

（二）喷嘴须耐高水压、雾化效果好、不易堵塞和损坏，嘴喷类型、安装数量、设置方式和角度、喷洒压力及喷洒量应针对不同装卸机械的起尘情况和喷洒抑尘效果选择使用；

（三）喷水系统的开启与关闭，应能由装卸机械联锁控制；

（四）装有喷嘴的装卸机械应配备有效的供水装置，如固定式取水槽和卷筒式取水管等。第十六条 需要进行水冲洗的作业面应设有供水点，通过适当的软管和喷头进行冲洗。第十七条 采用湿式防尘方式时，宜配备相应的化学抑尘剂添加装置，用于特殊的疏水煤种和长期堆存煤炭的防尘。

第十八条 对含水量有特殊要求的煤炭，在不宜采用足量喷水或注水法抑尘时，可采用干式除尘法或化学抑尘法等措施。

第十九条 采用注水防尘技术时，应解决含水量的控制、注水深度、注水均匀性等技术问题。第二十条 采用封闭方法防尘，必须在装卸流程中设有铁器检测和分离装置，防止煤炭中夹带的金属损坏封闭装置和其他设备。

封闭设施的煤炭进出口必须设置橡皮防尘帘，防止煤尘逸出。

第二十一条 大型封闭设施中应采用有效的除尘系统。除尘系统中的除尘器应符合如下要求：

（一）除尘器应配有防噪声、防振动设施；

（二）袋式除尘器中的布袋应选用疏水型滤料，防止在处理湿度大的煤尘气流时失效和损坏；

（三）采用洗涤除尘器时，必须配有煤污水处理系统；

（四）采用静电除尘器时，必须使用取得国家防爆许可证的静电除尘器。

第二十二条 煤码头宜设防护林带，以降低自然气候条件对堆场和作业区起尘的影响。第二十三条 从事有煤尘作业的人员，必须配戴防尘口罩等个体防护用品。第四章 装卸工艺中的防尘对策

第二十四条 翻车机卸煤易于控制煤尘，装卸量较大的港口可优先选用。使用翻车机应采取如下防尘措施：

（一）翻车过程中应同时从不同部位喷水抑尘；

（二）翻车机下部、给料机和受料皮带机均需设置封闭装置和有效的除 尘设施，整个翻车机房应尽量考虑封闭或半封闭；

（三）对翻车机房各作业面应配置清扫设施，防止二次扬尘； 第二十五条 使用螺旋卸车方式应符合如下要求：

（一）螺旋卸车机可用建筑物予以封闭或半封闭，以减少邻近作业场所的污染。但必须采取相应的除尘措施，控制机房内的煤尘浓度；

（二）卸煤过程中应采用喷水等方式抑尘。

第二十六条 现有链斗式卸车机易扬尘，应增加防尘除尘措施，采用新式链斗卸车机应符合如下要求：

（一）链斗取料部位和落料口应有喷水抑尘措施；

（二）卸料臂应可升降，臂的头部应加罩和伸缩溜筒，以减少落差。第二十七条 使用抓斗卸船、卸车作业应符合如下要求：

（一）抓斗闭合完好；

（二）受料斗的大小应与抓斗相匹配；

（三）受料斗应装有合适的回尘挡板和有效的喷洒水装置；

（四）抓斗的落料高度应尽量小；

（五）避免抓斗过满产生溢漏。

第二十八条 使用皮带输送机作业应符合如下要求：

（一）固定式皮带机架离地面应有一定高度，以便于清扫；

（二）码头前沿皮带机、装卸机械悬臂皮带机和靠近居民区或公路两侧的堆场皮带机应设置挡风板，挡风板应高出皮带机５０－－１００厘米；

（三）在不影响机械作业的前提下，高架露天固定皮带应设置皮带机罩。

第二十九条 皮带机应尽量减少转运点和降低转运点落差。皮带机头部滚筒处应设有效的皮带清扫或冲洗装置，机房作业面应配置清扫设施，防止二次扬尘，转运点应符合如下要求：

（一）应加罩密封，罩的进出口加防尘帘；

（二）除密封外，必要时应使用有效的除尘装置或喷水措施。

第三十条 露天堆场作业是煤炭存取的基本方式。堆场应采取如下措施：

（一）堆场的长边方向应尽可能与当地主导风向一致，减少煤堆起尘；

（二）配置喷洒系统或其他抑尘设施；

（三）堆场、道路间应有分隔；

（四）堆场道路定期洒水和清扫，以防二次扬尘。

第三十一条 坑道式堆场和卸煤机械底部深坑道中的人工开斗式坑道作业，劳动条件差，煤尘治理困难，新建工程不得采用。

在采用卸煤机械底部深坑道或坑道式堆场作业时，应符合如下要求：

（一）采用自动给料和落料机械将煤炭直接输送至皮带机；

（二）坑道内的给料机、落料机、皮带机等起尘点，要全封闭，并配有通风除尘装置；

（三）坑道内应配备良好的排水、冲洗或清扫以及通风系统。第三十二条 堆取料机作业应采取如下防尘措施：

（一）堆料臂应能升降，以减少裸露落差，堆料机的堆料臂的前端加头罩和溜筒，从溜筒下口到垛面落差高度控制在１米以内；

（二）取料机的头部和转运点、堆料机的下料处，应设喷洒水抑尘装置。第三十三条 装船机作业应采取如下防尘措施：

（一）装船机卸料臂应能升降，卸料口配有伸缩溜筒，以减少裸露落差；

（二）在卸料口应设置喷洒水装置抑尘；

（三）码头作业面应设置清扫设施，防止二次扬尘。

第三十四条 汽车装煤时，应尽量降低落料高度并平整压实，离开煤场时，应适当冲洗轮胎。

第五章 监督管理

第三十五条 对各类防尘、除尘设施应建立相应的管理制度，并设专人负责设备的使用、养护及维修。设备完好率应达到９０％以上，利用率应达到８０％以上。

第三十六条 因技术、设备不配套而达不到第三十五条规定的完好率、利用率的防尘、除尘设备，应按本规定的有关要求添置配套或改进。除尘效果差，达不到除尘要求的，应予改进或报废。

第三十七条 企业安技部门应加强煤码头煤尘防治的监督工作，检查防尘设施的管理状况和除尘效果，发现问题应及时与有关技术管理部门研究解决。

第三十八条 企业安全技术管理部门应及时掌握煤码头作业场所煤尘定期监测数据，建立作业场所粉尘浓度情况档案，对于长期从事煤炭装卸作业的人员，应建立职工卫生档案，定期体检。

第三十九条 在煤尘浓度严重超标，气象条件恶劣的情况下，监督管理人员有权提出停止作业。

第四十条 煤尘浓度的监测按《作业场所空气中粉尘测定方法（ＧＢ５７４８－８５）》（附录四）中的有关规定进行。第六章 附则

第四十一条 本规定由交通部、劳动部共同解释。第四十二条 本规定自１９９１年１０月１日起试行。第四十三条 交通部原“港口煤尘防治试行规定”同时废止。

第三篇：煤尘防治演讲稿

健康平安，家才温暖幸福

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！首先感谢各位领导让我有机会参加此次演讲，此次我演讲的题目是《健康平安，家才温暖幸福》。

众所周知，煤炭粉尘，是矿山五大自然灾害之一，可引发矿工的煤肺病，而且当其浓度和氧气浓度达到一定界限并有明火时可发生煤尘爆炸，其危害性十分巨大，不仅污染作业环境，影响矿工的身体健康，而且煤尘的爆炸还会造成重大人身伤亡事故。1960年5月9日13时45分，历史将永远铭记着这一时刻，大地骤然抖动，老白洞矿15号井口喷出强烈的火焰和浓烟，其威力不亚于12级台风，井口房屋以及附属建筑物在一眨眼间全部被摧垮，此时正值井下交叉作业时间，交班的职工未上井，接班的职工巳下去。老白洞矿的人们沸沸扬扬起来，母念子、妻盼夫、父找儿„„人们都不约而同地朝井口跑去，哭声喊声一片。许多家属哭得死去活来。经过7个昼夜的突击救援，井下抢救全部结束，这是中外煤矿开采史上最大的恶性事故之一，共死亡682人。老白洞矿煤尘明火、通风等方面的隐患和管理工作上的混乱是事故发生的重要原因。由此可见煤尘爆炸的可怕性。

尘肺病是煤矿工人常见的一种职业病，由于肺功能受损,病情严重后的病人经常会憋气,胸闷,咳嗽喘气,逐渐丧失劳动能力,如果不尽早控制,病情会一步步进展,从而导致肺衰竭而终结生命。患上尘肺病，轻则咳嗽不已、呼吸困难，重则死亡。尘肺病人与死神之间就像老鼠与猫，死神在不断的玩弄、折磨病人之后，再无情地夺去他们的生命。尘肺病不仅疯狂地吞噬着工友的生命，也不断侵蚀着他们的家庭。尘肺病人的倒下，让原本完整的家庭轰然崩塌，一家之主倒下了，他的妻子、儿女和父母等家人也跟着被压垮了，整个家庭因此陷入贫困，生无所靠，病无所医，老无所依，幼无所养。一个个家庭变得无所依靠，人们的生活陷入困境。

在座的领导、同事们，回到家里，我们跟家人欢声笑语，但我们的父母、妻子还有孩子，可能有的到现在也没见过我们下过井出班后的样子，一脸的黑煤面，能看到的只有憨笑时露出的白牙，尤其是一线生产的工友们，对于这副模样，我们早已司空见惯，觉得无所谓，可是我们的家人呢？我煤峪口矿曾组织过“亲情教育”这一项活动，活动开展非常成功，就是让家属到矿上迎接出夜班的亲人。当我们的工友们排着队出班时，工友们的亲属傻眼了，因为他们不敢相信站在他们面前的会是每天陪伴他的丈夫、儿子、父亲，甚至都没有认出来，家属们再也抑制不住自己的情绪，有打扮时髦干净的妻子，穿着一身白衣也顾不得什么是脏，抱住眼前的亲人痛哭不已，当时场景感动了在场的所有人。那为什么我们工友的脸是黑的，就是因为井下有煤尘。

如今，各级领导都非常重视煤矿防尘工作，采用湿式作业，设置水幕、水帘等净化风流，做好个体防护，保护劳动者的身体健康等有效措施。煤矿防尘降尘事关安全生产和职业病防治,做好煤矿防尘降尘工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。煤炭行业要进一步增强责任感,认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,建立科学的管理体系,实现职业病防治的常态化、制度化、规范化。加大煤矿防尘降尘工作宣传力度,不断总结好经验好做法,把煤矿防尘降尘工作做得更好,努力开创煤炭行业职业病防治工作新局面。各位领导、各位同事，我们是矿山的主人，特别是我们年轻人，是新时代的主力军，绚丽多彩的二十一世纪美好的生活在等待我们去建设，去开创。我们应当珍惜今天的幸福生活，珍惜自己的生命与健康，为了家庭永远的幸福美满，要时时想着自己在家的重要性，时时记着保护自己，让历史的悲剧不重演，为保护广大矿工生命安全和职业健康作出新的更大贡献。我们知道，只有我们健康平安，家才温暖幸福。谢谢大家！！

第四篇：煤矿煤尘防治技术方案

煤矿煤尘防治技术方案

为了加强我矿煤尘防治管理，防止煤尘事故，创造良好的工作环境，依照《煤矿安全规程》、《平朔公司“一通三防”十三项管理制度》、《北岭煤业灾害预防和处理计划》等有关规定，特制定本综合防尘措施。

一、矿井的煤尘防治工作由矿长负责，总工程师负责技术管理工作。

矿井的综合防尘措施，隔爆措施及其组织与管理制度，总工程师每年组织编制和安排实施。各基层单位的综合防尘工作由各基层单位的主管负责。

二、矿井必须建立完善的防尘供水系统。

采用静压供水时，地面水池(蓄水池)容量不得少于200m3，其储水量还必须能够满足全矿井防尘洒水系统连续2小时的用水量。

三、矿井防尘水源和水质要符合要求，环保部门至少每季度化验一次。

如果悬浮物超标，要安设过滤装置;如果酸性超标，要设置中性化的处理装置。

四、井下主要运输巷、带式输送机斜井与平巷、采区运输巷与回风巷、采煤工作面运输巷与回风巷、掘进巷道、煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、卸载点等地点都必须敷设防尘供水管路。

五、井下各采掘工作面都必须采用有足够承压能力的管路供水。

管路末端距回采面上、下出口和掘进面迎头的距离都不得超过50m。

六、掘进新开头，生产单位应提前一周向通风队提出用水申请，并附示意图，由通风队负责接通水源。

七、井下防尘供水管路的安装，使用和管理应遵照北岭煤业的有关规定。

掘进工作面贯通后，所接防尘供水管路未经通风队许可不得擅自拆解回收。

八、矿井必须对开采的所有煤层进行煤尘爆炸性试验，煤尘的爆炸性必须由国家授权单位进行鉴定，鉴定结果必须报煤矿安全监察机构备案，矿井每延伸一个新水平，应进行1次煤尘爆炸性试验工作。

九、井下所有煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤，不得放空;

有涌水的煤仓和溜煤眼，可以放空，但放空后放煤口闸板必须关闭，并设置引水管。溜煤眼不得兼作风眼使用。

十、矿井的回风巷、相邻的采煤工作面间，必须用隔爆水袋棚隔开。

采、掘工作面安装隔爆水袋棚由各生产单位负责安装、维护，其它地点由通风队负责安装、维护。

十一、隔爆水袋的安装要求：

(1)水棚组的用水量按巷道的断面积计算，不得少于如下值：主要隔爆棚400L/m2,辅助隔爆棚200L/m2。

(2)隔爆水袋的排间距离应为1.2-3m;主要隔爆水袋棚的棚区长度不得小于30m，辅助隔爆棚的棚区长度不得小于20m。

(3)首排隔爆水袋与工作面的距离，必须保持在60-200m范围内。

(4)40L及小于40L的水袋所组成的水袋棚，不得作为主要隔爆棚。

(5)隔爆水袋棚应设置在巷道的直线段内。

(6)隔爆水袋棚与巷道的交岔口、转弯处、变坡处之间的距离，不得小于50m。

(7)隔爆水袋棚距离顶板、两帮的间隙不得小于100mm，距巷道地面不小于2.8m;棚组内的各排水棚安装高度应保持一致。

(8)应悬挂隔爆水袋棚管理牌板。

十二、采区进、回风巷、主要进风大巷及进风斜井都必须由通风区负责安装好净化水幕，并负责维护;

采、掘、开工作面净化水幕的安装和维护由各生产单位负责，掘进工作面距迎头50m范围内设置两道净化水幕，开拓工作面距迎头100m范围内设置两道净化水幕，回采工作面回风巷距采面50米范围内设置两道净化水幕，进风巷距采面50米范围内设置两道净化水幕。

十三、井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、输送机各转载点和卸载点，以及地面、破碎机外、带式输送机走廊、转载点等地点，都必须安装喷雾装置，并坚持正常使用，抑制煤尘飞扬。

十四、巷道冲刷管理制度

1.通风巷道包括总回风巷、辅运巷、主运巷和其它由通风队负责的巷道，由通风队负责巷道冲刷除尘工作，总回风道每半年冲刷一次，其它巷道至少每月冲刷一次。

2.运输巷道包括主要运输大巷、皮带巷和其它由机运队负责的巷道，由机运队负责巷道冲刷除尘工作，主要运输大巷每年至少刷白一次，其它巷道每月至少冲刷一次。

3.各采、掘、开工作面必须安排人员负责冲刷巷道和洒水灭尘。掘、开工作面距迎头30米范围内至少每班冲刷一次，掘、开工作面30米以外至外口至少每周冲刷两次;采煤工作面至少每班冲刷一次，采煤工作面的上、下顺槽至少每周冲刷两次。各采、掘、开工作面所属的外围巷道至少每月冲刷两次。

4.井下各采、掘、开工作面及所属的外围巷道的电缆由各采、掘进生产单位负责每周擦拭一次，其它巷道的电缆由机电队负责每月擦拭一次。

5.井下所有巷道内及设施上都不准有厚度超过2mm，连续长度超过5m的煤尘堆积。

6.井下皮带巷防尘管路每隔50米设一个三通，并配备25米长胶管，井下其它巷道防尘管路每隔100米设一个三通，并配备50米长胶管，供防火和冲刷巷道时使用。

7.各单位冲刷巷道时，要保护好现场的机电设备。

十五、掘进工作面防尘工作必须遵守以下规定：

1.必须实行湿式钻眼，锚喷作业必须采用湿式喷浆。

2.掘进机外喷雾必须完好，实行开机先开水，无水不开机。掘进机喷雾必须能够有效地抑制煤尘飞扬。

3.掘进机作业的防尘必须符合《煤矿安全规程》第七十一条的规定。

4.炮掘工作面必须使用水炮泥。放炮地点及其前后20m范围内，放炮前后必须冲洗煤(岩)帮。装煤(岩)时必须洒水灭尘。必须采取放炮喷雾措施。放炮净化水幕不得少于2道，喷雾时能够有效地封闭巷道全断面。

5.各装煤点和转载点都必须安装合格的喷雾装置。阀门安装地点必须便于开关。

第五篇：港口经营管理规定

港口经营管理规定

第一章　总　　则

第一条　为规范港口经营行为，维护港口经营秩序，依据《中华人民共和国港口法》和其他有关法律、法规，制定本规定。

第二条　本规定适用于港口经营及相关活动。

第三条　本规定下列用语的含义是：

(一)港口经营，是指港口经营人在港口区域内为船舶、旅客和货物提供港口设施或者服务的活动，主要包括下列各项：

1.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施;

2.为旅客提供候船和上下船舶设施和服务;

3.为委托人提供货物装卸(含过驳)、仓储、港内驳运、集装箱堆放、拆拼箱以及对货物及其包装进行简单加工处理等;

4.为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务;

5.为委托人提供货物交接过程中的点数和检查货物表面状况的理货服务;

6.为船舶提供岸电、燃物料、生活品供应、船员接送及船舶污染物(含油污水、残油、洗舱水、生活污水及垃圾)接收、围油栏供应服务等船舶港口服务;

7.从事港口设施、设备和港口机械的租赁、维修业务。

(二)港口经营人，是指依法取得经营资格从事港口经营活动的组织和个人。

(三)港口设施，是指为从事港口经营而建造和设置的建(构)筑物。

第四条　交通运输部负责全国港口经营行政管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府交通运输(港口)主管部门负责本行政区域内的港口经营行政管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府、港口所在地设区的市(地)、县人民政府确定的具体实施港口行政管理的部门负责该港口的港口经营行政管理工作。本款上述部门统称港口行政管理部门。

第五条　国家鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人不得实施垄断行为。任何组织和部门不得以任何形式实施地区保护和部门保护。

第二章　资质管理

第六条　从事港口经营，应当申请取得港口经营许可。

实施港口经营许可，应当遵循公平、公正和公开透明的原则，不得收取费用，并应当接受社会监督。

第七条　从事港口经营(港口理货、船舶污染物接收除外)，应当具备下列条件：

(一)有固定的经营场所;

(二)有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：

1.码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求;

2.为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施;

3.为国际航线船舶服务的码头(包括过驳锚地、浮筒)，应当具备对外开放资格;

4.为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材;

(三)有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员;

(四)有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案。

第八条　从事港口理货，应当具备下列条件：

(一)与经营范围、规模相适应的组织机构和管理人员、理货员;

(二)有固定的办公场所和经营设施;

(三)有业务章程和管理制度。

第九条　从事船舶污染物接收经营，应当具备下列条件：

(一)有固定的经营场所;

(二)配备海务、机务、环境工程专职管理人员至少各一名，专职管理人员应当具有三年以上相关专业从业资历;

(三)有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案;

(四)使用船舶从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一艘不低于300总吨的适应船舶污染物接收的中国籍船舶;

使用港口接收设施从事船舶污染物接收的，港口接收设施应处于良好状态;使用车辆从事船舶污染物接收的，应当拥有至少一辆垃圾接收、清运专用车辆。

第十条　从事港口装卸和仓储业务的经营人不得兼营理货业务。理货业务经营人不得兼营港口货物装卸经营业务和仓储经营业务。

第十一条　申请从事港口经营，应当提交下列相应文件和资料：

(一)港口经营业务申请书;

(二)经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明;

(三)港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收证(明)书及港口岸线使用批准文件;

(四)使用港作船舶的，港作船舶的船舶证书;

(五)负责安全生产的主要管理人员通过安全生产法律法规要求的培训证明材料;

(六)证明符合第七条规定条件的其他文件和资料。

从事港口理货业务的，应当提供上述(一)、(二)项规定的材料和理货人员名录以及表明其理货员身份的相应证明材料。

从事船舶污染物接收经营的，应当提供上述(一)、(二)项规定的材料和证明符合第九条规定条件的其他文件和材料。

第十二条　申请从事港口经营(申请从事港口理货除外)，申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请和第十一条第一款、第三款规定的相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起三十个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的，由港口行政管理部门发给《港口经营许可证》，并在因特网或者报纸上公布;不符合条件的，不予行政许可，并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。《港口经营许可证》应当明确港口经营人的名称与办公地址、法定代表人、经营项目、经营地域、主要设施设备、发证日期、许可证有效期和证书编号。

《港口经营许可证》的有效期为三年。

第十三条　申请从事港口理货，应当向交通运输部提出书面申请和第十一条第二款规定的相关文件资料。交通运输部在收到申请和相关材料后，可根据需要征求地方交通运输(港口)主管部门和相关港口行政管理部门意见。上述部门应当在七个工作日内提出反馈意见。交通运输部应当在受理申请人的申请之日起二十个工作日内作出许可或者不许可的决定。予以许可的，核发《港口经营许可证》，并在交通运输部网站或者报纸上公布;不予许可的，应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。交通运输部在作出许可决定的同时，应当将许可情况通知相关港口的港口行政管理部门。

第十四条　交通运输部和港口行政管理部门对申请人提出的港口经营许可申请，应当根据下列情况分别做出处理：

(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理;

(二)申请事项依法不属于交通运输部或者港口行政管理部门职权范围的，应当即时告知申请人向有关行政机关申请;

(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正;

(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

(五)申请事项属于交通运输部或者港口行政管理部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理经营业务许可申请。

受理或者不受理经营业务许可申请，应当出具加盖许可机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第十五条　申请人凭港口行政管理部门或者交通运输部核发的《港口经营许可证》到工商管理部门办理工商登记，取得营业执照后方可从事港口业务。

第十六条　港口经营人应当按照港口行政管理部门许可的经营范围从事港口经营活动。

第十七条　港口经营人变更经营范围的，应当就变更事项按照本规定第十二条或者第十三条规定办理许可手续，并到工商部门办理相应的变更登记手续。

港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址的，应当向港口行政管理部门备案并换发《港口经营许可证》。

第十八条　港口经营人应当在《港口经营许可证》有效期届满之日___日以前，向《港口经营许可证》发证机关申请办理延续手续。

申请办理《港口经营许可证》延续手续，应当提交下列材料：

(一)《港口经营许可证》延续申请;

(二)除本规定第十一条第一款第(一)、(二)项之外的其他证明材料。

第十九条　港口经营人停业或者歇业，应当提前三十个工作日告知原许可机关。原许可机关应当收回并注销其《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。

第三章　经营管理

第二十条　港口行政管理部门及相关部门应当保证港口公用基础设施的完好、畅通。

港口经营人应当按照核定的功能使用和维护港口经营设施、设备，并使其保持正常状态。

第二十一条　港口经营人变更或者改造码头、堆场、仓库、储罐和污水垃圾处理设施等固定经营设施，应当依照有关法律、法规和规章的规定履行相应手续。依照有关规定无需经港口行政管理部门审批的，港口经营人应当向港口行政管理部门备案。

第二十二条　从事港口旅客运输服务的经营人，应当采取必要措施保证旅客运输的安全、快捷、便利，保证旅客基本生活用品的供应，保持良好的候船条件和环境。

第二十三条　港口经营人应当优先安排抢险、救灾和国防建设急需物资的港口作业。

政府在紧急情况下征用港口设施，港口经营人应当服从指挥。港口经营人因此而产生费用或者遭受损失的，下达征用任务的机关应当依法给予相应的经济补偿。

第二十四条　在旅客严重滞留或者货物严重积压阻塞港口的紧急情况下，港口行政管理部门应当采取措施进行疏港。港口所在地的市、县人民政府认为必要时，可以直接采取措施，进行疏港。港口内的单位、个人及船舶、车辆应当服从疏港指挥。

第二十五条　港口行政管理部门应当依法制定可能危及社会公共利益的港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立健全港口重大生产安全事故的应急救援体系。

港口行政管理部门按照前款规定制定的各项预案应当予以公布，并报送交通运输部和上级交通运输(港口)主管部门备案。

第二十六条　港口经营人应当依照有关法律、法规和交通运输部有关港口安全作业的规定，加强安全生产管理，完善安全生产条件，建立健全安全生产责任制等规章制度，确保安全生产。

港口经营人应当依法制定本单位的危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并保障组织实施。

港口经营人按照前款规定制定的各项预案应当报送港口行政管理部门和港口所在地海事管理机构备案。

第二十七条　港口经营人从事港口经营业务，应当遵守有关法律、法规和规章的规定，依法履行合同约定的义务，为客户提供公平、良好的服务。

第二十八条　港口经营人应当遵守国家有关港口经营价格和收费的规定，应当在其经营场所公布经营服务收费项目和收费标准，使用国家规定的港口经营票据。

第二十九条　港口经营人不得采取不正当手段，排挤竞争对手，限制或者妨碍公平竞争;不得对具有同等条件的服务对象实行歧视;不得以任何手段强迫他人接受其提供的港口服务。

第三十条　港口经营人应当按照有关规定及时足额交纳港口行政性收费。

港口经营人的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得向港口经营人摊派或者违法收取费用。

港口经营人有权拒绝违反规定收取或者摊派的各种费用。

第三十一条　港口行政管理部门应当依法做好港口行政性收费的征管工作，保证港口行政性收费征收到位，并及时足额解缴。

港口行政性收费实行专户管理，专款专用。

第三十二条　港口经营人应当按照国家有关规定，及时向港口行政管理部门如实提供港口统计资料及有关信息。

各级交通运输(港口)主管部门和港口行政管理部门应当按照有关规定向交通运输部和上级交通运输(港口)主管部门报送港口统计资料和相关信息，并结合本地区的实际建设港口管理信息系统。

上述部门的工作人员应当为港口经营人保守商业秘密。

第四章　监督检查

第三十三条　港口行政管理部门应当依法对港口安全生产情况和本规定执行情况实施监督检查，并将检查的结果向社会公布。港口行政管理部门应当对旅客集中、货物装卸量较大或者特殊用途的码头进行重点巡查。检查中发现安全隐患的，应当责令被检查人立即排除或者限期排除。

各级交通运输(港口)主管部门应当加强对港口行政管理部门实施《中华人民共和国港口法》和本规定的监督管理，切实落实法律规定的各项制度，及时纠正行政执法中的违法行为。

第三十四条　港口行政管理部门的监督检查人员依法实施监督检查时，有权向被检查单位和有关人员了解情况，并可查阅、复制有关资料。

监督检查人员应当对检查中知悉的商业秘密保密。

监督检查人员实施监督检查，应当两个人以上，并出示执法证件。

第三十五条　监督检查人员应当将监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将情况记录在案，并向港口行政管理部门报告。

第三十六条　被检查单位和有关人员应当接受港口行政管理部门依法实施的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。

第五章　法律责任

第三十七条　有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得;违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款：

(一)未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的;

(二)未经依法许可，经营港口理货业务的;

(三)港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。

有前款第(三)项行为，情节严重的，由交通运输部吊销港口理货业务经营许可证，并以适当方式向社会公布。

第三十八条　经检查或者调查证实，港口经营人在取得经营许可后又不符合本规定第七、八、九条规定一项或者几项条件的，由港口行政管理部门责令其停止经营，限期改正;逾期不改正的，由作出行政许可决定的行政机关吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。

第三十九条　港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的，由港口行政管理部门责令改正;造成严重后果的，吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。

第四十条　港口经营人违反本规定第二十六条关于安全生产规定的，由港口行政管理部门或者其他依法负有安全生产监督管理职责的部门依法给予处罚;情节严重的，由港口行政管理部门吊销《港口经营许可证》;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条　港口经营人违反本规定第二十七条、第二十八条规定，港口行政管理部门应当进行调查，并协助相关部门进行处理。

第四十二条　港口经营人违反本规定第三十二条规定不及时和不如实向港口行政管理部门提供港口统计资料及有关信息的，由港口行政管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。

第四十三条　港口行政管理部门不依法履行职责，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合法定条件的申请人给予港口经营许可的;

(二)发现取得经营许可的港口经营人不再具备法定许可条件而不及时吊销许可证的;

(三)不依法履行监督检查职责，对未经依法许可从事港口经营的行为，不遵守安全生产管理规定的行为，危及港口作业安全的行为，以及其他违反本法规定的行为，不依法予以查处的。

第四十四条　港口行政管理部门违法干预港口经营人的经营自主权的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。向港口经营人摊派财物或者违法收取费用的，责令退回;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第六章　附　　则

第四十五条　《港口经营许可证》的式样由交通运输部统一规定，由省级交通运输(港口)主管部门负责印制。

第四十六条　港口行政管理部门按照《中华人民共和国港口法》制定的港口章程应当在公布的同时送上级交通运输(港口)主管部门和交通运输部备案。

第四十七条　港口引航适用《船舶引航管理规定》(交通部令___年第___号)。从事危险货物港口作业的，应当同时遵守《港口危险货物管理规定》(交通部令___年第___号)。

第四十八条　本规定由交通运输部负责解释。

第四十九条　本规定自___年___月___日起施行。___年___月___日交通部发布的《港口经营管理规定》(交通部令___年第___号)同时废止。