2010年交通系统行政执法工作安排

第一篇：2010年交通系统行政执法工作安排

2010年交通系统行政执法工作安排

2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署，紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机；以落实“五五”普法规划为基础，以健全交通政策法规体系为重点；以推行行政执法责任制为核心，以创新执法监督机制为手段；以加强执法和法制工作队伍建设为保障；为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证，全面提升交通管理和服务水平。

一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设 一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交，认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策，明确执法责任、规范执法行为，积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习，认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习，准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定，市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训，以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性，法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目，直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育，树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识，以德修身，提高人性化管理水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制，努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度，广开渠道接受监督，加深与群众的联系和沟通，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则，使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法，严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法IC卡证件管理数据库》，做好前期准备工作，逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》IC卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度，定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考，以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据，并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案，以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识，要加强对执法车辆的管理，严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务，严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理，各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围，不具备行政执法职能的交通企业、单位职工，禁止着交通执法服装，提高交通行政执法的规范性和权威性。

二、强化市场监管力度，提高服务水平

一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制，坚决打击违法违规经营行为，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升，行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，努力做到“人人是窗口、事事讲服务、处处树形象。

三、进一步完善交通法规体系，深入推进行政执法责任制

各级交通执法人员在执法过程中，必须以政策、法规为依据、防止出现执法违规行为，要建立执法公示制度，向社会公开交通执法办事程序，公开工作职责、工作标准、收费标准、执法依据，以推进政务公开向更深层次发展。一是做好交通行政执法责任制重点联系单位工作。认真落实交通厅印发的《关于推行交通行政执法责任制的实施意见》，加强对交通厅行政执法责任制重点联系单位工作的指导，及时总结推广推行各单位行政执法责任制的好经验、好做法。二是完善行政执法评议考核制，在梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任制的基础上，进一步推进行政执法责任制和行政执法追究制。三是以执法文书、案卷评查为重点，在交通系统中开展交通行政执法评议考核工作，探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系，切实落实交通行政执法责任制。

四、规范执法行为，构建综合执法氛围

一是加强对交通行政执法队伍的教育和管理。严格实行交通行政执法人员资格管理制度，加强执法人员资格认证、执法标志和证件管理，提高执法人员的执法水平、业务能力和综合素质。组织执法人员认真学习交通运输部制定的《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》、《交通行政执法检查行为规范》、《交通行政处罚行为规范》和《交通行政执法文书制作规范》(以下统称为《交通行政执法规范》)，使执法人员熟练掌握《交通行政执法规范》的各项要求。要把贯彻执行《交通行政执法规范》和深入推行交通行政执法责任制结合起来，进一步规范执法程序、执法用语和执法文书，明确执法流程，在执法过程中，要一视同仁、不分亲疏远近、秉公执法、不开人情口子。

五、加强交通行政复议的能力建设

一是要加强对行政复议工作的组织领导，建立和健全行政复议工作机构，明确行政复议工作职责，配合行政复议人员，健全行政复议内部工作制度，加强行政复议人员业务培训，提高行政复议人员的政治素质和业务水平，切实全面履行好行政复议职责，并要严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受案范围，积极受理行政复议申请，凡是符合受理条件的复议申请，均应受理，不得推诿或拒绝，保证符合受理条件的复议案件受理率达100%。同时，进一步规范复议工作程序，建立健全实地调查制度、质证听证制度、协调和解制度、错案责任追究制度，规范使用行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书等法律文书，进一步提高行政复议工作的规范化水平，提高办案质量，确保复议案件在法定期限内办结。

六、确保“绿色通道”高效畅通

为确保鲜活农畜产品“绿色通道”流通顺畅，农牧民增收，促进全市鲜活农畜产品流通和增加农牧民收入，我市以完善公路网络，规范执法行为为重点，全力构建交通鲜活农畜产品“绿色通道”。对在国家规定“绿色通道”上行驶的整车合法装载鲜活农畜产品运输车辆，不折不扣地落实和执行全部免收车辆通行费的政策。认真落实对鲜活农畜产品运输车辆“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，并保持路况良好，做好交通疏导和服务工作，确保“绿色通道”的畅通。

七、大力开展交通普法宣传教育

一是结合全交通系统“五五”普法验收工作，认真分解普法依法治理各项作用，切实做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。要坚持普法与依法治交实践相结合，加强法制宣传教育阵地建设，广泛开展交通法制宣传教育主题活动，进一步拓展普法依法治理的广度和深度。二是各单位各部门要根据各自实际，组织开展有影响、有深度、大力营造交通法制宣传声势，力求取得更大的实际效果。要根据各自职责、不同的管理相对人以及行业管理存在的突出问题，重点的集中宣传活动，针对交通建设、规范、运输市场管理、道路交通安全、工程质量管理等方面的法律、法规开展宣传教育活动。要鼓励、支持和引导群众性法制活动。做好“12．4”法制宣传日活动，坚持“创新宣传方式，扩大宣传效果”的工作思路，组织开展法律咨询、法律知识竞赛、法制系列讲座、“送法上工地”等专题活动，扩大交通法制宣传效果。要充分重视和利用新闻媒体，加大交通行政执法先进典型事迹的宣传力度，要使广大经营者和从业人员知法、守法，学会用法律武器维护自己的合法权益，共同维护道路运输市场秩序。

八、狠抓治理超限超载工作，维护好路产路权 以“保护路产、维护路权”为宗旨，按照广泛宣传、统一行动、多方合作、依法管理、把住源头管理，对车辆超限超载进行综合治理，坚决打击车辆超限超载，“大吨小标”和非法改装等违法行为，保护并鼓励合法道路运输行为。同时强化路政人员工作制度，路政人员严格遵守九条禁令，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱设卡或私放车辆等违规行为。

九、巩固全市公路基本无“三乱”工作成果。切实巩固全市公路无“三乱”工作成果。制定行之有效的管理措施，建立具有约束力的规章制度，是巩固治理公路“三乱”成果的重要保证。今年我局结合实际，采取了各种有效措施，注重把握好专项治理的每一个环节，做到了堵塞漏洞，不留死角。一是把治理公路“三乱”工作的职责和任务层层分解到各二级单位、局直各单位及各旗区交通局，做到各司其职，各负其责，使治理公路“三乱”工作由专项治理向常规化管理转变；二是坚持季度定期检查和不定期检查制度，采取明查暗访、实地检查、调查走访等方式，对好的做法进行交流，对存在的问题及时进行分析、研究、整改，决不迁就。三是实行公开承诺制度，设立了举报电话和便民服务点，向社会印发了《公路执法服务承诺》宣传单，通过这一系列措施，进一步增强了我系统公路执法透明度，使治理公路“三乱”工作纳入了法制化轨道；四是规范执法，文明服务。我局根据职责分工，认真履行治理公路“三乱”工作职责，坚决执行治理公路“三乱”的各种指示、命令和要求，严格使用执法文书，准确把握执法程序，对违章业户依法按规定处理，有效地防治了失职、渎职行为的发生。

十、规范公路收费站点的设置和管理

一是认真贯彻落实国务院《收费公路管理条例》和交通部《关于进一步规范收费公路管理工作通知》精神，坚决纠正和查处违规审批、违规设站、违规收费行为，坚决撤除违规设置。二是坚决纠正违规减免车辆通行费的行为，严肃查处以减免车辆通行费作交易，谋取小团体利益的行为。三是统一规范收费设置，向社会公示站点名称、收费单位、审批机关、收费标准、收费起止时间、通过畅通举报投诉咨询渠道，加深与群众的联系和沟通，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复。四是完善行政执法评议考核制，探索建立健全科学合理、符合实际、可操作性强的交通行政执法评议考核体系，切实落实交通行政执法责任制。

第二篇：交通系统行政执法责任制实施方案

为认真贯彻落国家及某某、某、某地实施政执法责任制的有关指示精神，在全某地交通系统全面推行行政执法责任制实现交通行政执法行为的制度化、规范化和程序化，结合交通实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

——指导思想：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略和依法行政方针，以交通法律法规为依据，增强执法责任，规范执法行为，严格评议考核，强化执法监督，提高执法水平，确保行政执法责任制全面实施，为实现交通现代化创造良好的法制环境。

——目标任务：通过在全某交通系统全面推行行政执法责任制及其评议考核制，在各交通执法单位建立行政执法首长负责制，进一步落实交通行政执法“四制”（交通行政执法责任制、公示制、督察制、错案和执法过错责任追究制），形成以目标管理为核心，以量化责任为标准，以考核奖惩为手段，以责任追究为保障的行政执法管理机制，形成以执法单位行政首长为第一责任人，执法主体合格、执法责任明确、执法事项公开、执法程序到位、执法监督落实的交通行政执法运行机制，保证交通行政执法的合法、公开、文明、高效。主要任务是：

——落实执法责任。交通行政执法主体和执法岗位职责明确、规范，符合交通法律、法规、规章，特别是政府“三定方案”和交通部《交通行政执法岗位规范》的规定，委托、公告手续齐全。

——健全执法制度。全面落实执法责任制、首长负责制等各项制度，继续推行交通行政执法“四制”，实现交通行政执法的制度化。创新交通行政执法方式，改革交通行政审批制度，增强执法的透明度，提高执法的科技含量，建立快速反应机制，更好地适应快速发展的交通发展形势。

——提高队伍素质。执法人员熟练掌握本岗位所需的法律知识和执法能力。落实交通部及全某某交通行政执法队伍建设“xxx”规划，所有在岗的45岁以下的非大专学历的交通行政执法人员在今年必须开始大专学历教育，争取到今年底，大专以上交通行政执法人员的比例达到50%以上，到XX年底，全某地所有年龄在45岁以下的交通行政执法人员必须达到大学专科以上文化程度或经培训后取得岗位适任资格。

——规范执法行为。执法人员持证上岗，亮证执法，着装整齐，用语文明；执法程序合法；执法文书差错率控制在2%以内，复议案件受案率达100%，诉讼案件胜诉率达80%以上。以文明执法单位创建活动为载体，“建”“查”并举，提升文明执法形象，提高服务社会水平，力争全某95%以上交通执法单位达到某某厅制定的文明执法单位标准。

——加强执法监督。量化评议考核标准，严格评议考核，坚持平时考核与定期考核结合，加强执法检查，客观公正地追究执法违法者的责任，保障执法责任制的落实。

二、实施范围

交通行政执法责任制评议考核工作在全某地交通主管部门、公路路政、道路运政、规费征稽、工程质量监督、交管站等交通管理机构实施。开展交通行政执法责任制评议考核工作是一项长期的任务，要有计划、分步骤实施。

三、工作方法和保障措施

（一）加强领导 夯实基础

一是加强组织领导。把实施执法责任制作为实践“xxxx”、推动交通发展的一件大事来抓，形成执法单位一把手负总责，分管领导侧重负责，相关部门齐抓共管的格局。

二是确认执法主体资格。严格按照《行政处罚法》的规定清理实施行政执法的主体，对全某所有的交通行政执法单位，依据交通有关法律、法规和规章，逐一界定单一执法、授权执法、委托执法单位，并进行统一审查和确认。对委托执法行为，由交通主管部门与委托单位签定《交通行政执法委托书》，依法建立委托执法关系，明确委托依据、范围、责任和时效。按有关规定，将执法委托书向社会公布。

三是实行执法目标管理。按照“三定方案”的规定，进一步明确执法机关的执法范围。采取目标责任状或执法责任状等形式，把执法任务进行分解和量化，确定每个执法单位、执法主管领导、分管领导、执法部门和执法岗位执法人员的执法范围、执法权限、执法标准、执法程序和执法责任。对执法目标进行严格考核，行政执法目标责任制考核分按占目标责任制总目标10%的比例确定，增强考核的可操作性。

（二）完善制度 创新机制

一是进一步推行交通行政执法“四制”。要以全面推行执法“四制”为载体，加大力度，突出重点，扩大推广面，不断增强推广效果。特别是在完善公式内容，创新公示方式上下功夫，在落实错案和执法过错责任追究制上下功夫，全面实现交通行政执法的“五公开”。即公开执法主体和主要职责、执法依据、执法程序、交通行政执法职业道德规范、监督岗和监督电话。

二是继续贯彻落实交通行政执法“两个规定”。要严格执行某某厅制定的《某某某交通行政执法规定》，增强程序意识，规范执法程序，提高执法文书的准确性和规范性。

三是加强调研，采取新机制。深入执法一线，发现新情况，研究新问题，探索新举措。积极探索交通综合执法改革，从根本上解决多重、多头执法的问题，将决策与执行相对分开，将审批等日常管理和实施行政处罚相对分开，开展交通综合执法改革试点工作。积极探索社会主义某场经济条件下的行政审批监督方式，积极推行“一条龙”、“一站式”服务等新的审批方式，提高审批效率，加强对行政审批的全方位监督，建立“谁审批、谁负责”的审批责任体系和严格规范的审批监督制约机制。

四是发挥典型示范作用，推动方式方法创新。重视推行行政执法责任制过程中新形式、新方法、新手段的运用，发现亮点、培育典型，以点带面，促进执法责任制的深入开展。加强对执法过程的监控，使执法工作更加程序化、规范化；继续开展行风评议，促进文明执法。

（三）建设队伍 增强素质

一是严格执法人员资质管理。根据《某某某交通行政执法证件管理办法》，进一步明确交通行政执法人员的资格条件和执法证件的核发程序。开展执法队伍清理整顿，对不符合条件、未经培训或培训考试不合格、执法违法以及临时工、合同工和非在编的聘用人员，坚决清理出执法队伍。实施执法人员资格考试制度，定期组织交通行政执法人员进行任职资格考试，参加某地政府法制办组织的培训考试，对考试、培训不合格的，待岗学习，补考不合格的，取消执法资格。

二是抓好执法人员学历教育。健全和落实学历教育计划，将学历教育与执法证件管理结合起来，对限期达不到学历要求的，不予核发执法证件。

三是组织“交通行政执法技能比武”活动。要结合自身实际开展各种活动。通过活动的开展，增强学法的针对性、用法的实效性和群众的参与性，全面提高交通执法人员的综合素质。

四是开展文明执法单位创建工作。加强对文明执法单位的考核验收工作，将创建的重点放在基层站所，认真实施交通行政执法队伍素质形象工程，深入开展文明执法单位创建活动。到XX年底，力争有50%的基层执法单位达到某某厅制定的文明执法单位标准。

（四）评议考核 狠抓落实

一是建立交通执法评议考核制度。行政执法评议考核坚持实事求是，客观公正的原则，评议考核的内容包括以下10个方面，即：行政执法组织领导情况、行政执法队伍建设情况、贯彻行政执法责任制情况、行政执法规范化管理情况、法制宣传教育情况、文明执法创建情况、行政执法监督检查情况、行政复议应诉情况、对执法违法行为责任追究情况和社会评价情况。评议考核实行百分制，考核分平时考核和定期考核两种，平时考核占总分的30%，定期考核占总分的70%，两种考核得分绝对值之和为考核总得分。评议考核的方法采取“听”、“查”、“访”、“问”、“谈”五种形式。评议考核结果分为先进、合格、不合格三种，95分以上为先进，80分以上为合格，80分以下为不合格，评议考核结果为先进单位的，由评议考核单位通报表彰，并适当给予物质奖励；评议考核结果为不合格的单位，给予通报批评、责令整改，并取消当年工作责任目标管理评奖资格。

二是严格执法督察和错案追究。重点督察执法主体是否合法、执法人员是否风纪严整文明执法、执法程序是否合法、执法文书是否规范、执法中认定的事实是否准确、执法活动的依据是否正确合法和法定职责是否履行。合理确定追错方式，对违法行为追错的方式有：（1）撤销、部分撤销、变更原执法行为；（2）责令重新作出执法行为；（3）责令停止违法行为；（4）责令履行职责；（5）责令赔偿损失，或返还财产、恢复原状；（6）责令消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。对责任人的追错方式有：（1）责令检讨；（2）通报批评；（3）给予行政处分；（4）暂扣或吊销执法证件，或者调离执法岗位，或停止执行职务，并可由所在单位给予经济处分；（5）责令承担全部或部分赔偿费用；（6）移交司法机关追究刑事责任。各种追究方式可以单独使用，也可合并使用。

三是强化监督检查，完善制约机制。加强指导督办，保证这项工作的顺利开展，在继续加大内部执法监督的同时，建立有机结合的外部监督体系，形成内外兼顾的立体监督网络，形成科学合理的制约机制。通过进一步加强交通行政执法监督检查工作，维护公民、法人或其他组织的合法利益。

第三篇：2009年行政执法工作总结暨2010年行政执法工作安排

2009年行政执法工作总结暨2010年行政执法工作安排

市交通局：

2009年对于我所乃至整个行业来说都是具有重大意义的一年，从今年元月一日起国家实施了“费改税”政策，取消了公路养路费、公路运输管理费等六项交通规费。我所的工作重心也相应有了变化，行政执法工作也就变的尤为重要。今年以来我所通过各种形式，不断促进和提高行政执法工作的开展，取得了一定的成绩。现就行政执法工作总结如下：

一、组织职工培训，提高执法能力，规范执法行为。首先我所把学习贯彻相关法律、法规作为头等大事来抓。为了进一步转变管理职能，防止腐败和滥用职权，提高职工业务素质和执法能力，除坚持每周一次的学习制度外，还要求各部门每周抽出1-2个小时的时间学习相关法律、法规和司法文书的制作知识，并把有关法规的单行本发放到每个人手里，将组织学习和自学相结合。同时为了进一步转变工作思路，调整工作程序，以保证在今后工作中公平、公正、高效、便民的行使交通行政处罚职责。我所还请来行政执法方面的老师来我所讲授有关法律、法规和规章，并进行严格考

核，确保学习质量。通过这些行政执法培训活动的开展，广大干部职工掌握了专业的法律法规知识，具有较强的法制观念，能熟练掌握行业的法律、法规、规章和规范性的文件，熟练填写法律文书，熟悉执法程序，掌握对违法、违章的执法相对人的行政处罚规定。使每个执法人员认识到学法、懂法的重要性，增加了学习法律知识的自觉性。

其次，在执法过程中，我们按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》等制度的规定，严格规范执法行为。同时我所制定的《劳动纪律》也严格对执法人员的着装、仪表、证件佩带、执法用语等方面都做出了相应的规定。要求在执法过程中，对违章车辆进行客观公正的调查、取证，并依法公开、公正处理。具体作法是在收集证据中要求调查人员不少于两人；在取证中做到书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述等证据齐全；行政许可和行政审批行为符合有关规定，依法履行职责，没有发现一起行政许可和行政审批的依据、主体、程序、收费和办理时限等违反相关规定；我们还严格实行违章处理、路查、收费三权分离制度，司法文书专门由业务能力强的同志来制作以提高我所行政处罚案卷质量。今年以来，我所的行政处罚案件行使自由裁量权

恰当，没有一起应处罚而没有处罚，该许可而未许可的案例。

二、规范行政执法制度，创造良好的行政执法环境。为了创造良好的行政执法环境，我们定期对行业的相关法律法规和执法依据进行了梳理，认真分解执法职责，执法岗位设置科学、合理，执法职责适岗适人。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在我所楼道的公示栏上公示行政许可、行政执法和收费标准等内容，同时按照要求向上级部门报送我所行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等，以便统一向社会公布。建立健全行政执法监督制度，聘期义务监督员，依法接受人民群众的监督。我们还定期向上级部门报告行政执法工作情况，主动接受上级交通部门的层级监督。

今年我所安排专人按照相关规定对我所的行政执法案卷进行整理和归档，较为规范的管理我所的各类行政执法案卷。

三、积极办理行政诉讼案件，做好法制宣传教育工作。一直以来我所都认真做好行政执法争议的预防和化解工作，到目前为止我所无行政复议案件，只有一起行政诉讼案件，我们派出专人积极做好应诉工作，经过原告南文刚的上诉，一审和二审法院均作出了驳回原告上诉要求的判决，目前该案件已经进入后期处理阶段。

在做好日常行政执法工作的同时，我所按照市交通局要求制定出了我单位“法制宣传教育第五个五年规划”，有力地促进了我所依法行政的进程。我们还常年聘请法律顾问，每年都组织所领导和业务骨干学习法律知识，积极开展领导干部学法、用法工作。我们还配合市交通局宣教科利用“12.4”全国法制宣传日上街宣传行业的法律、法规和规章，使广大群众了解我们行业的相关规定，便于群众办理相关手续。

四、2010年行政执法工作要点。

1、狠抓干部职工法制教育和行政执法培训工作。尤其是司法文书的制作工作，使广大干部职工执法水平进一步提高。

2、将行政执法工作细化分解到各个业务科室。

3、由新成立的法规科管理所有行政执法案卷，提高案卷管理水平。

4、继续推行“征费先问好，纠违先敬礼，正人先正己”的工作规范，从一言一行做起，维护行业形象。

5、抓好文明执法，严格执法程序，合理正确使用司法

文书，确保执法程序合法、有效，从根本上杜绝行政复议和行政诉讼案件的发生。

6、及时解决群众投诉和群众来访案件，使行政执法行为不断规范，社会满意度不断提高。

二ＯＯ九年十二月二十四日

第四篇：宜宾县粮食局2010年行政执法工作安排意见

宜宾县粮食局

2010年粮食行政执法工作意见

宜宾市粮食局：

2010年，宜宾县粮食行政执法工作以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，认真学习贯彻科学发展观，紧密结合粮食流通新形势，加强粮食流通行政执法宣传和培训，明确职责和目标，深入推进粮食依法行政和依法管粮，推进行政管理职能转变，切实加大案件查处力度，紧密结合去年全国粮食清仓查库成果，进一步强化库存粮食监管，切实保障地区粮食安全和维护粮食流通秩序，按照市粮食局和县政府全面推进依法行政、落实行政执法责任制的工作目标要求，结合我县实际提出2010年粮食流通行政执法工作意见。

一、开展粮食监督检查行政执法职责范围

从事粮食（油料）收购、储存、运输、加工、转化、进出口等经营活动的粮油经营企业（个体工商户）。

2010年拟开展16次以上粮食流通监督检查：一是地方储备粮的监管。主要是储备粮数量、储存安全、能换情况、制度规范执行情况。二是政策性用粮监管。主要是水淹地供应、救灾救济粮。三是粮食质量的监管。四是粮食流通统计制度检查，重点是非国有企业执行粮食流通统计制度情况。五是粮食收购市场的监管。重点是粮食收购资格核查、执行国家粮食质量标准情况、粮食收购政策执行情况等。六是执行粮食政策法律、法规情况的督查。

二、突出重点，完善执法体系建设

继续积极争取县委、县政府的支持，协调编办批准成立宜宾县粮食执法机构，抓好人员、设备和保障经费的落实。确保行政执法工作正常开展。

三、加强队伍培训

建设高素质的粮食行政执法队伍是保证执法水平和办案质量的关键。根据监督检查的不同内容、不同要求，从增强责任意识、提高执法技能、注重工作成效三方面增强粮食监督检查业务培训的针对性和实用性。一是定期组织行政执法人员学习粮食法规和相关法律知识，积极参加当地法制部门组织的法律知识培训，确保执法程序合法和案件办理质量。二是在执法检查开展简易处罚和一般程序案件查处，切实提高执法人员案件查办能力。三是以工作研讨、召开现场会的方式加强培训。四是组织执法人员外出交流学习和参加国家、省、市粮食局开展的粮食监督检查、行政执法培训。五是执法人员自身要发挥主观能动性，自觉学习。

四、加强执法宣传，强化日常监管，扎实开展专项监督检查，突出依法管粮

（一）充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，通过开办宣传专栏、制作宣传资料、编制宣传手册、送法下乡、组织现场咨询、培训粮食经营户等形式，加强对《粮食流通管理条例》等法律法规的学习和宣传，扩大社会影响力，提高粮食执法社会认知度。

（二）建立全社会和粮食经营企业信息数据管理系统，为粮食流通监管提供方便及时、准确可靠的信息资源。并充分利用好信息数据库，按时、保质、保量报送各类相关报表资料。做到不漏报、不缺报、不瞒报、不虚报。

（三）开展建立粮食经营台账和执行粮食流通统计制度情况检查。按照“客观性、准确性、真实性和及时性”的要求，检查督促各类粮食经营企业和转化用粮企业设置原始记录、建立粮食经营台账。根据统计工作的需要，统一制定粮食经营台账格式，台账内容按照粮油性质、品种、地区、来源、对象、单位、流向等项目建立，以达到格式统一、指标齐全、口径一致、登记完整、数据准确、查询方便的目的。粮食经营者按统一的格式台账要求进行记录并按规定期限保存。及时准确报送统计报表和有关资料。

（四）抓好国家粮食收购政策落实情况专项检查。重点检查最低收购价粮食是否质价相符、账实相符和储存是否安全，督促收储库点严格执行国家粮食收购政策，严防严打扰乱市场、克扣农民、“转圈粮”等违规行为，确保国家强农惠农政策落到实处，切实保护种粮农民利益。

（五）抓好大、小春粮食收购专项检查，切实规范收购市场秩序。一是检查粮食收购者是否具备收购资格，严厉打击无证无照违法收购行为。二是检查粮食收购者是否存在压级压价、克扣斤两、不及时足额支付粮款、“打白条”、代扣代缴各种税费等坑农害农行为。三是检查粮食收购者是否按规定在收购场所公示收购粮食的品种、质量标准和收购价。

（六）抓好政策性粮食供应监督检查。严格按照《条例》和《实施办法》规定的职责范围，加强对救灾、水淹地等政策性粮食供应的监督检查，做到供应及时，质量合格。对检查中发现的违法违规问题，要按有关规定严肃处理，确保国家各项粮食供应政策贯彻落实到位。

（七）加强粮食库存专项检查，确保粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。加强粮食质量监管，在粮食储存环节，督促承储单位落实进库、出库质量检验制度和储存品质定期检测制度；在粮食流通环节，督促经营企业健全质量索证索票制度和有问题产品召回制度。

（八）开展成品粮油市场检查。逐步加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度，加强并对大型粮油批发市场、超市和农贸市场展开日常检查，督促企业加强自律和承担社会责任。

五、加大涉粮案件查处力度，提高办案质量和效率

（一）及时了解网络、报刊、电视等媒体的涉粮报道，认真受理人民群众以各种方式反映的涉粮问题，努力拓宽信息渠道。

（二）规范案件查办程序。查办案件要有检查、有证据、有定性、有处理意见、有结果。进一步规范办理案件的审批程序，将案件查处作为监督检查工作考核的重要内容。

（三）加大案件查处力度。高度重视案件查处工作，及时分析总结涉粮案件查处中出现的问题，查找粮食流通管理的薄弱环节和漏洞，分析总结案件查处经验，在实践中不断提高案件查办质量和效率。力争2010年办结一般案件、简

易案件、重大案件各两件以上。

六、积极争取上级领导的支持，加强部门协助

宜宾县粮食行政执法工作，是在县委、县政府的领导下、在县法制办和宜宾市粮食局监督检查科的指导下开展的，在粮食流通监督检查行政执法实践工作中，会遇到各种各样的疑难问题、特殊问题，需要各方面的支持和帮助才能把问题处理好，因此必须及时汇报具体工作，争取上级领导的支持，同时加强与农业、工商、监察、物价、质监等部门的联系，形成部门配合协作，全社会联动互动的工作机制，从而使宜宾县粮食行政执法工作平稳推进，上一个新台阶。

宜宾县粮食局

二0一0年三月二十五日

第五篇：交通系统执法整顿心得体会

交通系统执法教育整顿心得体会

自州公安局召开全州公安交警系统执法教育整顿活动以来，我通过学习支队、大队执法教育整顿活动方案以及学习有关文件，我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的，非常有教育警示意义。针对工作的实际情况对照“三个代表'的重要思想；从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的警示精神．并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以下谈谈我的一些心得体会。

一、充分认识开展执法教育整顿的重要性、必要性。所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。古今中外的实践一再证明，具备什么样的作风，就成就什么样的事业。在当前交通环境日益严峻、各种交通违法、犯罪日趋复杂的形势下，我们交通警察必将面临更加严峻的挑战。所谓逆水行舟，不进则退，如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响交警部门战斗力的发挥和提高，如果任其发展，我们交通事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。

二、认真查摆执法思想、执法作风方面的现实表现，切实在解决突出问题上用真功、见实效。作为一名基层交通民

警，每天面对的是马路上的老百姓，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和民警的责任意识，对群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想；在与群众交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，切实转变那种公安机关门难进、脸难看、事难办的”三难"的衙门作风，满腔热情地为群众服好务，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

三、严格自律，清正廉洁。一是要严格执行“五条禁令”，把“五条禁令”作为自己最基本的行为准则。二是严格执行《公安机关人民警察内务条例》，培养自己公正廉明、英勇善战、无私无畏、雷厉风行的优良作风。严格自律，清正廉洁 立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼洁；综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。

四、加强学习，树立良好形象。要按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”这四句话来规范自己。一是人要精神。每一个民警都要珍惜自己的工作岗位和单位荣誉，做到纪律严明、作风严谨、着装整齐、动作规范、精神饱满、昂扬向上。软、懒、散的状况必须坚决改变。二是物要整洁。必须做到办公场所干净整洁、办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。脏、乱、差的面貌必须坚决改变。三是说话和气。每位民警对办事的群众要热情接待，态度和蔼，不摆架子，不耍态度，文明礼貌。冷、硬、横、推的现象必须坚决杜绝。四是办事公道。每位民警无论执法办案，还是服务群众，都要做到平等待人，不徇私情，不谋私利，主持正义，公正执法，公平办事，执法不公的现象必须坚决杜绝。

通过学习，使我认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责。