浅析督察部门在实际工作中应发挥的五种桥梁纽带作用

第一篇：浅析督察部门在实际工作中应发挥的五种桥梁纽带作用

浅析督察部门在实际工作中应发挥的五种桥梁

纽带作用

督察的职责是什么?《公安机关督察条例》明确规定:督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的}一种事项，进行现场督察。

实际工作中，督察部门以科学发展观为统领，以促进执法规范化建设为主线，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、统筹兼顾”的原则开展各类现场督察，以过硬作风和特殊的使命在确保政令警令畅通、促进执法规范化、队伍正规化建设上发挥积极作用。但通过研究督察部门的行动纲领—《公安机关督察条例》，再结合一些督察部门日常工作方法，发现督察部门的工作绝不限于走走看看、翻翻转转。督察是推手，更是纽带桥梁，督察部门可以通过扎实开展5项基础工作架起5座 桥，来延伸督察触角全面履行督察职责。

一、督察报告架起民警与局党委之间及时沟通的桥梁

一项督察工作结束后，形成完整工作报告向领导汇报是督察的基本工作模式。

督察工作以往都是带着领导的嘱托、带着上级对工作的要求“单向”推动工作，但实际工作中却常遇到这样的情况，到基层所队检查时，一线民警会非常信任督察人员，把日常工作中的困难和苦衷对督察人员诉说，比如说办公场所冬季太过寒冷，人手不够值班频率太大，办公设备陈旧不能满意工作需要等等，诉说的目的当然是希望督察人员能够将这些问题反馈给领导并得到解决。此时督察人员应该认真倾听、全面了解，并将问题归纳总结积极向局领导汇报，不辜负战友对我们的期望。

督察不仅是要去说去推，更要去看、去听、去感受，把“单向”推动变成“双向”交流，了解民警疾苦和心声，在民警与局党委之问架起一道畅通的沟通桥梁，即充分担当领导触角、扩大视听的职能，又奠定督察在民警中的群众基础，提升督察可信任度和权威，可谓双盈。

二、督察通报架起推动、促进工作的桥梁

督察通报是督察工作最有利的抓手。一份完整的督察通报，不仅要简诉工作，盘点亮点，还要指出问题，督促改进。督察通报推动、调整工作的作用不言而喻，这里笔者想就如何利用好督察通报这个抓手，使之成为工作便利开展的工具、而不致成为伤人的武器，谈几点看法。督察通报的使用要把握几个重要尺度:一是如实陈述，不掀波澜。通报有表扬有批评，被表扬的满心欢喜，被批评的气急败坏。满心欢喜的暂且不提，如何让气急败坏的这部分人心服口服无话可说?关键在于“如实通报”。通报的过程中只做如实叙述，只阐述眼睛看到的事实，不加任何或褒或贬的个人感情色彩，不发表评论。例如:发布一期民警执勤情况通报，若表述为“某点某分，某警车违规停放在饭店门前，某执勤民警无视法纪，擅离岗位，严重违反相关规定”，这样严厉的口气即伤害民警自尊心，又不尊重事实。如实表述应该为“某点某分，某警车停放饭店门前，车内无人”，停放饭店门前、车内无人是督察人员眼睛看到的事实，至于民警是擅离岗位还是处置公务需酌情而定，这就类似《刑诉法》规定的“疑罪从无”。二是适可而止，切莫强求。督察通报不是万能的。并不是通报一发，一切违规现象便令行禁n}不珍惜荣誉，不热爱本职工作，自然也不会支持督察工作。遇到这种情况，个人认为切记适可而ih ,不要强求，更不可反复通报、不改进不罢休。此情况该属个人查摆“对自己的要求不高，学习的主动性不强，今后加强业务知识和政治理论学习”范畴，非通报可以解决。三是双向通报，公正全面。有人说督察工作就是得罪人的工作，这样说并不错，但不尽然。督察通报有通报批评，但也有通报表扬。刚才提到，被批评的气急败坏，但被表扬的还是会满心欢喜，所以说督察仅是得罪人并不全面。只是一提到通报，马上让人联想到批评，这是理解上的误区，也是通报使用上的偏颇。现场督察过程中，不仅要发现问题，更应该总结提升亮点，让通报的内容公正、全面，才能真正起到发挥典型引路、督促改进工作的作用。

三、交叉督察架起各公安机关之间互通有无的桥梁

交叉督察是督察部门开展现场督察的一种方式，只能是督察部门现场督察职能的衍生品，之所以把它也当做一种职能单独强调，是因为笔者在实际工作中发现，交叉督察的作用不同一般，它可以为各公安机关之问提供一方很好的展示自我、横向比较的平台。各县级森林公安机关之问的工作虽在上级公安机关统一安排部署之卜，但各自盘踞一方，各自为政，以黑龙江大兴安岭森林公安局为轴心亮点频闪，却不能暴露短板。而在交叉督察过程中，黑龙江大兴安岭森林公安局工作完完全全暴露在兄弟单位监督、检查之卜，队伍整体精神面貌、局领导的工作思路和理念、办公场所环境建设、直至单项工作、各项重点工作完成等情况全部一览无余，好的方面迎得赞许、学习、借鉴，不好的方面也只能暴露无遗、力争改进。改进，便是督察的目的。

交叉督察的过程其实也是一个比较、学习的过程，因此督察人员在交叉督察结束后应形成工作报告报本局党委，把看到的、学到的、想到的归纳总结，学习借鉴、互通有无，发挥辅助领导决策的职能作用，引导带动本局工作良h}发展，这便是交叉督察的奇妙功效所在。使公安工作更符合人民群众需要，密切警民关系，在公安机关与人民群众之问架起一道加强沟通、增进理解的桥梁厂

四、警务评议工作架起公安机关与人民群众之间增进理解的桥梁

《公安机关督察条例》规定，督察机构应当开展警务评议活动，听取国家机关、社会团体、企事业组织和人民群众对公安机关及其人民警察的意见。警务评议，是指公安机关内外部各相关单位、组织、团体、部门围绕公安机关及其人民警察的警务活动进行的一切合法监督评议活动。

督察部门开展警务评议，可以是对整个公安机关，也可以某个部门、警种或单项工作，但有一点要注意，督察机构组织开展的警务评议不同于其他组织、单位和部门组织的民意测评，也不同于公安机关组织的行风评议。警务评议结果会以局党委或督察机构的名义，通过卜发通报或督察法律文书的形式责令被评议的公安机关及其人民警察进行整改，具有行政命令的性质。这不仅是法律、法规赋予督察部门的权力，更是督察部门职责所在。因此评议工作要立足于督察职责，突出重点，有的放矢，并注重结果的应用，给人民群众满意答复，使评议工作获得实实在在的效果，促进和谐警民关系建设。

警务评议可以把公安机关的内部监督与社会各界的外部监督紧密地结合起来并加以制度化。督察机构通过警务评议这一载体听取、收集、整理社会各界对公安机关及其人民警察的意见，对工作做出适当调整，强化公安机关内部监督效果，增进与人民群众之问的思想交流，五、维权工作架起营造健康执法环境的桥梁

《公安机关督察条例》规定:督察机构及其督察人员对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的行为应当予以维护。近年来，各地公安机关按照上级公安关统一部署，积极化解社会矛盾，努力构建和谐警民关系，取得了显著成效，人民群众对社会治安和公安工作的满意度逐年提升，理解、参与、支持公安工作的氛围日益浓厚，公安机关执法的大环境是积极健康的，但是，由于主客观多方面原因，阻挠民警正常执法甚至暴力袭警案事件依然时有发生。公安部对侵害民警执法权益问题高度重视，明确规定各级公安机关警务督察部门承担维护民警执法权益工作职责，并出台实施《公安机关保障民警依法履行职务工作规范》，要求把维护民警正当执法权益作为督察机构的重要任务之一来落实，因此督察也被称为“民警的110督察应该对阻挠民警正常执法和暴力袭警等侵害民警执法权益的案件及时进行查处。在处置、核查举报过程中，督察人员要强化证据意识，充分信任我们的战友，面对侮辱诽谤、诬告陷害、暴力抗法等行为，理直气壮地为民警撑腰;在重大警务活动现场督察中，既要检查民警执法执勤情况，也要检查保护民警、爱护民警的措施配备情况，转变监督观念，士曾强维权服务意识。

在严肃执法执纪、处置违法违纪的同时，督察人员还要切实担负起保护公安民警执法权益的职能，以“切实开展维权工作”为切入点为公安民警营造良好执法环境，这才是正确、全面履行督察职责的思维方式和工作方法

第二篇：发挥工会组织桥梁纽带作用

发挥工会组织桥梁纽带作用，为企业的发展，为本区域的经济繁荣而努力 －－－安徽中汽旅游汽车集团公司工会

安徽中汽旅游汽车集团公司经过短短八年时间的发展，就从一个只有“七八个人”发展成为拥有出租汽车、汽车维修、餐饮旅游休闲与一体的“集团军”，业主和员工们都说：这除了得益与党的一系列富民政策和市、区镇各级党委、政府和工会领导的关心帮助外，同时与工会组织能以最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性分不开的。我公司工会是2000年成立的，现有会员780名（不含代班驾驶员），占职工总人数的95％以上，下设出租汽车公司分会、维修公司分会、燕莎大酒店分会和金海棠温泉浴场分会。

一、党政领导齐抓共管、工会组织源头参与

公司成立之初，员工们均来自国营企业的下岗或待岗人员，深切地尝试到了工会组织给企业和员工所带来的甜头，因此，工会组织成立后，公司党组织及时指导，协助工会组织开展日常工作。董事长姚燕良、总经理童跃辉抽出专项基金，腾出房子，从根本上为工会活动提供了组织保证和物质保证。具体做法是：一是对选举产生的工会委员会人员进行各种法规理论自我培训；二是制定工会工作责任制；三是将工会工作列入集团公司的日常行政工作议事日程之中；四是组建员工培训学校。由党组织、工会及各实体主要领导组成领导小组，采取内部教育与外出培训、走出去与请进来相结合的办法，定期组织干部和员工学习业务知识。五是积极参与民主监督。在日常工作中，公司党政做到“四有”，即：处理问题有工会在场；布置工作有工会内容；重大活动有工会参加；各项管理有工会监督。目前，公司工会工作基本实现了经常化、制度化、规范化。

二、关心员工生活疾苦、凝心聚力共谋发展

去年3月，公司员工吴健在家庭经济极为困难的情况下，妻子又患风湿性心脏病，需住院手术，但数万元的费用让小吴犯难了。可就在此时工会得知消息后，工会及时和党政领导研究，决定组织职工捐款，公司总经理童跃辉带头捐款500元。在他的带动下，公司员工纷纷捐款，一天捐款达17000余元，公司又从工会资金中捐助了5000元，使小吴的妻子及时得到了救治。事后，小吴的妻子逢人就说是公司和工会组织给了我第二次生命，我一定要让我的丈夫好好工作。为了进一步做好员工的思想政治工作，工会本着晓之以情、以情感人的工作准则，无论公司哪个员工家里出现婚丧嫁娶，都能做到讲一句问侯语、送一份礼物、每月还定期为职工举办生日宴会，始终让员工感到企业大家庭的温暖。强有力的思想政治教育工作，不仅营造文明经营氛围，职工的职业道德素质也不断提高，增强了企业的凝聚力。

三、努力坚持“三个结合“、促进员工积极入会

我公司现有职工1000多名，其中出租车司机、酒店服务员人数占80％以上，员工涉及面广，流动性大，是开展工会工作的一大“死角”，如何抓好这些“流动”员工的入会工作，就成了公司工会工作的重点，我们着重实施了“三个结合”，即：一是点与面结合。出租车公司是我公司的主要产业，从业人数达700多人，是一支不可忽视的有生力量，搞好出租车司机管理教育工作，对稳定社会，促进行业健康发展都具有重要的意义。因此，我们以出租公司为突破口，抓点带面，首先将其20名班组长吸纳为工会会员，然后铺开所属各部门、各行业。二是行业培训与学习工会法规结合。我公司所属各实体的行业工种均不同，均定期或不定期地进行业务知识培训，我们就利用燕莎大酒店的班前例会、出租公司司机的每月一次安全例会以及汽修厂的岗前培训等机会，抽出时间学习《工会法》和《公民道德建设实施纲要》等内容，提高了员工对工会工作的认识和作为工会会员的重要作用和地位。三是工作与活动结合。在重点抓好流动员工、稳固固定员工的入会工作之外，我们还利用纪念日、节假日开展一些娱乐、旅游活动，有意识地规定会员员工优先参加，激发了员工的入会积极性。

四、开展各种文娱活动、营造企业文化氛围

有活动，工会才有活力；有活动，员工才有朝气；有活动，企业才有凝聚力。为了活跃职工业余文化生活，我们每年组织职工举行“庆七一”、“庆国庆”、“职工风采展示”等演唱会，职工拔河比赛、乒乓球比赛等体育活动，并且利用节假日组织职工游览了古城西安、万佛湖、天柱山、古镇三河、八里河、马仁奇峰及徽园等旅游胜地，同时，通过自办的《安徽中汽报》大力宣扬好人好事等文明风尚，痛斥不良风气，极大的丰富了员工的文化生活，陶冶了职工的情操，正是通过这些无微不致的关心体贴，使全体员工真正形成了“中汽是我家，兴旺靠大家”的浓厚气氛。好人好事层出不穷。04年7月的一天，回合肥探亲的台胞将随身携带内装20000美元现金黑色皮包丢失在后排座位上。就在失主感到失望的第二天上午，所属出租车公司的皖A86087驾驶员何金权把这个包送到公司并当面交给了失主。据统计，仅去年一年，出租车公司共归还乘客失物65余件，价值9万多元；维修公司共收到用户赠送的锦旗5面；燕莎大酒店在一年多中就归还客户遗失的手机13部、金海棠浴场11部，赢得了社会各界的一致好评。

五、坚持“一坚持、两签定、七公开”，认真维护基本工作职能

对此，我们主要做了以下四点：

一是端正态度，提高认识，明确民主管理工作的重要性。众所周知，在国营企业开展民主管理是在一种特定的条件下进行的，从某种意义上来讲带有一定的政府行为，具有一定的强制色彩。然而对于民营企业来说，花钱是自己的、用人是自己的、资产是自己的，事务公开、开展民主管理有没有必要而且如何开展？其关键是企业业主的思想认识程度，关键是企业业主的支持力度。对此，我集团公司于2003年底专门召开了中层以上管理人员会议，统一认识。董事长姚燕良说：（1）开展民主管理工作是增加私营企业主与广大员工间的相互信任，拓宽了沟通渠道。（2）开展民主管理工作是一种监督。能以发挥群众的集体智慧，帮助和支持企业改正缺点以便企业健康发展。（3）开展民主管理工作能以充分调动广大员工的积极性，是企业的发展动力。正是董事长姚燕良这种开明的观点，才促使我集团公司的民主管理工作步入正轨。二是建立组织。在私营企业开展民主管理工作是新的历史条件下的新的产物，由于企业性质问题，刚开始有很多的不顺手。但在业主明确认识统一思想后，我们即采取由浅入深、循序渐渐的方法首先成立了集团公司事务公开领导小组，并以行文的形式向全体员工公布了领导小组人员名单。同时还建立和完善了职工代表大会制度。

三是确立公开形式。公开形式为：职工代表大会、公开栏、情况发布会、党政工联席会和内部信息网（内部报纸）等。在程序上，由各行政部门或领导提出公开内容和形式，领导小组进行审查并在事前、事中、事后公开并听取意见进行整改和反馈情况。并规定所属各部门人员要严格按照公开内容上报到公开领导小组，做到及时公开。否则将追究其领导责任。

四是坚持开展“一坚持、两签定、七公开”式的民主管理工作。所谓“一坚持”就是始终坚持按《集体合同》规定办事，按照规定并结合实际及时做到连续性、不脱节、不缺内容。“两签定”就是签定了集体工资协议和集体工资协商谈判，保证了员工工资的稳定和提高。“七公开”的内容为：经营管理、经营收支、养老保险、党员发展、办公经费支出、福利费用以及职工的奖惩等，并收到了较好的效果。

由于工会工作抓得早、抓住了实质，极大地调动了广大员工的积极性，有力地促进了企业的“三个文明”建设。自2000年以来，出租汽车分公司二00一至二00五年连续五次被市交通局、文明办评为“十佳出租车公司”。中汽汽车维修有限公司，一九九九至二00四年被国家交通部、省交通厅分别授予“汽车维修文明企业”称号。燕莎大酒店被省、市、区有关部门评为“消费者满意单位”，“放心餐饮店”，“餐饮业优质服务单位” 和女职工“巾帼文明示范岗”称号。燕莎金海棠温泉浴场，曾被市卫生防疫部门评为“卫生先进单位”和“庐阳十大休闲企业”等称号。银通假日旅行社曾先后获得“巾帼文明示范岗”和省市“十佳优秀导游小姐”单位等多项荣誉；集团公司先后被评为安徽省百强民营企业，被省劳动厅授予“就业和社会保障先进单位”；被市文明委授予“合肥市文明单位”；被合肥市市民评为“价格诚信十佳单位”； 2004年4月又先后被全国总工会授予“双爱双评”先进单位和“全国非公有制企业思想政治工作”先进单位。

第三篇：工会组织如何在学校发挥桥梁和纽带作用

工会组织如何在学校发挥桥梁和纽带作用

摘要：文章从加强组织建设，发挥参谋作用；加大工会宣传，发挥“窗口作用”；加强师德师风建设，发挥工会的引领作用；组织起来，发挥科学维权的作用；开展丰富多彩的文体活动，发挥工会的情感使用；协助党政做好送温暖工作，发挥职工之家的温馨作用六个方面。结合多年工会工作的实践、体会、感悟，论述工会组织如何在学校发挥桥梁和纽带作用的论题。

作

者：董云山 职

务：工会主席

学

校：云南省玉溪市红塔区冯井中心小学 邮

编：653100 联系电话：0877-2061314

0877-6884565 正

文：

工会是工人阶级的群众组织，是联系职工群众的桥梁和纽带。那么，工会组织如何在学校发挥桥梁和纽带作用呢？结合我十八年来的工会工作，谈谈我的初浅认识。

一、加强组织建设，发挥参谋作用

工会组织是搞好工会工作的前提和保障。一九九O年我开始担任工会主席至今，一直以来，我都认真抓好工会的组织建设。我校是城郊结合部的一所中心学校，下辖三所完小，在职在编教师99人，代课教师20人，零时工5人，设立了基层工会委员会、女工委员会、经费审查领导小组、四个工会小组、教职工活动室、工会主席办公室、工会图表台账，资料档案齐全。设立了校务公开栏、职工园地宣传栏。由于组织建设规范、科学、坚强有力，保证了工会工作能按照《教育工会玉溪市红塔区委员会工会工作目标管理》的各项指标体系，出色地开展工会工作，连续四年获得全区目标管理一等奖的好成绩。工会干部活跃在教职工群体中，及时听取教职工的呼声，对教职工提出的意见和建议、反映出的热点、难点问题，对学校建设中教师的献计献策能及时地反映到学校党支部、学校行政，学校的工作能及时传达到全体教职工，政通人和，使学校的各项工作能高效顺利运行，工会起到了很好的桥梁和纽带作用。2006年，全区教育系统工会工作现场会在我校召开，同时获得红塔区模范职工之家的荣誉称号；2007年获得了玉溪市先进职工之家的殊荣。

实践证明：工会组织越坚强，桥梁和纽带作用发挥越充分，党在校园的群众基础越巩固，构建和谐校园越有保证，创办人民满意的学校的目标越容易实现。

二、加大工会宣传，发挥“窗口”作用

工会紧紧围绕“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”为主题的建功立业竞赛活动开展工作，我利用学校分给工会的数码像机，深入学校工作的方方面面，拍摄了教职工工作、生活的许多像片，利用“职工园地”这块宣传阵地，充分展示教师“创文明校风，树师表形象”，教书育人，为人师表，锐意改革，开拓进取的典型形象，充分展示教师在岗位练兵、课堂教学比武、说课、评课、教案设计大赛、毛笔字、粉笔字、钢笔字、绘画比赛中的风采，反映教师刻苦学习电脑知识、技能，利用假期、休息日积极参加培训提高，自觉充电的学习型集体形象。反映骨干教师、学科带头人、模范班主任、优秀教师、优秀教育工作者的典型教育形象。鼓舞全体教职工围绕学校中心工作，刻苦学习，勤奋工作，求真务实，乐于奉献，开拓进取，超越自我，以提高玉带路教育教学质量，全面实施素质教育，创办优质学校，办人民满意的学校建功立业。

工会还积极利用办公电脑，及时传达上级工会的指示，指导各工会小组的工作，同时把教育教学中涌现出来的好人好事、典型事例、工作动态，通过校园局域网互通情报、相互学习、共同提高。把学校开展的活动及时通过教育局网站向上发送，起到了校与校之间、学校与上级之间的沟通和协调作用，同时，利用宣传栏、展室、板报、广播、网络媒体，向广大教职工宣传党的理论、方针、政策、教职工教育教学、文体活动、培训进修、帮扶困难职工、民主管理学校等内容，使全体教职工思想认识统一、工作协调配合，心往一处想、力往一处使，充分发挥工会的“窗口”作用。

三、加强师德师风建设，发挥工会的引领作用

社会主义市场经济、三次思想大解放使得教职工思想活动的差异性明显增强。学校引入竞争机制，一年一度的履职考核，高级教 师的评聘晋升，评优评先，奖优劣汰，奖勤罚懒内改方案分配制度的改革，各种利益关系的裂变，各种由此而滋生的矛盾问题的出现，在这些情况面前都需要工会发挥协调作用、引领作用。我们用教师的人生观、世界观、教师崇高的职业道德水准和人类灵魂工程师这一思想来教育和影响教职工，以爱国主义为核心的民族时代精神激励教职工，用“八荣八耻”的社会主义荣辱观引导教职工，用《红塔区教师行为“十不准”》和《冯井中心小学教师行为“十不准”实施细则》规范教师，不断提高教职工的思想道德素质，增强教职工的主人翁责任意识，增强构建和谐校园的信念和法制意识，引导他们积极履行教师育人的职责。

我们每学年举办师德师风征文活动，举办专题报告会，举办班主任工作论坛、经验交流、演讲比赛，开展“创文明校风，树师表形象”师德建设主题教育，积极开展评选“文明家庭”、“文明职工”活动，并且每年教师节在盛大隆重的表彰大会上给予表彰、报道宣传。通过不同的形式和方法来提高教职工的思想道德修养，树立教师形象，培养爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、为人师表的师德风范，努力营造人人争当骨干教师、学科带头人，共创和谐校园的楷模。

四、组织起来，发挥科学维权的作用

和谐校园的主要特征之一，就是要营造良好的校园民主氛围，真正实现教职工当家作主，民主法制，公平正义，使教职工各尽其 能，各得其所而又和谐相处的目标。工会作为职工群众自愿结合的群众团体，是职工群众切身利益的代表者和维护者。我校党政工高度重视教职工民主管理学校的工作，努力坚持全心全意依靠全体教职工群策群力，携手并肩，同心协力抓好落实好学校的各项工作。对于教育教学管理奖惩制度，一年一度的教师履职考核，高级教师的晋升评聘，教师工作调动，干部的任免，评先评优，学校内部体制改革实施方案，职工外出考察学习，骨干教师的推荐培养等工作，不是校长一个人说了算，而是领导班子提出议题后，进行调研，召开各类会议讨论，充分发挥民主管理的功能，民主监督的作用，通过工会组织教职工酝酿和讨论，广泛听取教职工的合理化建议和意见，再提出试行草案交教代会审议通过。实践证明：民主管理和民主监督是工会履行维护职能的重要手段，是以职工为本，主动依法维权的中国特色社会主义工会维权观的生动体现，是让全体教职工对学校重大决定、决策获得知情权、参与权、表达权、监督权的唯一途径。

（一）发展和完善教代会制度，积极推进学校民主政治建设。我校时至今日已召开了六届教代会，每届任期三年，每年召开一次。通过教代会解决改革发展中一些制度、方案的出台与实施，特别是触及教师切身利益，甚至会出现冲突的问题。我们利用教代会这一维权机制，解决了教师履职考核中如何考评奖惩教师道德素质、考勤、工作量，教学成绩、奖惩的许多问题，工会对平均分的 上升与下降，优秀率、合格率的考评反复征求各校教师的意见，几次拿历年考评的结果对比，拿成绩最好的老师和最差的老师相比出现的差距，反复调研，充分发挥教师的智慧和良好建议，最后通过教代会讨论审议，决定后组织实施，确保了教师心平气顺、同舟共济，共创教育教学优质成绩的氛围。通过教代会审议通过实施了《玉带路教师履职考核实施细则》、《玉带路小学教育教学奖励方案》、《玉带路小学教师工作调动实施办法》、《冯井中心小学人事制度改革实施方案》、《玉带路小学晋升高级教师考评办法》，对学校主要党政领导进行民主评议，校长坚持述职、述廉报告，一年一度对优秀教育工作者，优秀班主任，优秀教师，骨干教师，学科带头人，文明职工，工会积极分子的评比表彰，由于工会坚持和发挥了民主管理、民主参与、民主监督的作用，旗帜鲜明地支持学校的改革、发展和稳定，确保了学校的可持续性发展，使学校迈入了云南省一级示范小学、玉溪市文明学校、德育教育示范学校、学校目标管理考核连续五年获全区一等奖的行列，学校教师办公电脑化、教室多媒体网络化、教育教学成绩、学校管理达到均衡发展、和谐发展的可持续发展的局面。

（二）以教代会为基本载体，进一步推进校务公开工作。校务公开工作是一项系统工程，学校党政工领导班子思想统一，认识到位，相关部门通力合作，齐抓共管，定期研究工作，制定了《冯井中心小学实施校务公开制度的实施办法》，充分利用学校校务 公开栏，坚持校务公开，七年来，此项工作得到了市、区工会的高度评价，获得了玉溪市、红塔区校务公开先进单位的多次表彰和奖励。我们工会的具体做法是认真贯彻落实“云南省教育卫生科研工会《关于推行校务、院务、所务公开的实施意见》”，切实做到：

1、成立了校务公开领导小组。党政工齐抓共管，落实校务公开工作。

2、学校党政主要负责人作为校务公开的主要负责人，工会主席是具体负责人，使校务公开的意义、内容、方法、形式宣传到位，落实到位，并接受全体教职工的监督。

3、坚持了以教代会为基本形式，定期在教代会上公开的工作。

4、设立宣传栏、公开栏或以简报通知的形式向教职工公布应予公开的内容。

5、经常通过党员大会、校长会、教导会、工会委员会、教职工大会等形式补充公开相关内容。

6、校务公开的内容：（1）校长述职报告；（2）工作计划；（3）学校内改方案和履职考核方案；（4）学校发展规划；（5）重要规章制度的制定和修改；（6）干部任免、职称评定，教职工聘任及人员调动；（7）各种考核奖惩制度和结果；（8）住房分配、保险福利待遇；（9）财务管理和经费收支；（10）工资调整和奖金分配；（11）工程项目招标和承包；（12）物资设备采购；（13）接待费用开支情况；（14）领导干部廉洁自律情况；（15）教职工下岗、分流和再就业方案；（16）教职工普遍关心的其它问题；（17）坚持一年评议学校党政主要领导人一次，并将结果向教职工公布。

7、校务公开的方法：（1）实行校务公开预审制度。要求学校党政组织在公开前要将公开的内容，通 过学校党政工联席会议或教代会主席团会议认真审议，保证每次公开的内容真实准确，能真正取到监督使用。（2）校务公开，在教代会或教职工大会上公开或审议通过。（3）校务公开领导小组定期检查校务公开情况，并接受上级领导的检查。（4）校务公开接受全体教职工的监督。

8、校务公开的形式：（1）公开的内容定期在教代会上报告，提交教代会审议，审查同意或审议决定；（2）领导班子成员接受教职工的评议和监督；（3）在坚持教代会基本形式的同时，还通过党政工联席会、教职工会及其它有效的形式开展校务公开工作；（4）设立校务公开栏、宣传栏；（5）校务公开建立校长接待日制度。

9、校务公开的时间（日常管理工作情况定期公开，阶级性工作及时公开，热点问题随时公开）。

（三）尊师重教，切实维护教职工的合法权益。

维护教职员工合法权益是学校工会的基本职责，根据学校的特点，工会主要从政治、经济、文化和社会四个方面来维护教职工的合法权益。学校工会主席进入学校领导班子，各工会小组长进入各完小领导班子，使工会干部首先具有对学校各项工作的知情权、参与权、表达权、监督权，有机会行驶民主权利。维护教职工的经济权益，对教师的工资、奖金、福利、帮困助贫、生老病死、住房、奖惩、工作调动等充分维护教职的权益。维护教职工的精神文化权益，保证教师的学历进修提高，继续教育培训，骨干教师培训，计算机运用培训，外出参观考察学习，参加假期小学年会活动、职工 疗养，提高教职员工应对激烈竞争社会面前的生存能力、竞争能力、发展能力和安全出行能力的培训提高，从而促进了和谐校园的发展，维护教职工的社会权益，让教职工充分享受应该得到的利益，学校发展中，各级组织带给学校的利益以及医疗、保障、休假妇女的五期保护等社会权益。

五、开展丰富多彩的文体活动，发挥工会的情感作用 随着人民生活水平的不断提高，教职工对业余文化生活的需求不再像以前那么单调化。学校工会从关心他们的精神文化生活着手，千方百计地给他们营造愉悦身心，解除疲劳，减轻工作压力的环境。几年来，工会组织了教职工篮球队经常训练和参加市、区组织的教职工篮球竞赛和校级之间的友谊赛，同时，组织校与校之间的教职工篮球赛，锻炼了教职工坚韧、顽强、拼搏、进取的性格，展示了教职工吃苦耐劳的丰采，传递了教师之间的友谊，沟通了解和联系。同时利用三.八节和一年一度的学校文体艺术节、教师节，组织教师开展象棋、乒乓球、一分钟定点投篮、十人集体跳绳、两人双脚跑、两人背篮球跑、五人抢坐椅子、呼啦圈、跳绳、投飞标等趣味体育活动，组织教职工到省内、国内风景旅游区观光考察、举办卡拉OK比赛，优美的歌声、轻盈的舞步、优雅的旋律、陶冶了情操、舒缓了压力、增进了友谊。

工会每年组织大型舞蹈、话剧、小品等文艺节目参加市、区文艺调演，几次获一等奖，得到了各级工会领导的表彰奖励。生动活 泼的文体活动，丰富了教职工的业余文化生活，陶冶了情操，拓展了视野，开阔了心胸，加强了交流，提高了教职员工的生活品位和质量，发挥了工会的情感作用。

六、协助党政做好送温暖工作，发挥职工之家的温馨作用 学校工会积极主动协助党政做好对教职工的送温暖工作，每年召开离退休教师座谈会、茶话会，宣传学校的发展，汇报学校的工作，对老教师的退养政策和管理办法，使老同志老有所学，老有所养，老有所乐，召集他们在一起聚集吃饭，发放被子床单，毛巾被等物品作为纪念，并祝老同志健康、愉快、幸福、长寿。同时，还请老同志参观学校的展室、电脑室、语音室、多媒体教室、教师现代化办公室、职工活动室、书画室、图书室、实验室、少先队队室、禁毒防艾教育基地、校园文化建设、班级文化建设，创建云南省绿色学校成果展，老同志边走边看边询问，其乐融融，对学校的发展变化给予了肯定支持和厚望。

竭成为教职工服务是基层工会一切工作的出发点和落脚点，是工会推进构建和谐校园的重要着力点。工会始终围绕这一工作原则，开展了大量而卓有成效的工作。教职工生病住院，工会前去慰问、看望，让教职工和家属感受到组织的关心，大家庭的温暖，老教师病逝主动上门安抚送去慰问金，帮助料理丧事，在殡仪馆组织遗体告别仪式，办理相关丧后的工作。教职工亲属去逝，工会给予慰问，协助办理丧事，进行吊唁。教职工遇到天灾人祸，工会组织捐款捐 物，进行爱心帮扶活动；教职工有特殊困难，工会想方设法为其排忧解难，让其度过难关。“中秋节”、“端午节”、“春节”来临之际，工会都开展送温暖活动，年终工会都给教职员工发放100元的慰问金。实践证明：工会只要坚持把服务教职工作为工作的第一要务，从教职工最关心，最直接，最现实的利益问题入手，凡事想着教职工，一切为了教职工，一切服务教职工，倾听教职工的呼声，反映教职工的诉求，关心教职工的疾苦，为教职工诚心诚意办实事尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，为教职工营造良好的工作环境，发挥职工之家的温馨作用。工会的桥梁和纽带作用就会得到最大的发挥和展示。

第四篇：发挥妇联组织桥梁纽带作用

发挥妇联组织桥梁纽带作用

根据我镇提出的“计生争优秀、综治保前列、民生出亮点、农业上台阶”的口号，结合实际，提出了以下的这些想法。

关于计生： 计划生育是我国的一项基本国策，是关系国计民生的大事。妇联要充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，从女性的这一特别的角度在广大育龄妇女中广泛宣传计划生育的政策、法律、法规。把人口计生工作同妇联工作有机的结合起来。

1、利用各类节庆、纪念日等有利时机，采用发放宣传册、宣讲、开设计生宣传专栏等多种形式，广泛宣传男女平等基本国策、计划生育基本国策及相关法律、法规和政策知识，倡导科学、文明、健康的生活方式和健康向上的婚育新风，努力消除传统婚育观念的影响，让婚育新风真正走进千家万户，成为人们的自觉行动。

2、推动“母亲素质教育行动”，努力提高母亲素质。立足科学发展，加大项目扶持力度，帮助贫困母亲脱贫致富。通过开展妇女学习典范、学赶先进、争做先进母亲、争做合格父母、培养合格人才。同时，大力普及家庭教育的科学知识，强化未成年人社会行为的教育和培养，对营造良好的计划生育舆论环境发挥积极的作用。

3、推动“两纲”指标落实，关注妇女儿童健康发展。充分发挥村妇女之家成员和村关工委员会的资源优势，发挥村妇代会主任作为计划生育宣传员的作用，积极向妇女儿童宣传“晚婚晚育、优生优育”的计生政策，营造良好的舆论氛围，为人口计生工作创造良好的条件。

4、把与人口计生相关的工作内容纳入到对各村妇代会年终工作考核目标之中，将人口计生工作与妇代会的工作同安排、同部署、同检查，使工作能够落到实处。关于民生：“保障和改善民生，促进社会和谐，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求”

1、关爱贫困家庭、贫困妇女儿童和贫困留守儿童。深入农村，广泛开展关爱行动，协调动员社会力量，看望慰问贫困家庭、贫困妇女儿童和贫困留守儿童，切实把党和政府的温暖送到千家万户。

2、关注妇女维权。充分利用维护妇女权益协调组成员单位、基层妇女维权站和12338维权热线的作用，广泛开展“温暖你我她?维权服务进万家”活动，通过发放宣传单、宣传册、现场咨询等形式，大力宣传男女平等基本国策、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等与妇女有关的法律法规，广泛开展维权服务，全面提高广大妇女依法维权的意识和能力。

4、关注妇女创业。增强服务意识，广泛开展农业科技知识教育讲座。为女性创业提供多方面服务。组织创业妇女进行考察、交流、学习

5、关注社会和谐稳定。一是开展巾帼志愿服务活动。依托妇女之家，响应党委、政府的号召，主动融入“再干150天，实现五大战役新突破”的工作大局。组织动员广大妇女自愿、无偿服务社会，开展巾帼志愿服务活动，参与到百日卫生整洁行动来，树立整洁、环保、节约、人与自然和谐共生的环境意识，推动妇女成为生态环境建设的重要力量。为我镇精神文明建设与社会和谐稳定做贡献。

6、结合实际，开展好老龄妇女工作。老年妇女群众因受教育程度低，收入水平低，保障享有率低，遭受各种歧视可能性大等方面的原因，而成为在老年人这个弱势群众中更加脆弱的社会群体。通过妇女之家，向老龄妇女宣传健康卫生知识，举办卫生保健知识讲座，举办中老年健身操比赛等活动，展示中老年妇女的积极进取，乐观向上的精神风貌。开展以赞颂母亲为主题的宣传教育活动，强化关爱老人、孝敬父母的社会意识，同时依法维权，为老龄妇女办实事，实好事。关于综治：综治维稳工作关系到全社会安全稳定和经济健康发展。我们要始终保持非常之恒心、以非常之决心，认真做好全镇的综治维稳工作，以安全稳定促经济发展，以经济发展谋人民安康。

充分利用妇女之家茶余饭后的时间积极宣传“平安马坪人人共建、马坪平安人人共享”，提高“三率”知晓率。构建维权网络社会化、维权手段法律化、信访工作规范化的工作格局。建立妇女法律援助制度，成立妇女法律援助中心。认真组织“三八”维权周宣传活动，落实妇联系统“五五”普法规划，引导广大家庭成员学法、懂法，提高每个家庭成员法律素质和维权能力。加强《妇女权益保障法》宣传力度，广泛开展宣传教育活动，充分利用广播、宣传标语等形式，使《妇女权益保障法》宣传家喻户晓。进一步完善妇联系统信访工作制度，畅通信访渠道。切实发挥妇女维权站和12338服务热线的作用，依法维护妇女儿童合法权益。

关于农业： 发展现代农业，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是建设社会主义新农村的首要任务，是实现农业可持续发展的必由之路。

农村妇女劳动力占农业劳动力的60%以上，是推动现代农业发展的重要力量，是建设社会主义新农村的实践者、推动者和受益者。妇联组织要与农业部门密切合作，共同带动农村妇女提高素质、增收致富，做一些富有成效的工作。新阶段农业农村经济发展的新形势，对如何更充分地发挥广大农村妇女在现代农业和新农村建设中的作用提出了新的要求。我们要抓住大力发展现代农业的良好机遇，积极探索新形势下农村妇女工作的特点和规律，创造条件，制定政策，促进农村妇女在参与现代农业建设中作出新贡献，实现新发展。进一步深化农村妇女“双学双比”活动，引领广大妇女以发展现代农业为重点。

一、充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用，把人口计生工作同妇联工作有机的结合起来。

二、提高“三率”知晓率、加大维权工作力度，切实维护农村妇女儿童合法权益

三、互联互动，扎实推进“巾帼示范村”建设

四、提高认识，把进一步动员组织农村妇女参与现代农业建设摆上重要位置

五、加大培训力度，培养适应现代农业需要的新型女农民

六、提高组织化程度，切实增强农村妇女的产业化经营带动能力（一村一品）

七、总结经验，把推进农村妇女参与现代农村建设落到实处

第五篇：如何发挥排长桥梁纽带作用

如何发挥排长的桥梁纽带作用

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以往部队流行这样一句口头禅：“上有连，下有班，排长是个清闲官”，认为排长是个“中转站”、“传令兵”的角色，有他不多，无他也不少。一些排长在工作中采取“上推下卸”的战术，小事情交给班里处理，大问题推到连里解决，自己整天无所事事，无所用心，影响了单位建设和个人成长进步。其实不然，俗话说，上有千条线，下有一根针，排作为连接连与班的中间环节，可以说工作多、事情杂、任务重，排长必须发挥上下之间的桥梁纽带作用，把上级的指示融入本排实际，确保各项工作落到实处。那么，排长如何发挥好桥梁纽带作用呢？关键要在“吃透上情”与“熟知下情”下功夫，并在“搞好结合”上做文章。

一、勤思多问，吃透上情，铺就 “信任桥”

所谓上情，是开展工作的基本依据，也是干好工作的根本遵循。对于排长来讲，那么如何吃透上情呢？我认为必须从以下三个方面下功夫。

（一）要认真领会上级指示精神

结合上级文件指示，把连队的指导思想、工作思路和要

就会走偏方向。

（三）要善于分析单位建设形势。分析好形势关键是找准结合点，就是把上情与下情结合起来；搞清楚上面的要求是什么，本单位的具体情况是什么，贯彻落实上级的指示精神，该抓什么，一一提出具体的措施和要求。只有这样，工作才不会背离方向。我们新任职的同志到位后，要切实把上级的指示精神吃透，贯彻到各项工作当中去。做到以上三点，干起工作就会清晰明了，有的放矢，自然会让上下都满意。要树立创新意识，按照上级要求，发挥主观能动性，创造性开展工作，出色完成任务，努力开创本单位全面建设新局面。

二、主动出击，熟知下情，畅通“连心桥”

知兵是爱兵的基础，带兵的前提。只有真正了解战士，才能增强工作的针对性。所谓知兵，就是采取多种方式、手段、通过听其言、观其行、深思考、细分析，从而准确把握战士的思想状况和内心变化。那么排长该如何知兵呢？

（一）心中要有“一本帐”

作为排这个大家庭的当家人，对战士不仅要知道其姓名、籍贯、出生年月、家庭成员、政治面貌、兴趣爱好、特长、身体状况、个性特点、人际关系、工作经历等基本情况，还要紧随其思想、言行等变化，见微知著，透过现象看本质，做到身在兵中，兵在心中，切实成为战士的贴心人。同时也

困难、挫折时，伸出援助之手，给予帮助。

（四）适时联通“一条线”

现在大部分战士入伍前，父母在生活上常给予无微不至的呵护，来到部队后，对家里的依赖仍然比较大。每当生活上、学习上、工作上、训练上遇到一些挫折和困难，他们一般不向连队领导和身边战友说，而是借助写信、打电话向父母报忧。排长要建立与战士家庭的联系，在战士入党、考学、休假、转士官和立功受奖等时机，通过电话询问，更快捷更准确地获取真实情况。

三、联系实际，上下结合，架起“畅通桥”

排长，是联系战士和连队主官的纽带。有的战士，特别是新战士，他们与连队主官不熟，害怕与他们交流，他们往往会选择与排长交流，说说心里话。这个时候，排长的连接、过渡作用就显得非常重要。要站在战士的角度考虑问题，从战士的利益出发，急战士之所急，想战士之所想；要认真地倾听战士的心声，分享他们的快乐，分担他们的忧愁。最后，要将战士的想法及时汇报给连长、指导员，帮助连队主官更好地了解、掌握战士。

（一）以身作则，工作上当好“家长”

首先，要团结好“一班人”。就是“三长”，即班长、副班长和党小组长。放下架子，扑下身子，甘当小学生，不耻

思考，设身处地理解战士,处理问题要将心比心,发现战士有什么思想问题,要及时做好战士的思想工作,帮助战士克服困难,及时向上级反映战士的情况。其次，要尊重战士的人格。现在，大多数战士是独生子女，从小受到家庭呵护，他们自尊心强，但心理承受能力弱，对人格、隐私看得非常重。在工作中，对发生问题的战士不打骂体罚；对工作一般、甚至表现较差的战士不冷淡歧视；对言行出格的战士不进行侮辱；对有个人隐私的战士，不“揭短亮丑”。再次，要赞赏战士的个性。“好士兵都是夸出来的”，在工作中，不要吝啬赞美。对能干的战士要称赞他的才干，对尽心尽力完成超额任务的战士要称赞他的实干精神，对默默无闻埋头工作的战士，可以称赞他可贵的“老黄牛精神”。总之，一定要多挖掘战士的闪光点，真诚赞赏他们的个性特点。

（三）捧出真情，在成长上当好“导师”

战士入伍动机虽然多种多样，但大多数是积极向上、追求进步的。作为排长，要想方设法为战士的成长成才铺路架桥，当好他们的良师益友。首先，引导人生树信心。战士处在世界观、人生观、价值观的形成时期，排长应该引导战士树立积极向上的人生观价值观，对军营生活、训练等充满信心，以阳光的心态书写生命的精彩。其次，培养帮带要尽心。排长从院校毕业，理论知识丰富，知识面广。在不影响正常工作的情况下，可以而且应该成为拓展战士知识面、帮助战士学习进步和成长成才的启蒙老师。放眼全军，排长指导所