xx高速公路工程首件制管理制度

第一篇：xx高速公路工程首件制管理制度

xx工程首件制管理制度

工程“首件制”实施管理制度，为有效控制本项目合同段工程施工质量，预防质量通病，消除重大质量事故和质量隐患，决定在本项目范围内全面实行首件工程认可制（简称“首件制”，特制订本办法。）

一、实行首件制的目的立足于“预防为主、先导试点”的原则，以提高质量改进意识为目的，根据首件工程的各项质量指标进行综合总结评价，对施工质量存在的不足之处分析原因、提出改进措施，以指导后续施工，预防后续施工可能产生的各种质量问题。

二、首件制的综合评价标准

1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）；

2、《公路工程施工质量验收规范》（DGJ08-119-2005）；

3、招标文件、施工合同、设计文件及技术规范；

4、公司有关文件。

三、首件制实施的范围

首件工程认可制以施工合同段中的各分项工程为基本单位分别进行，按本制度规定进行的首件认可的各分项工程，在首件工程未获得批准前，一律不得批量生产。实行首件制的工程范围为：

1、结构工程：桩基，承台及墩台身（帽），上部结构现浇（预应力梁、板），桥面铺装（试验段），伸缩缝安装、防撞护栏（单幅试验段）。

2、小型结构物：不同结构形式的涵洞、通道、排水管道等的墙身、台帽、八字墙、锥坡砌筑；

3、路基工程：软基处理，结构物回填，不同压实标准及不同填料的路基填筑工程（试验段）。

4、路面工程：底基层，基层，下封层，沥青砼下面层、中面层和上面层（试验段），水泥砼路面面层（试验段）。

5、防护工程：浆砌片（块）石，水泥混凝土预制块铺砌、坡面防护等。

6、隧道工程：混凝土衬砌、喷射混凝土、防水层；

四、首件制的实施程序

1、选定

各承包人根据本办法第三条规定确定工程项目内容，在每一分部（分项）工程中选择第一个施工项目作为首件工程（如试桩、第一个墩柱、第一片梁等），并将首件工程的每一道工序作为首件工序。根据现行有关岗位操作技术规程，编制严密的每道首件工序的操作规程。

2、实施及要求

（1）承包人在实施首件工程施工前，必须完成相应的开工审批程序和所有施工准备工作。

（2）实施首件工程的关键在于事前控制和实施过程的控制。对承包人的承台、墩柱、箱梁、二衬台车等外露构件模板，监理处、工作站应在首次使用前进行加工质量验收，对精度和刚度不符合要求的必须整改至合格为止。模板周转一定时间后，如变形较大，应及时整修至合格。“首件工程”所使用的模板、支架、机械设备设施、原材料和混凝土配合比等必须实施严格的检查验收，并经监理检查签字认可，不符合标准和规范要求的必须立即整改，否则一律不得用于首件工程。

（3）首件工程主体结构现场正式施工前应提前通知总监办和公司到现场参加施工前各项准备工作的检查验收，验收合格后方可开始施工。监理处、工作站进行首件工程施工全过程监督（另有规定除外），发现问题及时纠正。

（4）立柱、梁体及混凝土防撞护栏等对混凝土外观质量要求较高的分部（分项）工程要进行专项工艺试验，大直径钻孔桩成孔等决定工程成败和工程质量的分部（分项）工程要进行专项工艺试验。承包人要详细记录试验及操作程序和有关数据，监理处、工作站督查操作过程并及时纠正偏差，确保工程外观质量。

3、评价和认可

（1）在首件工程完成后 7 天内（混凝土工程指拆模后 7 天内），承包人应完成以下工作：对已完成项目的施工工艺进行书面总结，对该项目质量进行综合评价，提出自评意见，“追根溯源、穷追不舍”，提出相应质量改进措施，以《首件工程认可申请表》（公通-32）报总监办和公司认可。

（2）评价前承包人和监理根据需要进行必要的检测，以充实评价依据。

（3）首件工程施工总结应包括以下内容：①首件工程概况；②首件工程主要施工方法及施工工艺；③首件工程施工情况； ④各工序检测试验数据及相关报告；⑤首件工程质量评价；⑥首件工程施工中存在的质量技术问题及针对性的改进措施；⑦推广的意见和建议。

（4）首件制评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。承包人作为施工责任主体，承担自评责任，评价时应提供施工工艺措施、自检资料、质量保证措施及质量责任人姓名。工作站和总监办承担复评责任，监理处必须提交该分部（分项）工程的监理评价资料。公司最终确定是否认可首件工程。

（5）对首件工程的评价意见分为优良、合格和不合格三等，优良工程推广示范，合格工程予以接收，不合格工程责令返工。

4、推广和实施监督实行首件制，是通过首件优良工程的示范作用，带动、推进和保障后续工程的质量，后续工程的质量不能低于首件工程标准。承包人在进行后续工程施工时，应严格按照认可的首件工程质量改进措施进行施工，监理处严格监督承包人按首件工程确定的标准实施后续工程。将首件制执行情况纳入质量考评内容，必要时组织现场点评，以确保首件制的严格执行。

第二篇：工程首件制管理制度

工程首件制管理制度

工程“首件制”实施管理制度，为有效控制本项目合同段工程施工质量，预防质量通病，消除重大质量事故和质量隐患，决定在管管理范围内全面实行首件工程认可制（简称“首件制”，特制订本办法。）

一、实行首件制的目的立足于“预防为主、先导试点”的原则，以提高质量改进意识为目的，根据首件工程的各项质量指标进行综合总结评价，对施工质量存在的不足之处分析原因、提出改进措施，以指导后续施工，预防后续施工可能产生的各种质量问题。

二、首件制的综合评价标准

1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）；

2、《公路工程施工质量验收规范》（DGJ08-119-2005）；

3、招标文件、施工合同、设计文件及技术规范；

4、公司有关文件。

三、首件制实施的范围首件制贯彻“以工序保分项、以分项保分部、以分部保单位、以单位保总体”的质量创优保障原则，着眼抓各分部（分项）工程的首件工程质量。实行首件制的工程范围为：

1、结构工程：桩基，承台及墩台身（帽），斜拉桥塔柱节段，预制构件，上部结构现浇（预应力梁、板），桥面铺装（试验段），防撞护栏（单幅试验段）。

2、小型结构物：不同结构形式的涵管、通道、排水管道等

3、路基工程：河塘填筑、软基处理、不同压实标准及不同填料的路基填筑工程（试验段）。

4、路面工程：路面铺装（试验段）。

5、防护工程：浆砌片（块）石，水泥混凝土预制块铺砌、坡面防护等。

6、地基处理与基础工程：旋喷、深层搅拌桩、降水。

7、对工程质量和安全影响较大的临时结构和附属设备设施，如工程首次使用的模板、支架、运输安装设备设施等。同一施工标段同类型结构须达到四件以上才实行工程首件制评定，否则承包人可结合类似工程施工经验直接报审施工方案。

四、首件制的实施程序

1、选定 各承包人根据本办法第三条规定确定工程项目内容，在每一分部（分项）工程中选择第一个施工项目作为首件工程（如试桩、第一个墩柱、第一节塔柱、第一榀梁等），并将首件工程的每一道工序作为首件工序。根据现行有关岗位操作技术规程，编制严密的每道首件工序的操作规程。

2、实施及要求（1）承包人在实施首件工程施工前，必须完成相应的开工审批程序和所有施工准备工作。（2）实施首件工程的关键在于事前控制和实施过程的控制。对承包人的承台、墩柱、箱梁等外露构件模板，监理应在首次使用前进行加工质量验收，对精度和刚度不符合要求的必须整改至合格为止。模板周转一定时间后，如变形较大，应及时整修至合格。“首件工程”所使用的模板、支架、机械设备设施、原材料和混凝土配合比等必须实施严格 的检查验收，并经监理检查签字认可，不符合标准和规范要求的必须立即整改，否则一律不得用于首件工程。（3）首件工程主体结构现场正式施工前应提前通知总监办和公司 到现场参加施工前各项准备工作的检查验收，验收合格后方可开始施 工。监理组、总监办和公司进行首件工程施工全过程监督（另有规定除 外），发现问题及时纠正。（4）立柱、塔柱、梁体及混凝土防撞护栏等对混凝土外观质量要 求较高的分部（分项）工程要进行专项工艺试验，大直径钻孔桩成孔等 决定工程成败和工程质量的分部（分项）工程要进行专项工艺试验。承包人要详细记录试验及操作程序和有关数据，驻地监理组、总监办和公司代表督查操作过程并及时纠正偏差，确保工程外观质量。

3、评价和认可（1）在首件工程完成后 7 天内（混凝土工程指拆模后 7 天内），承包人应完成以下工作：对已完成项目的施工工艺进行书面总结，对该项目质量进行综合评价，提出自评意见，“追根溯源、穷追不舍”，提出相应质量改进措施，以《首件工程认可申请表》（公通-32）报监理和公司认可。监理组、总监办和公司的各自审查认可期限不超过 3 天。（2）评价前承包人和监理根据需要进行必要的检测，以充实评价 依据。（3）首件工程施工总结应包括以下内容： ①首件工程概况；②首件工程主要施工方法及施工工艺； ③首件工程施工情况； ④各工序检测试验数据及相关报告； ⑤首件工程质量评价； ⑥首件工程施工中存在的质量技术问题及针对性的改进措施； ⑦推广的意见和建议。（4）首件制评价责任体系应坚持“自下而上，分级负责”的原则。承包人作为施工责任主体，承担自评责任，评价时应提供施工工艺措施、自检资料、质量保证措施及质量责任人姓名。驻地监理组和总监办承担 复评责任，监理组必须提交该分部（分项）工程的监理评价资料。公司最终确定是否认可首件工程。（5）对重要的工程项目，经公司提出，可以组织专家召开专题会对首件工程进行审查认可，将会议纪要作为审批的附件。（6）对首件工程的评价意见分为优良、合格和不合格三等，优良工程推广示范，合格工程予以接收，不合格工程责令返工。

4、推广和实施监督实行首件制，是通过首件优良工程的示范作用，带动、推进和保障后续工程的质量，后续工程的质量不能低于首件工程标准。承包人在进行后续工程施工时，应严格按照认可的首件工程质量改 进措施进行施工，驻地监理组严格监督承包人按首件工程确定的标准实 施后续工程。将首件制执行情况纳入质量考评内容，必要时组织现场点评，以确 保首件制的严格执行。

五、首件制的资料管理 首件工程认可的检查用表，均须采用附表格式申报，并有相关责任人的签字。

第三篇：首件制验收制度

虹梅南路－金海路通道越江段新建工程

工程首件验收制度

一、首件验收的要求

1．“工程首件验收制度”按照“预防为主，先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，建立样板工程，以指导后续工程施工，预防后续施工过程中可能产生的质量问题，有效减少返工损失，缩短施工工期。

2.实行“工程首件验收制度”着眼于各项工程的首件工程质量，以工序质量保分部工程质量，以分部工程质量保子单位工程质量，从而确保本工程项目工程质量。

3.凡未经首件工程验收的关键工序、分部工程，一律不得开展后续施工。

4.实施首件工程验收的具体工序和分部工程详见《首件工程验收项目表》（附后）。

5.施工总包单位应在首件工程施工前编制专项施工方案并报监理，该方案经监理单位书面认可后方可实施。施工准备阶段，总包应按要求合理配置人员、设备及各项安全设施，操作过程中总包单位质检人员应详细记录操作程序和相关过程数据，执行过程中监理单位、建设单位应督查操作全过程并及时纠偏。

6.首件工程完成后，施工总包单位应对已完项目的施工工艺和施工质量进行评价，并提出书面自评意见，自评合格后由监理组提出复评意见，复评合格并经建设单位认可、出具书面认可意见后，方可实施后续施工。

7.“首件工程验收制度”为现场控制施工质量的主要手段，总包单位应提前3天通知各家单位参加首件工程验收。

8.首件工程验收程序不得代替上海市质安监站针对本项目制定的关键节点验收工作。

二、首件验收的责任体系

坚持“自下而上，分级负责”的原则，各参建单位根据合同要求和监理规程，结合实际工作，分别承担各自所负的责任。

1.施工总包单位作为施工责任主体，承担自评责任，评价时必须提供施工工艺措施及自检报告、质保责任人，监理单位承担复评责任，必须提交该相应的监理实施细则，建设单位承担终评和认可责任。

2.施工单位和监理单位承担工序的首件工程的认可和评价，建设单位承担分项工程的首件工程的认可和评价。

三、首件验收的实施程序

1.关键工序首件工程应由施工单位自检合格后，报监理单位，由监理工程师组织施工总包单位专职质量员、施工单位分部工程技术负责人进行验收，合格后由总监理工程师组织业主代表、设计代表、总包单位项目经理、总包质量员、分包单位技术负责人等参加进行四方检查验收并签字。

2.分部工程首件工程验收应由施工总包单位自检合格后，报监理单位。由业主代表或总监理工程师组织总包单位项目经理、总包质量员和分包单位技术负责人等参加进行验收。合格后由四方进行首件验收并签字，其中，基坑工程应有勘察单位人员参加。

3.子单位工程完工后有总包自行组织有关人员进行评定，并向建设单位提交报告，建设单位收到单位工程验收报告后。由建设单位组织总包单位、分包单位、设计单位、监理单位等项目负责人进行子单位工程验收，并提前一周通知市质安监站相关人员参加。

四、首件验收的组织

首件工程验收组：

组长：总监理工程师

组员：业主代表、总包项目经理、设计代表、专业监理工程师、总包质量员

若需上海质安监站相关人员参会，应提前一周通知。

五、首件工程验收项目

子单位工程

分部工程

关键工序

验收内容

备注

01奉贤段结构工程

02闵行段结构工程

工作井

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

每道工序第一次施工进行受监工程验收

予留孔、予埋件

尺寸、位置、轴线

暗埋段包括雨水泵房

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

净空、限界。

防水

检漏

结构缝

符合设计、规范要求

引道段

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

管座基础、安管

轴线、闭水试验（检测指标）、环向变形、通水检查

回填土

压实度

连接（焊接、栓接）

各类探伤结果、终拧记录

涂装、安装

漆膜厚度、净空

结构缝

符合设计、规范要求

风道、风塔

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

03，04东，西线圆隧道

每100环隧道结构

盾构推进

轴线（每5环测一点）、防水

管片制作

管片精度、砼抗压、抗渗强度、检漏

05，06东，西线隧道内部结构

路面板下部结构

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

路面板上部结构

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）；净空、限界

07联络通道

01连接通道

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

防水

检漏

02连接通道

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

防水

检漏

08奉贤段排水工程

09闵行段排水工程

01污水管

管座基础、安管

轴线、闭水或闭气试验（检测指标）、竖直变形、通水检查

回填土、回填砂

压实度

02雨水管

管座基础、安管

轴线、竖直变形、通水检查

回填土、回填砂

压实度

10奉贤段接线道路

11闵行段接线道路

土路基

压实度

基层

弯沉、压实度或砼抗压、抗折强度

面层

厚度、弯沉、压实度、平整度

12桥梁工程

基础

桩基

桩位、贯入度、标高、孔径、桩基检测指标

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压强度）

下部结构

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压强度）

上部结构

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压强度）

预应力张拉

应力、应变双控

钢结构

制作

焊缝检测，涂装（切膜厚度）

安装

桥面

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压强度）

梁、板安装

净空

13隧道装饰

南线隧道

北线隧道

14隧道内道路

南线隧道

沥青面层

厚度、压实度、平整度

北线隧道

沥青面层

厚度、压实度、平整度

15隧道管理中心大楼

基础

桩基

桩位、标高、孔径、桩基检测指标

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量）；砼（抗压强度）

主体结构

钢筋、砼

钢筋（规格、接头、数量、保护层）；砼（抗压、抗渗强度）

结构缝

符合设计、规范要求

建筑屋面

防水

检漏

室外工程

管座基础、安管

轴线

土路基

压实度

面层

砼抗压、抗折强度

装饰装修16、17浦东、浦西标志标线

交通标志

基础

砼抗压强度

交通信号设施

绝缘电阻击、接地电阻

测试记录

—

END

—

第四篇：首件检验管理制度

首 件 检 验 管 理 制 度

Q/AL-GL-A6-2012

1、主题内容和适用范围

本文规定了首件检验的定义、目的及控制要求等。本文适用于所有生产及新产品轮胎的生产。

2、术语 2.1首件：

a新投产的产品中第一批（件）产品。

b产品结构设计、配方设计有重大变革，工艺条件要素发生较大变化时，生产的第一批（件）产品。

c老产品停产半年以上生产的第一批（件）产品。

d设备更新或新机头、新模具投产时生产的第一批（件）产品。e所有试验、停产半年以上、配方重大变革、工艺要素等主要因素变化时，第一批以一件（车、模）为标准，第二批扩大至三倍，确认无问题后批量投入生产，如发现仍有问题应重新调整、重新试验。f班组每种规格生产的第一件（个）产品或半成品。

3、首件检验的目的

3.1通过对首件产品进行检验，鉴定其质量能否达到规定标准。3.2通过对首件鉴定、验证技术设计、工艺装备、加工方法、检测手段等对产品质量的保证能力。

3.3通过对首件鉴定，发现其它方面的问题，以便采取对策解决。

4、首件检验要求

4.1首件控制，检验按自检、互检和专检相结合原则进行。4.2首件生产过程中的各种半成品，操作人和检验人员必须按标准检查后，确认合格才允许交至下道工序。

4.3新产品投产、重大更改等开始生产的首件产品，技术处技术人员必须到现场掌握生产过程中半成品质量及工艺情况。

4.4中间产品的首件，必须经检查员会同技术人员根据标准共同鉴定，确认合格后，方可流入下工序。

4.5停产超过一年的规格重新投产时必须做产前鉴定，产前鉴定必须做全项检验。

4.6中间产品的首件为不合格时，必须查明原因，制定出整改措施，重新生产。重新生产时首件仍按首件产品处理。

5、职责

5.1技术部门人员（车间主任、带班主任）

5.1.1投产通知必须以技术文件形式下达，确认工艺条件，工艺装备，施工标准，质量要求及检验方法等。

5.1.2首件产品投产前，现场检查工艺装备（机头、模具）确认合格后投入使用。

5.1.3首件产品投产，要深入现场检查指导，发现问题及时提出纠正意见。

5.1.4首件产品试验发现质量问题，应停止生产，分析原因、采取措施后，重新下达首件生产技术通知。

5.1.5技术部门人员对a-e产品必须现场进行首件检验。5.2操作人员：

5.2.1在首件产品制造过程中，发现原材料、工艺操作、文件、图纸、工装等方面的问题，及时通知车间、技术部门、质量管理处技术人员现场处理。

5.2.2按施工标准要求施工，加强自检，填写在质量记录卡上，对加工的每件半成品贴工代号（章）

5.2.3操作人员对a-f的产品必须现场进行首件检验。5.3质量检验人员（车间主任、带班主任）

5.3.1按照技术条件及施工标准，对首件产品进行全面测量和检查，达不到施工标准要求，停止生产并上报。

5.3.2对各种半成品按规定项目检查，确认合格后方能入库。5.3.3首件最终产品要及时进行表面的外观检查。5.3.4质管人员对a-e项的产品必须现场进行首件检验。5.4试验人员

5.4.1试验方法符合标准规定，试验及时。5.4.2试验要做好原始记录，试验数据准确无误。5.4.3试验报告必须打印清楚，手续齐全报告及时。

6、产品记录的保管

6.1首件检验的各类记录由各生产部负责保管。

6.2首件产品的最终产品由实验室按技术部门通知要求试验报告，统一编号并注明首件字样，做为产品鉴定的依据，连同设计说明书妥善保管。

7、考核方法

7.1各部门未按各自职责做好首件检验造成后果者按工艺差错事故管理规定执行。

第五篇：工程项目首件工程样板制管理办法

工程项目首件工程样板制管理办法

一、首件工程样板制

工程项目作业队首次实施的不同工艺的分项工程称为首件工程。其首件工程在实施准备阶段及实施过程中，对人员、设备、技术、工艺合理组合，规范化施工，并通过检查、总结、完善等手段达到预期的目标，同时将操作方法、工艺流程固定化、标准化，在项目建设中全面推广实施的方法称为首件样板工程制。

二、首件工程样板制的意义与目的 公路工程施工具有点多、线长、面广、露天作业、参建施工作业队伍众多、技术水平参差不齐。质量稳定度不均衡的特点，为了保证各作业队质量控制水平稳定，实现各分项工程的控制目标，保证总目标的实现，就必须规范施工工艺，统一质量目标，培训施工队伍，加强各作业队之间的学习、交流，有针对性的制定各作业队施工控制措施和监理要点。确保各作业队技术水平稳定，质量控制水平均衡。实行首件工程样板制。

三、首件工程的实施

1、确定质量、安全、环保控制总目标

执行办根据招标文件的质量要求及《施工合同》承包人质量承诺，结合项目的具体特点，制定项目质量总目标。

工程项目的实施不但要制定质量总目标控制，同时要满足安全生产的要求及《环境影响报告书》及《水土保持方案报告书》的基本要求。要坚持“安全第一，预防为主，综合治理” 方针。建立健全“政府监管、业主主导、施工企业为主体、参建各方各负其责”的建设安全综合安全体系。“把握规律、完善预案、突出重点、健全机制、加强建设”。在施工中加强生态环境保护，坚持可持续发展，加强文明施工，提高环境保护意识，坚持三最原则，即最小程度的破坏自然环境，最大程度的保护自然环境，最大程度的恢复自然环境。例如哈密过境公路质量目标为：

实现关键项目检验一次性合格率100%，分项工程检验一次性合格率100%，竣工验收工程质量评定得分92。5分以上的优良工程，给哈密各族人民交一条快速、安全、舒适、文明的阳光大道。杜绝重大质量事故，避免一般质量事故，减少质量问题，消除质量通病。将工程总投资控制在概算总投资的95%以内，力争提前实现合同工程目标。

2、分解总目标，制定各分项工程目标

1）分项、分部、单位工程划分

承包人根据《公路工程质量检验评定标准》的要求，结合项目具体特点对单位、分部、分项工程进行划分，监理组对其审核，驻地处进行审批后报备执行办。

2）结合实际情况制定分项工程的控制目标

按照以分项工程质量确保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保项目工程质量的原则对总质量目标逐级进行了分解。驻地处根据执行办制定的质量目标，分解制定各合同段单位工程质量目标。监理组根据驻地处制定单位工程质量目标，落实制定各分部工程质量目标。项目部根据监理组分部工程质量目标细化分解制定各分项工程质量目标并上报监理组、驻地处审核，报执行办批准。

例如哈密过境公路全线共划分为15个单位工程，194个分部工程，3701个分项工程（见下表）。每个单位工程、分部工程、分项工程都确定了明确的分解指标（即分值）。

3、首件工程分类：首件工程实行双开工制，既要有质量保证措施，同时要满足安全生产及环境保护的要求。根据公路工程实施的具体情况，首件工程可划分为：项目首件工程、合同段首件工程、作业队首件工程三种不同的类型。

项目首件工程是指该项目实施的第一个分项工程，合同段首件工程是指该项目中任何一个合同段实施的第一个分项工程，作业队首件工程指在合同段中任何一个作业队实施的第一个分项工程。

4、首件工程主持审批

哈密过境高速公路实施执行办、驻地处、合同段监理组三级监理模式，各级监理机构应按照其权限主持不同类型首件工程的审批：

⑴ 项目首件工程中的关键分项工程、主要分项工程由执行办主持审批，项目首件中的一般分项工程由驻地处主持审批。

⑵合同段首件工程由驻地处主持审批。

⑶ 各合同段作业队伍首件工程由各监理组主持审批。

（1）首件工程的申报

在施工过程中为能采用符合施工实际情况的合理的施工方法、施工组织、工艺流程和符合技术规范及目标分解要求的工程质量标准控制数据，在任何一类分项工程正式开工前，必须先做首件工程。

各施工单位应按照首件工程样板制中首件工程的划分原则确定每分项工程的首件，对首件工程的每道工序制定详细的施工方案，编制施工作业指导书并进行层层技术交底。申报首件工程开工报告时，施工单位应提供完整的质量保证体系：确定自检体系和质量责任人；明确检测方法、检测频率以及重点、难点部位的控制措施。各级监理机构的监理工程师应按照权限据此制定相应的监理实施细则，并明确监理责任人。

专业监理工程师审批提交的施工方案、施工作业指导书、质量保证体系等。对于重大的、复杂的、采用新技术、新工艺的分项工程，应签署审批意见后上报执行办批准。

（2）工艺评审

由驻地处主持、各级从业单位参加审核项目部提交的首件工程施工方案，评审通过后，方可进行实施。

（3）工程实施

项目部应严格按照批准工艺评审的施工方案实施首件工程；监理人员必须对所有的首件工程进行全过程旁站，并详细做好相应记录。对实施过程中发现的问题应及时会同有关方面，提出可行的调整处理方案，以保证其顺利实施。

（4）评价认可

首件工程完成后，由各级监理组织按权限组织检测、验收和评定。如检测结果不符合设计标准、技术规范及总体质量目标分解评分值的要求，则与承包人共同分析原因，采取措施后制定新的施工方案重新进行首件工程施工，直至获得成功为止。对达到总体目标分解得分值的首件工程，承包人应对其施工工艺和质量进行综合评价，提交总结报告。由监理组织有关人员对其进行分析、研究，验证施工工艺的可靠性、合理性、提出改进意见，并形成评审会议纪要。

（5）总结经验 完善工艺 确定最终方案

首件工程经评审通过后，施工单位、监理工程师应根据评审报告进一步完善施工和监理实施方案作为最终方案。在此基础上审批分项工程开工报告。

（6）资料管理

得到认可的首件工程检查用表加盖首件工程认可专用章，有关人员签字。首件工程认可的所有相关资料均作为分项工程开工报告的附件整理和归档。

（7）推广示范

对合格的首件工程，各级监理组织按照其权限范围主持召开该首件工程现场推广会。组织全线各项目部的主要管理、技术人员，监理单位的主要技术、管理人员，施工队的主要负责人员进行现场观摩、研讨、学习。同时结合该首件工程施工过程中存在的重点、难点及处理解决问题的经验，详细介绍质量控制措施和监理要点，并以此首件工程作为同类分项工程的样板，统一标准，进行全线推广，以保证后续工程质量水平不低于首件工程的质量标准，从而实现整个工程的高标准、高质量。