施工现场安全文明管理办法2011

第一篇：施工现场安全文明管理办法2011

兵团卡子湾住宅小区 现场安全文明施工管理办法

为加强对施工单位的安全文明管理，督促其严格履行职责，确保安全工作扎扎实实落到实处，不发生安全事故，顺利推进兵团机关卡子湾住宅小区安全工作，强化现场安全文明施工工作，特制定现场安全文明施工管理办法如下：

一、指导思想和工作目标

指导思想 ：认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照国务院《关于进一步加强安全生产的决定》做好安全文明工作，充分发挥总承包单位安全管理职能，全面提升分包单位落实安全区域管理的安全职能。用足、用好监理指令，控制施工单位安全隐患整改情况。主动与业主、安监站、消防部门沟通，取得他们的支持和理解。督促施工单位加大对安全资金的投入，全面落实安全生产责任制，重点做好消防设施、高处作业、起重机械、临时用电、脚手架、模板支撑等控制工作。做到该审查的一定要审查，该检查的一定要检查，该停工的一定要停工，该报告的一定要报告，该整改的一定要整改，该惩罚的一定要惩罚。当好法律、法规、规章的维护者，用法律、法规、规章约束施工单位的安全生产，确保安全文明施工。

工作目标 通过现场安全文明施工的管理，使兵团机关卡子湾住宅小区安全文明施工秩序得到进一步改善，安全文明状况得到明显提高，实现安全文明施工质的飞跃，使兵团机关卡子湾住宅小区项目杜绝工伤死亡事故，不发生一般事故、万元以上设备事故和火灾事故。

二、组织领导

为切实做好兵团机关卡子湾住宅小区项目安全文明施工工作，成立安全文明施工领导小组。负责安全文明施工工作统一领导、统一安排、统一部署，每半月召开一次专题会，研究解决安全文明施工中存在的突出问题，并提出合理化整改措施，统一安排部署隐患整改落实。

组 长：匡 军 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部总监 副组长：徐大坤 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部总监代表 成 员：梁志安 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监

管新江 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监

张明军 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监 司小勇 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部土建专监 陈风银 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部设备专监 朱清华 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部信息专监 班 沛 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部安全专监 胡 泊 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部安全员

三、安全文明施工原则

各分部在施工作业中应坚持“安全优先、质量第一、责权利相结合，隐患不除不作业”的原则，时时刻刻讲安全，认认真真堵隐患，扎扎实实抓落实，做好安全工作，为力争创建AAA安全文明诚信工地奠定良好基础。

四、现场安全文明施工管理措施和处罚规定

（一）、项目管理人员措施和处罚规定

1、各分部管理人员须按投标书所列管理人员名单进人施工现场工作。

2、各分部管理人员须按有关法律、法规、标准提供真实可靠的相关证件，并提供原件，不能提供原件的要加盖单位公章及存放处，报监理部审核。

3、各分部管理人员如若不能到场工作，须有该单位出具申请报告（附个人申请报告），说明理由待建设单位同意后予以变更。

4、项目经理不能亲临到场，委托现场负责人同样执行第3条。若现场出现重大安全隐患，经监理单位多次督促不能整改的，项目经理自接到通知三日内返回现场。

5、该各分部管理人员不能较好的履行职责，工作进度缓慢，质量较差，安全隐患较多，管理、协调能力较差，有权劝告清退。

6、各分部应按建筑面积一万平方米至少配备一名安全员，一万平方米以上五万平方米至少配备两名安全员，五万平方米应至少配备三名安全员，安全员应每天在现场检查，对存在的安全隐患应及时排除，制止“三违”现象，并不得兼任其他任何职务。

7、各分部应安排管理人员做好夜间值班工作，不得脱岗、漏岗，并且做好值班记录。

8、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（二）、施工用电管理措施和处罚规定

1、各施工单位必须报审临时用电专项方案，在施工中严格按照方案进行施工作业；

2、电工需做到持证上岗，做好巡视维修记录、漏电保护器测试记录、接地电阻测试记录，绝缘电阻测试记录，填写记录应字迹清楚，档案整齐，内容全，专人管理。

3、配电室按规范要求设置，并设置沙箱、沙池、灭火器、标识标志要醒目；

4、临建设施，不得建在高压线下；

5、配电箱内开关电器应完好无损、接线正确，漏电开关灵敏可靠。线路标记清楚齐全。配电箱安装位置符合要求，周围无杂物。配电箱应统一编号、放置高度下口高于60cm，配电箱有门有锁有防，有责任人姓名，联系电话。

6、配电箱、开关箱：应符合“三级配电两级保护”要求总配电箱设总漏电保护器，开关箱二级漏电保护器。所有配电箱要有推荐证，合格证，准用证。

7、楼层应逐层设置开关箱，电缆不得从外脚手架上接入室内，应从楼梯间或送风井穿入并逐层固定。

8、配电箱、开关箱做好接地保护，各施工机具及设备按规范做好接地要求。

9、电缆使用五芯电缆，埋设深度70cm，过道电缆加保护管，埋地敷设，铺砂盖砖，变配电装置应符合安全规定。

10、开关箱与用电设备实行“一机、一箱、一闸、一漏”。

（三）、脚手架管理措施和处罚规定

1、脚手架搭设与使用，须按国家有关规定、规范执行。

2、各分部专项方案按类型编制、审核，批准手续符合要求，内容正确、符合现场要求、监理签认方可执行。

3、按脚手架搭设部位进行专项安全技术交底。

4、脚手架搭设完毕后，由施工单位内部组织人员进行自检合格，报监理验收合格后并挂脚手架验收牌，方可投入使用（并按规定进行日常

检查和定期复查）。

5、悬挑工字钢的数量应按专项方案设置，悬挑长度与锚固长度至少符合1:1.25，预埋钢筋环不得使用螺纹钢，锚固符合方案要求，不得无木楔，漏设钢筋环。

6、外架首层脚手板必须满铺，并绑扎固定，不得有探头板现象，且张挂大眼网。

7、作业层脚手板必须满铺，并绑扎固定，不得有探头板现象，且设置1.2m防护栏杆和18cm高档脚板。

8、脚手架应按方案设置连墙件，不得随意拆除，并悬挂连墙件标识。

9、剪刀撑应从底至顶连续设置，钢管搭接长度需用3个旋转扣件不得小于1m。

10、立杆间距应符合方案要求，不得搭接。

11、扣件、钢管、密目网需送检合格后方可使用。

12、密目网张挂需横平竖直，绑扎牢靠。

13、架体上不得堆放任何材料。

14、模板支撑不得与架体连接。

15、施工升降机口设置封口杆。

16、悬挑脚手架因转角处的特殊性，无法按要求设置挑梁，应采取加强措施，保证强度不低于挑梁强度，并采用钢丝绳卸荷。

17、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（四）、起重机械设备、设施管理措施及处罚规定

1、各分部在安（拆）塔吊，施工升降机时应按照要求做好报审安（拆）企业资质、安拆方案、应急救援预案、群塔作业措施、特种作业人员证件（安装、司机、司索工、技术员、专职安全员、电工）工作。

2、各分部在安（拆）塔吊，施工升降机要有安（拆）告知书、租赁合同、安全管理协议、机械设备合格证、制造许可证出厂检验监督证明、产权备案书、基础详图、安全技术交底、机械备案登记表。

3、塔吊，施工升降机要有自检验收表，特检所检测合格报告后方可使用，并到建委办理准用证。安装顶升或接高、锚固时必须写申请报告，按批示安装，安装后须经安装单位、使用单位、监理单位验收合格后方可使用。

4、对塔吊，施工升降机应定期或不定期进行维护，检修保养，日常检查，保证其完好性、安全性，并做好记录。

5、对塔吊，施工升降机应指定专人管理，负责设备的完好。

6、抓好群塔作业的安全管理，低位塔吊臂端与高位塔身不小于2米，高位塔吊吊钩与低位塔垂直距离不小于2米。

7、塔吊离35kv高压线垂直距离不小于4米，水平距离3.5米同时严格遵守高压线防护措施，并且在浇筑混凝土泵车应远离35KV高压线，否则必须安排专人进行监护。

8、塔机工作机构（起升、变幅、回转、行走机构）应保证运转正常。

9、塔机安全装置（起重力矩、起重量、起升高度、幅度、行程、回转限制器）应完好，运转灵敏可靠。

10、施工升降机安全保护装置（防坠安全器、缓冲弹簧、上下限位开关、上下极限位开关、安全钩、吊笼门、底笼门连锁装置、急停开关、楼层通道门）应完好，运转灵敏可靠。

11、各分部使用吊车时，必须向监理报审特种检测报告或者吊车合格证，以及特种人员操作证。

12、各分部吊运零星构件及材料，必须使用吊笼，吊笼吊环需用圆钢制作，并且钢丝绳二次进行加固。

13、、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（五）、模板管理措施及处罚规定

1、模板工程应有施工方案，且方案经过审批。根据砼输送方法制定有针对性的安全措施。砼泵管不准固定在架子上。

2、现浇砼模板的支撑系统应有设计计算，支撑系统应符合设计要求，按计算及交底设置。

3、支撑模板的立柱材料应符合设计要求，直径48×3.5mm钢管作立杆，无严重锈蚀和弯曲变形，立柱底部设底座、垫板，按规定满堂架设置纵横向支撑。

4、模板上施工荷载不允许超过规定1600kg/m2，模板不允许集中堆放物料具。

5、大模板存放应有防倾倒措施，大模板放置角度不大于85度，各种模板存放应整齐成方，高度不超过2m。6、2m以上高处作业应有可靠立足点，按砼强度报告达到要求后方可拆模，拆除模板要申请批准，拆除模板区域应设置警戒线，且有监护人，不准留有未拆除的悬空模板。

7、模板支撑后各分部应逐层进行自检验收，并报监理验收合格后，方可进行下道工序。

8、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（六）、“三宝”“四口”管理措施及处罚规定

1、“三宝”为安全帽、安全网、安全带，应经过监理见证并送交有关部门检验，待检验合格后，方可使用。

2、安全帽应符合标准，应按规定佩戴，三证要齐全，安全网应取得安全监督管理部门准用证。规格材质应符合要求/2000目/100cm2。在建工程外侧应用密目网式安全网封闭，安全带应符合标准，安全带系挂符合要求。

3、“四口”为楼梯口、预留洞口、楼板临边、通道口。

4、楼梯口电梯井口防护，防护栏杆高1.2m，用直径48×3.5mm钢管，挡脚板高度18cm。固定型门栅网格间距不大于15cm。电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道平网。

5、预留洞口坑井防护，水平洞口短边尺寸25cm，竖向孔洞高度大于75cm都要防护。边长或直径在20-50cm的洞口，可利用砼板内钢筋贯穿洞口，可利用砼板内钢筋或固定盖板防护。150cm以上的洞口，四周应设防护栏，洞口下要张挂密目网。在离地（板）50cm和100cm处各设一道防护栏杆。

6、通道口防护，固定出入通道应搭设防护棚，且按照坠落半径搭设，防护棚采用5cm厚的模板搭设二层，外伸不得小于3cm，悬挂醒目标志。

7、阳台、楼板屋面等临边防护，在离地60cm和120cm外加设一道防护栏杆，每隔2m各设一道立杆。

8、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（七）、施工机具管理措施及处罚规定

2、砂浆机必须设置专用开关箱，搭设操作棚，挂设安全操作规程牌，验收合格牌。

3、电锯应搭设防护棚，设置专用开关箱，安全装置齐全，挂设安全

操作规程牌，验收合格牌，设距盘护罩，防护挡板，传动部位防护，作保护接零，有漏电保护器。

4、电焊机安装后，有验收合格手续，电焊机有防雨罩，作保护接零，有漏电保护器，电源使用自动开关，有两次空载降压保护器或防触电装置，一次线长度超度5m，二次线不大于30m，挂验收合格牌。

5、手持电动工具应设置开关箱，有可靠接地设置，施工人员操作1类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，1类手持电动工具应有保护接零，不的随意接长电源或更换插头。

6、钢筋机械安装后应有验收合格手续，钢筋冷拉作业后作业区及对焊作业区有防护措施，传动部位有防护、机械设备作保护，有漏电保护器。

7、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（八）、基坑支护管理措施及处罚规定

1、基坑深度超过5m应有专项支护设计，支护设计及方案履行专家论证手续。

2、深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施，设1.2m高护栏，材质直径48×3.5mm钢管，栏杆柱间距不大于2m，栏杆能承受任何方向1000N外力。

3、坑槽开挖设置安全边坡应符合安全要求，支护安全牢固，特殊支护的做法应符合设计方案。

4、积土、料具堆放距槽边距离不少于1.2m，堆放高度不超过1.5m，机械设备施工与槽边距离应符合要求，应有相应措施。

（九）、操作平台管理措施及处罚规定

落地式

1、底部坚实平整符合施工组织设计要求。

2、立杆、剪刀撑、拉结等符合施工组织设计要求，拉结杆件与建筑物连接。

3、操作施工作业面四周防护严密、牢靠、安全。

4、登高扶梯齐全，进入作业面的通道牢固平整，无明显高低。

5、操作平台搭设完毕经项目负责人自检合格后报监理验收，并挂设验收合格牌，限载标志牌（内外均挂）方能使用。

悬挑式

6、搁置点与上部拉结点必须设置在建筑物上，不得设置在脚手架等其他施工设备上。

7、斜拉杆或钢丝绳在构造上两边各设前后前后两道。

8、应设置4个经过验算的吊环

9、安装时钢丝绳绳卡不得少于4个

10、悬挑平台安装完毕，经过项目负责人自检合格后报监理验收，并挂设验收合格牌及限载标志牌（内外均设）才能使用。

（十）、吊篮管理措施及处罚规定

1、吊篮应结合施工情况编制施工方案，方案审批程序符合要求，具有可操作性。

2、吊篮应有产品合格证书及安装、使用、维护说明书等有关资料。

3、吊篮安全装置（安全锁、行程限位器、制动器、保险措施）应设置齐全，安全可靠。

4、吊篮作业人员必须经过培训，并相对固定，且熟悉作业环境。

5、吊篮安装和拆除应进行详细的安全技术交底。

6、现场进行安装后，应进行空载安全运行试验，并对装置的灵敏可靠性进行检验。

7、每次吊篮提升或下降到位固定后，应进行验收，确认符合要求后，方可上人作业。

8、无论在升降过程中还是在吊篮定位状态下，提升钢丝绳必须与地面保持垂直，不准斜拉。

9、吊篮与建筑物水平距离不应大于20cm。

10、吊篮内荷载不能超过规定，堆料及设备不能过于集中，防止超载。

11、悬挑梁挑出长度应使吊篮钢丝绳垂直地面，并在挑梁两端分别用纵向水平杆将挑梁连接成整体。挑梁必须与建筑结构连接牢靠，当采用压重时，应确认配重的质量，并有固定措施，防止配重产生位移。

12、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（十一）、高空作业管理措施及处罚规定

1、从事高空作业人员，必须定期进行检查身体，凡患有严重心脏病、高血压、贫血症以及其他不适应高空作业的人，不得从事高空作业。

2、高空作业现场一切孔洞必须加强牢固盖板，围栏或安全网。

3、在进行高空作业时，所用材料必须放置稳妥。所用工具必须随手装入工具袋，以防坠落伤人。

4、非操作或排除障碍的人，不得攀爬脚手架、起重臂、绳索和随同吊物上下。

5、搭设脚手架，使用的木、竹、金属管件必须牢固，严禁使用腐朽易折材料。

6、脚手架必须绑扎牢固，不得负荷使用，脚手架踏板之间不得有空隙，并要有防滑措施。

7、凡施工建筑物高度超过4m时，必须随使工程在工作面外侧搭设3m宽的安全网，首层必须支一道固定的安全网，直到确无高空作业时方可拆除。

8、在无法采用架设安全网等防护措施时，在3m以上高处作业，必须系安全带，在陡坡施工时要拉好保险绳。

9、如若违反以上条款，应情节轻重给予300—5000元罚款。

（十二）、特种作业人员管理措施和处罚规定

1、特种作业人员必须持证上岗，将原件及复印件报监理审核，合格后方可作业。

2、特种作业人员应随身携带证件的复印件。

3、各分部不得安排无特种作业人员从事特种作业。

4、特种作业人员应人证相符，证件在有效期内。

5、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十三）、施工现场安全消防管理制度

1、进场施工人员必须经过消防法规、规章制度、安全操作规程和基本灭火方法等安全防火教育后方可上岗。

2、施工通道和消防通道应保持畅通。根据易燃建筑面积和易燃材料情况，配备足够的灭火器材，并悬挂防火标志和安全防火通道标志。通道照明设施应保持良好状态。任何人不得随意动用一切消防器材，不得堆放任何材料物品。

3、工地、工棚内禁止吸烟，只能在指定区域内吸烟。

4、施工现场各种电器设备和线路应由电工安装敷设，要求接头牢固，绝缘良好和安装合格的保险设备，使用时不得超过安全负荷。电源线路应经常派人巡查，电箱附近严禁堆放杂物。

5、加强对碘钨灯和大功率的照明灯具的使用管理，要设专线供电，并要每盏灯具有独立开关。

6、执行安全检查制度，要求班组做到班前班后检查施工现场，发现隐患要及时整改。

7、木工制作时遗留的木屑、锯末等易燃物体，必须做到每天下班前清理干净，并按指定安全地点堆放好，不得留下火灾隐患。

8、临时宿舍内禁止生火煮食，禁止乱拉乱接电源，禁止使用电热器具。

9、现场工地的仓库、配电房等地点，应配备足够的灭火器材。

10、总承包单位每半月进行一次防火检查，各分部每星期组织工人进行防火教育，每周进行一次全面防火大检查，每月进行一次群众性的消防活动。将工地防火隐患降低到最低的限度。

11、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十四）、用火管理措施及处罚规定

1、电、气焊工须经专门培训，掌握焊割消防安全技术，并经考试合格后，持上岗证进行操作。

2、进行电、气焊作业前，必须由项目负责人审批用火手续，用火地点动火变更时，应重新办理用火审批手续，一级用火证当日内有效，二级2天，三级3天。动火证应挂在作业地醒目的地方。

3、进行电、气焊作业时，要选择安全地点，认真落实有针对性的防火措施，必须派专人进行监视，旁边有灭火用具。

4、乙炔瓶与氧气瓶的工作间距不小于5m，乙炔瓶、氧气瓶与电、气焊用火地点不得小于10m。禁止使用钢丝绳捆绑氧气瓶、乙炔瓶一起吊运，必须使用吊笼分开吊运。

5、氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源，夏季不宜在日光下曝晒，搬运时禁止滚动撞击，氧气瓶不得接近油脂。

6、电、气焊停止作业时，应切断电、气源，焊钳、焊枪使用完，不得放在可燃物上及周围，焊条头不得随便乱扔。

7、电气焊禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。遇有5级以上大风时，应停止露天及高空的焊割作业。

8、禁止在“严禁明火”的部位及周围进行焊割，禁止焊割未经清洗的可燃气、易燃气、液体及喷漆用过的容器和设备。

9、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。

（十五）、火灾事故报告及处置规定

1、现场出现火险或火灾时，应立即拨打“119”，并立即组织现场人员扑救，救火方法要得当，油料起火时必须使用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源。电气设备起火时，应尽快切断电源，用二氧化碳灭火器灭火。

2、如有人被困火灾区内，在救火的同时应尽力组织力量将人救出，并拨打120通知医疗部门以便进行急救。

3、扑灭火灾后，要保护火灾现场，专人巡视，以防死灰复燃。保护好火灾现场，协助查找火灾原因。（十六）、现场消防器材和消防设施的布置

1、消防器材的管理制度（1）、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。（2）、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好

2、手提干粉灭火器配备数量要求（1）、电机房、配电房、电工房、垂直运输设备的操纵室、值班室、临时动火作业场所等，配备不少于1个；

（2）、宿舍，每25m2配备1个；（3）、易燃易爆物品仓、可燃物堆放场、木制作场所等，50m2以内配备不小于2个，每增50 m2增配1个；

（4）、非易燃的材料仓，每50 m2内不少于1个，每增50 m2增配1个；

（5）、施工办公室、水泥仓、厨房等100 m2内配备不少于1个，每增50 m2增配1个；

（6）、在建建筑物，施工层在500 m2以内，配备不少于2个，每增500 m2增配1个。

3、消防池和消防管设置

进水干管采用DN100，高层区域设置消防竖管，管径采用DN100，并随楼层的升高每一层设一处消防栓口，配备水带。消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高最远点。施工现场消防栓处要设明显标志，配备足够水带，周围3米内，不准存放任何物品。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（十七）、材料堆放管理措施及处罚规定

1、材料进场须填写《材料进场审批表

（一）》，《工程材料报审表》，提供数量清单、质量清单等文件，由监理监督检查并进行实测实量，见证合格后准予使用。见证不合格应清退出场，不得使用。

2材料进场应按指定位置、码放整齐、归类管理，标识醒目，不得乱堆乱放，做好防潮、防腐工作。

3、剩余材料应码放整齐及时清场，废弃材料应做到工完场地清。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（十八）、现场文明施工制度

1、施工现场作业区、办公区、生活区、材料堆放区应分开布置，并有明显划分隔离，标志牌标注在明显位置。

2、充分利用已有的建筑物及设施等。

3、各种临时设施的布置应有利于生产和方便生活，满足劳动保护、施工安全和消防安全要求。

4、施工现场设置的醒目标志，警示非施工人员不得进入施工场地区域。

5、施工现场必要时设警戒线，明示施工现场区域。

6、施工现场设置足够数量、醒目的安全标语牌。

7、建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运，临时存放的现场应集中堆放整齐，悬挂标牌，大风天气有防尘措施。施工现场严禁泥浆、污水、废水外流，建筑垃圾乱堆乱放、随意丢弃。施工现场每天下班前对所有责任片区和作业区域、作业面进行清扫，并将垃圾运至指定位置，并根据需要及时外运。

8、各施工单位在施工现场区域主要通道要设置消防警示牌、标注消防应急逃生路线、消防器材布置、文明施工牌、安全生产牌和施工现场

平面布置图。

9、建筑材料、构件、料具设备必须按施工现场平面布置图堆放，布置合理，码放整齐。

10、建筑材料应分门别类堆放，悬挂统一标牌，标明名称、品种、规格、数量、产地、生产日期等，施工机械应统一悬挂安全操作规程牌。

11、易产生扬尘的建筑材料，存放应有防尘措施。

12、施工现场必须配备必要的洒水清扫设施。

13、建筑废弃物不得乱卸乱倒，应按有关规定处理。

14、办公室内、外清洁、整齐、窗明、地净，室内外办公设备布局合理，空气新鲜，坚持一天一清洁，烟灰入缸、痰入盂、纸屑入篓，桌、椅、门窗明亮无尘，在墙壁统一位置贴挂岗位职责和施工图表，不得贴挂与施工无关的图画。

15、会议室内应贴挂企业标志牌、项目组织机构图、职工职业道德规范等。

16、宿舍应建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。

17、宿舍周围环境应保持整洁，设置封闭式垃圾箱。生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清。

18、食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害物场所等污染的地方。施工区域严禁住人和做饭。

19、食堂炊事人员持健康证上岗，工作须穿戴工作服帽，并保持个人卫生。

20、厕所应设置专人管理，及时冲刷清理，喷洒药物消毒，无蚊蝇孳生。

21、业主、总包单位、监理单位负责日常和定期不定期的安全文明施工的监督、检查、组织联合检查工作。对检查中发现的问题情节轻微的要求相关单位负责落实和整改；对情节较重的对相关单位处于50-500元经济处罚，并限期整改；对其整改不利或消极拖延的，将以书面形式通报批评，并通告施工单位上级部门，同时对施工单位处于1-10倍经济处罚，直至其整改完毕。

（十九）安全隐患排查管理措施和处罚规定

督促检查施工单位隐患排查治理工作是否做到以下：

1、组织建立健全本单位隐患排查、治理责任制度；

2、建立隐患排查工作制度，包括经常性排查、专业排查、定期排查和综合性排查；

3、建立隐患登记备案制度及重大隐患评估制度；

4、制定隐患排查治理工作计划，督促、检查施工单位隐患的排查、治理工作，及时消除隐患；

5、设立隐患排查治理专项资金，制定使用计划，并按计划实施；

6、建立隐患报告制度和举报奖励制度；

7、组织制定并实施本单位的隐患应急救援预案；

8、法律、法规规定的其他职责。

9、生产经营单位是隐患排查、治理的责任主体，应当根据本单位生产经营实际，开展经常性隐患排查工作，及时治理消除存在的隐患，确保安全生产。

10、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（二十）、易燃物品管理措施和处罚规定

1、易燃物品应实行进、出库登记制度，将品名、数量、生产场地等登记清楚，以备核查。

2、易燃物品应独立设置库房存放、物品应码放整齐，消防器材配备齐全，布局合理，并设置明显的防火标识。

3、易燃物品应分类存放，保持通风良好，禁止使用电热器具，敷设线路时须穿不燃硬塑料管保护。

4、库房内不准使用碘钨灯和60W以上的白炽灯灯照明工具，保管人员离库时必须拉闸断电。

5、库内不准住人或做休息室，严禁吸烟。

6、应将易燃物品容器及时回收，不得随地乱扔，避免引起火灾。

7、如若违反以上条款，应情节轻重给予3000—5000元罚款。（二十一）、门卫管理措施及处罚规定

1、认真履行门卫巡逻，管理职责，查验所有进出的各种车辆及材料，并进行登记。

2、查验进出施工现场人员胸牌证，无胸牌证人员不得进出施工现场，确因工作需要进入工地应做好登记工作。

3、值班室卫生要整洁，不得与无关人员闲谈。

4、若违反以上条款者，视情节轻重给予300—5000元罚款。（二十二）、其它管理措施及处罚规定

1、进入现场未戴安全帽给予罚款100元，帽带未系50元。

2、高空作业未系安全带或者未挂安全带的作业人员罚款100元。

3、进入施工现场禁止吸烟，否则给予100元罚款。

新疆昆仑工程监理有限责任公司 兵团机关卡子湾住宅小区项目监理部

2011年11月5日

第二篇：中安置业施工现场管理办法1

施工现场管理制度

根据国家现行的法律、法规、条令、条例，为了维护施工现场各方的合法权益，履行合同规定，加强施工现场的各项管理工作，保证工程质量及施工进度，充分发挥各方的有利因素，最大限度的调动各单位的积极性，确保 “安全”、“优质”、“高效”的完成任务，特制订本规程，请工程参建各方认真遵守执行。

一、工程施工管理

1.工程施工必须严格遵守国家现行的工程施工验收规范、规程、标准及有关强制性条文和地方建设行政主管部门的有关各项规定等。

2.参建各方必须遵守合同法，严格执行所签订的合同条款，按照合同条款要求确保各项指标完成。

3.按照施工图纸及有关部门批准的设计和修改文件，科学、合理的做好施工组织设计，精心组织施工，按照文明工地标准进行现场管理。

4.对施工图纸的不当之处，施工单位可向监理单位书面提出修改意见或设计变更方案，此方案经总监理工程师、工程部经理和甲方总工同意后，由建设单位送设计单位。在未收到《设计变更通知单》之前，不得随意改动施工设计图纸内容。

5.方便施工，在不影响原设计安全和质量的情况下，可以用《技术核定单》的形式提出增加或减少原设计方案的变更报告，此报告经总监理工程师和工程部经理，总工程师批准签字后，由建设单位报给设计单位，在未得到设计院批准前，不得按《技术核定单》施工。

6.认真做好施工准备工作

6.1施工合同签定后，工程技术部应及时组织有关单位和人员进行图纸会审，由施工单位整理“图纸会审纪要”，经建设、设计、监理和施工单位负责人签字盖章后，“纪要”生效，成为设计补充文件。

6.2施工单位项目部在施工前必须完成 《施工组织设计》的编制，要求内容齐全，施工方案措施有力，施工计划科学可行，技术措施、质量措施、安全措施符合实际、合理；施工组织设计应经总监理工程师和总工、工程技术部审核后方可实施，否则为无效《施工组织设计》。

6.3施工单位项目部在施工队伍进驻施工现场前，必须做好现场规划工作。根据工程位置、周边建筑物、道路、水源、电源等现场情况，绘制出“施工现场平面布置图”，施工现场的施工设施、料场、加工场、施工机械、水电路走向、消防用具布置等的安排，应安全、经济、合理。施工现场平面图必须经总监理工程师、建设单位工程技术部经理同意后，绘制彩色图纸，放大后分别在建设单位工程部办公室、监理办公室、承包单位办公室、会议室墙上贴挂。

6.4施工单位项目部必须根据预期交工时间节点，制定详细、可行的“总施工进度计划图”，报至建设单位工程部和监理公司审批。项目部把经批准的“总施工进度计划图”进行放大，在建设单位工程技术部、监理、施工单位的现场办公室和会议室进行贴挂。

6.5施工单位项目部应根据工程内容，编制满足施工需要的施工机械设备、机具进场计划，此计划必须经监理工程师和建设单位工程部专业工程师批准同意，项目部必须审验进场的设备、机具，保证计划数量，并保证设备完好率达到100%。不合格的机械设备禁止进场。

6.6施工单位项目部必须根据工程量的需要，提前做好施工的材料计划，确保施工顺利进行。

6.7基础和主体施工使用的模板材料必须是优质材料，能满足工程质量的施工要求，禁止使用劣质和不合格材料，否则监理工程师有权停止使用，破旧模板一律不准入场。

6.8劳务队的管理人员的配备数量、素质都必须满足工程施工和管理工作的需要。劳务队负责人必须保证每周不少于5天在施工现场，如有事不能到场，必须提前向项目经理请假，但每月请假累计不得超过3天。

二、计划管理

计划管理采取周检查、月考核、总目标控制的办法。2.1 施工计划的编制

2.1.1施工单位项目部根据总工期目标，结合本工程的工期节点、机械设备情况、劳动力的配备等进行倒排工期，制定科学、合理的工程施工总进度计划。

2.1.2施工单位项目部根据总计划的阶段工期安排，结合本工程施工情况，编制出“月施工进度计划”。

2.1.3施工单位项目部根据每月施工进度计划的安排，对每周计划的分项工程施工情况，编制出“周施工进度计划”，计划必须准确可行。

2.1.4计划编制原则, 项目要细化、时间要具体，施工人员要量化；周计划保证月计划的完成和超额完成，月计划要保证总目标的实施，只能提前不得滞后。

2.2 施工计划的管理

2.2.1计划管理的主要责任人。建设单位工程技术部总工程师、总监理工程师、施工单位项目经理、劳务负责人。具体责任人：工程技术部专业工程师、专业监理工程师、项目部工程计划负责人。

2.2.2周、月计划的编制、上报由施工单位项目部技术负责人负责；月、周计划的批准、组织实施由施工主要责任人负责；监理对月、周计划的管理检查提出奖罚意见，由专业监理工程师负责；月、周计划的审批、讲评、奖罚由总监理工程师负责；建设单位工程技术部对月、周计划管理检查提出奖罚意见由专业工程师负责；工程技术部对月、周计划审批、讲评、奖罚由工程技术部总工程师负责。

2.2.3周计划管理实行周检查，项目部每周编制的周计划报表除自留外应报给监理和建设方各一份。在每周的工程例会上，项目经理要汇报本周计划完成情况，下周计划安排情况，对本周未完项目原因进行具体分析，并要提出采取什么措施进行补救。工程部和监理具体负责人应给予证实和提出意见，主要负责人应给予讲评。

2.2.4施工单位项目部在每月的25日前要编制3个报表：“本月计划完成情况报表”、“下月施工进度计划表”（劳动力、机械、主要材料）和“总进度计划对比表”。考核目的是检查“本月计划完成情况报表”的施工内容与“月计划报表”的内容是否一致；本月完成的工程项目质量是否合格；本月的完成数量是否与月计划一致；月计划是否符合总进度计划。

三、质量管理控制

质量控制目标国家现行规定的合格为标准。3.1 工程质量管理的依据

3.1.1国家及各级建设行政管理部门对工程质量所制定的法律、法规、条例、规范和细则等规定。

3.1.2各建筑专业现行的规程、规范和质量验收标准。3.1.3设计施工文件说明，施工图纸和施工图会审纪要。

3.1.4经过有关部门批准的设计变更，技术核定，施工组织设计和施工方案。3.2 强化施工单位的质量管理保证体系。

3.2.1项目部必须建立质量保证体系，并将项目质量保证体系上墙。3.2.2施工班组应设质量员；工序、工种、工段应设立质量监督员；项目部应设专职质量检查员。他们的责任应做明确规定，并明确责任人，充分发挥他们的质量管理作用,并在监理要求的日期内到岗。

3.2.3施工过程中严格进行质量控制，全面实行“三检制”，即施工班组的“自检”，工序或工种之间的“交接检”，施工单位的“专检”。要求三检制应起到实际作用，做到有检查，有记录，有措施，有结果。

3.3 强化质量管理制度

3.3.1强化工程材料质量报验制度：工程上使用的材料在进场前，项目部应及时将材料名称、规格、数量、产地等规范要求的以书面形式向监理公司报验。规范要求的建筑装饰材料（钢筋、水泥等）均应进行复验，抽件取样应有监理有证人员参加见证。对材料进场超过24小时不报验的，处以项目部罚款500元。

3.3.2不合格材料严禁在工程施工中使用。3.3.3加强施工质量报验和验收制度。

3.3.3.1分项和子分项工程完工时，施工方应按规定进行自检后报项目部检查，合格后及时向监理公司报验，报验资料应符合规定、齐全；分项和子分项及检验批工程的验收，由项目部质量责任人和专业监理工程师主持，工程部专业工程师及相关人员可参加对已完工程进行质量检查验收，验收合格各方相关人员签字认可，施工可转入下道工序。如不经报验检查私自转入下道工序施工的，对项目经理、施工负责人和项目质检员各罚款100元，对劳务队罚款1000元同时必

须采取措施进行补验，合格后进入下道工序施工，由此所发生的费用由劳务施工单位全部承担。

3.3.3.2隐蔽工程施工必须严格执行施工技术质量规定，完工后项目部要及时进行资料整理，并向监理工程师提请报验，否则按照3.3.3.1罚款条款加倍处罚。同时要采取措施，对隐蔽部位进行补验，合格后方可进行隐蔽施工，由此所发生的费用由劳务施工单位全部承担。

3.3.3.3分部和子分部工程完工后，由项目部负责整理资料，按规定程序自行组织检查，验收合格后及时向监理报验，由总监理工程师负责，按规定组织相关人员，对分部和子分部工程的质量验收检查；基础分部、装修分部，安装分部的验收应事先由工程部（项目部）通知质量监督部门参加。

3.3.3.4单位工程完工时，项目经理主持工程质量自验，软件（资料）、硬件（工程）合格后及时向监理报验；工程档案资料预先报给行政质监部门审阅，同时监理整理编写相关文件资料，齐全后向工程部报验，由工程技术部组织工程五大主体和政府质监部门参加进行单位工程竣工验收。

3.3.4严格工程放线和材料检验制度

3.3.4.1基础、楼层、道路等施工放线，必须做到坐标、高程控制点正确，增设的控制点计算准确，测量仪器应校验准确，测量的成果应反复检验核对，无误后及时向专业监理工程师报告，经专业监理工程师和工程部主管工程师复测合格签字后，方可进行具体施工操作。对未经监理和工程部主管工程师签字认可的放线视为不合格放线，对责任人和单位应分别给予1000元罚款。

3.3.4.2施工单位的技术负责人、专职质量员在施工过程中，必须经常对商品砼和现场搅拌砼的材料质量、计量器具的准确度、配合比使用的检查，确保砼

质量。工程部和监理公司将随时对施工过程进行检查，如果发现不认真执行配合比、计量器具配备不齐或不准的，除要求纠正外，对项目部主管人员罚款50元，对劳务承包单位罚款500元。

3.3.4.3砼强度试块的养护按规定进行，同条件养护的试块必须放到砼构件相同环境养护。

3.3.4.4砼和砂浆强度试块28天龄期到期时应及时送去实验，不得超过三天。其它材料如钢筋、水泥等亦应及时向监理报告实验结果。

3.3.4.5认真执行“监理通知单”

3.3.5监理工程师在施工旁站监理过程中发现有严重影响安全和工程质量的问题时，为避免事故的发生或防止已出现问题进一步扩大，可直接令其整改、停工或返工整修，而后向下发“监理通知单”，项目部和劳务承包单位必须认真执行，并应把执行的结果以书面反馈给监理单位，对监理通知单执行不认真或拖延不办的给予劳务承包单位罚款500元，对项目部责任人罚款50元。

3.3.6建立施工质量事故报告制。

施工中出现的质量事故，项目部应在2小时内通知甲方和监理，并在8小时内提出事故分析报告和处理方案及整改措施，经批准后方可处理，决不允许私自处理。私自处理处的，对项目部主要负责人处以100元罚款，对劳务承包单位处以1000～5000元罚款。

四、安全文明施工

4.1 项目部要认真贯彻“安全第一”的生产方针，认真执行国家的安全法律、法规和安全施工规范及各级政府有关安全生产的规定。搞好工程的安全生产。无重大人身、设备安全事故是安全目标，项目部及劳务承包单位应高度重视安全

工作，努力创出“安全文明施工工地”。项目经理是第一安全责任人。

4.2 劳务承包单位在进入施工现场的10天内，项目部向监理公司提交文明工地的实施方案，并在审核确认后实施，施工人员实行挂牌上岗，持证进出工地；配带胸卡，否则对其进行100元／人·次的违约金。

4.3 项目部及劳务承包单位应建立健全各种施工安全规章制度，建立安全保证体系，责任到人；加强安全教育，搞好安全防护，加大安全投入，配备安全防火器具，安全帽、安全带、安全网，不但要配备、安装到位，而且要做到防护有效。对不带安全帽者罚款20元，高空作业不系安全带者罚款100元。

4.4 检查制度：

4.4.1施工班组应天天进行安全活动，进行安全技术规定学习和安全自查自改活动。

4.4.2项目部每周进行一次集体安全教育，教育要有记录。

4.4.3项目部每周进行一次安全大检查，必须是项目经理主抓，并把检查出的安全问题及整改情况以书面形式报至监理方和工程部。

4.4.4每月全工地进行一次安全大检查，由总监理工程师主抓，检查情况应有纪要或通报，奖优罚劣。

4.4.5文明施工应按省、市有关规定和标准认真做好。

4.5对需要当地政府安检部门检查认可才能投入使用的各类施工机械，施工单位必须按要求办理各相关合格证、使用许可证。在无证使用时，工程部和监理有权、项目部责令立即停止使用，每次处以500元以上处罚，由此造成的损失由劳务承包单位自负。

4.6施工现场的特殊工种作业时，操作人员必须持证上岗（塔吊工、水、电

安装工、电焊工、电梯司机及架子工等），对现场的主要施工机械应指派专人操作，并持证上岗。项目部和监理将随时检查人员的上岗情况及持证情况，发现违章作业或非持证人员上岗每次每人处以500元以上罚款。

4.7安全事故的处理

如果本施工现场发生了火灾或是机械人身安全事故时，施工现场的负责人必须立即用最快速度，最大限度的组织人力、物力进行安全事故抢救，必要时立即通知地方救护部门来现场抢救，原则是把损失和危险降到最小程度，同时立即上报工程部和监理单位，工程部应在同一时间报告公司领导。

五、其他管理

1.会议制度 1.1监理例会

根据合同约定和现场情况，每周召开监理例会（时间、地点根据现场情况确定）。例会由总监理工程师或总监代表主持。参加人员：工程部总经理，总工程师，各专业工程师；总监理工程师，总监代表，专业监理工程师及其它监理人员；项目经理，生产经理，技术负责人。会议中心内容：汇报、讨论、解决施工中出现的进度、技术、安全、质量等问题。

会议规定：应参加会议的人员必须准时到会，一般情况下不准请假，特殊情况应经建设单位工程部总经理或总工程师同意后方可，否则对不参加会议的人员罚款100元，迟到人员罚款50元。会议上，任何人员手机必须调到振动，不允许接听。对连续不参加会议者将累计加倍给予处罚。

1.2专题会议

在施工中出现的专业性较强的质量、技术、设备、材料等单一的问题，需要

有关人员参加的会议和解决的问题，召开专题会议，一般是由专业监理工程师主持，被通知参加会议的人员应准时到会，会议做出的决定，有关责任方必须认真执行。2.报表制度

2.1每周（时间根据现场情况确定），项目部所编制的下周施工进度计划表和本周计划完成情况报表，必须按时报给监理四份（监理审批后转建设方两份）。均用横道图形式做。

报表的单位、时间、编制人、审批人必须填写齐全，单位盖章，个人签字，两种报表同时上报。

2.2 每月25日前，项目部应上报工程部和监理的报表有： 本月计划完成情况报表、下月施工进度计划表、完成情况对比表。

3.行文制度

3.1工程参建各单位互相行文时均实行发文簿，进行文件编号、登记，收文人登记，以利于查找。

3.2工程各单位互相发文均应无条件签收，收到后若对文件内容有异议，可用报告，联系单等文件形式提出理由和意见，不准因有异议拒收、不签收，否则给予拒收单位1000元的惩罚。

3.3各单位对文件均应分类管理。

3.4各种月报表，每月25日17：30前必须报给监理和甲方，周报必须在约定时间内（具体时间根据现场情况确定）送到，否则罚款200元。

4.有关管理制度 4.1施工人员管理制度

 各个劳务承包单位项目管理机构一经确定，不得改变，施工管理人员的配备及调入调出，劳务承包单位应事先文字通知项目部及监理，征得同意，方可调动，管理人员应合理安排并保持稳定，不能随意变动。4.2 施工机械和工程设备的管理制度

 各劳务承包单位进场的施工机械应按有关规定进行维护保养和安装，并对大型机械建档管理，塔吊、施工电梯的安装应由有安装资格的单位安装，安装后经安全监督部门检查合格后方可使用，合格证书的复印件报建设方和监理备查。

 施工机械使用应实行挂牌制，《机械的操作规程》、《操作者的岗位责任制》，机械名称、型号、功率、生产厂家、操作人员姓名均应标明。

 工程设备进场时，由订货方负责安放，安装前由订货方组织监理、工程部、项目部的专业技术人员检查。

4.3所有来往资料、签证必须是责任人本人签字。4.4对奖罚金的规定

本办法规定的奖罚办法，是激励施工热情，搞好工程施工的一种办法，对工程各方都是一种约束，目的是为了各方的利益，较好实现合同规定的工期、质量目标。

4.5建立施工现场统一管理的制度

 在施工现场的所有施工人员和管理人员都必须听从建设单位工作人员和监理人员的监督管理，以及特殊情况下的指挥和调动，对无故不服从和违抗者，酌情给予100～500元的罚款。

 施工现场的平面布置、安全、文明施工、治安的工作统一由项目部管理，各劳务分包单位进场后，应与项目部配合，项目部的要求应合理并符合规定，劳务分包单位应积极配合服从管理。

 项目部应制定“文明工地实施方案”写明标准、步骤、时间及措施。5.技术及施工方案报审制度

5.1施工方案由技术负责人和项目经理签字。

5.2涉及重大技术或安全的施工方案必须由公司技术部审核后方可实施。5.3监理公司由负责技术的副总监或总监代表审核同意，并经总监签字后报建设方工程部负责人审核。

六、对工程部管理人员的要求

1.所有参加现场工程管理的人员，必须遵循公平、公正、科学的原则，对各参建单位进行规范化、标准化的管理。

2.严禁对各参建单位有吃、拿、卡、要的行为，如有类此的违规行为，各参建单位有权利和义务向建设单位领导及董事会申报，建设单位将根据性质及情节轻重对其进行经济和行政处罚，直至辞退。

七、对监理单位的要求：

1.严禁接受任何施工单位的请吃，不准向施工单位吃、拿、卡、要，如发现有此类违规行为，建设单位将根据情节轻重要求监理公司对责任人进行处罚（直至要求退场），同时将对监理单位进行每次不少于1000元的经济处罚。

2.必须保证所报材料的真实性、准确性，如发现不符合要求、不规范的报送资料，要求限期整改，且提出批评；如多次出现此类现象，建设单位有权对监理单位进行500～5000元的经济处罚直至解除监理合同。

3.由于监理单位的原因，不能保证各分项计划和目标的实现，建设单位有权对监理单位的相关专业的监理工程师进行50-100元的罚款，对总监理工程师进行100-500元的经济处罚；如不能保证总体计划和目标的落实和完成，建设方将按照有关约定扣除监理单位一定额度的工程监理费用。

4.在施工管理过程中，必须严格遵守监理规范和监理制度，并切实落实旁站管理制度。如发现旁站人员脱岗，将对责任人处以50～100元罚款，对总监理工程师处以100～200元罚款；如因此对建设单位造成损失的，建设单位将按照相关规定进行处理。

八、对罚款的规定

所有罚款均为现金。

商丘市中安置业有限公司

施工现场管理制度

编制单位：商丘市中安置业有限公司 编制日期：二0一八年二月十六日

第三篇：施工现场管理办法

XXX项目

施 工 现 场 管 理 办 法

XXX公司 XXX项目施工现场管理办法

为搞好XXXX项目工程建设，创建一个良好、和谐的建设环境，确保建设安全、工程质量、施工工期、工程造价控制目标的实现：现依据设计及规范、《XXX项目施工协议》，结合本工程实际情况，制定以下管理办法：

一、现场管理与安全方面

1、乙方应组建以承包人为核心的建业壹号城邦项目管理机构，配备现场技术负责人1-2人、技术员若干、专职资料员1-2人、专职安全员1-2人、施工专职电工1人及其它需配备的技术管理人员。以上人员每月全天到岗28天以上，并且技术管理水平过硬、责任心强、落实执行力度大，全力配合甲方、监理的管理。否则甲方有权对缺岗人员每人每天罚款100元，对不称职的以上人员，甲方有权要求限期更换，对顶撞、侮辱、谩骂、殴打监理、甲方管理人员的施工人员处500-10000元罚款，情节严重的移交司法机关处理。

2、承包人、专职安全员、项目经理在工地现场办公时间每周不少于5天，否则每缺岗一天罚款200元。

3、乙方的临建设施要整齐、规范、安全，要根据甲方指定的地点搭设，必要时搭设防护设施。施工现场场地要平整，材料堆放分类要整齐，否则罚款200-1000元。

4、乙方应随时做好基坑临边、楼层临边、阳台、屋面、楼梯临边、坑井临边、电梯井口等安全防护工作；防护设施要规范、标准，符合当地安全部门的标准和安全图册的要求，否则罚款500-2000元并整改。

5、乙方应规范搭设安全通道、机械防护棚等防护设施，进场的塔吊、物料提升机、吊篮，各种机械必须委托具有资质的检测部门检测合格，不

得带病作业，各种机械操作人员持证上岗，现场设置各类安全警示牌和标语，否则罚款200-2000元并整改。

6、乙方的管理人员和施工人员进入施工现场严禁穿拖鞋、必须正确佩戴安全帽、高空作业规范系好安全带，否则发现一次每人罚款50元并将违规者清出现场。

7、承包方应按安全图册规范搭设外围防护脚手架；悬挑架的挑梁规格长度、垂直立杆、水平杆、小横杆、剪刀撑、水平网、水平防护脚手板、密目防护网等要按图册规范设置，悬挑架高度≤18米，外架搭设必须有专项方案和脚手架结构设计受力计算书，否则罚款500-10000元，并责令停工整改。

8、严禁高空抛物，以防造成意外伤害；否则每发现一次罚款2000元并承担因此造成的一切后果。

9、严禁在建楼内住人或大小便，否则每发现一次罚款100元。

10、施工现场用电配备专业电工操作，严禁电线、电缆私拉乱扯。施工机械用电要做到一机一闸一漏一保护，大型设备配专用配电柜，机械接地接零装置要到位。做到节约用电，白天关闭各种照明电源；夜间如不加班，应切断各种机械电源。否则每发现一处罚款50-500元。

11、夜间加班乙方的管理人员必须到岗监督施工，不得脱岗；否则每缺岗一次罚款200元，并责令立即到岗。

12、承包人应按甲方要求做到搭建临时设施、男女厕所、施工大门、现场道路的硬化，机械车辆出施工现场前清洗干净，不得污染市政道路。施工现场清扫干净，洒水防止尘土飞扬。否则，罚款100-500元并整改。现场道路硬化后方可施工。

13、承包人及其施工管理人员应及时按人参加甲方、监理组织召开的工地例会、安全专题会议、临时会议等各项会议和上级主管部门的会议，承包人项目部自身应经常组织召开安全交底、教育会议、质量管理会议，且有会议记录；每周不少于一次，否则每人每次罚款200-500元。

14、承包人在进入施工现场前必须高额完成进入现场人员的参加保险手续，保单存放在发包方，并保证保险的有效期限同竣工时间或滞后竣工时间相符，没有空挡；否则每拖延一天罚款1000元。

15、承包人应在开工前积极到安全主管部门申报安全备案手续，积极协调当地住建局、安监局、水务局、环保局、安全科、质监站等当地部门关系，及时缴纳当地政府部门所收的费用。否则影响正常施工或给甲方带来负面影响，甲方有权从承包费用中扣除所需费用并罚款。

16、承包人雇佣的塔吊司机、电工、电焊工、架子工等各种人员必须持证上岗，按章操作，不准无证作业；否则每人每次罚款200元，并要求退场。

二、工程质量管理方面

1、严格执行报验程序，分项分部工程隐蔽前或一道工序完成后下道工序需要隐蔽的分项工程，必须按下列程序检查报验：班组自检-劳务分包自检合格并报验-项目总包单位自检合格并报验-监理单位验收-建设及相关领导单位验收，如一次验收不通过，根据实际情况处200-1000元罚款。

2、基槽土方开挖必须按照设计标高进行开挖，严禁超挖回填；机械开挖应配合采用人工清槽，严禁使用机械一次性挖至设计标高，扰动槽底原土。基槽底清理应平整、标高一致，基坑放坡及工作面留置合理；否则罚款每处500-1000元。

3、承包人应配专业资料员1-2人常住工地，随工程进度编制整理施工资料，施工资料与工程进度同步；否则甲方按每月5000元工资委托他人编制，工资从承包费中扣出。

4、模板安装加固应牢固可靠，所有板缝粘贴胶带；做到不涨模、不跑模，保证模内几何尺寸符合设计要求；保证支模上口不缩颈、不弯曲，如发现跑模、涨模、弯曲不直、加固不牢、拼缝不严、不粘胶带等每处罚款500-1000元。

5、禁止使用破旧弯曲变形模板，一经发现必须进行拆除、更换，否则，不予验收，并且每块罚款100元。

6、满堂架搭设应符合施工规范和施工方案要求，立杆最大间距应不大于80cm，水平杆上下最大间距不大于120cm；梁底板托杆不大于50cm，架体根部垫木牢固。对不能满足架体钢度，一经发现及时加强，否则出现梁板底下坠、起拱不符合要求，根据情节轻重罚款500-2000元。

7、上下层框架柱，剪力墙或梁与砼墙柱的接茬必须保证垂直顺通，接茬不错台、不缩颈、不跑浆、不烂根；否则每发现一处罚款200-1000元并整改。

8、模板拆除时，砼必须满足规范要求的拆模强度，并申请监理、甲方批准后，方可拆除；否则擅自拆模或拆模过早，造成粘模，砼构件缺角掉棱，因砼强度低梁板柱出现裂纹等现象；每处罚款500-2000元，责令停止拆除；并承担因此造成的一切不良后果。

9、在申请监理验收模板、钢筋工程前，乙方必须自检合格后报验。做到垫块马凳到位，钢筋规格、数量、间距，模板截面符合设计及施工规范要求，钢筋满扎满绑，仓内无杂物垃圾。否则每发现一处罚款50-500元。

10、钢筋的加工安装应严格按照设计和规范要求进行，如发现钢筋焊接搭接、机械连接接头、锚固长度、箍筋间距、箍筋的加密位置、箍筋的内径及平直段等不符合要求或错用，私自代替现象；根据情节轻重罚款100-2000元。

11、现浇梁板剪力墙、框架柱等砼构件应振捣密实，收面平整光滑。如出现蜂窝、麻面、空洞、烂根、露石等接茬不良，收面粗糙，高低不平，厨卫间、阳台与客厅、卧室板顶高差不符合设计要求，梁板无起拱，板厚不符合要求等现象罚款200-5000元并返工整改。

12、砼浇筑应连续施工，各班组应跟班作业，项目部派专人值班，否则每发现一次罚款200元并责令跟班人员到位。

13、砼浇筑后应及时采取保温保湿，覆盖和施工间歇等措施，以防砼构件受冻和开裂；混凝土养护时间不少于15天，否则，罚款200-2000元。

14、砼浇筑应随即留取标养、同条件养护试块，建养护室，到龄期后送实验室试验，索要合格报告，编入施工资料。否则每缺一组罚款500元。

15、现浇砼梁板浇筑完成后，要采取必要的施工间歇，间歇时间有甲方监理控制，以免扰动砼，影响强度增长，否则发现砼表面有踩踏脚印，集中堆放钢管、模板、木方、机械设备等物料，罚款500-2000元并责令停止施工。

16、对施工过程中产生的建筑垃圾，乙方应按甲方指定的地点采用机械运至地面集中堆放，不准高空乱洒乱抛，违者罚款100-1000元。

17、对到龄期的砼构件上的模板、木方、扒钩、对拉螺栓要一次性拆除干净，对楼层打扫干净，及时做好临边防护和洞口防护，否则罚款200-1000元。

18、填充墙砌体严格按设计及规范要求施工，否则如发现漏放通长筋或通长筋长度不够，加气砼砌块不浇水湿润，底部加强砌体高度不够，上部斜砖不严密，房间尺寸有误、不方正，墙体控制线不弹，轴线位移，墙体垂直平整度偏差超出规范要求，水平和竖向灰缝不饱满、不顺直、植筋位置不对、漏植筋等现象罚款100-2000元，必要时责令停工。

19、乙方施工中拌制的砌体砂浆和抹灰砂浆，当天拌制当天用完，严格按设计配合比计量，水泥投量不增不减，中砂过筛，确保工程质量，做到工完料净场地清，否则发现有过夜灰落地灰不清理，不按配合比投料等现象罚款100-1000元。

20、乙方应分批对已完成主体结构种植墙体拉结筋，并委托有检验资质的单位进行拉拔试验，合格后方可进入下道工序施工，否则罚款100-500元。

21、对已完成的填充墙砌体在抹灰前必须按要求完成墙面防裂网，喷浆毛化处理施工，不得漏喷或漏挂，否则每平米每延长米罚款50元。

22、内外粉施工严格按设计及规范要求，按甲方编制的《XXX项目内外墙装饰抹灰细部做法》施工，如达不到要求，甲方责令乙方调换施工班组，对不服从监管的，抹灰面不合格的墙面视其情况每处罚款100-500元。

23、乙方组织的施工人员应满足施工进度要求，乙方应编制工程进度总计划、月计划和分段施工的目标计划，报监理甲方审批，确保工期计划不滞后，工期滞后按合同约定罚款。

24、乙方应按施工合同配合甲方分包单位的施工，给分包单位提供合同约定的条件，并行使现场管理权，承担现场管理责任，否则按《XX项目

施工协议》执行。

25、严禁乙方临建房内电线乱扯，严禁使用电炉做饭取暖，否则罚款100-500元，乙方自行承担后果。

26、在施工过程中发生的所有违章违规行为如本管理办法没有涵盖的，由甲方裁定罚款金额，本办法的解释权属于甲方。

三、扬尘防治管理方面：

1、乙方应按河南省住房和城乡建设厅发布的《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》（试行）有关规定落实扬尘防治措施。编制扬尘防治专项方案，完善扬尘防治管理台账，编制和保存扬尘防治资料。否则每缺一项罚款500元，并责令完善所缺资料。

2、乙方应按要求做到100%的黄土和物料覆盖，否则每处超过2㎡黄土裸露或物料不覆盖罚款500元。

3、乙方安装的车辆冲洗设备必须保证正常使用，若车辆不冲洗或冲洗不到位，带泥上路，每发现一次处罚款1000元，并责令冲洗干净。

4、乙方在土方开挖回填施工时必须采取100%湿法作业，否则造成扬尘污染，每次罚款1000元，并责令湿法作业。

5、乙方应配备专职扬尘防治管理人员，派专人对施工大门看管对道路打扫清理，经常保持道路干净，出入施工大门专人管控，否则视其情节轻重罚款100-500元。

6、乙方应在施工道路两侧，围挡上、塔吊上和其它需要喷洒水的部位安装喷淋、喷雾设备，并保证喷淋全覆盖，否则每发现一处没安装或不喷雾罚款500-1000元。

7、乙方应积极应对示范区环保住建局、建设单位和监理单位的扬尘防治

专项检查工作，如若对检查不积极主动准备，覆盖、清扫、洒水不到位每次罚款500-2000元，如政府部门检查提出问题造成媒体曝光，通报批评，停工罚款等，乙方除承担政府部门的罚款外，还要承担甲方的罚款10000元。

8、有关扬尘防治的各项管理办法、罚款金额如本管理办法没有涵盖的由建设单位确定。发包方/甲方（签字）：监理部（签字）： 承包方/乙方（签字）：XXXX项目工程部 2017年

月

日

第四篇：施工现场管理办法

施工现场管理办法 第一章 总 则

1.1 为了保证项目工程顺利有序地进行，保障施工质量、安全、进度及文明施工，树立企业形象，确保工程质量，根据需要制定本制度。1.2 本制度适用于进入本项目工地的所有参建单位、施工班组、分包单位，是本项目工程现场管理的行为规范，现场所有参建单位及工作人员都应执行本制度。

1.3 本制度是规范建设工程施工现场各方主体行为，明确建设各方主体的职责和要求，考核建设工程施工现场标准化管理的基本依据。参建单位除应遵循本制度外，还应符合国家有关法律法规及地方相关部门制定的相关管理标准。

1.4 参建方主体单位应积极推广应用、推进建设工程的科学化管理。1.5 参建单位的项目经理是其负责项目的第一责任人。

1.6 参建方应随时接受上级主管部门及现场工程部的指导和监督。1.7 本制度为管理性标准，有关技术要求应执行相应的技术标准。1.8 参建单位未执行本制度者，有权给予一定的经济处罚，罚款分现金罚款和工程款扣除两种方式，均以书面形式为准。1.9 本制度自下发之日起执行。

1.10 本制度未尽事宜，按监理例会、工地会议确定的要求执行。

第二章 现场安全生产管理

2.1一般规定

2.1.1工程开工前，施工单位必须制定具有针对性、适用性、可操作性较强的安全施工方案。

2.1.2各施工单位项目部应坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全保证体系及各级、各部门、各岗位的安全生产目标责任制。没有保证体系和目标责任而盲目施工者罚款500元。2.1.3 施工现场应配备有关安全生产的标准规范，制定各工种安全技术操作规程。安全技术操作规程应列为日常安全活动和安全教育的主要内容，没有制定安全技术操作规程而生产的罚款200元，有安全技术操作规程而不按照操作规程操作者罚款100元/每次。

2.1.4 施工单位在施工现场必须按规定配备专职安全管理人员。没有安全管理人员组织施工者罚款200元。

2.1.5 施工作业前，施工单位项目部技术人员应将分部分项有关安全施工的技术要求向施工班组及作业人员进行安全技术交底。安全技术交底必须以书面形式进行，并经交底双方签字确认，不交底或没有交底记录者罚款100元/每次。

2.1.6 施工现场必须建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字认可，严禁代签。经检查有违规操作者罚款100元/每次。2.1.7 特种作业人员必须持证上岗，做到人、证相符，无证上岗者每发现一次罚款50元。

2.2安全防护管理

2.2.1严格按要求做好“三宝”、“四口”与“临边”的防护，所使用的安全帽、安全带、安全网、必须是合格产品。发现使用不合格产品者罚款100元。

2.2.2进入施工现场的所有参建人员必须正确佩戴安全帽，不戴安全帽者，每发现一人次罚款50元。

2.2.3高空作业必须系好安全带，做到高挂低用。凡发现不按要求系挂安全带者，每发现一人次罚款50元。

2.2.4脚手架架体内每隔两层设置一道安全平网，2米处设首层安全平网，安全平网应架设牢固、封闭严密。脚手架内立杆与建筑物距离大于15厘米必须进行封闭。2.2.5楼梯口和临边处必须设防护栏，防护栏应牢固稳定，设置上下两道，上杆距地高度为1.2米，下杆距地高度为0.5～0.6米，立杆间距不大于2米，并设置挡脚板或立网。

2.2.6电梯口必须设置防护门进行封闭。井内每隔两层且高度不超过10米应设置安全平网，网内不得有杂物，不得进行硬防护。

2.2.7通道口必须搭设双层防护棚，通道宽度应不小于1.8米，高度不低于2.5米，两侧设防护栏，挂立网封闭。预留洞口必须用坚实盖板盖严，固定牢靠不移位。

2.2.8基坑周边0.5米外应设置防护栏。基坑开挖应规规定要求进行放坡，不具备放坡条件的要据现场情况，对坑壁进行加固与支护。基坑内应搭设上下通道，作业人员应有安全立足点，禁止垂直交叉作业。2.2.9凡违反2.2.4，2.2.5，2.2.6，2.2.7，条规定者罚款100元。2.2.10施工临时用电必须采用TN-S系统，做到“三级配电两级保护”和“一机、一闸、一漏、一箱”。线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求。开关箱、配电箱必须使用1.0毫米以上的铁皮制作，内置绝缘板，严禁线路私架乱扯。2.2.11配电箱与开关箱的漏电保护器应使用符合国家标准的合格产品，并按匹配要求设置。

2.2.12进入施工现场的电线电缆应架空或地埋设置，严禁沿脚手架、树木、或其他设施敷设。

2.2.13严禁使用木、竹脚手架、钢木、钢竹混搭脚手架和单排脚手架。2.2.14按规定设置剪刀撑，剪刀撑必须沿脚手架高度连续设置。脚手架高度在24米以下的，各组剪刀撑间距不大于15米；脚手架高度在24米以上的，剪刀撑必须沿长度连续设置。

2.2.15操作层脚手板必须铺满，固定牢固，材质符合要求。2.2.16凡违反规定者罚款100元。

2.3机械设备 2.3.1建筑起重机械进入施工现场安装前，应当在建设主管部门办理起重机械登记备案手续，取得登记注册铭牌和有关证明。安装验收后，经检测合格后方可使用。

2.3.2安装拆卸单位必须具备专业承包资质，并在资质许可的范围内从事安装（拆卸）活动，操作人员必须持证上岗。安拆前必须制订安、拆施工方案。

2.3.3拆装作业前拆装单位技术负责人必须对相关作业人员进行全面安全技术交底；拆装过程中，应划出警戒区域，拆装单位技术负责人、项目负责人、安全管理人员、项目总监必须进行全过程监控。

2.3.4使用单位不得委托无资质证的单位进行起重机械设备的安拆活动。2.3.5使用单位根据合同约定和有关规定，对使用中的起重机械设备进行定期进行检验检查和日常维护保养。并有书面记载。

2.3.6 凡违反2.3.2，2.3.3，2.3.4，2.3.5条规定者罚款100元。

2.4起重吊装

2.4.1吊装前应对起重机械的安全保险装置、钢丝绳、索具、卡扣等进行全面检查，确保完好有效，并按规定试车。

2.4.2被吊物件必须合理放置，确保稳固安全，高处作业人员必须有可靠立足点。

2.5施工机具

2.5.1机具传动部位必须设置防护罩。固定施工机具应搭设防护棚。2.5.2Ⅰ类手持电动工具必须作保护接零，电缆线不得有接头，操作人员应穿戴好绝缘防护用品。

2.5.3电焊机一次线长不得超过5米，二次线长度不得超过30米，无破皮老化现象，接线柱应设防护罩。

2.5.4搅拌机应选址合理，固定牢固，轮胎不得支撑在地面或其他物体上。钢丝绳和保险挂钩符合要求，操作手柄应设保险装置。2.5.5振动棒和打夯机手柄应绝缘，用电线路不得拖地。操作人员应穿绝缘胶靴，手戴绝缘手套，一人操作，一人把线。2.5.6凡违反规定者罚款100元。

第三章 文明施工管理

3.1工程开工依据政府行政（或行业主管部门）的规定办理质量、安全、施工许可等开工审批手续。

3.2施工前应由工程技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案，并由施工单位技术负责人审批，经监理单位和建设单位项目负责人审核签字。

3.3临建设施应符合国家有关安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛等规定要求，不得使用易燃材料搭设。且必须符合甲方统一安排。3.4临建设施内用电应达到“三级配电两级保护”，未使用安全电压的灯具距地高度应不低于2.4米。

3.5施工单位应会同建设、监理单位对临时设施进行验收，验收合格方可使用。

3.6施工现场必须采用封闭围挡，高度为2.5米。围挡设置应完整、牢固、安全。

3.7围挡墙内外保持整洁，禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等，禁止用围挡墙做挡土、挡水墙、机械设备等的支撑体。

3.8施工中的建筑物应按照国家规范规定实施封闭围挡，并应使用符合国家标准要求的密目式安全网。密目式安全网应封闭严密、牢固、平整、美观，封闭高度应保持高出操作层1.5米以上，使用前应进行检验，检验不合格的不得使用。

3.9生活用房应包括职工宿舍、食堂、厕所等。应时时保持清洁卫生。3.10职工宿舍必须设置可开启式窗户，硬化地面。室内净高不低于2.5米，室内通道宽度不小于0.9米。3.11炊事人员必须持身体健康证上岗，穿戴洁净的工作服、工作帽，保持个人卫生，并定期体检。

3.12食堂应加强食品、原料的进货管理，严禁购买、出售变质食品。3.13施工现场应设置宣传栏，达到牢固、美观、防雨的要求。3.14加工棚必须设置顶棚，并应设置相应的消防器材。3.15搅拌棚应按规范搭设，周围用密目式安全网封闭。3.16材料库必须设置顶棚，材料应分类堆放，整齐统一。

3.17凡违反规定者罚款100元，且限期改正。

第四章 质量控制

4.1开工前，应按要求报齐施工组织设计、及专项方案等文件资料，经批准后方准执行，如有变动，必须以书面变更，经批准后执行；否则将根据情况给予100-200元处罚。

4.2对进场原材料、半成品或购配件，施工单位应及时向监理部提交《工程材料/购配件/设备报审表》，同时附有产品合格证及技术说明书。按规定要求进行抽检、实验，经审查确认其质量合格后发可使用；未经审报，私自进场或使用，发现一次予1000元处罚。

4.3材料存放条件必须保证其存放质量不受影响，如不满足，要求施工单位进行整改，如整改不及时将根据情况给予100元罚款，未按要求整改者给予300元罚款。

4.4用于工程的钢筋老锈而未清除者，每发现一次罚款100元。4.5模板拆除后，有漏筋、空洞现象者，除按要求整改外，每发现一次罚款50元。

4.6箍筋绑扎必须符合要求，梁柱板保护层必须满足规范要求，发现有漏绑或不符合规范要求者，一次罚款50元。

4.7砌体工程必须符合规范要求，发现沙浆饱满度不够或垂直度、平整度不符合要求或拉结筋不按要求放置者，每发现一次罚款50元。4.8进场施工机械设备在使用前要对设备工作状态进行检查；如未经验收进行使用，将根据情况，通知施工单位暂停，验收后再使用；如施工单位不执行通知要求的，根据情况给予200元罚款。

4.9施工现场劳动组织及作业人员，要进行施工前的作业活动培训；在重要隐蔽部位施工时，管理人员要到现场，作业活动的直接负责人、专职质检人员要到位，有关人员不到位者，每人次罚款50元。

4.10严格见证取样制度，送往实验室的样品。要填写送样单，要有监理见证员签字，如未按要求取样送样，将给予每次100元处罚。4.11现场砂浆（混凝土）搅拌，严格按配比进行计量，留置试块，如出现不认真计量或不按要求计量的，将给予200元处罚。

4.12工程资料与工程实体要同步进行，资料齐全完整，发现资料不同步，整理不及时将根据情况给予100-200元处罚。

4.13隐蔽工程在报验前必须经过施工单位“三检”合格后，报监理验收，如出现未经验收进行隐蔽者，通知隐蔽部位暂停施工或返工，同时给予2000元罚款。

4.14施工中如上道工序不合格，不准进入下道工序施工，不合格的材料/购配件不准进入施工现场，且不允许使用，已经进场的不合格产品应及时标识，记录，制定专人看管，避免用错并限期清理出场，并根据情况给予500元处罚。

4.15根据工程进展不同阶段，做好成品保护措施，如出现损坏，分清责任，一次给予责任者50元处罚，破坏部位进行修补完好。

4.16施工单位应严格质量通病防治管理措施；发现质量缺陷，施工单位应先书面拿出处理方案，经监理批准后方可处理，私自处理者，每发现一次处罚200元并返工处理。

4.17应完善内部自检制度，提高批（项）报验合格率，连续三次验收不合格者，给予200元处罚。4.18各方到现场检查工作，发现问题，可以向施工单位指出，或通知监理督促施工单位整改完成，如整改不及时或发现未按要求整改的，将给予100元处罚。

第五章 施工进度管理

5.1开工前施工单位应认真编制总进度计划。做好施工各关键节点的控制工作，且按总进度计划目标分解到季、月、旬、周，且根据进度情况及会议要求时间进行编制报送，如出现不按要求时间编制、报送，监理督促报送仍不及时的，影响进度控制无法进行者，每次给予500元处罚。5.2每周召开例会，要求施工单位提前半天时间书面报送上周计划完成情况、下周进度计划，上周未按计划完成时，应写出书面理由，对责任进行划分，如责任在施工单位，根据责任轻重，采取相应措施，第二周仍不能按计划完成者，将给予1000元的处罚。

5.3工程进度在保证质量、安全、文明施工前提下实现目标；否则影响其它方面相应给予相应处罚。

5.4积极配合建设单位临时性合理赶工计划，施工单位应努力完成，对不配合单位将给予1000元罚款。

5.5施工单位与建设单位签订的合同中约定有工期，则按合同执行，如果没有，则按施工单位与建设单位口头约定或建设单位拟订的进度节点执行。

5.6进度罚款参照所报进度计划执行，施行过程控制，按照单位工程基础、主体三层、主体八层、主体十二层、主体完成、二次结构一半、二次结构完成、抹灰一半、抹灰完成等节点控制，进度滞后每个节点按照5000元/每个节点进行处罚。

5.7若进度最终能够按照合同约定完成，过程节点进度罚款全部返还，若未能按照合同完成，则不予返还，且依照合同有关进度条款执行。

第六章 例 会 纪 律

为了充分利用例会时间和尊重各参会人员，特制订如下例会纪律： 1.按时到会并在例会签到表上按签到表所列项目签填。

2.到会人员提前安排好工作，在开会期间关闭手机。若在开会期间接打电话、电话铃响将受到100元/次的罚款。3.开会期间不得大声喧哗，不得打断他人发言。4.按例会程序进行发言，不得取笑、哄闹。

5.提前5分钟到会，可以在会前进行单方面沟通。禁止在会议过程中讨论与工程无关的话题。

6、开会时间力求简短，不能拉杂，原则上每次例会不超过40分钟，个人发言不超过6分钟。

例会制度请各参建单位共同遵守执行。

说明：本制度将随着工程进展有所补充、完善，不适合项目进行删减；希望各参建方、班组认真学习；签字后贯彻执行

同意执行制度负责人签字：

同意执行制度负责人签字：

同意执行制度负责人签字：

第五篇：施工现场管理办法

***集团

施 工 现 场 管 理 办 法

（初探）

胡长秋 2015年3月

施工现场管理办法

第一章 总则

一、为了加强***集团施工现场管理，实现集团制定的质量、进度、安全、成本目标，特制定本办法。

二、本办法结合***集团在建项目实际情况及组织架构而编制。

第二章 组织架构与施工现场管理

***集团施工现场现有管理模式为：施工单位现场管理-监理单位现场管理-项目公司现场管理-施工技术管理中心现场管理，四重管理模式（四道防火墙），有点形式化管理。管理层面多、管理力度不强、管理不到位，印证了“三个和尚没水吃”、“鸭多不生蛋”之说。看似都在管理，因管理力度不强而没有管理到实质问题，实际上都没有管理。建议采用分工明确、责任到人的管理办法。

一、施工单位为现场施工管理第一责任人，应在施工合同中约定责任条款及罚款办法。

二、监理单位为施工现场管理第二责任人，应在监理管理实施细则及监理合同中规定责任条款及罚款办法。

三、项目公司为施工现场总管理部门，除了对工程进度、质量、安全负责以外，还要对施工现场施工行为全过程负责管理，为了加强施工现场管理力度，项目公司应具有分部工程验收权、工程款支付签字权、不合格工程责令返工权、违章作业罚款权、监理人员无作为换人权。

四、集团下设品质管理中心，在结果和过程中管理。集团所有工程，无论大小，无论是中间分部项目验收还是竣工验收，只要涉及工程款支付的项目，品质管理中心为最终验收部门。

五、品质管理中心下设督察室，在工程施工管理过程中督察。制度执行、合同履行、现场施工，包括项目公司管理人员、中标的施工单位和监理都是被督察的对象。

督察室应在各在建项目派人定期和不定期带着相机到施工现场找问题，只要有质量和安全隐患的问题都要上《简报》，一般问题在简报上注明纠错和整改完成时间，重要问题和无法整改或已给集团造成损失的问题由行政中心对责任部门和责任人进行处罚。

六、为了加强施工现场管理，项目公司应配备施工现场各专业管理员和专职安全管理员，各管理人员必须签订“责任书”，并与工资挂钩。对现场施工全过程不间断监控管理，确保施工现场按集团制定的质量、进度、安全、成本目标顺利进行。

七、项目的各项工作责任分工：

1、集团拓展中心、设计中心负责：（1）项目立项和可行性研究；（2）项目选址、签定合作意向书；（3）确定开发方案；（4）申报项目意见书；

（5）项目策划定位《项目可行性研究报告》；（6）项目的规划方案设计和土地挂牌；（7）粗规划方案设计《总平面图、效果图》；（8）办理规划设计（土地使用条件）；（9）土地挂牌竞买、签订土地使用权确认书；（10）办理《建设用地规划许可证》；（11）办理《土地使用证》；（12）项目报建、备案；（13）环境评估；

（14）房地产开发资质审查；（15）方案详图设计；（16）总平面审查；

（17）排水、排污、管线综合审查；（18）消防和人防专项审查、节能审查；（19）施工图设计及审查；

（20）单体审查、施工图设计、消防审查；

（21）办理污水排放、噪音排放、余土处运、夜间连续施工许可证；

（22）办理《建设工程规划许可证》；（23）办理《商品房销售（预售）许可证》；（24）办理预售中的土地解押。

2、项目公司负责：

（1）施工、监理、甲供材料和设备招投标；（2）招投标交易备案完结单及监理备案；（3）安全生产、文明施工报批；（4）办理质量监督、安全监督的受理；（5）放线（红线核位图）、验红线；（6）办理《建设工程施工许可证》；

（7）组织施工单位和监理单位进驻现场施工及管理；（8）工程建设阶段中质量、进度、安全文明施工全程管理；

（9）组织规划、消防、人防、管线、质量等专项验收；（10组织竣工验收；（11办理工程移交；（12办理工程资料备案。

第三章 施工现场制度管理

一、施工现场质量管理

1、项目公司应按照集团既定质量目标及国家现行规范和设计文件、合同要求督促施工单位认真组织施工。

2、施工单位应制定切实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报监理、项目公司确认后实施。

3、项目公司、施工单位必须加强人员的质量教育，树立创优意识，并定期组织技术、质量人员和工人进行规范、标准、操作的培训学习。

4、任何分项工程施工前，施工单位必须对作业人员书面技术交底和质量标准交底，交底时必须有项目公司管理人员或监理人员参加，并由监理单位检查后备案。

5、实行方案先行，样板先行制度。

6、监理单位应经常检查施工单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程的掌握情况，对达不到要求的敦促整改，视情节轻重对施工单位进行质量罚款500元-5000元。

7、项目公司管理人员和监理人员应恪守职业道德，杜绝在施工单位“吃、拿、卡、要”，一经发现，视情节轻重罚款200元-2000元，事态严重的可进行开除处理。

8、质量验收程序遵循“三检制”+“监理”+“项目公司”+“品质部”验收。

9、施工单位必须做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的质量验收工作，在自检验收合格的基础上，监理

应做好验收、见证取样工作。对不合格的材料严禁用于施工并立即退场。

10、施工单位必须做好安装和土建的配合，做好预埋、预留工作、监理单位应认真验收检查，如因预留、预埋错误，造成主体结构墙板开洞、凿槽，每处对施工单位扣除500元-2000元的质量处罚金。如属监理人员未检查到位的并对监理人员扣除50元-200元的监理费。

二、施工现场进度管理

1、项目公司应按集团要求制定工期目标，经集团审核后实施。

2、施工单位应按集团审核后的工期目标要求，制定相应完成工期的目标措施。

3、施工单位严格按照计划组织施工，项目公司和监理单位对施工单位的进度计划按月定期进行考核，如未完成进度计划，按月进度计划每延迟一天扣除工期处罚金2000元/日。

4、施工单位应保证施工现场24小时不间断施工，确保工期按照计划目标完成。

5、施工单位应认真做好雨期、冬季和农忙季节、节假日期的施工措施，并制定相应确保工期的措施。

三、施工现场安全文明施工管理

1、施工现场各施工班组认真执行国家和地方以及集团

制定的有关安全文明施工相关规定。

2、要执行安全管理制度及分项工程安全措施，严守机 具、设备的安全操作规程。发生安全隐患，限期整改，到期不整改或整改不符合安全要求的，每处罚款500元。

3、施工临时用电规定

（1）、在建工程（含脚手架）的周边与架空线路之间的距离不得小于4m，电缆直埋时，埋深不得小于0.7m。

（2）、主配电箱要根据施工组织设计用电的总负荷，配备相应的空气开关、电缆、闸刀与电气设备。

（3）、机具设备用电必须保证“一机、一闸、一箱、一漏”，不能私拉乱扯，严禁使用破损的电缆线、护套线。

（4）、违反上述施工临时用电规定，每处罚款500元/次。

4、大型施工机械进场后，要及时向政府安监部门提供机械“生产许可证”和“使用说明书”，并办理“准用证”。对国家严禁使用的淘汰或破旧具有安全隐患的机械，一律不准进入施工现场。对不听劝阻或不提供有关证件的，不得在施工中使用并限期清除出施工现场，并罚款2000元/次。

5、施工使用的钢管、扣件等周转材料必须经复验或提供实验室的安全检验证明，否则不准使用，对不听劝阻者，书面通知其立即停工，限期清除，并给予2000元/次罚款。

6、高空作业必须系安全带或安全绳，安全带应高挂低

用，并固定在安全装置上。不系安全带或安全带未系在固定的安全装置上，罚款500元/一人次。

7、基础开挖深度超过规范允许安全深度时，必须进行放坡或做支撑，防止坍塌，擅自更改施工方案进行施工的，责令改正并罚款2000元/次。

8、各种机械设备及机械操作人员位置必须搭设防护架，防护架的高度必须按照规范执行，无防护架的罚款2000元/处。

9、安全通道要平稳，无杂物和垃圾，要有防护栏和围挡，上边要有防护棚，挂安全通道标志牌和照明灯，否则每处罚款500元。

10、楼梯口、施工洞口、施工电梯口和预留洞口要有明显的防护标志、防护措施，楼梯应设置临边防护栏杆，否则罚款500元/处。

11、外架拆除时，必须依照施工方案或施工组织设计进行技术交底，严禁拆卸物件或向下抛掷，地面设警示标志或拉围栏，否则罚款2000元/处。

12、严禁高空抛物，外模拆除时，不得往下掉任何物体，否则罚款2000元/处。

13、罚金管理及使用：

（1）实施“奖罚款通知单”，一式二份，项目公司和施工单位各执一份；

（2）罚款在每周例会上兑现缴纳，每周清算一次，若拒不兑现缴纳罚款时在支付工程款时双倍扣除；

（3）罚金留在项目公司，但不作项目收入，建立专项基金，用于施工现场管理，奖勤罚懒。

2015 胡长秋 年3月