XX县煤矿安全生产隐患排查专项行动实施方案[五篇模版]

第一篇：XX县煤矿安全生产隐患排查专项行动实施方案

XX县煤矿安全生产隐患排查专项行

动实施方案

为了认真贯彻落实全州煤矿安全工作会议精神，以及州政府督察组督查情况通报，切实加强煤矿安全监管，结合我县实际，经县安监局和经信局共同研究，现制定我县煤矿安全生产隐患排查专项行动实施方案。

一、行动时间

二〇一二年三月一日至二〇一二年三月十日

二、组织领导

本次专项行动成立2个煤矿安全生产隐患排查行动专班，分头到各矿进行检查，专班成员如下：

专班一： 组 长：XXX 成 员：XXX XXX 专班二： 组 长：XXX 成 员：XXX XXX

三、工作目标

通过开展安全生产隐患排查治理，进一步落实我县煤矿的安全生产主体责任和监管责任，全面排查和治理事故隐患，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制事故的发生，促进我县煤矿安全生产状况进一步稳定好转。

四、工作内容

在这次安全隐患排查专项行动中要与实际相结合，全面开展安全生产隐患排查，对各矿进行逐一排查。检查内容重点如下：

（一）对复工验收中存在的隐患整改情况进行复查。

（二）地面：查各类记录和台账、制度。特别是领导带班下井制度和记录。

（三）井下：

1.运输系统：查“一坡三档”、绞车、钢丝绳、矿车等。2.机电系统：查机电硐室，有无淘汰、失爆、不防爆的机电设备。

3.采掘系统：技改矿井是否按设计施工，生产矿井采取正规采煤方法，有无乱挖滥采，安全出口是否符合要求，支护是否合格。

4.通风系统：通风系统是否完善，通风构筑物是否齐全，有无无风、微风、循环风、违反规定的串联风，局扇安装是否合理，有无备用局扇等。

5.瓦斯监控系统是否可靠，探头数量是否符合要求。6.六大系统（除紧急避险系统以外）是否建立和可靠。7.从业人员的安全教育和培训情况。

五、实施步骤

（一）检查阶段

专班要在3月10日前完成对各矿的检查和总结，并对所发现的安全隐患下达现场处理决定书。

（二）整改、验收阶段

各矿要在规定时间内完成现场处理决定书上的隐患整改，并通过复查验收。

六、工作要求

各专班要结合实际，认真研究本方案，加强组织领导，确保责任到位，措施到位、人员到位。做到“谁检查，谁负责”，“谁签字，谁负责”，确保专项行动有序开展。

二〇一二年三月一日

第二篇：煤矿安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

XXX大则勒煤矿

安全生产隐患治理专项行动

实 施 方 案

XXX煤矿

2012 年 7月28日 XXX煤矿安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

为认真贯彻落实《XX县煤炭工业局关于开展全县安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（XX安字【2012】31号）精神，着力构造我矿隐患排查治理长效机制，夯实安全管理基础，全面贯彻落“实安全第一，预防为主，综合治理”方针，制定XXX煤矿隐患排查治理专项行动实施方案：

一、工作目标

查大系统、治大隐患、防大事故，杜绝轻伤及以上事故，实现安全生产。

二、组织领导

为切实加强我矿隐患排查治理专项行动的实施，我矿成立专项行动领导小组。

组 长：XXX 法人代表 副组长：XXX 矿长 XXX 经理 成 员：XX 总工程师 XXX 安全副矿长 XXX 机电副矿长 XXX 副矿长

专项行动领导小组下设办公室在安全科，安全科长XXX任办公室主任，XXX、XXX具体负责专项行动日常工作，调度专项行动的进展情况，完成专项行动领导小组安排的其他事务，按时总结上报专项行动阶段性工作开展情况。

三、隐患排查治理程序、建立隐患排查治理体系

煤矿企业是安全隐患排查、治理和防控的责任主体，经理是本单位事故隐患排查、报告、治理和防控工作的第一责任人；总工程师对本矿事故隐患排查工作负责；各分管领导对矿长负责，对分管范围内排查的隐患进行治理、验收；安全科负责对本矿事故隐患的排查治理进行监督检查、考核和报告工作。

1.1建立以总工程师为首的日常隐患排查体系。即：总工程师－专业领导－业务科室－技术负责人－区队长－班组长－岗位工。总工程师是隐患排查及措施制定的总负责人。

1.2建立以生产副经理为首的隐患排查治理体系。即：生产副经理－专业领导－区队长－班组长－岗位工。生产副经理是隐患治理的总负责人，各专业领导、区队长、班组长、岗位工负责各级隐患的治理。

1.3建立以安全专业领导为首的隐患排查治理验收体系。即： 安全专业领导—安全科管理人员－安监员。安全专业领导负责隐患排查治理的总监察，负责各级隐患排查治理的监督验收。

矿生产副经理、总工程师每月组织召开会议，落实治理隐患所需的人员、资金、财物，落实治理措施，明确责任人、治理单位、治理时间。专业领导负责整改、落实，安全科具体督促整改、验收。重大隐患实行分级管理，挂牌督办，确保隐患及时整改。

2.隐患分级排查治理原则

安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产矿井违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

2.1 严格执行“专家查隐患、专业抓治理、安监搞监察”三位一体的隐患排查治理制度，严格执行上级部门有关隐患排查管理规定。

2.2 矿建立事故隐患报告制度。岗位每班一排查，区队每天一排查，专业（科室）每周一排查，矿每月一排查。每次排查有书面记录备查，并由每次组织排查活动的负责人签字。

3.隐患排查治理及报告程序 3.1岗位区域界定

3.1.1各专业、单位根据各岗位安全生产责任制按照管理分工将本专业、单位分管范围全部界定到具体的责任人，责任人对隐患排查、治理负责，要做到不留空隙，责任不得出现重叠，对单位内界定不清楚的追究单位负责人责任并罚款50元。

3.1.2基层单位生产班组在班前会前分工完毕后必须将井下施工地点所有区域进行划分落实隐患排查整改责任人（包括零星工程），对于辅助单位的固定地点根据实际情况可以实行一月一界定的方式。

3.2隐患排查与处理

各岗位、区队、专业排查出的隐患要在规定的时间进行整改，隐患到期不整改对整改负责人罚款50元，联责区队正职专业领导各20元，由安全科负责验收。

3.3矿隐患排查治理及报告程序

3.3.1矿每月26日前由总工程师组织各专业领导、生产科室负责人对本月的隐患排查治理验收情况进行总结、追究，对下月隐患进行排查，排查到的事故隐患项目，必须做到项目、措施、资金、时间、人员、责任、督察“七落实”。安全科负责监督和考核并负责形成专门会议纪要。

认真执行隐患治理档案化管理验收消号制度。对未完成的隐患项目，专业、区队要根据每条隐患的完成情况写出分析报告，分析报 告在隐患规定完成日期前经专业领导签字并经生产副经理签字批准后报安全专业领导。科室科长以上管理人员排查隐患及静态独立性隐患，需延期完成的，必须由专业领导签字后方准延期；隐患需要移交其它单位的，必须在生产会上提出并经生产副经理同意。

3.3.2月度隐患完成情况验收申请表必须于25日前报安全科，由安全科根据各专业提供的隐患验收申请复查表安排有关人员进行复验。

四、排查的内容

全面排查治理煤矿各生产系统基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患，以及煤矿安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。

1、安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况，各类管理机构的建立情况。

2、安全生产责任制建立及落实情况。

3、煤矿安全培训、技能分析情况。

4、煤矿隐患整改台帐和小结情况。

5、煤矿通风、瓦斯、火灾、水患、顶板、机电运输、监测监控等生产系统和管理方面存在的不安全因素。“五大系统”的运行和建设情况。

6、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。

7、煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况。

8、安全基础工作及教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况。

9、应急预案制定、演练和应急救援物资，设备配备及维修情况。

10、国务院446号令的十五条重大安全隐患。

五、分步骤具体工作安排：

本次煤矿安全生产隐患排查治理专项行动，具体分四个阶段进行，时间从2012年7月11日至10月20日。

第一阶段：动员部署阶段（7月11日至7月25日）。

结合我矿实际情况制定安全生产隐患排查治理专项行动的具体方案，由矿长组织煤矿安全管理人员，于2012年7月25前召开动员部署会，对本次隐患排查治理专项行动具体安排部署，确保本次专项行动取得实效。

第二阶段：全面排查、自查自纠阶段（7月26日至8月10日）。按隐患大排查专项行动方案的要求，煤矿组织对地面、井下进行一次全方位、全覆盖、高密度的检查，对地面的各类制度、责任制、规定、台帐和措施等进行全面排查，严格对照《XX县煤炭工业局关于开展全县安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（X煤安字【2012】31号）精神，进行排查，对排查的隐患落实责任，抓住重点，强化各项措施，确保行动取得实效。

1、对煤矿井下一通三防、瓦斯治理方面开展一次全面的排查，对地面“一通三防”制度层面进行系统检查，井下通风系统是否合理；通风构筑物是否完善、可靠、合理；矿井总回风量和各个作业地点实际风量是否满足作业规程规定；是否最在串联风；采区是否分区通风；重点检查无风、微风作业现象，掘进工作面通风机安装是否合理、是否“三专两闭锁”、双风机、双电源等是否符合规程规定，并实现运行和备用自动切换。

2、矿井是否建立综合防尘系统且有运行正常。瓦斯监控系统完善情况；瓦斯探头安设位臵、数量、质量和校验是否符合规定，联网情况；瓦斯检查员的配备情况及是否 严格执行瓦斯检查制度；是否按规定开展瓦斯等级鉴定。

3、对自然灾害防治进行全面排查、编拟好“雨季三防”方案，并专门布臵落实。排查矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致的溃坝、溃堤、淤积危险河道等自然灾害威胁，落实暴风、暴雨、雷电等可能造成的停电、停风、淹井事故的防范措施。

4、采掘布臵情况:矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理；采掘接替正常；煤矿是否存在非正规采煤方法、以掘代采、多头掘进作业等问题；采掘工程平面图是否按规定定期绘制和交换。

5、对安全生产法律、法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况，各类管理机构的建立情况、隐患整改方案的建立及落实情况，各类档案、台帐的建立情况；对安全生产责任制建立及落实情况，对煤矿安全培训、技能分析情况；对煤矿隐患整改台帐和小结情况进行全面排查。

6、对煤矿机电运输系统进行排查，是否实现双回路供电，井下机电设备完好情况，杜绝电气设备失爆，是否使用国家明令淘汰的设备和材料，特别对高压电器失爆、非阻燃皮带和非阻燃电缆下井、斜井提升运输设备保护装臵和安全防护设施重点检查。

7、顶板管理：采掘工作面淘汰木支护情况，按作业规程规定支护情况，要严禁空顶作业，采煤工作面必须及时放顶，悬顶距离不得超过规定。

8、水害防治情况：落实矿井采空区、相邻矿井及废弃老窑积水防治措施、煤矿是否存在与相邻矿井联通情况，防排水系统是否完善。

9、火工品管理情况：煤矿必须正规渠道购买火工品，使用期间井下火工品按规定存放，严格火工品领用、发放和清退制度，爆破作业要严格执行：一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。

10、对煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况进行排查。

11、防止“三超”情况：按规定生产能力组织生产，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；井下作业人数不超过地方政府及相关部门的规定。

12、教育培训情况，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况，对一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况进行排查。

13、对应急预案制定、演练和应急救援机构、队伍健全、物资、设备配备及维修情况进行排查。兼职救护队专用救护设备、培训、技能情况；煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施情况；井下人员熟悉避灾路线进行检查。

第三阶段：治理整改自验阶段：时间8月11日—8月20日。各组负责人排查后，对排查出来的隐患全部按“五定”原则和六落实要求制定整改，认真落实相关责任人的责任，所有排查的隐患由专人汇总，按要求下达隐患整改通知单，所有接卡单位及人员必须按规定时间完成整改工作。同时对上级政府及行业部门按隐患排查专项行动方案规定来排查出的隐患也一一按“五定”原则落实整改、矿将于8月20日前进行自行验收工作，对不合格进行责任追究外，继续安排整改。

第四阶段：迎接上级督查验收阶段：时间8月21日—9月20日。

认真做好迎接上级政府及行业部门对隐患大排查专项行动的督查验收。所有按本方案要求排查出来的隐患、及上级部门在督查验收排查出来的隐患都要规定时间内全部整改结束。

五、工作要求：

1、所有人员思想上必须高度上重视，要通过此次开展隐患大排查专项行动，加大治理隐患力度，完善各类安全生产制度及管理，促进安全工作更上一个台阶。

2、标准要求要高、具体工作要细、认认真真落实好开展好此次专项行动。

3、行动迅速、力求取得成效。工作行动要迅速，不能拖、看，各领导自己分管的工作，负责的工作，马上动起来，亲自排查、安排好整改工作。不能走过场、要真排查真整改、达到完善各种管理、促 进安全工作的目的。

4、做好隐患排查治理的资料、记录、整改方案等管理和存档工作。

5、凡是此次各负责的领导及相关人员未能完成此次专项行动的隐患排查整改任务，未能通过上级督查验收的，一律追究责任。

XX 7

煤矿

月28日

第三篇：4煤矿安全生产隐患排查治理行动实施方案

编号：镇热矿内第（2013 0834）号

镇雄县热水河煤矿

安全生产隐患排查治理行动实施方案

矿井名称： 热水河煤矿

矿井类型： 低瓦斯矿井

核定生产能力： 技改21万吨/年

矿 长： 陈 勤

总工程师： 袁自银

编制单位： 热水河煤矿技术组

编制时间： 二○一三年一月

煤矿安全生产隐患排查治理行动实施方案

矿属各单位：

为了进一步强化我矿安全管理工作，切实加强矿井各类隐患排查与治理，消除事故隐患，确保安全生产。根据相关文件精神总体要求，结合我矿实际，决定开展安全生产隐患排查治理行动，制定本方案。

一、指导思想

以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、总体思路

狠抓“两个薄弱环节”：狠抓顶板、机电运输管理，遏制零星事故；突出“三个重点”：突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作；强化“四个保障”：一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障；抓好“五个落实”：做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为，加大隐患查处力度，建立隐患治理的长效机制。

三、工作目标

隐患排查治理行动期间，狠反“三违”、消除隐患、遏制事故，实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故，科室制定反违章实

施细则，确保安全生产。

四、组织机构

为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求，抓好我矿隐患排查治理工作，经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。

组 长：陈勤 副组长：朱正洪

成 员：各科室科长、各队长

领导小组办公室设在安检科，朱正洪同志兼任办公室主任，负责隐患排查治理日常工作。

五、隐患排查治理范围和重点(一)排查治理范围：全矿各生产单位。

(二)排查治理重点：各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况，矿压预测预报和防治，“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。

六、隐患排查治理内容

(一)矿压防治：矿压防治管理制度是否完善；矿压监测和预报是否完善和有效；各项防治措施的落实情况，是否制定矿压防治计划和长远规划，各类台帐记录是否按时填写。

(二)矿井通风：根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求，各类通风管理制度的完善，通风系统的合理性；通风设施的完善和可靠性；采区通风情况，矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求；有无无风和微风作业现象；局部通风和掘进

工作面是否实现“三专两闭锁”；矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。

(三)瓦斯治理：主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查；瓦斯抽采指标是否达到有关要求；是否制定瓦斯抽采规划和计划，并与生产作业计划相匹配，实现抽、采、掘平衡，以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况，瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程质量：采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善；生产单位是否严格按照采掘工艺施工；采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求；采掘工作面的定员编制情况是否符合规定；特种作业人员是否全部持证上岗。

(五)顶板管理：采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定，及时放顶，悬顶距离不得超过规定；采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。

(六)机电管理：主要检查机电管理各项制度是否完善；井下机电设备以及保护设施必须完好可靠；是否存在机电设备失爆现象；主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效；井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠；机电设备的维护保养和检修方面是否到位；机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。

(七)运输管理：材料运送和人员运送管理情况；斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善，是否执行警戒制度，有无“人车混行”现象，斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效；轨道敷设要符合要求，连

接装臵，插销、连环和保险绳是否符合要求；绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查，并有记录。

(八)火工品管理：配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定，认真作好存放和领退记录；使用单位严格执行火工品领、用、退制度；爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度；严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为，禁止明火放炮；严格按规定处理瞎炮；是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。

(九)建立健全各项制度以及落实方面：岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善；按规定落实领导干部下井带班制度，企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗；建立隐患排查治理制度；严格执行重大隐患排查治理报告制度。

(十)标准化实施方面：严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行；对照标准查隐患，按照要求定措施，责任到人抓落实，质量标准化评级一级。

(十一)安措费用的提取和使用方面：安措费用的提取符合规定，严格执行煤矿安全生产费用使用规定，不得挪作它用。

(十二)自然灾害的防治方面：矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流，以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁，是否落实防治及治理措施；必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施，恢复供电、通风前是否措施到位，并严格落实；必须抓好“雨季三防”工作，安排、部署要到位，隐患整改到位，措施落实到位。

(十三)应急救援措施落实方面：应急救援机构、队伍健全；按规

定配臵应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定演练；矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。

（十四）矿井安全避险“六大系统”建设方面：是否成立系统建设领导小组，是否制定系统建设方案，进度是否严格按照方案进行，目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导，各项建设措施是否落实到位。

（十五）职工安全培训教育及火工产品管理方面：矿井制定的职工安全培训教育计划是否落实，各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育，特殊作业人员培训和持证上岗情况，“三违”帮教，师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况，火工品领、用、退制度的落实情况。

（十六）外包单位及地面工程安全管理情况：地面基建工程外包单位资质是否齐全有效，矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴，主管单位是否定期组织进行隐患排查，各项安全措施是否落实到位，特殊作业人员是否持证上岗，施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。

七、排查治理办法及灾害预防

1、隐患排查：认真做好例行检查，组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组，每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点，每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安

全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。

2、隐患整改治理：对查出的隐患和问题，按“五定”的原则进行整改验收，确保各类隐患整改到位，措施落实到位。各单位对排查出的隐患，在短期内能完成的，立即整改，一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。

3、自然灾害预防：进入秋季，暴雨频繁，做好“雨季三防”工作，精心安排，周密部署，提前做好“雨季三防”所需物资，清理排洪沟渠，防止灾害事故。

八、工作要求

1、加强领导，落实责任。开展隐患排查治理行动，重在消除事故隐患，遏制零星事故的发生，也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案，精心组织，合理安排，尤其是各单位一把手要提高认识，振奋精神，亲自安排，切切实实抓好隐患排查治理工作，为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。

2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作，各单位要认真抓好学习和宣传，充分利用周例会时间，专门进行学习和培训，认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神，向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动，让职工充分认识隐患排查工作的重要性，营造氛围，人人参与。

3、切中重点，狠抓薄弱环节的安全管理，突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”，消除隐患滋生根源，防范

事故，确保安全。

4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题，相关单位要在每月30日前全部整改到位，对一时不能整改的问题，要指派专人负责，制定措施，加以防范。各科室对排查出的问题在每月30日进行汇总，并以通报的形式下发到各单位。

5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的，严格按照《热水河煤矿2013年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚；对查出的隐患不能按期整改，且未采取措施的，对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理；查出的“三违”人员加倍处罚。

第四篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

2007年全国煤矿安全生产总体稳定，趋向好转，但事故总量较大，一些地方重特大事故尚未得到有效控制，一些煤矿重大安全隐患仍较突出，形势依然严峻。为落实2008年

安全生产“隐患治理年”的工作任务，深入进行煤矿隐患排查治理，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）要求，国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》，现印发给你们。并提出以下要求，请贯彻执行。

一、在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上继续深入开展隐患排查治理，是坚持安全发展，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效防范重特大事故的重要举措；也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。要进一步提高认识，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，立足于治大隐患、防大事故，集中精力做好煤矿隐患排查治理工作。要充分利用各类媒体加大宣传力度，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动，推动全社会更加关注、支持、参与、监督煤矿安全生产隐患排查治理工作。

二、煤矿安全生产隐患排查治理工作由各省（区、市）人民政府统一领导，省级煤炭行业管理部门（或省政府指定部门）组织实施。其他相关部门要明确职责分工，全力配合。中央煤炭企业负责组织所属煤矿开展隐患排查治理，同时接受当地政府及煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的监督。

三、各省（区、市）及有关中央企业要结合本地区、本单位实际，研究制定具体可行的实施方案，并于2月底前下发实施，同时将具体实施方案（包括重点地区、重点企业、重点隐患的内容）于2月底前报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。

四、建立健全隐患排查治理工作制度。建立省内公告制度，对所辖区域内各类煤矿存在的重大隐患在媒体上进行公告；监管部门、监察机构和煤矿企业都要建立煤矿重大隐患分级挂牌督办制度，限期整改销号；对存在重大隐患未按期整改的煤矿，暂缓换发安全生产许可证和矿长安全资格证；建立隐患排查责任追究制度，对隐患排查工作不力的，要严肃追究有关责任人的责任。

五、煤矿企业是隐患排查治理的责任主体，企业法定代表人和各级负责人必须认真组织开展工作。煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要在地方政府的组织领导下，切实加强对煤矿企业隐患排查治理工作的监督、监察和指导。要认真分析和把握今年安全生产的规律和特点，在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对三个重点时段特点进行集中督查、专项监察、重点监察，发现问题及时下达整改通知，督促整改，扎实有效地推动隐患排查治理工作。及时总结推广好的经验做法。

六、各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要认真总结发生的各类事故尤其是较大、重特大事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

隐患排查治理信息报送工作按照国务院安委会办公室的有关通知要求执行。

请各省（区、市）煤炭行业管理部门和中央企业将本实施意见转发至所属各类煤矿。

二○○八年二月十九日

煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见

一、隐患排查治理范围

所有煤矿都要开展隐患排查治理工作。在此基础上，各产煤省（区、市）要突出重点地区、重点企业。

（一）重点地区

事故多发地区，瓦斯灾害严重地区，管理薄弱地区，非法开采严重的地区，今年受雨雪冰冻自然灾害影响严重的地区；各产煤省（区、市）结合本地实际进一步明确的重点地区。

（二）重点企业

煤与瓦斯突出的煤矿，资源整合的小煤矿，破产重组的煤矿，有超层越界嫌疑的煤矿，近年来发生过较大以上事故的煤矿，受雨雪冰冻灾害影响严重的煤矿；各产煤省（区、市）结合本地区实际进一步明确的煤矿。

二、隐患排查治理的重点内容

煤矿企业要对各类事故隐患进行排查治理，在此基础上要突出以下重点内容：

１.矿井通风情况。矿井通风系统必须合理；通风设施必须完善可靠；采区要实现分区通风；按照规

第五篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

鸿昌矿安全生产

隐患排查治理实施方案

为进一步搞好煤矿安全,特制桦甸市鸿昌油页岩发展有限公司安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。

（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2009〕68号文件要求，采 1 编制单位：伊东***煤矿

掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。

（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。

三、安全生产隐患排查和登记

（一）安全生产隐患排查

一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、市煤炭局。

二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。

（二）安全生产隐患的登记和报送。

煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月２０日前市煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。

煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、鸿昌煤矿安全生产隐患排查治理领导小组

组 长：赵玉保 矿长（16945596727）

副组长：张喜华生产副矿长（***）

刘长青 常务副矿长（***）

魏义海 安全副矿长（***）

刘旭升 总工程师（***）

成 员：

刘玉国调度室主任（***）

王俊坤安检科科长（***）

高志山 办公室主任（***）

王权贵掘进队队长（***）

刘发宇 机运队队长（***）

张喜秋采煤队队长（***）

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由鸿昌煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责

为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治

理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。

（四）畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。

（五）健全制度，建立安全生产长效机制

要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。