集团XX年党风廉政建设工作会议工作报告

第一篇：集团XX年党风廉政建设工作会议工作报告

集团XX年党风廉政建设工作会议工作

报告

同志们：

今年元月份以来，中纪委十八届七次全会、省纪委十一届二次全会、全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议相继召开，对党风建设和反腐败斗争进行了安排部署，提出一系列新指示新要求。今天会议的主要任务就是回顾集团XX年党风廉政建设工作，贯彻落实上级精神，安排部署XX年任务。

过去的一年，在集团党委和上级纪委坚强领导下，我们深入贯彻总书记系列重要讲话精神，致力在全面从严治党、严格执行党规党纪上“先走一步”，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，推动集团党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是严明政治纪律和政治规矩，推动“两个责任”层层落实。结合“两学一做”，抓目标任务、抓精准落地、抓督导检查、抓整改问责，从年初工作部署、年中纵深推进，到年底考核测评；从日常谈话提醒、专题约谈函询，到现场检查督办，一步一步往前推、一层一层往下落，有力促进了各级党委、纪委把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上。二是坚持不懈整治“四风”，营造风清气正环境。严格落实中央八项规定精神，抓细、抓常、抓长，持续加压发力。开展专项检查,进行专项整治；紧盯重要时间节点，印发通知、编发廉洁短信强调纪律要求；加大曝光力度，通报反面典型，持续发挥震慑效应。全年共查处违反八项规定精神案件7件，给予党政纪处分x人，对5家单位予以通报批评，起到了良好的警示、震慑作用，强化了党员干部的敬畏意识。三是正确把握运用“四种形态”，全面加强纪律建设。转变纪律审查的理念思路和方式方法，由管极少数变为管大多数，抓早抓小，加大谈话函询和批评警示力度，防止小毛病变成大问题。加强日常监督，找出问题易发多发的领域和环节，提高针对性和实效性，对一些苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式处理。处理违规违纪党员干部x人，取得了良好效果。四是进一步强化案件查办工作，保持惩治高压态势。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，查处了一批有分量有影响的重大违纪案件。给予党政纪重处分x人，有力营造了“不敢腐”的氛围。五是加强重点领域治理，防范重大腐败风险。突出问题导向，紧盯人、财、物，强化煤炭贸易、工程建设、物资采购、项目决策、对外投资、资金管控等重点领域和关键环节的监督检查。先后开展3次专项检查，下发9份监察建议书，对23项问题限期整改；根据巡视反馈意见对9个二级公司督导检查，现场召开民主生活会或专题会议进行整改督导；全程跟踪相关单位资金清欠工作，对不作为、不担当、消极应付的责任单位党政一把手及相关责任人进行约谈，启动问责程序，着重对4家问题严重的市县公司单位主要领导进行了问责处理,以问促改、以问促进效果明显。六是持续深化“三转”，稳步推进纪检监察队伍建设。针对部分

纪委书记不会作为、不敢作为、不愿作为的问题，采取谈话提醒或约谈、考评的方式促使其把精力聚焦到监督执纪问责上来，责任意识、担当意识得到明显增强；结合“两学一做”学习教育开展“督学督改督做督效”，强化业务知识和政策法规、准则条例的学习，各级纪检干部执纪能力得到明显提升；健全自我监督机制，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题。给予1名违规违纪的基层单位纪检负责人撤销党内职务、行政降级处分，坚决杜绝“灯下黑”。

集团党风廉政建设虽然取得了良好成效，但必须清醒认识到，对照上级要求，我们在管党治党和预防治理腐败上还存在一些不足和差距。比如，一些单位党的领导弱化，管党治党责任缺乏担当，“两个责任”传导不下去，对信访举报工作存在“怕”的思想、“躲”的意识、“推”的行为，致使信访举报总量仍然高位运行，多头信访重复举报相对突出；一些单位班子成员淡忘“一岗双责”，监督责任严重缺位，抓党建游离于抓业务之外，存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题；有的领导干部纪律和规矩意识淡漠，甚至不守规矩，不听招呼，贯彻上级要求和内部重大决策部署随意，我行我素，任意妄为，有些还存在重大的腐败或失职渎职风险，特别是一些基层公司，问题比较严重；个别单位党组织不健全，一些新建重大项目党的建设工作没有同时跟进，人员缺编、监管缺失的现象不同程度的存在；“四风”问题在面上有很大收敛，但没有绝迹。一些基层单位屡次检查屡有发现，老问题没有得到彻底整改，隐形变异的情况又有不同程度显露；一些单位落实依法治企要求不够，“三重一大”执行不到位，工程建设、营销采购、产权交易、对外投资、合同管理、资金往来等领域和环节存在潜在风险；部分单位巡视整改流于形式，该清理的不清理，该问责的不问责，该建立长效机制的不建立，仅仅以书面报告落实整改要求，巡视成果没有得到很好应用；极少数干部对当前反腐败形势认识不清，存在侥幸心理，依然不收敛不收手，等等。对此，我们要有清醒正确的认识，做好打持久战的思想准备。

从日常反映和掌握的情况看，纪检监察工作中也存在一些突出问题和薄弱环节。比如，有的单位纪检监察机构不健全，人员配备不足，兼职人员占比大，“三转”落实不到位，难以开展日常监督工作；有的单位纪检监察部门遇事避重就轻，在一些违规违纪问题的问责处理上不愿管、不敢管、不会管，“好人主义”思想严重，仅限于纪律层面上查办，对处罚决定执行不彻底、不到位，触动法律层面的主动性更显不足；有的单位纪检监察部门问题线索处置不规范，管理不到位,没有真正落实统一归口管理，收件无登记，处置无记载，“存而不查”、“存而不用”。集团转办的问题线索不能认真及时查处,或查而无果,不了了之，成案率极低，导致举报反映集中的问题长期得不到解决；有的纪检监察领导思想上有畏难情绪，存在不想监督、不敢监督、不善监督的情况；有的纪检监察干部业务素质有待提高，缺乏系统的专业知识，理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后；有的纪检监察干部在监督执纪方式方法上存在误区，难以适应新形势下的党风建设和反腐败工作。

面对复杂严峻的形势，我们一定要勇于担当，以舍我其谁的责任感、时不我待的使命感，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以更大的决心和力度推动集团党风廉政建设和反腐败工作深入发展。要深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神和全省国有资产监管暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕集团XX年工作任务，在集团党委的领导下，强化党内监督，坚决惩治腐败，推进标本兼治，持之以恒抓好作风建设，用担当诠释忠诚，为开创集团改革发展新局面提供坚强的纪律保证。

具体来讲就是要努力做到“四个准确把握”、全力推进“五项工作”。

在谋划布局上力求“四个准确把握”：

一是要准确把握全面从严治党对落实“两个责任”的总要求。全面从严治党是加强党的建设的总要求，也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的总要求。各级党组织要树立抓好党建是最大政绩的理念，强化党风建设“不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的意识。党委书记是抓党风建设的第一责任人，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员都要敢于担当，善于担当，抓好分管领域的党风廉政建设，落实好“一岗双责”。各级党组织要把纪律挺起来，主动承担运用“四种形态”的主体责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决集团党的建设中存在的突出问题，不断提高党的建设科学化水平。各级纪检监察部门要聚焦主责主业，协助党委落实党风廉政建设责任制，围绕中心谋划和推进执纪监督工作，推动党委主体责任落实。纪委书记是监督责任的第一责任人，要维护党的政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，加强对权力运行的监督，加强对选人用人的监督。要加强企业领导班子成员监督，特别是“三重一大”事项决策的监督，强化监督执纪问责。

二是要准确把握省委构建良好政治生态的新形势。全面构建良好政治生态是中央对山西工作提出的重要要求，也是省委“一个指引、两手硬”重大思路和重要内容。构建良好政治生态，关键要严肃党内政治生活，严明党的纪律和规矩，确立正确的选人用人导向，加强作风建设，弘扬革命精神，不断激发克难制胜的内生动力，努力营造干事创业大环境。各级党组织要按照骆惠宁书记在省纪委二次全会上提出的“三个警惕、三个进一步”的要求，坚持“巩固、深化、提高”六字方针，认真履行主体责任，把党的建设置于集团改革发展的目标任务中，通盘考虑，一体筹划，跟进服务，把构建良好政治生态的成效体现到推动企业发展上，体现到调动广大干部职工的干事创业积极性和创造力上。各级纪检监察部门要自觉融入、主动介入、准确切入，丰富工作思路和举措，强化监督执纪问责，高举反腐倡廉的旗帜，亮出严肃执纪的牌子，全力推动集团党风廉政建设取得新成绩、实现新进步。

三是要准确把握集团“改革攻坚年”的艰巨新任务。全省国资国企改革的冲锋号已经吹响。集团也把今年作为“改革攻坚年”并在工作会上进行了全面部署。改革势在必行，且已深入人心。但改革毕竟涉及到大多数干部员工惯性的思维方式、工作方式的转变，涉及到业务流程、管理模式的再造，涉及到一部分单位、部门、个人利益的调整，是一项系统复杂的工程，必将面临方方面面的压力和阻力、矛盾和困难。随着改革的逐步深入，推进改革的任务会越来越艰巨、难度会越来越大、矛盾会越来越显现。如果我们没有铁的决心、铁的意志作支撑，没有铁的作风、铁的纪律作保证，矛盾凸显期就会变成问题多发期，改革就难以向纵深推进、难以取得预期效果。对此，我们务必保持清醒头脑，切实增强忧患意识、责任意识。

四是要准确把握新修订的党规党纪对纪检监察工作提出的新要求。近两年，中央相继修订出台了中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》，为我们正确履行职责提供了新的制度利器。监察体制改革的深入推进也必将对我们提出新的要求。尤其是中纪委坚持问题导向，刀刃向内，制定出台了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。《规则》紧扣监督执纪工作流程，明确了监督执纪工作的领导体制和线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等工作规程，规定了谈话函询的工作程序，执纪审查的审批权限。重点强调健全纪检机关内控机制，从纪检干部准入制度、登记备案制度、回避制度、保密制度、安全制度和追究问责等方面作出具体规定。各级纪检监察部门要密切联系思想和工作实际，全面、科学、系统、准确地用心学习领会，精准把握要义，学思践悟、悟懂通透，切实规范监督执纪，增强履职能力。

着眼上述新形势、新任务、新要求，我们要在XX年着力抓好五项重点任务：

一、强化党内监督，推动集团全面从严治党主体责任有效落实

保持政治定力，切实扛起责任。党内监督是全党的任务，主体责任在各级党委。各级党委要担起“第一位”“全面监督”“层层传导压力”的主责，加强对党组织主要负责人和关键岗位干部的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党委决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律等工作责任制情况。采取个别约谈和集体约谈相结合的方式，交责任、交任务。通过考察考核和述责述廉相结合的方式，促落实、促担当。要推动落实“一岗双责”，督促班子成员抓好分管领域的党风廉政建设工作，做到领导到位、任务到位、措施到位、督查到位，形成集团党委统一领导、责任部门密切协作、各级单位上下联动的工作格局。

强化监督检查，促进责任担当。各级纪检监察部门要履行好监督专责。根据集团党委和纪委的决策部署，结合实际，向本级党委提出党风建设和反腐败工作的建议。协助本级党委抓好工作任务分解，明确责任。加强本级党委领导班子及其成员贯彻执行党的政治纪律、政治规矩和集团党委重大决策部署等情况的监督检查。督促下属单位党委（总支、支部）、纪委履行主体责任和监督责任，检查监督下属单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策决议和集团重大决策部署等情况，确保政令畅通。积极组织实施“三重一大”决策程序、招投标、选人用人等情况的监督检查，加强党员干部履行职责情况的监督检查，强化执纪监督和惩戒问责，及时查处、通报违纪违规问题。

坚持问题导向，健全内控机制。强化“管业务必须管党风、管廉政”思想理念，着力构建党风建设监督责任体系、工作程序和保障机制，积极探索以党内政治监督带动内控管理监督，构建内部“大监督”体系。聚焦权力运行全过程，发现风险源，关注薄弱环节，最大限度发挥监事会、审计、法律等专职监督部门及财务、人力、资本运营、资金管理、采购销售、工程等业务部门监督主体作用，建立党风廉政建设综合监督体系，深度推进党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二、深入持久纠正“四风”，推动作风建设持续好转

坚持经常抓、抓经常。强化落实中央八项规定精神和省国资委“十个严禁”的日常监督检查。要抓住元旦和春节、五一和端午、中秋和国庆等关键时间节点开展专项检查。检查结果及处理情况及时向集团纪委报告。要注重日常监管，采用多种方式严查各单位驻外办事机构、培训中心、食堂等场所可能存在的隐形变异“四风”行为。同时，每逢重要节日印发廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。

坚持“四个一律”。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，又要密切关注新动向新表现，创新招法，精准发现隐形变异不正之风，对XX年及以后发现的各类顶风违纪行为，查实问题一律从重处理，违规费用一律如数退赔，典型问题一律点名通报，失职失责一律从严问责。持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。当前，集团面临的经营形势非常严峻，各级党员干部更要节俭办事，做为民、务实、清廉、兴企的表率。集团在此重申，今后上级单位人员到下级单位一律不得接受宴请，下级单位一律不得超标准接待上级单位人员。

坚持源头管控。坚持“两学一做”学习教育与专项廉洁教育相结合、先进典型激励与反面案例警示相结合、理论灌输与实地见学相结合，大力弘扬党的优良作风，以党内政治文化涵养党性、净化灵魂，促进精神境界提升，从而在思想源头上荡涤“四风”尘垢。推进廉洁文化建设，开辟廉洁主题教育阵地，以系统内的违规违纪实例为题材，编制反腐学习材料，用身边事教育身边人，提高警示教育的针对性。年内各单位至少要组织2次专项廉洁教育，努力把“虚功”做实。

坚持“一案双查”。把纠正“四风”往深里抓、实里做，继续保持深纠严治的高压态势，把责任压实。各单位要高度重视，对集团屡禁不止的公车私用、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题要作为当前及今后一段时期内的重点加以整治。对问题严重的单位，要重点审查全面从严治党责任履行情况。一经发现“四风”问题，除处理当事人外，坚决问责主责部门和主要领导。对被上级纪委曝光，给集团整体形象造成影响的案件，坚决提档从重处理。

三、认真实践“四种形态”，始终保持反腐败斗争的高压态势

深刻理解、准确运用。运用“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，要深入研究、不断探索。要通过严格党内政治生活，经常性地开展严肃的批评和自我批评来实现。谈话提醒要经常化，要形式多样，包括集体谈话、书面函询、诫勉谈话、个别约谈等，既要提醒教育，又要核查情况，决不能走过场。在受处分、受处理的人员当中，问题性质不太严重，能够主动说清情况，并能付诸改正行动的党员干部，要给机会、给出路，充分体现“惩前毖后、治病救人”的方针政策。特别是在当前改革攻坚的关键时刻，要准确把握“树木”与“森林”的关系，按照省委、省纪委的要求，落实好《关于规范全省干部谈话函询工作暂行办法》，在实践第一、第二种形态上多下功夫，坚持实事求是、严格执纪，抓早抓小、不等不靠，能做第一种形态的就先做第一种，能做第二种形态的就先做第二种，让更多同志放下包袱轻装前进，集中精力谋改革发展，为敢于担当的干部担当，对敢于负责的干部负责，真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。需要强调的是，实践“四种形态”是以反腐败高压态势作为强大背景和后盾的，没有反腐败高压态势，“四种形态”的效果就难以显现。对那些心存侥幸、拒不悔改、我行我素、胡干蛮干、对抗组织的人，一定要从严查处、从重处罚。

突出重点、抓住关键。重点查处违反政治纪律和规矩的问题，重点查处“三类人”，重点查处基层一线职工身边的不正之风和腐败问题，以及集团党委三令五申但屡禁不止的问题。要建立健全重大案件督办机制、查办腐败案件以上级纪委领导为主等相关制度，落实省纪委驻省国资委纪检组重要案件领导包案办法，进一步完善三个联合办案机制，持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，突破一批有分量有影响的重大违纪案件。

严把关口、闭环管理。各级党组织要按照省纪委驻国资委纪检组在全系统开展涉纪信访重点整治年活动要求，对举报信访件起底梳理，运用“四种形态”专题研究解决，经常督促推动，确保取得实效。各级纪检监察部门要严把问题线索入口，指定专人集中管理，逐件编号登记，建立管理台账，适时动态更新，定期汇总核对，并按照时效规定定期上报录入案管系统。定期召开专题会议，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，推进问题线索管理制度化、规范化。要严控案件出口，严格执行处分决定，既要及时送达宣布处分决定，又要依规公开曝光，发挥警示作用，既要严格落实处分决定相关内容，又要做好后续归档，跟踪年度考核情况和整改纠正情况，着力维护处分的严肃性。各环节均须由经手人员签名，全程登记备查，切实做到“全程跟踪、动态监管，全程留痕、依规执纪”。

四、加强巡视监督和日常监督，推动企业改革持续健康发展

突出政治定位，推动巡视巡察。深入学习贯彻总书记关于巡视工作围绕“三个根本”（加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障）的重要论述，深化政治巡视，将监督触角纵向直抵最基层党组织。要准确把握巡视重点，突出党的领导，着重监督检查党的领导弱化的突出问题；抓住党的建设，着重监督检查党的建设缺失的突出问题；聚焦全面从严治党，着重监督检查全面从严治党不力的突出问题。有条件的单位要积极探索开展巡察工作，完善巡察监督网络，构建上下联动、齐抓共管工作机制，把巡察成果运用到日常监督管理、执纪审查和干部选拔任用等方面。对集团党委巡视移交的问题和线索及时分类处置，线索处置率要达到100%。督导下级党组织年内对所属单位实现巡察全覆盖，做到零盲点监督、零死角防控、零容忍惩治。

紧盯“关键少数”，深入专项督察。要把下级一把手纳入监督重点，重点抓好“三重一大”制度落实情况的监督检查，对个人专断、违规决策给企业造成重大损失的从严予以处理。进一步严明招标投标纪律，严肃查处招标投标违纪违规行为。对未经审批应招不招问题，坚决立案查处，从严追究相关单位和人员责任。要加强对资金管理、产权交易情况的监督检查，严防重大资产损失。加强对领导干部个人事项报告的审核，建立健全领导人员廉政档案，及时发现掌握领导人员倾向性、苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。牢牢把握党管干部原则，严格把好动议提名关、考核考察关、程序步骤关，做到干部人事档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机构意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提拔”。要注重巡视巡察反馈和日常情况信息收集，有针对地对一个人、一件事、一个工程项目、一笔专项资金等进行专项督察，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改。尤其是结合集团改革任务加大督察力度，确保改革方案的含金量不短斤缺两，确保改革落实的“最后一公里”畅通无阻。

用好问责条例，增强问责实效。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的要从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的要从严问责；对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的要从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的要从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责。再次强调，集团去年已经对基层单位启动问责程序。各板块、二级公司要严格执行问责条例，对不作为、慢作为、不落实、假落实的行为严肃问责主要负责人。比如清欠任务较重的临汾、长治、吕梁公司要率先作为，倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态，以强而有力的问责激发党员干部担当作为。同时，要落实省委出台的《激励干部担当作为干事创业办法》和《支持干部改革创新合理容错办法》，积极探索实践“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，加强正向激励,引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。

五、践行忠诚干净担当，努力打造一支让党放心、员工信赖的纪检监察干部队伍

持续深化“三转”。积极响应监察体制改革要求，创新组织制度，划分执纪监督和执纪审查职责，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约工作格局。全面推进“纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主”“查办腐败案件以上级纪委领导为主”“纪委书记履职考核以上级纪委为主”为内容的“三个为主”在集团各级纪检监察部门落地生根。并总结新的实践经验，着力提高“三个为主”的制度化、规范化、科学化水平。

全面加强作风修养。在集团纪检监察系统开展“找差距、转作风、上水平”大反思、大讨论、大提升活动，以忠诚干净担当为镜鉴，深刻对照检视，以此为切入点和着力点，加强集团上下全体纪检监察干部作风养成，把严和实、深和细深度融入纪检监察工作各环节，做到政治过硬、廉洁过硬、作风过硬、能力过硬，让严实深细作风成为xx纪检监察干部的标签形象。

不断健全内控机制。以监督执纪工作规则为基准线，把“信任不能代替监督”理念融进监督执纪问责的全要素环节，坚持眼光向内，以监督执纪工作流程为主线，严密工作程序和业务流程，严格工作纪律，对越权批办、催办或干预有关单位案件，以案谋私、办人情案，跑风漏气、泄密，接受涉案人员钱物和宴请等违规违纪行为一律严查重处，切实把监督执纪权力关进制度笼子，做到“打铁还需自身硬”。

持续提高职业素养。落实纪检监察干部培训规划，实现对各级公司、厂矿、站所纪委书记（纪检委员）以及专职纪检监察干部的培训全覆盖，做到纪检监察干部“新任必训、在任轮训”。全年对本单位全体专兼职纪检监察干部进行集中培训，培训时间不少于36小时；加大实践式培训，以联合办案、交叉办案等方式创造实践机会，提升纪检监察人员执纪能力；探索开展集团本部与板块、区域公司间纪检监察干部双向挂职培训，发现和储备优秀人才，建立本单位纪检监察干部人才库，持续提高干部队伍的政治素养、业务素质和监督执纪能力。

同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、纪委的坚强领导下，提高政治站位，强化责任担当，不忘初心，继续前进，持续推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为实现一流现代化综合能源集团战略目标做出新的更大贡献。

第二篇：全市教育工作会议党风廉政建设工作报告

各位领导、同志们：

20xx年，××市教育局党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省、市党风廉政会议的有关要求，全面服从和服务于改革发展稳定大局，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断完善惩治和预防腐败体系，围绕中心、突出重点、努力营造风清气正的教育环境，党风廉政建设取得了阶段性进展，为教育事业科学发展提供了有力保证。

一、20xx年的主要工作

（一）加强领导，周密部署，扎实推动反腐倡廉工作

市教育局党组高度重视党风廉政建设工作，做到一把手负总责，教育局党组书记、局长张绍良任党风廉政建设领导小组组长，由一把手亲自过问、亲自督查。在日常工作中，将党风廉政建设工作纳入教育部门领导班子的重要议事日程，与党员干部目标管理和教育相关各项工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核，一级抓一级，层层抓落实。在认真学习党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和全省教育系统纪检监察工作会议精神以及全市党风廉政会议精神的基础上，精心筹备，于20xx年2月19日召开了全市教育工作暨党风廉政建设工作会议。会上，由分管纪检的副局长作了党风廉政工作报告，全面总结了2008年的工作，对20xx年全市教育系统党风廉政建设工作进行了安排部署，提出了20xx年教育系统党风廉政的工作目标和任务。张绍良局长亲自与各区县、市直各学校签订了党风廉政工作目标责任书。从而有效地推动了20xx年全市教育系统党风廉政工作的顺利开展，促进了教育改革和发展。各区县、市直各学校结合各自实际，组织召开会议，制定工作目标，并与各基层组织签订目标责任书，将目标和任务分解落实到工作实际中。使党风廉政工作成为促进教育改革发展的重要推动力，成为教育系统党建工作的重要内容，党风廉政工作的重要地位得到不断加强和巩固。

（二）创新工作，切实深化作风建设

教育系统点多面广，教职工队伍庞大，学生众多。教育改革与发展始终居于群众关心的热点和社会生活的焦点位置。在认真开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风教育活动的基础上，结合××教育发展现状，提出了“抓党风、带教风、促学风”的全市教育系统作风建设战略。各级教育行政主管部门、学校以此为指导，分三个层次持续推进教育系统作风建设。第一层次：“班子抓党风”。努力使作风建设的初始性体现在领导班子及其成员党性、党风、党纪的明显转变上。各级教育部门、学校领导班子带头抓党风，带头端正党风，带头遵纪守法，做“树新风、讲正气、促和谐”的表率；带头着力解决思想、学习、工作、领导和生活等方面存在的突出问题，激浊扬清，做党员的榜样、做群众的贴心人、做和谐的使者、做公平正义的代表。第二层次：“党员教师树教风”。努力使作风建设的实践性体现在教师师德师风、教学作风的明显转变上。坚持“以理想信念为主题，以职业道德为核心，以诚信和谐为内涵”的原则，着力树立广大教育工作者教书育人、管理育人、服务育人的思想意识；着力增强广大教师“乐于教书、善于育人、勤于耕耘、甘于清贫、悉心教育、为人师表”的爱岗敬业精神。第三层次：“师生齐心促学风”。努力使作风建设的成效性体现在学校学习风气的明显转变上。营造风清气正的教育环境，促进学风根本好转，办政府放心、群众满意的教育，育好人才，多育人才，一切为了学生的成长、成熟、成功是教育系统作风建设的落脚点，也是抓好教育发展的好机遇，使我市多出人才，为经济社会发展输送一批又一批的人才；此外，市教育局局长亲自带队多次深入到扶贫联系点（永胜县涛源乡），多次到全市的中小学进行调研，解决人民群众和学校的实际问题。年中，市教育局积极响应上级的号召，圆满完成了对四川汶川震后恢复重建对口支援九寨沟县援建“××爱心希望学校”项目的建设任务。

（三）扎实开展廉政文化进学校“六个一”活动

按照市委、市纪委的相关要求，作为廉政文化进学校活动牵头单位，我局党组十分重视廉政文化建设工作，召开专题会议研究部署，成立由张绍良局长为组长，宣传、监察、文广、报社、教育分管领导为副组长，相关科室长为成员的“廉政文化进学校”活动领导小组，于7月8日组织召开了工作座谈会，学习了云南大学廉政文化建设先进经验，区县和市直学校交流了各自的工作情况，同时下发了文件。从8月份开始，××市教育系统以廉政文化进学校“六个一”活动为主要形式掀起了“廉政文化进学校”活动热潮。8月底，市教育局机关组织了一次“警示教育”；9月，古城区、华坪县、宁蒗县，各组织了一次学校廉政文化板报竞赛活动；10月，市一中组织了一次演讲比赛，玉龙县组织了一次诗歌朗诵选拔赛；11月，民族中专组织了一次报告会；12月，由我局牵头的领导小组组织了全市教育系统“廉政文化进学校”诗歌朗诵竞赛活动。通过自上而下，自下而上的丰富多彩的活动，将党风廉政的政策和要求以活动为载体宣传到学校，宣传到教师学生中，寓教于乐、寓教于活动之中，收到较好的实效。通过开展廉政文化进学校活动有力地促进了学校的校风、教风和学风的进一步转变，促进了创建和谐校园、平安校园工作。

（四）利为民谋，坚决抓好纠风治乱工作

教育是民生之本，直接关系人民群众的切身利益，是群众关心的热点。几年来，市教育局局党组将作风建设作为加强党风廉政建设的切入点，常抓不懈，狠抓落实。一年来，我局继续开展了一系列活动，狠抓纠风治乱工作，解决群众反映强烈的问题。

1、坚决治理教育乱收费，维护群众切身利益。教育收费为广大群众所关注，如果出现乱收费现象，必将引起群众的强烈反应。为此，市教育局党组一直高度重视规范教育收费工作，在工作中，坚持按制度办事。一是坚持“四个凡是”，从源头上治理乱收费。（即凡教育收费必须有依据，凡教育收费必须有正规票据，凡教育收费必须公开，凡教育收费必须管好用好）；二是严格实行“五项制度”（义务教育“一费制”，民办教育收费许可制，高中教育择校生“三限制”，学校收费年初年审制，开学收费公示制）遏制教育乱收费；三是规范收费期限，强化财务监管。规定每学期开学15天为统一收费时间，其他时间实行零收费。实行教育收费财务统管，收支两条线制度。全市教师工资通过市县财政按时、足额发放。中小学收费由学校财务统收统支统核，并按规定进行开支。

2、拓展监督层面，注重社会效应。继续推行聘请有影响的社会人士担任教育收费监督员制度。开播“教育热线”，设立教育收费举报电话，建立举报信箱等。

3、积极开展争创教育收费示范县活动。我局在去年下发文件的基础上，进一步抓好创建教育收费示范县活动，结合一年一次的教育督导评估工作，不失时机地推动教育收费规范工作。经过不懈努力，在20xx年初，华坪县在全市率先通过省级检查组的检查评定，荣获全省“教育收费示范县”的荣誉称号，是我市获此殊荣的第一家。荣誉的背后包含着许多工作的艰辛，也为今后我市开展争创活动积累了经验。一年来，我市以华坪县为龙头开展了一系列争创活动，各区县加大了对党风廉政工作的领导，有的县还配备了专职的纪检书记，加大了自检自查自纠工作力度，对一些不规范的教育收费行为及时进行了纠正；市级也加大了联系通报和随机检查工作，经常与区县沟通联系，加强收费规范工作。

4、严肃查处违规收费行为。在做好对教育“两免一补”政策执行情况监督的基础上，为了认真贯彻落实云南省治理教育乱收费厅际联席会议办公室《关于转发认真开展城市中小学服务性收费 代收费情况专项检查的紧急通知》精神，由我局牵头，抽调了教育、监察、审计、财政、发改、文广、纠风办等联席部门的领导和相关人员组成五个检查组，于4月14日至18日分别对一区四县的所有城区学校和市直学校进行了一次认真细致的中小学校服务性收费和代收费情况专项检查；11月9日至13日，我局与市发改委组成的联合检查组对一区四县、市直学校的教育收费情况再次进行了检查。年内，我局还先后接受了两次省级检查组的检查。两次检查采取听取汇报，查阅资料、账目、票据，召开教师、学生座谈会等方式对全市所有城区学校和部分乡镇学校的收费情况进行了全面细致的检查，对不规范、违规等行为进行当场纠正，对社会反响强烈的个别学校收费问题进行了多次检查和妥善处理，进一步规范了全市学校的收费工作。通过检查，查处了个别学校多收复习资料费的问题，并对多收的1.4万元违规收费作了清退处理。同时，检查组还对学生减负工作和学校安全工作开展了检查和督查。一年中，各区县教育纪检部门也开展了多次教育收费检查。全年共组织县以上检查组11个，检查学校156所。经过检查，使教育收费行为不断规范，教育乱收费行为得到有效遏制，治理教育乱收费工作取得了明显成效。

（五）突出重点，全面实施阳光政府四项制度，切实开展监督检查

1、狠抓“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”的行风建设活动，结合招生工作，推进“阳光工程”。为不断提高局机关的工作质量和水平，最大限度地满足人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，推进行政权力公开透明的运行。我局根据年初的工作计划，并按照管理权限进行了明确的分工，确定了承办科室和挂钩领导，对部分项目建设实行月报制度，坚持季度通报工作制度，共上报重大建设项目实施情况5次，以文件下发形式通报3件。根据便民利民、资源共享、分级负责的工作要求，对政务信息查询工作进行了规范。开展了对中考、高中会考、高考、自考及其招生工作的监督。严肃考风考纪，做到凡招生考试必须“有问必答、有错必纠、有案必查、违纪必究”。同时，开展了对教育系统职称评定、教师招聘、特岗教师考试的监督工作。

2、热情接待来访，认真核实查处问题。一年来共受理信访举报8件，办理8件，办结8件。市局纪检办还针对个别信访问题直接找来信人当面答复，取得良好效果。此外，张绍良局长带头积极参加政风行风热线直播活动，向社会直接解答群众关注的教育方面的热点、难点问题。通过媒体大力宣传教育工作的有关政策，同时，自觉接受媒体和社会各界的监督。

3、注重宣传教育，注重理论研究。创办《党风廉政建设》工作简报，宣传教育廉政政策、法规，反映教育战线党风廉政建设新情况、新成效、新动态，指导教育系统党风廉政建设工作。一年来，在《××教育》刊物上作宣传的基础上，共编印党风廉政简报十一期，编印党风廉政进学校诗歌朗诵比赛优秀作品集300册，并将优秀作品向《云南省纪检监察》和《××报》推荐刊登，以积极的姿态融入到廉政文化的理论研究之中。

（六）完善制度，加强对教育系统扩大内需项目和工程建设领域突出问题专项治理等工作

根据省教育厅《关于做好扩大内需促进经济增长政策监督检查工作的通知》及市委《关于印发××市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》要求，我局及时成立了以张绍良局长为组长、以分管领导为副组长、相关各科室长为成员的领导小组及办公室，由纪检办负责具体工作，并及时下发了《××市教育局关于成立工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的通知》，对两项工作作出了具体明确要求，责成区县教育纪检部门在规定时间内完成自检自查，市局相关领导不失时机进行随机检查督查。年内，全市教育系统涉及扩大内需的项目5个，到位资金2577万（国家下达），到目前为止，古城区职教中心、市特殊学校的项目已基本完工；玉龙县太安中学、九河中学和永胜县职高的项目已开工，进展顺利。经自检自查，扩大内需项目的建设均按国家标准和程序进行，未出现违规问题。市直学校在工程建设领域突出问题专项治理工作中没有涉及3000万元以上的项目。此外，市县两级纪检部门加强了对校安工程的监督检查，确保教育重大项目的规范实施。

回顾20xx年的党风廉政工作，我们扎实认真地做了大量工作，并在开拓创新、真抓实干方面取得了较好成效，得到市委、市政府综合考核组的高度评价。但所取得的成绩与当前的形势任务和上级要求相比，仍存在很多困难和问题。主要表现在：一是教育系统干部职工、学生思想政治工作需要进一步加强；教育系统贯彻执行科学发展观、推进现代教育重要思想的意识应进一步深化；教育行风、师德师风、学风考风应进一步转变。二是各级各类学校贯彻执行党风廉政建设责任制重要性的认识仍有待增强；执行责任制的责任心有待强化；执行责任制的水平有待提高。三是如何处理党风廉政建设与教育改革发展的关系仍是一个新的课题，应给予重视，积极探索，加强实践。四是围绕教育改革发展实施监督的手段有待强化；纪检干部队伍建设和阳光政府四项制度工作和人员的培训有待加强；监督不力、监督不到位、监督困难的现象依然存在。五是少数教育主管部门及学校有法不依、执纪不严、违纪不究、有令不行、有禁不止的情况时有发生；教育纠风治乱工作仍需进一步细化、深化、强化。

二、2010年反腐倡廉建设主要工作任务

2010年是深入学习实践科学发展观、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是全面实施国家和省《中长期教育改革和发展纲要》的起步之年，做好教育系统反腐倡廉建设工作意义深远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届四中全会、中纪委五次全会和全市党风廉政建设大会的精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，切实加强和改进领导干部作风建设，切实推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反应强烈的突出问题，紧紧围绕教育改革发展和稳定的中心工作，全面履行纪检监察职能，进一步贯彻党风廉政建设责任制，不断创新工作思路、突出工作重点、加大监督力度，以改革创新精神和求真务实的态度，切实抓好以下五个方面的工作。

（一）加强组织领导，继续推进党风廉政建设责任制的贯彻落实

认真贯彻落实中央和省市相关会议精神，进一步深化对落实责任制重要性的认识。2010年是全省教育系统“制度健全执行年”，并加大了党风廉政建设责任书中的考核权重。因此各级教育行政部门和市直学校要继续坚持和完善党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，进一步明确党政一把手的第一责任人责任，班子成员的分工责任和纪委的监督责任。要召开专题会议研究本地区、单位、学校的党风廉政建设工作，制定切实可行的责任目标和任务，并与教育教学业务工作一起部署，一起检查，一起考核，认真解决本部门、本学校党风廉政建设存在的突出问题。要注重运用制度来解决突出问题，注重建立长效机制，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要严格按照制度办事，确保制度的落实，推动教育系统党风廉政建设责任制的深入有效开展。

（二）进一步加大工作力度，推动中央、省委、市委重大决策部署的贯彻落实

一要严肃党的政治纪律。教育系统是意识形态的重要领域，是汇聚人才、培育人才、传承文明的重要阵地，严守党的政治纪律尤为重要，要教育党员干部增强纪律意识、责任意识、坚定政治立场，坚定中国特色社会主义信仰，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致；要充分发挥纪律保障作用，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃查处违反政治纪律的行为，确保政令畅通和维护教育稳定。二要切实开展好专项检查。抓好贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观的监督检查，保证中央和省委决策落到实处；抓好中央和省扩大内需政策措施落实情况和校安工程实施情况的监督检查，保证国家有关教育投资项目工程安全、资金安全、干部安全；要进一步深化责任政府、阳光政府“四项制度”工作，积极开展行政效能监察，规范学校建设、收费、招生、物资采购、后勤服务等的管理，加强政务、校务公开工作，接受社会监督；建立健全防治“小金库”问题的长效机制，不断巩固治理“小金库”的工作成果。三要进一步加强领导干部作风建设。全面落实十七届四中全会和胡锦涛总书记有关加强干部作风建设方面提出的各项要求，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决教育系统党性、党风方面存在的突出问题。市纪委二届五次全会上明确要求，要坚决整治党员干部上班时间打麻将和电脑上炒股、买基金、聊天、打游戏等行为；加大治懒治庸力度，狠刹懒政怠政之风，在党政机关严格实行问责制，严肃问责不作为、慢作为、乱作为；坚决纠正在编不在岗、拿钱不上班（吃空饷）的行为，严肃追究相关责任人的责任，坚决查处，严肃问责顶风违纪行为。对于这些要求，我们要坚定不移地贯彻执行，以风清气正的党风带动和促进校风学风。

（三）突出抓好宣传教育，加强廉政文化建设

既要大力加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，坚持不懈地开展理想信念、职业道德、党的优良传统作风、党纪法规教育，又要积极推进教育理念、教育内容、方式方法、传播手段、表现形式的创新，要积极运用“三生教育”等丰富的载体、多样的风格、灵活的形式开展反腐倡廉宣传教育。要扩大宣传教育面，在重点加强对学校党员领导干部教育的同时，加强对教职工、在校学生特别是学生党员的教育。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育以及法制教育结合起来，整合各类教育资源，使反腐倡廉理念和相关法规制度进校园、进课堂，形成浓厚的学校廉政文化氛围。要根据学校不同群体的特点，有针对性的开展党性党风教育、示范教育、岗位教育、警示教育，特别是要结合深刻剖析学校违纪违法典型案件，分类别、分层次开展警示教育活动。要防止和克服说教式和生硬化的教育，在继续运用党课、培训班、报告会、文艺演出、知识竞赛、征文等手段的同时，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发互动、课堂教育与课外教育结合起来，充分运用网络平台举办论坛和辩论活动等方式深化宣传教育，力求取得入情入理、入脑入心的效果。

（四）紧紧抓住突出问题，切实纠正不正之风

行业风气建设与群众利益密切相关，要坚持纠建并举方针，抓住社会反应强烈的突出问题，切实纠正损害群众和师生利益的不正之风。一是要规范教育收费行为。坚持“教育减负”督查活动，继续深入推进“减负提质”工作。20xx年全省共查处乱收费案件31起，查处违规收费资金174.3万元，69人受党政纪处分，15名校长被撤职；另有12所中小学因利用假期补课、乱订教辅等违规行为而被查处，12名校长被免职.我们要引以为戒，予以高度重视，认真按省厅的要求不断规范教育教学行为。要抓好义务教育经费保障机制改革各项政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费。要抓好对中职生免学费政策落实情况的监督检查，严防虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生，严肃查处套取国家教育资金等违纪违法行为，确保中央和省各项惠民政策落到实处。各学校要统一收费项目，明确收费标准，严格执行国家的收费政策，严禁自定收费项目和收费标准。建立健全收费公示制度，实行规范管理。要严格按照《关于教育乱收费责任追究办法》，严肃查处乱收费行为。继续深入开展“规范教育收费示范县”创建活动，充分发挥典型示范作用，加强舆论宣传，争取社会支持；二是要推进招生“阳光工程”，确保公开公平公正。要进一步完善和拓宽招生工作中有关考生资格、招生计划、录取信息、考生咨询申诉渠道。实行重大违规事件处理结果“六公开”制度。要严格对招生工作各个环节的监督，有效防范各种舞弊行为，坚决赌塞招生工作中的漏洞，确保招生工作公平公正。三要加强师德师风建设，杜绝学术不端行为。

（五）严肃查处违规违纪行为和腐败案件

要进一步加大查办案件的工作力度，把查处案件、惩治腐败作为促进教育改革和维护法纪的重要手段。今年，省厅的要求是要以严肃查处领导机关和党员领导干部利用职权和职务便利为个人、亲友谋取私利的案件和侵害群众利益的案件为重点，严厉查办贪污、贿赂、挪用公款案件，官商勾结、权钱交易、权色交易的案件；严肃查处农村义务教育经费被截留、挪用、虚报冒领的案件，规避招标、虚假招标的案件，校产交易、资产经营中隐匿、私分、侵占、转移国有资产的案件，领导干部失职渎职造成重大损失或恶劣影响的案件，严重违反财经纪律和组织人事纪律的案件；认真查办校区工程建设和教学物资设备、图书教材、学生用品采购中收受商业贿赂，以及严重损害教育形象的教育乱收费案件。对此，我们要有针对性地做好宣传教育和防范工作，建立长效机制，采取有力措施，严防此类案件在我市的发生。另一方面，如果在工作中发生上述问题的，一经发现，我们将按省厅的要求，予以严肃查处，一查到底。此外，要严格执行《信访工作条例》，协助党委、政府认真处理信访问题，妥善解决上访群众反映的热点和难点问题，坚决杜绝推诿、拖延、矛盾上交等行为。

同志们，随着教育改革和发展的不断深入，党风廉正建设和反腐败工作任务越来越艰巨，责任越来越大。让我们齐心协力，扎实工作，努力推进教育系统的反腐倡廉建设，为保证我市教育改革发展作出新的更大的贡献。

第三篇：党风廉政建设工作会议上的工作报告

党风廉政建设工作会议上的工作报告

在全党上下全面学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的关键时期，县委决定召开党风廉政建设工作会议，好范文，全国文秘工作者的114!十分必要，意义重大。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中纪委三次全会、区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结我县2006年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2006年的工作任务，与时俱进，开拓创新，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。下面，我向大会作报告。

一、2006年的党风廉政建设和反腐败工作情况

2006年，我县认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，在维护党的章程，贯彻党的路线、方针、政策，加强党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作，推进了反腐败斗争的深入开展，保证和促进了改革开放、经济发展和社会稳定。

（一）坚持严字当头，教育、管理和监督并举，不断深化领导干部廉洁自律工作。

继续按照领导干部廉洁自律“六个延伸”的规定，做到“三个严格”，一是严格教育，县纪委与党校建立联合教育机制，县委或纪委领导在干部培训班上讲廉政课，全年共讲课4次，听课人员达300人次。对全县1000余名党员干部进行了党纪条规知识测试，增强了领导干部廉洁自律意识。二是严格管理，对县级领导干部配偶子女的从业情况进行重新登记，同时向其配偶子女及身边工作人员发出公开信，召开座谈会，要求他们自觉维护领导干部的声誉和威望。三是严格监督，在社区公开828名党员身份，将监督延伸到“八小时”之外。实行《领导干部评廉述廉制度》，100余名党政领导干部在述职的同时开展了述廉活动。严格落实自治区党委的三项制度，停止机关单位购买小汽车8辆和新盖办公楼1幢。

（二）坚持从严治党，加强协调配合，推进查办案件工作持续深入。

在继续坚持“常委包案制”的基础上，实现了纪委办案由单打独斗向综合协调的转变。一是加强纪委与司法、审计等部门的协调配合，联合制定了《纪检监察机关与公、检、法、审计部门在查办案件工作中加强协作的实施意见》及《相互移送案件的有关规定》，二是加强纪委与组织、人事部门的协调配合，联合制定了《党纪政纪处分决定执行情况实施意见》，进一步明确了协调办案和执行处分决定的程序、方法。2006年，共受理来信来访16件，办结16件。其中立案5件5人，结案4件4人，党纪处分4人，挽回经济损失48940元。

（三）坚持纠建并举，深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

随着政府职能转变的进一步深化，特别是通过政府机构改革、行政审批制度改革、“收支两条线”管理等一系列重大决策的深入实施，纠正部门和行业不正之风专项治理工作正在逐步走上法制化、制度化的轨道，主要表现在：一是继续巩固治理公路“三乱”成果，进一步加大跟踪检查力度，规范了公路执法行为，实现了公路基本无“三乱”；二是减轻农民负担工作成果进一步扩大，通过农村税费改革，保证了减轻农牧民负担各项政策落到实处；三是深入治理向企业乱收费行为，通过建章立制、加强督查等方式，促使投资软环境进一步改善，企业负担进一步减轻；四是认真治理中小学乱收费，全面实行校务公开和收费公示制，查出并清退中小学乱收费6万余元，中小学收费行为进一步规范；五是纠正医药购销不正之风工作持续深入，继续实行集中招标采购，招标采购总金额200万元，清理销毁假劣药品和医疗器械案值13.29万元；六是以政务公开为重点的2个行业的行风评议取得新成效，促进了全县行业作风全面提高；七是坚持整顿作风，大规模地开展作风评议工作，共发放社会问卷、征求意见表1200份，收集整理意见建议40条，使被评单位的机关作风有了明显转变；八是认真解决人民群众关心的难点热点问题。收回县党政机关及干部职工占用农村土地1780亩。

（四）坚持标本兼治，综合治理，从源头预防和治理腐败工作力度进一步加大。

县委、政府加强了对源头治理工作的领导，政府部门主抓，纪检监察机关组织协调的工作机制逐步形成。一是政务、校务、警务、村务、居务五公开向纵深发展，公开内容逐步从数量化向质量化转变；二是进一步完善和规范政府采购制度，扩大采购范围，全年共实行政府采购45次，采购金额达177万元，节约资金30万元，节约率14.5；三是在建设工程中实行了《廉政合同》制度，筑牢了工程项目建设中的廉政“安全防线”，全年共实行招标26项，新建工程招投标率为100，中标金额为3339.17万元；四是全面实行会计集中核算管理，102个行政事业单位纳入核算中心统管，提高了资金的使用效益，实现了全面监督各单位财务运作的目标。

（五）坚持突出抓好党风廉政教育月宣教活动，宣传教育工

第四篇：党风廉政建设工作会议上的工作报告

党风廉政建设工作会议上的工作报告

在全党上下全面学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的关键时期，县委决定召开党风廉政建设工作会议，文秘114，全国文秘工作者的114!十分必要，意义重大。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻中纪委三次全会、区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结我一、2012年的党风廉政建设和反腐败工作情况

2012年，我县认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神，按照“三个代表”的要求，与时俱进，开拓创新，在维护党的章程，贯彻党的路线、方针、政策，加强党风廉政建设等方面做了大量卓有成效的工作，推进了反腐败斗争的深入开展，保证和促进了改革开放、经济发展和社会稳定。

（一）坚持严字当头，教育、管理和监督并举，不断深化领导干部廉洁自律工作。

（二）坚持从严治党，加强协调配合，推进查办案件工作持续深入。

在继续坚持“常委包案制”的基础上，实现了纪委办案由单打独斗向综合协调的转变。一是加强纪委与司法、审计等部门的协调配合，联合制定了《纪检监察机关与公、检、法、审计部门在查办案件工作中加强协作的实施意见》及《相互移送案件的有关规定》，二是加强纪委与组织、人事部门的协调配合，联合制定了《党纪政纪处分决定执行情况实施意见》，进一步明确了协调办案和执行处分决定的程序、方法。2012年，共受理来信来访16件，办结16件。其中立案5件5人，结案4件4人，党纪处分4人，挽回经济损失48940元。

（三）坚持纠建并举，深化纠风工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

（四）坚持标本兼治，综合治理，从源头预防和治理腐败工作力度进一步加大。

（五）坚持突出抓好党风廉政教育月宣教活动，宣传教育工本文章共2页，当前在第1页

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作常抓不懈。

2012年，我县以在全县掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动为契机，深入开展反腐倡廉宣传教育活动，广泛宣传党的反腐败工作指导思想和方针政策，使广大党员干部自觉将反腐倡廉工作作为实践“三个代表”重要思想的一项重要任务，狠抓落实。9月份，精心组织开展了党风廉政教育月活动，通过内容丰富、形式多样的宣传教育活

动，在全县掀起了一个坚持立党为公、执政为民、率先垂范，自觉实践“三个代表”重要思想的新高潮。

二、2012年的党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

２００４年是深入贯彻十六大和十六届五中全会精神、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是实现反腐倡廉五年工作目标的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，求真务实，艰苦奋斗。既要从严治标，惩治腐败，又要着力治本，预防腐败；既要坚决查办违纪违法案件，又要认真纠正损害群众利益的不正之风；既要保持工作的连续性，又要与时俱进、开拓创新，进一步加大反腐倡廉工作力度，为我县的经济发展和社会稳定提供坚强的政治保证。各乡（镇）、单位（部门）要把反腐倡廉与发展经济和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级领导干部要以身作则，清正廉洁。要调动一切积极因素，形成全党动手、人人动手抓反腐倡廉工作的良好局面。

（一）深化党风廉政教育，严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁从政、执政为民。

我们要抓住教育这个基础，按照区纪委五次全会和地区党风廉政建设工作会议的要求，结合我县实际，对党员干部开展大规模的党纪政纪法纪学习教育培训活动，夯实基础。以认真学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、中纪委三次全会上胡锦涛同志的重要讲话和吴官正同志的工作报告、区纪委五次全会上王乐泉同志的重要讲话和胡家燕同志的工作报告、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》为主要内容，按照干部管理权限，从现在起，分批分次举办培训班，对全县党员干部集中培训一遍。集中学习结束后，要开展党纪政纪法纪知识测试，增强学习的实效性。要采取切实措施，把学习教育培训活动经常化、制度化。在学习教育活动中要以两个《条例》为重中之重，学习好、理解透，为全面贯彻打下基础。各乡（镇）、单位（部门）要采取中心组学习、举办报告会、上党课、座谈、演讲等形式多样的活动，使宣传教育更加贴近党员干部的思想实际和工作实际，真正能够入情入理、入脑入心。继续开展好主题鲜明的党风廉政教育月活动，加大集中教育的力度。根据自治区纪委要求，从今年起，党风廉政教育月活动调整到7月份，与农牧业、工业生产的繁忙季节错开，更有利于我们集中精力抓好学习教育，取得实实在在的成效。

各乡（镇）、单位（部门）要针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题，开展专项清理工作。进一步落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的有关规定。继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。继续严格控制购买小汽车、严格审批出国（境）团组、从严控制新建办公楼。严格执行中央和自治区关于党政机关汽车配备使用管理的规定，按编制和标准配备、购买、使用小汽车；严格执行房改政策，不允许多次分房和多占住房，对违反规定的要进行纠正。坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风。党政机关干部公务出差不得住高档酒店、宾馆。认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款转借给亲友等问题。

胡家燕同志在自治区纪委五次全会上提出，今明两年，地州、县（市）的成立周年庆典活动必须从简。要加强监督检查，反对铺张浪费，不准搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不准修建华而不实的标致性建筑，要把节省下来的资金用在为农牧民群众办实事、办好事上。要正确认识县情、乡情，树立长期艰苦奋斗的思想，全县各级党员干部尤其是领导干部务必树立以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻的观念，坚持勤俭办一切事情的原则，精打细算，厉行节约，把有限的财力、物力用在人民群众迫切需要解决的问题上，用在对特殊困难群众的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。只有这样，我们才能在群众中树立起共产党人的良好形象。

（二）继续加大查办案件工作力度，突破一批大案要案。

继续重点查办乡（科）级领导干部违纪违法案件，特别是违反政治纪律的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件。要把查办在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的案件放在首位。着重查办建设工程、土地使用权出让、物资采购领域的案件；领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件，严重腐化堕落的案件；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件；领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。

各级党委要加强对查办案件工作的领导，加大与司法、审计部门的协调配合力度，建立健全查办案件的有关制度。纪检监察机关要不断改进办案方式和方法，主动寻找案源。正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，提高办案工作水平。认真执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃办案纪律，严格办案程序，加强案件审理，保证办案工作依纪依法进行。各级党委和纪委要加强对垂直管理部门办案工作的协调、指导。发挥查办案件在治本方面的积极作用，建立党内情况通报制度，纪委查办的大案要案要在党内进行通报；案发的单位（部门）要及时剖析总结，对党员干部进行教育，从中吸取教训，进一步健全制度，堵塞漏洞。

进一步加强信访举报工作。大力提倡和鼓励实名举报，制定保护举报人的制度和对实名举报有功者的奖励制度，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系，整合信访资源。坚持分级负责、归口办理，建立有效的信访处理机制，妥善解决群体访、重复访等问题。各乡（镇）要健全信访网络，建立初信初访工作责任制，及时解决群众反映的问题。

（三）加强党风政风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。

深入推进纠风专项治理工作。（1）继续治理教育乱收费。教育部门要严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，规范中小学收费行为，全面推行收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度。严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。（2）继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续实行药品集中招标采购制度，卫生部门要加强对招标采购工作的管理和监督，加强对药品、医疗服务价格监管，规范定价行为，严肃查办价格违法案件，抑制药品价格的不合理上涨。结合医疗卫生、医疗保险和药品生产流通等体制改革，深化源头治理工作。医疗单位要建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。（3）继续做好减轻农牧民负担工作。大力推进农村税费改革，规范农业税费征管。农业税及其附加不准超过规定的税率上限，不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。继续推行农电改造和供水到户工程，减轻农牧民用电、用水负担。继续实行乡村订阅报刊费用“限额制”，涉农税收、价格和收费“公示制”，涉农负担案（事）件责任追究制，建立预防和查处涉农负担案（事）件的有效机制。

治理向机动车辆乱收费和清理整顿道路收费站点，巩固治理公路“三乱”成果。交通部门要严格规范治理车辆超载超限问题，解决多头执法和只收费、只罚款不纠正违章的行为。加强乡（镇）党风廉政建设。要以乡（镇）站所和窗口单位为重点，大力开展纪律作风整顿，切实解决执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作方法简单粗暴等损害群众利益的问题。坚持纠建并举，寓纠于建，加强部门和行业的职业道德建设，推行行风建设示范窗口活动。坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥行业主管部门的牵头和表率作用。继续做好民主评议行风工作。通过多种形式，倾听群众反映强烈的问题，并尽快解决。开展对政府及其部门和工作人员作风评议工作。要拓宽评议渠道，聘请人大代表、政协委员、新闻媒体和群众代表参与评议，评议结果通过广播电视等媒体公布。对评议不合格的单位和重要岗位的工作人员，要进行批评教育，限期整改，问题严重的要及时处理。

（四）推进“四项改革”，完善“四项制度”，深化“三公开”，进一步从源头上预防腐败。

严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度。规范建设工程招标投标行为，加强对招标投标过程的监督，坚决纠正干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题。认真落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，严肃查处违法违规批地用地行为。加快产权交易市场建设步伐。加强对政府采购的监督，增加采购工作的透明度，进一步扩大政府采购的范围和规模，严格规范采购行为，加强规范化管理。

推进政务、厂务和村务公开工作。在全县行政机关全面推行政务公开，深化乡（镇）政务公开，与群众利益密切相关的公用事业单位要全面实行办事公开。与企业改革相结合，推进厂务公开。与村民自治相结合，推进村务公开。

三、加强党风廉政建设和反腐败工作要强调的几个问题

2012年党风廉政建设和反腐败任务十分繁重。各级党委、政府和纪检监察机关要从党和国家工作大局的高度，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，以求真务实的精神狠抓落实，确保今年反腐倡廉任务的顺利完成。

（一）继续把全面落实党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线，推动反腐倡廉各项工作的深入。

党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级党委、政府要继续把落实党风廉政建设责任制提高到讲政治和遵守政治纪律的高度来认识，对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。党风廉政建设任务能否完成，关键看责任制能否落实，而抓责任制的关键在于领导，领导的关键在于“一把手”。“一把手”敢不敢于抓责任制的落实，也是自身表率作用发挥得如何，以及自身过不过硬、敢不敢坚持原则的一个重要表现。各级党政“一把手”既是落实党风廉政建设责任制的责任主体，又是落实党风廉政建设责任制的组织者和领导者，必须以身作则，带头廉洁自律、带头抓党风廉政建设，要对职责范围内的党风廉政建设负总责。领导班子其他成员，必须对分管业务范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要切实增强每一位领导成员的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入分管的工作之中，形成落实责任制的整体合力。落实党风廉政建设责任制要着力抓好三个环节：一是抓好责任分解，明确责任主体。各乡（镇）、单位（部门）要早谋划、早准备、早动手，根据全年反腐倡廉工作对任务进行分解细化，明确具体的目标和要求，使相关职能部门和领导干部都要明确在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任。二是抓好责任考核，做到功过分明。要进一步完善考核制度，根据各自实际确定考核的重点，考核结果要作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。县委今年将进一步修订《党风廉政建设责任状》，使检查考核工作进一步制度化，规范化，使其操作性更强。三是抓好责任追究，严格执行纪律。纪检监察机关要加强监督检查，加大责任追究力度，对那些领导不力、甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理、屡屡出现腐败问题的乡（镇）和单位，要追究主要领导的责任。

（二）认真贯彻党内监督条例，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。

《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》是十分重要的党内法规，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。各级党委要把贯彻落实这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓紧抓好。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习贯彻这两个《条例》，增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。

要认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的各项制度，完善监督制约机制，重点加强对领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督。各级党委要认真履行《条例》规定的监督职责，实现党内监督工作的制度化和程序化。各级纪委要充分发挥职能作用，加强恶主生活会质量。从今年开始，县委领导要参加下级党委的民主生活会，并形成制度。认真执行县纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。继续落实领导干部任前廉政谈话制度和廉政培训制度。对新任职的领导干部，必须在任前进行廉政教育，有针对性地提出廉洁自律的要求。建立健全诫勉谈话、信访通知书等制度，发现党员干部存在的苗头性问题，要早打招呼，及时提醒；对违反规定情节轻微的，要进行批评教育，促其纠正。进一步规范领导干部述职述廉制度。文秘114，全国文秘工作者的114!

要加大对县委、政府各项方针政策和重大决策贯彻落实情况的监督检查。要为企业设立投诉直通车，随时接受投诉，对企业反映的党风廉政建设方面的问题，做到有人过问、有人解决、有人反馈，为企业发展创造良好的外部环境。对那些给企业发展设置障碍、抬高门槛的行为要进行严肃查处，为企业发展排忧解难。

（三）全面履行纪检监察两项职能，充分发挥督查作用。

协助党委组织协调反腐败工作，是党章赋予纪委的一项重要职责。各级党委要加强领导，积极支持纪委发挥组织协调的作用。各级纪委要按照反腐败工作部署，围绕我县改革发展稳定的大局，当好参谋助手；要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的整体部署，及时了解掌握反腐败工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。既要勇于协调，又要善于协调，妥善处理好与各职能部门的关系，充分发挥各职能部门的作用，做到各司其职，各负其责。对需要多部门共同完成的工作，要有效组织，合理调配，整合力量；对那些与部门业务紧密相关的工作，要充分发挥部门的牵头作用。

纪检监察机关必须在加强党的纪律检查工作的同时，进一步发挥行政监察职能作用。要按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督这三项政府工作的基本准则，做好行政监察工作。要认真履行行政监察法赋予的职责，加强对党的路线方针政策和国家法律法规，以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止的行为，促进依法行政，保证政令畅通。要围绕政府中心工作，开展执法监察，加强对行政许可法执行情况的监督检查。要加强对行政机关和国家公务员的廉政监察，促进廉洁从政。要针对改善投资软环境、重点建设项目和群众关心的热点问题开展效能监察，促进行政机关和国家公务员勤政高效。监察机关要主动向政府请示汇报工作，加强与有关部门的协调配合。要围绕政府中心工作开展执法监察。要继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。积极参加政府组织的安全生产专项检查，加大对重特大事故的查处力度。

（四）加强纪检监察干部队伍建设。

纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，在惩治腐败，加强党风廉政建设方面肩负着党和人民的重托。随着反腐败斗争的不断深入，腐蚀与反腐蚀的斗争日益尖锐。面对新的形势、新的任务和新的考验，要进一步加强纪检监察机关领导班子和干部队伍的思想政治建设、素质建设、作风建设和法制建设。要认真学习贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要批示精神，以彭晋镛案件为反面教材，结合实际，深入开展纪律教育，强化思想政治建设，做到政治坚强。要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做学习和实践“三个代表”的表率；强化纪律建设，做到公正清廉、纪律严明。纪检监察机关要进一步开展纪律教育，不断增强纪检监察干部的纪律意识；纪检监察干部要一身正气、公正清廉、坚持原则、敢于碰硬、秉公执纪。要模范地遵守纪律，自觉接受各级党组织和党员干部的监督；强化素质建设，做到业务精通。结合党纪政纪法纪学习教育培训活动，各级纪检监察机关要学在前，用在先，真正把纪检监察机关建成学习型机关；强化作风建设，做到作风优良。要切实转变工作作风，改变那些不合时宜的观念和工作方法，克服形式主义、官僚主义。要坚持理论联系实际，走出机关，深入社会，加强实践，开展调查研究，努力探索社会主义市场经济条件下开展反腐倡廉工作的特点和规律，探索纪检监察工作的新措施和新方法，不断增强工作的预见性、创造性，使反腐倡廉和纪检监察工作更富有成效。本文章共2页，当前在第2页

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第五篇：在党风廉政建设工作会议上的工作报告

同志们：

今天会议的主要任务是：学习贯彻中纪委第五次全会、省纪委、市纪委六次全会和国家总局、省局、市局党风廉政建设工作会议精神，总结2010分局党风廉政建设和政风行风建设工作，安排部署2010年的工作任务。下面，我代表分局党组作工作报告。

一、2010年分局党风廉政建设和政风行风建设工作情况

2010年，我们在区委、区政府和市局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以服务经济社会发展为根本，从落实党风廉政建设责任制、扎实开展深入学习实践科学发展观活动、深化工商廉政文化建设、推进廉政风险防范管理工作、组织行风评议活动等方面着力，坚持廉洁从政、依法行政，党风廉政建设和政风行风建设工作得到稳步推进，取得了显著成绩。2010年，分局被省局评为“全省工商系统廉政文化建设先进单位”，通过了省文明委、市文明办“省级文明机关”和“市级文明单位”的复查，被区委、区政府评为“政风行风建设先进单位”，在全区的行风评议活动中，连续六年进入执法单位前三名。17个工商所均被当地党委政府或街道办事处评为先进单位。在全区为民服务窗口科室政风行风民主评议中，我局驻区行政服务中心窗口和市场监管局均进入先进行列，其中，驻区行政服务中心窗口取得了第一名的好成绩。

（一）思想重视，措施有力,党风廉政建设责任制得到进一步落实

一是思想高度重视。分局领导班子始终高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设责任制落实作为加强党风廉政建设工作的总抓手，不断完善“一把手”负总责，亲自抓，分管局长按照分工靠上抓，纪检监察机构具体抓的工作格局。4月份组织全体人员召开了专题会议，对党风廉政建设和政风行风建设工作进行了全面部署。在系统开展的“三创一优”、“基层建设年”、“机关规范化建设年”等活动中，对党风廉政建设工作做到了逢会必讲，重点强调，对党风廉政建设和政风行风建设工作始终做到放在心上，抓在手上；二是责任分工明确。按照分局《关于领导班子和班子成员党风廉政建设责任制的意见》和“一岗双责”的要求，明确了党组成员的具体职责。局长代表党组与各直属局、科室、工商所主要负责人签定了《党风廉政建设责任书》，直属局、科室、工商所主要负责人与本单位的工作人员之间也签定了《党风廉政建设责任书》，建立起了一级抓一级、一级对一级负责的严格的责任体系和工作机制；三是严格考核奖惩。认真落实《党风廉政建设责任制考核意见》，将党风廉政建设和政风行风建设工作列入单位及个人考核内容，实行单项考核，对党风廉政建设和政风行风建设工作考核成绩达不到85分的及单位工作人员因违反“六项禁令”、“五项禁令”受到处罚达两人次（含）以上的，在年终评先选优时，实行“一票否决”，有效地促进了分局党风廉政建设责任制的落实。四是制度健全完善。集中力量完成了各项内部管理制度、业务工作制度和执法监督制度的废、改、立工作，对重新修订完善的21项内部管理制度、14项业务工作制度、5项考核奖惩制度、13项工作考核标准、12项业务工作流程进行整理汇编，编缉成册，形成了完善的制度体系，规范了工作流程，严明了纪律，成为规范干部日常工作行为和监管执法服务行为的准绳，推动了系统内部管理和监管执法服务行为的规范。

（二）大力开展反腐倡廉教育，拒腐防变的思想道德防线得到进一步构筑

一是扎实开展学习实践科学发展观活动。在不断加强队伍建设的基础上，我们在区委区政府的安排部署和指导下，立足部门特点、突出实践特色，确定了具有工商部门特点的活动主题和实践载体，坚持高标准、严要求，严格按照活动规定的步骤、内容、标准去开展，环环相扣，步步深入，有序推进，做到坚持环节不减少、坚持标准不走样，不折不扣地抓好了学习实践活动各个阶段任务的落实。活动期间共组织集中学习活动20余次，撰写学习体会文章50余篇，党员记学习笔记人均2万余字。开展了“服务科学促发展”大走访、大调研活动，走访贫困户15户，深入35户代表户、200余家企业开展了座谈，征集到建议和意见30条，形成调研报告40余篇。为征求广大党员、人大代表、政协委员、监管服务对象的意见，发放征求意见表57份，征集评价和建议44条，在此基础上，召开了领导班子民主生活会和党员组织生活会，形成了高质量的领导班子分析检查报告，发放分析检查报告评议表150份，满意率达96%。全局广大干部职工受到了一次系统的理想信念、党纪政纪、法律法规、廉洁从政教育，增强了服务科学发展意识和拒腐防变的能力。

二是深化工商廉政文化建设。为进一步加强干部队伍廉政教育，我们积极探索党风廉政建设新途径，突出工商行政管理特色，充分借助图片、字画等媒介，深入开展了廉政文化“五进”（进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场）、“五上”（上强面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台）活动；充分发挥家庭助廉的积极作用，开展了家属助廉活动。制定了家庭廉政公约，干部职工个人与家属之间签订了家庭助廉承诺书，并认真填报了个人基本情况表、个人收入申报表、礼品登记表、个人重大事项登记表，进一步发挥了干部职工及其家庭成员之间相互教育、相互影响、相互激励、相互监督的作用，实现了廉政建设从八小时之内向八小时以外延伸，从单位向家庭和社会延伸。同时，17个基层工商所都分别设立了别具特色的廉政文化阵地，在办公场所设立了廉政文化专栏、廉政文化走廊，悬挂格言警句、张贴廉政宣传画，做到了廉政警句抬头可读、低头可见，在系统内营造了浓厚的廉政文化氛围，使广大干部职工树牢了以廉为荣、以贪为耻的廉政荣辱观，做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。

（一）加强干部队伍作风建设和党风廉政教育，促进廉洁自律

一是以树立正确权力观为重点，在广大干部职工中深入开展理想信念、党纪国法、廉洁从政、艰苦奋斗教育和职业道德教育，培养良好的职业操守，牢固树立为民执法、廉洁执法、依法行政的执法理念。要坚持高标准、严要求，一旦发生苗头性问题，及时提醒，防止小错酿成大错，促使干部职工树牢拒腐防变的思想道德防线。二是进一步加强和改进干部队伍作风建设，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督、严格执行“十个方面的要求”和“五项制度”，切实把作风建设的各项规定落到实处。三是认真学习、坚决执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。各单位要从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，切实承担起政治责任，采取有效措施，抓好贯彻落实。要把作风建设和执行《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，经常开展专项检查，对违反规定的，要严肃处理。四是积极开展警示教育和作风建设教育。通过开展经常性的警示教育、理想信念教育，增高干部职工拒腐防变的自觉性和坚定性。五是大力加强廉政文化建设。要在巩固以往廉政文化建设成果的基础上，进一步丰富廉政文化建设的载体，创新廉政文化建设的形式，深化廉政文化建设的内涵，不断推动廉政文化健康发展，在全局范围内形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

（二）进一步强化监督，完善监督制约机制

一是强化对行政执法行为的监督，进一步规范行政执法行为，特别加强对重点环节、重点部位权力运行的监督和回访，着重推行行政处罚案件纪检监督办法，对案件查办的全过程进行监督。二是通过完善监督、信访、督察等方面的制度，规范纪检监察督办工作。三是不断完善政务公开和服务承诺的内容形式，促进“阳光作业”。四是强化明察暗访的力度。今年要针对年检验照等敏感时段和重点工作进行明察暗访，并将结果在全局进行通报。五是充分发挥行风社会监督员作用，通过走访、召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求意见、建议，充分发挥外部监督的作用，提高监督的整体效能。

（三）加强政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风

要在充分发挥工商职能作用，关心群众生产生活，解决民生问题，切实维护好群众消费权益的基础上，进一步强化自身建设，把政风行风建设提高到一个新水平。按照省局、市局的要求，今年要突出抓好以下五个方面：一是严格规范工商机关和工商干部的监管执法行为，坚决纠正执法争利、执法扰民等损害群众利益的问题；二是强化依法办事意识，坚决纠正巧立名目变相收费、乱摊派、滥施罚款等行为；三是继续推进政务公开、政府信息公开和局务公开，积极探索党务公开的新途径，切实保障人民群众和系统内党员群众的知情权、参与权和监督权；四是充分发挥各级行风督察队的作用，加大明查暗访工作的力度，坚决纠正违反总局“六项禁令”和省局“五项禁令”的行为；五是积极参与民主评议政风行风活动和“政府在线”、“市长公开电话”，深化基层执法人员向市场主体、监管服务对象述职述廉工作，虚心听取社会各界的意见建议，自觉接受监督，以政风行风建设的实际成果取信于民，树立工商机关的良好形象。

（四）以制度建设为总抓手，深入推进全系统惩防体系建设

按照国家工商总局的安排部署，积极开展“制度创新年”活动。要结合工作实际，在严格执行和落实现有政策法规制度的同时，进一步加大制度创新力度，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，大力推进工商机关反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管理的工商机关反腐倡廉制度体系，从源头上遏制腐败行为的发生。一是要完善分局党组中心组和工商所党支部学习制度、廉政文化建设制度、反腐倡廉专题民主生活会等制度。二是围绕对行使行政审批权、行政执法权和队伍管理权的有效规范与制约，建立健全企业登记、商标注册、食品流通许可证核发、案件查办等监督制度。完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、行政问责等制度，强化对干部选拔任用工作的监督。三是围绕推行“阳光政务”，进一步完善政务公开、局务公开、政府信息公开和廉政风险点防范管理制度，积极探索党务公开制度，自觉接受社会监督和系统内部党员群众的监督。

（五）认真受理信访举报，加大查办案件工作的力度

要加强和改进纪检监察信访工作，按照省纪委《关于在全省纪检监察系统开展“信访监督年”活动的意见》和市局监察室的的工作要求，认真做好信访举报工作。建立健全矛盾调处机制、权益保障机制，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，从源头上防范和化解信访问题，提升信访举报工作的质量和水平。

要配合市局严肃查处违纪违法案件，充分发挥惩治的威慑力。今年市局确定查办案件的重点是：严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查办利用行政审批权、行政执法权和队伍管理权谋取非法利益的案件；严肃查办工商干部接受商业贿赂的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件和群体性、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查办领导干部利用职权和职务上的影响为本人和特定关系人谋取不正当利益的案件。今年1月至9月，省局还将在全省范围内开展企业登记代理违法违规行为专项治理，对袒护、包庇违法中介活动，以及利用整治行动吃拿卡要的行政执法人员，要坚决依纪依法严肃处理。