旅游资源的保护性开发与规划

第一篇：旅游资源的保护性开发与规划

旅游资源的保护性开发与规划

（吉首大学张家界学院09级旅管2班）

摘要：旅游资源的保护性开发有别于一般的旅游开发。一般旅游开发主要着眼于旅游业的发展。而保护性开发将旅游开发与保护并重，旨在通过深入了解区域内旅游资源的类型构成、敏感度和利用现状，结合旅游资源开发条件（如区位条件、交通条件、经济条件），合理确定出资源环境敏感区、限制区、设施建设区的发展方向和持续发展对策，是一种以环境为向导、注重人文关怀的开发模式。旅游资源保护性开发的成功实施有赖于3个方面的工作：旅游规划、规划前的资源评价及规划后的影响评价。旅游规划在期间起到承上启下的支撑作用。现在旅游规划的趋势也正从单一规划走向越来越关注到上（资源评价）、下（影响评价）两端的一种“夹心饼干”式的规划。

关键词：旅游资源；保护性开发；规划

一、保护性旅游规划

为确保旅游业为保护区及其内外居民服务做出其应有的贡献，帮助保护区管理者及保护区规划与管理、游憩管理与旅游产业中的其他利益相关者（Stakeholder）管理保护区，以便在尊重地方实际与当地社区利益的前提下使旅游业朝着可持续方向发展。2002年世界旅游组织特别邀请相关专家编写了《保护区旅游规划与管理指南》，书中对保护区如何编制基于可持续目标的旅游规划进行了详细的阐释。

1、保护性规划的两大有效障碍

保护性旅游规划的成功有赖于两个不同但彼此相关的领域：一为规划技术因素；二为公共参与因素。成功的关键是将这两者变成一个整体，共生产于规划编制的技术过程。

资源保护和旅游发展之间的关系始终是旅游规划和管理所面临的矛盾，也是旅游资源实现可持续发展所需解决的核心问题。我国学者杨锐也认为，许多管理者将解决这一矛盾的希望寄托在“游憩环境容量”（Recreation Carrying Capacity，RCC）这一“数量”概念上，认为只要算出游客数量，就万事大吉，就可以解决保护与发展之间的矛盾。不可否认，环境容量作为一个概念绝对是一个很伟大的发现，但如果仅仅把它作为一个“数据游戏”，则会在实践中带来很多负面效果。杨锐认为从技术层面上讲，LAC理论不失为解决风景区资源保护与旅游利用矛盾的新思路。20世纪80年代，由于在资源保护和管理过程中，发现了作为数据的“环境容量”的各种局限，美国国家林业局的科学家们，在游憩环境容量的基础上发展出LAC理论。它以一套9个步骤的管理过程来代替单纯的“环境容量”计算，以后广泛应用于美国、加拿大、澳大利亚等国家的国家公园和保护区规划与管理之中，在解决资源保护和旅游发展之间的矛盾方面，取得了很好的效果。

成功的规划编制也离不开公众的参与，通常让所有利益相关者（其中当地社区、公园管理者、旅游经营商、游客和利用者最为重要）都能对规划编制的不同过程有建设性的贡献，并因此对规划有“主人感”。一个完整的决策制定过程必须从头到尾都考虑利益相关者的参与，而不仅仅只是附加在过程中，或者在事实发生之后。

成功的规划编制必须接受“多数一致”的原则，以确保该规划的贯彻执行、相应管理措施的采用，以及有时限制公众对保护区的使用管理，从而实现对公共资源的有效分配。因此，建立利益相关者参与程序是规划成功的一个非常重要的因素。

2、保护性规划成功的5个目标特征

界定目标与目的只是规划编制过程的第一步，但也是保护性旅游规划编制中最困难的部分。它们必须充分反映区域保护的基本目的。管理规划中所陈述的目标必须反映各个利益主体对区域保护认知的重要性，区域内涉及的利益主体越多，彼此之间达成共识也就越困难。然而，鉴于后续规划工作的完成将因此事半功倍，克服这些困难所做的努力还是值得的。

规划目标的措辞非常重要，它们必须为旅游开发的程度、类型和规模的决策依据提供具体、准确的陈述。更具体的讲，目标必须包括一下5个特征：（1）结果向导；（2）时间界限明确；（3）具体精确；（4）可测量性；（5）可达性。

二、规划技术：从环境容量到可接受改变极限

1、环境容量

环境容量的概念最早出现于1838年，是由比利时的数学生物学家P.E.Forest提出的，随后被应用于人口研究、环境保护、土地利用、移民等领域。与国家公园和保护区相关的游憩环境容量的提法最早出现在20世纪30年代中期，当时美国国家公园管理局呼吁对国家公园的环境容量或饱和点进行研究。1964年，对游憩环境容量的系统研究才真正出现。这一年，美国学者J.Alan Wagar出版了他的学术专著《具有游憩功能的荒野地的环境容量》。Wagar认为，游憩环境容量是指一个游憩地区，能够长期维持旅游品质的游憩使用量。目前环境容量应用在游憩领域最常使用的定义是“在不损害区域目标所规定的社会和生物状况的前提下，所允许使用的最大游客量”。

20世纪60年代到80年代，是游憩环境容量研究的高峰年代。到了20世纪70年代末，美国的主要大学几乎都有学者研究环境容量问题。研究者们发现环境容量虽然是一个很好的、很诱人的概念，但如果将环境容量简单地理解成数字问题或数学计算的话，在实践中往往得到失败的结果。因为环境容量作为一个数字来讲，变量太多，很难得到一个准确的答案。至少有以下4个原因使确定环境容量的数据变得很困难。

（1）环境容量体系很复杂，杨锐曾将环境容量分为18个子容量，每一个子容量都包括很多变量，这几乎不可能计算出一个准确甚至较为准确的环境容量数据。（2）游客的旅游目的不同，而不同的游客体验需求会产生不同的环境容量数字。

（3）只要有使用，环境就会产生变化，困难在于人们很难确定“多大的变化是太大的变化”。（4）应用游客人数作为环境容量的唯一指标是有问题的，因为即使是在游客人数相同的情况下，不同的游客行为、小组规模、游客素质、资源状况、时间和空间等因素对资源的影响也会有很大的区别。

2、可接受改变极限（LAC）

仅仅将环境容量作为一个数据控制，并不能达到有效资源保护的目的。国外的学者们开始反思，研究解决环境容量问题（实际上也就是资源保护与旅游开发利用之间矛盾）的新思路。LAC理论就是在这种背景下产生的。George H.Stankey1980年提出了解决环境容量问题的3个原则。

（1）首要关注点应放在控制环境影响方面，而不是控制游客人数方面。

（2）应该淡化对游客人数的管理，只有在非直接（管理游客）的方法行不通时，再来控制游客人数。

（3）准确的监测指标数据是必需的，这样可以避免规划的偶然性和假定性。

Stankey的贡献在于他将人们从“计算”环境容量的泥潭中拉了出来，重新审视环境容量这个概念所要解决的问题。

环境容量作为一个概念是一个很伟大的发现，因为它提出了“极限”这一概念，即任何一个环境都存在一个容量的极限，这一极限并不单是指游客数量的极限，更是指环境受到

影响的极限。“可接受的改变极限”这一用语是由一位名叫Frissell的学生于1963年在他的硕士学位论文中首先提出来的。Frissell认为，如果允许一个地区开展旅游活动，那么资源下降就是不可避免的，也是必须接受的。关键是要为可容忍的环境改变设定一个极限，当一个地区的资源状况达到预先设定的极限值时，必须采取措施，以阻止进一步的环境变化。1972年这一概念经Frissell和Stankey进一步发展，提出不仅应对自然资源的生态环境状况设定极限，还要为游客的体验水准设定极限，同时建议将它作为解决环境容量问题的一个替代方法。1984年10月Stankey等发表了题为《可接受改变的极限：管理鲍勃马苏荒野地的新思路》的论文，第一次提出了LAC的框架。1985年1月，美国国家林业局出版了题为《荒野地规划中可接受改变理论》的报告，这一报告更为系统的提出了LAC的理论框架和实施方法。

与游憩环境容量不同，LAC所要回答的典型问题是“什么是一个公园里可以接受的生物物理和社会条件”。LAC的工作重心从简单的限制游客数量转移到一个更加完善的处理方法，如利用公众参与，进行目标设定，考虑游客满意度等。LAC理论的诞生引发了公园和保护区管理的革命性变革，之后各国又在LAC的基础上，根据各自的外部环境，推出了一些其他规划和管理系统。它们包括美国国家公园和保护协会在1990年提出的“游客影响管理”（Visitor Impact Management，VIM）；美国国家公园局1997年开发的“游客体验和资源保护”（Visitor Experince and Resourc Protecion，VERP）。另外，加拿大国家公园局1985年针对不同游客活动种类提出了“游客活动管理过程”（Visitor Activity Management Process，VAMP）；澳大利亚，1997年通过对可接受变化限度的修订形成了“旅游管理最佳模型”（Tourism Optimization Model，TOMM）。

LAC、VIM、VERP、VAMP和TOMM等管理框架提出的时间及机构各有不同，但大都包含以下几个基本步骤：（1）了解现状；决定可取的未来状况；在现状与可取的未来之间建立起某种管理方案；在获得可取状况的过程中监测、评估进步与成功。

多种管理系统中，LAC产生最早，所涉及的内容更广泛，因此，其应用也比其他方法更为广泛。LAC主要由以下9个步骤构成。

（1）确认区域的特殊价值、问题与关注点。居民、管理者及其他当事者共同探讨：a、区域的与众不同之处；b、会面对那些管理问题；c、存在哪些法律和行政上的限制；d、哪些是公众关注的管理问题；e、区域在地方层次和国家层次扮演的角色。在此阶段，科学家的角色是汇集并提供管理者和一般民众不易得到的信息。重点是确定该区域有哪些基本的管理问题。（2）确认并描述游憩机会类型。保护区内部的不同区域，都存在着不同的生物物理特征、不同的利用程度、不同的旅游和其他人类活动痕迹，以及不同的游客需求，因此对于不同区域的管理模式也应该有所不同。该步骤在操作中主要运用ROS的方法。旅游机会的提供必须与规划地区的总体身份相协调。如果一个规划地区是国家公园，则所有的旅游机会必须与国家公园的目标相一致。但旅游机会的界定并不能成为破环国家公园资源的借口。

（3）选择有关资源状况和社会状况的监测指标。指标是LAC框架必不可少的部分，它作为保护区资源和社会“健康”状况的表征，用以评判每一游憩机会类型中所产生的变化是否是可接受的。所选指标应该是可靠的。可信赖的、可重复测量的，并且还应该是容易量化的，保证测量时不会对环境造成破坏并足以反应旅游所造成的环境变化。举例来说，资源状况指标可以是某一宿营地裸露地面的百分数，社会指标可以是每一个旅游团，每天碰到的其他旅游团的数目。指标是LAC框架中极为重要的一环，单一指标不足以描绘某一特定区域的资源和社会状况，应该用一组指标来对相应的地区进行监测。

（4）调查资源状况和社会状况现状。这是一项耗资、耗时的工作，主要是对步骤（3）所选择出的监测指标进行调查。调查的数据将被标示在地图上，这样资源的状况和个指标所处的空间位置就会一目了然。（5）确定每一旅游机会类型的资源状况和社会状况标准。标准是指管理者“可以接受的”每一旅游机会类别的每一项指标的极限值。

（6）确认备选的游憩机会类型在整个保护区的空间分配。汇总来自步骤（1）和（4）所获得的信息，管理者和居民一起探求游憩机会类型的不同空间分布方案。不同的备选方案满足不同的问题、关注点和价值观。它们接下来将被评估和筛选。（7）为每一个备选方案制定管理行动计划。为每一个备选方案制定相应的管理行动计划，并对该行动进行成本分析，以确保最终选择的方案不仅是可取的，也是可行的。（8）评估并选择一个最佳方案。经过以上7个步骤后，管理机构可以根据评估的结果选出一个最佳方案，评估应该尽可能多地考虑各种因素。（9）实施行动计划并监测资源与社会状况。一旦最佳方案选定，管理行动计划开始启动，监测计划也必须提到议事日程。

三、规划机制：社区参与式开发

在规划过程中，如果没有受其影响的居民的支持和参与，可持续的旅游将不能成功实现。设计出有效的手段来允许居民参与旅游规划过程，并鼓励其踊跃参与这一过程对可持续的旅游发展是第一重要的。在旅游发展中社区担当的一个更关键的角色是对于旅游方案进行彻底的仔细审查，帮助完成可持续性的目标。

德雷克提出了一个关于如何在社区内管理和控制生态旅游发展的例子。她将当地人的参与定义为“当地社区影响开发项目产出的能力”。在这个过程中最重要的是：通过社区成员的参与让他们明白自己的社区是能从开发项目中受益的。下面介绍的是当地人参与生态旅游开发项目的程序模型。

第1阶段：确定当地参与者在项目中的作用。包括评价当地人如何能帮助进行目标设定，提高项目的实施效果，确定获益能力，以及分担项目成本。

第2阶段：选择研究团队。团队中应包括多学科研究人员、社会科学研究人员和媒体人员。

第3阶段：进行初步研究。应在当地环境的背景下根据现有资料，并通过相关调查了解社区的政治、经济和社会情况。对以下几方面进行了解和评估：需求、当地主要领导人、媒体、社区对项目的支持程度，各部门的介入情况、传统的土地使用方式、对项目感兴趣的人及为什么会感兴趣、妇女的作用、谁会管理和资助项目、土地所有权及文化价值观。

第4阶段：确定当地人的参与程度。当地介入程度可以在低密度到高密度的两极之间。必须确定是否有特殊的参与者介入，如有时当地政府不很支持，可以利用中介（如非政府组织）号召当地人参与。

第5阶段：选择适当的参与机制。这种机制受当地人参与的密度和现行体制的性质（如政府、非政府组织、公民团体），以及当地人的特征影响。在这个阶段一般由社区内的各个团体选出代表组成公民顾问委员会，开发人员要向委员会介绍项目的有关信息并听取委员会的意见。委员会负责对项目的目的和目标，以及其他项目相关方面提出意见和建议。

第6阶段：对话和教育方面的努力。在这一阶段媒体的使用非常重要，可以通过媒体使公众的认识达成一致。在这个过程中可以利用主要的社区代表做工作。生态旅游开发人员应向公众说明项目的主要的目的和目标、项目将如何使社区受益、开发地区的价值、相关物种受到威胁的历史，以及项目的受益。应使用各种视听设备对以上观点进行说明，可以组织研讨会或公众听证会向公众说明项目的优势和劣势。

第7阶段：集体决策。这是将所有的研究结果和关于当地人口的相关信息进行综合分析的重要阶段。生态旅游项目人员要向社区说明他们的研究结果以及行动的计划。社会成员对计划提出意见，很可能需要组织一次座谈，由项目人员和当地居民共同协商，最后就项目及其影响达成一致看法。

第8阶段：制定一个行动计划和实施方案。在这一阶段，项目人员和社区共同制定一个行动计划，针对相关的实施问题提出解决方案。例如，如果社区成员认为需要提高社区生活水平，项目人员对此的解决方案可以是以市场价或双方的协议购买当地人的农产品。项目还可以为当地人创造一些工作岗位，包括纪念品商店、研究工作、公园管理岗位，以及私营野外用品公司。这个地方行动计划必须与整个项目的宏观规划相结合。

第9阶段：监督和评估。监督和评估经常被忽视，其实这应该是在项目实施过程中长期、多次进行的。评估的重点是看项目开始之初设定的目的和目标是否实现。

在应用上述社区参与程序模型的时候，避免形式主义非常重要。管理者不应只简单地告诉那些利益相关者需要他们的参与，并且仅仅计划两周的时间让他们参与，这样将使项目失去可信性。有学者还特别指出，每个参与程序都必须根据具体情况进行设计，强行照搬一个曾经在其他地方有效的方法可能并不适合本区域。因此，目前适应我国国情的本土化社区参与方式与机制创新问题是一个亟待研究的方向。

参考文献：[1]泰山扩建索道，专家又输了.生活时报，2000-10-14.[2]苏文才，孙文昌.旅游资源学北京：高等教育出版社，1998.[3]孙九霞，保继刚.从缺失到凸显：社区参与旅游发展研究脉络.旅游学刊，2006，21（7）：63-68.[4]王寿臣，王春晓.黄牌警告：中国式申遗.法制早报，2006-10-16.[5]吴学安.将“世遗”保护到底.中国旅游报，2006-08-14.[6]谢凝高.风景资源是自然文化遗产，一定要保护好[EB/OL].2005-12-28.http://.[7]薛达元，蒋明康.中国自然保护区类型划分标准的研究.中国环境科学，1994，14（4）：246-251.[8]扬锐.中国自然文化遗产管理现状分析.中国园林，2003，19（9）：38-43.[9]杨锐.改进中国自然文化遗产管理状况的行动建议.中国园林，2003，19（11）：41-43.[10]杨锐.从游客环境容量到LAC理论：环境容量概念的新发展.旅游学刊，2003，18（5）：62-65.

第二篇：旅游资源开发与规划

旅游资源开发与规划考试要点

1、红色旅游的含义：是指以中国共产党领导人民在革命战争时期形成的纪念地、标志物为载体，以其所

承载的革命历史事迹和精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。

2、旅游资源的基本特性：A综合性 B地域性 C不可转移性和垄断性 D不可再生性E观赏性 F时限性

3、从2003年5月1日起正式实施的《旅游资源分类、调查与评价》国家标准，把旅游资源分为地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动共计8个主类，31个亚类，155个基本类型。

4、：A、概查 B、普查 C、详查 D、专业调查

5、旅游资源调查的内容：（1）自然地理条件：A、地质地貌 B、水体类型 C、气景、气候D、动植物景

观（2）社会经济：A、当地社会经济简况 B、人文景观资源（包括名胜古迹、宗教文化、革命纪念地、风情风俗）C、历史沿革 D、旅游开发现状 E、基础设施

6、旅游资源调查步骤：A准备阶段（成立调查小组、收集第二手资料、制订调查计划和制作调查表格）B

调查阶段C研究阶段D总结阶段（调查区旅游资源实际资料表、旅游资源现状分布图、旅游资源调查报告）

7、各调查区编写的旅游资源调查报告，基本篇目如下：

前言

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章 调查区旅游环境 旅游资源开发历史和现状 旅游资源基本类型 旅游资源评价 旅游资源保护与开发建议

主要参考文献

附图“旅游资源分布图”和“优良级旅游资源分布图”

8、“六字”七标准评价：美：旅游资源给人的美感古：具有悠久的历史名：具有名声或与名人有关的事物特：特有的、唯我独有的或稀缺资源奇：给人新奇之感用：具有应用价值

9、（P25需要知道）依据旅游资源单体评价总分，将旅游资源分为5级，从高到低分别为:

五级旅游资源，得分值域为90分以上；四级旅游资源，得分值域75—89分；三级旅游资源，得分值域

为60—74分；二级旅游资源，得分值域为45—59分；一级旅游资源，得分值域为 30—44分。其中，五级旅游资源被称为“特品级旅游资源”；四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”；二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”。

10、旅游规划：是对未来旅游发展状况的构想和安排，以追求最佳的经济效益，社会效益和环境效益。

11、旅游规划的性质：A.综合性 B.依赖性 C.地域性 D.系统性 E.软硬性 F.动态性

12、（P31-33）旅游规划类型分为旅游产业规划和旅游空间规划，其中旅游产业规划是指旅游发展规划，旅

游空间规划包括旅游区总体规划、旅游区控制性详细规划和旅游区修建性详细规划。旅游区总体规划的期限一般为10—20年，其成果要求为：A、规划文本B、图件，包括旅游区区位地图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期规划图等C、附件，包括规划说明和其他基础资料等D、图纸比例；旅游区控制性详细规划是为了近期建设需要而编制的，其成果要求是：A、规划文本B图件，包括旅游区综合现状图、各地块的控制性详细规划图、各项工程管线规划图等C、附件，包括规划说明及基础资料D、图纸比例一般为1：1000~1:2000；旅游区修建性详细规划是针对旅游区当前要建设的地段而编制的，其成果要求是：A、规划设计说明书B、图件，包括综合现状图、修建性详细规划总图、道路及绿地系统规划设计图、工程管网综合规划设计图、竖向规划设计图、鸟瞰或透视等效果图等C、图纸比例一般为1:500~1:2000。13：A任务确定阶段B前期准备阶段C规划编制阶段D征求意见阶段

14、区位：就是自然地理位置，经济地理位置和交通地理位置在空间地域上有机结合的具体表现。

15、（P50）旅游规划的技术方法：GIS 技术、RS技术、GPS技术、VR技术

16、旅游市场细分：是根据旅游者购买旅游产品的差异或特性，把具有相同属性的旅游者归类并组成若干

不同的细分市场，从中选择一个或多个作为旅游目的地的目标市场的过程。市场细分的标准：地理标准、人口标准、心理标准、行为标准。

17、（P55）分析即内外部环境分析，就是确定研究对象密切相关的优势因素（strengths），弱点因

素(weaknesses)，机会因素(opportunities)和威胁因素(threats)。SW 是内部因素，OT是外部因素。SWOT怎么用？？

18、（P56），R为相关系数，相关系数越大，表明x、y之间的关系越密切，预测的可靠性越大。

（掌握知道是怎么回事以及R的平方代表什么）

19、目标市场选择策略：A无差异市场策略（无差异覆盖策略）B差异化市场策略（差别覆盖策略）C密

集性市场策略（集中覆盖策略）

20、旅游地形象的三要素：知名度、美誉度、形象定位

21、：是指某一区域内外公众对旅游区总体的、抽象的、概括的认识和评价，它是旅游

区的历史、现实和未来的一种理性再现。

22、，简称为TIS（Tourism Identity System），是指对一个地区或城市，通过塑造具有典

型个性和特色的形象，使社会公众对其旅游产品和服务产生一致的认同感和知名度，从而达到树立良好旅游形象､扩大旅游市场份额，推动社会经济发展目的的一种经营管理战略｡

23、旅游地可识别系统（tourist destination identity）与旅游地形象(tourist destination image)的关系：过程与

结果的关系。

24、旅游地形象的特征：综合性、稳定性、可塑性

25、：资源分析—形象资源的取舍—形象定位—形象包装—形象推介

26、旅游地形象可识别系统的基本要素：理念识别（MI），行为识别（BI）视觉识别VI

（三者的关系是什么，P71图7-5）

27、旅游地形象定位策略：A领先定位 B比附定位 C逆向定位 D空隙定位 E重新定位

28、旅游功能分区：是指依据规划区域地理空间的内部差异，对旅游规划范围内的各种土地分区制定目标

来进行使用和管理的过程。

29、区域空间布局的原则：A突出特色原则 B产品互补原则 C完整性原则 D保护旅游环境原则

30、区域空间布局的常见模式 ：A社区—吸引物综合体布局B 三区结构布局C双核布局 D核式环布局 E环自然风景点布局F 换旅馆布局G 野营地势布局 H同心圆空间布局 I 草原旅游布局 J山岳旅游区布局 K 海滨旅游区布局

31、(P87)：132、旅游项目的可行性分析：是指为决定旅游项目是否合理，能否行得通，而在实施前对旅游项目进行全面的技术，经济论证，为项目决策提供科学依据的工作。

33、旅游项目创意的定义：

34、节庆，是指有主题的节日庆典和公众集会。节庆旅游：是以节庆活动作为特殊的旅游吸引物而开展的旅游活动，是旅游地主题性强的旅游产品。

35、旅游节庆的重要意义：A节庆活动可迅速塑造旅游地的形象 B 节庆活动最终将塑造旅游地的精神，使旅游地具体文化使命感 C 节庆活动可增强竞争实力

36、旅游设施体系规划：A 旅游服务接待设施规划 B 旅游基础设施规划 C旅游交通系统规划

37、城市旅游集散中心：是指旅游线路、旅游交通运输集聚、交织的场地，这里能为游客提供通向各个景

点的便利交通条件，让游客了解更广泛内容的旅游信息，从而完成旅游目标的转换。

38、旅游体验路径的优化配置：A旅游交通系统的主题配合B旅游交通系统的场景设制 C旅游交通系统的活动安排

39、人力资源规划包括以下四个步骤：A评价当前旅游人力资源使用情况，找出存在的问题和需求B预测

未来人力资源需求，包括人数和各级职位对人员质量的要求 C 评价未来人力资源情况D制定教育和培训计划以保证合格人力资源的供给

40、加强环境生态保护的措施：A 对水体资源及环境的保护 B 对大气资源及环境的保护 C对动植物资源的保护D 对自然，人文景观的保护41、1992年国务院批准建立12个国家旅游度假区，即大连金石滩、青岛石老人、上海佘山、无锡马山（太

湖）、苏州胥口（太湖）、杭州之江、福建的武夷山和湄洲岛、广州南湖、北海银滩、三亚亚龙湾、昆明滇池

42、旅游度假区规划的原则：A 体现休憩功能 B客源市场决定选址和规模 C 服务设施围绕休闲综合配套 D鲜明的形象，突出的个性 E 优化空间布局 F 完善的道路交通网络规划 G 处理好与当地居民的关系

43、（P148）高尔夫 网球 游泳和游艇是度假中基本而主要的项目44、1955年美国人沃尔特.迪斯尼 创造了迪斯尼乐园；1989 年深圳锦绣中华现代主题公园的诞生

45、主题公园的概念：是一种特有的有特定的主题，以实体环境塑造运营管理构式的舞台化的休闲娱乐活动空间，是一种休闲娱乐产业。

46、主题公园开发的六要素：准确的主题定位、恰当的园址选择、独特的主题创意、主题文化内涵、灵活的营销策略以及深度的主题产品开发。

47、影响主题公园布局的因素：A客源市场和交通条件 B区域经济发展水平C城市旅游感知形象 D 空间积聚和竞争E决策者的行为

48、主题公园区位选择： 市场因素、投资环境、自然因素、文化因素49、1983年 赫克特首次提出“生态旅游”这一概念

50、：保护性、专业性、普及性

51、（关注）生态旅游特色的规划设计内容：A生态服装 B生态饭店C生态旅馆 D生态商店 E生态交

通 F生态旅游项目52、1999年，国家通过筛选，确定四川九寨沟 云南迪庆 湖北神农架 长江三峡 甘新丝绸之路 内蒙古呼

伦贝尔大草原为生态旅游精品旅游点。

53、是指以乡村旅游为目的地，以乡村特定区域的自然生态环境，乡间农，林，牧，副，渔，手

工业等各类生产活动，村野风光，村寨文化，地方民族，乡村习俗等为旅游吸引物的观光游览，体验乡村风貌，乡村生活，休闲度假，抗体娱乐等旅游活动

54、乡村旅游的内涵是以农民为经营主体，充分体现“住农家屋 吃农家饭 干农家活 享农家乐”的民俗特

色。

55、：A 村落民居旅游模式B民俗风情旅游模式 C生态旅游模式 D现代农业旅游模式 E

综合旅游模式

56、：面积法、线路法、卡口法（瓶颈法）

三种方法的适用范围：

面积法：面积较大的一些宏观旅游区域、自然区域（森林环境之地）；史迹文化区（纪念地）线路法：游路沿途设置的景点景区；以游路串联的旅游区；河流类的现状旅游形式瓶颈法：瓶颈处（主景区承载力），结合前两者基础上使用。

采用的指标是：

线路法：以每个游人所占平均道路面积计，5~10平方米每人

面积法：以每个游人所占平均游览面积计，其中：

主景景点：50~100平方米每人（景点面积）

一般景点：100~400平方米每人（景点面积）

浴场海域：10~20平方米每人（海拔0~-2米以内水面）

浴场沙滩：5~10平方米每人（海拔0~+2米以内沙滩）

卡口法：实测卡口处单位时间内通过的合理游人量。单位以“人次/单位时间”表示。

附：基础设施规划原则：保护、协调、控制、环评、隐蔽的原则。

第三篇：旅游资源开发与规划

中国旅游资源的特点

（一）广泛性：旅游资源的广泛性主要表现在品种的多样性，类型的复杂性，分布的多域性。我们在前面讲旅游资源分类时，已经从不同角度罗列了它的类型，其中既有看得见的自然风光和历史文化实物，又有看不见、摸不着、只能体验感受的风俗民情、传说典故。有古代的，也有现实的和新生的；有物质的，也有精神的；有经济的，也有文化的。它们从不同的形式，渗透于各个领域、各个地区。有的在天上，有的在地下，有的在海洋，有的在陆地，有的在都市，有的在乡村。总之，几乎所有领域都有它们的“形迹”。

（二）时代性：旅游资源具有鲜明的时代内容。主要表现在不同社会制度的国家和不同的时代，有的现象可以做为旅游资源，有的则不能做为旅游资源，同一种东西，却有两种不同的利用价值。这是因为不同性质的国家、不同阶层的人们，道德观念和审美观念是不同的。如赌场、妓院，在资本主义社会可以用来吸引游客，在我们社会主义国家里是绝对不能允许的。又如有的革命纪念地，象德国法西斯屠杀爱国人士的集中营、万人坑，在当时是杀人场，在今天是人们凭吊革命先烈的纪念馆，是法西斯罪行的有力罪证。还有封建时代的宫阙，过去是皇家贵族淫乐的巢穴，平民百姓根本不可能出入，现在却成了人民游乐观览的地方，成了控诉封建统治者血腥镇压人民的教育阵地。类似这样变化的例子很多，说明旅游资源具有随时代而变化的特点。这种变化的本质，就是社会时代性的差异。

（三）变异性：旅游资源还有变异性的特点。所谓变异性，就是它产生时并非具有旅游的属性，后来因某种原因，使它发生了质的变化，形成了旅游资源。相对于它初生的用途，发生本质的变异。这种例子也多得很。如名人故居，在主人还未变为名家时，他的住宅不过为几间普通的房子，后来他成了名人，房子也变为旅游资源。房子前后并未变，变化的是房子的不同性质的用途。又如美国华盛顿州的海圣伦斯火山，1980年5月18日大爆发，喷出的1400亿立方英尺的火山灰、石（其威力相当于美国投向日本广岛的原子弹500多倍），给附近造成近百人的死亡和失踪，全部经济损失达10亿美元。当时的美国总统巡察了灾区之后说：“从长远观点看来，火山爆发将会使人们对它产生巨大的科学兴趣，甚至使这个地区变成旅游区，……可能成为一个可与大峡谷比美的游客吸引地”。可见，火山也会变成一座引人注目的旅游资源。再如我国1976年唐山——丰润大地震，从性质上讲，这是一次大灾难，使几十万人民死亡，造成的财产损失就更难以计算。可是，震后许多地方保留的现场遗址，却成了人们参观和科学考察的基地。唐山冶金设计院有座四层楼房，受猛烈的地震破坏，上两层被甩在楼侧空地上，整整齐齐地耸立在那里。这种奇怪的地震破坏现场，深深吸引了许多游客和科学研究者。从旅游角度看，它原为非旅游资源的普通楼房建筑，后来只因地震破坏，出奇不意地变成了旅游资源，这种变异差别多大啊。

（四）地域性：主要表现在旅游资源的地方和民族特色上。所谓地方特色指不同地域有不同的景观。如北欧挪威海岸，有许多伸入内陆的峡江景观，地中海沿岸有“三S”景观，非洲东部有“天然动物园”景观，中国西南有大面积岩溶地貌景观，长江中下游有水乡景观，热带海岸有红树林景观，这些都是大尺度自然景观。地域继续缩小，还有中、小尺度景观。这里地方特色就更浓郁，如四川盆地的方山景观，江南丘陵的红层和丹霞景观，罗布泊滨区的雅丹景观，柴达木的盐湖和风蚀地貌景观，云南元谋盆地的土林景观，黑龙江五大莲池的熔岩火山景观等等。民族特色的景观也有大、中、小尺度的区别，大者象中华民族，阿拉伯民族这样超级民族区内的景观特色。如中国的园林、庙观、古建筑（亭、台、楼、榭……）等在世界很有特色，它是中华民族古老历史文化的结晶。中、小范围的民族景观，主要指各民族的历史文化特色和风俗习惯。如蒙古族的“那达慕”节日，傣族的“泼水节”，壮族的赛山歌，高

山族的杵舞等，民族风情十分浓厚，富有巨大的吸引性。从世界而言，这种异族风情、异国情调更是丰富多彩，引人入胜。总之，这些不同国家、不同民族的历史文化和风俗民情，都是具有地域活动局限的人们经过长期的历史活动形成的，地方和民族色彩在地域上的差异变化十分鲜明。

（五）交叉性：旅游资源的交叉性主要表现在同一地区多种类型的交错分布。世界上的主要旅游地区，几乎都是自然和人文旅游资源交叉分布的综合体。自然和人文诸景观要素又往往在互相联系和制约的环境中，不断产生和发展着。很少存在孤立的、与周围其它景观要素互不联系的单一景象。从大尺度景观类型而言，任何人文旅游资源总是发育在一定的自然环境中，其观赏价值也常受自然条件的制约。如南方地区开展滑冰运动，就比北方地区少，而北方地区搞游乐设施，在冬半年会长时间地处于淡季状态。这种情况都是与气候条件分不开。反过来，自然旅游环境亦需要人工的规划、建设和开发，需要人文经济景观和条件的配合。如交通路线、旅馆设施以及一些人工景观建筑的点缀。没有这些条件，自然旅游资源也无法开发利用，自然景观的美学价值也不能获得更高级的发展。其实，这种旅游资源的交叉性，对一个风景区具有极大的吸引力，因为游人的动机往往是多种多样的，他们的出游大多数都想看到更多的景观类型。所以旅游资源的交叉性，更能适应游人的观景要求，是旅游活动丰富多彩的决定性因素，也是一个旅游区开发的优势所在。

（六）永续性：综观旅游的发展史，人们不难发现大多数旅游资源具有无限重复使用的价值。尽管有部分旅游资源，如狩猎、垂钓、采集、购物、品尝风味等，会被旅游者消耗掉的，需要自然繁殖、人工饲养、栽培和再生产来补充，但是多数旅游资源是不会被游客消耗掉的，如参观展览、泛舟、滑冰、海水浴、太阳浴等，都具有永续使用的特点。对于这些旅游资源，游人只能带走各种印象和美感，而不能带走旅游资源本身。旅游资源的永续性，正是形成旅游业投资小、收益大、利用时间长等优点的基本原因。但是，旅游资源也有一个保护问题，其中包括自然环境和地方风格的保护。只有加强旅游环境的保护，才能使这种资源的永续性得到充分的利用。

（七）季节性：旅游资源的季节性是由纬度和地势、气候、日、月运动等因素决定的。纬度的高度，使地面获得的热量出现了差异。高纬度地带，太阳高度角低，地面接受的太阳能少，因此出现了一年四季景观的变化。严寒而漫长的冬季，使河湖封冻，树叶枯落，以绿色旅游为内容的观光业出现淡季，而以滑雪、滑冰为内容的体育旅游进入旺季。除了地理纬度的因素外，地势的高低、坡向等，也会直接影响自然景观发生季节变化和垂直变化。高山峡谷区，即使在适于旅游的旺季，也会出现从山麓至山顶的景观四季变化。总之，这种自然景观的季节性变化使旅游业出现了淡季旺季。比如钱塘观潮，因日、月起潮力的变化和杭州湾口的喇叭状构造，使最大的涌潮出现在农历八月十六至十八几日，观潮者若错过“潮生日”，就不能看到有“天下壮观无”之称的钱塘秋潮胜景。又如北京香山红叶观赏，也出现在秋天很短一个时间，错过这个机会，红叶景象就失去了观赏的价值。

（八）增智性：旅游资源一般具有文化属性。游人通过游览、参观，可以获得丰富的知识，增加智力，启迪美感，是人类智力资源开发的重要阵地，社会主义文明建设的重要渠道。例如北京延庆的木化石是获取古生物知识的旅游园地；西安碑林是研究古代书法的理想地方；伦敦蜡人馆是研究美术绘画的场所；北京圆明园是进行爱国主义教育的最好课堂。、一般旅游资源的特点

综合主要旅游资源学著作，本研究认为旅游资源与其它产业资源比较，特别是同传统的物产资源相比较，旅游资源具有以下特点：

（1）价值上的吸引向性（独特性）。第一，包括美学价值、观赏价值、历史价值、科学艺术价值等等，其核心价值是具有吸引力。第二，吸引力定向性是指不同旅游资源吸引不同的旅游者，具有不同的市场。吸引力是旅游资源同一般资源最主要的差别。

（2）系统组成的多样性。是指旅游系统资源要素组成和构景上的多样性和综合性。从旅游资源的定义可以得知，旅游资源是一个内涵非常广泛的集合概念。在表现形式上也可反映出具有多样性的特点。第一，与其他产业资源相比，旅游资源可以是自然事物，可以是人文事物，还可以是社会事物；可以是历史留存下来的事物，也可以是当代人造的事物；既可以是有形的事物，也可以是无形的事物，多种多样。

（3）空间上的地域性。第一，地域差异性集中体现在各个地区的旅游资源具有不同的特色和旅游景观魅力。它在很大程度上决定一个国家和地区的旅游业是否有成就。第二，空间上不可移动。历史文化遗产和自然遗产，都具有地理上不可移动的特点。无论是我国的长城、埃及的金字塔，莫不如此。这也是国际上的很多旅游学者往往称旅游资源为垄断性资源的原因。

（4）时间上的季节性。主要指自然景观受季节气候的影响而呈现出的最佳观赏季节。

（5）使用上的持续性。第一，主要指旅游资源只供观赏不能带走，因此可以长期供游人使用。前提是保护和管理得好。第二，旅游资源也具有易损性，管理和利用不得当，很容易使其遭到破坏的。无形资源一旦遭到破坏也是短期内难以恢复的。第三，可创新。一是同一资源的主题创新；二是资源在不同时代，不同环境下的文化挖掘创新；三是人造旅游资源的创新。

旅游资源吸引力定向性，多样性，地域性 季节性、持续利用等特点的存在，是客观世界的复杂性决定的，更是与人们旅游动机的多样性分不开的。

第四篇：旅游资源保护性开发的内涵与要素

旅游资源保护性开发的内涵与要素

[摘 要] 旅游业是一把双刃剑,在促进旅游目的地经济、文化、社会发展与繁荣的同时,也难免造成旅游发展、游客活动和环境、资源之间的冲突等不利影响。旅游资源保护性开发是实现旅游可持续发展的必然选择。

[关键词] 旅游资源 保护性开发 内涵 要素

一、问题的提出

“现代旅游就其性质而言是一种以人员流动为特征,涉及经济、政治、社会、文化等诸多因素的综合性大众社会活动。”现代旅游活动的日渐普遍,旅游经济的快速发展,推动了旅游地经济、文化、社会的发展与繁荣,但是,“一枚硬币有两面”,旅游绝非天生的绿色产业,如果开发与管理不当,旅游业在产生有利效应之时,也会带来不利影响。同时,旅游资源是“在自然和人类社会中能够激发旅游者旅游动机并进行旅游活动,为旅游业所利用并能产生经济、社会和生态效益的客体”,具有脆弱性、易损性特点,如果开发利用不当,极易遭到破坏,且旅游资源不可再生,一旦破坏,覆水难收。因此,现代旅游活动的风起云涌、旅游需求的飞速扩张与旅游资源的脆弱性、环境承载能力的有限性形成了强烈反差,滚滚旅游潮流所产生的旅游垃圾、空气污染、水体污染、噪声污染、植被破坏、传统文化加速变异等一系列问题越来越突出。随着我国旅游业向纵深层次发展,全球面临可持续发展问题,以及国家实施西部大开发、许多省份纷纷建设旅游大省和旅游经济强省等时代背景之下,旅游资源的开发与保护成为热门话题,引起了许多学科领域的学者及政府部门、企业人士、社会公众的关注,旅游资源“保护性开发”这一提法随之而生。学者们从各自学科体系出发,提出了各种各样的看法和观点,但目前的研究还是比较集中于旅游资源的脆弱性及保护意义的讨论、旅游资源保护性开发观念的强调、旅游资源保护与开发辩证关系的论证、旅游资源保护与开发对策措施的探讨、旅游环境的保护等方面,而关于何为旅游资源保护性开发这一基本问题的理论论述则很少涉及。在此,论文欲对这个问题谈谈本人的一些理解。

二、旅游资源保护性开发的内涵

旅游资源作为旅游活动的客体和对象,是旅游业发展的首要基础。旅游资源保护性开发是实现旅游可持续发展的根本保障和战略措施,这一理念直接源于生态旅游的保护性开发观点。生态旅游保护性开发理论认为:生态旅游作为一种以生态环境保护教育为特征、最大限度地减少对自然环境和社会文化造成负面影响为直接目的的旅游方式,最终目标为旅游业可持续发展,核心是对生态旅游资源的保护,强调环境的美化与优化,协调人地关系与人际关系;在保护和开发关系处理上,坚持保护是开发的根本前提,保护与开发融为一体。事实上,生态旅游资源保护性开发是可持续发展理论指导下对传统旅游开发思想的革新,对其它旅游资源的保护与开发同样具有指导意义。

借助生态旅游资源保护性开发理论的启示,将旅游资源保护性开发概念界定为:旅游资源保护性开发是以保护为根本前提,以可持续发展为最大目标,强调利用性保护,通过一系列科学方法对旅游资源所进行的开发与利用。因此,旅游资源保护性开发理念具有以下内涵:第一,以保护作为旅游资源开发的首要原则和根本前提。在传统的旅游资源开发中,也提保护的问题,并把保护和特色、效益、市场等一起列为导向原则;但在实际操作过程中,往往以市场和经济效益为先,保护则被忽视成一句空口号,很难落到实处,因此才出现了旅游发展中的诸多弊端和问题。而在旅游资源保护性开发中,保护为首要原则和根本前提,诸如特色、效益、市场等其它原则必须居于保护原则之下,这彻底改变了传统旅游开发中 “保护”只能作为附属原则的地位。第二,以可持续发展作为最大目标。可持续发展是人们在全球性能源危机与环境危机不断加剧等一系列现实问题下环境意识的觉醒,这一理论形成于上世纪八十年代,以1987年布兰特夫人向第42届联合国环境与发展会议提交的《我们共同的未来》报告为标志,在这份报告中,可持续发展指“既满足当代人的需要,又不构成危及后代人满足需求的能力的发展”。根据UNEP《可持续旅游发展宪章》,可持续旅游(Sustainable Tourism)的实质是“要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体”,其目标体现为:让人们更加明白和理解旅游能给环境和经济带来的好处;在发展中维护公平;提高旅游地居民的生活水平;为游客提供高质量的旅游感受;保持上述几个目标所依赖的环境质量。在传统旅游开发、旅游经营管理的实际操作中,经济效益总是最重要的衡量指标和评价依据,而社会效应、生态效应常常是经济效益的陪衬。但保护性开发以经济、社会、生态三者的最大综合效应为衡量指标,以实现旅游业和旅游资源及环境的可持续发展为最大目标。所以,保护性开发必然成为旅游可持续发展的一种选择。第三,强调开发利用性保护。在保护与开发的关系上,强调合理的开发、利用是积极有效的保护手段,强调通过合理利用来实现保护。即旅游资源保护性开发是积极的、开放式的保护,是把合理开发利用作为保护与持续发展手段的理念,这与封闭、保守的绝对性保护不同。第四,拥有一个以保护性开发为核心构建起来的运作体系。旅游资源保护性开发由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节组成,使保护与开发得以紧密结合,且各环节都以“保护性开发、利用性保护”为指导思想,在管理上,借助法律政策、经济金融、科学技术、教育引导、社区参与等一系列手段或方式,以保证在实际操作中使保护得到真正落实。相比之下,在传统旅游开发中,缺少旅游监测环节和保护设施,并且,传统旅游开发以经济效益为首要原则和最大追求目标,再加之投资主体多元化,而政府宏观调控乏力,规划执行随意性大,所以,在传统旅游开发中,从早期的旅游规划,到中期的项目建设实施,再到后期的经营管理,都以经济效益为驱使动力,缺乏切实可行的保护方案和运作体系,科学利用与资源保护在政府、企业和旅游者三个层面上脱节。第五,开发过程前后联系、有机循环。传统的旅游资源开发一般由旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理三个环节组成,规划设计与建设开发、经营管理过程往往是分离的,这样,前期旅游规划中提到的保护问题很难在后期的具体实施建设、经营管理中得到落实,而后期经营管理中出现的问题也无法反馈回规划之中,致使规划因难以重新优化而成为纸上谈兵。与传统旅游开发过程的直线僵硬程式化不同,旅游资源保护性开发过程是一个前后紧密联系的有机循环体系,包括旅游规划、旅游项目建设、旅游经营管理、旅游监测四个环节。如图所示。

三、旅游资源保护性开发的组成要素

从旅游角度而言,导致旅游资源受损的旅游因素主要来自以下几个方面:第一,旅游者的认识和行为。旅游者是旅游活动的主体,旅游者长期不断的大量涌入,其表现出来的行为、意识及观念,天长日久之后,必然影响到旅游地文化生态。而旅游者在旅行游览过程中的不良行为或游人过量造成的旅游环境超负荷运做,将直接导致对旅游资源的破坏,特别是影视摄制组等团体旅游者的商业行为 ,其破坏性更为可怕,电影《无极》剧组对香格里拉碧沽天池的破坏,电视剧《神雕侠侣》摄制组对九寨沟景观的污染,乃典型案例。第二,旅游业及旅游经营者的认识和行为。旅游业的经济性必然使追求经济效益成为旅游资源开发与旅游经营管理的一大基本目标。所以,短期旅游经济行为与旅游资源的保护之间有一定冲突,但从长远看,旅游业的经济性与旅游资源的保护性是一致的。但是,在实践运作中,由于旅游经营者的素质不高、环境意识淡薄、法制意识淡漠、缺乏可持续发展远见等原因,旅游企业及旅游经营者一方面无法正确、深入地评估、诠释和表现旅游资源的价值与特色,导致粗制滥造的旅游产品及商业化旅游景观泛滥,另一方面,旅游景区点管理混乱,还有,因受丰厚经济利益的驱动,旅游企业不断过度利用旅游资源,甚至出现“杀鸡取卵”式违背旅游可持续发展的掠夺性开发。第三,旅游地政府及旅游决策部门的认识和行为。我国旅游业是政府主导型产业,政府的认识和行为对旅游发展具有关键性影响。在我国,特别是在旅游资源十分丰富的一些少数民族地区,由于缺乏科学的规划、正确的理论指导和先进有效的旅游管理及监控,旅游教育、旅游认识与旅游发展速度脱节,故在旅游发展过程中难免一些问题与事故的发生,造成对旅游资源的破坏。此外,某些政府官员认识错误,未经科学论证与规划,就任意进行旅游开发,致使旅游资源惨遭建设性破坏或破坏性建设。如云南的某一国家级历史文化名城,当地政府以所谓振兴旅游业、扩大旅游收入的名誉,拆除了该城最具特色的历史文化街区,耗巨资建造所谓“清式风貌”民俗文化一条街,使珍贵的人文旅游资源惨遭毁灭性破坏。第四,旅游地社会公众的认识和行为。社会公众是旅游目的地旅游资源的主人与最终保护力量,其关于旅游业及旅游资源的认识和态度对资源与环境具有决定性影响。如以民族文化而言,其产生、传承、发展或衰退、变迁在很大程度上取决于当地居民对其之认识、态度及实际行动。

因此,旅游资源保护性开发可归结为旅游者、旅游业、旅游地政府和旅游地社会公众四要素的组合。首先,对于旅游者来说,应注意环境意识的培养和自身素质的提高,尊重和珍视自然赋予的物质财富及人类创造的精神价值,让保护成为自觉行为,做到文明旅游。其次,对于旅游业及旅游经营者来说,应充分认识旅游资源的特点及经济价值,在科学规划的基础上谋求持续的投资效益;在旅游经营中,务必严格遵守相关法规与章程,不能只讲经济效益,而不管环境效应、社会效应和文化效应。再次,对于旅游地政府而言,应在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的旅游发展总体规划上,谋求可持续的三大效益协调发展;政府不能只注重旅游业的经济效益及脱贫效果,必须正确处理好开发与保护的关系,通过规章制度、法律法规等手段为保护提供有力保障,重视并协调好政府、企业、旅游者、社会公众的利益关系,同时大力开展宣传教育工作,逐步提高全社会的旅游产业认识和环境保护意识。最后,对于旅游地社会公众来说,保护性体现在对家乡的热爱,加强环境保护意识,正确看待旅游业发展的影响,正确认识资源及环境的价值与重要性,明确自己所负有的责任与合理利用的权利;并善待与尊重旅游者,营造良好的旅游社会环境氛围。参考文献: [1]李天元:旅游概论[M].北京:旅游教育出版社,1999:16 [2]杨桂华 陶 犁:旅游资源学[M].昆明:云南大学出版社,1999:7 [3]杨桂华 钟林生 明庆忠:生态旅游[M].北京:高等教育出版社、施普林格出版社,2001:138~139 [4]罗明义:生态旅游可持续发展——亚太地区部长级会议述评[J].旅游学刊,2002(3):75~78 [5]陈忠晓 王仰麟:生态旅游刍议[J].地理学与国土研究,1999(4):56~59 [6]傅岳瑛 刘 琴:我国西部生态旅游的现状和开发建议[J].旅游管理,2002(5):41~44 [7]司金銮:中国可持续旅游产业理论问题探讨[J].旅游管理,2001(5):29~32 [8]戴凡(译)保继刚(校):旅游持续发展行动战略[J].旅游学刊,1994(4):51~54 [9]杨桂华 钟林生 明庆忠:生态旅游[M].北京:高等教育出版社、施普林格出版社,2001:144~145

第五篇：旅游资源开发与规划重点

旅游资源开发与规划

1.旅游资源的定义：是自然界和人类社会中能对吸引者有吸引力、能激发旅游者的旅游动机，具备一定旅游功能和价值，可以为旅游业开发利用，并能产生经济效益、社会效益和环境效益的事物和因素。

旅游资源评价的内容：

（一）A美学观赏价值B历史文化价值C科学考察价值D个性特色价值E经济价值、社会价值和生态环境价值F旅游价值

（二）旅游资源的节律变化

（三）旅游资源规模与组合价值A旅游资源密度B旅游资源容量

旅游资源评价的定义：是一项复杂而具有科学性的工作，它涉及自然、历史、地理、气候、经济、文化、艺术、市场营销等各个方面的知识，因而规划评价人员必须掌握多学科知识，根据不同的标准对旅游资源进行评价鉴定。

旅游资源评价的方法：

（一）定性评价方法A一般体验性评价B美感质量评价a专家学派b心理物理学派c认知学派（心理学派）d经验学派（现象学派）C“三三六”评价体系。即三大价值（历史文化价值、艺术观赏价值、科学考察价值）、三大效益（经济效益、社会效益、环境效益）、六大开发条件（地理位置和交通条件、景象地域组合条件、旅游环境容量、旅游客源市场、投资能力、施工难易程度）D资源与环境综合评价

（二）定量评价法A技术性单因子定量评价法a地形的适应性评价b海滩及海水浴场评价B综合性多因子定量评价法a层次分析法b指数评价法c{旅游资源分类、调查与评价} 2.旅游资源分类的意义：a可以深化对旅游资源成因、属性、价值功能和系统组成的了解和深刻认识b通过旅游资源分级分类可以将众多繁杂的旅游资源条理化、系统化、信息化，从而为区域旅游开发和科学研究提供方便。

原则：a同质性原则b差异性原则c递次性原则

定义：就是根据旅游资源的相似性和差异性，按照一定的目的和依据，进行归并或将旅游资源划分出具有一定从属关系的类型的过程。

3.资源开发的定义：是指以发展旅游业为主要目的，以市场需求为导向，以资源为中心，以发挥、改善和提高旅游资源对游客的吸引力为着力点，有组织、有计划的通过适当方式，把旅游资源改造成为能够为旅游业所利用的旅游吸引物的经济技术工程。

原则：a独特性原则b市场导向原则c美学原则d保护为先的原则e三大效益统一原则f有序化原则g综合开发的原则

4.资源规划：是以市场导向为出发点，在旅游资源调查评价的基础上，针对旅游资源的属性、特色和旅游地的发展规律，根据社会、经济和文化发展趋势，对旅游资源进行总体分局、对旅游项目技术方案进行设计和具体实施。

5.旅游线路设计原则：a市场性原则b效益性原则c特色性原则d旅游点结构合理、布局得当原则e安全性原则

6.区位条件的定义：是指拟开发的旅游区的地理位置与客源地和附近城镇的距离，交通的可达性和相邻旅游区的空间关系。

影响因素：a与客源地的距离（吸引力半径是随距离延长而衰弱的）b与城镇的依托关系c交通的可及性d与相邻旅游区的关系（形象遮蔽和形象叠加）

7.旅游环境容量的定义：又称旅游环境承载量，是指在一定时间条件下，旅游地开发和旅游业发展不影响后代对旅游资源可持续利用的前提下，旅游地环境和生态、旅游地社会和经济能力、旅游地居民和旅游者心理等方面所能承受的最大游人量。8.可持续发展的定义：要求人类对以往自己的行为和对未来的世界上升到哲学的高度来进行反思和展望，并对后代承担起自己的历史责任。

目标：实现三个目标的协调和平衡，即旅游经济的可持续、生态环境的可持续和社会文化的可持续。

核心思想：a总体规划和决策思想b强调保护生态环境的重要性c强调保护人类遗产和生物多样性的必要性d在发展的同时要保证目前的生产率能持续到将来很长一段时间，几代或几十代。

9.旅游资源开发对周边地区社会文化、环境的影响：第一：旅游资源开发对旅游环境的积极影响：A区域经济环境a增加收入，平衡收支b促进市场繁荣与稳定c带动相关产业发展d促进地区经济发展，提高区域经济水平B区域社会环境：a促进国际交流b促进民族文化的保护和发展c推进科学技术的交流和发展C区域生态环境第二：旅游资源开发对旅游环境的消极影响：A区域经济环境a引起旅游目的地物价上涨b使大量的劳动力弃田从事旅游业c失业问题B区域社会环境a降低当地居民的物质文化生活质量b影响当地居民的价值标准c当地文化被不正当的商业化C区域生态环境：a旅游交通对生态环境影响是最为显著的b游客的超载可能对旅游景区生态环境造成不利影响c游客素质和旅游管理的水平较低也会对生态环境缠身不利影响d在旅游资源开发建设中，若规划不当也会对生态环境产生不利影响

10.旅游资源的城市化：

11.资源遗产的保护问题：A必须坚持“严格保护、合理开发、可持续利用”的原则B在规划中实行严格的功能分区原则C要严格执行风景名胜区管理者与经营者角色的分离D切实做到有能力开发的就要很好的开发，暂时没有能力开发的，要很好的保护起来，等待后人去开发。

12.旅游产品的定义：以旅游吸引物为凭借，以系列旅游基础设施、旅游交通为支撑，产品经营者在旅游过程中为了满足旅游者的需要和实现旅游活动目的所提供的全部实物与劳务服务的总和。从旅游者的角度看，旅游产品就是旅游者花费了一定的时间、费用和精力所换取的的一次完整的旅游经历。

特点：a功能（效用）上的审美与愉悦性b空间上的不可转移性c生产与消费的同步性d时间上的不可储存性e所有权的不可转让性