2011兴无煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

第一篇：2011兴无煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

兴无煤矿安全生产隐患排查

治理工作实施方案

为了切实加强我矿安全生产隐患排查治理长效机制,增强矿井总体抗灾应变能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，使我矿安全生产始终保持稳定健康和谐发展的良好势头，我矿各级领导在认真学习和贯彻上级主管部门下达的文件的同时，针对矿井目前生产实际状况，特制定以下隐患排查治理实施方案。

一、组织领导

为了进一步强化安全隐患排查治理工作的领导，确保全年隐患排查治理工作做到有计划，有安排，有落实，真正抓出实效，特成立以矿长为首的隐患排查治理工作领导组。

组 长：郭建春

副组长：康外生 张晓军 杨建全 高文亮 李守堂 成 员：各职能科室、各队组、工会

领导组下设办公室，办公室设在安监站，负责完善和健全隐患排查治理各项管理制度和隐患排查治理资料的收集建档工作，以及隐患排查治理中发现的重大隐患的分析和上报处理等工作，办公室主任由贺宝生担任。

二、职责分工 组长：负责组织领导全矿安全生产隐患的排查、治理和汇报工作，对重大隐患的排查治理直接负责，保障隐患治理资金到位，措施到位，组织落实到位，抓出成效。

副组长：负责各分管范围内的隐患排查治理工作,对一般隐患的整改措施进行审批，落实整改治理。

各成员：负责所管辖范围内一般隐患的排查、治理工作，其中通风、瓦斯、抽放、监控由通风科负责，机电、运输、排水、通讯由机电科负责，回采、掘进开拓由调度室、技术科负责，安监站对全矿日常隐患排查进行排查、监督，各队组负责按既定整改方案进行整改。

三、指导思想与工作目标

以国家安全生产方针和上级主管部门下达的各类文件和通知为主要工作指导思想和依据，日常管理按照本矿制定的隐患排查治理方案施行。通过安全隐患排查治理工作的长效开展，本年度最终达到矿井生产安全无重大隐患存在，一般隐患发生率大幅度减少，并能在日常安全管理中做到早发现早治理，矿井安全状况得到根本好转，百万吨死亡率控制在1.0以下,争取为零,重伤不超过2起,轻伤不超8起,全员综合素质得到进一步提高,三违现象得到有效控制,矿井采、掘、机、运、通均能达到一级质量标准化考核标准，创建和谐矿山，将我矿打造成为本质安全高效环保型矿井。

四、隐患排查治理实施步骤 第一阶段（至3月底）迎接春节复工、复产验收,做好煤矿隐患排查治理的先期工作，开创首季开门红：

1、各科室科长负责尽快建立健全各项管理制度，完善各类图纸软件资料，积极指导矿井安全生产。

2、由机电科充实完善检修计划，并监督执行，由安监站制定全员培训计划，并付诸实施，保证所有入井人员都得培训。

3、由安监站牵头组织对2010年度检查当中提出的隐患进行彻底排查一次，没有整治的督促尽快整治。通风科与机电科加强对井下抽放系统和压风系统的改造与整治，确保正常。

4、加强探放水队伍建设和安全培训，提高探水队伍的整体素质和抗灾应变能力，加强53202轨顺与2109皮顺、设备巷、轨顺的探放水工作，坚持有掘必探，先探后掘，在2110皮顺、设备巷、轨顺，53203轨尾、53202尾巷掘投运时，探放水实施、设备须全部完善，严格执行探放水原则。

5、认真落实安全隐患排查治理长效机制，对检查当中发现的问题落实专人负责，限期进行治理。

第二阶段（至8月底）围绕汛期和一通三防大会战进行隐患排查治理。

1、由技术科做好日常矿井水文地质预测预报工作以及相邻矿井的水情水害的调查工作，发现水情隐患，立即制定可靠的安全技术措施，防止透水事故的发生。

2、由保卫科制定雨季三防（防洪、防汛、防雷电）实施方案，积极准备三防备品备件以及应急小分队的管理培训工作。

3、开展“一通三防"大会战，此项工作由通风科负责，制定“一通三防”大会战实施方案，并积极开展大会战工作。

4、围绕“治理隐患、防范事故”为主题，由安监科负责制定六月份安全月活动实施方案，并认真对照方案进行施行。

第三阶段（9月至12月份），严防“三超”，开展机电大会战，遏制第四季度事故多发势头。

1、严厉打击煤矿安全生产当中 的“三超”现象，从源头抓起，由磅房负责做到不让一辆超载车出矿。

2、开展机电大会战，机电大会战由机电科负责制定大会战实施方案，各职能科室队组配合开展，对井下逐台设备进行检查，确保设备台台完好。

3、巩固隐患排查治理工作成果，在此基础上，继续深化隐患排查治理工作，迎接上级管理部门的考核验收。

五、隐患排查治理具体内容: 隐患排查具体内容如下： １、强化“一通三防”隐患排查治理。一通三防是煤矿的重中之重，所以要保证排查工作的真实性和全面性,隐患整治要及时，一步到位。“一通三防”隐患排查治理由李彦清总负责，通风科、瓦斯队及通风抽放队具体负责实施。

（1）通风系统隐患排查治理

通风系统隐患排查治理工作由通风科实施排查，魏小军负责。每月对通风系统要进行不少于3次的全面检查，要求不留死角，尤其对回风系统要作为重点检查顶目，发现有严重堵塞断面的情况要立即组织人员进行处理，对有冒落的地方要进行彻底清理，确保主要进回风巷畅通无阻，系统不受影响。另外日常排查治理当中要对风门、风桥、风墙、密闭等通风设施进行全面检查，特别对主系统的正反风门，发现漏风严重或风门变形时，要责成通风队立即进行处理。按规定时间对全矿井下风量进行测定，做出认真分析，拿出调整方案，同时对照矿井配风方案进行核实，找出矿井风量分配是否合理有效，严禁无风、微风作业。对采掘工作面的风量随时进行测定，尤其对2108综采、2109备采及4#煤层掘进面的风量要绝对满足用风需求，确保瓦斯不会超限。及时组织人员，减少局部通风阻力，保证风流畅通。切实掌握我矿的瓦斯涌出情况，根据瓦斯涌出情况及时制定相应的瓦斯治理措施。

（2）瓦斯方面隐患排查治理 瓦斯隐患排查治理具体工作由瓦斯队、通风科实施，张应生、魏小军共同负责。由张应生组织全体瓦斯员重新细化矿井瓦斯检查方案，重点区域重点检查，重点是二采区1#皮带下山机尾处、4#煤层综掘面、2108、2109采面两回风顺槽以及死角地带。加强瓦斯员的监督管理是瓦斯隐患治理的又一重点，此项工作由安监站、通风科等各职能科室配合进行，定期不定期地对瓦斯员进行检查，主要监督瓦斯员对巡回检查工作制度的执行情况，是否有脱岗、串岗、空班漏检、假检等违章现象存在，是否执行“一炮三检”制度，是否在瓦斯超限时能及时发现并及时汇报，同时加强班前会的学习培训，提高瓦斯员的工作责任心和安全意识。加强仪表仪器的管理，对所有使用的光学瓦斯检测仪和便携式瓦斯检查仪全面进行修理校正，不合格的仪器严禁下井使用，重新做出计划，购买光学瓦检仪20台、便携式瓦检仪100台，确保瓦检仪灵敏可靠、读数准确，保证瓦斯检查的真实性。目前我矿重点排查的瓦斯隐患是2108综采和2109掘进工作面。

（3）瓦斯监控和抽放系统的隐患排查治理

瓦斯监控和抽放系统由通风科和瓦斯队共同负责排查，具体由张应生和魏小军负责。传感器的安设位臵、数量、质量必须严格按规定进行，巡检工每班必须有一人对所辖区域传感器进行井下标校，对使用超过七天的传感器必须升井进行检验，报警浓度、断电浓度、复电浓度都必须达到规定值，进行分类、标签管理，并作好记录。对井下各工作面的风电、瓦斯电闭锁，每月的8日、18日、28日进行一次调试检查，发现问题要严肃追究有关人员的责任。瓦斯抽放系统方面由抽放队长张旺清负责，坚持每天观察一次流量、浓度、负压等参数，发现问题及时调整，同时积极配合上马大功率抽放泵，做好井下管路的铺设，尽快组织上马2109工作面的打钻工作。

（4）局部通风管理隐患排查治理

局部通风管理隐患排查治理由瓦斯队、机电科和掘进队组共同管理。每旬对“三专”、“两闭锁”及双风机双电源的自动切换功能进行专项检查并作出记录。由张应生组织瓦斯员对2109三掘进面的风筒重新整理吊挂，要求两靠一直，逢环必挂，同时对风筒破口及反边等漏风进行处理，做到风筒无漏风。对2110掘进通风必须符合局部通风管理规定,由通风科负责组织掘进队组、瓦斯员、电工等相关人员进行学习局部通风管理制度、巷道贯通制度、无计划停风停电撤人制度、恢复通风时的瓦斯排放制度，并在实际作业过程中能够严格执行。

（5）煤尘方面的隐患排查治理

煤尘方面的隐患排查治理由通风科牵头，各队组参与管理的办法进行。各队组队长要对自己所辖范围内的防尘管路系统和设施每天进行一次全面检查，对管路漏水进行处理，对所缺的设施进行补全完善，特别对51203、53202、2108、2109综采面机组内外喷雾、架间喷雾、回风顺槽喷雾以及综掘面机组内外喷雾、回风喷雾要作为重点进行检查，由安监站负责督促落实。另外综掘面要坚持使用好除尘风机，风筒接口必须严密不漏风，骨架风筒不得人为破坏，喷雾雾化必须良好，此项工作由掘进队组完成，安监站负责监督。由抽放队负责加强综采工作面的本煤层注水，责成专人负责观察并作好记录，切实解决煤尘问题。由通风队负责对井下所有隔爆水袋进行水量补充，所缺的水袋及时补挂充水，并进行定期清洗，做到表面无积尘，吊挂合理规范。各队组负责加强对所属巷道内的煤层清洗工作，做到班班有人清洗。

2、机电管理方面的隐患排查治理

机电管理方面的隐患排查治理由机电科负责实施。由机电科组织对“双回路”供电每月至少进行一次检查，包括地面双回路、下井双回路、下山采区水泵房双回路、掘进面风机双回路等，一旦发现不具备双回路立即进行整改。加强对入井机电设备的把关工作，所有入井机电设备必须取得MA标志和防爆合格证方可入井。由机电科组织人员每天对井下台台电器设备进行防爆性能检查和负荷整定检查，并根据检查情况及时调整和完善电器设备综合保护装臵，并保证消除国家命令淘汰的设备和材料。机电科每月至少要组织一次瓦斯报警矿灯的检查和校验工作，具体工作由机电队长张晓雳负责实施，对所有在用的矿灯全面进行检查、校验、维修、保养，调整好报警浓度，确保使用寿命和发挥报警作用。

3、运输系统的隐患排查治理

运输系统的隐患排查治理由运输队、放料队及各队组人员配合，安监站负责监督。每旬要对付井及下山运输一坡三挡、声光信号进行检查，设施不可靠、不完善，不得开车，要严格执行“行人不行车，行车不行人”的制度，严厉打击违章乘座矿车、电机车、胶带输送机等人员，由安监站来重点排查。

4、“水患”的排查治理

“水患”的排查治理工作由技术科负责。对我矿上部采空区以及周边小煤矿的积水进行调查，分析积水量及可能影响的范围等，标注在采掘平面图上，并制定专门的防范措施。在53203掘进、2110掘进每个工作面配备一台TΧU75钻机进行探水，严格按规范要求，坚持有掘必探，有疑必探。由机电科组织人员对井下主排水及采区排水管路进行检查，机电队具体承办，保证双回路排水畅通，如有问题立即进行整改。对主水仓和采区水仓我矿已进行一次清理，排水系统已畅通。对于地面雨季“三防”工作，由保卫科负责，于4月15日前拿出实施方案，同时对三防备品备件做出计划，并督促到矿，于5月1日前组织人员进行一次大排查，于5月15日前对排查当中发现的问题要一一落实责任人进行整改完毕。

5、“火工品”管理方面的隐患排查治理

“火工品”管理方面的隐患排查治理由保卫科、安监站负责，各队组配合执行。严格出入井检身，同时严格执行火工品“领、用、退”工作票制度，各相关人员进行责任联锁。由安监站负责对井下放炮过程中火工品的使用，水炮泥的使用等每天进行排查，发现问题及时处理，并严肃追究责任人。

6、顶板支护方面的隐患排查治理

顶板支护方面的隐患排查治理由调度室和质标办负责。在完善各项制度和操作规程的基础上，严格控制采掘工作面支护工程质量，掘进锚杆锚索支护要按规程要求，确保支护质量、锚杆锚索间距排距、角度、拉力、外露长度等，由质标办每5天抽查一次，每旬验收一次，同时严查临时支护的使用，严禁空帮空顶作业。采煤工作面支护工作要严格执行规程要求，超前支护必须合格，安全出口畅通，支柱支架不漏液，由调度室每5天抽查一次，每旬验收一次，重点检查支柱、支架的初撑力、乳化液浓度、是否有漏液等，发现问题立即停止生产进行整改。

7、加强隐患排查治理长效机制管理 由安监站负责进一步完善隐患排查治理报告制度，落实隐患排查治理具体程序，规范隐患排查治理档案管理，规范和完善我矿隐患排查治理工作。具体办法如下：

重大安全生产隐患排查、治理由矿长组织，每月进行三次排，时间定为每月1日、11日、21日，每班排查由跟班矿级领导负责，组织当班管理人员进行，隐患排查要求全面细致，不留死角，做到早发现，早治理；查出的隐患要进行登记建档，并交矿长审阅签字，由矿长组织相关人员制定隐患整改方案、安全保障措施、落实整改内容、资金、期限，并组织实施。整改结束后按照重大隐患验收标准，由矿长组织自检，自检符合标准后恢复生产。一般隐患由跟班矿级领导组织、班组长现场进行整改，当班不能整改的由跟班矿级领导向矿长汇报后，矿长指定隐患整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后，将隐患登记台帐报送安全矿长审核签字备案。重大隐患的报告由安全副矿长负责书面提交，并经矿长审阅签字，每季度后的第一个月的第一天将上季度的重大安全隐患及排查治理整改情况上报县煤管站。

8、安全培训教育方面

年内安全管理人员证件到期的，到时参加省局培训，特种作业人员年内有不少到期的，将陆续派出培训，全员培训已由县局培训中心组织培训。

9、应急救援方面 我矿已编制应急救援预案，报县局审批，成立了应急小分队，与矿山救护队签订有救护协仪，应急救援物资、设备均已配备完好。

10、我矿属于“六证”齐全有效矿井。

11、三超方面隐患排查

我矿设计能力120万吨/年，是严格按设计规定布臵两采六掘，现在布臵两采五掘，分别是2108综采、53021综采、2109轨顺、尾巷、皮顺、设备顺掘进工作面以及53202轨顺、尾巷，并且严格按设计组织人员进行生产，无超层越界开采现象。

六、工作要求

1、提高认识，各负其责

隐患排查治理工作是促进我矿各项安全工作规范化、制度化的重要保证，是提升我矿抗灾能力和推动我矿安全管理再上水平的动力，因此，各科室、队组要将这项工作作为头等大事来抓，各负其责，扎扎实实开展隐患排查治理工作。

2、完善制度，严格执行

有关科室要积极制定相关的管理制度以及各部门、各成员岗位责任制，并严格按制度进行隐患排查整改，要召开专题会议进行动员全矿每个工人都来参与这项工作，对排查工作要不留死角，不走过场，真正将我矿的隐患能排查在萌芽状态。

3、严格考核，强化监督

各科室、各组要深入井下一线，明查暗访，真抓实干，抓出成效，同时要制定严格的考核和责任追究制度，坚持“谁分管，谁负责”，对查出的隐患及整改不力的队组负责人要严肃追究责任人，同时制定整改措施，落实责任人进行整改。

山西柳林兴无煤有限责任公司

二O一一年一月

隐患排查治理实施方案

山西柳林兴无煤矿有限责任公司

二O一一年

第二篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

鸿昌矿安全生产

隐患排查治理实施方案

为进一步搞好煤矿安全,特制桦甸市鸿昌油页岩发展有限公司安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。

（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2009〕68号文件要求，采 1 编制单位：伊东***煤矿

掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。

（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。

三、安全生产隐患排查和登记

（一）安全生产隐患排查

一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、市煤炭局。

二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。

（二）安全生产隐患的登记和报送。

煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月２０日前市煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。

煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、鸿昌煤矿安全生产隐患排查治理领导小组

组 长：赵玉保 矿长（16945596727）

副组长：张喜华生产副矿长（***）

刘长青 常务副矿长（***）

魏义海 安全副矿长（***）

刘旭升 总工程师（***）

成 员：

刘玉国调度室主任（***）

王俊坤安检科科长（***）

高志山 办公室主任（***）

王权贵掘进队队长（***）

刘发宇 机运队队长（***）

张喜秋采煤队队长（***）

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由鸿昌煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责

为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治

理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。

（四）畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。

（五）健全制度，建立安全生产长效机制

要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。

第三篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

***煤矿安全生产

隐患排查治理实施方案

为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持

证上岗情况。

（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2009〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。

（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。

三、安全生产隐患排查和登记

（一）安全生产隐患排查

一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。

二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。

（二）安全生产隐患的登记和报送。

煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月２０日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事

故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

凡旗或市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。

煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组

组 长：王瑞永 矿长（***）

副组长：陈树 生产副矿长（***）

郭建军 常务副矿长（***）

杨尚军 安全副矿长（***）

杨礼 总工程师（***）

成 员：奇德胜 生技科科长（***）

付有 调度室主任（***）

马贵安检科科长（***）

候长春 办公室主任（***）

朱志碌 综采队队长（***）

米贵 机运队队长（***）

王宪峰 综掘队队长（***）

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责

为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。

（四）畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。

（五）健全制度，建立安全生产长效机制

要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。

第四篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

***煤矿安全生产

隐患排查治理实施方案

为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

（一）“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题；矿井安全监测监控系统运行情况；按规定进行瓦斯鉴定情况；井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定；按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持 1 编制单位：伊东***煤矿

证上岗情况。

（二）顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合鄂煤局发〔2009〕68号文件要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业；采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。

（三）防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产；采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定；井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定；大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

（四）机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电；井下设备取得MA标志情况；井下机电设备保证完好，杜绝电气设备失爆情况；更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺，特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

（五）水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况；防排水设备和设施的完好情况；雨季“三防”工作的安排情况。

（六）建设项目情况。施工队伍、监理资质情况，是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。

三、安全生产隐患排查和登记

（一）安全生产隐患排查

一是煤矿每月自查，煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。

二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司；每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。

（二）安全生产隐患的登记和报送。

煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并于本月２０日前向旗煤炭局报送书面统计表，事故隐患的未整改完成前，必须每次报，对于重大事故的隐患，煤矿应当及时向旗煤炭局报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患，由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患，由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事

故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。

凡旗或市煤炭局认定的重大事故隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。

煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组

组 长：王瑞永 矿长（***）

副组长：陈树 生产副矿长（***）

郭建军 常务副矿长（***）

杨尚军 安全副矿长（***）

杨礼 总工程师（***）

成 员：奇德胜 生技科科长（***）

付有 调度室主任（***）

马贵安检科科长（***）

候长春 办公室主任（***）

朱志碌 综采队队长（***）

米贵 机运队队长（***）

王宪峰 综掘队队长（***）

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查，由***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

（一）加强领导，精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导，成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长，各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组，要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。

（二）狠抓落实，注意实效

煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。

（三）强化监督，严格问责

为做好安全生产隐患排查治理工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。

（四）畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报旗煤炭局，同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与隐患治理。

（五）健全制度，建立安全生产长效机制

要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。

第五篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

2007年全国煤矿安全生产总体稳定，趋向好转，但事故总量较大，一些地方重特大事故尚未得到有效控制，一些煤矿重大安全隐患仍较突出，形势依然严峻。为落实2008年

安全生产“隐患治理年”的工作任务，深入进行煤矿隐患排查治理，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）要求，国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》，现印发给你们。并提出以下要求，请贯彻执行。

一、在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上继续深入开展隐患排查治理，是坚持安全发展，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效防范重特大事故的重要举措；也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。要进一步提高认识，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，立足于治大隐患、防大事故，集中精力做好煤矿隐患排查治理工作。要充分利用各类媒体加大宣传力度，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动，推动全社会更加关注、支持、参与、监督煤矿安全生产隐患排查治理工作。

二、煤矿安全生产隐患排查治理工作由各省（区、市）人民政府统一领导，省级煤炭行业管理部门（或省政府指定部门）组织实施。其他相关部门要明确职责分工，全力配合。中央煤炭企业负责组织所属煤矿开展隐患排查治理，同时接受当地政府及煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的监督。

三、各省（区、市）及有关中央企业要结合本地区、本单位实际，研究制定具体可行的实施方案，并于2月底前下发实施，同时将具体实施方案（包括重点地区、重点企业、重点隐患的内容）于2月底前报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。

四、建立健全隐患排查治理工作制度。建立省内公告制度，对所辖区域内各类煤矿存在的重大隐患在媒体上进行公告；监管部门、监察机构和煤矿企业都要建立煤矿重大隐患分级挂牌督办制度，限期整改销号；对存在重大隐患未按期整改的煤矿，暂缓换发安全生产许可证和矿长安全资格证；建立隐患排查责任追究制度，对隐患排查工作不力的，要严肃追究有关责任人的责任。

五、煤矿企业是隐患排查治理的责任主体，企业法定代表人和各级负责人必须认真组织开展工作。煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要在地方政府的组织领导下，切实加强对煤矿企业隐患排查治理工作的监督、监察和指导。要认真分析和把握今年安全生产的规律和特点，在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对三个重点时段特点进行集中督查、专项监察、重点监察，发现问题及时下达整改通知，督促整改，扎实有效地推动隐患排查治理工作。及时总结推广好的经验做法。

六、各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要认真总结发生的各类事故尤其是较大、重特大事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

隐患排查治理信息报送工作按照国务院安委会办公室的有关通知要求执行。

请各省（区、市）煤炭行业管理部门和中央企业将本实施意见转发至所属各类煤矿。

二○○八年二月十九日

煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见

一、隐患排查治理范围

所有煤矿都要开展隐患排查治理工作。在此基础上，各产煤省（区、市）要突出重点地区、重点企业。

（一）重点地区

事故多发地区，瓦斯灾害严重地区，管理薄弱地区，非法开采严重的地区，今年受雨雪冰冻自然灾害影响严重的地区；各产煤省（区、市）结合本地实际进一步明确的重点地区。

（二）重点企业

煤与瓦斯突出的煤矿，资源整合的小煤矿，破产重组的煤矿，有超层越界嫌疑的煤矿，近年来发生过较大以上事故的煤矿，受雨雪冰冻灾害影响严重的煤矿；各产煤省（区、市）结合本地区实际进一步明确的煤矿。

二、隐患排查治理的重点内容

煤矿企业要对各类事故隐患进行排查治理，在此基础上要突出以下重点内容：

１.矿井通风情况。矿井通风系统必须合理；通风设施必须完善可靠；采区要实现分区通风；按照规