2021年深化林长制改革工作总结
提纲:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,压实林长责任
(二)聚焦改革任务,分解落实方案
(三)统筹规划管理,合理合规建设
二、存在问题
三、下一步工作安排
“十四五”开局之年,林长制工作股紧紧围绕林业中心工作和xxxx年县政府重点工作责任清单涉林任务,深化新一轮林长制改革,积极创建全国林长制改革示范区和林长制改革示范先行区。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,压实林长责任。
一是根据县级领导调整,及时更新林长信息并调整林长联系乡镇,配齐协助单位配合林长工作。二是印发《重点生态功能区域县级林长分工方案》,将xx自然保护区等x个自然保护地明确县级林长责任,林业局承担牵头单位职责,相关部门和辖区人民政府配合管理。三是防火期内根据重点工作安排,及时发布总林长令,压实各级林长属地防火责任,全县三级林长累计巡林xxxx人次。四是组织林长制“五个一”平台业务培训,推广运用“林长通APP”“护林员APP”,进一步压实林长责任和护林员网格化管理。(二)聚焦改革任务,分解落实方案。
积极创建林长制改革示范先行区,探索湿地分级管理、湿地水位调控、湿地资源统一确权登记、跨区域生态补偿等创新经验,争取取得可复制可推广的制度成果。分解落实先行区创建任务,县自然资源局、水利局、生态环境分局、财政局、林业局根据部门职能职责承担相应任务。县水利局落实湿地保护管理方案,明确湿地保护的管理范围、管理主体及管理内容。(三)统筹规划管理,合理合规建设。
《xx县林业“十四五”保护发展规划》《xx森林公园暨康养基地总体规划》广泛征求意见,并针对合理建议进行修改调整。《xx县林业“十四五”保护发展规划》已定稿,“十四五”期末主要指标及林业发展重点项目与《xx县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二x三五年远景目标纲要》涉林部分内容相符。《xx森林公园暨康养基地总体规划》依规采纳发改、自然资源、文旅、交通、住建等部门提出的建议,对初稿予以修改完善,适时申请省林业局组织评审。《xx县林业产业经济发展导则》《xx苗圃山水林田湖综合体规划》《xx一体化特色经济林主题公园规划》《xx县森林防火前方基地装修规划》等成果初稿征求相关股室意见,经林长制股审核,组织系统内专家评审,逐一修改完善定稿。
推进国家储备林贷款项目申报服务协议签订,并对接总规编制团队深入了解县域林业经济发展现状。积极谋划《国家储备林总体规划》顶层设计,将国家储备林建设与乡村产业振兴有效融合,发挥林业在乡村振兴中的重要作用。
持续推进xx路重点工程建设。参照设计单位施工技术要求、招投标中标价进行项目管理。监理单位配合林业局做好质量监督,施工过程中确需变更的,履行变更手续。目前路基铺设xxxx.x立方米,因自然灾害天气造成部分路基水毁xxx.x立方米,已做好现场照片及资料收集,待工程完工后与施工单位再商议损失补偿事宜,所有增加造价部分均控制在工程暂列准备金之内。
推进xx森林广场建设。组织编制《xx森林公园(森林广场)建设方案》,x月xx日县委常委、副县长朱立扬主持召开xx森林公园(森林广场)建设专题会议,相关单位负责人参加会议并通过方案,确定该项目列入xxxx年市政零星工程,由林业局作为项目建设单位统筹管理。根据会议安排,已完成施工图设计和项目预算。下一步根据财政评审中心最终审价履行工程招标建设程序。
二、存在问题
一是行政领导换届频繁,林长信息更新滞后。
二是林长制“五个一”平台存在短板,部分乡镇、村“一林一策”目标规划制度没有完全建立,“一林一策”目标规划操作性不强,“一林一警”因机构变动,精准落实效果不明显。三是林长制工作机制不够健全。四是绿水青山向金山银山有机转化途径狭窄,难以激发林业内生动力。三、下一步工作安排
一是做好参谋,提高站位,为林业发展谋长远、谋全局,提供技术层面参考方案。
二是做好副手,以重点工程建设推进林业高质量发展,配合做好国家储备林、长江经济带珍稀树种保护与发展、国土绿化试点示范等重大项目申报落地实施工作。三是打好基础,做好林长制“五个一”服务平台的后台信息更新和维护管理,提xx长、护林员、林区警员、技术人员平台使用率,将平台使用情况纳入林长制考核内容,组织开展林长制实施情况检查、管理、考核工作,把林长制绩效评价考核做细做实。四是夯实责任,紧扣省市林长制工作要求,推进林长制工作任务落实,探索建立县级层面“林长+检察长”工作机制,承担县级总林长、副总林长交办的有关事项。