第一篇:融汇社区党务公开工作实施方案
融汇社区党务公开工作实施方案
为进一步加强党的执政能力建设,不断拓展党内民主,加强党内监督,构筑保持先进性的长效机制,加速推进社区各项社会事业的发展,根据《红旗街道党务公开工作实施方案》精神,特制定《融汇社区党务公开工作实施方案》。
一、指导思想
认真贯彻中央、辽宁省、朝阳市、双塔区党务公开工作要求,围绕中心、服务大局,通过在社区建立党务公开运行制度和机制,大力发展党内民主,切实加强对党员领导干部履行职责和行使权利的监督,提高党的执行能力,为建设“生态双塔、健康双塔、平安双塔、幸福双塔”凝聚各方力量、营造科学发展的良好环境。
二、基本原则
(一)坚持依法依纪原则。严格遵照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
(二)坚持全面真实原则。除涉及党和国家秘密等不宜公开的事项外,都应实事求是、客观公正的予以公开,坚决克服隐瞒公开事项、限制公开范围。
(三)坚持注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与,又保障党员的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
(四)坚持稳步推进原则。要积极探索党务公开的新方法、新途径,着重研究工作中出现的新情况、新问题,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系,既要认真组织、大胆实践,又要慎重稳妥、有序推进。
(五)坚持相互促进原则。要将党务公开工作与党建工作目标相结合,以党务公开为龙头,带动和贯穿政务公开,巩固和提高居务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
三、党务公开的主要内容、程序、形式和时限
(一)党务公开的内容
社区党务公开工作的主体,要重点围绕以下几个方面组织实施,并结合自身实际,逐步进行完善。(1)组织建设情况。主要包括:
①党组织机构设置、成员姓名、职务、工作分工; ②年度党建工作计划及落实情况; ③民主生活会及整改情况;
④落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度情况;
⑤党组织年度工作目标进展和任务完成情况; ⑥党员干部廉洁自律规定执行情况; ⑦党员违纪违法处理情况; ⑧干部述职述廉及民主测评情况。(2)履行职责情况。主要包括: ①党组织学习计划及党课安排情况; ②党员参加组织活动情况;
③实施“三级联创”或“星级社区”创建情况; ④开展“争先创优”活动情况;
⑤党员干部现代远程教育工作开展情况; ⑥)对流动党员跟踪管理情况; ⑦后备干部培养情况; ⑧为民办好事实事情况; ⑨考核及表彰奖励情况。
(3)事务决策执行情况。主要包括: ①资金、资产、资源等“三资”管理情况;
②党员群众对各类社会公益事业项目的意见建议以及最后决策和管理使用情况;
③各项惠民、惠农政策落实情况;
④计划生育、社会救助等群众利益事项落实情况; ⑤低保、医保等保障制度执行情况;(4)经常性党务工作情况。主要包括: ①党员对党组织工作的意见和建议;
②党员群众提出的热点、难点问题及落实情况; ③发展党员及积极分子培养情况; ④党费收缴及管理使用情况。
(二)党务公开的程序
1、审批程序。公开事项的内容、形式、范围、时限等在公开前必须由社区党组织集体审核,特别重大的,统一报上级党工委审核把关。
2、执行程序。已经审核批准的公开内容,按照规范程序按时进行公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务应按先党内、后党外的顺序进行公开。
3、意见反馈程序。公开期间,明确专人负责筛选、整理党员群众通过各种渠道反映的意见和要求,分别及时反馈给街道党务公开工作领导小组,并将处理和落实情况再公开,接受群众监督。
4、再公开程序。在充分听取党员群众意见后,要将处理和落实情况再予以公开;对重要事项和重大问题,分别经社区党组织研究后,进行必要的调整完善,将办理结果反馈给反映人,调整后的内容要根据具体情况进行再公开。
(三)党务公开的形式
1、党内公开形式:
(1)召开党员大会、情况通报会、阶段工作会、联席会、民主生活会等。(2)党内文件、通报、简报。(3)问询和述职。
2、党外公开形式:
(1)以设置固定的党务公开栏为主,互联网、电子信箱等为辅的形式进行公开。还要将民主议事、民主管理与党务公开工作结合起来,通过召开民主议政日、居务公开栏、大屏幕和设置意见箱等形式公开。
(2)设置党务公开监督栏,办理事项的负责人、承办人及监督投诉电话上墙公示。
(3)开通咨询和监督电话,方便党员群众咨询和监督。
(四)党务公开的时限
党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要随时公开。按“尽量早公开、公开时间尽量长”来规范事前、事中、事后的公开。
1、固定公开:主要指政策措施、文件规定、审批事项、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容,在党组织活动栏中公开。有修订、调整的,应当及时更新。
2、定期公开:主要是指在一定时期内相对稳定的常规性工作,要根据实际情况确定更新的周期。一般每季度最后一个月25日前必须更换一次。
3、逐段公开:主要指动态性、阶段性工作。应根据进展情况逐段公开,跨年度的工作除阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。
4、即时公开:主要指临时性、应激性工作,应当在机动板块,根据情况及时进行公开。
四、工作要求
(一)加强领导,明确责任。党组织主要负责人做为党务公开工作的第一责任人,要充分认识推行党务公开工作的重要性和必要性,按照上级要求,及时成立领导机构,进一步明确职责分工,指定专人具体负责此项工作,以确保各项工作任务落到实处。
(二)广泛宣传,提高认识。要充分利用宣传窗、电子屏、网络等各种媒体,加强宣传教育,营造舆论氛围,引导广大党员群众深刻认识开展党务公开的重大意义,熟悉了解党务公开的基本原则、基本内容和基本方法,以积极的态度参与党务公开工作。
(三)相互促进,力求实效。要把党务公开与政务公开有机地结合起来,以党务公开为龙头,进一步巩固和提高基层民主政治建设,形成相互促进的工作格局。力求做到:内容尽量全面,形式灵活多样,程序力求规范,范围因事制宜,时限服从需要,责任具体到位,制度完整配套,方法循序渐进,效果实在明显。
(四)严格考核,强化督查。要把推进党务公开工作做为一项长期的重点工作认真抓紧抓好抓出成效,保证工作任务、主管领导、完成时限、责任要求“四明确”。同时要聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行定期不定期评议,并将评议结果及时进行反馈。
融汇社区党总支
第二篇:社区党务公开工作实施方案
**社区党务公开工作实施方案
为进一步拓宽党内民主渠道,保障党员民主权利,尊重党员主体地位,增强党的**和活力,切实改进和提高党的领导水平和议事决策水平,根据县委部署,按照《中共通化县委关于印发〈中共通化县委党务公开工作方案〉的通知》,结合社区实际,**社区决定在社区推行党务公开工作。现制定实施方案如下。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关党内法规为依据,坚持党要管党、从严治党的方针,规范党组织工作运行机制,扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权,建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度,使党员更好地了解和参与党内事务,使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。
二、基本原则
(一)依法依纪原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策,把依法依规贯穿于党务公开的全过程,实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。
(二)真实公正原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持实事求是,面向基层,面向党员,面向群众,做到内容真实可信,结果公正公平。
(三)注重实效原则。要坚持求真务实,增强党务公开的针对性和实效性,既要最大限度地公开党内事务,又要维护党组织的**和统一。
(四)积极稳妥原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新,又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题,深入分析,认真总结,不断提高。
(五)统筹兼顾原则。把党务公开与政务公开、和各单位、各部门办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。
(六)改革创新原则。积极适应党内基层民主建设要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
三、公开内容
凡属党内法规要求公开的内容,凡属党员群众关注的事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。
主要有六大类:
1.党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。
2.领导班子自身建设情况。主要指领导班子成员分工及职责,中心组学习计划及落实情况,民主集中制和民主生活会落实情况,作风建设情况。
3.干部人事工作主要情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。
4.领导干部廉洁自律规定执行情况。主要指领导干部述职述廉情况,落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。
5.基层组织建设情况。主要指党组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况,民主评议党员情况。
6.根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。如精神文明创建活动实施计划及进展落实情况,困难党员补助情况,捐资救灾情况等。
四、公开形式和方法
(一)公开形式
注重公开方式方法的多样化,只适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的,要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则,最大限度地方便群众。主要采取以下形式:
1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。
2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。
3、设置党务公开及其他公开专栏。
(二)公开方法
公开的方法应与公开的内容相适应,具体分为以下四种:
1、长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。
3、分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开:主要指临时性工作,如党员培养对象的确定等内容,应根据情况随时进行公开。
五、党务公开程序
(一)制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限,并报上级党组织分管领导审核同意。工作走向规范后制定公开目录,细化公开内容,依照公开目录有计划地公开。
(二)确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定,收集、整理公开事项的有关资料,并经本级党组织领导班子集体研究确定。
(三)实施公开。按照方案规定的形式和时限,对公开目录确定的内容予以公开。
(四)收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,并及时整理。
(五)立卷和归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存。
六、党务公开是加强党内民主、强化党内监督,推进党风廉政建设的一项新的实践和探索,必须加强领导,强化措施,精心组织,扎实推进,确保实效。
(一)建立组织机构。成立由**社区党总支书记任组长,社区党总支副书记、副主任任副组长,办公室人员为成员的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在社区办公室。
(二)明确工作责任。社区党总支书记是党务公开的第一责任人,分管党务公开工作的副职是直接责任人。社区党务公开领导小组负责全社区党务公开工作;基层党组织也要建立相应的领导机构和工作机构,加强对所辖党组织党务公开工作的领导和指导。
(三)强化监督检查。党务公开领导小组办公室采取定期督办的形式,对各示范点所承担的工作任务逐项督查,主要督查具体实施方案、配套制度建立执行情况、党务公开的载体平台建设情况,达到软件做实,实事做硬,硬件做好的工作实效。
附件:**社区党务公开领导小组名单
第三篇:党务公开工作实施方案
地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作方案
为进一步推进地区攀星制粉有限责任公司党务公开工作有序开展,将其作为一项重要的政治任务来抓,按照地委关于《2012年自治区党务公开工作要点》的通知和阿地粮党[2012]15号文件精神的要求,结合公司党支部工作的具体情况,现制定地区攀星制粉有限责任公司党支部党务公开工作方案。
一、机构设置:
以“四个覆盖”重要思想和科学发展观为指导,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党务工作的透明度,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。将党的基层组织党务公开工作与我公司的党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,不断提高公司党的工作水平。我公司目前共设四个部门:生产部、营销部、质检部、财务部,现有劳动员工 42人。
公司成立了党支部党务公开领导工作小组,小组成员如下: 组 长:邹世乐、支部书记。副成员:张宝、支部副书记。
组员:冯志刚(支部委员)
:刘益民(营销部经理):张军华(生产部经理):周建新(质检部经理):芦世红(财务部经理)
二、基本原则 :
为了确保党务公开经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,工作过程中必须坚持以下四条原则:
1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规,依法依纪进行,凡公司公开的内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权,认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是、求真务实,公开事项要真实可靠、准确无误。
3、注重实效原则。党务公开必须坚持从实际出发,进一步增强党务公开的针对性和实效性。
4、有利监督原则。党务公开的内容必须简明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大党务行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保党务公开取得实效。
三、公开范围及内容:
凡属党内法规要求公开的内容,除涉及党和国家机密的以外,都采取适当方式公开。同时党员、群众关注和重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应当公开。
(一)党组织决议、决定及执行情况
1、公司在工作方面做出的的重大决策、决定和决议;
2、公司党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点; 3公司研究和审定的重大政务事项;
4、涉及群众切身利益的重大决策及制定的重要文件等情况。
(二)党的组织建设情况
1、公司党组织的设置、主要职责、机构调整、人员调整情况;
2、干部选拔任用、轮岗交流、干部监督相关制度及执行情况;
3、党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况;
4、基层组织建设主要活动及开展情况;
5、党员发展、管理和民主评议情况;
6、先进党员推选情况;党费收缴、使用和管理,党务工作经费的管理和使用情况;
7、保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。
(三)领导班子建设情况
1、公司经理述职述廉情况,重大事项报告的情况;
2、领导干部廉洁自律情况;
3、党员领导干部违纪违法案件查处情况。
四、公开的办法
1、召开党员干部职工会、情况通报会、民主生活会等;
2、印发文件、通报、规章制度
地区攀星制粉有限责任公司 二0一二年六月二十日
第四篇:党务公开工作实施方案
党务公开工作实施方案
各党总之、党支部:
党的基层组织是党全部工作和战斗的基础。党的基层组织实行党务公开,是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据党章、党内监督条例(试行)、党员权利保障条例等党内法规,以及中央和省、市委部署和市委办《关于在党的基层组织推行党务公开工作的实施意见》,结合实际,就在我局党组织中实行党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力,为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
(二)基本原则
——发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
——积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
——统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
——区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
二、党务公开的主要内容
(一)决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本部门本单位重要决策及完成情况;本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。
(二)党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况;理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。
(三)党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况;发展党员及民主评议党员、评优表彰,党费收缴、使用和管理情况;党组织换届选举,保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况;党组织建设活动安排及落实情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况;领导班子成员参加党组织活动情况;领导班子职责分工、议事规则和决策程序;领导班子及成员工作任务完成及考核情况。
(五)干部队伍建设情况。选拔干部情况(包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等);干部任用情况(包括考察预告、任前公示、任免等);干部管理情况(包括录用、考核、奖惩、培训、职称评定等)。
(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,接待群众来信来访,排查化解矛盾纠纷情况;落实结对帮扶制度,帮助党员、群众解决实际困难等情况。
(七)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;党员领导干部廉洁自律规定执行情况;党员干部廉政教育、廉政文化建设情况;查处违纪党员情况;推进惩治和预防腐败体系建设情况。
(八)其他应当公开的事项。
三、党务公开的范围和形式、时限、程序
(一)党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围,采取适当的公开形式。
1、适合向本级全体党员公开的内容,可以通过党内有关会议、下发文件、局域网、通报等形式进行公开;适合向部分党员公开的内容,按规定程序向相关党组织和党员公开。
2、适合向全社会公开的内容,可以通过价格信息网、党务公开栏(可与政务公开栏合并设置)、公开电话和党务公开意见箱等形式公开。
3、涉及重大决策的,按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。
4、涉及干部工作的,按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。
(二)党务公开的时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应,具体分为以下四种:
1、定期公开:对在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。
2、分期公开:对动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
3、即时公开:对临时性工作,如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容,应根据情况随时公开,时限从规定。
4、长期公开:党的有关政策,党组织议事规则、工作制度、工作程序等,应长期公开。
(三)党务公开的程序
1、制定目录。党组织要结合本部门本单位党务、业务工作实际,制定本级党务公开目录,明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党委(支部)会议集体审核,报上一级党组织备案。
2、实施公开。党务公开依照本级党组织党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,应制定工作方案,报经上一级党组织审核同意后进行公开。
3、收集反馈。党组织应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。
4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。我局党务公开工作由局党委统一领导,成立由党委书记彭正华为组长的市水利局党务公开工作领导小组,负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党委书记要认真履行第一责任人的责任,切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领
导班子成员要认真履行 “一岗双责”,把分管工作和党务公开紧密结合起来,指导分管部门做好党务公开工作。机关党委和各党支部要把党务公开工作列入重要议事日程,着眼构建“大公开”工作格局,把党务公开与政务公开有机结合起来,做到工作同步部署,监督措施同步落实,检查考核同步进行,形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制,达到相互促进、相得益彰的效果。
(二)强化学习宣传。要以党委中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式,认真学习中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。局党务公开的内容、方式和时限等要在“水利信息网”和局域网公布,各党支部也要采取切实可行的措施予以公布,以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性,形成良好的舆论氛围。
(三)健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力,加强对党务公开工作的指导,推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议,要认
真收集整理,及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度,把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度,对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。
(四)强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查,重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的,要总结经验,在全局推广;对思想不重视,组织领导不得力,不履行职责,公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的,要严肃批评,限期纠正;对侵犯党员和群众民主权利,损害党员和群众合法权益,并造成严重后果的,要严厉追究责任。
各党总支、党支部要按照本方案的要求,抓紧成立党务公开工作领导小组,研究制定本支部的党务公开目录,建立党务公开各项制度,并组织实施。各党总支、党支部应于2011年7月15日前,将领导小组名单、公开目录、联系电话报机关党委备案。
第五篇:党务公开工作实施方案
为了更好地发展党内民主,落实党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权,加强党内监督,提高执政能力,按照《关于印发<县委党务公开工作实施方案>的通知》(罗委办〔2011〕75号)文件要求,现结合我镇实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,按照《党章》规定,围绕建设富裕和谐社会主义新农村的主题,加强基层民主政治建设,规范基层党组织的基本职责,增强党务工作透明度,加强对领导班子和党员领导干部、党员的民主监督,进一步密切党群、干群关系,为经济发展和社会稳定凝聚各方面的力量,营造和谐良好的发展氛围。基本原则:坚持服务大局、促进发展的原则,确保党务公开服从和服务于发展、稳定的大局;坚持依法依纪、有序推进的原则,遵守法律、党纪等规定,加强对党务公开的监督检查;坚持因村制宜、务求实效的原则,将党员群众的要求与实际情况相结合,以党员群众满意为标准,增强党务公开的针对性和可操作性;坚持科学规范、突出重点的原则,突出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开;坚持积极稳妥、适当公开的原则,既要大胆探索,又要正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。
二、基本原则
党务公开工作坚持依法依纪、求真务实、注重实效、便于监督的原则。
三、公开内容
(一)镇党委公开内容
1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②领导班子成员分工和主要职责;③党建工作计划和上工作目标完成情况;④领导班子成员联系村(居)委会、结对帮扶对象和信访接待日时间等;⑤党组织和党员服务群众办事指南。
2、定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容;②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③领导班子及成员廉政情况;④党员领导干部为基层讲党课情况,镇机关干部民情恳谈开展情况,镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面,发挥先锋模范作用、体现先进性的情况;⑤发展党员预审情况,下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况;⑥党费收缴管理情况;⑦经济社会发展主要指标完成情况。
3、适时公开内容:①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况,重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况,党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况;②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况,中层干部竞争上岗情况,工作人员录(聘)用情况,村(社区)干部的培养和管理情况等;③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;④党内各类先进评比情况;⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;⑥其他需要公开的内容。
(二)村(社区)党总支(支部)公开的内容
1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②“两委”班子成员分工和主要职责;③党建工作计划和上工作目标完成情况;④党员民主评议情况和评议处理结果情况;⑤无职党员设岗定责情况。
2、定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、党支部(总支)创建、干部培养工作情况等内容;②“两委”班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③党员结