山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法

第一篇：山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法

关于印发山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法的通知

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业总公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局:

为建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,强化煤矿安全生产主体责任,加强煤矿安全生产隐患排查治理监督管理，提高煤矿安全基础管理水平，扎扎实实做好“隐患治理年”的各项工作，根据省局《关于切实做好煤矿安全生产隐患排查治理工作的通知》（晋煤执发〔2008〕186号）文件精神，结合我省实际制定了《山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法（试行）

山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作

考核办法（试行）

为建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,强化煤矿安全生产主体责任,加强煤矿安全生产隐患排查治理监督管理，提高煤矿安全基础管理水平，扎扎实实做好“隐患治理年”的各项工作，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《煤矿隐患和整顿关闭实施认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]134号）、《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》（晋政办发[2005]100号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）和《山西省人民政府印发山西省煤炭企业办矿标准暂行规定的通知》（晋政发[2007]45号）等规定制定本考核办法。

一、考核对象

各市煤炭工业局、国有重点煤炭企业集团、山西省煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西省监狱管理局、平朔煤炭工业总公司、太原煤气化公司，以下简称“市煤炭管理部门（企业集团）”。

二、考核内容

（一）建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制

主要内容有：

1、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业是否将安全生产隐患排查治理纳入年度工作计划、作为一项日常工作来抓，是否建立了安全生产隐患排查治理长效机制；

2、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理组织机构的建立情况；

3、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理政府行政首长责任制和企业法定代表人负责制贯彻执行情况；

4、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理岗位责任制、责任追究制以及相关制度的建立和落实情况；

5、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业对安全生产隐患排查治理有关政策规定的宣传贯彻情况。

（二）落实煤矿企业安全生产隐患排查治理主体责任

主要内容有：

1、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理工作方案制定和执行情况；

2、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理的排查工作落实情况；

3、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理的整改治理落实情况；

4、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理信息上报工作情况；

5、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全隐患排查治理工作台帐建立情况。

（三）落实煤矿安全生产隐患排查治理监管主体责任

主要内容有：

1、市煤炭管理部门（企业集团）工作方案的制定和执行情况；

2、市煤炭管理部门（企业集团）督促、检查、指导企业落实安全隐患排查治理情况；

3、市煤炭管理部门（企业集团）在市级监督检查阶段工作落实情况；

4、市煤炭管理部门（企业集团）安全生产隐患排查治理信息上报工作情况；

5、市煤炭管理部门（企业集团）安全隐患排查治理工作台帐建立情况。

（四）落实煤矿重大安全生产隐患排查治理报告制度

主要内容有：

1、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业落实重大安全生产隐患排查治理报告制度的组织机构、责任制等相关制度、工作方案建立情况；

2、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）重大安全生产隐患排查治理报告制度落实情况；

3、市煤炭管理部门（企业集团）重大安全生产隐患排查治理报告制度落实情况；

4、市煤炭管理部门（企业集团）重大安全生产隐患举报奖励制度的建立和执行情况。

三、评分办法

省煤炭工业局对市煤炭局（企业集团）煤矿安全生产隐患排查工作实行百分制考核，量

化考核标准为：

（一）建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制

（22分）

具体为：

1、煤矿安全生产隐患排查治理长效机制建立情况

（7分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业建立了各自工作范围的安全生产隐患排查治

理长效机制并且长效机制合理可行的，视情况酌情给分；未建立煤矿安全生产隐患排查治理

长效机制，未将安全生产隐患排查治理作为年度工作、日常工作来抓的，不得分。

2、煤矿安全隐患排查治理组织机构的建立情况（4分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理工作组织机构建立不

完善的，酌情扣分；未建立的，不得分。

3、煤矿安全生产隐患排查治理行政首长或企业法人负责制落实情况（4分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业落实安全生产隐患排查治理行政首长或企业

法人责任制，不施行或贯彻不力的，不得分。

4、煤矿安全生产隐患排查治理责任制、责任追究制度等相关制度的建立和落实情况（4

分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理责任制、责任追究制

度等相关制度不完善或落实不力的，酌情扣分；相关制度不能切实贯彻落实的，不得分。

5、煤矿安全生产隐患排查治理有关政策规定的宣传贯彻情况（3分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业，安全生产隐患排查治理宣传工作不到位、效果不明显，视情况酌情扣分。

（二）落实煤矿企业安全生产隐患排查治理主体责任（34分）

具体为：

1、煤矿安全生产隐患排查治理工作方案制定和执行情况（4分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理工作方案切合实际、合理可行的，酌情给分；未制定工作方案的，不得分。

2、煤矿安全生产隐患排查治理的排查工作落实情况

（12分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理自查自改阶段隐患排查率不达

100%的，不得分；有重大安全隐患未发现的，不得分；一般安全隐患不能及时治理的，不

得分。

3、煤矿安全生产隐患排查治理的整改治理落实情况

（12分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）根据排查出的重大安全隐患性质类别，未建立相应的重

大安全隐患监控机制的，不得分；对排查出的重大安全隐患，应做实整改治理工作，要建立

重大安全隐患整改治理方案，方案内容包括方法措施、经费物质、机构人员、安全措施和应

急预案等，缺少任何一项，不得分；安全隐患整改监控率未达100%的，不得分。

4、煤矿安全生产隐患排查治理信息上报工作情况

（3分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）有一次以上未按要求履行信息上报的，酌情扣分；有3

次以上未按要求履行上报的，不得分。

5、煤矿安全生产隐患排查治理工作台帐建立情况

（3分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理工作台帐建立不完善的，酌情扣

分；未建立台帐的，不得分。

（三）落实煤矿安全生产隐患排查治理监管主体责任（24分）

具体为：

1、市级煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理工作方案的制定和执行

情况（4分）

市煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理工作方案切合实际、合理可行的，酌情给分；未制定工作方案的，不得分。

2、市级煤炭管理部门（企业集团）督促、检查、指导企业落实煤矿安全生产隐患排查

治理情况（7分）

市煤炭管理部门（企业集团）建立健全煤矿安全生产隐患排查治理监管机制，对管辖区

内煤矿（或管理的煤矿）进行安全生产隐患排查治理的督促、检查、指导，方法、措施得力，酌情给分；未能有效履行督促企业落实安全生产隐患排查治理的，不得分。

3、市级煤炭管理部门（企业集团）在市级监督检查阶段工作落实情况（7分）

市级监督检查阶段结束，经省煤炭工业局抽查，管辖区内煤矿（或管理的煤矿）隐患排

查率不达100%以上的，不得分；管辖区内（或管理的煤矿）排查出的重大安全隐患公示率

不达100%的，不得分；管辖区内（或管理的煤矿）排查出的安全隐患整改监控率不达100%的，不得分。

4、市煤炭管理部门（企业集团）安全生产隐患排查治理的信息上报工作情况（3分）

市级煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理信息上报工作，有一次以上

未按时上报的，酌情扣分；有三次以上未按时上报的，不得分；上报书面内容包括隐患排查

结果、隐患原因分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容，内容不全的，酌情扣分。

5、市级煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理工作台帐建立情况（3分）

市级煤炭管理部门（企业集团）对管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治

理工作台帐建立不完善的，酌情扣分；未建立煤矿安全生产隐患排查治理工作台帐的，不得

分。

（四）落实煤矿重大安全生产隐患排查治理报告制度（20分）

具体为：

1、落实重大安全生产隐患排查治理报告制度的组织机构、岗位责任制等相关制度、工

作方案的建立情况（4分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业落实重大安全生产隐患排查治理报告制度，相关制度不完善的，酌情扣分；未建立工作方案的，不得分。

2、煤矿企业重大安全生产隐患排查治理报告制度的落实情况（8分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）重大安全隐患书面报告内容应有隐患原因分析、危害程

度、整改难易分析、应急预案及治理方案等，内容不完备的，酌情扣分；书面报告无企业主

要负责人签字的，不得分;对重大安全生产隐患未及时报或隐瞒不报的，不得分。

3、市级煤炭管理部门（企业集团）重大安全生产隐患排查治理的报告制度落实（5分）

市级煤炭管理部门（企业集团）落实重大安全生产隐患排查治理报告制度，不能落实机

构、责任人，按要求的时间、形式、内容完成上报的，酌情扣分。

4、重大安全生产隐患举报奖励制度的建立（3分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业设立重大安全生产隐患的举报制度，并对举

报人员给予一定奖励，举报奖励制度不完善、不能对举报人保密或切实履行奖励的，酌情扣

分；不建立举报奖励制度的，不得分。

四、考核办法

1、省煤炭工业局对煤矿企业安全生产隐患排查治理的考核，采取督查、抽查方式,抽取

比例不小于10%，由省煤炭工业局和市级煤炭管理部门（企业集团）共同参与；对各级煤

炭管理部门（企业集团）、煤矿企业的考核，采取检查、汇报、跟踪了解及结合平时工作记

录等多种方式进行。

2、平时考核与年终考核相结合的原则,以年终考核为主,平时考核用于促进隐患排查治理

工作，并作为年终考核的重要依据。

3、考核结果分三个等级，考核得分在90分以上(含90分)的，为煤矿安全生产隐患排

查治理工作先进单位；考核得分在60分—89分的；为煤矿安全生产安全生产隐患排查治理

工作合格单位；考核得分在60分以下的，为煤矿安全生产隐患排查治理工作不合格单位。

4、实行煤矿安全生产隐患排查治理考核一票否决制。市煤炭管理部门（企业集团）管

辖区内煤矿（或管理的煤矿），每发生1次较大事故的扣10分，累计发生3次以上较大事故的，不得分；发生重大事故或特别重大事故的，不得分。考核得分60分以下的市煤炭管理

部门（企业集团），不得评为省煤炭工业局年度工作目标责任制考核优秀单位。

5、将煤矿安全生产隐患排查治理考核列入省煤炭工业局对市煤炭管理部门（企业集团）

年度工作目标责任制考核的重要内容。

本办法从2008年元月起执行。

第二篇：山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作考核办法

山西省煤矿安全生产隐患排查治理工作

考核办法（试行）

为建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制,强化煤矿安全生产主体责任,加强煤矿安全生产隐患排查治理监督管理，提高煤矿安全基础管理水平，扎扎实实做好“隐患治理年”的各项工作，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《煤矿隐患和整顿关闭实施认定办法（试行）》（安监总煤矿字[2005]134号）、《煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法》（晋政办发[2005]100号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局第16号令）和《山西省人民政府印发山西省煤炭企业办矿标准暂行规定的通知》（晋政发[2007]45号）等规定制定本考核办法。

一、考核对象

各市煤炭工业局、国有重点煤炭企业集团、山西省煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、山西省监狱管理局、平朔煤炭工业总公司、太原煤气化公司，以下简称“市煤炭管理部门（企业集团）”。

二、考核内容

（一）建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制

主要内容有：

1、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业是否将安全生产隐患排查治理纳入工作计划、作为一项日常工作来抓，是否建立了安全生产隐患排查治理长效机制；

2、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理组织机构的建立情况；

3、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理政府行政首长责任制和企业法定代表人负责制贯彻执行情况；

4、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理岗位责任制、责任追究制以及相关制度的建立和落实情况；

5、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业对安全生产隐患排查治理有关政策规定的宣传贯彻情况。

（二）落实煤矿企业安全生产隐患排查治理主体责任

主要内容有：

1、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理工作方案制定和执行情况；

2、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理的排查工作落实情况；

3、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理的整改治理落实情况；

4、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理信息上报工作情况；

5、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全隐患排查治理工作台帐建立情况。

（三）落实煤矿安全生产隐患排查治理监管主体责任

主要内容有：

1、市煤炭管理部门（企业集团）工作方案的制定和执行情况；

2、市煤炭管理部门（企业集团）督促、检查、指导企业落实安全隐患排查治理情况；

3、市煤炭管理部门（企业集团）在市级监督检查阶段工作落实情况；

4、市煤炭管理部门（企业集团）安全生产隐患排查治理信息上报工作情况；

5、市煤炭管理部门（企业集团）安全隐患排查治理工作台帐建立情况。

（四）落实煤矿重大安全生产隐患排查治理报告制度

主要内容有：

1、各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业落实重大安全生产隐患排查治理报告制度的组织机构、责任制等相关制度、工作方案建立情况；

2、管辖区内煤矿（或管理的煤矿）重大安全生产隐患排查治理报告制度落实情况；

3、市煤炭管理部门（企业集团）重大安全生产隐患排查治理报告制度落实情况；

4、市煤炭管理部门（企业集团）重大安全生产隐患举报奖励制度的建立和执行情况。

三、评分办法

省煤炭工业局对市煤炭局（企业集团）煤矿安全生产隐患排查工作实行百分制考核，量化考核标准为：

（一）建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制

（22分）

具体为：

1、煤矿安全生产隐患排查治理长效机制建立情况

（7分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业建立了各自工作范围的安全生产隐患排查治理长效机制并且长效机制合理可行的，视情况酌情给分；未建立煤矿安全生产隐患排查治理长效机制，未将安全生产隐患排查治理作为工作、日常工作来抓的，不得分。

2、煤矿安全隐患排查治理组织机构的建立情况（4分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理工作组织机构建立不完善的，酌情扣分；未建立的，不得分。

3、煤矿安全生产隐患排查治理行政首长或企业法人负责制落实情况（4分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业落实安全生产隐患排查治理行政首长或企业法人责任制，不施行或贯彻不力的，不得分。

4、煤矿安全生产隐患排查治理责任制、责任追究制度等相关制度的建立和落实情况（4分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业安全生产隐患排查治理责任制、责任追究制度等相关制度不完善或落实不力的，酌情扣分；相关制度不能切实贯彻落实的，不得分。

5、煤矿安全生产隐患排查治理有关政策规定的宣传贯彻情况（3分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业，安全生产隐患排查治理宣传工作不到位、效果不明显，视情况酌情扣分。

（二）落实煤矿企业安全生产隐患排查治理主体责任（34分）

具体为：

1、煤矿安全生产隐患排查治理工作方案制定和执行情况（4分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理工作方案切合实际、合理可行的，酌情给分；未制定工作方案的，不得分。

2、煤矿安全生产隐患排查治理的排查工作落实情况

（12分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理自查自改阶段隐患排查率不达100%的，不得分；有重大安全隐患未发现的，不得分；一般安全隐患不能及时治理的，不得分。

3、煤矿安全生产隐患排查治理的整改治理落实情况

（12分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）根据排查出的重大安全隐患性质类别，未建立相应的重大安全隐患监控机制的，不得分；对排查出的重大安全隐患，应做实整改治理工作，要建立重大安全隐患整改治理方案，方案内容包括方法措施、经费物质、机构人员、安全措施和应急预案等，缺少任何一项，不得分；安全隐患整改监控率未达100%的，不得分。

4、煤矿安全生产隐患排查治理信息上报工作情况

（3分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）有一次以上未按要求履行信息上报的，酌情扣分；有3次以上未按要求履行上报的，不得分。

5、煤矿安全生产隐患排查治理工作台帐建立情况

（3分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理工作台帐建立不完善的，酌情扣分；未建立台帐的，不得分。

（三）落实煤矿安全生产隐患排查治理监管主体责任（24分）

具体为：

1、市级煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理工作方案的制定和执行情况（4分）

市煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理工作方案切合实际、合理可行的，酌情给分；未制定工作方案的，不得分。

2、市级煤炭管理部门（企业集团）督促、检查、指导企业落实煤矿安全生产隐患排查治理情况（7分）

市煤炭管理部门（企业集团）建立健全煤矿安全生产隐患排查治理监管机制，对管辖区内煤矿（或管理的煤矿）进行安全生产隐患排查治理的督促、检查、指导，方法、措施得力，酌情给分；未能有效履行督促企业落实安全生产隐患排查治理的，不得分。

3、市级煤炭管理部门（企业集团）在市级监督检查阶段工作落实情况（7分）

市级监督检查阶段结束，经省煤炭工业局抽查，管辖区内煤矿（或管理的煤矿）隐患排查率不达100%以上的，不得分；管辖区内（或管理的煤矿）排查出的重大安全隐患公示率不达100%的，不得分；管辖区内（或管理的煤矿）排查出的安全隐患整改监控率不达100%的，不得分。

4、市煤炭管理部门（企业集团）安全生产隐患排查治理的信息上报工作情况（3分）

市级煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理信息上报工作，有一次以上未按时上报的，酌情扣分；有三次以上未按时上报的，不得分；上报书面内容包括隐患排查结果、隐患原因分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容，内容不全的，酌情扣分。

5、市级煤炭管理部门（企业集团）煤矿安全生产隐患排查治理工作台帐建立情况（3分）

市级煤炭管理部门（企业集团）对管辖区内煤矿（或管理的煤矿）安全生产隐患排查治理工作台帐建立不完善的，酌情扣分；未建立煤矿安全生产隐患排查治理工作台帐的，不得分。

（四）落实煤矿重大安全生产隐患排查治理报告制度（20分）

具体为：

1、落实重大安全生产隐患排查治理报告制度的组织机构、岗位责任制等相关制度、工作方案的建立情况（4分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业落实重大安全生产隐患排查治理报告制度，相关制度不完善的，酌情扣分；未建立工作方案的，不得分。

2、煤矿企业重大安全生产隐患排查治理报告制度的落实情况（8分）

管辖区内煤矿（或管理的煤矿）重大安全隐患书面报告内容应有隐患原因分析、危害程度、整改难易分析、应急预案及治理方案等，内容不完备的，酌情扣分；书面报告无企业主要负责人签字的，不得分;对重大安全生产隐患未及时报或隐瞒不报的，不得分。

3、市级煤炭管理部门（企业集团）重大安全生产隐患排查治理的报告制度落实（5分）

市级煤炭管理部门（企业集团）落实重大安全生产隐患排查治理报告制度，不能落实机构、责任人，按要求的时间、形式、内容完成上报的，酌情扣分。

4、重大安全生产隐患举报奖励制度的建立（3分）

各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业设立重大安全生产隐患的举报制度，并对举报人员给予一定奖励，举报奖励制度不完善、不能对举报人保密或切实履行奖励的，酌情扣分；不建立举报奖励制度的，不得分。

四、考核办法

1、省煤炭工业局对煤矿企业安全生产隐患排查治理的考核，采取督查、抽查方式,抽取比例不小于10%，由省煤炭工业局和市级煤炭管理部门（企业集团）共同参与；对各级煤炭管理部门（企业集团）、煤矿企业的考核，采取检查、汇报、跟踪了解及结合平时工作记录等多种方式进行。

2、平时考核与年终考核相结合的原则,以年终考核为主,平时考核用于促进隐患排查治理工作，并作为年终考核的重要依据。

3、考核结果分三个等级，考核得分在90分以上(含90分)的，为煤矿安全生产隐患排查治理工作先进单位；考核得分在60分—89分的；为煤矿安全生产安全生产隐患排查治理工作合格单位；考核得分在60分以下的，为煤矿安全生产隐患排查治理工作不合格单位。

4、实行煤矿安全生产隐患排查治理考核一票否决制。市煤炭管理部门（企业集团）管辖区内煤矿（或管理的煤矿），每发生1次较大事故的扣10分，累计发生3次以上较大事故的，不得分；发生重大事故或特别重大事故的，不得分。考核得分60分以下的市煤炭管理部门（企业集团），不得评为省煤炭工业局工作目标责任制考核优秀单位。

5、将煤矿安全生产隐患排查治理考核列入省煤炭工业局对市煤炭管理部门（企业集团）工作目标责任制考核的重要内容。

本办法从2008年元月起执行。

第三篇：煤矿安全生产隐患排查治理工作实施方案

额尔古纳市新兴煤业有限责任公司

安全生产隐患排查治理工作实施方案

新兴煤矿

2013年1月10日

新兴煤矿安全生产隐患排查治理工作实施方案

为进一步贯彻落实党的十八大精神，全面落实“安全生产隐患治理年”的各项工作，有效控制各类事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转。根据集团公司及呼伦贝尔管理公司要求，结合我矿实际，现就开展安全生产隐患排查治理工作，制定本实施方案。

一、工作目标

在2013年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理事故隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，坚决杜绝事故的发生。

二、组织领导

新兴煤矿成立以张建彬为组长、祁美俊为副组长，其他矿班子成员为组员的安全生产隐患排查治理工作领导小组，组织指导新兴煤矿开展安全生产隐患排查治理工作。

三、排查内容

1.安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

2.安全生产责任制建立及落实情况；

3.安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

4.企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状

况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

6.对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

7.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

8.安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

9.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；

10.对新兴煤矿周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

五、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段（2013年1月-3月）。新兴煤矿立即建立健全领导小组和工作机构。召开专门会议，按照集团公司和呼伦贝尔管理公司实施意见，制订新兴煤矿实施方案。针对排查治理工作的要求，细化任务，分清责任，明确专门机构和人员负责此项工作，全面动员，深入开展安全生产隐患排查整治行动。

第二阶段：自查整改阶段（2013年4月至10月份）。安检部是安全生产隐患排查治理的责任主体。要把自查整改贯穿于整治全过程，结合安检部工作要求和此次安全生产隐患排查治理工作的内容，认真组织开展事故隐患排查整治工作。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理；对排查出的重大事故隐患，及时向有关部门报告。

自查整改阶段分三个重要时点，一是4月到5月，新兴煤矿以建立事故排查基础台帐为该项工作主要任务，自查自纠，重点整改安全通病。二是6月到9月，以“安全生产月”和“百日安全竞赛”为契机，认真做好施工现场安全隐患排查工作，做到横向到边，竖向到底，不留死角，确保生产、安全工作双达标。三是10月，切实做好安全生产扫尾工作，确保项安全生产作业过程无事故。

第三阶段：总结验收阶段（2013年11-12月）。新兴煤矿根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及新兴煤矿自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励。

六、实施方式

公司安全生产隐患排查治理工作按照“统筹领导、明确职责，自查自纠为主、上级督促为辅，全员发动，奖优罚劣”的方式组织实施。

（一）统筹领导、明确职责。安检部要加强隐患排查治理工作的统筹领导，结合实际，制订实施方案。明确职责分工，分解工作任务，层层组织发动，定期组织开展督查检查，扎实推进隐患排查治理工作。

（二）自查自纠为主、上级督促为辅。安检部要明确“自查

自纠为主、检查督促为辅”的指导思想，针对本方案确定的各时点的重点检查内容，认真开展安全隐患排查自查自纠工作。从检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收等各方面完善工作。对自查中发现的事故隐患和薄弱环节，要按照明确分工实施监控治理。

（三）全员发动，奖优罚劣。安全隐患排查工作不仅是隐患排查小组的工作，更要发动全体参与人员，发挥全体参与人员的主观能动性，才能事半功倍地完成安全隐患排查治理工作。安全隐患排查工作是一个长期的工作，安检部根据公司安全生产隐患排查治理督查验收工作情况及新兴煤矿自身工作情况，对组织开展隐患排查治理工作的先进个人予以奖励，对在此项工作中敷衍塞责的人员予以处罚。

七、工作要求

新兴煤矿要认真贯彻“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的工作原则，加强领导，精心组织，狠抓落实，全力以赴做好安全生产隐患排查治理工作。

（一）健全和落实隐患排查治理工作责任。新兴煤矿要建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实项目经理负责制。要成立新兴煤矿隐患排查组织领导机构，建立全员隐患排查治理和监控责任机制，积极推进安全生产隐患排查治理工作。以签订责任书的形式，将隐患排查治理的工作任务层层分解落实，使隐患排查治理工作排查不留死角，整改不留后患。

（二）切实强化事故隐患整改。对检查中发现的事故隐患，能够立即整改的，立即整改；对一时难以整改的，要列出隐患治理计划，落实整改时间、整改责任人、整改措施，确保在短时间内隐患整治到位。新兴煤矿要定期（每旬一次）组织督查和检查。对检查出来的重大事故隐患，要立即停工整改，直至整改完毕才能复工。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要从严查处，严肃追究责任。

（三）建立隐患管理信息台帐。新兴煤矿要切实加强隐患排查治理的信息统计（新兴煤矿每月5日前报公司）；建立健全信息报送制度，提高基础管理水平。

（四）健全隐患排查治理长效机制。新兴煤矿要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督。提高企业安全管理水平，杜绝产生新的隐患，增强事故防范能力。要建立隐患排查治理监督检查制度，强化隐患的检查、发现隐患、定人定时定措施、落实整改措施、复查验收的全过程管理，形成安全生产事故隐患治理工作的长效管理机制。

（五）加大社会宣传力度。新兴煤矿要充分利用调度会、班前会、矿培训中心、三级安全教育等多种方式，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，广泛宣传开展“安全生产隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强全员做好隐患治理工作的主动性和自觉性。

新 兴 煤 矿

2013年1月10

第四篇：煤矿安全生产隐患排查治理情况统计表

重庆市万盛区马达洞煤矿 关于落实加强煤矿安全生产基础

时间：二

工

作

计

划

00九年五月三日

万盛区安监局：

我矿根据万盛安监发〔2009〕82好文件精神要求，结合矿井实际，通过2009年5月2日上午组织矿委贯彻学习和讨论研究后。认为我矿多数基本符合文件要求或通过立即落实整改可达要求。为了更进一步加强落实我矿安全生产基础管理工作，经查本矿在此方面存在以下问题和差距，特拟定如下工作整改计划：

一、工作目标

认真贯彻学习文件精神，重锤出击，加大投入努力整改，力争达到万盛区人民政府办公室关于加强煤矿安全生产基层基础工作的实施意见要求。提高矿井安全生产条件和抗灾、救灾能力，坚决杜绝重伤及以上伤亡事故，减少轻伤事故和未遂事故的发生。

二、组织机构

为了保障矿井安全基础管理各项工作符合相关要求，成立以矿长夏世福为组长，技术负责人王建刚为副组长，安全副矿长付之林、生产副矿长张果林、机电副矿长张果荣、调度室主任游邦华、财务科长王正玉、供应科长付开友、专职安全员张习军、付之木为成员落实实施整改措施，并由组长负责该工作所需的人、财、物。由副组长负责制定实施及整改计划等具体工作。

三、排查结果及整改落实计划

1、进一步健全安全管理机构，本矿已按规定配齐“一正四副”领导班子，并完善“四部一室”、“一正四副”中有5人现在 读采煤中专学历，矿井现有4人在培训中专学历。

2、建立健全安全生产责任制，矿井按规定健有各种安全生产责任制，但不够完善，计划在2009年5月30日前有矿长、技术负责人组织修改编制完善。

3、明确法定代表人（实际控股人）安全责任。小煤矿企业法定代表人是安全生产第一责任人。负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准；组织制定落实生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实管理人员下井跟班制度，保证安全生产投入的有效实施，组织安全检查，及时消除事故隐患，主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题，建立和维护企业安全生产诚信机制，该项矿井基本符合规定要求，不足之处已落实要求整改完善。

4、煤矿企业进一步完善各级安全生产规章制度，建立安全生产责任制度等22个安全管理基本制度已决定有技术负责人于5也20日修改编制成册并组织贯彻学习。

5、建立完善安全会议等19个安全管理基础台帐已决定有安全副矿长于5月20日前编制完善并组织实施。

6、矿井已成立“一通三防”、“雨季三防”、防治水、职业卫生防治专项工作领导机构。为建立防治煤与瓦斯突出、安全监控系统管理领导机构。矿井决定于5月20日前聘请或落实完善相关机构并指定专人负责防治水和安全监控系统管理工作。

7、煤矿班前会、矿井值班、矿井跟班、调度指挥、隐患排 查“五个到位”。做到排班会有矿井领导和跟班领导参加，保证矿井24小时有矿级领导值班，每班井下有矿级领导跟班，调度指挥跟踪到井下作业规程。矿井基本符合要求并已决定增加两名副矿级管理人员负责矿级带班管理工作，并要求严格落实执行各项规定。

8、矿井已按规定落实了安全办公室会议制度。

9、建立技术管理体系，矿井建立了技术负责人为首的技术管理体系，决定选择人员送培或外地引进人才，从而提高矿井技术力量，现人技术负责人在培采煤中专学习，准备报考采煤助理工程师职称。

10、加强技术基础管理。矿井由技术负责人编制灾害预防处理计划、采掘（生产）部署计划，每半月实测一次井下采掘动态，规范绘制矿井、井上、下对照图，采掘工程平面图、通风系统图、提升运输系统图、安全监控系统布置图、排水、防尘、井下通信系统图，井上、下供电系统图、避灾路线图等图纸。矿井采掘工程平面图，通风系统图、井上下对照图，每月向区及镇安监部门交换一次，未建立完善矿井边界及各类煤柱、周边开采情况等定期分析制度，和边界及各类煤柱技术台帐。对此矿井决定尽快整改完善。单项工程施工有专题设计，编制作业规程及完善相关安全技术措施，做到了一头一面一规程，杜绝了无设计、无规程措施作业，落实了规程措施集中会审。复审制度，严格执行了所有单项工程开口审批制度。

11、完善矿井生产系统，矿井现有开采设计和采掘部署，严格按有关规定进行正规采煤法，提升系统较窄，决定立即进行设计，保证在2010年12月前完成并投入使用。

12、加强矿井“一通三防”的技术管理，矿井决心按文件规定要求认真整改落实，决定在09年12月前将主要通风机跟换为30KW的，在5月30日前配备合格的中、低速风表各一台。

13、加强矿井水害防止管理，矿井决定在09年6月31日前配齐探放水设备，落实探放水人员，严格加强防水管理工作。

14、及时解决安全生产技术问题，矿井技术负责人将按规定每月组织不少于一次的技术分析会，技术研究决定安全生产技术问题或复审相关规程措施，必要时请专家组织人员论证后方可组织生产。

15、落实矿井管理人员下井带班制度，矿井将严格按文件要求进行，并制定相应措施进行落实并严格考核。

16、落实现场管理制度和加强现场作业管理，矿井将制定相应措施，严格按要求落实执行。

17、加强顶板管理，矿井现有掘进平巷一律采用了金属支架支护，回采工作面单体液压支柱，并已于6月20日购置了回柱机进行安全回柱工作。

18、加强机电管理，矿井建立了各种制度，已淘汰了禁用设备，配有100KW发电机作备用电源，决定计划在2010年12月前在购置100KW发电机 一台专门作为通风机备用电源并投入 使用。

19、加强放炮作业管理，矿井已购置了三人连锁放炮器并投入使用，并制定了相关制度措施，实行调度录音电话监管放炮安全工作。

20、落实职业危害的防治，矿井已建立了防治机构，明确了由安全副矿长具体负责，要求严格按照文件开展落实相关工作。

21、建立安全生产投入长效机制，煤矿已按规定提取了安全费用，并超额用在了安全投入方面进行矿井技改和增设设备。

22、矿井已按要求进行了隐患排查治理工作，并实施了每日安全调度信息会议。

23、加强建设项目的安全管理方面，矿井将按有关规定进行申请，审批后组织施工，并严格验收后投入使用。

24、加强作业现场劳动组织管理，我矿现有井下作业人数进行定员管理，符合文件要求，每班最多入井人数控制在45人以内。

25、规范劳动用工管理，煤矿将建立职工档案，严格按要求培训和签定合同上岗，严格执行以包代管的经营方式。

26、保证安全培训条件，矿将制定培训计划和规定相关费用，并决定在2010年12月前建好职工培训学习室。

27、落实全员安全培训，我矿将按各级要求及时送培各种人员和特种作业人员以及安排参加全员职工培训工作。

28、全面推进安全质量标准化建设方面，矿井已进行了矿用 “四大件”检测工作，改造了主平硐运输轨道，今后掘进主运输巷轨道保证在11公斤/米以上规格，其他方面力争达到文件要求。

29、加强应急管理建设，煤矿按要求制定了灾害预防和处理计划，事故应急救援预案，并报了区安监局，决定今年内开展一次反风演和灾害应急处置演习。

30、配备了矿井辅助救护队员，并落实了相关职责和工作。

2009年5月3日

第五篇：煤矿安全生产隐患排查治理实施方案

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

2007年全国煤矿安全生产总体稳定，趋向好转，但事故总量较大，一些地方重特大事故尚未得到有效控制，一些煤矿重大安全隐患仍较突出，形势依然严峻。为落实2008年

安全生产“隐患治理年”的工作任务，深入进行煤矿隐患排查治理，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）要求，国家安全监管总局、国家煤矿安监局制定了《煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见》，现印发给你们。并提出以下要求，请贯彻执行。

一、在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上继续深入开展隐患排查治理，是坚持安全发展，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有效防范重特大事故的重要举措；也是为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐、稳定的社会环境的需要。要进一步提高认识，站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，立足于治大隐患、防大事故，集中精力做好煤矿隐患排查治理工作。要充分利用各类媒体加大宣传力度，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展好“安全生产月”和“安全生产万里行”等活动，推动全社会更加关注、支持、参与、监督煤矿安全生产隐患排查治理工作。

二、煤矿安全生产隐患排查治理工作由各省（区、市）人民政府统一领导，省级煤炭行业管理部门（或省政府指定部门）组织实施。其他相关部门要明确职责分工，全力配合。中央煤炭企业负责组织所属煤矿开展隐患排查治理，同时接受当地政府及煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构的监督。

三、各省（区、市）及有关中央企业要结合本地区、本单位实际，研究制定具体可行的实施方案，并于2月底前下发实施，同时将具体实施方案（包括重点地区、重点企业、重点隐患的内容）于2月底前报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。

四、建立健全隐患排查治理工作制度。建立省内公告制度，对所辖区域内各类煤矿存在的重大隐患在媒体上进行公告；监管部门、监察机构和煤矿企业都要建立煤矿重大隐患分级挂牌督办制度，限期整改销号；对存在重大隐患未按期整改的煤矿，暂缓换发安全生产许可证和矿长安全资格证；建立隐患排查责任追究制度，对隐患排查工作不力的，要严肃追究有关责任人的责任。

五、煤矿企业是隐患排查治理的责任主体，企业法定代表人和各级负责人必须认真组织开展工作。煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要在地方政府的组织领导下，切实加强对煤矿企业隐患排查治理工作的监督、监察和指导。要认真分析和把握今年安全生产的规律和特点，在组织和督促企业抓好日常排查治理、搞好日常监督检查的同时，针对三个重点时段特点进行集中督查、专项监察、重点监察，发现问题及时下达整改通知，督促整改，扎实有效地推动隐患排查治理工作。及时总结推广好的经验做法。

六、各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构要认真总结发生的各类事故尤其是较大、重特大事故教训，认真查找安全生产工作和隐患排查治理中的薄弱环节和突出问题，注重用事故教训推动隐患排查治理工作。要认真分析近年来的典型事故案例，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点及规律，举一反三，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。

隐患排查治理信息报送工作按照国务院安委会办公室的有关通知要求执行。

请各省（区、市）煤炭行业管理部门和中央企业将本实施意见转发至所属各类煤矿。

二○○八年二月十九日

煤矿企业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见

一、隐患排查治理范围

所有煤矿都要开展隐患排查治理工作。在此基础上，各产煤省（区、市）要突出重点地区、重点企业。

（一）重点地区

事故多发地区，瓦斯灾害严重地区，管理薄弱地区，非法开采严重的地区，今年受雨雪冰冻自然灾害影响严重的地区；各产煤省（区、市）结合本地实际进一步明确的重点地区。

（二）重点企业

煤与瓦斯突出的煤矿，资源整合的小煤矿，破产重组的煤矿，有超层越界嫌疑的煤矿，近年来发生过较大以上事故的煤矿，受雨雪冰冻灾害影响严重的煤矿；各产煤省（区、市）结合本地区实际进一步明确的煤矿。

二、隐患排查治理的重点内容

煤矿企业要对各类事故隐患进行排查治理，在此基础上要突出以下重点内容：

１.矿井通风情况。矿井通风系统必须合理；通风设施必须完善可靠；采区要实现分区通风；按照规