XXX市XXX区卫生系统道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

第一篇：XXX市XXX区卫生系统道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

XXX市XXX区卫生系统道德领域突出问题专项教

育和治理活动实施方案

（2012年9月5日）

为推进医疗卫生行业道德领域突出问题的教育和治理，根据党的十七届六中全会提出的关于开展道德领域突出问题专项教育和治理的要求，以及中央和省、市、区有关文件精神，现就在全区医疗卫生系统开展专项道德领域突出问题教育和治理活动提出如下方案。

一、指导思想

牢固树立“一切以病人为中心”和“全心全意为患者群众服务”的宗旨，切实加强职业道德教育，改善服务态度，规范医疗行为，不断深化医疗卫生从业人员的思想道德建设，推动医风、行风、作风转变，切实抓好职工思想道德教育和医德医风领域突出问题的整治，坚决纠正行业不正之风。充分发挥道德模范的示范带动作用和基础作用，引导干部职工广泛参与道德实践活动，陶冶情操、提升境界；引导各服务窗口工作人员爱岗敬业、以诚待人，服务人民、奉献社会；引导党员、公务人员特别是领导干部，勤政为民、清正廉洁、以身作则，做全系统、全社会的道德表率。

活动以构建和谐卫生为目标，结合“三好一满意活动”、“干部作风教育实践活动”、“治理医药购销领域商业贿赂专项工作”等活动开展，以解决突出问题为重点，以“服务优质、患者群众满意”为主题，始终把维护群众的健康权益放在第一位，把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号，把关心和服务群众作为第一职责，把患者群众的评价作为衡量工作业绩的第一尺度，建立健全各项规章制度，不断提高医疗服务水平，逐步打造一支政府放心、百姓满意、适应时代要求的医德好、作风正、业务精的高素质的队伍，形成知荣辱、讲正气、促和谐的医疗卫生环境，树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生行业新形象。

二、组织领导

为切实加强全系统思想道德领域突出问题的教育和整治工作，特成立工作领导小组：

组 长:副组长：

成 员：领导小组下设办公室在院办，XXX同志兼任办公室主任，XXX同志作联络员，负责日常工作。

三、活动步骤

（一）、开展道德教育。一是加强职业道德建设，提升职业纪律和职业责任观念，增强服务意识。参加全系统组织的道德大讲堂活动，在职工中开展宣讲活动，通过深入学习“公民道德建设实施纲要”、“医务人员道德规范”、“医疗卫生行业从业人员职业道德表述”等，增强职工的道德意识和律已观念。二是加强正反典型教育，筑牢思想道德防线。学习“八条纪律”、“三条禁令”和“五不准”以及《惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关法律法规，引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观；通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等形式，认真开展警示教育，使广大医务人员以案明纪、引以为戒，增强道德约束力。三是加强法纪教育，提高群众满意度。加强医务人员遵纪守法意识，全面落实《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》等，严格执行“三基三严”、“三查七对”、“三级查房制度”、“首诊负责制”等核心制度，提高服务质量，规范服务行为，努力杜绝医疗事故，使群众满意度达95％以上。

在教育活动中，要切实解决好以下问题：一是伤害群众感情问题，如服务态度差、服务意识淡薄等。二是损害群众利益问题，如大处方、滥检查、乱收费等；三是违法违纪问题，如收红包、拿回扣等。要通过此项道德教育整治活动，使卫生行业的形象得到较大幅度的改善，要让干部职工明白医患关系是服务关系，患者是服务中的主体，医护人员是服务的供体，服务好不好关键在患者的感受和评价，道德教育活动要让干部职工明白良好的职业道德是服务患者的前提，服务好患者群众是单位发展建设的根基。

（二）开展自查自纠。各医疗卫生行业作为窗口单位和公共场所，要重点围绕诚信缺失和医德失范两个方面的问题认真进行自查自纠。一是全面开展自查。组织干部职工针对职业道德和岗位职责找出存在的突出问题，列出具体表现，分析产生原因，提出治理措施，明确达到目标。自查要结合《职业精神表述方案》查职业道德是否落实到位，结合行业法规和廉政风险防控点位查服务工作是否廉洁规范，结合岗位职责查业务工作是否深入细致。二是深入进行自纠。要根据发现的问题和提出的治理措施，针对性地进行整改，并将整改结果定期向干部职工和广大群众通报，单位及时做好汇总并上报卫生局办公室。各单位每季度至少开展1次自查自纠。

（三）开展巡查互查。一是充分发挥干部职工在教育治理中的主体作用，广泛组织职工代表开展巡查。组织各单位两代表一委员、道德模范、劳动模范等开展全系统各单位进行互查，找出诚信缺失和公德失范问题，督促相关部门和单位进行整改。二是组织第三方测评队伍和局机关专项工作组开展巡查。发挥两支队伍作用，分别针对公德失范和诚信缺失问题，长期到各单位窗口进行巡查，发现问题后依据相关规定及时督促整改。三是设立医风行风义务巡查监督员，由各单位支部书记统一管理，定期收集监督员信息，要把巡查任务分配到科室点位、把巡查责任具体岗位个人、把巡查工作细化到日常管理中。开展巡查要形成制度，每月至少组织1次巡查，争取把监督作用落到实处。

（四）开展道德评议。充分发挥道德评议在纠正诚信缺失、公德失范方面的重要作用，形成有力的道德约束。要广泛发动干部职工和患者群众参与，通过问卷调查、民意测验、设立公众信箱、行风热线、开展党员民主评议、行风建设座谈会、患者回访、领导干部每周公开日等形式，收集社会上、群众患者中对干部职工道德评议意见。

针对本单位本行业存在的诚信缺失和公德失范问题，建立由干部群众推举本单位德高望重道德模范组成的道德评议会进行职工道德评议。评议工作一是要汇总职工自查自纠情况，二是收集巡查互查中发现的问题，三是要听取本单位干部职工在社会上和患者群众中的反映，进行综合分析评议后形成阶段性道德评估意见，并定期对内对外发布。各单位每季度至少开展1次道德评议。

（五）大力选树典型。充分发挥行业典型的示范引领作用，推动形成良好医疗卫生新风尚。一是发现培育典型。局机关要深入基层，积极发现、挖掘和培育教育治理活动中涌现出的先进典型。基层各单位要广泛发动职工通过多种渠道推举诚实守信、讲究公德的先进科室和个人。重点选树基层一线、职工身边的道德模范，激励干部职工知荣弃耻、学习先进。二是大力宣传典型。局机关和基层各单位要运用多种媒体，大力宣传诚实守信、讲究公德的先进单位、科室和个人，树立好典型，推广好经验，在全系统形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。三是组织开展好典型推举工作。局机关各职能科室通过遴选、推荐等环节，选送先进典型参加中国文明网“道德模范”、“XXX好人”、“XXX之星”等评选，力争使全系统有更多的单位和个人入选，扩大全系统道德建设的影响力，形成道德建设比、学、赶、帮的热潮。

（六）切实加强管理。充分运用管理手段治理道德领域突出问题，道德领域的突出问题反应在业务工作中的方方面面，教育治理不能仅停留在口头、张贴在墙上，要发掘一批好举措、好制度，建立一套长效机制，以机制建设规范道德建设、以道德建设保障优质服务，领导干部要教育干部职工，统一好思想认识。

1、有针对性地进一步健全完善“职业道德考核办法”、“医德医风规范及实施办法”、“医德医风奖惩措施”、“医疗卫生行业廉洁自律规定”等符合实际、便于操作的制度和规定，形成加强职业道德建设考核、投诉举报、激励惩戒等的长效机制。

2、开展以“爱心、耐心、细心、诚心、责任心”为主题的服务理念教育，组织医务人员学礼仪、讲素养，最大限度的尊重患者，关心患者，加强医患沟通，做到文明服务。积极学习国外和发达地区的服务观念、服务态度、服务模式、服务内涵，找准差距，努力学习求提高。单位优化了服务、提升了质量、改造了人文风貌，才可能有好发展、好业绩，只有先做了才有好业绩，不做肯定没有业绩。同时，强化后勤保障，加大方便患者就医的基础设施建设力度，努力为患者营造舒适、整洁、安静、方便、安全的就医环境。

3、完善各科室人员、医务人员医德医风档案，各单位考核领导小组每月按照“医德医风建设标准”对各科和医务人员的职业道德建设、廉洁从业情况进行考核，科室意见簿支部书记要逐页签名、意见箱要有专人管理。医院继续与各业务单位、科室以及各科主任与医务人员签订“医药购销、医疗服务廉政责任书”，主管医生与病人签订“医德医风双向建设责任书”，规范行为，杜绝以医谋私的不法现象。将拒收红包或收受“红包”、“回扣”、“吃请”的情况，患者投诉的情况和其他有关医德医风建设等方面的内容纳入考核范围，认真进行登记，并与个人效益工资挂钩。凡有违规记录的科室和人员，及时进行惩戒，一经查实，将按照“三条禁令”、“五不准”和单位有关规定严肃处理，并在提职考查、职称评审、评先选优时，实行“一票否决”。

4、继续在门诊大厅、住院部大厅处对医疗收费项目、药品价格等明码标价并上墙公布，若有变动及时调整；全院实行“双处方”制，处方复写件要交单位处方点评，并随时提供患者门诊、住院费用清单，满足患者查询医疗费用的需要，严禁分解收费、重复收费、搭车开药、搭车检查等增加患者经济负责的做法。同时要求在大型仪器检查、高档药品和高价值材料使用中，必须充分征求患者意见，实行签名同意制度。医院对所有住院病人入院时发放一份“告病员书”、签订一份“医患道德合约”，出院后填写一份“跟踪调查表”，请患者直接参与监督。

5、采取多项措施，创新服务方式，优化服务流程。积极开通预约挂号，患者可根据需求提前一天以上预约自己需要的专家。实行全日制专家门诊，使远道来的农村病人和需要做复杂检查而半天时间不能结束的病人，下午能找到同一位专家看病。推行无假日门诊，专科、普通门诊节假日不停诊。根据季节变化及患者需求，门诊实行灵活排班。开设特色门诊，积极推行联合门诊项目，集合多科室相关专家，提高诊断的准确性，为有需求的患者提供最佳的个体化治疗方案。医技科室要全面取消预约检查，做到病人随到随查、随发报告。设立“一站式服务中心”，改进发药流程，当病人抵达药房窗口时药师已经配好药，将过去的“病人等药”变为“药等病人”。在医疗服务过程中，始终坚持以人为本，积极推行文明礼貌服务，制定《医院文明服务规范》和《医院职工对患者及家属的礼节性称谓》等，对医疗服务的细节进行规范管理。

6、公共卫生行业把教育治理活动与加强政风行风建设有机结合起来，强化教育宣传，健全规章制度，堵塞管理漏洞。一是要加大整治力度。建立起规范的工作制度、严格的办事程序、严明的纪律要求、有效的管理机制，切实纠正行业不正之风。针对卫生监督、疾病防控领域的群众投诉和反应的热、难点问题，加强日常监管，加大执法力度，狠抓查案深度，坚决打击各种违规违法行为，切实维护广大市民身体健康和生命安全。二是加强诚信建设。紧紧围绕全市社会诚信体系建设，依托XXX信用网等信息平台，加强行业（企业）信用信息的采集和公布，配合全市加快建立行业（企业）信用档案及监管系统，进一步完善信用管理，开展信用评价，建立失信惩戒机制，有效提高全区“五小行业”、医疗卫生窗口行业的诚信建设水平。三是健全长效机制。结合加强和创新社会管理，完善道德建设的制度设计，把道德建设及具体要求融入到对社会管理中，增强行业（企业）崇德向善的动力，促进公序良俗的形成。综合运用行政、法律、教育、舆论各种手段，建立公共场所长效管理引导机制，多措并举促进社会公德水平提高。

四、方法步骤和内容

（一）2012年7月10日至7月20日为宣传动员阶段。各单位要根据实施方案，制定相应的工作计划，在职工中进行宣传动员，使广大职工认识到道德领域突出问题教育治理活动的重要性、必要性。

(二)2012年7月20日至10月10日。全面推进并完成以上6项主要工作，以8月初为关键时间节点，顺利接受中央文明办的督查；以10月底为重要时间节点，各项工作取得阶段性成效，迎接党的十八大顺利召开。

（三）2012年11月至12月为总结表彰阶段。各单位要将此项工作进行全面总结并以文字形式上报活动办公室。积极开展 “道德模范”、“优秀员工”、“文明之星”、“十佳医生”、“十佳护士”等典型人物进行表彰奖励。

五、工作要求

（一）、强化工作责任。切实落实领导责任制和工作责任制，明确分工，落实责任，将目标任务细化、量化，做到责任到位、措施到位、工作到位。各单位科室科长和主任、护士长是此项活动的第一责任人，要集中精力安排部署、组织实施，检查督导，保证该活动的深入发展。

（二）、抓好统筹协调。此项工作要是今年城市文明测评迎检工作的重要内容，道德领域突出问题将纳入文明单位的考核内容。各单位要当前开展的“三好一满意”活动、医院质量管理工作、治理商业贿赂专项工作、干部作风教育实践活动等紧密结合起来，做到统一安排部署，一起监督检查，一起考核落实，将此纳入单位考核兑现奖罚。

（三）、及时总结推广。各单位要注意对资料的收集整理，总结好的做法、经验、制度，积极进行交流，及时发现工作中的薄弱环节，研究解决问题的办法，提高工作的管理和统筹水平，确保道德领域突出问题的整治持续、深入、有效。

第二篇：道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

平人口字〔2012〕 号

平利县人口和计划生育局

关于印发《在局站全体干部职工、党员、公务员

特别是领导干部中开展道德领域突出问题专项教

育和整治活动的实施方案》的通知

局机关各股市、县计生服务站：

现将我局《在局站全体干部职工、党员、公务员特别是领导干

部中开展道德领域突出问题专项教育和整治活动实施方案》印发给

你们，请结合实际，抓好落实。

二〇一二年九月二十八日

抄送：县委组织部、县直机关工委，档

（二）平利县人口和计划生育局

关于在局站全体干部职工、党员、公务员特别是领导干部中开展道德领域突出问题专项教育和整

治活动的实施方案

为引导局站全体干部职工、党员、公务员特别是领导干部牢固树立和认真践行社会主义荣辱观，推动我县形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风尚，根据县委组织部、县直机关工委、县人社局《关于在全县党员、公务员特别是领导干部中开展道德领域突出问题专项教育和整治活动的实施方案》（平组字„2012‟61号）文件要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以深入贯彻落实科学发展观重要思想为指导，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育管理与发挥部门职能作用相结合，坚持加强道德教育与依法解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导党员干部树立社会主义荣辱观，在局站形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

二、目标任务

以职业道德、社会公德、家庭美德和诚实守信教育为重点，以提高局站全体干部职工、党员、公务员特别是领导干部道德水平为目的，结合“作风转变年”、“三问三解”、“为民服务、争先创优”

和“争做人民满意公务员”等创先争优活动的深入开展，以创新道德教育方式为抓手，丰富道德建设为载体，引导全局干部职工努力争做社会道德表率，为县域经济社会发展创造良好的人口环境。

三、活动主题

学习榜样，引领社会道德风尚，争当人民满意公务员

四、活动步骤

此次活动分为三个阶段逐步展开。

1、宣传发动阶段（2012年10月）。制定《平利县人口和计划生育局关于在局站全体干部职工、党员、公务员特别是领导干部中开展道德领域突出问题专项教育和整治活动的实施方案》，召开专门会议，对活动开展作出部署和安排，提出明确要求，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。

2、组织实施阶段（2012年11月）。结合今年开展“作风转变年”、“三问三解”、“为民服务、争先创优”和“争做人民满意公务员”等创先争优活动，对照此次活动要求，通过道德教育、自查自纠、道德评议等方式查找局站干部职工、党员及领导干部在道德领域方面的突出问题，开门纳谏、收集群众意见。同时，针对存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受干部群众的监督，推进思想道德建设。

3、总结提高阶段（2012年12月）。认真总结阶段性工作，及时搜集整理涌现出的典型事迹，巩固活动成效，按要求对工作的开展情况及时总结上报，做好迎接有关部门的专项督查。

五、工作举措

1、加强道德教育。坚持把道德操守教育作为局站全体干部职工、党员、公务员特别是领导干部教育培训的重要内容。以支部生活、任职培训、业务学习等活动为载体，每月开展1次主题教育和专题培训，每年组织广大党员、干部职工参加2次以上政治理论和业务

知识学习，并结合“作风转变年”活动，撰写心得体会不少于2篇，从根本上提升广大干部职工的思想境界，增强业务能力，改进作风，履行职责，创先争优。

2、开展自查评议。结合“作风转变年”第二阶段工作重点，通过个人自查、同志互评、群众评议和问卷调查、走访座谈等形式，广泛征求干部群众、“两代一委”、服务对象和新闻媒体的意见建议，查找存在的问题，深入分析评议，明确改进措施，及时整改提高。同时大力宣传和弘扬道和教育正面典型和先进事迹，积极营造忠于祖国、服务人民、清正廉洁和遵纪守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会道德氛围。局机关广大党员干部要针对自身所存在的问题，撰写自查剖析报告1篇。

3、积极营造氛围。加强活动开展情况的宣传引导，充分利用报刊、网络、宣传橱窗等形式，多渠道、全方位地宣传活动成效。深入基层，深入群众，挖掘鲜活事例，加强评论引导，扩大教育治理活动的影响力，吸引广大党员干部积极参与到活动中来，努力培育、树立先进典型，开展向身边的典型学习活动，充分发挥典型示范和激励作用，努力营造良好的舆论氛围。

4、切实加强管理。针对存在问题，大力进行整治，并将整

治结果、成效公之于众，让人民群众看得到明显进展。要把教育治理活动与加强政风行风建设、与创新社会管理有机结合起来，综合运用行政、法律、教育等多种举措促进机关道德水平提高。

六、工作要求

一要加强领导，高度重视。为推动“道德领域突出问题专项教育和治理活动”扎实开展，我局成立由党组书记、局长米忠恕

任组长，纪检组长陈林任副组长，局班子其他成员为成员的县人口计生局“道德领域突出问题专项教育和整治活动”领导小组，领导小组下设办公室，邹健同志任办公室主任，徐泽恩、胡为康两位同志负责具体办公。各股室、县计生服务站要高度重视，根据要求，统筹安排好业务工作，积极参加相应活动，广大党员干部要充分认识开展教育治理活动的重要意义。

二要精心组织，明确责任。道德领域教育治理活动涉及面广、任务繁重，是一项复杂的系统工程，局活动领导领导小组办公要切实负起责任，进行周密部署和精心安排，各股室要通力配合，相互协调。局主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各科室负责人要切实负起责，协调推进教育治理活动。

三要加强督查，严格考核。此项活动同“作风转变年”活动一并列入干部职工考核内容，活动领导小组将加强对活动开展督促、指导和检查，并广泛征求群众意见，结合群众反映的突出问题，制定道德领域教育整治活动方案，明确目标任务，着力解决突出问题，使活动开展务必取得实效。同时，认真做好工作动态和好经验、好做法的上报工作。

第三篇：道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

绵游食药监[2012]32号

绵阳市游仙区食品药品监督管理局 关于道德领域突出问题专项教育和治理活

动实施方案

根据中共绵阳市游仙区委办公室和绵阳市游仙区人民政府办公室《关于开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见》（绵游委办发〔2012〕31号）文件要求，现就我局开展道德领域突出问题专项教育和治理活动制定实施方案如下。

一、指导思想

认真贯彻党的十七届六中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，坚持党的群众路线，发挥群众主体作用，针对诚信缺失和公德失范等突出问题，坚持群众自我教育约束与发挥职能部门管理作用相结合，坚持加强思想道德教育与依法管理相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立健全长效机制相结合，采取有效措施解决道德领域的突出问题，引导人们树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全社会道德水平进一步提升。

二、目标任务

教育治理活动主要解决诚信缺失和公德失范问题。根据中央要求，结合我局工作特点，从同人民群众生活关联度高、社会关心关注度高的食品行业进行，再逐步向其它领域拓展，力争取得阶段性明显成效，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。在食品行业，把制造、包装、销售各个环节当中存在的不讲诚信问题梳理出来，逐一加以解决。

三、活动主题

学雷锋、讲文明、守诚信

四、工作举措

1、加强道德教育。始终把教育作为重点，贯穿全过程，注重教育的广泛性、针对性，增强教育效果。按照中央文明办宣讲提纲，结合我市实际，集中广大党员特别是各级党员领导干部开展诚实守信和讲究公德教育，把提高道德修养作为保持党的先进性和纯洁性教育的重要内容和抓手，引导广

大党员、公务员特别是领导干部，勤政为民、清正廉洁、以身作则，努力做全社会的表率。一是举办道德讲堂。举办多层次多场次道德讲堂，请专家学者向人们讲清楚，只有诚实守信、讲究公德才能构建自己的美好生活，让人们在思想理论上明白道理，在行为规范上知道怎样实践。二是典型示范引领。组织道德模范、“身边好人”走进食品行业，讲述他们的事迹，现身说法，对人们进行道德引导。三是开展修身律己。结合全市“学雷锋、讲文明、守诚信”主题教育，通过组织群众参与“道德讲堂”、“网上修身”等方式，使人们在反躬自省、修身自律的过程中，增强道德意识，提升道德自觉，践行道德规范。

2、组织“两查两评”。“两查”包括自查、外查，由食品行业单位开展自查，梳理问题，分析原因，提出治理措施；组织市、区两级人大代表、政协委员和道德模范、劳动模范、市民代表、志愿者开展外查，帮助查找问题，督促整改。“两评”包括评方案、评结果，通过召开市民评议会、从业人员评议会、道德评议会等形式，对整治方案进行分析评议，将整治结果公之于众，接受全社会评议监督，确保问题整治到位。

3、大力选树典型。积极开展 “守诚信的单位”和“讲公德的个人”遴选推荐、投票评选工作，大力宣传诚实守信、讲究公德的先进单位和先进个人，树立典型，推广经验。树立一

批可信、可学的道德典型，引领社会风尚，让讲道德成为一种习惯，让讲文明成为一种时尚。

4、切实加强管理。食品行业单位及管理部门，要针对存在问题，大力进行整治，并将整治结果、成效公之于众，让人民群众看得到明显进展。要把教育治理活动与加强政风行风建设、与创新社会管理有机结合起来，综合运用行政、法律、教育、舆论各种手段，加强对公共场所和社区的管理，多措并举促进社会公德水平提高。

5、形成浓厚氛围。局办公室要结合“走基层、转作风、改文风”活动，深入基层，深入群众，挖掘鲜活事例，加强评论引导，扩大教育治理活动的影响力，设立教育治理活动专栏专题专版，宣传活动重要意义，推介先进做法、经验和成效，报道干部群众的热烈反响，吸引广大群众积极参与到活动中来，形成浓厚的社会氛围。

五、活动步骤

教育治理活动分为三个阶段逐步展开。

1、宣传发动阶段（2012年6月）。召开道德领域突出问题专项教育和治理活动动员大会，作出部署，同时制定具体活动方案，同时下发文件，对开展活动提出明确要求。

2、组织实施阶段（2012年7月至10月）。要结合食品行业自身特点，对照工作要求，通过自查自纠、市民巡查、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题，开门纳

谏、收集群众意见。同时，针对存在的突出问题，制定整改措施并自觉接受人民群众的监督，推进思想道德建设。

3、总结提高阶段（2012年11月）。认真总结阶段性工作，推广先进典型，巩固活动成效，并按要求对下一步工作进行全面部署。

六、工作要求

开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，是党的十七届六中全会提出的一项重要任务，也是2012年全国城市文明程度指数测评的重要内容之一。要充分认识开展这项活动的重要意义，把这项工作作为贯彻落实国务院关于推进社会信用体系建设部署的具体途径，作为深入实施公民道德建设工程和保持党的先进性和纯洁性教育的有效抓手，作为深化群众性精神文明创建活动的重要任务，切实负起责任，作出周密部署，精心组织实施。

2012年6月6日

第四篇：开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

辛置矿区中学

开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

为进一步贯彻落实国家有关政策，加强公民道德建设，根据临汾市精神文明建设委员会《关于在全市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动通知》、市教科局《霍州市教育系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案》（霍教2013--37号）文件要求，加强教职工道德建设，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本，以规范从教行为、加强学生教育、提升道德素养为重点，引导全体师生树立社会主义荣辱观，弘扬“开明开放、求是创新”的城市精神，形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，推动全市道德水平提升。

二、目标任务

立足当前，着眼长远，突出针对性，增强实效性，力争取得阶段性明显成效，营造良好教育环境。要着重解决诚信缺失和公德失范问题，把教育工作中存在的突出问题梳理出来，采取有效措施加以解决。以“学雷锋、讲文明、树新风”、道德模范评选表彰等活动为抓手，大力开展以爱岗敬业、教书育人为主要内容的职业道德实践活动，形成讲诚信、讲责任、讲良心的舆论氛围，增强全体师生诚信意识、公德意识、责任意识和文明意识。

具体任务：

（一）深入开展社会主义荣辱观宣传教育。开办“道德讲堂”，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育；

（二）深化群众性精神文明创建活动。拓展各类道德实践活动，广泛开展学雷锋志愿服务，大力加强诚信建设；

（三）继续开展学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动

（四）着重解决师德师风教育与整治、诚信缺失和公德失范问题，把握教育、自查、巡查、评议、整治等关键环节，建立健全诚信机制。

三、组织领导

为确保活动顺利开展并取得实效，成立我学校道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组。

组长：张全发

副组长：候国栋、杨伟春

成员：张力伟、郭传再、韩凌云、席华兴、杜洪福、蔡丽

四、活动步骤

（一）动员部署阶段（8月中旬）。制定《辛置矿区中学道德领域突出问题专项教育和治理活动方案》，对开展活动提出明确要求。各处室、各年级制定单项活动方案，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动工作。

（二）全面实施阶段（8月下旬）。各处室、各年级结合自身特点对照要求，通过自查自纠、道德评议等方式查找在道德领域方面的突出问题。针对存在的突出问题，加强思想教育，制定整改措施。

（三）巩固提高阶段（9月以后），各处室、各年级按整改措施，结合实际，建立健全规章制度和诚信机制，总结阶段性工作，推广先进经验，巩固活动成效，接受市教科局专项督查，并按要求对下一步工作进行全面部署。

五、主要措施

（一）加强道德教育。集中开展诚信教育、师德师风教育和公德教育。通过开展“我推荐、我评议身边好老师”、“道德讲堂”等活动，加强社会公德、职业道德，家庭美德、个人品德教育。邀请身边的道德模范、师德模范、优秀共产党员走进校园，进行事迹宣讲，对师生进行道德引导。学校在开学后一是对教师开展一次师德专题教育，重申师德“八不准”规定，将师德教育、培训列为培训的重点内容，二是新学期对师生开展一次诚实守信教育、防犯欺诈行为教育。

（二）进行自查自纠。重点自查学校招生行为是否规范，收费行为是否符合规定，减负规定是否落实，在职教师是否从事有偿家教，是否私自在校外办学机构兼课，是否强制向学生推销或动员学生到指定地点购买教辅资料，并获取不正当利益，是否利用工作之便，动员、组织或强制、暗示学生参加各种形式的有偿家教或民办办学机构举办的补习班、兴趣班、提高班等方面进行排查。分析产生原因，提出治理措施。

（三）组织道德评议。学校建立由德高望重的退休教师、家长代表、社会各界人士组成的师德评定议会，通过发放征求意见表等形式，听取反映，进行分析评价，形成阶段性道德评估意见，用道德评议的方式形成有力的道德约束。建立师德建设的群众评价机制，设立师德举报投诉电话和师德信箱等，主动让学生、家长、新闻媒体和社会舆论参与监督。建立好师德师风档案，把教师的师德表现作为绩效考核、教师聘任、职称评审和评优评先的重要依据，实行一票否决制。

（四）树立先进典型。在教育治理活动中，学校将结合市教科局开展的“师德标兵、德育先进个人”等相关评选活动，及时组织学习。学校将树立一批诚实守信、讲究公德的先进个人。在全校上下形成比、学、赶、帮的热潮。

（五）切实加强管理。针对存在问题，采取强有力的措施，坚持严管重罚，大力整治教师从教、学生减负、规范招生以及乱收费等方面群众反映强烈的突出问题。

六、有关要求

（一）思想高度重视。道德领域突出问题专项教育和治理活动是党中央国务院加强公民思想道德建设的重大举措，是今年中央、省、市各级文明部署的一项重要工作。全体师生要充分认识开展教育和治理活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识、责任意识。

（二）精心抓好实施。学校结合自身特点针对突出问题，按照可操作、有措施的要求认真制定活动方案，明确目标任务、责任分工和具体措施，迅速启动专项教育和治理活动。通过教育治理活动，切实解决当前师德师风方面存在的突出问题。加强督促检查，力戒形式主义，务求取得实效。

（三）及时报送信息。学校联络员为张力伟。及时向市教科局思政股报送这次专项教育和治理活动的信息资料，并认真做好阶段性总结工作。

2013.9.12

开展道德领域突出问题专项教育和

治理活动实施方案

霍州市李雅庄矿区学校

2013.9.5

第五篇：关于市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案

市委市直工委

关于市直机关道德领域突出问题

专项教育和治理活动实施方案

市直各单位：

为认真贯彻落实5月14日中央、省、市文明委关于“道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议”精神，深入贯彻党的十七届六中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧抓住道德领域存在的突出问题开展专项教育和治理活动，推动形成文明道德新风尚，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境，按照市文明委开展专项治理活动领导小组的部署和要求，结合市直机关实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

开展道德领域突出问题专项教育和治理，是顺应群众期待、回应社会关切的重要举措。活动要围绕增强道德荣誉感，广泛开展公民道德教育，引导人们牢固树立有德光荣、失德可耻的理念，使基本道德规范成为全体公民的自觉遵循；要围绕加强诚信建设，集中治理群众反映强烈的突出问题，切实纠正行业不正之风，大力营造恪守诚信的社会环境；要围绕发挥重点人群的示范作用和基础作用，深入推进道德实践活动，引导广大党员干部努力做全社会的表率，引导广大青少年树立正确的道德观念，推动形成我为人人、人人为我的良好氛围；要围绕树立正确的道德取向，继续实施以作风转变年为抓手的环境创优和持续提升，为推进中原经济区建设和十八大胜利召开创造良好社会环境。

市直机关各单位要认真贯彻中央、省、市文明委精神，深入开展社会主义荣辱观宣传教育，不断深化精神文明创建和志愿服务，1组织开展各级道德模范评选，切实加强未成年人思想道德建设，促进公民道德素质的提升，巩固发展积极健康向上的思想道德主流。

二、活动目标

市直各单位要以高度的政治责任感和崇高的事业心为使命，采取有力措施严督细查，着力解决社会道德领域存在的亟待解决、人民群众反映强烈的突出问题。要从推动科学发展、促进社会和谐的高度，从维护群众切身利益、创造人们美好生活的高度，充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理的重大意义，以强烈的责任感使命感做好工作，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

三、活动步骤和时间安排

（一）动员部署阶段

1．成立领导小组和办公室。成立市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组（以下简称专项教育和治理活动领导小组），下设办公室。办公室设在市直工委宣传部，承担日常教育、协调工作。工委书记李新社同志任组长，工委副书记裴重庆为常务副组长，市商务局、市工信局、市工商局、市质监局、市药监局、市卫生局、市总工会、团市委等牵头责任单位主管领导任副组长，市直所有单位为活动成员单位，裴重庆同志任办公室主任。

2．制定工作方案。专项教育和治理活动领导小组制定具体实施方案，明确目标要求。市商务局、市工信局、市工商局、市质监局、市药监局、市卫生局、市总工会、团市委等按照本方案和各自职能，分别会同有关责任牵头单位研究提出具体的工作意见，各责任牵头单位要进一步细化任务，明确职责，提出完成时限和相关要求。

3．工作启动。按照5月14日全市道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议精神，市直机关专项教育和治理活动全面启动。5月25日前，市商务局、市工信局、市工商局、市质监局、市

2药监局、市卫生局、市总工会、团市委等责任牵头单位分别将本单位的活动实施方案报市文明办、市直工委。

市直各单位要注重教育发动，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力弘扬新时期河南人“三平精神”，引导人们自觉践行社会主义荣辱观，积极引导干部职工要注动预防、参与到道德领域突出问题专项教育和治理中来。

（二）排查问题阶段（2012年6月底前）

坚持围绕中心、服务大局，突出重点、系统治理的主旨，坚持标本兼治、惩防并举，条块结合、上下联动的原则；坚持规范体系、完善制度，统筹兼顾、综合协调的手段；坚持集中治理与加强日常监管相结合，强化宣传教育，加大惩处力度，严肃查处危害人民群众生命安全和道德领域突出问题，切实维护人民群众的根本利益，促进我市经济社会又好又快发展。

中央、省、市关于“道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议”精神市直工委已于5月15日已简讯形式下发至各单位并上传至公共邮箱：wmb63935813@126.com。

各单位自查情况于6月25日前书面报告市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组和全市道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组。

在自查期间，市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组将选择重点单位、重点项目、重点环节组织督查。

（三）整改规范阶段（2012年9月底前）

1．整改纠正问题（2012年7月底前）。要发动群众、依靠群众，以师德、医德、公务员道德、企业道德、商业道德等方面的突出问题为重点，认真倾听群众呼声，自觉接受群众监督；针对排查

3中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，限时进行整改。

2．落实监管责任（2012年8月底前）。各相关监管单位和责任牵头单位要按照“道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议”精神要求，依照有关法律法规和职责分工，加快对重点部位和关键环节监管的力度和进度，特别是要从群众关注度高的食品行业、窗口行业等着手，进行深入持久的专项教育和治理。坚持形式与内容并重，注重阶段之间的配套衔接，增强制度的针对性和有效性，落实道德领域突出问题专项教育和治理活动各环节的监管责任。建立健全成员单位之间有效联动、密切配合的监督机制。

3．巩固成果、总结评估阶段（2012年9月底前）

各成员单位要组织对道德领域突出问题专项教育和治理活动落实情况进行全面检查，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，要责令“补课”；没有完成任务的，要责令限时完成。切实做到不留死角，不打折扣。要注重成果运用，及时把道德领域突出问题专项教育和治理活动中的有效措施和经验转化为长期监管机制，进一步提出需要完善的监管制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。各成员单位总结报告，于9月20日前报市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组。

四、具体要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。市直机关各成员单位一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要性、紧迫性，切实增强紧迫感和责任感。要按照党委（组）统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立健全责任机制，落实任务分工。尤其是各职能部门，特别是牵头单位要切实负起责任，抓好职责范围内的

4教育和治理工作。各部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力，切实提高办事效率。

（二）加强统筹协调，形成工作合力。把排查问题、进行整改、加强监管、整改提高有机衔接起来，协调推进。要把道德领域突出问题专项教育和治理活动与党风廉政建设责任制考核、作风转变提升年等落实情况同检查、同评比，与各部门加强日常监管结合起来，合力共抓，务求实效。

（三）加强督促检查，把握工作方法。要组织力量深入调查研究，及时发现新情况，解决难点问题，既要严格执行纪律，又要实事求是。专项教育和治理活动以专项教育和自查整改提高为主，要主动查找问题，深入分析原因，积极加以整改规范。

（四）加强宣传引导，推广典型经验。要充分运用各种宣传媒体，广泛宣传道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，对各成员单位在专项教育和治理活动中出现的有效做法和成功经验，及时总结并予以宣传推广。切实把专项教育和治理活动中的成功经验转化为制度规范和管理规章，促进公民道德建设持久深入发展。

中共洛阳市委市直机关工作委员会

2012年5月15日