如何加强依法行政

第一篇：如何加强依法行政

统计部门应切实加强依法行政

在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，统计工作正面临着新的挑战，面对城乡利益主体多元化，经济和社会的运转方式日趋多样化，如何在错综复杂的统计社会关系中，保障统计资料准确及时难度是越来越大，因此，统计部门应切实加强统计的依法行政，实施依法治统，充分行使统计法赋予统计工作的各项职权，才能排除来自方方面面对统计工作的干扰，解决统计部门和统计工作面临的新矛盾、新问题，维护统计资料的准确及时，更好地分析和监督经济社会运行情况，客观公正地评估经济社会发展态势，充分发挥统计信息咨询监督的整体功能，笔者根据十几年的统计执法工作实践，就统计部门加强依法行政工作，谈几点粗浅的看法。

一、加强统计依法行政的必要性和迫切性

统计部门作为国民经济的核算中心，担负着搜集整理国民经济信息、提供基本的统计产品、协调组织和管理全社会统计工作的重要职责。因此，加强统计依法行政，提高统计产品质量，实现统计工作法治化对促进整个社会及国民经济的健康发展具有重要的意义。

（一）加强统计依法行政是国家加强法治建设的重要组成部分。坚持依法行政、建设法治政府是党中央、国务院做出的重大战略部署，统计部门作为政府统计工作的行政管理部门，必须依法行政，必须在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，具备依法办事的能力，切实按照法定权限和程序履行其工作职责，跟上依法治国、依法行政进程，把统计行政行为的整个过程纳入法治轨道，切实做到依法开展统计工作。

（二）加强统计依法行政是提高经济决策的客观需要。准确有效的统计数据是政府进行经济决策和管理的依据，但是，随着经济改革的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，统计调查对象越来越复杂多样，对统计的重视和配合度下降，履行统计义务的法律意识弱化，迟报、拒报等统计违法行为随处可见，特别是迅速发展起来的民营企业，管理工作严重滞后，一些企业老板认为统计报表纯属是增加企业负担，所以时常出现不愿配合甚至拒绝配合情况的发生，因此，只有坚持依法行政，才能维护统计工作的正常秩序，才能提高统计数据的质量，才能保证统计工作的顺利开展。

（三）加强统计依法行政是遏制腐败行为的有效手段。一些激励机制和考核机制的出台，使那些统计法制观念淡薄，不按科学发展观办事的干部，特别是一些基层干部，为了个人或小团体的利益及荣誉，违反统计法，在统计数据上弄虚作假，根据需要随意夸大或压低统计数据，以达到自己要政绩，争荣誉的目的。统计上的违法是一种危害性极大的腐败行为。不仅严重损害了党和政府的形象，而且挫伤了真抓实干者的积极性，因此，这就迫切需要统计部门切实加强依法行政，坚决实施依法统计。

（四）加强统计依法行政是保障统计事业健康发展的必由之路。国家统计局已将推进统计依法行政提到重要议事日程，统计依法行政是在新形势下科学有效地组织统计工作的必由之路，当前，统计工作在改革创新中正处在关键时期，所以，在统计工作中仍有某些不和谐的因素，需要采取措施进行调整解决，统计法律作为一种社会规范，具有“硬性”的社会功能和规范功能，要创造良好的统计社会环境，推动统计工作的全面发展，就必须依靠依法行政才能实现。

二、加强统计依法行政的困难和问题

近年来，统计部门在市场经济体制逐步建立和完善的过程中，存在的一些问题，在一定程度上影响了统计的依法行政，甚至影响到统计工作的正常健康开展。

（一）现行统计管理体制亟待深化改革。统计管理体制就是一个国家组织领导和管理统计工作的体系和制度。我国在统计管理体制上长期以来实行的是统一领导，分级负责的原则，上级统计机关对下级统计机关实行业务指导，地方政府对本级统计机关实行行政领导的双重管理模式。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，“统一领导、分级负责”的统计管理体制的种种弊端越来越凸现，由于统计部门作为地方政府的一个职能部门，其人员、编制、经费以及任免必然由地方政府决定，而区域性的统计数据客观上又起着衡量各级政府、各级领导促进经济社会发展的执政水平、执政理念和工作实绩的作用，这就使得统计工作的开展在很大程度上要服从于地方领导，受制于地方领导，因此，统计部门和统计人员就难以独立地行使统计监督的职权，现行统计管理体制的弊端给统计部门的依法行政增加了不小的难度。

（二）统计人员依法行政的观念亟待提高。统计机构、统计人员树立正确的依法行政观念是提高统计依法行政的前提和保证。统计法律规定：“统计人员应当坚持实事求是、恪守职业道德，如实提供统计资料，准确及时完成统计工作任务，特别强调统计机构、统计人员依法履行职责受法律保护。任何地方、部门、单位的领导人不得对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复”。而在现实的工作中，由于统计人员依法行政的意识淡薄，所以对法律规定应当作为的而不作为或者作为不到位时，并未意识到这也是违法，在统计工作中错报漏报者有之，迟报拒报者有之，敬业不佳者有之，玩忽职守者有之，特别是一些基层统计人员工作不实，作风飘浮，不进行调查研究，而是闭门造车，或按任务数填报，或“摸脑壳”估报，缺乏统计工作应有的严肃性，尤其是一些统计人员还认为“端谁饭碗，听谁使唤”，有意无意地做了弄虚作假的帮凶，助长了不正之风的蔓延。即使有些坚持原则，依法行政的统计机构和统计人员为了维护统计数据的真实性、准确性，坚决与在统计上弄虚作假的人作坚决的不妥协的斗争，遭遇打击报复，遭遇下岗时，这些统计机构和统计人员也是默默承受，不会拿起法律的武器来维护统计人员的合法权益。由此可见，统计人员依法行政的观念亟待提高。

（三）统计执法的能力和水平亟待加强。依法治统是统计工作健康发展的客观需要，而统计执法人员素质的高低，又直接影响依法行政的成效。应当承认在统计执法队伍中法律科班出身的专门人才寥寥无几，在知识结构上完全掌握和熟知统计业务知识和统计法律知识的高水平全方位的复合型人才少之又少，大多数都是半路出家，既没有系统的法律知识，又没有全面的业务知识，更没有办案的实践经验，这就在应对包罗万象的统计执法检查，处理错综复杂的统计违法案件时显得力不从心，甚至出现执法责任过错。

虽然近几年统计执法的力度有所加大，取得了一些成绩，但离依法行政的要求还有很大的差距，相当一部分地区统计执法工作处于被动应付的状态，有法不依，执法不严，违法难究的状况仍不同程度的存在，不敢执法，不善执法的问题依然突出，查小不查大，查下不查上，唯上办案，唯钱办案，随意执法，以情代法，以钱代法，畸轻畸重，自由裁量度大等问题还依然不断地出现。甚至有些统计领导干部在统计执法问题上，不讲党性，不讲原则，存在着怕得罪上级领导，怕搞僵与部门、企业的关系，怕打击报复，怕影响统计报表的收集上报，怕难以查处执行等思想顾虑，有的为了迎合政府领导从本地区的利益出发，姑息迁就，甚至助纣为虐，严重损害了统计法律的权威，客观上纵容和助长了弄虚作假等统计违法行为的发生。

强制无力也是统计执法工作的一大瓶颈。很多违法单位认为统计法是“软法”，是“豆腐法”，拒不履行统计部门作出的处罚或处分决定，没办法，统计部门只好申请人民法院或监察部门强制执行，多种不正之风的对抗袭击手段，使执行工作举步维艰，最后，好的结果是认错改正或降价处理，坏的结果是接受这不了了之的有苦难言的有损统计法权威的无奈结局。

三、加强统计依法行政的对策和措施

如何看待统计的依法行政，如何把统计依法行政工作引向深入，是目前值得统计部门重视和研究的课题，统计部门不仅是政府的职能部门，也是统计执法的主体机关，负有对统计法律法规贯彻实施和检查监督的责任，因此，要严格依法行政，努力提高统计部门的依法统计水平，充分发挥统计部门的职能作用，在当前社会主义市场经济迅速发展的新形势下，对如何加强统计依法行政提以下几点不成熟的建议：

（一）切实提高统计人对依法行政的认识。加强统计依法行政，首先需要解决统计人的思想问题、认识问题，只有在正确的统计思想指导下，才能做好和加强统计的依法行政工作，只有提高对统计法制的认识，才能找准依法行政工作的切入点和着力点。首先希望各级统计机构的领导及领导班子要从根本上转变与依法行政不相适应的传统观念、工作习惯和工作方法，要具有强烈的使命感、责任感和紧迫感，带头严格执行统计法律法规，提高依法行政的能力和水平，依法组织开展各项统计工作，善于运用法律法规解决统计工作中的问题，自觉把自身的行为纳入法治化的轨道，只有切实加强对依法行政工作的组织和领导，才能使广大的统计人员全面地开展依法行政工作，增强依法行政的自觉性，才能进一步提高统计依法行政工作水平，从而促进统计事业的顺利健康发展。

（二）改革统计管理体制，实行统计管理垂直领导。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展，“统一领导、分级负责”的统计管理体制越来越不适应当前统计工作的开展，并严重影响统计工作监督权的行使和统计违法案件的查处。因此，必须加快改革现行“统一领导，分级负责”的统分管理体制，采取“统一领导，高度集中”的统计管理体制，国家统计局不但要统一管理统计系统的业务工作，而且还要统一管理统计机构的干部调动、领导的任免以及经费的拨付，为强化统计监督职能提供制度保证。

改革统计管理体制，实行统计管理垂直领导，也是很多经济学家的愿望。统计界老前辈、著名经济学家孙冶方先生在生命垂危时，对中央领导同志说：“希望中央重视统计工作，统计工作必须独立，才能可靠。”这是统计前辈实践经验的总结。为确保统计的客观真实性，确保统计活动具有独立性和超脱性，真正发挥统计对社会经济发展的监督控制作用，世界上大多数国家除在统计法规中明确规定了监督、惩治手段外，很多国家还把统计置于国家的垂直领导和监管之下，因此，建议我国可借鉴国外统计管理体制有些好的做法和国内有些部门垂直管理的模式，将我国的统计管理体制进行改革，以更好地体现和发挥统计部门的监督职能。

（三）广泛、深入、持久地开展统计普法工作。统计工作包罗万象，涉及到全社会的方方面面，因此，多渠道、多形式、多层次地广泛开展统计法律法规知识的宣传普及是做好统计依法行政的重要前提。首先要提高各级领导干部的统计法律意识，切实将统计的有关业务知识和法律知识纳入党校对各级领导干部的培训内容，特别是作为后备干部的必修课，使各级领导充分地认识到抓经济建设必须要深入了解统计，运用统计，只有这样才能使各级领导人深深懂得统计的价值最集中地体现在对经济决策的作用，而经济决策的科学与否在很大程度上取决于领导人对统计的运用水平，同时也体现出一个领导人对客观事物的认识程度和对市场经济的尊重程度。

要增强企业领导人及会统人员的统计法制观念，切实提高统计数据质量。统计部门要联合有关部门加强对企业领导人及会统人员特别是对民营企业领导人及会统人员的宣传培训，为企业领导人不断充实必不可少的统计业务知识和统计法律知识，使企业领导人充分认识到管理企业离不开统计，企业领导必须要学统计、懂统计、用统计。

充分利用新闻媒介宣传面广、影响力大的宣传优势向全社会广泛深入地宣传统计法律法规，以扩大社会影响，增加受教育面，更为是通过媒体曝光统计违法案件，切实震慑统计违法者的嚣张气焰，达到曝光一案，教育一片的目的。

为使统计普法活动更丰富、更具特色、更具有宣传力，要组织开展群众喜闻乐见的、方便实用的、实效明显的、丰富多彩的、形式多样的统计法律法规宣传活动。比如：设立咨询站、散发传单、组织锣鼓队、宣传车、组织演讲、座谈会、知识竞赛、撰写纪念征文、制作宣传网页、编发宣传文章及简报、悬挂横幅、张贴标语、开宣传橱窗、板报、打播宣传口号、利用年报会宣传统计法等

（四）科学制定考核目标和干部任用办法。盲目追求高指标和攀比增长速度，是诱发在统计上弄虚作假等违法行为的主要原因之一，因此，各级政府要科学地制定考核目标和干部任用办法，才能有效地遏制在统计上弄虚作假的违法行为。考核地方领导干部要用财政收入、利税和增加值等效益指标以及为老百姓办多少实事作为考核干部政绩的主要内容，少看总产值等总量指标，并把老百姓在当地经济发展中得到多少实惠，减轻多少经济负担作为考核的重点。这样，一些统计法制观念淡薄的领导在统计数据上就不会弄虚作假。同时，要制订切实可行的符合实际的考核基层领导干部业绩的目标任务，尽可能以跳起来摘到桃子的目标任务最为适宜。

选用干部要形成科学化、规范化、制度化的用人机制，革除数字出官，杜绝官出数字，坚持以好的作风选作风好的人，努力营造公开、公正、公平、竞争、择优的选人用人环境，把那些德才兼备者选拔到各级权力位置上，实行任前公示，接受群众监督，同时要把那些弄虚作假骗取荣誉和地位的人坚决撤换掉，为消除弄虚作假行为提供组织保障。

（五）健全完善规章制度，规范依法行政行为。不断建立健全各种规章制度是切实做好统计依法行政的基础，用严格的制度管人管事是现代管理的新理念，也是规范行业行为，衡量行业作风及效率的标尺。各级统计部门要认真贯彻国务院推行行政执法责任制的要求，认真做好统计行政执法责任制和相关的配套制度，比如：为规范办案人员的行为，培育统计执法人员的统计职业道德，杜绝人情案、贿赂案、无原则办案的发生，应出台《统计行政执法监督制度》；为讲求语言行为规范，仪表举止行为规范和交际行为规范，应出台《文明用语礼貌待客制度》；为严格履行统计执法程序，切实按照统计法律法规办案，防止错案或执法过错的发生，应出台《严格履行执法程序制度》、《行政执法责任制度》和《责任过错追究制度》；为使统计执法工作规范化、制度化，应出台《统计执法检查制度》、《统计执法检查报告制度》和《统计违法案件通报制度》等，总之，要从各个细节做起，将规章制度建全建细，进一步明确统计执法主体，梳理执法依据，界定执法权限，确立执法岗位，明晰执法程序和标准，强调执法责任，形成严格执法，公正执法，文明执法的良好氛围。

（六）加强行政执法机构建设，确保统计监督权的独立行使。组建一个有效独立行使统计监督权的法制机构，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍，是提高统计依法行政工作水平的基本保证。目前，县级统计部门基本上没有执法组织机构，地市级虽然有法制机构，但力量非常薄弱，难以顺利开展工作，难以把依法行政工作落到实处。根据统计依法行政工作的需要，统计系统应切实建立一整套完善的监督机构，从国家至县级设立独立的统计执法监查大队，这个机构隶属“条条”管理，编制单列，人员公开选聘，独立常年开展统计执法工作，对地方政府的主要经济指标情况和统计违法案件查处情况实行有效的统计监督，这样能确保统计执法机构在查处统计违法案件时，不受当地党委、政府的干扰。使统计部门对各级地方政府或经济实体的整个经济活动具有法治约束力和强制力，以利于统计监督权的独立行使。

统计法制人员要切实加强自身建设，认真学习，刻苦钻研，在工作实践中不断把统计执法工作和统计业务工作有机的结合起来，发扬与时俱进的精神，进行政治、文化、心理素质等多方面的有意培训，积极打造统计“执法素质”，以具备较高的统计职业道德修养，具备纯熟的法律知识和业务技能，具备较广泛的社交能力和较强的协调能力，具备较强的忍耐力和应变能力，具备通畅的语言表达能力和文字写作能力，具备依据法律办案的能力，以适应全面推进统计依法行政工作的需要

第二篇：依法行政

城关镇2011年依法行政工作总结

2011年来，城关镇在县委县政府的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学决策、民主决策和依法行政，进一步加快政府职能转变。按照区政府推进依法行政重点工作安排的通知要求，通过加强执法队伍建设，建立和完善各项行政执法工作制度，强化执法监督等工作，全面推进法治政府建设，全力确保依法行政各项工作落到实处。

一、加强组织领导，完善工作机制。

成立以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的依法行政工作领导组，负责指导协调全镇的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓；制定工作计划，分解和细化具体工作职责，并纳入年终考核；配备兼职法制员1名，负责法律知识的培训及规范性文件的审查；建立党政班子集中学法制度。

二、转变政府职能，提升管理能力。

坚持依法行政，执行党委决定，服从人大监督，认真听取人大代表及群众的意见建议，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委的桥梁纽带作用，提高决策的合法性、执行性；建立行政问责和行政执法过错追究制度，加强效能督查和绩效考评，真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处；实行政府法律顾问制度，聘请1名司法所干警为政府法律顾问，充分发挥参谋助手作用；进一步强化服务理念，完善了镇政务服务中心及村级便民服务代办点建设，全力促进行政审批便民、公开、高效运行，为农业增效、农民增收发挥积极作用；建立政府信息公开制度，充分保障群众的知情权，全力确保涉农资金发放、重大建设项目征地拆迁、林权改革、计划生育等信息公开透明。

三、加强制度建设，严肃政府行为。

完善集体决策，重大事项社会公示制度，认真执行规范性文件制定中的各项制度。今年，新农村建设治理等先后召开会议多次，法制员协助处理了各类涉法事宜。通过上述相关制度的建立和实行，促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。

四、履行法定职责，推进行政执法。

切实加强镇执法管理，规范镇执法服务运行机制，接受群众咨询投诉；实施文明创建24小时工作制和无休日制度，综治巡逻人员及联系方式向社会公开，坚持文明执法、公正执法，严格工作督查；建立巡查巡视制度，健全快速反应机制，开展集中巡查，对集中场所分时段重点管理，维护正常公共秩序；建立卫生清扫收集清运管理机制，实施全天候保洁，将垃圾规范堆放，扩大卫生保洁面；切实加强计划生育行政执法，规范推进违约金和社会抚养费征收，做到收缴分离、罚缴分离；认真开展道路交通、烟花爆竹等安全检查；依法加强林政管理和生态环境保护，严肃查处影响和破坏经济环境事件。

五、强化行政监督，提高执法水平。自觉接受人大、政协的执法监督，认真办理议案、提案，自觉接受监察审计部门监督，对群众反映的问题及时答复；建立党政班子集中学法制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。所有执法人员持证上岗，做到执法公正、规范执法、亲民执法，落实行政执法责任制，全力确保执法有据、执法有度、执法有效。

六、防范化解矛盾，促进社会和谐

高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作，认真开展安置帮教和社区矫正工作，不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育，保护妇女儿童合法权益；充分发挥镇村作用，通过排查和化解工作，切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在基层，促进了社会的稳定和谐。

第三篇：依法行政

我们身边有这样一种人

各位领导、来宾们、朋友们： 大家好！

我是宁河县卫生监督所监督员

。我演讲的题目是“我们身边有这样一种人”，此时此刻，我，一个普通的卫生监督员，要对大家说说这样一种人，我们身边的一种人，普普通通的一种人：

在我们身边有这样一种人，他们头顶象征卫生执法权威的国徽，肩扛标志卫生监督执法队伍依法开展卫生监督的肩章，一身威严的制服，穿出了中国卫生执法的希望！他们承担全县食品卫生、公共卫生、传染病防治及医疗机构监管等卫生执法任务。负责对食物中毒、职业病危害事故及传染病重大疫情等突发公共卫生事件的调查处理。他们称不上是白衣天使，却被誉为是人民健康的保护神；他们没有像110那样家喻户晓，却为了群众利益忙之又忙；他们没有像120那样抢救病人，做的却是另外一种救死扶伤。他们奋战在卫生系统的最前线，他们把“执法为民、服务社会”作为他们的工作准则。

在我们身边有这样一种人，他们一年四季也得不到空闲，半夜里还要关注投诉举报电话是不是会响。因为他们深知，举报投诉工作是连接政府和普通老百姓的桥梁，一言一行都直接影响到卫生行政执法部门在普通老百姓心中的形象。同时，一个投诉举报，就是老百姓的一份嘱托，就是他们每一次行动发号的施令。无论白天黑夜，刮风下雨；无论酷暑严寒，路途远近，只要一接到举报，卫生监督员们会在

规定的时限内到达现场进行处理。投诉处理完后，再接着分析、讨论撰写调查报告、上报等一系列工作，要速度更要质量！他们就是这样，因为他们把人民的健康利益扛在肩上。

在我们身边有这样一种人，他们更多时候是在做幕后英雄，很少在公众面前亮相，他们表演的舞台不在星光大道，相反，经常出入的是放射场地、地下供水井房、以及千万家饭店的厨房。平日，无论是学校、饭店、大型展会、食品生产企业，到处可见他们忙碌的身影。不知多少次，他们放弃节假日，处理频繁来临的突击性任务；不知多少次，他们在烈日下严格执法，汗水湿透了衣裳；不知多少次，他们办公室的灯光直到天亮，加班加点成了一种习惯。当遇到拒绝接受监督及暴力抗法的人，他们始终用自己的真情耐心的开导。面对各种金钱物质的诱惑，他们从不为之动容。是的，人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣。当一个个食品卫生隐患被消除，一起起违法行为受到查处，他们每个人都会从内心深处感到自豪和满足，有了这样的自豪和满足，再忙碌、再辛苦都值得。当您去参观某个展会、进入某个餐厅、某个娱乐场所时，感觉展会里秩序井然、餐厅里卫生达标、服务规范，更具有专业水准的时候，您可曾想到这与卫生监督员的辛勤劳动是分不开的！

在我们身边就是有这样一种人，他们时刻不停的去探索公共卫生技能的高端，去追求平凡职业里的无限高尚，去奉献身躯里的光和热，去书写生命之中的伟大力量，他们构建了和谐社会的健康平安，创造了比太阳更耀眼的光和亮！他们都是平凡人，奋战在平凡的岗位上，但他们相信，每个人都能在平凡的岗位上实现普通的价值，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常。

没有谁比我更了解这些人，因为他们是我的同事、我的同行，他们是普普通通的卫生监督员，他们用公平公正、严肃热情塑造了一代卫生执法者的光辉形象，他们用实际行动谱写了卫生监督永远的辉煌！正如他们在就职宣誓中说得那样：我是卫生监督员，是大众健康的卫士，我郑重地宣誓：忠实履行法律赋予的职责，严格执法，恪守职业道德，廉洁奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，无愧于闪闪的国徽，不负人民的重托。

他们就是这样，他们总是这样，他们永远是这样！

卫生安全在我心中（演讲稿）

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：

大家好！很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫，是卫生监督战线上的一名战士，我的演讲题目是“卫生安全在我心中”。

卫生监督是卫生行政部门的重要组成部分，承担着为人民群众提供优良的医疗卫生服务、预防保健、疾病控制和食品卫生监督执法等方面职责，而就我所在的岗位来说，我分管

等卫生监督执法，贯彻落实《食品卫生法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，组织开展食品安全检查、传染病防治执法检查，积极向广大群众宣传卫生法律法规等，为此，我深感责任重大，任务艰巨而光荣。在日常工作中，我怀着满腔热忱，始终铭记着党和人民殷切希望和要求，与各级卫生监督工作人员，共同努力，无私奉献，认真贯彻党的方针政策，执行各项卫生法律法规，以保障人民群众的身体健康为总目标，勤勤恳恳、兢兢业业、认真履行着自身所肩负的神圣职责。

一、牢记党的宗旨，认真工作，忠于职守，一心为公

卫生监督员是依法行使国家权力、执行国家方针、政策的具体执行者，是党和政府形象的直接代表，因此在工作中我牢记执法为民的宗旨，坚持“四项基本原则”，拥护党的领导，时刻牢记“两个务必”，在工作中“保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，正确处理好个人利益和

社会整体利益的关系，坚持个人利益服从社会整体利益的方针，牢记手中的权力是人民赋予的，是用于为广大人民群众谋福利的，认真做到依法行政，公正用权，廉洁用权，不断提高为广大人民群众服务的觉悟和能力。深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二、坚持实事求是，认真调查研究，以实际行动推动卫生监督工作发展

调查研究是我党的优良传统之一，是做好各项工作的前提和基础，因此卫生监督工作也不例外。在日常监督执法中，我十分注重从基层实际情况出发，深入基层卫生监督执法机构、被监督单位等，认真细致地进行调查研究，广泛听取各方意见。一是定期召开了基层卫生单位、食品生产经营者、医疗卫生机构、人大代表、政协委员、消费者等不同对象的座谈会，并深入各行业、各单位一线了解群众对卫生监督工作的看法，广泛听取基层群众的意见和建议，努力全面掌握我县卫生监督执法工作发展中存在的问题；二是经常开展问卷调查，工作中我结合自身所分管的任务，围绕自己掌握的卫生监督发展中急需解决的热点、难点问题，开展不同内容的问卷调查、测评测试，及时对征求到的意见、建议进行整理和归纳，为局领导在卫生监督工作中做出正确决策提供参考，获得了领导和同志们的称赞。

三、踏实开展工作，秉公执法，廉洁勤政

卫生监督工作与人民健康密切相关，一年中，无论发生食物中毒

事故、打击取缔无证食品黑窝点或清查食品、公共场所等领域内的公共卫生问题，我都与卫生执法工作人员一道，深入执法一线了解情况，掌握第一手资料，坚持在工作中依法行政，对与人民生活密切相关的食品、化妆品、一次性卫生用品等实施专项整治。如******。

四、积极发挥表率作用，团结同志，关心群众，争做“为纳税人服务”模范

卫生监督处承担着卫生系统的主要执法工作，保障群众饮食生活安全、打击各类违法行为是工作的主要内容，做为一名卫生执法人员，在认真做好执法检查等外部工作的同时，我处处以身作则，推动卫生监督队伍思想作风建设，教育各级卫生执法人员筑起牢固的思想防线，认真执行《卫生监督工作纪律规定》。在行风建设中，我严以律己，在工作中承诺首先做到“四个坚决”：坚决杜绝自身在执法中以权谋私的行为；坚决禁止卫生许可中“人情证”、“关系证”行为；坚决禁止出现“吃拿卡要”等违纪行为；坚决杜绝“越权发证”、“乱指挥”行为，并公开请各级卫生监督执法人员对我的承诺进行监督。另一方面，我在工作中十分注意与同志们加强沟通协商，经常召开工作谈心会，掌握处室同志的困难问题，积极向上级领导反映汇报他们的正当需求，帮助群众解决实际困难，同时与同事共同开展批评和自我批评活动，与同志们一同查找自身的不足和缺点，改进工作方法，在工作中，真正扑下身子，沉下心，真正做到从群众最不满意的问题抓起，从群众最希望办的事情办起，扎实工作，为我县卫生事业的腾飞献出菲薄之力。

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们：

大家好！

很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫王忠，是淮安市卫生局卫生监督所的一名普通职工，也是卫生监督战线上的一名新兵,我的演讲题目是“卫生安全在我心中”。

在这人海如潮、红尘滚滚的现实社会中，请问您最需要什么？是金钱、是美女、还是功名利禄？如果让我来回答，我就说：我最需要的是健康！而卫生安全是生命健康的有力保证。

“孩子，注意前面的石头。”这是母亲在我蹒跚学步时的叮咛。“当心路上的汽车啊！”这是父亲在我飞车上学时的嘱托。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山” 现在这是我每天上班时所恪守的信念，在人生的旅途上，卫生安全在我心中！的确，在我们离开母亲的怀抱，踏上人生道路以后，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会跌倒，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生的辉煌。

“卫生安全”对于我是重要的，对于在座的各位，对于全人类，它的意义在于维护公共利益和稳定社会秩序；在于千家万户的幸福与欢乐；更在于人的生命安危！不讲卫生安全，哪怕是一块豆腐、一根豆芽都能让你身体一句残缺；不懂卫生安全，哪怕是小小的一包盐,就能中断免疫系统的正常运行；不要卫生安全，哪怕只是小小的一个意念,就能让生机勃勃生命处于危险之中。正是“卫生安全”保持着我国食品、医疗等众多行业保持高速、迅猛的发展态势，也正是“卫生安全”让我国的综合国力不断的走向发展壮大。

卫生安全知识的贫乏和卫生安全意识的淡薄总是能让我们看到听到一幕幕血的教训：2003年春天一场席卷全球的SARS**造成了成百上千的生命凋零；2004年，安徽阜阳的毒奶粉让数十名“大头娃娃”生命攸关„„这些事件的发生，无一不是由于缺乏卫生知识和违反卫生制度造成的！

“前车之鉴，后事之师”，卫生安全工作只有起点，没有终点。从事卫生监督事业的我们，如果没有“卫生安全”的意识，那么，不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能，而且还是失职，是对国家、对人民的不负责任，甚至是犯罪。卫生、安全和良好的社会秩序,是

保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中的体现，也是最基本的要求。听不进卫生安全的劝告,是耳朵的幼稚；不懂得卫生安全的防范，是心灵的幼稚；不深入一线,排除各种卫生隐患，则是行为的幼稚。

从投身于卫生监督事业怀抱那一天起，“献身卫生监督，保障卫生安全”就与我们所有的卫生监督员们融为一体，并谱写了一曲曲动人的凯歌。2003年春天在非典期间卫生监督员们不分昼夜、全力以赴战斗在抗非的第一线，全力以赴排查各种卫生隐患。2003年夏天特大洪水肆虐淮安，卫生局及时派出卫生监督员奔赴抗洪前线

我相信，只有那些曾经或正在致力于献身**安全这项伟大事业的人们，才会有那么一种冲动，一种自豪，一种喜悦，一种激情，如大海翻腾，如群山呼啸，如岩浆喷发，如涓涓溪水„„

安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”，从邓小平的“发展才是硬道理”到江泽民的“三个代表”，其最鲜明的特点是人民的利益高于一切，安全是人民生存和发展最基本的条件，“关爱生命、关注安全” 就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想；“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求，强化各级领导的安全责任意识，落实安全生产责任制，加强对安全生产工作的领导；

任何一个细节上的疏忽或失误，都可能损害人的精神、财产甚至生命，即使国家的财产损失,犹可亡羊补牢，但对于那些不能复苏的生命，对于那些死亡者亲人所遭受的无法弥补的身心创伤，我们又何以自处?这难道不足以让我们深思、深思再深思吗？一撇一捺的“人”字，其实就代表了支撑天地的脊梁，寓意着做一个人就必须担负起使他人幸福，使自己也幸福的事业。只有安全才能有收获、有幸福，否则“皮之不存，毛将焉附”？

朋友们，新世纪的太阳从东方的地平线上喷薄而出，历史已跨入一个新的时代。当我迎着新世纪明媚的阳光时，我为我们取得的成绩而鼓舞，我为伴随着我走过风雨的安全而欢呼！那么，为创造的辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行!

我的演讲完了，谢谢大家！

我自豪,我是卫生监督员

我不是诗人，不能用漂亮的诗句讴歌我的职业；我不是学者，不能用深遽的思想思考我的价值；我不是歌手，不能用动听的歌喉歌咏我的岗位。然而，我是一名卫生监督员，虽然这份职业没有诗人的风度、学者的气质、歌手的风采。但这个职业承担着保障人民身体健康，维护正常的公共卫生、医疗机构市场秩序的神圣职责,我为选择了这个职业感到无比的自豪。

我自豪,我是一名卫生监督员。无论是在寒风凛冽的冬天，还是在烈日炎炎的酷暑，总有这样一支队伍在流动。哪里有突发公共卫生事件，哪里就有我们的足迹；无论是在偏僻的乡村，还是喧闹的城市；哪里有扰乱正常公共卫生，医疗机构市场秩序等的违法行为,哪里就有我们在工作，在执法......我自豪,我是一名卫生监督员。我自豪，自豪于卫生监督队伍的义无反顾，责无旁贷。为了人民的健康安全，当疫情来临时，卫生监督人员发扬奉献精神，舍小家，保大家，忘我地投入到监控疫情的第一线.为了维护国家、社会稳定，为了维护人民的身体健康，不顾个人安危，用大无畏的精神树起了卫生战线的座座丰碑。

我自豪,我是一名卫生监督员。我自豪，自豪于这支队伍的鞠躬尽瘁、执政为民。我们时刻忠实履行党的宗旨，处处以身作则，在各自岗位上勤奋努力，甘当人民健康卫士，默默奉献，赢得了群众的赞许。滚滚红尘，我们一路走来，日夜兼程，我们风雨同舟。我们不喊空洞的口号，只做伏尔加河上的纤夫，唱着充满希望的号子，勤劳扎实走好前进的每一步。

我自豪,我是一名卫生监督员。我自豪，自豪于我们这支队伍在平凡的工作岗位上，用自己最质朴的行动在实践着我们对人民和社会的承诺。我们肩负着对公共、娱乐场所、酒店餐厅、工厂企业、学校、商场等单位的预防性卫生监督，肩负着开展预防疫情知识宣传；

肩负着对举报投诉和诸如食物中毒等突发事件的应急处理、专项打假等日常工作。为了担负起守卫人民健康安全，安定社会的神圣职责，我们兢兢业业，毫不松懈，我们无愧于健康卫士的光荣称号和神圣使命。

“路漫漫其修远兮，吾将上下求索”，我们的岗位的确很普通，但我们纠正的是违法和愚昧，代表的是公正和文明。我们的工作不求回报，只愿人民健康，社会稳定。沐浴着晨曦的阳光，唱着春天的故事，我为我的选择自豪!我自豪，我是一名卫生监督员。

我们的心愿

各位领导，各位同志，大家好，今天我演讲的题目是——《我们的心愿》。

和大家一样，我也是战斗在卫生监督第一线的一名普通的战士，和大家一样，我们都有一个最大的心愿，那就是人民的健康、安全。

从省卫校毕业后，我就踏上了卫生监督这个岗位，从一个刚离开校园时青涩的丫头，成长为一名充满责任感、富有责任心的卫生监督员，这期间有太多太多感人的故事，是我身边的同事们十年来用他们的一言一行，激励着我，教育着我，帮助着我，感动着我，他们的故事就像一幕幕电影一样深深地映在我的脑海，让我在这十年来，一直勤勤恳恳，无怨无悔，为改变我区的卫生现状，奉献着自己的青春。

他们是这样的一群普通人，不论是在灰尘满天的工地，还是在充

满粉尘和噪声的工厂，不论是夏季炎热的厨房，还是冬日里寒冷刺骨的街头；都能看到他们的身影。

他们是这样的一群平凡的人，没有鲜花和赞扬，很少在公众面前亮相，他们却肩负着千万人健康安全的重任。

他们称不上好丈夫，好父亲，好儿子，当“5.12”地震发生的那一刻，他们毅然抛下了新婚的妻子，襁褓中的孩子，年迈的老母亲，赶赴灾区。那个时候，余震随时都会发生，完整的马路突然间断裂，从山体上滚落的巨石和你擦身而过。每天翻越几座山头，背着十几公斤的器材和药品，步行几个小时，甚至是冒雨去走访一个又一个受灾严重的村落。我们根本无法想象这份艰难，可他们，一天又一天，一月又一月坚持了下来，他们和灾区人民同呼吸共命运。

我永远都不会忘记，几年前杭州市的一次创建活动中，我们监督所面临着繁重的监管工作，监督员放弃节假日休息天，甚至晚上也需要加班检查。我们所的党员张凤英同志，在长时间高强度工作并且又放弃国庆长假连续作战后，她原本健康的心脏提出了抗议，频发室早，心律不齐等等症状出现在心电图报告上，医生劝她立即停止工作，卧床休息，否则会留下严重后果，可我们的张医师却微笑着说，没事，这点小病，我扛得住。我无法忘记护士小姐望着她满是针眼的双手无从下针时的眼神；我无法忘记，她每天拔掉输液针头就立该回到工作岗位的情形„„

他们将自己的青春年华献给了卫生监督事业，他们用大写的“人”字向我讲述保卫人民健康安全的心愿。这种无畏的品德和发自内心的

责任感深深地影响着我，他们捧着一颗心来，不带半根草去，坚守在这份远离功名利禄的岗位。

就是这样的一群人，让我为之钦佩，为之动容。我也将用我毕生的力量去从事这份神圣的事业。

不知有多少次，我们放弃节假日，奔波在突发事件处理现场；不知多少次，在烈日下严查食品安全，汗水湿透了监督；不知多少次，我们放弃同家人团聚的时光，保障重大会议的召开；不知多少次，为了第一时间写出突发事件报告，我们在办公室那盏孤灯下忙碌到天亮；更不知多少次，为了工作亏欠了无数个对孩子的承诺。

以上的一切，切切实实的发生在我的身边。有人会问：为什么？这份工作没有名、没有利，你们犯得着这样拼命吗？可我会坚定的告诉他们，原因就只有一个，因为我们都有一个共同的心愿——那就是人民的健康平安。

回首往事，无限感慨：非法行医要打击，无证餐饮要取缔，食品安全要保障，职业病症要预防，我们曾经自嘲说：我们上管天、下管地，中间管空气。可是面对盘踞在城乡结合部的非法行医者，面对食品安全事故频发，面对职业病防控工作形势严峻，我们任重而道远„„

在我演讲的最后，请大家跟着我，将右手放在胸前，一起感受炽热的心跳吧，我们郑重承诺，人民的利益就在我心中，人民的健康安全就是我们最大的心愿。

卫生监督形象演讲稿 《这样一种人》

海鸥的歌声已唱响了千岛前进的步伐，汽笛的轰鸣已唤醒了大海深沉的静寂，“三个代表”重要思想升华了新时代共产党员的精神，东升的旭日已普照了欣欣向荣的华夏大地。此时此刻，我，一名普通的卫生监督员，要对大家说说这样一种人，我们身边的一种人，普普通通的一种人：

在我们身边有这样一种人，他们头顶象征着卫生执法权威的国徽，肩扛标志卫生监督执法队伍依法开展卫生监督的肩章，一身威严的制服，穿出了中国卫生执法的希望！也许他们称不上是白衣天使，却被誉为是人民健康的保护神，也许他们算不上是栋梁之才，但却是卫生战线的中坚和脊梁；他们没有像110那样家喻户晓，却为了群众健康忙之又忙，他们也没有像120那样抢救病人，做的却是另外一种救死扶伤。他们做群众之想做，想百姓之所想，服务的是人民的衣食住行，保卫的是社会的公共健康。在卫生系统这个窗口行业，他们正用自己的实际行动让这个窗口更加明亮！

在我们身边有这样一种人，一年四季也得不到空闲，半夜里还要关注投诉举报电话是不是会响，忙碌了一天，拖着疲倦的身躯进入睡眠，风推不动，雷惊不醒，只有电话响起才能让他们冲出梦乡，以最快的速度做好准备，奔向事件发生现场，经常处理完毕回来后已经天亮，再接着分析、讨论，撰写调查报告，要速度更要质量！他们就是

这样，为了处理突发公共卫生事件而把家庭舍在一旁，舍小家保大家是他们一贯的作风，因为他们知道这是职责所在，应该义不容辞，因为他们知道，人民的健康利益就扛在他们肩上。他们也是人，偶尔也会发发牢骚：哎，我的睡眠在哪里啊？兄弟，我只能拍拍肩膀告诉你：在那遥远的地方。

在我们身边有这样一种人，他们更多时候是在做幕后英雄，很少在公众面前亮相，他们表演的舞台不在星光大道，相反，经常出入的是放射场地、公共场所以及千万家饭店的厨房。不知多少次，他们放弃节假日，严查违法食品，不知多少次，他们在烈日下严格执法，汗水湿透了衣裳，不知多少次，为了工作老婆孩子生病住院也不能去看望，更不知多少次，他们在办公室那盏孤灯的陪伴下，加班到天亮，他们不在乎自己失去了多少，他们关心的是职业安全，水质、化妆品以及食品的卫生质量。人民健康了，他们安心了，谁敢伤害老百姓的身体，呵呵，对不起，就用法律制裁他，没商量！

在我们身边有这样一种人，他们称不上是好儿子、好媳妇，算不上是好丈夫、好妈妈、好家长，家务没时间插手，家人更沾不上光，每个人的辛酸事说起来都有那么一箩筐。面对这些，他们只能无奈的摊摊手，憨笑一声，谁让我是大众健康的卫士，谁让我干上了这一行，我不能放下人民对我的信任，不能辜负党对我的期望，帽子上的国徽在我这里，必须越来越亮。

在我们身边就是有这样一种人，他们时刻不停的去探索公共卫生技能的高端，去追求平凡职业里的无限高尚，去奉献身躯里的光和热，去书写生命之中的伟大力量，他们构建了和谐社会的健康平安，创造了比太阳更耀眼的光和亮！他们就是这样，他们总是这样，他们永远是这样！

在我们身边就是有这样一种人，他们把白天的工作忙完，又不顾疲劳来到卫生监督房间，传授自己的知识，交流自己的成功经验，提出自己的困惑与疑难，倾吐工作中的艰难与辛酸„„但依然坚定自己的信念，发出“非监督不干”的誓言，因为相信卫生监督的明天定是阳光一片，因为相信太阳仍然灿烂„„卫生监督员在“卫生监督是一家”的主题下，精心营建并呵护着UC卫生监督——我们温馨的家园。

没有谁比我更了解这些人，因为他们是我的同事、同行，他们是普普通通的卫生监督员，他们用公平公正、严肃热情塑造了一代卫生执法者的光辉形象，他们用实际行动谱写了卫生监督永远的辉煌！正如他们在就职宣誓中说得那样：

我是卫生监督员，是大众健康的卫士，我郑重地宣誓：忠实履行法律赋予的职责，严格执法，恪守职业道德，廉洁奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，无愧于闪闪的国徽，不负人民的重托。

青山不会忘记，绿水不会忘记，你

依然默默无闻 拼搏在江河大地间。

奉献奏出你执着的追求，辛勤写下你殷切的希冀，待到捷报传来的时候，采一束歌颂之花献给你—— 忠诚的健康卫士们，祖国不会忘记，人民不会忘记！

让生命和使命同行

卫生监督员，共和国的健康卫士，一个神圣而庄严的职业，从穿上制服的那一刻起，就注定我们与责任、与奉献、与牺牲结下了不解之缘，在这个光辉形象的背后，更多的是忠实于人民的利益，默默奉献。而作为一名卫生监督员，我也时刻在心里提醒自己：要执法为民、公正执法，积极响应时代的召唤，去追求，去探索，„让生命和使命同行

卫生监督员，共和国的健康卫士，一个神圣而庄严的职业，从穿上制服的那一刻起，就注定我们与责任、与奉献、与牺牲结下了不解之缘，在这个光辉形象的背后，更多的是忠实于人民的利益，默默奉献。而作为一名卫生监督员，我也时刻在心里提醒自己：要执法为民、公正执法，积极响应时代的召唤，去追求，去探索，去创造，去奉献，去完成时代赋予我们的光荣使命，做一名优秀的卫生监督员，一名合格的共产党员。

共产党员的先进性主要体现在一个“先”字上。作为一名党员，在日常工作中，特别要注意加强自身的修养，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，正确行使手中的权力，真正做到在群众眼中你是一名共产党员，在工作中你是一名旗帜，在改革大潮中出污泥而不染，过手金钱永不沾。

通过第一个阶段的学习，使我在思想上有了更高的认识和要求，首先要坚持学习，树立正确人生观。共产党员的先进性不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。在现实生活中，有些共产党员，他们曾有过光辉的历史与业绩，但功成名就后，却放松了学习，放松了思想改造，在物欲面前倒下了。面对前车之鉴，每个共产党员要结合自身的情况，结合自身的工作特点，抓住学习不放松，努力改造自己的思想。

第二，要身先士卒，处处起表率作用。党员要发挥榜样的作用，冲锋陷阵，吃苦在前。

第三，要做到克勤克俭，生活上严要求。古人有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过：“捧着一颗心来，不带半根草去。”今天，我们共产党人应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。我们孜孜追求的是全国人民的共同富裕，是争取全人类的解放。当然，这不是说共产党员要做苦行僧，共产党员也同样需要一定的物质享受；但是，在物质享受面前，共产党人要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。

第四，自觉遵守各项规章制度。制度是规范，是依据，是禁则，是十字路口的红绿灯。制度告诉和规定我们每一个共产党员应该干什么、不能干什么。坚持它，能得到肯定；违犯它，就要受到惩处。这样，就形成了一种机制——一种择优汰劣的机制、一种惩恶扬善的机制。按照这样的制度和机制办事，就像河水顺着堤岸流动，火车沿着轨道运行。共产党员的思想、行动，就能朝着先进的方向展开和发展，逐步养成先进的思想品格和价值观念，甚至使这种先进性成为党员思维和行动的习惯。这样，不仅每一个党员的先进性有了保证，党的整体的先进性也有了保证。

第五，要实践全心全意为人民服务的宗旨。共产党员要倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事。也许有的党员同志会

认为：现在是市场经济了，人人参与竞争，我只要干好本职工作就不错了，哪有精力去关心别人呢？持有这种想法的人，已不自觉地将自己混同于一个普通老百姓。尽管经济转轨，竞争意识增强，但是，我们万万不能忘记：我们整个社会的根本政治制度没有变，全心全意为人民服务仍然是我们党的宗旨。我们是最广大人民根本利益的忠实代表。

第六，自觉地落实“立党为公、执政为民”。有了爱民之心，群众就会支持党的工作；有了群众的支持和参与，党所关心的问题就能够迎刃而解；有了群众的建设热情，才能调动起发展党的事业的强大力量。卫生监督执法工作就是“群众利益无小事”的最好体现。

“物必自腐，而后虫生”。理想的淡化、信念的动摇、思想的迷失、道德的堕落，让一个个原先的英雄滑入了犯罪的深渊。这样的故事，我们听得已经不少，教训更是十分深刻。因此，如何使用好手中的权力，对于我们来说就显得尤为重要。“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，卫生监督员不只是一种职业，更重要的是代表了一种身份、一种使命。

“大浪淘沙，警钟长鸣，不忘宗旨，永葆本色”是新时期党的好干部郑培民同志的十六字座右铭，也应当是我们所有卫生监督员经常审视自己、鞭策自己、提高自己的宝贵箴言。让我们高举时代大旗，努力实践“三个代表”，做一名真正执法为民、公正执法的新时期卫生监督员。

让我们与廉洁诚信同在我们身边有这样一种人

各位领导、各位同志： 大家好！

我是宁河县卫生监督所监督员

。我演讲的题目是“我们身边有这样一种人”，此时此刻，我，一个普通的卫生监督员，要对大家说说这样一种人，我们身边的一种人，普普通通的一种人：

在我们身边有这样一种人，他们头顶象征卫生执法权威的国徽，肩扛标志卫生监督执法队伍依法开展卫生监督的肩章，一身威严的制服，穿出了中国卫生执法的希望！他们承担全区食品卫生、公共卫生、传染病防治及医疗机构监管等卫生执法任务。负责对食物中毒、职业病危害事故及传染病重大疫情等突发公共卫生事件的调查处理。他们称不上是白衣天使，却被誉为是人民健康的保护神；他们没有像110那样家喻户晓，却为了群众利益忙之又忙；他们没有像120那样抢救病人，做的却是另外一种救死扶伤。他们奋战在卫生系统的最前线，他们把“执法为民、服务社会”作为他们的工作准则。

在我们身边有这样一种人，他们一年四季也得不到空闲，半夜里还要关注投诉举报电话是不是会响。因为他们深知，举报投诉工作是连接政府和普通老百姓的桥梁，一言一行都直接影响到卫生行政执法部门在普通老百姓心中的形象。同时，一个投诉举报，就是老百姓的一份嘱托，就是他们每一次行动发号的施令。无论白天黑夜，刮风下雨；无论酷暑严寒，路途远近，只要一接到举报，卫生监督员们会在规定的时限内到达现场进行处理。投诉处理完后，再接着分析、讨论撰写调查报告、上报等一系列工作，要速度更要质量！他们就是这样，因为他们把人民的健康利益扛在肩上。

在我们身边有这样一种人，他们更多时候是在做幕后英雄，很少在公众面前亮相，他们表演的舞台不在星光大道，相反，经常出入的是放射场地、地下供水井房、以及千万家饭店的厨房。平日，无论是学校、饭店、大型展会、食品生产企业，到处可见他们忙碌的身影。不知多少次，他们放弃节假日，处理频繁来临的突击性任务；不知多少次，他们在烈日下严格执法，汗水湿透了衣裳；不知多少次，他们办公室的灯光直到天亮，加班加点成了一种习惯。当遇到拒绝接受监督及暴力抗法的人，他们始终用自己的真情耐心的开导。面对各种金钱物质的诱惑，他们从不为之动容。是的，人生须知负责任的苦处，才能知道尽责任的乐趣。当一个个食品卫生隐患被消除，一起起违法行为受到查处，他们每个人都会从内心深处感到自豪和满足，有了这

样的自豪和满足，再忙碌、再辛苦都值得。当您去参观某个展会、进入某个餐厅、某个娱乐场所时，感觉展会里秩序井然、餐厅里卫生达标、服务规范，更具有专业水准的时候，您可曾想到这与卫生监督员的辛勤劳动是分不开的！

在我们身边就是有这样一种人，他们时刻不停的去探索公共卫生技能的高端，去追求平凡职业里的无限高尚，去奉献身躯里的光和热，去书写生命之中的伟大力量，他们构建了和谐社会的健康平安，创造了比太阳更耀眼的光和亮！他们都是平凡人，奋战在平凡的岗位上，但他们相信，每个人都能在平凡的岗位上实现普通的价值，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常。

没有谁比我更了解这些人，因为他们是我的同事、我的同行，他们是普普通通的卫生监督员，他们用公平公正、严肃热情塑造了一代卫生执法者的光辉形象，他们用实际行动谱写了卫生监督永远的辉煌！正如他们在就职宣誓中说得那样：我是卫生监督员，是大众健康的卫士，我郑重地宣誓：忠实履行法律赋予的职责，严格执法，恪守职业道德，廉洁奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，无愧于闪闪的国徽，不负人民的重托。

他们就是这样，他们总是这样，他们永远是这样！

第四篇：依法行政

一、相关热点分析

（一）钓鱼执法

1．热点简介

上海私家车车主张先生因为动了恻隐之心去救助路边的行人，不料此举竟然引来了“非法营运”的横祸。张先生在上班途中，因路人“胃疼”动了恻隐之心而搭其上路，结果张按其要求停车时，“搭客”拔了他的钥匙，车外七八个身着制服的人将张拖出车外，还被双手反扣，卡住脖子，搜去驾驶证和行驶证。对方告诉张，他们是城市交通执法大队的，要他交钱才能拿回车，在各种压力下，最后张交了1万元才取回车。

2．热点思考

“钓鱼式执法”，是以违法的方式执法，对法律和道德具有很大的危害性，既腐蚀着道德，伤害人们的善良之心；又损害着执法者的形象，削弱政府的公信力，打击人们对于法律权威的信心，加剧社会的信任危机，破坏社会和谐。

有关部门必须引起重视，采取措施，纠正这种“钓鱼执法”行为。一是要加强干部教育，进一步树立依法行政、严格执法的意识；二是加强纠正处理和队伍整顿，对违法执法的人员追究责任，严肃处理，起到举一反

三、警戒震慑的作用，防止类似事件再次发生；三是健全长效机制，加强群众和社会舆论对执法队伍的监督，促进行政执法队伍执法行为的规范。

（二）城管暴力执法 1．热点简介

2008年11月27号,18岁的唐山小伙曹强在北京午门附近散发小广告被执勤的城管发现．在一名城管开车另一名城管跑步的双向追击下，曹强被堵在筒子河半米来高的护墙边，哀求未果后，威胁城管不要近前，否则跳下去。一个城管说：„你不是要跳吗？有本事你跳啊！‟听到这话后，男孩将头上的帽子一把拽下，纵身跳进了筒子河内。”曹强喊了声：“我不会游泳！”便沉了下去。20分钟后，他的尸体被打捞上来。

2．热点思考

城管在管理过程中直接或间接致小贩死亡的案件已经屡见不鲜，在全国各地均有发生。比如重庆三城管把小贩刘某打死，却一直没有相关机构进行管理。从本质上说，城管不是执法机关，不具有执法的权力，更不要说暴力执法。我国执法制度存在重大缺陷，城管隶属于政府，但又不是编内人员，是政府在钻现行制度的空子。需要加大体制改革，坚持以人为本，为经营者提供固定的经营场所，注意管理的方式、方法等等。

二、常用语

1．依法行政，依法治国。

2．法典是人民自由的圣经。

3．法是人和其他创造物在自己的行动中为了保持普遍和平而遵循的规则。

4．法者，国家所以布信于天下也。5．国于天地，恃法律而存在。

6．严格执行法律是政府的生命。

7.一 民之轨，莫如法。

8．只有人民可以制定法律。

9．令则行，禁而止。

10．保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、热点练习

1.谈谈你对于“行政权力部门化、部门权力利益化、部门利益法制化”这句话的理解。

2．谈谈你对于“执法不是执罚”的认识。

3．你对钓鱼执法这一现象有什么看法？

四、例题解析

《深圳经济特区道路交通安全处罚条例（草案征求意见稿）》规定，闯红灯等10种行为除首次犯规免予罚款外，都将处以高额罚款，达1000元之多，酒后驾车罚款可达10000元。你怎么看待？

答题思路 1．破题表态

2．论证分析（正面分析、负面分析、综合分析、完善对策）

3．联系实际，拔高升华

【参考答案】

（破题表态>

深圳出台的《深圳经济特区道路交通安全处罚条例f草案征求意见稿）》，是政府出于改善交通环境、保障人民生命财产安全的考虑而作出的决策，但同时，这个处罚条例的合法性、可行性和实施的结果等也是需要考虑的问题，我们必须辨证看待此政策的推行。

（论证分析）

深圳是改革开放的前沿阵地，开放早，经济发达，车辆也多。如何解决群众出行难的问题，确保出行安全，是政府的重大任务。深圳政府想通过高额罚款来制止交通不文明现象的发生．出发点是好的，效果也肯定有。

此条例一公布便在社会上引起了不少争议．尤其是采取高额罚款能不能解决问题，还有对罚款的合理性提出质疑的，也有对罚款的流向表示关注的。总之，是争议四起。导致的结果必定是推行的不顺畅，为此，必须采取切实措施保证此条例的推行。将罚款存入专户，用于交通肇事受害者救治。对无赔偿能力的肇事者，由交通事故基金赔偿受害者20%的损失。形成一种制度，不符合文明执法的精神，不利于建立和谐的社会关系，可以人性化地设置措施。鼓励更多的人加入“社会义工”的行列。

<拔高升华>

我们出台一个政策的时候，要事前做好调研活动，开好听证会，集思广益，给与群众话语权，搞好论证，办出特区特色，构建和谐的出行行为，使特区的交通再上一个新的台阶。

第五篇：依法行政

自贡市自流井区国土资源局 关于深化推进依法行政工作的报告

市国土资源局：

根据曹军局长在传达四中全会精神会议上的要求，对我局依法行政工作进行了认真的梳理和总结，现将我局2014年深化依法依法行政工作的情况报告如下：

一、狠抓落实、强化责任

我局结合我区国土管理的特点和实际，认真落实了《行政许可法》，全面贯彻执行国家有关国土资源管理的法律、法规、政策，不断完善各项规章制度，建立健全了公开、公正的办事程序和监督机制，实现了国土资源管理法律化、规范化。为全面推进深化依法行政，我局领导高度重视，把工作摆上议程，实现推进依法行政工作的任务、责任人和责任部门“三明确”。

二、清理审批前置条件，依法公开行政事项

我局结合自身的工作职能，清理汇集了与行政许可法相关的土地资源管理的法律法规，认真梳理了执法依据。并对照相关法律依据，认真进行了行政审批前置条件的清理工作，对没有法律、法规、规章等规范性文件作为设定依据的前置条件一律予以取消。依法推进行政公开制度，利用网络的新渠道，认真填报网上行政权力公开系统，依法推进行政公开。

三、加强执法队伍建设，提高执法人员素质 执法者的素质是执法的基础，直接关系到国家法律、法规、政策能否得到正确贯彻和执行。为了促进行政许可法全面、正确的贯彻实施，提高全局职工依法行政自觉性和依法行政水平，我局通过集中辅导和自学相结合的方式认真组织学习了《行政许可法》和《四川省实施行政许可规程》等法律法规，熟悉相关条规，理解精神实质；针对业务工作实际学习了国土资源部《关于全面推进依法行政的实施意见》、《四川省土地监察条列》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等，重点学习了新出台的《国土资源违法行为查处工作规程》；并组织职工多次参加了学习法律法规的培训班。

四、加大宣传力度，创造良好氛围

通过“4.22”地球日、“6.25”土地日认真开展国土资源法律、法规及《行政许可法》和相关法律的宣传教育活动。散发宣传资料共计600余份，接待群众咨询40多人次，增强了单位、个人的法制观念，为依法行政工作创造了良好的氛围；二是积极为市、区重点工程和各用地单位提供用地保证和政策咨询，积极调解用地纠纷，严格执行国家关于规范土地市场秩序的法规和政策，切实履行审查职责。

五、加大执法力度，规范安置补偿

围绕国土管理，加大土地执法监察力度，严格执法，坚决查处和制止各类违法用地现象，重点开展了土地资源动态巡查工作，有效制止了各种土地资源违法行为，做到早发现早制止，把各种土地资源违法行为处置在萌芽状态。认真做好了征地补偿安置工作，进一步规范征地拆迁安置补偿工作程序，严格执行告知、确认、听证和“两公开、一登记”制度，坚持公开、公平、公正原则，依法保障被征地农民的知情权、参与权和监督权，切实维护被征地农民合法权益。

六、今后思路

今后的工作在做好既有的工作事项，继续保持深化推进依法行政工作的定力的基础上，力求创新，重点做好以下方面的工作：

一是继续在全局职工中开展法制教育，将法制教育和党风廉政教育结合起来，在全局营造出更为浓厚的学法、守法、用法的良好风气，让法制的思维成为职工的一种自觉和习惯。

二是加强与法院、检察院、公安机关、监察部门等沟通协作，健全完善执法监察机制，推进共同责任机制建设与落实，加强行政执法行为监督，严格行政执法责任制和行政问责追究制，依法查处国土资源领域违法违规行为。

三是依法加强规范性文件管理。制定规范性文件必须符合宪法、法律、法规。规范性文件由业务股室负责起草，坚持从实际出发，规范行文，经局长办公会议审议通过后按信息公开有关规定向社会发布，依法负责文件的解释工作。

。四依法规范合同行为。以区国土局名义与相关单位签订的合同，要注重合法性审查，并且原则上应由局长签订或局长委托的局领导签订。

五是广泛利用微博、微信等新媒体，及时的、有针对性的开展以土地相关法律法规为重点的法律知识的宣传，为有法律知识潜在需要的群众、企业“雪中送炭”。

自贡市自流井区国土资源局 2014年11月25日