中共云和县委办公室 云和县人民政府办公室

第一篇：中共云和县委办公室 云和县人民政府办公室

中共云和县委办公室 云和县人民政府办公室

关于印发《云和县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案》的通知

云委办〔2010〕13号

2010-03-17

云和县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案

为全面推进计划生育优质服务工作，实现人口计生工作稳步、健康、和谐发展，根据《国家计生委关于开展计划生育优质服务先进县（市、区）创建活动的通知》（国计生发〔2002〕39号）、《国家人口计生委办公厅关于印发2008年全国计划生育优质服务先进单位创建活动工作方案的通知》（人口厅发〔2008〕33号）文件精神和省人口计生委关于深化计划生育优质服务工作要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为核心，以加强服务体系建设为重点，以群众满意为出发点和落脚点，围绕“小县大城”核心战略，按照“科学发展、和谐计生”的要求，进一步解放思想，开拓创新，提质提速，率先发展，努力让广大人民群众尽快享有高质量的计划生育优质服务。

二、目标任务

在巩固省级计划生育优质服务县的基础上，通过扎实有效的措施，达到“六个好”（领导重视好、政策引导好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）的创建活动目标，稳定低生育水平，全面推进计划生育优质服务，并最终通过国家级计划生育优质服务先进县的评估验收。

三、重点评估指标

全国计划生育优质服务先进县重点评估指标如下：

（一）坚持党政主要领导亲自抓、负总责，相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作，各部门责任落实。确保公民享受的法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策落实。

（二）人口和计划生育经费纳入财政预算，人均事业经费投入符合中央和省的要求。确保免费基本服务项目及相关经常性工作经费拨付到位。县、乡、村计生工作人员工资报酬落实率达100%。

（三）县、乡级服务机构建设标准化、规范化，机构健全稳定，依法开展服务，三年无技术服务事故发生。村级服务室满足群众需要。

（四）服务人员编制落实，结构合理，执业（助理）医师、护士注册及晋升等渠道畅通，专业技术人员资质符合执业要求。

（五）经常开展形式多样的宣传教育活动，群众应享有的基本权利知晓率达90%，避孕方法基本知识知晓率达85%以上。

（六）已婚育龄夫妇享有免费的基本计划生育技术服务，落实率达100%。药具服务满足育龄人群的需求。流动人口免费服务率达到80%以上。

（七）育龄群众获得规范的技术服务，术后随访服务率、落实避孕措施及时率达 90%，出生人流比0.30以下。避孕方法知情选择率达 90%以上。全面开展出生缺陷一级预防和生殖保健服务。

（八）建立以群众需求为导向的决策服务机制和人口信息管理服务平台，信息准确率达95%以上。

（九）三年符合政策生育率高于本省（区、市）平均水平。出生人口性别比正常或偏高的出生人口性别比得到遏制并出现稳步下降的态势。

（十）县级服务机构达到“四优一满意”要求。群众对计划生育服务和作风建设满意率达90%以上。

四、创建活动主要内容

（一）深化宣传教育。强化宣传教育在整个计划生育工作中的首位作用，紧紧围绕“弘扬婚育新风，促进生育文明、建设新型农村”的主题，充分利用在“5.29”计生协会纪念日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病宣传日、乡村文化艺术节等有利时机，重点开展以知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预、人口理论知识、利益导向政策等为内容的宣传教育活动，积极倡导群众树立少生优生、男女平等的科学文明进步的婚育观念。同时，强化“一街一园一牌”和“一校三室”生育文化阵地的建设，进一步加强对已婚育龄夫妇和小学高年级及初中学生、更年期妇女、新任职村干部等特殊人群的教育和培训，提升宣传教育工作的实效性和针对性。

（二）加强依法管理。认真贯彻执行人口和计划生育“一法三规一条例”，进一步完善计划生育依法行政目标责任制、行政执法检查制和行政过错追究制。积极开展“阳光计生行动”，切实尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。进一步加大执法检查力度，适时开展行政执法检查，严格落实“七个不准”规定。切实加强违法生育源头管理，确保外出重点对象联系制度、社会抚养费征收和长效可靠节育等措施落实到位。依法做好流动人口管理和服务工作，将成年育龄妇女纳入重点办证登记管理对象。继续完善流动人口协管员绩效考核机制，建立“信息统一采集、证件统一查验、数据统一应用、绩效统一考核”工作机制。深入开展“生育关怀”行动，完善利益导向机制，让实行计划生育家庭得到更多的实惠。

（三）提升服务水平。开展计划生育优质服务是稳定低生育水平的必然选择和需要。一方面，实施县计生指导站标准化规范化建设，加强计生队伍职业化教育和培训，推行乡村计生服务员上门跟踪随访和代理服务制度，完善以县计生指导站为中心，乡村级服务室为基础、流动服务车为纽带的人口和计划生育服务体系。另一方面，通过实施免费婚前医学检查和免费孕前优生检测、开展“三优”教育和预防艾滋病宣传咨询和培训、健全避孕药具发放网络、推行避孕方法知情选择等措施，不断完善以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，让全县育龄夫妇普遍享受基本的生殖保健服务。

（四）强化综合治理。结合国家级计划生育优质服务先进县标准和省、市目标责任制考核要求，坚持合理设置评价指标，将服务质量和群众满意程度作为衡量各单位工作水平的重要内容。进一步细化、量化目标责任制评估标准，通过分级管理、层层签订责任状的方式，明确县、乡、村各单位管理职责。坚持把人口计生工作纳入政绩考核和重大事项督查范围，各相关部门特别是领导小组成员单位要依法履行人口计生工作职责，实现出生人口性别比治理、流动人口管理服务等重点难点工作的综合治理。坚持奖罚分明，依照考核评估结果，对年度工作目标任务完成好的单位进行表彰，对未完成年度目标责任制考核的单位严格执行“一票否决”、“黄牌警告”和“责任追究”制度。各乡（镇）党委、政府及各部门要进一步健全计划生育“一票否决”审查备案制度，严格按照云委办〔2007〕43 号文件要求审核把关。

（五）推进村（居）民自治。坚持把人口计生作为社会主义新农村建设的基础性工作，以实施“计划生育固本强基工程”和“计划生育标准化乡村创建工程”为载体，继续深化乡村计划生育基层基础规范化建设活动。积极推行村级计生服务员竞聘上岗制，完善村级计划生育工作措施，切实把宣传教育、生育管理、统计、避孕节育措施落实等工作任务下移到村，力争到 2010 年底，全县90%以上行政村党支部（村委）能自主开展计划生育管理服务工作。充分发挥计划生育协会等群众组织在基层人口和计划生育工作中生力军的作用，进一步加强计生协会评估定级活动和企业计生协会建设。加大村级计生队伍建设，确保到“十一五”期末，村级计生服务员年报酬在“十五”基础上翻一番。

五、实施步骤

第一阶段：准备发动阶段（2010 年 1 月—3 月）

制定实施方案，召开全县创建国家级计划生育优质服务先进县动员大会，明确各乡镇、相关部门工作职责和要求。各单位要结合实际，成立本单位创建领导小组，制定出具体工作实施方案。

第二阶段：组织实施阶段（2010 年 4 月—8 月）

认真组织实施创建工作，完成计划生育宣传阵地建设，全面开展各项宣传活动，切实营造好宣传氛围。进一步加强县、乡（镇）、村（社区）三级计生服务体系建设，认真落实各项优质服务。继续完善计划生育优先优惠政策，加大计划生育家庭奖励补助力度。进一步加强计划生育管理，稳定低生育水平。总体工作达到创国优各项指标要求。

第三阶段：申报迎检阶段（2010 年 9 月—10 月）

对照国家级计划生育优质服务先进县重点评估指标和创建活动的工作要求，对全县各乡（镇）和各职责部门工作进行检查，找准差距，认真整改，进一步完善工作，认真准备申报材料，迎接上级验收。

六、保障措施

（一）统一思想认识。创建国家级计划生育优质服务先进县是县委、县政府的一项重大决策，是全面提高我县人口和计划生育工作整体水平的一项重要举措。全县上下要进一步统一思想，提高认识，明确职责，举全县之力，全面完成各项工作任务，确保今年年底顺利通过评估验收。

（二）加强组织领导。县委、县政府成立由县主要领导任组长，县分管领导任副组长，县委办、县府办、纪委、组织、宣传、计生、财政、法院、公安、卫生、民政、教育、人劳社保等部门主要领导为成员的创建国家级计划生育优质服务先进县领导小组。各相关单位也要建立相应组织，并结合各自所承担的工作职责制定创建实施计划，精心组织，周密部署，切实落实工作责任。

（三）强化督促检查。创建工作由县人口和计划生育领导小组负责检查指导，检查采取平时检查与暗访相结合的方式。同时，县委、县政府督查室将根据工作进展情况定期不定期对各乡（镇）、相关部门的工作开展情况进行专项督查，对在平时暗访和督查中发现领导不力、影响创建工作开展的单位将给予通报批评，并追究单位领导责任；对在创建工作中做出显著成绩的单位和个人，将予以表彰奖励。

附件：全县各相关单位创建国家级计划生育优质服务先进县具体职责

附件：

全县各相关单位创建国家级计划生育

优质服务先进县具体职责

一、乡（镇）职责

（一）文件类

1、乡（镇）创建领导小组成立文件。

2、乡（镇）创建工作实施方案文件。

3、乡（镇）结合实际情况建立计划生育优先优惠政策的文件。

4、乡（镇）对驻村干部、计生专干、村两委、村计生服务员进行计划生育工作责任制考核的文件，村计生服务员工作报酬达到省定以上标准(文件、发放清册)。

5、乡（镇）、行政村计划生育协会理事会人员名单的文件，村里有会员花名册，会员人口至少占总人口的10%。

（二）会议类

1、召开乡（镇）创建工作动员会议。

2、驻村干部对所住村计划生育情况每月汇报一次；乡（镇）班子会议至少每两个月研究创建工作一次。

3、每个行政村召开育龄妇女会议两次以上。

4、村协会要有会议和活动记录四次以上。

（三）宣传教育类

1、每个乡（镇）至少设一个示范生育文化园地，有一个政务公开栏和宣传栏。

2、每个乡（镇）至少设一块中型计生宣传牌（40㎡左右）。

3、每个村（社区）至少设三块小型宣传牌或三条永久性宣传标语。

4、每户至少得到一份计划生育宣传品。

5、“一校三室”（人口学校、村计生服务室、村计生服务员办公室、村人口计生书籍阅览室）生育文化阵地建设到位。

6、乡（镇）定期开展自查，要求育龄群众的计划生育基础知识知晓率达到90%以上，避孕方法基本知识知晓率达85%以上。

7、乡（镇）计生专干和村计生服务员要加强学习培训，全力提高业务水平。

（四）服务与优惠类

1、积极加强乡（镇）、村（社区）计生服务设施建设，努力完善乡（镇）、村（社区）计生服务体系，基本满足服务需要。

2、加强育龄妇女信息排摸，完善人口信息库建设，全员人口基础信息管理率90%以上，统计信息及时率和准确率100%，已婚育龄妇女信息覆盖率达98%以上。

3、应落实避孕节育措施的已婚育龄夫妇全部及时（生育3个月内）落实安全的避孕节育措施（尽可能引导长效节育措施），已婚育龄夫妇免费享有基本的避孕节育技术服务。

4、每一位应查已婚育龄妇女都得到一年两次的 “三查”服务。

5、每一个应随访对象都得到随访服务，《随访手册》上有记录。

6、全面开展优生“两免”和“三生”服务工作。

7、每个外来人口都纳入现居住地同宣传、同管理、同服务，建立流动人口计划生育信息通报制度；运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息；对计划外生育要进行有效控制。、认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和特殊计划生育家庭奖励扶助工作，采取积极主动方式，使每位符合条件的计划生育户都落实县级与乡镇制定的优惠与奖励措施，已婚育龄群众对计划生育政策包括应享有的计划生育基本权利达90%以上。

9、转变服务态度，方便群众办事，依法发放 《计划生育服务手册》、审批《生育证》，加强再生育全程管理，群众对计划生育工作的满意度达到90%以上。

（五）依法管理类

1、计划生育率达到考核指标要求。

2、出生误差率在3%以内。

3、计划生育行政执法主体、程序、依据、内容、文书规范，近三年无违法行政行为。

4、依法及时办理信访事项，无上访老户、无集体访、无恶性案件，按期结案率达95%。

（六）基层基础类

1、各行政村有人口和计划生育领导小组，村两委重视计生工作，主要领导掌握全村计生工作,每季向乡（镇）汇报一次计生工作情况,村每季商讨一次计生工作，基本达到村（居）自管理标准。

2、开展基层计生协会评估定级工作，会员之家创建率90%以上，其中协会示范村两个以上，优秀会员之家达50%以上，“三星”计生协会占20%以上。

3、村计生服务员“人员、职责、报酬”落实到位，其中工作报酬达到省定以上标准。

4、对新上任的村两委干部培训至少有一课计划生育内容。

5、制订以下职责：①乡（镇）驻村干部职责；②乡（镇）计生专干职责；③村支部书记、村民主任履行计划生育工作第一责任人职责；④村计生服务员职责；⑤村计划生育协会工作职责。

6、村一级应建立以下工作制度：①村规民约或村民自治章程，其中应有计划生育奖惩规定；②宣传教育制度；③随访服务制度；④外出育龄妇女（重点对象）计划生育管理制度，含党员干部联系重点对象制度；⑤计划生育村务公开与民主监督制度；⑥计生协会活动和会员联系户制度；⑦村级计划生育工作责任追究制度。

7、村（居）里有计划生育（协会）活动室，室内有计划生育宣传品，各项工作制度和工作职责上墙，有条件的村（居）建成生育文化村（苑）。村里每年举办不少于一次的计划生育法律法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等方面的知识培训。

8、工作成效要求：①有效控制计划外生育，当年有计划外生育的村不能评为村自管理示范村；②出现计划外生育的，社会抚养费应征收到位，征收不到位的村不能评为村自管理规范化达标村；③村级计划生育月报告单、台帐要准确、规范，变更及时，妥善保管；④外出人员去向掌握清楚，联系及时；⑤查环查孕查病率达到 100%；⑥当年计划内生育的应落实以放环为主的长效节育避孕措施，对计划外生育二胎及以上的对象应落实以结扎为主的长效避孕节育措施。⑦村(居)协会定期评议计生工作,反映群众意见和需求。

二、县有关部门职责：

1、县委办、县府办：县政府与乡（镇）、部门签订计划生育责任状。将人口和计划生育工作作为各乡（镇）和有关部门主要领导的重要职责，列入年度考核的重要内容。督促、协调计划生育工作开展，推进部门齐抓共管。

2、县纪委：监督、检查各级党委、政府和党员干部贯彻执行计划生育政策法规的落实情况，组织协调查处违反计划生育政策的违纪案件。

3、县委组织部：把计划生育工作作为考核干部政绩和选拔使用干部的重要依据之一，把计划生育工作作为加强基层党组织建设的重要内容，抓好落实。

4、县委宣传部：把计划生育工作、新家庭计划活动纳入精神文明建设的重要内容。指导协调文化、广播、电视等部门搞好计划生育工作的宣传报道，把人口理论列入党校干部培训学习内容。把握正确的舆论导向，切实做好计划生育公益宣传，引导全社会积极支持、参与创建活动。

5、县人口计生局：负责创“国优”活动的日常工作，搞好组织协调，指导各单位采取有效措施落实创建工作任务。加强计生宣传，优化服务体系建设，稳定低生育水平，确保上级下达的各项人口计划指标的完成。

6、县法院：及时审理各类计划生育违法案件和计划生育行政民事案件，加大对违反计划生育强制执行案件的执行力度，提高违法生育社会抚养费征收强制执行结案率。

7、县公安局：确定人口信息交换责任人，并按规定及时交换人口信息。对计划生育管理工作中发生妨碍公务、围攻、殴打和行凶报复工作人员及弃婴、溺婴等违法行为的人和事，及时调查，依法严肃处理。认真落实计划生育把关审查制度。把流动人口计划生育管理工作纳入社会治安综合治理，相关职责纳入己配备的流动人口协管员工作职责中，在日常治安管理或查验流动人口暂住证时，一同查验成年育龄妇女《流动人口婚育证明》。

8、县教育局：组织小学高年级和初中学生开展青春期健康教育活动，把国情教育、生理卫生教育等纳入中、小学教学内容，提高青少年计划生育法律意识和自我保健能力。

9、县文广新局、县广播电视台、县新闻中心：积极开展人口和计划生育的社会公益性宣传。加强计划生育法律法规、正反面典型宣传，组织计划生育文艺宣传队到乡镇开展巡回演出。

10、县卫生局：指导卫生医疗机构做到：①开展婚前医学检查和孕前优生检测工作；②在为孕妇实行孕期检查或者分娩前，应当要求出示《生殖健康服务证》或《再生育证》；对没有生育证明者，及时做好登记，协助计生部门做好查对工作；③对临产时无《生殖健康服务证》或《再生育证》的，及时向户籍地乡（镇）人民政府或当地计划生育部门报告；④对经查证属计划外怀孕的，应当协助有关管理部门落实补救措施；⑤对第二胎及以上的产后妇女应当协助落实节育措施。⑥有对各医疗单位严禁进行 B 超胎儿性别鉴定和其它技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定、私自取环、私自引产、出具假证明等违法行为的督查制度。⑦确定人口信息交换责任人，并按规定及时交换人口信息。

11、县民政局：开展对未婚青年、新婚夫妇的婚育法律知识、优生优育、晚婚晚育的教育，积极动员婚姻登记对象先行免费婚检再办理登记手续，严格把好结婚登记关，协同有关部门制止流动人口中的违法婚姻。严格按照《中华人民共和国收养法》规定办理社会收养登记工作，制止非法领（抚）养行为，确定人口信息交换责任人，并按规定及时交换人口信息。

12、县人劳社保局：把计划生育工作作为考核机关、企事业单位工作人员实绩以及晋升、录用、评聘等工作的重要条件。制订有利于计划生育工作的保障制度。落实计划生育工作人员的编制，促进结构合理，相关业务人员职称晋升等渠道畅通。

13、县财政（地税）局：把人口和计划生育经费纳入各级财政预算，人均事业经费投入符合中央和省的要求。确保免费基本服务项目、“优生两免”及相关经常性工作经费拨付到位。县、乡、村计生工作人员工资报酬落实率达100%。指导各乡（镇）社会抚养费管理工作，做到专款专用，实行不定期的督查，同时协同相关部门共同做好对违法生育人员高收入家庭的社会抚养费征收的调查取证和核定工作。

14、团县委：把计划生育宣传教育纳入共青团组织经常性活动之中。组织青年志愿者、红领巾服务队与“独生子女夭亡家庭”结对，开展“亲情牵手”，定期上门为老人提供力所能及的生活照料等服务。

15、县工商局：抓好个体工商户和私营企业的计生管理，对外来个体工商户严格把好计划生育婚育证明查验关，加强对个体私营企业的计生管理和服务工作。协同相关部门共同做好对违法生育人员高收入家庭的社会抚养费征收的调查取证和核定工作。

16、县工业园区：加强宣传教育，全面开展流动人口计划生育援助服务，建立规模企业流动人口、企业主、管理人员信息档案，在落实工业用地政策、扶持项目报批等过程中对违反计划生育法律法规的严格执行“一票否决”制。协助户籍地做好社会抚养费征收工作，对高收入家庭难以确定其收入的，企业主违法生育的会同相关部门提供其相关收入证明，企业职工违法生育的督促所在企业提供职工人收入证明。

17、县建设局：负责督查外出、外来建筑企业育龄人员的计划生育管理，督查直属物业管理企业和出租房户主按照计划生育规定做好住户的人口计生管理，建立向相关部门通报管理信息制度。

主题词：卫生 计划生育

方案 通知 各乡（镇）党委，各乡（镇）人民政府，县直属各单位：

《云和县创建国家级计划生育优质服务先进县实施方案》已经县委、县政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

第二篇：云和导游词

云和导游词

云和导游词1

“垂钓观光仙宫湖，休闲度假紧水滩”。云和湖仙宫景区位于丽水市云和县境内，距云和县城10余公里，紧邻丽龙高速，交通便利。景区面积16平方公里，是一个以碧水、深湖、野生鱼为主题特色的综合性休闲度假旅游景区。

景区设有以水电科普为主题的工业游览线；以垂钓、水上运动为主题的仙宫渔乐游线；以“瓯江帆影”、佛教文化和船帮文化为主题的“十里云河”游线。

景区内的仙宫度假村占地面积15万平方米，沿山伴水而建，草木滴翠、鸟语花香、环境幽雅。度假村共有客房200多间，能容纳300多人同时就餐，设有会议中心、康乐中心、运动中心、拓展营地等完善的配套设施，是为各类团体聚会、旅游度假、休闲养生而量身定制的最佳场所。

云和导游词2

云和湖仙宫景区位于丽水市云和县境内，紧邻丽龙高速，交通便利。景区面积16平方公里，是一个以碧水、深湖、野生鱼为主题特色的综合性休闲度假旅游景区。景区设有以水电科普为主题的工业游览线;以垂钓、水上运动为主题的仙宫渔乐游线;以“瓯江帆影”、佛教文化和船帮文化为主题的“十里云河”游线。

云和湖仙宫是一处利用发电站的水资源和紫檀湖光山色开发建设而成，集运动、休闲、观光、度假为一体的旅游景区。这里一年四季皆有美景，是休闲养生之福地，春天百花绽放如仙宫仙子，夏天绿水青山如绿谷中的翡翠，秋天色彩缤纷若七彩画卷，冬天仙雾弥漫若人家仙境。

云和仙宫的森林覆盖率高达80.8%，乃是绿谷中的翡翠，天然氧吧，休闲养生之福地，景区有中国野生鱼垂钓基地，值得一试。观大型水电站，了解水电科普知识，登上雄伟的坝顶，您会觉得不虚此行。景区也是摄影基地，这里的梦幻景区引来四方摄影爱好者。

景区内的仙宫度假村占地200余亩，沿山伴水而建，三面环水，一面临江，草木葱郁，鸟语花香，环境宁静优雅。提供会议、餐饮、住宿、娱乐、运动、养生等接待服务项目和休闲场所，设备先进，功能齐全，服务优良，是会议、团队、亲朋聚会及自驾游的选择。

云和湖仙宫景区推出的大穿越项目是丽水的以体验欧美生活方式为主题的户外运动主题乐园场。大穿越项目源于近几年在欧洲逐渐流行的绳索之旅。秉承“人从自然中来，必然回归到自然中去”的哲学理念，通过风景游戏拉近了人与人、人与自然、人与地域文化的距离，并使两者之间保持一种积极的建设性关系。大穿越被形象成为青春时光机，爱的催化剂，健康充电器，其健康业的本质昭示着生命力。

此穿越非彼穿越，仙宫大穿越本着以仙宫景区的湖湾景色为依托，健康环保时尚的运动方式为载体，以“人与自然互动”为理念，打造一个健康快乐的文化氛围和休闲方式，让旅游者在大自然亲密接触中感悟生命、释放压力、冲破束缚。

参与者携带专业户外装备，进行穿峭崖、越林海、跨小岛、穿湖湾，行进在崖壁山涧之中，纵横于岛屿之间。项目主要依托自然湖湾为背景，建造一系列复杂的悬桥、绳梯、滑索等20余种户外设施构成。活动过程中须穿着全套安全保险装备，在树与石、水与景的大自然中进行的峡谷穿越活动。此项目全程玩起来要二到三个小时，全程项目有26个，每个项目都很好，特别是其中的吊桥和滑索，许多体验者体验后，都感觉很好玩。

仙宫水上乐园的纯天然游泳池，来自仙宫湖的天然流动水源，让您游的放心更游的舒心。横跨在仙牛岛上的两个设施完善的标准游泳池，让您和家人可以安全的游泳健身。游泳是一件很惬意的事情，如果再加上免费的玩乐设施,那么游泳会变成快乐和放松的源泉,水上乐园特别配备蹦床、跷跷板、土星和滑梯等泳池特色设施。如果您想带着孩子来游泳，那选择仙宫水上乐园就对了。

云和导游词3

仙宫湖(地级风景名胜区)崛立在浙江云和县紧水滩的浙南第一坝紧水滩水电站大坝，将滔滔瓯江拦腰锁住。在水电站建成的同时，浙南的茫茫林海中奇迹般地出现了一个巨大的人工湖紧水滩库湖。1993年8月9日经地区行署批准，改名为仙宫湖。放眼全湖，碧波荡漾，晶莹似镜，周围千姿百态的奇岩异峰、浩如烟海松涛，点缀湖边的村庄、田野和山林，好似一幅色彩斑斓，绚丽多姿的山水画。这里广阔的湖面，烟波浩渺，水山相连，望不尽头。与千岛湖相比，虽无“千岛”之态。但湖中岛屿正在一个个形成。随着蓄水位的渐渐增高，将会出现更多“湖心之岛”。那晶莹澄碧的湖水在阳光的照射下，闪着潋滟的波光，似一颗闪眼的明珠，镶嵌在群山峻岭之中。湖两旁的松杉。翠竹掩映于湖唇，好似绣上一道花边，君若泛舟湖中，其可谓“人行明镜中”了。

这山景水色不会逊色于西湖之秀。仙宫湖之美，还在于湖光山影多变，奇妙绚丽。湖周围的二十多万亩群山林涛环拱，环湖一周有近百公里之长.湖面随着瓯江的原道弯弯曲曲，湖面也因而曲曲弯弯。因而构成了许多湖湾、溪岔，造就了很多“良港”静幽之处。船行湖面绕过一山又一湾。水随山转、山因水活，景以船移，千姿百态，奇妙无穷。远远望去是“山重水复疑无路”，近看却是“柳暗花明又一湖”。

位于云和县北部，是紧水滩、石塘水电站建成后形成的浙江省第二大人工湖。总面积3.3万公顷，其中水域面积0.26万公顷。仙宫湖库区又被批准为省级森林公园。森林公园沿瓯江干流展开，省道线丽埔线穿境而过，距金温铁路30公里，是连接武夷山国家级风景名胜区与雁荡山、楠溪江国家级风景名胜区的中间枢纽。森林公园以森林、湖泊为主体，集洞府飞瀑，民族风情和名胜古迹于一体，景区山清水秀、风光旖旎、冬暖夏凉、空气清新、水质明净、气候宜人、是游览、度假、避暑、休闲胜地。

倘若天气作变，更给景色增添妙异的变幻。晴天，头上蓝天万里，脚下碧波千顷，点点白帆移动，轰轰船只掠过，举目望去，山水一色;回首顾盼，却置身于绿水青山之中。雨天，雾霭茫茫，层林碧水连成一片，人在湖面，有身置云雾琼楼仙境之感。尤其在赤石、龙门一带，水域宽阔，岛屿列布，湖区四周还有“九潭十八湾”、“夏洞天”、“龙老洞”、“蝴蝶洞”、“牛头山”等胜景。仙宫湖不愧为特具魅力的旅游胜地。

云和导游词4

大家好!欢迎来到山清水秀的云和，下面由我来带领大家参观这个美丽的校园——云和二中，希望我的介绍能给大家带来一段轻松愉快的旅程。

我们的学校——云和二中，是县内办学历史最长的省城镇示范性初中，它位于云和县中山西路30号，占地面积平方米。学校创办于1971年，于20xx年8月整体搬迁至现在这个崭新的校园。现有32个教学班，学生1502人，教职工111人，担负着云和县城及周边乡镇九年义务初中阶段的教育教学任务。

进入校园，首先映入眼帘的便是偌大的校前广场，两排整齐的灌木分立花坛两侧，鲜艳的五星红旗迎着湛蓝的天际随风招展，这里是全校师生每周晨会的地方。广场上方醒目的.红色校训“云载梦想和而不同”赫然入目，它每天时时刻刻都在激励着我们全体师生，要怀揣理想，敢想敢做;要在学习和工作中追求和谐，彰显个性。校训之下，三幢色调明快的教学楼沿着环形小路东西并立，构成了一个具有弧形特色的校园建筑模式。校前广场正对的便是勤思楼，崇德楼和楼分立两侧。三幢教学楼均为四层，是初中三个年级的教室用房和教师办公室，北面的弧形延展建筑部分是学校的实验楼和形体房，南面则是用于集会和教职工大会的室内多功能厅。

穿过勤思楼大厅，我们便来到了学校后花园的核心——田径运动场，司令台中央毛主席的一句“文明其精神，野蛮其体魄”正恰如其分得诠释了竞技体育的真谛，宽阔自由的运动场是孩子们课间活动的天堂。沿着运动场往北走便可以看到学校的食堂和寝室，在这里他们有一个非常诗意的雅号“悯农堂”“德馨楼”。运动场的南面是学校的八个室外篮球场，篮球场内侧配备有整齐的乒乓球桌，各种健身器材供师生们锻炼、活动，篮球场后方便是我们名副其实的“开心农场”，师生们在这里播散种子、辛勤劳作，收获果实。这一片充满生机的菜园着实给学校平添了很多质朴、清新的气息。沿着食堂外的环形小路经过学生车棚，伴随着广玉兰和香樟荫蔽下的阵阵香气，我们就再次回到了校前广场。

本次校园游览活动到此结束，非常感谢大家!

第三篇：云和气象局工作总结

云和县气象局2017年工作总结

2017年，云和县气象局在县委县政府和上级主管部门的领导下，深入贯彻党的十八大和十八届全会及十九大精神；紧紧围绕气象防灾减灾和公共气象服务体系建设，对照县委、县政府决胜全面小康、建设童话云和开局之年的工作部署，结合“云和铁军开局大会战”、建设童话云和“大花园”等重点工作。按照年初制定的工作目标和丽水市局下达的各项工作任务，扎实工作、锐意进取、开拓创新，确保基础业务稳定，预报服务准确，为农服务体现特色，不断推进气象现代化建设，为全年目标任务的完成打下了坚实基础。现分基本工作情况、存在问题和2018年工作思路三个方面总结如下：

一、基本工作情况

（一）提升气象灾害监测预警能力 1.加强气象预报预警工作

2017年以来，我局全天候密切监测天气变化及时发布气象信息，圆满完成年初冷空气、梅汛期强降水等重大灾害性天气的预报预警任务，并为“春节”、“春运”、“两会”、“清明节”、“高考”、“中考”、“开犁节”等重要时节和社会活动提供优质气象保障服务。云和县连续22年未出现因灾害性天气原因导致的人员死亡事件。

每周周一、周四和周六通过短信把未来一周天气趋势发送至包括县、乡镇街道、村级信息员在内的1000多名气象预警信息员，为应对突发性灾害性天气做好信息和思想准备。还定期给220多家农家乐业主发送一周天气和灾害性天气预警信息，便于安排经营活动，保障旅游安全。

发布预警信号25次，预警短信459次，《天气报告》100期，《专题气象服务》27期。

2.积极开展风险等级预报

加强部门间的合作，我局与县国土局、县林业局联合开展地质灾害隐患点和森林火灾的气象监测业务，开展森林火险、地质灾害气象风险等级预报业务，及时发布相关信息。

3.预报业务现代化水平不断提高

积极参与“丽水市县一体化业务平台”开发的应用测试工作，并积极提出意见和建议。目前已经完成该平台研发、技术评价测试及试运行，将于12月8日召开验收会。

4.气象数据监测业务稳定，探测环境良好

日常做好新型自动站的观测和维护工作，业务集成软件2.0数据采集、报文形成和传输正常。实时-历史地面气象资料一体化业务工作日常纳入值班流程，确保疑误数据在规定时间内及时修正。新安装降水天气现象观测仪，用于自动记录降水天气现象。每季度由专人负责走访建设规划部门，定期了解探测环境周边环境变化情况，并按时上报，目前，探测环境保护相对良好，没有建（构）筑物对环境造成影响。

（二）提升气象应用能力 1.公众气象服务

每天通过电子显示屏、广播、电视、政府网、96121、微博、微信等多种渠道定时向公众发布短中期预报，与电视台合作开辟一周天气栏目，每日播出《云和气象》《旅游气象》电视节目，着手改版更新，增加环境内容。遇重大天气情况采用滚动字幕、加开视频窗口、插播等方式，实时播报气象灾害预警信息，以提高天气公众知晓度，做好应对准备。

2.农业气象服务

制定《农业气象服务周年方案》，发挥农业气象专家联盟作用，采取农业专题气象服务、一周天气预报、灾害性天气提醒短信等多种形式开展直通式服务。共制作发布《云和农业气象》20期，服务效益受农业大户肯定。

3.旅游气象服务

助力生态旅游和童话云和“大花园”建设。建设景区气象站网，在云和梯田景区设立气象监测站，及时对外发布景区气象等信息。开展云和湖景区景观观测业务，在石浦村、仙宫舫、梓坊村、白鹤尖、梅竹、梯田安装实时观测视频设备。受到游客、摄影爱好者、旅游经营户和旅游管理部门的欢迎。在每天的《云和旅游气象》电视栏目发布摄影指数、穿衣指数、紫外线指数、钓鱼指数等旅游指数。

4.电力气象服务

为县电力公司、紧水滩电厂、沙浦垄水电站等电力企业提供天气预测等服务，响应电力生产和安全调度信息咨询。

5.生态气象服务

我局依托现有的能见度和相对湿度数据，及酸雨PH值和电导率值等要素，结合环保局的PM2.5数据，对雾、霾、酸雨进行监测分析，每月制作气候公报。

作为“五水共治”气象保障服务领导小组成员单位，积极制定气象服务保障方案，为 “五水共治”工作提供气象保障服务。

6.加强人工增雨工作安全管理，积极择机实施增雨作业。

健全人影安全责任制，县府与市人影领导小组签订了人影安全责任书。建立作业保障能力长效机制，人工增雨作业经费已纳入本级财政预算,经费比去年提升。与县公安局治安大队联合建立人工增雨现场安全保障机制。人影火箭弹全部运送至松阳民爆仓库集中存放及时开展人影业务安全自查、做好我县人影作业人员的培训及装备年检工作。培训合格作业人员均在公安机关备案。

开发人影作业指挥系统，增强人影作业指挥、作业信息采集上报、作业效果评估等能力，提高人工影响天气的科技水平和信息化水平。为提升人工影响天气作业能力，建设Ⅰ级标准化作业点2个，作业单位能力评估达到B类Ⅰ级标准。为缓解干旱，今年9月、11月气象林业联合开展人工增雨作业2次，效果显著。

（三）强化气象防灾减灾体系建设 1.开展部门间合作

主动与相关单位和部门合作，强化联动应急和共建共享。与国土局、林业局联合开展地质灾害隐患点和森林灾害的气象监测业务，开展森林火险、地质灾害气象风险等级预报。与环保局建立重要天气情况联合会商和发布机制，实行数据共享，开展雾霾监测联合预报预警工作。为进一步扩大气象信息覆盖面,与学校合作，共享各学校其电子显示屏10个，用于传播气象预警信息。健全以预警信号为先导的社会应急响应机制，联合教育部门建立气象灾害应急响应机制，与县教育局联合印发《云和县中小学校（幼儿园）应对极端天气应急响应工作规范》的通知（云教安〔2017〕14号）。

2.建立健全基层气象防灾减灾体系建设

2017年建设省级防灾减灾标准示范社区（村）5个，为白龙山街道箬溪社区、白龙山街道大坪社区、凤凰山街道普光社区、元和街道山脚村、赤石乡垟田村。完成了2016年公布的5个气象灾害防御重点单位认证单位的认证任务。同时云政办发〔2017〕133号公布确定云和县梅源中学、云和县崇头镇中心小学、云和县赤石乡中心小学、云和县安溪畲族乡中心小学、云和县石塘镇中心小学5家单位为2017年气象灾害防御重点单位。

及时更新乡镇气象分管领导、气象协理员、村气象信息员和气象防灾减灾部门联络员人员名单。5月26日召开全县气象“四员”队伍防灾减灾专题培训会。会议邀请丽水市气象局高级工程师邓霞君做《丽水主要气象灾害及风险》专题讲座，为继续做好防灾减灾工作奠定了基础。气象、国土、水利、民政、教育等多部门在在崇头镇梅源中学开展了一次山洪、地质灾害防御演练。进一步提高政府及职能部门在自然灾害状态中的应急处置能力，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能。

4.扎实推进科普知识宣传工作

利用“3.23世界气象日”、“5.12防灾减灾日”、安全生产月、第四个“国家宪法日”等契机，通过气象公众开放日、广场科普咨询、电子显示屏、微博、微信、短信、资料发放等形式，广泛开展气象科普和防灾减灾知识宣传活动，共开展科普宣传3次，发放防雷安全知识宣传资料3100多份。

（四）严格依法行政和防雷体制改革，认真履行防雷安全管理职能

1.顺利完成建设工程防雷许可交接工作

为贯彻落实浙江省气象局等12部门转发《中国气象局等11部委关于贯彻落实<国务院关于优化建设工程防雷许可的决定>的通知》等文件精神，1月17日，县府办召集气象、建设、审批中心等部门分管领导及相关科室负责人召开建设工程防雷许可优化调整工作协调会。会议要求相关部门根据防雷改革的具体要求，进一步明确和落实部门监管责任。气象、建设等部门建立防雷管理协调会议机制，通过业务指导，技术培训等方式，支持建设部门做好交接后的防雷安全监管工作。

2.认真做好防雷安全监管工作

进一步强化我县的防雷安全监管工作，提升气象防灾减灾与安全生产工作的合作能力，推进“平安云和”建设。9月，与县安监局联合下发了《关于公布2017年防雷安全重点单位的通知》（云气发〔2017〕15号）和《关于进一步强化气象安全监管工作的通知》（云气发〔2017〕16号），加强了危险化学品安全管理，有效预防气象安全事故和气象因素直接造成或者诱发的危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、冶金等行业领域重特大安全生产事故的发生。全县纳入管理的防雷重点单位69家，并为防雷重点单位联络员提供雷电预警服务，督促做好防雷装置定期检测工作。

为做好防雷安全监管，与安监、住建等部门建立信息共享机制，根据安监部门提供的登记信息，组织人员对全县易燃易爆危化品场所清单进行逐一梳理，对新增和停产停业单位及时进行查漏补缺，进一步完善全县易燃易爆危化品场所防雷安全信息库。4月，从落实企业防雷安全主体责任制、建立防雷安全制度及预案、委托专业机构开展定期检测情况等方面对辖区内全部易燃易爆危化品企业、旅游景区等开展防雷安全隐患大排查，共检查21家易燃易爆危化品企业和2家旅游景区。与各相关单位负责人签订落实防雷安全主体责任承诺书，督促各单位全面落实防雷安全主体责任。

加强元旦春节、“五一”、“安全生产月”、中秋国庆等期间的防雷安全检查。针对检查中发现的问题，责令被检单位进行整改，并将做好后续的跟踪整改督促工作，至目前，排查中发现的隐患问题各业主都已一一整改到位。检查中提醒被检单位，平时加强对防雷设施的日常检查和维护保养工作，发现问题及时与防雷技术机构联系，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。此外，还组织人员对全县施放气球情况进行检查，未发现违规施放气球行为。联合县旅委对云和梯田、仙宫湖等3A以上景区的防雷安全现状进行调研。通过实地走访调查，真实掌握各景区的概况、气候特点、现有防雷设施、内部防雷安全管理工作情况及不足等内容的第一手资料。结合各景区实际情况，有针对性的为景区提出做好防雷安全管理工作的对策、建议，认真履行旅游景区防雷安全监管职责。

3.有序推进“最多跑一次”改革工作

认真开展权力事项梳理工作，积极参加县政府多次组织召开的“最多跑一次”改革工作协调部署会和权力事项业务平台培训，通过优化审批流程和办事指南，将防雷装置设计审核和竣工验收，升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批，升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定，气象证明等事项列入“最多跑一次”行政审批事项清单。同时，将“最多跑一次”事项纳入“12345”政务服务中心事项数据库，方便业主对审批事项的咨询和办理。

积极应用投资项目在线审批监管平台。完善投资事项梳理，将防雷装置设计审核和竣工验收分别纳入投资项目在线审批监管平台的开工许可和竣工验收阶段。

积极落实“两集中，两到位”工作。列入“最多跑一次”行政审批事项已全部授权气象窗口办理，入驻事项率达100%，让业主只要来气象审批窗口，就能办理所有气象许可事项。同时，按照中心要求，积极落实“一审一核”工作。上半年，为服务对象开具网上“气象证明”12份。

（五）积极推进现代化建设 1.加强基本项目建设审计工作

云和县气象科技中心的景观设计工程于2017年7月完成审计工作，二次装修工程于2017年9月完成审计工作，为此，所有工程项目均已完成审计工作，并于2017年年底完成整个工程项目的竣工财务决算审计工作。已通过云和县审计局的预算（概算）执行情况审计，对审计提出的问题已整改到位。

2.积极推进重点项目建设

（1）继续推进山洪地质灾害防治气象保障工程项目。项目因多方原因，目前进度较缓慢。目前网络安全改造正在招投标。

（2）坚持现代化建设和全覆盖建设为中心，扎实推进云和县公共气象服务专项实施方案建设。一是气象信息传播接收全覆盖。开发完善气象微信公众平台，丰富发布内容；新建气象电子显示屏12块，提高我县气象预报预警信息传播覆盖面。二是气象灾害监测全覆盖。国家基本气象站新增设备降水现象仪；在大源坑小流域和黄溪小流域新建自动气象站五担秧和庄前。三是气象防灾减灾工作体系全覆盖。完成四员队伍科普培训及气象防灾减灾科普宣传。

（3）抓好暴雨精细化监测预报预警工程。继续开展暴雨精细化工程项目建设，今年地方投资100万元，进行升级改造金村、沙铺、雾溪3个区域自动气象站，完成精细化暴雨监测预报预警系统（一期）采购。已按照实施方案完成投资建设。

3.公共财政保障率逐步提升

积极落实防雷改革经费。2017年争取到地方财政防雷工作经费20万元，共安排经费120万元，比上增长20%。

（六）党建和防腐倡廉工作 1.组织学习十九大精神

10月18日，组织全体人员按时收看十九大开幕式；10月20日、11月15日、11月28日，组织全体人员学习党的十九大精神；党支部也多次组织全体党员进行学习，学深悟透党的十九大精神实质和内涵。

2.开展“干净干事创新业”作风建设专项活动 按要求召开“干净干事创新业”专项活动动员部署会，传达市、县作风建设部署会会议精神。全体干部职工学深悟透“干净干事创新业”精神内涵；深刻领会史济锡书记关于解决干部作风建设突出问题打造政治生态上的“绿水青山”的重要讲话精神；按照“严格教育、严格管理、严格监督、严肃处理、严格责任”的要求，高标准落实全面从严治党要求的示范引领，努力推动云和气象事业的科学发展；加强元旦、春节、“五一”、端午等节庆期间党风廉洁建设和作风建设，未发生不良问题。

3.继续推进“两学一做”专题教育活动

根据县委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见，继续推进“两学一做”学习教育活动。召开一次局领导班子专题学习会，原原本本学习《中国共产党问责条例》和《中共丽水市纪委关于转发〈中共浙江省纪委关于七起违反中央八项规定精神问题的通报〉的通知》（丽纪通〔2017〕4号）。对照《条例》内容，结合通报案例，班子成员结合自身实际展开讨论，并表示做到严格遵守法律法规和党的政治纪律、政治规矩。从难从严要求自己，找问题，补差距，高标准、严要求管好班子带好队伍。组织一次党员学习会。党支部组织全体党员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《浙江省气象灾害防御条例》等内容。支部书记从如何坚定理想信念、如何保持与人民群众血肉联系、如何加强党内监督等方面开展学习和讨论。通过学习讨论，增强了党员的责任意识、忧患意识；党员领导干部以身作则、以上率下、模范带头的意识；从而以更高的要求，更严谨的态度，带头践行廉洁自律规范，做到守纪律、讲规矩、做贡献。开展一次警示教育。组织全局人员到县图书馆参观廉政文化摄影展，认真观看用镜头记录的廉政之美、清廉之风；仔细聆听解说员对廉政故事的讲解，讲身边的真人真事。通过参观，使参与者感受一次基层反腐倡廉之风，经历一次特殊心灵净化之旅。

根据党员先锋指数考评办法，完成党员先锋指数考评工作，督促党员干部做合格党员。

4.加强党风廉政建设和反腐败工作

认真落实领导干部“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设和反腐败工作。“一把手”负总责狠抓党风廉政建设和各项工作任务的落实，做到工作职责明确，领导班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。每月召开会议，学习贯彻落实上级党组和纪委有关精神，认真研究党风廉政建设工作。局长与局班子成员之间，分管领导与各科室之间签订《党风廉政建设责任书》，全体人员签订《党风廉政建设承诺书》。及时开展廉政谈话，通过个别谈话、专项调查、参加民主生活会等形式，全面了解领导班子成员和干部的表现。按省市气象局要求，开展“党风廉政宣传教育月”活动和“职业道德教育月”等活动。

狠抓廉政风险防控机制建设的推进工作，对涉及财务、人事、基建工程、采购、项目审批、资产、资源等进行权力清理，找准风险点，设置廉政风险警示牌，健全风险预警机制。加强财务管理，完善财务制度。按照省、市气象局和县委县政府要求，从制度和机制上进一步规范财务管理，高度重视“小金库”专项治理工作。

（七）认真做好单位内部安全生产工作

每季度召开安全生产工作例会，组织相关人员对单位内部的安全生产工作进行检查。重点围绕单位治安保卫制度、业务运行、人影装备、单位食堂、职工宿舍、消防设施、网络通信、车辆使用等方面进行全面检查，检查发现单位内部各方面都能严格落实安全生产责任制，安全管理到位。通过此项活动，进一步落实了各科室的安全生产责任，确保单位安全生产工作常态化，规范化，为各项工作稳定开展奠定基础。

（八）宣传贯彻《浙江省气象灾害防御条例》 《浙江省气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）自2017年7月1日起施行，通过各种渠道做好《条例》的宣贯工作。组织单位干部职工学习《条例》内容，并通过手机短信、微信群等方式进行宣贯。通过电视、政府网、短信、微信公众号等方式面向社会公众开展宣贯活动。在开展气象防灾减灾知识培训时，面向有关部门和“四员”队伍开展宣贯。“安全生产月”活动、《条例》正式颁布等时机在广场采用发放宣传资料、悬挂宣传横幅等形式进行宣传。开展县域内《条例》知识竞赛，并将《条例》相关内容纳入全县干部（职工）学法用法建档考试中。

（九）积极开展信息宣传

根据市局下达的目标考核任务，结合本单位实际，要求各科室通过各种渠道积极向当地党委政府和国家、省、市气象部门报送各类信息。在云和政府门户网站录用3篇；9月，丽水日报宣传云和气象工作1次；6月浙江新闻客户端宣传云和局云雾水汽研究工作1次；丽水气象信息录用25篇, 省气象局多轨道综合气象业务网气象要闻录用30篇、媒体聚焦录用1篇；中国气象报录用1篇。未出现重大舆情事件。

（十）科研工作

《1957-2016年云和县降水变化特征和趋势分析》和《云和县温度精细化预报》刊登在第九届浙江中西部科技论坛论文集（气象分卷），其中《云和县温度精细化预报》被评为优秀论文。

《云和梯田景区云海预报技术探究》由丽水市气象学会申请了丽水市科协服务科技创新项目，目前该项目已顺利结题，并提交了结题报告。

（十一）人才培养工作

加强学历教育，年内有有5人参加大气科学专业成人高考教育。1人参加北京师范大学管理哲学博士课程班学习。1人次参加全县机关党务干部培训班。1人次参加省级气象行政执法培训班。1人次参加省级人影综合业务技术培训班，3人次参加人影作业技术培训班。

（十二）开展后勤工作

及时开展慰问工作。春节慰问退休职工；在社区工作人员的陪同下，对柳毓年户“微心愿”贫困户进行走访，并送上慰问品和慰问金，力所能及地帮助其解决生活困难。

（十三）认真做好上级部门和县委县政府交办的其它工作

按要求做好意识形态主体责任的落实，及时上报工作总结。按要求认真开展“周一夜学”、“安全生产月”等活动。积极开展庆祝建党96周年等活动，组织广大党员赴小顺村开展红色革命传统教育，重寻革命印记，传承红色精神。配合县委县政府做好云和铁军开局大会战、“无违建县”创建、云和梯田5A级景区创建、童话云和“大花园”建设和全县重大节庆活动等相关工作。配合县审计局做好云和气象科技中心工程预算执行情况审计，争取年底前完成整个工程项目的综合审计工作。

（十四）创新工作

各取所长，合作开发梯田云海预报产品。云和梯田的云海景观是摄影家和游客争相向往的美景，不少人为了一睹云海美景长期“驻扎”梯田。然而，云海并不是时刻都会出现，因此对于云海的预报刻不容缓，这不仅可以给游客提供一些参考建议，使其得到更好的旅游观感和更智能的气象服务体验，还能推动当地旅游产业的发展。

我局有多年的云和梯田实时视频监测资料和收集到的摄影资料，省气象服务中心有人才技术优势，经协商双方合作开展梯田云海预报技术研究。统计分析云海出现时的天气情况和气候特征，利用浙江省气象台通过本地化后研发的多模式集成（OCF）产品，建立本地化的云海预报模型，进而对云海进行预报服务，目前已进入产品试用检验阶段。

二、存在问题和困难

1.气象要素预报能力离领导和灾害防御工作的要求差距较大，在时间、空间和量级的各个维度精度不够。气象灾害和次生灾害的预报准确率有待于提高。

2.社会气象灾害防御能力有待提升。公共气象服务覆盖面城乡差距较大，亟待向农村延伸。预警信息传播速度有待提升。公众应对气候变化、建设生态文明的气象工作有待加强。民众防御气象灾害、应用气象资源的能力有待提升。3.气象应用技术有待进一步创新。为云和旅游、特色农业、公共安全、气候资源开发等专业气象服务技术有待于进一步研发。气象科技创造价值存在比较大的空间。

4.干部职工工作习惯、创新能力和解决问题的能力也有待进一步加强。人员数量不足，稳定度低，人员流动过快不利于云和气象能力的提升。现有编内10人，人才队伍不稳定，人员不能满足气象灾害监测预警、危化防雷安全管理、项目建设、地方特色气象业务建设等基本业务工作需求。

第四篇：云和丫头随笔

这是一个很久远的故事，写在不知天高地厚的年纪，写在少女不知愁滋味，为赋新词强

说愁的年纪，写在我都快要忘记的年纪......原来很久很久以前，就有过《七月与安

生》，青春嘛，总是有着似曾相似的疼痛啊!

1、关于云 关于丫头

云和丫头，真的是两种世界的女孩，一个洒脱如风，一个恬静如水，那样的南辕北辙，却是这样的合拍。

云说，一个人一生中，路过，又错过多少人?所以当一个人愿意为了你放慢脚步，甚至停下来，你就该懂得珍惜。

丫头说，我们的相识不会很华丽，有的只是彼此一个会意的眼神，仿佛那是早已注定的事情，只是会惊喜，却从来不会觉得惊讶……

2、初遇 惊鸿一瞥

丫头后来回忆起那天的情景，笑的花枝乱颤：“一直以为走在自己前面的是个帅气的男孩，直到两个人同时走进一个宿舍时，我才知道自己有多离谱?”

云看着丫头，露出无比骄傲的表情：“那是，本姑娘就是投错了胎，不然准是响当当的帅哥一枚!”

丫头止不住笑，只能点点头：“对!帅哥一枚!如果不怕痛的话，介意去做个变性手术!”

3、相识 相知

丫头，不喜欢笑，尤其不喜欢大笑，她觉得女孩就该学会矜持，很多情绪不应该太过地表现在脸上，所以，她不理解云，为什么总是那样肆无忌惮地笑着，不管是人前，还是人后。

她甚至怀疑，云是那种永远活在阳光里的女孩，不知道愁的滋味，直到有一天，她看到那么豁朗的云微仰着头，对着蓝天发呆......"不要告诉我，你的眼睛里进了沙?”丫头惊讶，云的眼角也有湿湿的东西。

“你白痴啊!谁规定我就不能哭的，拜托，我也是女孩子耶!”云小小地发了一下牢骚。

那是丫头第一次看到云掉眼泪，她有点不知所措，更多的，她很困惑，她一直觉得云就属于那种只懂笑的女孩，就像自己不懂笑一般.......“是不是看着广阔的蓝天，就不会难过了?”丫头有很多疑问，她想一个一个地问云，只是最后，她只问了这么一个问题。

云笑笑，不是蓝天，而是白云，我羡慕她的自在，风吹到哪儿，她就在哪儿……

丫头愕然，原来率真的女孩也是有烦恼的，只是比起自己，她们即使难受起来，同样率真.......4、关于困惑

云说：“丫头，你知道吗?很多情况，当一个人拼命地往人多的地方挤时，不是因为她喜欢热闹，而是……害怕孤独……”

但丫头一直忘了问一句，和我在一起，你还觉得孤单吗?

云曾经笑着说，丫头，你说我们之间谁比较吃亏一点?丫头一愣，是你吗?一直包容着这么任性的我?云浅浅一笑，也不是能够包容所有人的，除了你之外……所以，谁欠谁多点?说不清的，或许我们谁都不欠谁?

5、误解 因为承诺

后来，云选择离开，正如当年她答应过丫头的一般，丫头，如果有一天，我们喜欢上同样一件东西，不管是什么，我都不会与你争的……

至于丫头，和那个叫宇亮的男人，他们没有开始过，更不存在结束的事，只是云一开始就误解了……

再后来，丫头传了一条简讯给云：“你或许永远不能理解云对于丫头的意义……所以你选择离开，其实是另一种意义上的背叛!|”

6、冰释前嫌 因为理解

若干年后，云出现在丫头的婚礼上，笑靥如花，丫头，我从未背叛过我们之间的友谊，即使当年任性地离开，也只是后怕，如果有一天我们当真同时喜欢上一个人，该怎么办?幸好......只是三年!

丫头接过云手中的百日草，笑了，我一直知道云和丫头是分不开的......7、后记 关于友情

云和丫头，何其有幸!两个徘徊在不同世界的女孩，却从相识到相知，一路相随，就像是两条平行线，微妙地相交在一起!

正如友情，它是一种微妙的感情，你永远说不出，或者详细地描述对方有什么好?有什么不可取代之处?可是这世上当真找不到同样一个人代替她(他)!

第五篇：中共牡丹江委办公室文件

中共牡丹江市委办公室文件

牡办发[2011]13号

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中共牡丹江市委办公室 牡丹江市人民政府办公室

关于进一步加强机构编制管理的意见

各县（市）区委和人民政府、市委和市人民政府各部办委、市直各单位：

为深入贯彻落实市委十届十五次全会精神，进一步优化配置党的执政资源，切实加强机构编制管理工作，为实现我市经济社会更好更快更大的发展提供体制机制保障，依据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（厅字[2007]2号）1

和《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》（厅字[2007]10号）精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：

一、加强机构编制集中统一管理

严格机构编制管理权限。机构编制委员会是党委、政府的议事协调机构，机构编制委员会办公室是机构编制委员会的常设办事机构，独立设置，既是党委的工作机构，又是政府的工作机构，负责行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。机构编制部门接受上级机构编制部门的业务指导。

严格执行机构编制审批程序和制度。凡涉及机构编制设置或调整等事宜，各部门须首先向机构编制部门提出申请，统一由机构编制部门审核，按程序和权限报机构编制委员会或党委、政府审批。未经机构编制部门同意，任何部门和单位不得直接提交党委或政府会议讨论决定机构编制事宜。

除专门的机构编制工作文件和会议外，各地、各部门在制定规范性文件和起草领导同志讲话时，原则上不得涉及机构编制事项。确需涉及的，必须征求机构编制部门意见。确需增加和调整机构编制的，必须按规定权限和程序由机构编制部门专项办理。

上级业务部门不得干预下级部门的机构编制事项，不得

要求下级部门设立与其业务对口的机构或提高机构规格，不得要求为其业务对口的机构配备或增加编制。各业务主管部门制定的行业标准、召开的业务会议、形成的会议纪要和业务性文件中涉及机构编制方面的有关要求，不能作为增设机构和增加编制的依据。

二、加强和规范机构设置管理

加强行政机构设置管理。各级党和国家机关及有关群众团体机关的机构设立和调整，要在中央和省规定的机构限额内，严格按照审批程序和审批权限报批。其机构设立、撤销、合并、增挂牌子、合署办公或者变更规格、名称，必须由本级机构编制委员会或党委、政府提出方案，经上一级机构编制部门审核后报机构编制委员会或党委、政府审批。其中，市级机关副处级以上机构、县（市）级机关副科级以上机构和乡镇机构设置与调整报省审批。

严格控制各级议事协调机构的设立。能由现有行政机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不再设议事协调机构。确因工作需要设置的，应当严格按机构设立审批程序和权限报批，制发文件时要明确规定其撤销的条件和期限。除国家和省有明确规定的以外，各级议事协调机构不单独设立办事机构，具体工作由相关机构承担。

加强对各级党政机关内设机构设置的管理。各级党政机关内设机构的设立、撤销、合并、增挂牌子、合署办公或者

变更名称，必须按管理权限报机构编制部门审批。内设机构不要求上下对口，要根据工作需要和精干的原则设置。因部门工作任务变化，确需对内设机构作出调整的，要通过内部资源整合，挖掘潜力，改进管理方式，科学合理地进行设置。

加强事业机构设置管理。市、县（市）区设立副处级以上事业机构及副处级以上事业单位加挂牌子、更名、变更隶属关系，由市编委报省编委审批。市、县（市）区设立正副科级事业机构，涉及财政补助的事业机构、差额补助事业机构变更为财政全额拨款事业机构、自收自支事业机构变更为财政全额拨款事业机构或差额补助事业机构，由市机构编制部门审批，报省编办备案。乡镇事业机构在省规定的限额内由县（市）机构编制管理机构审批，报省编办备案。上述以外的其他事业机构由本级机构编制管理机构审批。除法律法规和党中央、国务院有关文件规定外，不得将行政职能转由事业单位承担，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。公益服务事业发展需要新设机构的，应在现有总量中调整；确需增设的，严格按程序审批。

加强和规范领导职数管理。市、县（市）区、乡镇领导班子职数与事业单位副厅级领导职数的设置和调整由省编办审核，按有关程序审批；市直单位正副处级领导职数与正副处级非领导职数的设置和调整由市编办审核，报市编委会审批；市级机关正副科级领导职数设置和调整由市编办审

批；县（市）区级机关正副科级领导职数的设置和调整按照省机构编制部门提出的设置意见，由本级机构编制管理机构审批；市、县（市）区事业单位正副科级领导职数设置和调整，由市编办审批。

三、加强和规范编制管理

规范行政编制、政法专项编制的管理。市、县（市）区机构编制部门具体负责本级行政编制分配。机构编制部门可根据工作需要，在批准的总额内对本级行政编制进行调整，市、县（市）、区、乡镇不同层级间行政编制的调整由省机构编制部门审核后按程序审批。行政编制只能用于在限额内按管理权限批准设置的党委工作部门、人大机关、政府工作部门、政协机关、民主党派和工商联机关、有关群众团体机关。议事协调机构及其办事机构不单独核定编制。政法专项编制实行单列管理，只能专用于法院、检察院、公安、司法系统，不得在专项编制外自行核定用于政法机关的编制。

加强事业编制管理。对市、县（市）区事业编制实行总量控制。根据本地经济社会发展需要和财力状况，按照精简、统一、效能的原则，加强对事业编制总量和结构的宏观管理，在省未核定事业编制总量和结构之前，按照各地2006年年底的事业编制总量和结构执行。实行“控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整”的办法，在现行总量和结构内对本级事业编制进行调整。严格控制事业编制的使用范围。事业编制

只能用于事业单位，不得用于党政机关，不得与行政编制混合使用。

严格编制结构管理，控制人员增长。各单位要严格按照“三定”方案和机关、事业单位人员编制结构标准的有关规定配备人员，不得突破，不得变相扩大编制。强化机构编制部门在控制编制和人员结构中的牵头把关作用，严格执行控编补员审批制度，启用《机构编制意见建议》、《编制核准使用通知单》、《落编减员通知单》。针对各部门和城区机构编制存在的突出问题、较重大职能机构调整，由市编办提出《机构编制意见建议》；市、区各单位空编要求补充人员，必须向市编办提交用编补员报告，市编办对其编制、人员结构进行审核，同意后，下发《编制核准使用通知单》，未经市编办审核同意，用人单位提出的用编补员报告，调配部门不予办理审批手续，擅自调进的人员不予落编；凡由市级机构编制网络管理平台管理的市与区机关部门、参公管理的事业单位人员调入非参公管理事业单位和市与区事业单位（参公管理的事业单位除外）之间人员调转，由调入主管部门提交申请报告、落编呈报表及相关材料，经市编办批准后，可直接办理落编手续。各单位调入、调出人员，须持市编办《落编减员通知单》到组织、人社、财政等部门办理工资、社保、医保、住房公积金等手续。

四、加强部门职责划分的协调管理

机构编制部门负责划分职责，其他部门无权确定职责。职责划分实行统一管理和分级负责相结合。涉及上下级之间职责划分，由上级编办协调、提出意见，报编委批准。同级政府各部门之间职责划分，由本级编办负责，并报同级编委批准。部门职责划分，要遵循一件事情应由一个部门负责的原则。职责划分要以法律法规、党中央、国务院、省委、省政府有关文件、中央编委和中央编办文件、上级部门职责和实际情况为依据。部门职责划分要按照以下程序运行：部门提出职责调整意见，报本级编办审核、提出调整意见，上报本级编委会讨论批准。对一些职责不清、部门之间存在职责交叉等问题，由编办召开协调会，在充分听取部门意见的基础上，提出职责划分意见，报同级编委批准。

五、加强机构编制法制化、规范化管理

认真贯彻中央、省有关机构编制管理的法规、文件，结合实际，制定出台《牡丹江市机关、事业单位机构编制管理办法》，进一步加强机构编制管理的法制化、规范化建设。

加强机构编制部门信息化建设，做好机构编制网络平台日常维护和管理，保证平台数据真实准确，发挥平台使用功效。完善事业单位登记管理办法，探索实施分类监管制度，健全网上登记管理制度。完善机构编制实名制管理，逐步建立机构编制公开制度，对不涉及国家秘密的机构编制执行情况，要通过有效形式向本单位工作人员或社会公开，接受监

督。建立健全机构编制管理工作考核和评估制度，通过对市直及各县（市）区机构编制管理规定执行情况进行全面考核评估，量化打分，奖优罚劣，提高机构编制严格管理、规范管理和依法管理的能力和水平。

六、加强机构编制工作的监督管理

市和县（市）区机构编制部门要加强对机构编制有关规定执行情况的监督检查，进一步建立健全对违反机构编制纪律问题的举报受理制度，加强“12310”机构编制监督举报电话和群众来信来访的受理工作。市和县（市）区机构编制部门、纪检监察机关等要密切配合，建立健全机构编制监督检查协调机制，检查执行机构编制管理规定中存在的问题，查处机构编制违纪违法行为，共同维护机构编制纪律的严肃性。

加大对违反机构编制纪律问题的查处力度，严格责任追究。对违反机构编制纪律的单位，要责令其限期改正；逾期不改的，予以纠正并进行通报批评。对于需要追究相关人员责任的，按照中纪委关于《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》（中纪发[2009]15号）文件规定给予相应处分；涉嫌违法犯罪的，依法处理。严格禁止业务部门以下发文件、召开会议、批资金、上项目、搞评比、打招呼等方式干预下级部门机构设置、职能配置和人员编制配备的。

七、加强机构编制部门与相关部门的协调配合管理

市和县（市）区机构编制部门与相关部门要密切配合，各负其责，形成合力，建立健全机构编制管理的联动与约束机制，进一步强化机构编制部门与相关部门之间的协调配合。只有在机构编制管理机构审核同意设置的机构和核批的编制范围内，组织、人社部门才能配备人员和核定工资，财政部门才能列入政府预算并核拨经费，银行才能开设账户并发放工资。

对超编进入的人员，组织、人社部门不得办理录用、聘用（任）、调任、工资手续，财政部门不得纳入统发工资范围，公安等部门不得办理户口迁移等手续。对擅自增设的机构，财政部门不得纳入政府预算范围、核拨经费，银行不得开设账户。

八、加强对机构编制工作的组织领导

各县（市）区党委和政府及市直各部门要适应深化行政管理体制改革的新形势，加强对本地区和本部门机构编制工作的领导，切实抓好有关机构编制工作方针政策的贯彻落实。县（市）区机构编制委员会办公室要实行独立设置，并切实加强机构编制部门领导班子建设和队伍建设，健全领导体制和工作体系，充实加强力量，大力支持机构编制部门的工作，不断提高机构编制管理的能力和水平。

市和县（市）区机构编制部门要以科学发展观为统领，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断提高把握大局的

能力、开拓创新的能力、决策咨询和综合协调的能力、分析问题和解决问题的能力，努力建设一支“讲党性、谋大局、善协调、办实事”的队伍。要认真研究新情况新问题，不断创新和完善工作机制，进一步强化为经济社会发展服务、为基层群众服务的意识，坚持原则，严格管理，秉公办事，充分发挥把关、协调、监督等职能作用，促进我市机构编制管理工作健康发展。

中共牡丹江市委办公室 牡丹江市人民政府办公室

2011年4月25日

（此件发至县团级）

主题词：机构编制 管理 通知

中共牡丹江市委办公室

2011年4月25日印发

共印330份