第一篇:琅琊区林长制考核办法试行
琅琊区林长制考核办法(试行)
(征求意见稿)
为健全和规范全区林长制考核工作,根据《琅琊推行林长制工作方案》(琅办发〔2018〕2号)精神,制定本办法。
第一条 本办法适用于对各街道落实林长制目标任务情况的考核。
第二条 考核工作遵循客观公正、科学规范、突出重点、注重实绩的原则。
第三条 考核内容主要包括:
(一)林长制组织体系建立及保障措施落实方面 1.林长设立及林长制工作机制运行情况;2.配套制度制定及执行情况;3.林长工作职责落实情况。
(二)加强林业生态保护修复方面 4.生态保护红线落实情况;
5.贯彻落实森林资源保护发展目标责任制、林木采伐限额和林地征占用定额管理、公益林管护措施落实等情况;
6.完善森林生态效益补偿制度,公益林补偿政策落实情况; 7.野生动植物和古树名木保护情况;重点生态功能区、生态脆弱区的森林生态系统修复以及维护生物多样性情况。
(三)推进城乡造林绿化方面
8.开展全民义务植树活动情况;
9.森林村庄创建情况;
10.人工造林、退耕还林等重点林业生态工程建设情况。
(四)提升森林质量效益方面
11商品林集约经营、森林蓄积量增减、林业产业发展等情况; 12.推进森林抚育经营管理,森林结构优化、生态服务能力提升等情况;
13.集体林权制度改革等林业各项改革推进情况。
(五)预防治理森林灾害方面
14.森林防火责任落实、监测预警能力、扑救能力建设、应急值守等情况,森林火灾受害率控制等情况;
15.林业有害生物监测、检疫工作开展情况,主要林业有害生物防控等情况。
第四条 考核工作由区林长制办公室会同区级林长会议有关成员单位实施。
第五条 考核工作每年开展1次,每年12月底前完成考核工作。
第六条 考核工作按以下步骤进行:
(一)各街道、村自评。承担林长制任务的各村每年对本年度贯彻落实林长制情况进行自评,各街道在各村自评的基础上,每年将本年度贯彻落实林长制情况进行总结,认真对照考核实施
细则(另行下发)开展自查自评,于11月底前将自评情况和相关证明材料报区林长制办公室。
(二)区级考核。区林长制办公室会同区级林长会议成员单位,根据各街道上报的自评情况,采取专项检查、抽样调查、实地核查、第三方评估等方式进行考核验收,依据考核实施细则指标实行百分制评价。
(三)审核认定。考核结果报区林长会议审定。90分以上(含90分)为优秀,80—89分(含80分)为良好,60—79分(含60分)为合格,60分以下为不合格。对发生重特大林业灾害等事件处置不力,造成生态环境损害的;林业年度目标任务没有完成的;考核中存在篡改、伪造数据等弄虚作假行为的,直接认定为不合格。
第七条 考核结果作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。对工作突出、成效明显的,予以通报,并报组织部门备案;对工作不力、年度考核不合格的,由区级总林长或副总林长对街道总林长进行约谈,责成限期整改。
第八条 考核工作要严守考核纪律,坚持原则、公道正派、实事求是,确保考核结果的公正性和公信力。各街道应当及时、准确提供自评报告和相关数据、资料等,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的,依规严肃追究责任。
第九条 本办法由区林长制办公室负责解释。第十条
本办法自2018年1月1日起施行。
第二篇:XX镇林长制工作考核办法
XX镇林长制工作考核办法
为规范和落实林长制工作,根据《XX镇林长制工作方案》(X发〔2018〕X号)精神,制定本办法。
一、考核对象及原则:考核对象为相关村居及镇级林长会议成员单位,村级林长、副林长。
遵循原则为:协调性原则-林长制考核与林长制工作要点相衔接、同部署;动态性原则-按照镇级林长会议确定的工作要点制定考核方案,确定考核内容和重点;结合性原则-坚持日常考核与考核相结合、专项考核与综合性考核相结合、部门考核与目标考核相结合。二、考核程序:一是制定考核方案。
根据林长制工作要点,镇级林长制办公室负责制定考核方案,报镇级林长会议研究确定。考核方案主要包括考核指标、考核评价标准及分值、计分方法及时间安排、表彰奖励等。二是开展考核。根据考核方案,综合性考核工作由镇级林长制办公室牵头,镇级林长制会议成员单位协助组织实施。三是公布考核结果。计算各村居单个指标的分值和综合的得分,经镇级林长会议研究通过后公布考核结果。三、考核分工及内容:镇级林长制办公室负责林长制考核的组织工作、统计及公布考核结果。
将林长制考核记过上报本级政府办公室,作为领导班子发展考核的重要内容。考核内容主要包括:组织机构、体系及制度等建立与运行情况;工作任务落实、工作推进与质量等情况;问题交办的整改和落实情况;宣传报道和信息材料报送情况;工作台账资料收集与整理情况;职能工作落实、督察指导等情况;特色亮点与机制创新。四、考核时间、形式与范围:每年11月底前,各村居完成自查,并将自查总结报送镇级林长制办公室,次年1月底前,镇级林长制办公室组织完成镇级考核评价工作。
考核工作采取村级自查与镇级林长制办公室组织考核相结合的方式,通过工作汇报、现场检查、验阅资料等方法进行。考核范围为对村居全面检查,每个村抽查2-3个村(居)民组。五、考核评分及结果运用:考核实行百分制,日常考核占60%,年终考核占40%;
考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。90分以上为优秀、80-90分为良好、70-79分为合格、70分以下为不合格。考核结果运用含三个方面,即纳入镇级目标管理绩效考核评价体系;由镇级林长制办公室按程序报镇级林长会议审定后予以通报;对考核不合格的村居,在考核结果通报后10个工作日内,由村居委会向镇政府说明原因,明确整改措施及期限。第三篇:淮北林长制级考核制度试行
淮北市林长制市级考核制度(试行)
为推动各地、各有关部门履行林长制工作职责,保障林长制全面实施,根据《淮北市全面推行林长制工作方案》,结合重点工作任务,制定本考核办法。
一、考核对象
各县区党委、政府,市开发区,市教育局、市国土资源局、市环保局、市城乡建委、市交通运输局、市水务局、市林业局、市卫计委、市文旅体委、市城乡规划局、市城管综合执法局、市建投集团等部分市级林长会议成员单位。
二、考核内容
(一)对县、区的考核内容包括以下几个方面:
1、林长制组织体系建立及保障措施落实方面(1)林长设立及林长制工作机制运行情况;(2)配套制度制定及执行情况;(3)林长工作职责落实情况;
(4)地方财政支持林业的政策措施落实情况;(5)林业基层组织建设情况。
2、加强林业生态保护修复方面(6)生态保护红线落实情况;
(7)贯彻落实森林资源保护发展目标责任制,林木采伐限额和林地征占用定额管理,公益林管护措施落实等情 1
况;
(8)完善森林生态效益补偿制度,公益林补偿政策落实情况;
(9)湿地、野生动植物和古树名木保护情况,重点生态功能区、生态脆弱区的森林生态系统修复以及维护生物多样性情况。
3、推进城乡造林绿化方面
(10)开展全民义务植树活动情况;
(11)森林城市(镇)、森林村庄、森林长廊创建以及园林绿化建设情况;
(12)人工造林、封山育林、防护林、退耕还林、农田林网、石质山地造林、矿山复绿等重点林业生态工程建设情况。
4、提升森林质量效益方面
(13)商品林集约经营、森林蓄积量增减、林业产业发展、助力脱贫攻坚等情况;
(14)推进森林抚育经营管理,森林结构优化、生态服务能力提升等情况;
(15)集体林权制度改革等林业改革推进情况。
5、预防治理森林灾害方面
(16)森林防火责任落实、监测预警能力建设、扑救能力建设、应急值守等情况,森林火灾受害率控制等情况;
(17)林业有害生物监测、检疫工作开展情况,主要林业有害生物防控等情况。
6、强化执法监督管理方面
(18)地方林业法规体系建设情况;
(19)林业普法宣传教育、林业执法队伍建设、林业行政综合执法改革等情况;
(20)林业案件发生及查处情况。
(二)对市级林长会议成员单位考核内容包括以下几个方面:
1、成员单位职责履行情况;
2、创建国家森林城市任务完成情况;
3、义务植树工作组织落实和尽责情况;
4、领导重视情况,是否有专门的办事机构和工作人员,有具体的工作计划和管理制度;
5、开展形式多样的宣传活动,完成户外宣传任务,每年向市林长办报送信息6篇以上;
6、绿化管理档案资料齐全。
三、考核办法
(一)实施主体
考核在市级总林长、副总林长、林长领导下,由市目标办、市级林长制办公室(以下简称“市林长办”)组织实施。
(二)考核形式
1、考核采用单位自查自评,市目标办、市林长办组织的考核相结合的方式。
2、考核采用工作汇报、现场检查、查阅资料和参考省林业厅考核结果等形式进行。
3、考核对县区全面核查,对乡镇(街道)、村(社区)各按不低于20%比例抽查;对各成员单位全面核查,对各成员单位对口的下级单位按不低于20%比例抽查。
(三)评分办法
考核实行百分制,结果分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。90分以上为优秀、80-89分为良好、60-79分为合格、60分以下为不合格。
四、考核时间安排
各单位于当年11月上旬完成自查自评,并将自查自评报告上报市林长办;当年12月上旬市目标办、市林长办完成市级考核。
五、考核结果运用
(一)考核结果由市林长办按程序报市级林长会议审定后予以通报。对成绩突出、成效明显的,给予通报表扬;对工作不力、排名靠后的给予通报批评。
(二)将各县、区及各相关部门推行林长制工作情况纳入市目标管理绩效考核。
六、其他
考核不合格的县、区及市级林长会议成员单位,在结果
通报后15个工作日内向市委、市政府作出书面检查,并明确整改措施及期限。
各县、区可参照本制度,结合本地实际,制定对下一级党委、政府落实林长制目标任务情况考核办法。
2018年5月18日
第四篇:河长制考核办法
平凉市市级河长制工作考核激励与问责制度
(征求意见稿)
为推进河长制各项工作顺利开展,促进各级河长履行职责,及时掌握全市河长制工作情况,确保河长制制度全面落实,依据《平凉市实施河长制工作方案》(平办发〔2017〕70号),制定本制度。
一、考核组织
市督查考核局与市河长制工作协调推进领导小组办公室共同组织全市河长制工作考核考评。市督查考核局将全市河长制工作列入县(区)和市河长制工作部门经济社会发展综合考核管理中,市河长制工作协调推进领导小组办公室及河长制办公室制定考核考评办法并组织考核,市督查考核局指导并参加考核考评。
二、考核考评
(一)考核对象
市河长制工作部门,各县(区)总河长、河长,各县(区)河长制办公室。
(二)考核频次
河长制工作考核每年进行一次,时间为每年12月下旬。
(三)考核原则
考核工作围绕河长制工作要求和目标任务,坚持突出重点、注重工作成效的原则;坚持问题导向、注重整改落实的原则;— 1 —
坚持实事求是、注重激励问责的原则;坚持客观公正、注重发挥社会监督作用的原则。
(四)考核内容
河长制工作计划工作内容、任务、目标的完成情况。考核考评项目主要包括:河长制制度落实情况、河长履职情况、计划目标任务完成情况、日常工作协作配合情况等。
(五)考核考评程序
1.制定考核办法。根据年初制定的河长制工作目标任务,由市督查考核局指导市河长制办公室制定考核办法,明确考核内容、考核指标及权重、考核评价标准及分值、计分方法、考核结果审定与运用等,经市河长制办公室主任审核,报市河长制工作协调推进领导小组办公室主任审核、市级总河长审定后印发实施。
2.拟定方案。年底考核前,由市河长制办公室制定考核工作方案,明确考核考评要求、考核成员、时间安排等,经市河长制办公室主任审核、市河长制工作协调推进领导小组办公室主任审定后执行。
3.自查自评。被考核对象对照河长制考核办法规定的考核内容和评分标准进行全面自查和评分,并形成自查自评报告。
4.现场考核。根据考核工作方案,由市督查考核局及市河长制办公室组织2~3个考核组分别考核,采取听取汇报、现场检查、查阅台账资料、座谈交流、评价指导等方式进行考核考评。
5.综合评定。考核组根据现场考核和自查自评报告,按考核办法确定的计分办法及评价规则,计算得分、评价考核等次、撰写考核考评报告。考核结束5个工作日内,各考核小组将考核考评报告提交市河长制办公室汇总,形成全市河长制工作考核考评报告,经市河长制办公室主任审核,报市河长制工作协调推进领导小组办公室会议审议、市总河长审定后,公布考核结果。
(六)考核计分及等级
考核结果按百分制计分评定等次。在全市经济社会发展综合考核中计分按全市经济社会发展综合考核管理中所赋分值和河长制工作考核得分百分率计算计入。单项考核结果按得分高低分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。
(七)考核结果应用
1.考核结果纳入全市县(区)及市直部门经济社会发展综合考核绩效管理,综合考评。
2.对县(区)河长的考核结果作为组织部门对县(区)党政领导干部综合考核评价的重要参考。
3.考核结果抄送市总河长、河长,市委、市政府及市河长制工作部门,纪检、组织、人事、监察部门。
三、表彰激励
(一)表彰原则
面向基层一线,重在推动工作,做到公平公正。
(二)表彰频次
每三年评选表彰一次
(三)表彰范围
包括集体和个人。集体指全市范围内的县(区)、乡(镇、街道)政府及河长制办公室;个人指县(区)、乡(镇、街道)、村级河长和乡(镇、街道)警长。
(四)表彰类型
分为“河长制工作先进集体”、“优秀河长”和“先进个人”。
(五)评选条件
1.“河长制工作先进集体”评选条件:对近三年任意两个考核为优秀且另外一个考核为良好及以上的,按三年总分高低进行排序,对得分排在前2名的县(区)、前5名的市河长制工作部门、前10名的乡(镇、街道)予以表彰。
2.“优秀河长”评选条件:近三年任意两个考核为优秀且另外一个考核为合格及以上的县(区)、乡(镇、街道)各推荐1名和2名优秀河长。
3.“先进个人”评选条件:对在推行河长制工作中取得突出成绩的相关人员,由市河长制工作部门和各县(区)分别推荐1名和3名。
(六)表彰程序
1.根据近三年的考核结果,由市河长制办公室提出拟表彰集体建议单位,报市河长制工作协调推进领导小组办公室审核。
2.对符合表彰条件的“优秀河长”,采取由乡(镇、街道)到— 4 —
县(区)、县(区)到市的方式;“先进个人”采取由乡(镇、街道)到县(区)、县(区)到市和由市河长制工作部门直接推荐的方式,在广泛征求意见的基础上上报推荐人选、先进材料,由市河长制办公室初审后提请市河长制工作协调推进领导小组办公室审核。
3.市河长制工作协调推进领导小组办公室对推荐表彰集体、个人审核通过后,提请市河长制工作部门联席会议审议通过,并送市总河长审定。
4.推荐单位和个人审议审定后,市河长制办公室对拟表彰集体及个人名单在平凉门户网和《平凉日报》公告公示,确定无异议后,报市委市政府批准。
5.经市委市政府批准后,由市河长制工作协调推进领导小组办公室组织召开表彰大会表彰。
(七)奖励形式和标准
市委市政府向受表彰的集体授予“全市河长制工作先进集体”荣誉奖牌,向受表彰的个人授予“全市优秀河长”、“全市河长制工作先进个人”荣誉证书并给予奖金。
四、追责问责
1.对考核考评结果不合格的河长,由市级河长对其进行诫勉谈话,发出预警提示,取消当年考核评优和评选各类先进的资格;连续两年考核不合格的河长,实行“一票否决”,建议对其工作岗位进行调整,并在两年内不予提拔任用。
2.对考核考评结果不合格的县(区)及市河长制工作部门,应在考核结果通报一个月内,提出整改措施,向市河长制工作协调推进领导小组办公室书面报告。未按要求整改或整改不到位的,报送纪检部门依法依纪追究党政负责人责任。
3.对以隐瞒情况、弄虚作假骗取荣誉的,或者在获得荣誉后有严重违法违纪行为、影响恶劣的,经核实后由市河长制办公室提出、市河长制工作部门联席会议审议通过,报市委市政府批准予以撤销,同时收回其奖牌和证书,并追回奖金,在一定范围内通报。
4.参与考核考评人员应当严守考核考评工作纪律,坚持原则,保证考核考评结果的公正性和公信力。被考核对象应当及时、准确提供相关数据、资料和情况,主动配合开展相关工作,确保考核顺利进行。对不负责任、造成考核结果失真失实的考核考评人员或被考核对象,情节轻者予以批评教育,造成严重影响的按《公务员处分条例》规定严肃追究有关人员责任。
第五篇:林长制工作总结
林长制工作总结
实施林长制是贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话中关于生态文明论述的重要要求,是推动绿色发展的重要抓手。2019年以来,县委政法委牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以加强组织建设为抓手,以落实防火责任为重点,通过深入督导不断夯实基层工作责任,扎实抓好林长制各项工作。
一、加强组织建设,夯实工作责任
县领导***作为**山山脉的牵头责任人,坚持以加强镇、村、组三级林长、分林长工作机制为抓手,要求**、**等乡镇成立由镇党政主要负责同志任镇级林长,班子其他同志任镇级副林长,村党(总)支部书记及村委会主任担任村级林长、其他两委同志担任村级副林长、各村民组组长担任村级分林长,实行林长负责制,基本实现了林长组织体系全覆盖。通过不断完善森林防火体系,强化森林防火举措,坚决执行“三个一律”,全面落实行政首长负责制和七级包保责任制,责任明确到山场地块,森林火灾受害率控制在0.3‰以内,确保了**山山脉的森林资源安全。
**山山脉涉及到的**、**两乡镇,均明确了乡镇林长制办公室及相关工作人员,做到了工作方案到位,组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。通过林长制实施,使得树有人栽、山有人管、火有人防、责有人担。同时不定期召开林长制联席会议,明确成员单位工作职责,定期研究解决重点难点和突出问题。
二、深入督查指导,工作成效初显
县领导***不定期深入**、**,到**山山脉实地开展督查指导工作,详细查看林长制责任人、建设内容、工作目标、护林员联系方式等,并就木本油料产业发展、森林质量精准提升示范项目、森林村庄等内容进行深入了解,要求相关乡镇和部门负责同志仔细谋划,按质按量完成各项目标任务。
据统计,2019年以来,通过实施“五绿”工程,**镇完成人工造林2116亩(含木本油料1682亩,其中油茶404亩,薄壳山核桃318亩,油牡丹960亩),完成长防林(封山育林项目)3140亩,完成森林抚育6000亩,为增绿增效提供保障,同时获得“省级森林城镇”称号,**村获得“国家级森林村庄”称号、**村获得“省级森林村庄”称号。**乡共设计实施新造林(含木本油料林)3600亩,木本油料林占75%以上,森林提质(森林抚育)工程实施3000亩
三、依法履行职责,打击违法犯罪
县委政法委严格按照要求,组织、协调、指导涉林违法犯罪的打击处理和社会治安综合治理工作。县委政法委牵头制定《污染防治攻坚法治保障方案》,严厉打击破坏生态环境的违法行为。县检察院部署开展“守护绿色江淮美好家园”专项检察活动和公益诉讼六个专项行动,树立恢复性司法理念,督促环境资源行政执法部门依法履职,针对侵害生态环境问题发出诉前检察建议28件,针对滥伐林木案提起刑事附带民事公益诉讼1件。紧贴**地处大别山南麓和长江下游北岸的区位特点,围绕大别山绿色发展、长江经济带建设和江豚保护区提质,深入开展生态环境大巡查,努力为建设绿水青山美丽**提供优质检察产品。
“绿水青山就是金山银山”,**政法机关将充分发挥职能,在保护环境资源方面的发挥作用,引导提高公民的生态环境保护意识,为建设美丽望江提供有力司法保障。