吉林省高速公路养护施工作业管理规定讲义和考试题 - 施工作业区管理

第一篇：吉林省高速公路养护施工作业管理规定讲义和考试题 - 施工作业区管理

吉林省高速公路养护施工作业管理规定讲义

第二章施工作业的种类

第五条高速公路养护施工作业包括以下内容：

一、维修路面破损所进行的养护作业；

二、在高速公路护网内的桥涵、中央隔离带、服务区和高速公路交叉形成的绿地上（内）所形成的路产维修、设备安装、广告设置等正常维护和商业施工作业：

三、横跨或穿越高速公路所进行的施工

四、其他涉及高速公路的施工： 第三章施工作业的申请与审批

第九条施工单位在施工前，需向所辖路段路政科、交警大队提交施工申请和施工现场图纸。路政科、交警大队要组织现场踏查。

第十六条未经双方共同审批的任何养护施工作业均为违规作业，施工单位及业主应承担相应的法律责任，由此所造成的损失由施工方承担。有特殊规定方式作业的除外。第四章施工作业管理 第十七条施工人员管理

（一）施工单位应加强对现场的安全管理，制定安全制度，落实安全责任，注重安全教育，组织安全培训。

（二）施工现场配置专职安全责任人，负责对现场实施安全管理，并配合高速公路管理部门纠正违章违规行为。

（三）施工人员在封闭区内统一着施工作业服装（安全员着反光背心）

（四）施工人员必须在施工作业区内活动，不得擅自离开作业区。

（五）施工人员不得横跨、穿行高速公路。

（六）施工人员严禁在公路上拦截、搭乘其他过往车辆。第十八条施工作业车辆管理

（一）为确保养护施工作业车辆的安全，养护施工作业车辆应符合以下规定：

2、非高速公路管理部门的养护施工车辆应严格依照规定执行。（1）施工车辆车身应统一喷涂桔黄色作为安全示警标识。

（2）施工车辆驾驶室顶部明显处应设置黄色示警灯，对于特殊车辆（驾驶室高度不足），应在其最高部位顶部明显处实施设置，且子车厢板尾部两侧最高处个增设一个黄色示警灯。（3）对于配备车厢板的施工车辆要在后车厢板悬挂移动性施工作业标志，且标志背面斜插二面红色示警旗，车厢高栏处悬挂施工指示标志（自卸车除外）；对于未有车厢板且发动机后置的施工车辆，要在其发动机后盖外侧悬挂施工作业标志，且标志背面斜插二面红色示警旗。施工作业标志、红色示警旗及施工指示标志尺寸、样式按GB5768---《道路交通标志标线》规定执行，且施工自身标志为发光二极管排列。

（二）其他非高速公路养护施工作业车辆应按有关规定黏贴反光膜或粉刷油漆，悬挂施工作业标志，配置施工作业标志灯。

（三）路面施工期间，施工车辆许开启作业标志灯及双闪警示灯（在作业区内作业除外）。

（四）施工车辆应自觉遵守交通安全法规，不得违章行驶。

（五）施工车辆只能在作业期内指定地点停放。

（六）施工车辆进出施工作业区时，应注意观察并避让其他过往车辆。

（七）严禁农用车、三轮车、畜力车进入高速公路施工作业。

（八）施工车辆应将《施工车辆许可证》放置于前挡风玻璃明显处，以便接受检查。第十九条施工作业区管理

（一）材料、机具、设备等施工物品摆放整齐有序。

（二）施工单位负责施工作业区环境卫生，及时清除施工垃圾，不得随意倾倒施工废物，确保路容路貌整洁。

（三）施工作业区内长、大型设备进行施工作业时，应保证、传送带等悬出部分不能伸出作业区，不得影响其他车辆正常通行。

（四）车道与作业区之间要按下列情况之一采取安全隔离措施：

1、设置安全锥桶，间距15---20米。

2、将安全锥桶与减震片交叉配合使用，即每设九块减震片（间距为10米）后设置一个安全锥桶，同时在施工路段起始端、终止端50米范围内要采取大密度设置安全锥桶方式。

3、也可采取其他征得路政、交警部门同意的安全隔离方式。

（五）作业区应为施工车辆提供安全的进、出口，进出口处应设专人负责，须着反光背心，手持红、绿旗指挥施工车辆安全出入。

（六）施工作业现场夜间不能撤离的，施工单位应做好以下工作：

1、现场保证两人值守，并采取措施，确保自身安全。

2、负责施工现场夜间安全维护，确保正常交通通行秩序。

3、发现隐患，及时排除，遇有重大情况及时上报。

4、保障通信渠道，确保联络畅通。第二十条交通控制区管理

根据施工作业占用路面性质，进行相应的交通控制区的布设，所设标志的颜色、形状和字符必须按国家GB5768---1999《道路交通标志和标线》规定执行。第五章监督与检查

第二十三条对于施工人员、车辆及现场安全维护等不符合安全规定的，已经发现立即制止，并提出警告，限期整改，在限期内未做出整改或整改后仍不符合规定的，路政、交警人员有权按有关规定采取强制措施。

第二十四条施工单位不服从路政、交警人员的管理，造成交通事故和意外事故的，由施工单位承担相应的职责。

第二十五条施工单位完成养护施工后，需清理现场，消除交通安全隐患，对高速公路造成损坏的进行恢复原状或赔偿：并负责告知有关部门检查验收确认后，方可撤出施工现场。第六章法律责任

第二十九条如因施工路段管理不善，造成交通事故的，依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》等有关法律规定，交警部门可追究施工单位法人代表的有关法律责任。

吉林省高速公路养护施工作业管理规定考题

姓名：

成绩： 一判断题（每题5分共40分）

1、高速公路养护施工作业包括以下内容：维修路面破损所进行的养护作业；在高速公路护网内的桥涵、中央隔离带、服务区和高速公路交叉形成的绿地上（内）所形成的路产维修、设备安装、广告设置等正常维护和商业施工作业：横跨或穿越高速公路所进行的施工；其他涉及高速公路的施工。（）

2、施工单位在施工前，需向所辖路段路政科、交警大队提交施工申请和施工现场图纸。路政科、交警大队要组织现场踏查。（）

3、未经双方共同审批的任何养护施工作业均为违规作业，施工单位及业主应承担相应的法律责任，由此所造成的损失由施工方承担。有特殊规定方式作业的除外。（）

4、根据施工作业占用路面性质，进行相应的交通控制区的布设，所设标志的颜色、形状和字符必须按国家GB5768---1999《道路交通标志和标线》规定执行。（）

5、对于施工人员、车辆及现场安全维护等不符合安全规定的，已经发现立即制止，并提出警告，限期整改，在限期内未做出整改或整改后仍不符合规定的，路政、交警人员有权按有关规定采取强制措施。（）

6、施工单位不服从路政、交警人员的管理，造成交通事故和意外事故的，由施工单位承担相应的职责。

7、施工单位完成养护施工后，需清理现场，消除交通安全隐患，对高速公路造成损坏的进行恢复原状或赔偿：并负责告知有关部门检查验收确认后，方可撤出施工现场。（）

8、如因施工路段管理不善，造成交通事故的，依照《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《道路交通管理条例》、《道路交通事故处理办法》等有关法律规定，交警部门可追究施工单位法人代表的有关法律责任。（）二问答题（60分）

1、吉林省高速公路养护施工作业管理规定中施工作业区管理的要求

第二篇：高速公路施工管理

姓名：张向荣 学号：2011121238 学院：公路学院

第一题

陕西省十天高速公路工序精细化标准化施工管理细则：

为了进一步提高本标段的管理水平，全面实施规范化、标准化的工程管理，树立工程建设的精品意识，根据国家、交通部、陕西省有关法律、法规及陕西省高速公路管理办法，结合本标段具体情况，特制定本精细化施工实施方案。

第一条实施目标通过实施精细化管理，更新项目管理理念，项目建设全过程始终实行规范化、标准化、文明化的施工，确保各项施工规范得到严格执行，实现各项指标验收均达到优良。

第二条指导思想通过建立、健全项目建设的各项管理制度，明确每位项目管理者的职责和岗位责任，明确每项工作的责任人，工作到位、责任到人，从而保证各项技术要求能够落实到位，实现项目管理的精细化。

第三条精细化管理实行目标责任管理针对本标段具体施工状况及技术水准制订出具体目标，明确责任，给合项目管理目标按季度进行考核，促进项目管理精细化水平的提高。

第四条建立健全质量、安全保证体系和监理组织管理系统，落实质量安全责任制度。严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量、安全保证体系。

第五条落实工程质量终身制，建立工程质量登记表

分项工程开工前，建立分项工程质量终身制的台帐，并将分项工程质量终身责任细化分解、量化到人、层层落实质量终身责任制。

第六条建立技术、安全交底工作制度

分项工程开工前，必须召开技术、安全交底会；分项工程技术安全交底应当以书面交底为主，I-I口头为辅。

第七条建立隐蔽、关键工程档案制度

施工中的关键工序，隐蔽工程的施工，应按规范要求检测、填写工程检查记录表；用数码照相机或录相机将施工过程记录下来，作为声像资料的一部分汇同检测资料存档，以备核查。

第八条加强档案管理

成立竣工资料管理小组，建立健全施工档案。严格按照规定收集、整理、归

档，确保完整真实规范。

第九条加大质量通病的治理工作

加大工程实体质量通病治理：高填方路基超限沉降、桥涵结构桥头跳车、小桥涵结构外观质量差、桥面早期破损、路面车辙及早期破损等；加大工艺质量通病治理：沥青路面早期破损、车辙、水泥路面早期断板、开裂、半刚性基层过度开裂等；加大管理质量通病治理：质保体系不健全或运转不正常；技术人员(监理)不盯岗等；将针对以上三条所列通病制定出治理和预防措施或办法，并在建设过程中严格按所定措施、办法执行。

第十条小型构件预制、作为一个土建专业的学生我认为在积极推进、实施标准化精细化管理中我们是要将高速公路建设工程标准化管理贯穿整个工程中，让标准化成为一切工作的习惯，让标准化成为安全的基础，让标准化成为质量的保证。对于标准化精细化管理的实施推广方面我有以下想法。

管理理念要创新，标准化管理要求关口前移，凡事预则立，不预则废。对于高速公路建设来说，更是如此。

实行全过程、无缝隙的标准化、精细化管理，提高建设品位和结构安全，要大力实施标准化、精细化管理，通过召开一系列标准化管理、精细化施工现场会，认真总结标准化管理、精细化施工经验。

推广成熟的工艺和工法，完善精细化管理长效机制，使精细化工作全员化、全方位化和全过程化，做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”，形成“实施有规范、操作有规程、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，为进一步提升高速公路建设管理水平和建设品质。

为进一步加强设计优化工作,施工单位与设计咨询单位加强协作，关口前移，核查地质勘察工作量和深度，为确保设计质量打下坚实的基础；加强施工图定测

中间审查和现场验收环节，使设计更符合现场实际，和谐自然，为标准化、精细化施工奠定坚实基础。

为统筹安排各项工作，应充分考虑到各单项工程之间的制约影响关系，一开始就应制定标准化管理的总体工作目标，系统地对房建、机电、绿化、交通安全设施以及通信、收费、监控三大系统的工期给出科学性、前瞻性的安排，制定项目总体施工计划、网络图，依据总体计划制定出、月度施工计划、网络图，关键控制工程计划网络图，重点关注节点工程的进度。以节点工期保整体进度，避免前松后紧、后期赶工导致施工质量无法保证的现象发生。

为实现工地建设标准化，要在队伍进场伊始就发文对驻地建设进行标准化管理，要求合同段项目部的驻地建设应做到布局合理、功能齐全、整洁卫生，要求四通一近。对驻地规模、驻地设施、驻地标牌以及各个部室的设置等进行标准化规定，避免标准不统一带来的管理困难。

再完美的施工方案，再优秀的施工队伍，再精湛的施工技术，如果没有科学的制度作保障，都很难达到最完美的目的。要在认真吸取国内外先进技术经验的基础上，以制度创新为切入点，完善严密细致的“五化”管理，即：驻地建设标准化、实验室建设标准化、拌合站和预制厂建设标准化及便道等施工现场保通、安全、文明施工标准化、项目创优施工法标准化。

针对建设中存在的质量问题，要求各参建单位用标准化的要求来抓整改，消除质量通病，使“标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”。同时，加大检查监督力度，建立严格的考核评价及奖惩制度。

位职责具体化。对每个部门、每个岗位的职责重新定位，对每个系统的工序和环节对岗位职责的要求做到具体细致、规范清晰，达到了事事有人管、人人有事做的目的。

工作标准数据化。有了具体的、定性的评价标准还不够，还要有定量的、易操作的量化考核标准。即把工作标准数据化，把职责要求变成具体考核指标，让考核得分充当工作指挥棒，用量化指标来体现每个人的工作标准和工作业绩。

有了好的管理制度才会建出高质量、高标准的公路。希望我国在以后的公路建设中积极推进施工管理的标准化精细化。

第三题

1.《基于并行工程的高速公路建设工程项目管理模式研究》

作者：韩向东, 何 仁

来源：《中国公路学报》

文件综述：将并行工程的管理思想和方法移植到高速公路建设工程项目管理中, 提出了一种基于并行工程的高速公路建设工程项目管理模式。a将并行工程的管理思想和方法移植到高速公路建设工程项目管理是可行的;

b 提出了一种基于并行工程的高速公路建设工程项目管理模式;

c 提出了基于并行工程项目管理模式的计划和控制方法;

d基于并行工程的项目管理模式特别适合于建设周期要求短的高速公路建设项目。

2.《BOT项目管理模式在高等级公路建设中的应用探讨》

作者：程光明

来源：《中外公路》

文件综述：该文针对公路建设中资金短缺的问题,提出了高等级公路建设吸收民营资金投资的BOT 运营管理模式。Bot（建设—营运—移交)投资方式是世界上许多国家政府为了吸收私人资本建设基础设施而采用的一种行之有效的投、融资 方式,探讨了BOT 项目管理模式的特点,得出了其可以作为近阶段高等级公路建设的运营模式的结论。最后提出了一些有待完善的问题。

3.《四自公路建设管理模式创新探索》

作者：赵军

来源：《建筑与发展》

文件综述：“四自公路”的含义是指公路的建设和管理体制实行“地方自行贷 款、自行建设、自行收费、自行还贷”这一模式，它是我国公路建设改革深化的产物。该文论述了四自公路建设管理模式存在问题及原因分析并对四自公路建设管理模式进行了创新分析，并给出了以下建议(1)继续加大交通基础设施建设投入，从严控制普通收费公路的建设；(2)研究出台相关实施办法和配套的制度妥善解决公路建设与前期征地拆迁及后期环境影响所涉及人群之间的矛盾，促进社会的和谐；(3)建立科学的收费公路立项审批程序、制定科学的收费年限核定 办法，开展收费站点的布置以及合理收费标准的研究；(4)对政府还贷公路进行清理整顿，从政策上给难以维持生计的收费公路一条出路；(5)建立专项基金，制定相关的政策、规定、办法，用于清理整顿政府还贷公路和经营性公路的赎买。共同组成。

第三篇：广西高速公路养护施工安全生产标准化管理规定

广西高速公路养护施工安全生产标准化管理规定

为加强我区高速公路养护施工的安全管理，规范养护施工安全生产的行为，推进养护施工安全标准化建设，促进我区高速公路安全生产形势持续稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》和中华人民共和国行业标准《公路养护安全作业规程》（JTC H30-2004）等有关规定，结合我区高速公路养护施工实际，制定本规定。

一、业主单位

（一）日常管理

1.贯彻落实国家、自治区政府和上级有关安全生产管理的法律、法规、政策及安全生产管理工作部署。

2.按要求参加各类安全生产活动、培训，及时报送安全生产的有关资料。

3.项目业主单位主要领导和分管领导、内部各部门安全责任明确，明确归口部门和责任人。

4.建立安全会议、检查、隐患整改及事故报告等制度。5.派出工程技术人员到现场进行工程质量监督和安全生产监管。

（二）合同管理

1.招标文件应当要求施工单位具有《安全生产许可证》，按要求配备专职安全员。从事大中修工程的施工单位主要负 责人和项目负责人必须取得考核合格证书（A类和B类证书）。

2.在招标文件中，应当对施工单位工程安全管理提出具体的要求。

3.与中标单位签订安全生产合同。

4.单列安全专项经费并明确经费使用规定。

（三）检查和培训

1.根据检查制度定期组织项目的安全检查，每次检查后形成检查通报。

2.督促施工单位对安全问题和隐患进行整改，施工单位应当及时书面反馈整改情况，对不能立即整改的隐患应要求制定整改计划及防范措施。

3.对施工队伍项目负责人、现场安全管理人员等进行高速公路施工安全作业培训和考试，出具培训考核合格证明。

4.对作业安全设施（含施工车辆、机械）检验合格后，出具检验合格证明。

5.对施工单位安全工作进行定期考核，进行奖优罚劣。

（四）专项工作

1.编制项目应急预案，并根据实际情况组织演练。2.按要求及时支付安全专项经费。

3.按要求报送事故信息，协助处置事故的善后工作和调查事故发生的原因。

二、养护施工单位

（一）施工单位资质要求

1.从事大型、特大型桥梁和长、特长隧道以及特殊复杂结构的桥隧构造物的中修和大修工程的施工单位应具备公路养护工程一类资质。

2.从事高速公路的路基、路面、中小桥、涵洞、中段隧道、绿化及沿线设施（不含监控、通讯、收费管理系统）等的中修、大修养护工程的施工单位应具备公路养护工程二类甲级资质。

3.从事高速公路小修保养的施工单位应具备公路养护工程三类甲级资质。

（二）办理进场施工手续

1.施工单位进场施工前，应编制项目施工方案及施工组织设计、施工安全保障方案、施工安全标志设置平面图，填写《高速公路涉路施工作业申报表》，签订《高速公路施工作业安全监督协议书》。

2.对全体施工作业人员（含施工人员、施工车辆驾驶员、特种作业人员等）进行安全培训和教育，并将培训记录和签到表交路政大队存档。

3.到路政部门办理《涉路施工证》。公路养护作业单位进行施工作业前，向当地高速公路路政管理部门报送下列材料，经审核通过后方可进场施工：

（1）公路养护作业施工合同和公路经营企业相关证明。（2）公路养护作业单位应具备有关资质条件。（3）公路养护作业单位安全生产许可证。（4）安全保障方案、生产安全事故应急预案。（5）从业人员经安全生产教育和培训合格材料，特种作业人员按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，专职安全生产管理人员应经培训并取得相应的资格证书。

（6）申报的公路养护作业计划。

（7）公路养护作业需要封闭或者占用半幅公路进行作业。

（8）因施工需临时拆除、移动公路附属设施的申请。（9）其它。

4.如需延期施工、夜间施工、法定节日或重大活动期间施工、施工作业半幅封闭或中断交通、因施工需临时拆除、移动公路附属设施等，按有关规定办理相应的手续。

（三）安全制度建设及安全责任落实

1.建立养护施工安全生产组织体系，明确项目负责人、各部门、作业层安全生产责任，安全目标责任书齐全。

2.按照法律法规及有关规定，建立健全安全生产管理制度，包括责任制、检查、培训、隐患排查、安全会议、专项方案审查，事故报告、特种设备安全管理、特种人员管理、安全技术交底（含风险告知）、安全专项经费管理、隐患整 改等工作制度，并具有针对性、可操作性和时效性。

（四）安全工作计划

制定养护施工项目安全工作计划，按要求进行安全目标分解。

（五）人员管理

1.专职安全员必须经考核合格取得C证，从事大中修项目施工的单位主要负责人应取得A证，养护工程项目负责人应取得B证，证书内单位名称应当与中标单位相符合且在有效期内。

2.合同价在100万以下或施工单位人数在20人以下的，至少配备1名专职安全员；合同价在100~300万或施工单位人数在20~50人的，至少配备2名专职安全员。

3.特殊工种应持有效证书，证书应当按照要求进行年审，类别应当与标段内使用的机械设备、作业对应，有进出场时间纪录。

4.制定劳动用工人员登记台帐，不能聘用残疾或智障人员在高速公路上施工作业。

5.制定安全教育培训计划，对所有进场人员实行实名登记，对新进场、转岗、复工工人开展安全培训教育。

6.对于相关作业人员开展安全技术交底，项目培训资料应包括全体作业人员。

7.为现场作业人员办理人身意外保险。

（六）专项方案

1.对养护工程项目进行危险源分析，编制安全专项方案。

2.按照要求制定和论证危险源较大的分部分项工程专项方案，报业主单位审批后执行。

3.专项方案经审查通过后在现场予以实施，相应的分部分项工程方可开工。

4.严格按照审批的专项方案组织施工。5.编制临时用电方案，在现场有效实施。

（七）专项经费使用

1.根据安全工作计划、专项方案和规范要求，以及现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用计划。

2.建立安全经费使用台帐，为现场作业人员配备安全防护、劳保用品，不得挪用安全生产经费。

三、施工现场安全管理

高速公路养护作业必须严格执行《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国公路法>办法》、《公路养护安全作业规程（JTG H30—2004）》、《公路养护技术规范》JTG H10—2009）、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）、《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）和《广西壮族自治区高速公路管 理办法》等法律法规及有关安全作业的规范要求。

（一）养护安全设施

1.锥形交通路标 宜由橡胶等柔性材料制成，底部应有一定的摩阻性能。形状为圆锥形，其颜色、尺寸和形状应符合《道路交通标志和标线》（GB5768）的规定，布设间距宜为10m~20m。用于夜间作业时应有反光功能，并配施工警告灯号。

2.路栏 应由刚性材料制成，用于夜间作业时应有反光功能，其颜色、尺寸和形状应符合《道路交通标志和标线》（GB5768）规定。

3.防撞桶（墙）应为半刚性装置，由线性低密度聚乙烯等高强合成材料制成的空心装置，其上有黄黑相间色，顶部可安装黄色施工警告灯号，使用时内部应放置水袋或灌水，防撞墙应两个为一组组合在一起使用。

4.移动式标志车 带有动力装置或可移动装置（拖车）的安全防护设施，颜色应为醒目黄色，装有黄色施工警告灯号，其后部有醒目的标志牌，图案和显示形式可按实际需要改变。使用时其尾部应面向交通流方向，设置于上游过渡区或缓冲区内。

5.施工警告灯号 应符合《道路交通标志和标线》（GB5768）规定。施工警告灯号宜与其它安全设施一起组合使用。

（二）机械设备

1.施工机具建立分类管理台帐，大型设备及模板、架设系统，建立“一机一档”，有进出场时间。

2.起重机械、大型提升及架设设施等特种设备、压力容器、避雷设施经法定检测或专项检测合格。

3.具有完善的设备操作规程，按照要求进行设备维护。4.配电箱开关符合“一机一闸一漏一箱”要求，布线、配置规范，电箱有门有锁，并有防风防雨措施。

（三）设置养护维修作业控制区

1.作业控制区应由警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区及终止区组成。

（1）警告区最小长度：设计时速120km/h或100km/h时为1600m，设计时速80km/h或60km/h时为1000m。

（2）过渡区最小长度：

上游过度区：封闭车道宽度3 m时为70 m，封闭车道宽度3.5~3.75 m时为90 m，封闭路肩宽度2.5 m时为30 m，封闭路肩宽度3 m时为40 m，封闭路肩宽度3.5 m时为50 m。

下游过渡区最小长度：30 m（3）缓冲区最小长度：50 m（4）终止区最小长度：30 m（5）作业区：除抢险工程外，小修作业控制在2 km范围内，改道不宜超过2 km；大中修作业控制在4 km范围内，改道不宜超过4 km。

8（6）养护维修作业控制区的设置详见附图

2.占用车道的同向相邻两个作业区，第一个作业区的下游过渡区终点与第二个作业区的上游过渡区起点间的距离不宜小于2 km，单个施工点的长度应不超过2 km（不含标志牌摆放距离，大修工程除外）。

3.在同一弯道内不得同时设置两个或两个以上作业控制区。

（四）锥形交通路标、安全带、路栏、施工隔离墩、防撞桶、移动标志车、施工警告灯号、夜间照明设施等设置和摆放符合规定。

1.养护维修作业的安全设施应处于良好工作状态，在未完成施工作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维护作业控制区安全控制的有效性。

2.在高速公路上设置施工标志时，应顺着交通流方向设置安全设施，从上游向下游依次摆设；作业完毕时，应逆着交通流方向撤除为养护维修作业而设置的安全设施，从下游向上游依次拆除施工标志，并清理现场，作业车辆和人员按规定路线安全离开高速公路，恢复正常交通。

3.在上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通标志，锥形交通标志和反光材料应完好有效，两相邻锥形交通标志之间的布设距离为10~20m。缓冲区和工作区交界处应布设路栏或施工隔离墩、防撞桶。

4.改道施工时，必须设置引导车辆改道的闪光导向标 9 示。

5.坑槽修补和砼路面的换板工程应当天完成，如确实不能完成的，应设置安全防护设施和闪光导向标志。

6.施工隔离墩、防撞桶（墙）使用时内部应灌水，水量应不少于内部空间的2/3。

（五）养护维修安全作业（含路面养护安全作业、桥隧养护安全作业、冬季除雪除冰安全作业、汛期雨季安全作业、雾天养护安全作业、山区养护安全作业、清扫、绿化养护及道路检测安全作业）、养护维修机具安全操作必须符合安全生产的要求。

1.上路从事养护、维修的作业人员必须按规定穿着带有反光标志的桔红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光标志的桔红色背心，且反光标志完好有效。

2.必须按规范要求设置相关的渠化装置和标志，并有专人负责维持交通。

3.作业人员进入出养护施工场地应用车辆接送，作业人员必须在作业控制区内进行作业，不得在控制区外活动，严禁在作业控制区外放置工具、设备、材料或随意穿越走动，不得在作业现场嬉闹，严禁向高速公路上正常通行的车辆抛掷物品或有影响其安全行驶的行为。

4.不得在高速公路上利用人力拌和混凝土材料。在山体滑坡、塌方、泥石流等路段作业时，应设置安全防护设施，避免落石危及行车安全，并设专人观察，一旦发生险情立即 采取措施。

5.桥隧养护作业、登高养护作业、雨天养护作业、山区养护作业等必须严格遵守规范要求，采取必要的安全防护措施。

6.作业车辆、机械设备应按规范要求设置明显标志，作业时操作人员应熟悉作业环境与施工条件，由专人操作，并有专人指挥，在安全前提条件下严格按操作规程进行作业，作业车辆、机械设备作业时不得伸出或超出控制区范围危及正常行驶的车辆。

7.确需夜间作业的，应执行有关规定。作业控制区必须设置照明设施，照明设施必须满足作业要求，并覆盖整个工作区域，照射方向不得朝来车方向；作业控制区必须设置施工警告灯号；作业控制区必须安排专人（安全员或其它安全管理人员）负责维护照明设施和各类安全警示标志（设施），各类安全设施、标志应保持良好的工作状态。

8.除抢险工程外，在能见度较低的大雨和大雾天气不能进行养护施工，并组织施工人员撤离高速公路的范围。

9.重大安全事故隐患在排除前或者在排除过程中无法保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

10.高速公路养护施工应当注意保护环境，避免和减少高速公路环境污染；施工产生的垃圾、杂物等建筑废料应当按规定统一堆置在指定位置，并在施工完毕三日内清运和处 理。

11.不得在高速公路路面范围内搭建工棚等临时性建筑，因施工需临时拆除、移动公路附属设施的应经当地高速公路路政管理部门批准。

12.元旦、春节、清明、五

一、国庆和东盟博览会期间不进行施工作业，确需施工的，需经广西高速公路管理机构审批同意后才能进行。

（六）安全防护

1.施工便道、临时便桥、施工场地硬化，临时设施满足要求。

2.施工现场与外界隔离，围挡设施齐全。

3.“四口”“五边”等防护防滑措施到位，防止物体、人员坠落的安全网、防护棚齐全，上下通道搭设满足要求。

4.模板支架、脚手架、垂直升降设备、起重设备、电气焊等安全防护措施到位。

5.基坑开挖、水上水下作业、爆破、高边坡开挖、隧道、索塔、沉箱施工等安全措施到位。

6.施工现场落实各项安全用电措施。

7.各种作业按照规程进行，作业人员按照要求佩戴防护用品。

（七）按规范设立安全警示标志

1.施工单位应根据作业场所的实际情况，在有危险因素 的道路、作业场所和设备设施上，按规定设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。

2.施工单位应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。

3.各种标志的大小尺寸、形状、内容和使用的材料应符合规定。

（八）养护维修作业控制区内必须设置告示牌，明确项目名称，作业内容、施工单位、责任人、安全员等。

（九）检查整改

1.建立阶段性、可操作性强的日常安全巡查制度和安全生产检查制度，并有相应的文书表达形式和奖惩办法。

2.专职安全员每日组织安全巡查，每月由项目负责人带队组织项目安全生产检查，并根据工作需要加大安全生产检查频率，具有安全巡查记录，安全生产检查应有通报并附有整改回单。

3.建立隐患排查登记和销号制度，现场各种安全隐患进行有效防控直至消除。

4.认真落实上级有关部门的安全检查意见，积极整改。5.根据检查情况定期奖优罚劣。

（十）应急救援 1.项目部应按要求编制项目综合应急预案，根据危险源分析编制专项应急预案和现场处置方案。

2.根据应急救援预案的要求配备应急设备、物资，组建应急队伍，预留应急资金。

二0一二年三月七日

第四篇：高速公路养护作业现场安全管理规定专题

养护作业现场安全管理规定

第一章

总

则

第一条 为切实提高我处养护维修安全作业管理规范化水平，保障养护维护作业人员和设备的安全，根据交通运输部《公路养护安全作业规程》等相关规定，结合我处养护工作实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于我处范围内所有养护作业行为。第三条

养护作业，按规模分日常养护、维修保养、大中修工程三大类；按工程性质分路面、路基、桥梁、结构物、沿线设施五个方面；按作业区分超、行车道区、中央分隔带区、路肩区、边坡边沟区五个区域;按照作业时间分长期养护作业、短期养护作业、临时养护作业和移动养护作业四类。

第二章

基本要求

第四条 在维持正常交通情况下养护施工作业，必须严格遵守高速公路的有关规定，采取切实有效措施，保证行车、养护作业人员、构造物的安全和道路的舒适与畅通。

第五条 养护作业单位在上路作业之前，应到分处养护科办理有关进入施工手续，并签署安全管理协议。分处养护科负责协

－１－ 调办理市处及路政部门审批手续。

第六条 养护作业单位，均应按国家规定建立内部安全管理部门，配备专职或兼职的安全管理人员，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。参加养护作业的施工人员，必须接受安全技术、文明生产教育，遵守各项安全技术操作规程。对于从事特殊工种的人员必须经过专业培训，获得合格证书后方能上岗作业。同时，养护单位应积极参加市处及分处组织的高速公路安全作业培训，认真学习高速公路有关公路法规、安全作业规章制度，否则不许进路施工。

第七条 养护单位每天开展养护施工作业前应向分处养护科报告施工作业占道计划。分处养护科负责向路政及信息（分）中心等部门进行报备。养护作业过程中养护单位要听从分处相关部门及高速交警部门的管理，必要时（遇交通管制、车队保障及压车等情况）应及时无条件采取停工保畅措施。

第八条 上路作业的养护单位，要建立健全项目经理责任制。项目经理作为本工程的直接责任人，不但要有完善的施工组织方案，还要建立安全作业、岗位职责、操作规程制度，并在施工现场立牌提示，要切实做到责任到人、落到实处。

第九条 养护作业现场的交通控制，必须严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）和《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）及《道路交通标志标线》GB5768-2009的规定和要求设置施工警告标志、限速标志、导向标志、禁止驶入标志和必要 －２－ 的安全防护措施，现场工作人员要穿着反光服，佩戴安全帽，严禁越过安全区作业，作业过程应接受路政人员的检查，确保交通车辆、施工人员的生命安全。

第十条 高速公路管理部门对养护单位的雇员、设备等任何人员伤亡、财产损失和由此造成的第三方损失不负任何责任。养护单位承担一切伤亡、财产损失赔偿以及与此有关的一切索赔、诉讼等费用。

第十一条 养护单位的养护、施工用车辆应具有合法手续、牌照齐全，并相对固定，开工前将“施工车辆登记表”报分处养护科备案。

第三章

养护作业安全管理

第十二条 开展公路长期养护作业前，分处应组织制订养护安全作业应急预案，并报市处养护科、路政科备案。

第十三条 养护维修作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成养护维修作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区安全控制的有效性。

第十四条 当进行养护维修作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护维修作业而设置的有关安全设施，但警告区标志的移除顺序应与布设顺

－３－ 序相同，恢复正常交通。当占用超车道最后撤除最前端标志时，应有现场安全管理人员现场指挥，前方30米安全区域挥旗警告提示，撤除设施要快速。

第十五条 小修保养和大中工程的作业控制区分警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、横向缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区六个区域，必要时设置大型载重汽车停靠区。

1.警告区是最重要的一个控制区，区内至少必须设置施工标志、限速标志和可变标志牌或线形诱导标，其它标志可以根据具体情况再行增加；警告区长度应视设计速度及交通量情况而定，不得小于1600m，原则为2000m。

2.上游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通路标。上游过渡区长度应视最终限速值及封闭车道宽度而定，下游过渡区最小长度不应小于30米。

3.纵向缓冲区长度应视最终限速值及道路纵坡坡度而定，横向缓冲区其宽度不宜大于0.5米。在纵向缓冲区与工作区交界处应布设路栏。

4.工作区与开放交通的车道之间必须有明确的隔离装置。工作区的布置，还要考虑为工程车辆提供安全的进口与出口。

5.终止区最小长度不宜小于30m。

第十六条 超、行车道作业区的交通控制方式分为封闭单车道和封闭单幅车道两种情况。封闭单幅车道要报请市处批准，时间不宜超过五天。封闭单车道一天以上的报分处信息管理部门备 －４－ 案，封闭单车道连续作业时间不宜超过三天，特殊情况可适当延时。工作区长度不宜超过１km，且封闭作业区间距为5km以上。

第十七条 车道养护作业时，在封闭车道一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，在非封闭车道一侧的警告区应布设施工标志，并宜布设警示频闪灯。路肩养护作业时，在封闭路肩一侧的警告区应布设施工标志和限速标志，在另一侧仅在警告区起点布设施工标志。

第十八条 封闭期间要加强夜间的灯光标志和安全管理，并在上游过渡区内设置黄色频闪灯或标志车；需在夜间施工时，作业区内应设置照明。

第十九条 中央分隔带内作业区长度宜控制在１km内，分处辖区内原则不宜超过两处。作业区的两端至少要各插桔黄旗四面，并设专职安全员、导向标或施工标志，作业人员严禁在超车道内走动。

第二十条 中央分隔带绿化内的植被修剪、垃圾清理等养护作业，应封闭靠近中央分隔带的内侧车道，并按临时养护作业控制区布置。洒水车辆占用超车道进行中央分隔带绿化浇水等移动养护作业，洒水车必须配置后置式LED分流箭头等提示标志，并保证正常开启，易于识别。车辆后方应采用软体（绳）连接拖拽大型交通锥或防撞桶，连接长度应大于20米。作业人员应加带安全措施（如安全带）在车体内规范作业，确需沿路走动作业人员，须有专人安全管理，作业人员沿车流方向，不能落后于车体

－５－ 尾部且不得在中央分隔带内休息。

第二十一条 路肩作业区长度不宜超过200m，交通控制采用设置锥形标、导向标，锥形标间距不宜大于6m，其中，上游过渡区和工作区布设间距不宜大于3m，锥形标应设在实线标线的外侧，不压标线；路肩绿化打草时交通控制采用插桔黄旗，并设专职安全员；路肩上需要堆放物品时，应堆放整齐，时间不宜超过三天，并设置警示标志。严禁在路肩上利用路面作业，以免污染路面。

第二十二条 边坡边沟作业，应在作业区两端的土路肩上各插两面长杆桔黄旗，以示作业区的位置，给车辆以警戒。作业人员应在边沟边上活动，不宜在路肩上走动。若需在硬路肩上堆放设备或其它物品，应设反光锥形标，锥形标间距应小于10m。

第二十三条 施工和管理人员必须具有高度的安全警觉性。上路时养护维修作业人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光安全标志的桔红色背心，否则不准进入养护施工作业区。施工人员不得随意在非封闭区内的行车道内坐、站立或行走，不得已需跨越行车道时，应观察车辆的行驶情况，在确保安全的情况下迅速通过。

第四章

养护文明作业管理

第二十四条 在养护作业施工之前，要认真研究图纸，分析 －６－ 情况，采取有效措施，确保路面不受破坏和污染等，杜绝有损高速公路设施的行为。否则，由此带来的一切后果，由承包人负责。

第二十五条 养护作业除保障安全外，作业的方式和方法需讲究文明，随时随地保持路容路貌的整洁，不外露土、石块等杂物。作业场地标志明显，防护齐全，作业面小，时间紧凑，常见病害的维修作业如裂缝、泛油、拥包、坑槽等应当天完成。

第二十六条 中央分隔带和路肩开挖的苗坑，不应超过三天，超过时应覆盖，或采取其他措施保持环境的优美。

第二十七条 路面清扫作业时，清扫工应着反光标志服，清扫车应按照处相关管理规定统一外观。当占用路面进行人工移动养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域，并按临时养护作业的有关规定执行。对于路肩清扫等人工移动养护作业，宜布设移动式标志或交通锥，其距人工移动养护作业起点不宜小于150m。严禁在能见度差如夜晚、大雾天等条件下进行人工清扫。严禁清扫工把垃圾扫至路肩、边坡和中央分隔带内，应集中扫至泄水槽内，定时清理。清扫路面的同时，要定期清除边坡、边沟、隔离栅上的垃圾，保持路容、路貌的整洁。

第五章

监督管理

第二十八条 市处养护、路政部门应当不定期组织对高速公路养护施工作业进行现场监督检查；各分处养护、路政部门应当

－７－ 结合道路巡查进行养护作业现场监督检查。

第二十九条 监督管理单位发现养护施工作业存在不符合规定的，应当立即制止，并限期整改；在限期内未作出整改或整改后仍不符合规定的，应立即责令其停工整顿。

第三十条 养护施工人员不服从监督人员管理，造成交通责任事故的，按照有关法律法规规定，依法追究施工单位法律责任。

第六章

附

则

第三十一条

本规定由*************负责解释。第三十二条 本规定自下发之日起施行，原《养护作业现场安全管理规定》（****„2014‟27号）同时废止。

附件：**********养护作业现场安全设施摆放标示图

附件

************** －８－ 养护作业现场安全设施摆放标示图

－９－

－１０－

－１１－

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－２１－

－２２－

抄送：***，***，***。

*************************** 201*年*月*日印发

－２３－

第五篇：高速公路养护工程作业安全管理规定

高速公路养护工程作业安全管理规定

目的为加强高速公路养护维修施工安全管理，预防施工事故及其引发的交通事故的发生，保障从事公路养护维修施工人员和过往司乘人员生命财产的安全，根据国家有关法律、法规，结合我处高速公路施工安全管理实际，特制订本规定。

适用范围

凡在管理处管辖高速公路施工作业和其它有碍交通安全的施工作业都必须遵守本规定。

管理范围包括管理处管辖高速公路主线、匝道、隔离栅以及公路设施等。

职责

3.1

河北省高速公路路政总队宣大支队负责养护工程施工过程对行车安全的影响等方面的安全监督。

3.2

工程养护科及宣化、阳原养护工区负责施工安全生产的监督检查。

管理规定

4.1

管理处组织工程路政部门应以合同、文件、会议等形式对施工单位提出以下方面的明确要求：

4.1.1

养护工区、养护项目经理部和施工单位要加强养护施工安全管理制度建设，成立养护施工安全领导小组，设置施工现场安全员，明确岗位职责，建立安全教育培训长效机制，不断提高职工安全意识。

4.1.2

日常养护维修作业必须到路政部门办理施工许可证。

4.1.3

施工单位要在施工前，持下列材料和项目经理部公章到路政部门办理施工许可证：中标通知书（养护计划或施工委托书）；施工方案；施工图纸；施工安全防范措施。

4.1.4

建立健全安全管理机构，设立专职（或兼职）安全员。施工现场应有明确的安全负责人，改道分流时，应设专门的交通疏导人员。

4.1.5

上路施工前，需对员工进行安全生产教育和安全作业知识培训，相关教育记录须报安全管理部备案。没有开展安全生产教育的施工单位，不得上路施工。从事特种作业的人员（如车辆驾驶、电气施工、起重等）必须持证上岗。

4.1.6

进入高速公路的施工作业人员和现场检查、指导工作等其他人员（包括保洁、绿化人员）必须穿着反光安全标志衣帽，注意观察来往行驶车辆，不准在行车道上停留。

4.1.7

不得随意在非封闭区域坐、卧、行走或嬉戏玩耍，需要跨越行车道时，应观察车辆行驶情况，在确保安全情况下迅速通过。

4.1.8

一般夜间不得安排施工。必须在夜间施工时，需按相关规定在上游过渡区内设置黄色频闪灯，作业区内应设置照明设施，照明必须满足作业要求，并覆盖整个作业区域。

4.1.9

养护维修施工作业现场必须按有关规定设置施工警告标志、限速标志、导向标志和必要的安全防护措施。各种交通标志的设置应符合交通部颁发的《公路养护安全作业规程》（JTG

H30-2021）。

4.1.10

养护维修施工所用的各种机具设备，应保证其处于完好状态，不合格的机具设备严禁使用。作业现场的机具设备、器材、材料、废料等物资应放置在封闭区域内或不妨碍正常交通的钢护栏外，不得放置在非封闭区域的行车道和紧急停车带。

4.1.11

养护维修作业车、交通管理车、清障车等确需紧急停车时，需靠右停在紧急停车带内，并必须亮尾灯、频闪灯。

4.1.12

当发生两处及两处以上相同车道封闭作业时，两处断面间距1000M以内可作为同一控制区；间距大于1000M时，应单独设置控制区；连续作业时，除第一个作业控制区外，后续的作业控制区可适当简化。

4.1.13

同一方向不同车道的不同断面不宜同时进行养护施工；如果必须在同一方向不同车道的不同断面同时进行养护施工的，两个作业控制区的间距应不小于1000米。

4.1.14

对未办理施工许可证、违反安全规定进行施工或不服从管理，工程管理部门有权进行指导和纠正，情节严重的可责令停工整顿。待完善安全措施和端正作业行为后准予复工。

4.1.15

监控中心应利用电子情报板及时发布有关的施工警示信息。对交通有重大影响的施工，应及时通知沿线有关公安交通管理部门协助维护作业现场的交通秩序。

4.1.16

工程及路政主管部门要对施工现场进行不定期安全检查，及时发现安全隐患，并下达《宣大高速公路施工安全检查表》，要求其进行整改。对屡教不改或出现重大安全责任事故的，按施工合同有关规定处理。