第一篇:XX镇关于开展精准到户工作的方案
XX镇人民政府
关于做好脱贫攻坚精准到户工作的方案
按照叙脱贫办〔2017〕104号文件要求,为进一步推进精准扶贫、精准脱贫,抓实抓牢脱贫攻坚工作,确保政策到户全面覆盖,资料印证全面完善,群众满意度全面提升,切实解决家底不清、情况不明、政策宣传执行不到位、群众满意度不高等问题,特别是帮扶责任人工作不够到位,甚至有的政策红线被突破,精准到户工作还缺乏一番“绣花功夫”问题;现结合我镇实际,就扎实抓好脱贫攻坚精准到户工作制定工作方案。
一、目标任务
围绕“六个精准”,坚持问题导向、目标导向、群众导向,建立精准到户工作机制,通过集中安排和常态化开展精准到户工作的落实,确保扶贫措施精准到户到人,脱贫质量经得起检验。着力解决四个方面的主要问题:一是抓好入户调查,解决对群众基本情况不清不明的问题;二是抓好扶贫政策宣传落实,解决政策宣传不到位,政策、资金、项目不落实的问题;三是抓好精准识别及档案管理,解决扶贫数据信息有缺漏、不完善、更新不及时的问题;四是抓好干部作风建设,解决少数干部脱离群众、工作漂浮的问题。
二、工作重点
(一)抓好入户调查。坚持“看、问、听、查”四步工作法,了解掌握贫困人口收入、住房、医疗、教育、饮水、用电、广播电视等情况,及时更新贫困户基本信息台账、预脱
贫户对标补短台账和已脱贫户巩固提升台账。抓好精准识别,不断完善建档立卡和信息系统建设工作,做实做细数据信息,实现动态调整,确保对象和信息数据精准。完善贫困户档案资料,10月前按照向林模式归档,10月起按照删繁就简文件要求执行,各帮扶人要认真细致做好一卡一册一书一表(上墙明白卡、精准扶贫手册、达标认定书、脱贫成果表)的填写和系统录入、更新,做到账实相符、账账相符。《贫困户精准扶贫精准脱贫收入台账》由帮扶责任人填写,该台账一式三份,分别由贫困户、所在村民委员会、乡镇扶贫办存档。
(二)抓好政策宣传。扎实开展以“干群一家亲”为核心的“五大主题教育”(感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育、脱贫奋进教育)和“五进农家行动”(形势政策进农家、法制宣传进农家、道德新风进农家、和谐文化进农家、帮扶项目进农家),帮助贫困群众理清发展思路,落实到户帮扶措施,解决群众的实际困难,化解群众身边的矛盾问题,树立勤劳致富、感恩奋进的文明新风。更新完善政策宣传清单,全部印发到村到户,确保扶贫政策家喻户晓。落实扶贫信息公开公示制度,定期通过各种媒介公开扶贫政策,公示各项工作的开展情况、工作成果。注重抓好非贫困户的宣传教育,及时了解非贫困户的思想动态,通过政策解释与疏导化解矛盾,通过落实普惠政策提高非贫困户的满意度。
(三)抓好对标补短。聚焦“一超两不愁”和“三有三保障”目标,认真开展查问题、补短板行动,切实解决贫困群众脱贫过程中的突出问题。深入开展预贫困户对标补短和已
脱贫户巩固提升工作,全面落实相关扶贫政策,确保达到当年脱贫标准。建好“回头看”“回头帮”问题、任务、责任三项清单,形成工作台账,对标作战、对标推进、确保成效。
(四)抓好机制建设。以帮扶责任人为主体,建立完善精准到户工作机制,定期督查、定期考核、限期整改,以问题确定任务,以督查、考核优化帮扶。建立完善群众工作机制,明确基本任务与工作要点,研究分析突出问题,层层落实工作责任,形成到户工作帮扶责任人负主责,问题解决镇、帮扶部门负总责,村级抓落实的工作体系。建立完善脱贫带头人和明白人培养发展机制,以村社为单位,选择培养一批脱贫带头人;每户贫困户选择培养 1 名以上明白人,不具备条件的要就近选择培养 1 名帮带明白人,发挥好先进分子的帮带作用。
(五)抓好问题研究。建立完善到户问题研究解决机制,定期收集汇总问题,明确责任、逐项梳理、研究、答复、落实。对属于共性的,需进一步明确政策、明确流程、厘清职责的问题,由各村报镇扶贫办汇总后上报县级层面研究解决;对个别缺少政策支撑或虽有政策但彼此之间存在冲突、基层操作困难的问题,要及时向上汇报争取解决。各村及相关责任人要认真学习仪陇县《坚持问题导向助推脱贫摘帽》工作方法,形成符合政策、符合实际、务实有效的工作方法。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村要建立脱贫攻坚精准到户工作的责任机制,村支部书记是第一责任人,要梳理工作体系,层层明确各级的职能职责,抓好工作落实。
(二)严格督促检查。加强对政策到户、项目实施、扶贫数据信息、帮扶责任人履职、资料档案完善等情况的重点督查,督促各级认真落实帮扶措施、切实履行帮扶职责。将脱贫攻坚精准到户工作的成效纳入脱贫攻坚目标考核。
(三)严肃工作纪律。各级各部门要高度重视精准到户工作,有计划、有资金、有目标、有措施、有检查,切实把精准到户工作抓紧抓实,不断抓出成效。今年 9 月起,凡发现精准到户工作有不认真、不具体、不负责、不到位的,将严肃问责;严格考核奖惩机制,9月1日起按照《XX县建档立卡贫困户全覆盖结对帮扶管理考核细则(试行)》(叙委办发〔2017〕72号)执行。
XX镇人民政府 2017年8月22日
第二篇:精准扶贫到户帮扶计划
精准扶贫到户帮扶计划
贫困户姓名:陆开选 帮扶单位:平湖四小 帮扶人:吕正才
一、家庭成员基本情况 1.基本情况:
金盆街道办事处吉古村旁念组村民陆开选户,共有人口3人,有砖混结构房3间,面积约100平方米,耕地面积小无多余存粮,劳动力少,仅1人,家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持,比较贫困。2.家庭成员基本情况
户主:陆开选,男,39岁,务农。配偶:张国凤,女,37岁,智力残疾。之子:陆光吉,男,12岁,在校学生。
二、致贫原因
1.家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持,无劳动力。2.耕地面积小,农业收入低微。
三、帮扶措施
1.联系村委,协助其家庭办好“贵州贫困户登记卡”。
2.加强扶贫宣传,让农户了解国家惠民政策,掌握一定的扶贫知识。3.建议其多发展种养殖业,增加收入,低保扶持,力争年底人均收入突破3200元。
4.联系村委开展结对帮扶,切实解决实际困难。
帮扶责任人:吕正才
二0一七年一月
精准扶贫到户帮扶计划
贫困户姓名:石定海 帮扶单位:平湖四小 帮扶人:吕正才
四、家庭成员基本情况 1.基本情况:
金盆街道办事处吉古村旁念组村民石定海户,共有人口5人,有砖混结构房3间,面积约100平方米,耕地面积小无多余存粮,劳动力少,仅1人,家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持,比较贫困。2.家庭成员基本情况
户主:石定海,男,51岁,智力残疾,务农。配偶:陆开雪,女,50岁,视力残疾。之女:石祥影,女,22岁,大学二年级在读。之子:石祥楠,男,12岁,吉古小学在校学生。之母:谢跃之,女,72岁。
五、致贫原因
3.家庭经济主要来源靠低保和收入低微的养种殖业维持,无劳动力。4.耕地面积小,农业收入低微。
六、帮扶措施
5.联系村委,协助其家庭办好“贵州贫困户登记卡”。
6.加强扶贫宣传,让农户了解国家惠民政策,掌握一定的扶贫知识。7.建议其多发展种养殖业,增加收入,低保扶持,力争年底人均收入突破3200元。
8.联系村委开展结对帮扶,切实解决实际困难。
帮扶责任人:吕正才
二0一七年一月
第三篇:实施精准扶贫 帮扶到村到户
实施精准扶贫 帮扶到村到户
自驻村工作开展以来,我不仅从概念上改变了对驻村工作的认识,而且进一步理清了如何当好一名驻村干部的思路,深刻了解到了作为一名驻村干部肩头的责任。驻村干部是上联党委政府,下联村民百姓的重要角色,起着桥梁纽带的作用。通过2个月的工作,各项工作都能够扎实有效推进。现将心得体会总结如下:
一、认真学习涉农政策法规。
驻村工作不仅要了解村情民意,还要了解国家的相关农村政策,否则就不会取得其他干部和群众的信任,没有公信力,工作也就到处碰壁。所以,我在工作之余,认真学习国家的有关“三农”的政策、法律法规,全省“1+17”精准扶贫配套文件、“双联富民”行动主要任务、全省驻村帮扶工作视频会议精神等内容,进一步提高综合素质,为顺利开展驻村工作奠定强有力的理论基础。
二、深入群众摸清村情民意。
我虽然也在乡镇工作过,对农村的情况也有一定的了解,但没有调查就没有发言权。况且驻村干部上联乡政府,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,一定要当好民情民意的调查员。因此,进村后我走家串户,调查研究,访贫问苦,对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植、外出务工情况、生活状
—1— 况和民风民俗等一系列情况进行了细致调查,建立了档案资料。
三、关心群众服务群众。
近年来,不管是全村经济发展、还是党群关系、干群关系都存在不同程度的问题,要实现同步小康,没有群众的参与是不可能的。如何能把党员群众的积极性调动起来?我想应该做好这几个方面的工作,一是关心群众疾苦、二是沟通群众感情、三是为群众排忧解难、四是帮助群众发展生产,在此基础上要做好宣传发动,调动群众的积极性,引导村民积极参与村中各项建设工作,为今后更好的开展工作打下良好的群众基础。例如:村民对修建村组道路心存疑虑,对施工单位不配合,影响了施工进展。对此,我们驻村工作队多次上门找群众谈心交流、提高思想认识,进行思想教育并帮助解决实际困难,发展农业生产。我们的关心,我们的真诚,感动了群众,使群众主动参与村组道路的的建设工作中来,确保了项目顺利实施。
四、牢记职责正确履职。
虽说做农村工作,一定要扑下身子,多干事少浮夸,讲求默默奉献,但驻村干部还是要掌握有所为而有所不为的原则,不能好吃懒做,但也不能越俎代庖,不能事事全揽下。一是必须处理与其他村干部的关系,协调好村委与村支部的关系,搞好干部队伍的团结,增强班子的凝聚力。二是摆正自己的位置,针对工作中的实际,提出合理化意见和建议,协助村“两委”当好参谋和助手,拓宽思路,开阔眼界,增强班子的整体合力。三是帮助村 —2—
“两委”理清工作思路,不做超越职权范围内的事,不把自己的意志强加给村班子集体,多做沟通、协商的工作,以自己的真心和诚意赢得村“两委”组织和群众的信赖。
五、遵守纪律专心驻点。
驻村干部肩负着党委、政府的重托,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,纪律上严要求。结合实际认真制定了工作基本要求,认真执行工作学习制度,除按要求做好乡政府、驻村工作队安排的工作任务,工作之余还要自学,从群众和基层干部身上,从工作实践当中学习,我学到了艰苦奋斗的创业精神,任劳任怨的工作态度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏劲头,实事求是的工作作风等。
驻村虽然才一个月,这个月是我成长历程中不可替代的一个月,但我收获很多。我将珍惜这次驻村锻炼机会,多为群众办实事、好事,在工作中增进才干、在锻炼中增加知识、在实践中增加自己的生活阅历,为驻村工作交上一份满意的答卷。
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第四篇:XX镇“三类户”遍访工作方案
XX镇“三类户”遍访工作方案
根据XX县脱贫攻坚领导小组办公室要求:10月30日前,所有帮扶干部务必到户开展一次帮扶工作,乡镇干部对辖区所有贫困户、边缘易致贫户、临时困难户(简称“三类户”)开展一次遍访,驻村工作队对所在贫困村“一低五有”、乡镇党委对“乡三有”对标达标情况进行逐项检查。为确保此项工作落到实处,特制定本方案。
一、遍访对象
XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村所有贫困户、边缘易致贫户、临时困难户;村“一低五有”;“乡三有”。
二、时间安排
2020年10月26日—10月30日
三、组织机构
第一组党政办公室全体成员负责“乡三有”检查;
第二组党建办公室全体成员负责XX村遍访;
第三组经济发展和乡村振兴办公室全体成员负责XX村遍访;
第四组综合行政执法办公室全体成员负责XX村遍访;
第五组社会事务管理办公室全体成员负责XX村遍访;
第六组社会治理办公室全体成员负责XX村遍访;
第七组财政所、项目管理办公室全体成员负责XX村
遍访;
四、工作要求
(一)本次遍访联村领导负总责,遍访办公室主任具体负责,驻村工作队成员全程参与,“乡三有”检查由XX同志负责;
(二)遍访要“三类户”全覆盖,综合研判三类户“一超六有”达标情况及群众是否明白所享受的政策、是否满意扶贫工作;
(三)驻村工作队对所在村“一低五有”对标达标情况逐项检查;
(四)镇党委对“乡三有”对标达标情况逐项检查;
(五)各组发现问题涉及贫困户的问题反馈帮扶人、驻村工作队全面整改;
发现的“一低五有”“乡三有”问题反馈镇党委、村两委全面整改。五、工作纪律
(一)提高思想认识。
要提高政治站位,切实增强大局观念和责任意识,把抓好本次遍访工作作为一项严肃的政治任务。要保持政治清醒、提高政治站位、强化政治担当,以高度的政治自觉和行动自觉扎实推动遍访工作。(二)强化纪律保障。
本次遍访工作参与人员要严守工作纪律,遵守中央“八项规定”,不得参与与工作无关的活动,一经发现严肃处理。(三)严肃逗硬问责。
明确工作任务、落实保障责任,严把时间节点,倒排工作任务,对流于形式,不下深水,敷衍塞责的由镇纪委严肃追责问责或上报县纪委进行处理。第五篇:XX镇脱贫攻坚精准到户全覆盖工作实施方案
XX镇脱贫攻坚精准到户全覆盖工作实施方案
一、目标任务
围绕“六个精准”,坚持问题导向、目标导向、群众导向,建立精准到户工作机制,通过集中安排和常态化开展精准到户工作的落实,确保扶贫措施精准到户到人,脱贫质量经得起检验。着力解决四个方面的主要问题:一是抓好入户调查,解决对群众基本情况不清不明的问题;二是抓好扶贫政策宣传落实,解决政策宣传不到位,政策、资金、项目不落实的问题;三是抓好精准识别及档案管理,解决扶贫数据信息有缺漏、不完善、更新不及时的问题;四是抓好干部作风建设,解决少数干部脱离群众、工作漂浮的问题。
二、工作重点
(一)抓好入户调查。坚持“看、问、听、查”四步工作法,了解掌握贫困人口收入、住房、医疗、教育、饮水、用电、广播电视等情况,及时更新贫困户基本信息台账、预脱贫户对标补短台账和已脱贫户巩固提升台账。抓好精准识别,不断完善建档立卡和信息系统建设工作,做实做细数据信息,实现动态调整,确保对象和信息数据精准。完善贫困户档案资料,按照删繁就简的原则,认真细致做好一卡一册一书一表(上墙明白卡、精准扶贫手册、达标认定书、脱贫成果表)的填写和系统录入、更新,做到账实相符、账账相符。《贫困户精准扶贫精准脱贫收入台账》由帮扶责任人填写,该台账一式三份,分别由贫困户、所在村民委员会、乡镇扶贫办存档。
精准到户大排查工作的核心重点在于建档立卡贫困户住房安全保障情况,尤其是2017年预脱贫户政策落实情况,务必做到不漏一户,主要从以下几个方面进行调查: 1、2016年易地扶贫搬迁户是否存在扩建或超面积情况,生产用房是否修建生活设施。2、2017年易地扶贫搬迁是否按图施工,是否原拆原建,是否超面积。3、2017年C、D级危房改造落实情况,了解D级危房改造是否按图施工,C级危房是否存在套取扶贫资金进行装修的情况。
4、住房不安全的是否落实政策,是什么样的政策。
此次调查走访工作采取填表以及手机APP信息采集的形式并行,对新进贫困户的情况要采集录入智慧平台,重点还是要做好安全住房的信息采集工作。
(二)抓好政策宣传。扎实开展以“干群一家亲”为核心的“五大主题教育”(感恩教育、法纪教育、习惯教育、风气教育、脱贫奋进教育)和“五进农家行动”(形势政策进农家、法制宣传进农家、道德新风进农家、和谐文化进农家、帮扶项目进农家),帮助贫困群众理清发展思路,落实到户帮扶措施,解决群众的实际困难,化解群众身边的矛盾问题,树立勤劳致富、感恩奋进的文明新风。更新完善政策宣传清单,全部印发到村到户,确保扶贫政策家喻户晓。落实扶贫信息公开公示制度,定期通过各种媒介公开扶贫政策,公示各项工作的开展情况、工作成果。注重抓好非贫困户的宣传教育,及时了解非贫困户的思想动态,通过政策解释与疏导化解矛盾,通过落实普惠政策提高非贫困户的满意度。
(三)抓好对标补短。聚焦“两不愁三保障”和“三有”目标,认真开展查问题、补短板行动,切实解决贫困群众脱贫过程中的突出问题。深入开展预贫困户对标补短和已脱贫户巩固提升工作,全面落实相关扶贫政策,确保达到当年脱贫标准。建好“回头看”“回头帮”问题、任务、责任三项清单,形成工作台账对标作战、对标推进、确保成效。
(四)抓好机制建设。以帮扶责任人为主体,建立完善精准到户工作机制,定期督查、定期考核、限期整改,以问题确定任务,以督查、考核优化帮扶。建立完善群众工作机制,明确基本任务与工作要点,研究分析突出问题,层层落实工作责任,形成到户工作帮扶责任人负主责,问题解决乡镇、帮扶部门负总责、乡镇(驻村工作组)为主体、村级落实的工作体系。建立完善脱贫带头人和明白人培养发展机制,以村社为单位,选择培养一批脱贫带头人;每户贫困户选择培养 1 名以上明白人,不具备条件的要就近选择培养 1 名帮带明白人,发挥好先进分子的帮带作用。
(五)抓好问题研究。建立完善到户问题研究解决机制,定期收集汇总问题,明确责任、逐项梳理、研究、答复、落实。对属于共性的,需进一步明确政策、明确流程、厘清职责的问题,由县级层面研究解决;对个别缺少政策支撑或虽有政策但彼此之间存在冲突、基层操作困难的问题,通过规范的渠道,向上汇报争取解决。形成符合政策、符合实际、务实有效的工作方法。各乡镇要加大对村工作的督查指导力度,早部署、早介入、早防范,坚决防止政策执行走样,小问题拖成大问题。
(六)抓好作风建设。开展脱贫攻坚精准到户作风建设行动,把精准到户工作作为考核干部宗旨观念、能力素质的重要平台,定任务、压担子、明责任,确保工作实效。按照《XX市脱贫攻坚指挥部关于扎实抓好脱贫攻坚精准到户工作的意见》(泸脱贫指〔2017〕4 号)要求,镇党政主要领导每年跑完所有的已脱贫户、预脱贫户;第一书记、村干部每月要全覆盖到户工作 1 次;其余联系县领导和部门主要领导要深入基层,开展帮扶工作,帮扶责任人按照《XXXXX办公室关于向建档立卡贫困户全覆盖选派结对帮扶力量的通知》(XXX〔201X〕XX 号)要求开展工作,进村入户要严格按照帮扶责任人相关规定,科学安排,不给村上、农户增加负担。镇上以村为单位进行统筹,落实到户工作责任。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村第一书记是第一责任人,要梳理工作体系,层层明确各级的职能职责,抓好工作落实。县级各部门要根据分工积极参与精准到户工作的具体落实和督查督办。
(二)细化工作方案。各村要根据中央、省委、市委以及县委关于精准到户工作的政策规定以及镇党委的安排部署,自身实际,制定到户工作具体实施方案,确定目标任务,明确责任分工,细化时间安排,建立问题清单,完善工作台账,实现到户工作全覆盖,各联村组长负责对本村帮扶责任人开展培训,确保精准到户工作质量符合要求。按照附表内容,对贫困户、非贫困户集中组织开展一次精准到户全覆盖大走访、大排查、大化解专项行动,为 9 月的预评估工作奠定基础。
(三)严格督促检查。镇上成立了11个督查组,由联村领导牵头,镇相关人员为成员,开展对政策到户、项目实施、扶贫数据信息、帮扶责任人履职、资料档案完善等情况的重点督查,督促镇、村干部认真落实帮扶措施、切实履行帮扶职责情况。将脱贫攻坚精准到户工作的成效纳入全县脱贫攻坚目标考核,脱贫办也将组织人员定期不定期采取明查与暗访相结合、面上督查与重点督导相结合的方式开展督查。
(四)严肃工作纪律。镇属各部门、单位和相关人员要高度重视精准到户工作,有计划、有资金、有目标、有措施、有检查,切实把精准到户工作抓紧抓实,不断抓出成效。今年 9 月起,凡发现精准到户工作有不认真、不具体、不负责、不到位的,将严肃问责。