第一篇:施工企业HSE政策英文
投标人的安全、环境及职业健康管理政策 Safety, Environment and Health Management Policy
第一部分
安全、环境及职业健康管理总则
I.Guidelines of Health and Safety and Environmental Management 项目初始阶段
HSE Management during Preliminary Stage
1.1 项目经理组织编制的项目管理计划中应有HSE管理要求,其主要内容·:
Project Management Plan should cover the HSE requirement, which mainly includes:
1)确定项目的HSE管理目标、组织机构和管理职责;
Define the HSE management target, organization-chart & management responsibility.2)对项目的危险源和环境因素进行辩识和识别,确定项目的重大危险源和重要环境因素,制定重大危险源/重要环境因素的控制目标和管理方案;
Identify any dangerous source and environmental factor,define the major hazard and key environmental factors and develop a control target & management proposal for the major hazard & key environmental factors;
3)对从事危险环境下作业人员的培训教育计划及其风险规避的宣传与警告方式。
Workers who carry out the work under hazardous environment will be well trained & educated, propagandize the risk aversion & other safety consciousness.4)制定HSE管理的主要措施和要求。
Establish the major measure & requirement for HSE management system.1.2 项目组应对项目HSE管理计划的实施进行管理。主要内容包括:
The project team will supervise the implementation status of HSE management plan.The main working-scope will be as following:
1)为实施、控制和改进项目的HSE管理实施办法计划提供必要的资源,包括人力、物资、资金和专项技能和技术等;
In order to implement, control & improve the HSE management system, the project team will provide necessary resources including labor-force, material assets, financing support, special skills & techniques and etc.2)项目经理应组织项目人员在项目实施的各阶段,进行项目的HSE实施计划的交底和培训,保证项目组人员或各分包方人员能够理解并执行HSE实施计划的内容和要求;
Project manager should organize the team member to strictly implement the clarification &
training during each different construction stages and make sure each team member and workers
from each subcontractor can fully understand the safety policy and execute the HSE requirement.1.3 HSE工程师负责监督、审查/检查各阶段项目HSE管理计划的落实,并保存审查及实施记录,确保工程开展中的各项活动能够执行HSE的要求;
HSE management during Procurement Stage
3.1采购过程的输入是设计要求、顾客要求、施工要求和公司管理的要求。采购过程的输出为按时、保质地提供满足HSE要求的设备、材料和项目所需的其他资源,完成《采购产品安全审核表》。
The input data during procurement stage will be in accordance with Design Requirement, Construction Requirement & requirement brought forward by Company.The output data during procurement stage should be on schedule and ensure all materials and equipments and other necessary resources will meet the HSE requirement, finish Safety Auditing Form for Procurement Product.3.2采购部负责组织对设备、材料、工程供方进行考核评定内容为
The following items should be audited and evaluated by Procurement Department:
1)有完整且运行有效的HSE体系。
Have one complete & effective HSE System
2)有足够的装备、场地、检测手段,能保证满足采购文件所提出的要求。
Provide enough equipment, space, inspection method;make sure to meet all requirements defined by Procurement Paper.3)有良好的商业信誉和HSE保护业绩;
Have sound credit standing & have outstanding achievement for HSE management.4)
对提供有特殊要求的设备、材料(如压力容器、防爆产品、锅炉等)应具有国家和有关部门认可的证明文件。
Provide necessary certification issued by National Department & relevant bureaus for those equipments & materials with special requirement(e.g.Pressure vessel, explosion-proof product & boiler and etc.)
5)对评定合格的供方由采购部建立设备、材料合格供方档案并进行管理。
Procurement Department will collect & manage the equipment archives & material archives for all qualified supplier after evaluation.6)项目选择设备、材料供方时,需根据项目要求选择供方档案中的合格供方进行询价、报价后确定,并在签订的采购合同中明确HSE要求。
During the process of selecting the equipment & material supplier, the qualified supplier will be selected from the supplier achieves, and the final determination will be based on their inquiry & quotation.The HSE requirement should be clarified during the signing stage of procurement contract.7)
若需采用未列入供方档案的厂家时,需在询价前进行评定。
If any supplier that is not listed in the archives will be recommended, the inquiry will be commenced after passing the evaluation work.3.3采购经理应把职业健康、安全和环境保护对设备材料的要求纳入采购管理的内容。
Procurement manager should define the HSE requirement for protecting equipments & materials.3.4 采买和检验工程师应在项目HSE工程师的配合下,审查设备、材料是否满足有关职业健康、安全和环保的法律、法规和标准规范的要求。
Procurement engineer & calibration engineer should cooperate with HSE
manager should organize his team & all members from other subcontractors to learn the technical clarification for HSE management,and fill in “Safety/Environment protection Technical Clarification Record” and the clarification people and the people been clarified should sign their names on the record.4.4 HSE 的检查
HSE Check
1)现场施工组应建立现场EHS检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改的要求、处罚措施等内容;
Project team should build up HSE censorship on site, and specify particulars including manner, time & items for check action and also define the variation request and the punishment measures.2)施工现场的HSE工程师每日对作业现场应进行巡视检查,施工经理应组织各施工分包方对作业现场进行每周的联合检查,检查内容主要为施工、生产过程的HSE措施的落实,并记录在“安全审查/巡视察记录”中,予以保存。
HSE engineer should implement daily patrol on site, and at each week, construction manager should organize each subcontractor to perform a joint check for the whole site.HSE check mainly focuses on the performance status of HSE management at construction & production stage.All data will be registered in “Safety Auditing/Patrol Record.5、试运行阶段的HSE管理
HSE management during Trial-operation Stage
5.1业主负责试运行阶段的安全管理工作的具体实施;
Client will be responsible for implementing safety management during trial-operation stage.5.2 项目HSE工程师的任务:
HSE Engineer’s mission:
(1)协助业主的安全管理工作;
Facilitate Client’s safety management;
(2)检查试运行方案是否符合安全要求并建立了相应的安全规程和制度。
如:安全规程、防火制度、有毒气体防护制度及安全应急措施等;
Check the feasibility for Trial-operation plan and develop relevant safety regulations & policies: such as: safety regulation, fire-proof policy, protection system for toxic gas & other emergency measures.(3)检查并参与业主的有关生产操作及指挥人员的上岗资格考核工作;
Check & involve the production process implemented by the Client, and audit the director’s qualification certificate;
(4)检查试运行所需的临时设施并确认其是否符合安全试运行的要求;
Check the necessary temporary facilities before trial-operation and make sure the trail-operation meets the safety requirement;
(5)检查消防设施是否合格并已经投入使用;
Check the fire-fighting facilities and make sure all of them are qualified with sound performance.(6)检查三废治理设施是否合格并已经投入使用;
Check treatment facilities for “3 Wastes: waste-water, waste-gas &
That with most efforts on prevention, strengthen the propaganda operation and defend with the improved technologies and strategies.Make sure the safety resources are in position for the realization of safety management and for the best profits in both economic and social aspects.严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。
And that the associated laws, regulations, codes and standards enacted by the nation or the local authority shall be 100% complied with.3.建立项目部的安全、环境及职业健康管理制度
Establish PM Safety, Environmental and Occupational Healthy Management System
☆安全生产责任制度 Safety Construction with Responsibilities
☆专项施工方案审批制度 Approval System for the Construction of Special Items
☆安全技术措施审查制度 Review System for Safety Measures
☆消防安全制度 Fire Prevention System on Safety
☆意外伤害保险制度 Contingency Insurance System
☆工伤事故管理制度 Accident Management
☆生产应急救援制度 Emergency Aid in Construction
☆职业病防治措施 Prevention Measures on Occupational Disease
☆安全生产检查制度 Inspection System on Safety Construction
☆施工现场文明卫生管理制度 Hygienic Management on Site
☆安全生产资金保障制度 Financing Assurance System for Safety Construction
4.项目部的安全、环境及职业健康管理体系网络图
Flowchart of the PM Safety, Environmental and Occupational Healthy Management
Flowchart of Safety,Environmental and Occupational Healthy
Management
用的文件如:
The safety construction assurance, based on the associated codes,documents and the company’s assurance brochures, caters to the actual situation in both architectural industry and the project.☆《中华人民共和国建筑法》Construction Law of the People’s Republic of China
☆《中华人民共和国消防法》Fire Control Law of the People's Republic of China
☆《中华人民共和国安全法》Security Law of the People’s Republic Of China
6.2 安全、环境及职业健康管理目标
Management Objectives
☆JGJ59-99 达标工地 JGJ59 -99 Standardized Site
☆安保体系通过DGJ08-903-2003 的审核认证 Approved and certified by the Security System DGJ08-903-2003
☆年安全事故频率控制在 1.5‰以下 The annual accident frequency rate under 1.5‰
☆杜绝死亡、火灾、交通管线、设备和中毒等重大事故
No accidents of death, fire, traffic, pipelines, equipments, and poisoning
☆治安、刑事案件为零,无重大社会投诉 Zero criminal cases and social accuse
☆粉尘、污水、噪音排放达到城市管理要求
Discharge of dust, wastewater, and noise meets the City Management Requirement
6.3安全生产策划
Safety Construction Planning
☆建立安全生产体系,根据工程的特点,配备足够人员,合理设置职能岗位。
Establish safety construction system as per the features of the project, providing sufficient personnel and setting logical posts.☆ 配备必要的设施、设备和专业人员,Provide necessary facilities, equipments, and professional staff
明确控制、检查手段和措施,Firmly control the inspection methods and measures
☆确定整个施工过程重点内容、关键部位、重大危险源和不利环境因素的控制及措施,并形成了安保体系文件,因此本体系内的相关人员要求如下:
一要到位,二要相对稳定,不得随意变动,三要尽职尽责,以确保本安 全保证计划体系的实施具有可操作性、严密性和可行性。
Specify the control measures to the key parts, important hazard sources and the adverse
environmental factors, forming a security document with requirements to the relevant members within the system: First, get in position;second, relatively steady;third, be responsible in order to ensure the safety assurance plan is workable with rigor and feasibility.6.4 编制安全技术文件 Compilation of Safety Documents
☆《施工组织设计》Construction Scheme
☆《安全生产作业指导书》A Guide to Safety Construction
☆《应急救援预案》Emergency Response
☆《临时施工用电组织设计》Plan on Temporary Electricity for Construction Use
☆《大型机械方案》 Heavy Machines Plan
1☆施工现场内,管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、脚手工还应进行培训、考核、持相关特殊工种证件的持证上岗。
Managing personnel and workers for special work items must go to work with certificates.Training and examination shall be given to the electrician, welder, and scaffold workers before they can work with qualification certificates.☆对安全设施、设备、防护用品的检查验收
Inspect and accept the safety facilities, equipments, and protection materials.☆在施工中,对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到:防护到位、技术合理和经济适用、安全可靠。
Requirements in safety protection for dangerous borders, openings and aerial works are: adequate protection, logical techniques and cost-effectiveness and good reliability.☆施工现场严格遵守国家各项安全技术操作规程和有关规定。如:
Codes and regulations to obey on site are:
☆JGJ130-2001 《建筑施工现场扣件式脚手架安全技术规范》;
JGJ130-2001 Chinese Technical Code for Safety of Steel Tubular Scaffold with Couplers in Construction
☆JGJ80-91 《建筑施工高处作业安全技术规范》;
JGJ80-91 Technical Code for Safety of High Altitude Operation of Building Construction
☆GB3783-83 《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》;
GB3783 -83 Technical Regulations of the Management, Use, Check, and Maintenance for Hand Electrical Tools
☆JGJ-33-2001 《建筑机械使用安全技术规范》;
Technical Code for Safety Use of Construction Machines
☆JGJ46-88 《施工现场临时用电安全技术规程》;
JGJ46-88 Technical Regulations for Safety Use of the Temporary Electricity on Site
☆GB5725-85 《建筑卷扬机安全技术规程》;
GB5725-85 Technical Regulation on Safety Use of Construction Winch
☆JGJ120-99 《建筑基坑支护技术规程》;
JGJ120-99 Technical Regulation of Retaining and Protecting for Foundation
☆工程建设标准强制性条文《施工安全要求》;
Compulsory ordinance for construction: Safety Requirements in Construction
☆《关于实行门前环境“三包”责任制管理的规定》
Regulation on the Implementation of Three Responsibilities for Environment
6.8 安全、环境及职业健康重大危险源清单及控制措施
List and Control Measures on the Source of Safety, Environment and Occupational Health
314
控制措施包括: a、制定目标、指示和管理方案: b、执行运行控制程
序: c、教育与培训: d、监督检查:
e、制定应急预案
Measures include:
a.Objectives, instructions, and management plans to be written
b.Operation controlling to be carried out
c.Education and training
d.Supervise and inspect
e.Emergency response plan to be worked out
0
第二篇:施工HSE管理
体系名称:工程项目管理 编 码:PM-06-06
版 本:2013-1 发布范围:普 发
惠州炼化二期项目组 施工HSE管理办法
公司名称:中海石油炼化有限责任公司惠州炼化二期项目组 批 准 人:总经理
批准依据:《中海石油炼化有限责任公司内控制度体系文件管理办法》(CG-20-01)
发布文号:海油炼化工安〔2013〕196号 发布日期:2013年7月19日
生效日期:2013年7月19日
工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法
目 录 目的.........................................................1 2 适用范围.........................................................1 3 编制依据.........................................................1 4 管理职责.........................................................1 5 管理内容..........................................................1 5.1 信息沟通.......................................................1 5.2 “三同时”管理..................................................1 5.3 招标、采办管理...................................................2 5.4 HSE培训.........................................................2 5.5 施工管理........................................................2 5.6 消防管理........................................................5 5.7 安保与交通管理.................................................5 5.8 职业卫生健康....................................................5 5.9 环境管理....................................................... 6 5.10 事故管理...................................................... 6 5.11 应急管理...................................................... 6 5.12 HSE业绩考核....................................................6 6 附则............................................................. 6
Ⅰ
工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法
惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 目的
指导工程现场施工的健康安全环保全面管理,明确建设方工程施工HSE管理的基本要求。2 适用范围
适用于惠州炼化二期项目组。
3编制依据
3.1 《中华人民共和国安全生产法》(2009修正),2009,全国人大常委会。3.2 《建设工程安全生产管理条例》,国务院令 工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 的及时沟通与交流。
5.1.2 制定HSE会议制度,定期召开现场HSE会议,通过会议沟通HSE相关信息,讨论场工程建设中存在的问题,落实解决问题的措施、计划等。5.2“三同时”管理
5.2.1 依法合规制定“三同时”管理的管理制度。
5.2.2 可研阶段的各项HSE论证、预评价的对策与措施应作为初步设计和详细设计的依据。安全卫生、防雷防静电保护、消防与环保等设施(简称“HSE设施”)与主体工程“同时设计”,并同时进行审查,且设计变更的内容应进行HSE复查。
5.2.3 HSE设施与主体工程“同时施工”,且应由具备施工资质的单位和人员承担,并保证施工质量。
5.2.4 HSE设施的进度必须与主体同步,且检测、监测效果满足设计要求,达到与主体工程的“同时投用”。5.3招标、采办管理
5.3.1 制定符合法律法规及规章的招标采办管理程序,选择HSE资质和能力符合要求且信誉良好的承包商、分包商、供应商。
5.3.2 实施产品和服务的管理与监督,确保提供的产品(含工程)和服务满足质量和安全环保要求。5.4 HSE培训
5.4.1 制定培训制度和培训计划,制度完善、培训计划内容全面且具有一定深度,满足工程进度和具体施工需要。
5.4.2 入场人员进行安全“三级”教育和入场培训,使其掌握HSE管理的基本知识和必要技能,并考核合格。特种作业和特种设备作业人员经过专业机构培训,持有效上岗证件从事适应的作业。5.5施工管理 5.5.1 入场条件
5.5.1.1 入场进行单位资质(安全资质、工程资质及其它特殊条件)审查,不符合合同和规定要求的单位禁止入场。
5.5.1.2 入场人员进行培训及入场手续审查,任何未经培训合格、办理入场手续或特殊许可人员,不得进入现场。
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法
5.5.1.3 入场设备、施工机械与机具进行审查,工况不良和技术档案不全或不真实的一律不许入场。
5.5.2 HSE组织机构、人员配备
5.5.2.1 工程监理和承包商应按照工程规模、协议与合同及法规要求,建立健全HSE管理机构、配备足额的有资质HSE专职人员。
5.5.2.2 专职安全监督是工程现场管理安全的骨干力量,资格要求和数量配备原则如下:
a)资格满足:建设行政主管部门颁发的C级资格证或等效以上资格证件; b)数量满足:每30~50人作业人员配备一专职安全监督。5.5.3 安全风险分析和风险控制
开工前进行HSE准备检查确认,保证安全开工和工程顺利持续推进。同时,施工作业前进行风险识别、分析,制定风险控制措施,建立卡片并张贴告知,警示现场人员,减少违章,并提供防范对策和方法,及时应对处置突发事件。5.5.4 HSE控制管理文件 5.5.4.1 承包商HSE文件
a)分类建立HSE文件台账(制度、体系、方案、计划、特种设备、特种作业人员、特种设备作业人员、纪要、记录、报表等),及时更新,系统、规范、标准化管理资料;(施工组织设计和施工方案、措施等技术文件因含HSE内容可作为特殊的HSE文件,也必须有文件清单,且清单信息全面);
b)书面报批文件履行内部签字审批流程后方可报送监理和建设等其它方; c)编制施工组织设计(或项目执行计划)和专业施工技术方案时,必须同时编制HSE管理措施内容;
d)危险性较大的分部分项工程,编制专项方案或措施,必要时方案应组织进行专家论证。方案或措施除监理和承包商的负责人审批外,建设方代表(PMT经理)签字确认;
e)特殊情况下的施工,如雨季、高低温、台风季节、夜间施工等必须编制专项方案;
f)必须按照HSE体系文件的要求,编制工程HSE管理计划和专项管理计划类的管理文件,文件内容主要包括HSE方面的组织机构、职责、安全管理程序、安全管惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法
理内容、主要HSE风险管理措施、制度等;
g)编制工程现场高风险和事故应急预案和处置预案,指导应急救援。5.5.4.2 监理HSE文件
a)分类建立HSE台账,及时更新,系统化、规范化、标准化管理文件;
b)编制的监理规划应有HSE管理内容和措施计划,同时在审批的监理规划基础上,编制专门的HSE管理细则,明确监理的HSE管理职责、内容、重点、措施等。
5.5.4.3 文件审查
a)承包商HSE文件必须经过监理、PMT审查,且监理的文件也应首先由PMT初审; b)HSE部参与审查的相关文件主要有施工组织设计(项目执行计划)、监理规划、危险性较大的分部分项工程技术方案或特殊技术措施等;
c)一般应送HSE部门审批的HSE文件主要有:HSE管理计划、专项HSE方案或措施、危险性较大分部分项工程的HSE专项方案、其它重要的或HSE部要求的文件; d)HSE部不审批的HSE文件应在HSE部备案,作为监督检查执行的依据; e)文件审查重点内容:临设管理、用电作业安全管理、起重吊装作业安全管理、焊接作业、消防与防火防爆、作业许可管理、职业卫生防护、环境保护、事故调查和处理、事故应急、急救医疗、OSAH统计与分析; f)任何原因导致的文件更改均需要重新进行审批。5.5.5 作业管理
所有作业均应由技术人员进行安全技术交底,并执行相应作业规定和安全操作规程;高风险作业如动火作业、受限空间作业、动土作业、射线作业、起重作业、格栅板作业、脚手架搭建和拆除、高处作业、爆破作业、临时用电、占道作业、潜水作业、载人吊篮作业、海上交通运输作业等执行许可证管理,许可证建立管理台帐。5.5.6 个体防护用品
入场人员与现场作业人员按照要求配戴合格的个体防护用品,合理使用,配置单位对用品的有效性负责。5.5.7 危险源和安全防护
工程现场重点部位、危险场所与关键工序应警示、标识并隔离,设立安全防护,落实责任管理人员。5.5.8 危险物品管理
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法
雷管、炸药、放射源、危险化学品等危险物品进出施工现场必须有公安、环保或卫生等部门审批手续,方可办理危险物品出入场许可。5.5.9 安全检查与隐患整改
工程施工定期进行安全检查,检查问题及时整改落实,规定检查的频率和检查的方法;采取多种形式定期、不定期地检查承包商HSE管理制度的落实情况,同时应督促承包商进行内部检查,并及时进行隐患整改。5.5.10 施工用电管理
建设方统一规划建设一级临时用电设施,承包商临时用电方案审查合格后开始次级临电设施的搭建,承包商临电设施未经许可不许改建,验收合格后方可受电。承包商现场用电专业资格强电电工管理。5.5.11 文明施工管理
施工现场禁止搭建集体住宿、食堂生活设施,承包商预制和安装现场按照现场总体规划和区域分配合理布置,办公区、作业区、仓库等保证安全距离,配备消防器材;消防通道畅通,现场整齐、清洁,秩序良好;“七牌一图”、危险警示标识齐全且醒目,安全管理责任明确。5.5.12 现场医疗救护
建设方除在现场设置简易的医疗设施外,承包商制定医疗急救计划,配备适应工作环境的、必要的医护人员、医疗急救药品、器材和急救器材。同时,承包商应对所有员工进行相关急救知识和能力培训,内容包括但不限于以下方面:个人急救知识、急救药品和器材及急救设施的使用、职业卫生与健康保健知识、急救电话或其它通讯方式的告知等。5.6 消防管理
工程建设的消防管理属于炼化公司消防体系一部分,消防力量依托惠炼消防站,承包商现场成立义务消防队,落实现场工程消防物资,定期演练、定期检查整改。5.7 保卫与交通管理
5.7.1 建设方组织搭建全场围护设施实行封闭化管理,并聘请保安公司。保安公司在HSE部门指导下,具体负责门卫和场内治安及交通管理,现场人员和车辆及物资的出入保证可追溯性。
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法
5.7.2 承包商区内自设临时围墙,自己配置保卫人员,封闭管理;场内车辆限速行驶,人、货不同车;现场维持正常的施工秩序,避免和控制物资丢失对工程建设带来的影响。5.8 职业卫生健康
现场人员入场前进行体检,凭职防医疗机构体检合格证明,方可办理入场手续;特种作业人员和高危作业人员应进行岗前、岗中、离岗检查及其它特殊检查,合格方可从事相关作业;一般场所进行卫生检查和灭杀“四害”及流行疾病预防,高噪声场所、有毒有害场所进行监测和治理;高温季节配发防暑降温用品和提供合适的防护用品;合理安排作息时间和缩短劳动强度,避免疲劳作业。5.9 环境管理
施工阶段,减少对土壤、植被、大气、水体、海洋的影响,并采取保护措施,土方周转使用,危险程度高的“三废”指定资质单位由承包商支付费用收集处理,现场产生的施工污水处理达标排放;试生产期间环境保护设施与主体工程同时投入使用。5.10 事故管理
事故实行分类分级管理,事故类型主要包括人员伤害伤亡事故、环境污染事故、财产损失事故、社会影响事件、潜在重大风险事件五类,事故管理按照海油总文件分ABCDE五级管理。所有事故事件无论级别大小,必须及时上报。事故事件在上报上级公司的同时,必须报告地方安监部门;海油总负责B级以上事故事件的调查,炼化公司负责C级及以下事故事件调查。5.11 应急管理
建设方工程建设制定应急综合预案和专项预案,承包商制定现场应急处置预案,成立统一的应急指挥机构,除承包商应急资源外,依托炼化公司和地方;承包商按照施工特点分阶段进行现场处置预案的演习,建设方定期组织统一的联合演习、专项演习,使现场熟悉预案内容和程序,提高紧急状态的应对水平。5.12 HSE业绩考核
建设方定期(月度、季度、阶段)组织进行部门、承包商、工程监理进行HSE业绩考核,工程建设中表现优异的单位和部门给予奖励,表现差的给予处罚;承包商和监理单位项目考核结果通报其总部。同时,承包商、工程监理项目部定期对其部门和人员进行HSE绩效考核,并将考核结果通报PMT和HSE部。
惠州炼化二期
工程项目管理内控制度体系-PM-06-06 惠州炼化二期项目组施工HSE管理办法 附则
本办法由审计监察部负责组织解释。
【正文结束】
惠州炼化二期
第三篇:施工HSE协议
施工HSE协议
甲方: 乙方:
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,根据国家有关法律法规,为明确双方HSE责任,确保工作安全,经协商一致,签订本协议。
一、主要工作内容
1、项目名称:宜春江特锂电氨水回用项目
2、工作范围:
1、修补设备保温
2、清场是保证设备地面整洁
3、不得破坏原先设备元器件
3、履行地址: 江西省宜春市袁州区江特锂电池材料有限公司
二、履行期限:
自2015年1月6日起至工期结束具体工作日期以实际履行期限为准。
三、协议内容:
1、甲乙双方必须认真贯彻国家、上海市、行业及企业有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律法规。
2、甲乙双方都应有健全的HSE管理组织体制,建立健全安全责任制、安全保证体系、质量保证体系和环境保护体系,有主管HSE的领导、各级专职和兼职的HSE干部;应有各工种的HSE操作规程,特种作业人员的审证考核制度及各级HSE生产岗位责任制和定期HSE检查制度、HSE教育制度等。认真执行甲方制订的《现场施工HSE标准》和《现场施工危害识别、风险评估管理标准》。
3、甲乙双方在项目履行前要认真勘察现场,项目现场HSE由乙方按要求组织确保,并制定有针对性的HSE技术措施计划,严格按施工(工作)组织设计及有关HSE技术措施(规范)计划要求开展施工(工作)。
4、甲乙双方的HSE管理负责人必须认真对本单位职工进行HSE生产制度及HSE技术知识教育,增强法制观念,提高职工的HSE生产思想意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守HSE生产纪律、制度和法规。
5、根据项目内容、特点,甲乙双方应做好HSE技术交底,并有交底的书面材料,交底材料一式二份,由甲乙双方各执一份。
6、在生产操作过程中的个人防护用品,由各方自理。甲、乙方都应督促项目履行现场工作人员自觉穿戴好防护用品。
7、项目履行前甲乙双方人员应对项目履行区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等进行检查确认,发现隐患、立即落实整改。一经开工,就表示乙方确认项目履行场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方将对项目履行过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负全部责任。
8、由甲方提供的机械设备、脚手架等设施,在搭设、安装完毕提交使用前,甲方应会同乙方分别按规定验收,并做好验收及交付使用的书面手续,严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用,否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。
9、设备及工具如甲乙双方必须相互借用或租赁,应由双方有关人员办理借用或租赁手续,制订有关安全使用和管理制度。借出方应保证借出的设备和工具完好并符合安全要求,借入方必须进行检验,并做好书面记录。借入使用方一经接收,设备和工具的保管、维修应由借人使用方负责,并严格执行安全操作规程。在使用过程中,用于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故,由借入使用方负责。
10、甲乙双方的人员,对项目履行的现场脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌,不得擅自拆除、更动。如确实需要拆除更动的,必须经项目负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员,擅自拆除所造成的后果,均由该方人员及其单位负责。
11、涉及到甲乙双方都有现场监护人的作业时,双方监护人分工划分如下: A)甲方现场监护人:
(1)监护人应持证上岗,了解施工作业(含用火、用电、入炉膛)监护区域或岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;正确应对并处理装置生产、设备等突发事故。
(2)监护人接到作业许可证后,负责对作业监护区域进行逐项检查并督促乙方落实防护措施;
(3)负责对作业监护区域的情况进行检查;当发现作业部位与作业许可证不相符合,或者作业安全措施不落实时有权制止继续作业,甚至有权收回作业许可证;当作业区域出现异常情况时有权停止作业,并报告有关领导。
B)乙方现场监护人职责:
(1)应经HSE培训,掌握施工作业(含用火、用电、入炉膛等)监护区域的监护内容,正确应对并处理突发事故。
(2)监护人接到作业许可证后,负责对作业监护区域落实安全防护措施;
(3)负责对作业区域的情况进行监护、检查;当发现作业部位与作业许可证不相符合,或者作业安全措施不落实时或者当作业区域出现异常情况时应立即要求作业人员停止作业并通知甲方。
(4)对作业监护区域负有施工安全直接责任;确保施工作业按章执行并接受甲方的监督检查。
12、甲乙双方必须严格执行各类防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火,消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续,严格遵守“十不烧”规定,严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时,应取得防火主管人员同意,落实防火,防中毒措施,并指派专人值班。
13、乙方需用甲方提供的电气设备,在使用前应先进行检测,并做好检测记录,如不符合安全规定的应及时向甲方提出,甲方应积极整改,整改合格后方准使用,违反本规定或不经甲方许可,擅自乱拉电气线路造成后果均由肇事者单位负责。
14、甲乙双方在项目履行中,应做好地下管线及架空线路的保护工作。甲方对地下管线和障碍物应详细交底;乙方应贯彻交底要求,如遇有情况,应立即向甲方和有关部门联系,采取保护措施。
15、按照“谁施工(承包)谁负责安全”的原则划分项目履行期限的HSE责任。涉及工程总包合同的由总承包商负总责。
16、甲、乙方人员在项目履行期间造成伤亡(火警)火灾、机械等重大事故(包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等),双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场,按国务院及上海市有关事故报告规定在事故发生后的二小时内及时报告各自的上级主管部门及市、区(县)安全、建设、劳动行政部门等有关机构。事故的损失和善后处理费用,根据双方责任,协商解决。
四、双方职责:
1、甲方职责
(1)项目履行前甲方应根据本企业情况和项目履行现场环境特点对乙方的管理(施 3 工)人员进行针对性的HSE生产进场教育,介绍有关HSE生产管理制度、规定和要求、并进行考核,对考核合格者签定安全承诺书,办理现场出入证。
(2)对施工总包单位的分包行为负有监督、审核责任。
(3)应当确定施工现场负责人、现场安全管理人员,对施工单位的安全生产许可证、单位负责人和安全管理人员的安全资格培训考核合格证进行核查,负责督促施工单位指定项目现场负责人、现场安全人员,并书面报甲方备案。
(4)负责组织进行装置停工检修或抢修前的安全确认、核发设备检修工作票,确保检修装置或设备检修与运行或有物料的系统隔离,并吹扫、置换、清洗合格。
(5)负责组织对发生事故/意外事件的调查与处理。
(6)按检查工作程序对现场施工作业HSE情况进行监督、检查和考核。
2、乙方职责
(1)在项目履行期间必须严格执行和遵守甲方的HSE管理等各项规定,成立HSE管理组织,做到组织、职责、人员“三落实”。接受甲方的督促、检查。对于查出的隐患,乙方必须限期整改。
(2)必须为施工作业人员配备符合标准、适合使用环境的劳防保护用品,购买保险,确保施工作业人员在施工作业过程中的安全和健康。并且应组织相应的HSE培训。
(3)在项目履行期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。乙方必须为施工作业人员提供必要的、功能齐全的、完好的机械设施、工具、设备和劳防用品,并保证其安全可靠适用。
(4)特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗、并按规定定期审证。中、小型机械的作业人员必须按规定做到“定机定人”和有证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定,严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人,擅自操作使用电器、机械设备。
(5)在进行对人体、环境具有有毒、有害、放射等不良影响的作业时,乙方必须按照国家有关规定、规程做好防范措施和风险识别工作,同时将有关作业区域、影响范围、行进路线、操作程序事先告知甲方该项目管理部门,并负责做好现场警示、警戒工作;乙方对有关影响人体、环境的有毒、有害、放射物资负有安全保管的义务;乙方如将上述工作委托其他单位完成,应事先告知甲方,并对受托单位的所有工作及行为负责。
4(6)在签订建设工程合同后,应自觉地向所在地安全、建设、劳动行政等有关部门办理上海市建设工程开工安全受监报告手续。
(7)在项目履行过程中,乙方应根据施工、作业内容,进行施工、作业危害识别和风险评价。并在危害识别、风险评价结果的基础上,研究制定《 施工单位HSE管理方案》及相应降低风险的控制措施,并监督、检查,抓好落实。
(8)对特殊作业(包括用火、用电、动土、进入受限空间、登高等作业)须办理工作许可证。作业前对照许可证、JHA、SCL所规定的作业条件和要求,逐项进行确认,只有全部符合条件,才可以开始作业。
(9)在施工作业过程中应严格遵守相关作业规程。对在施工过程中发现不明介质出现等异常情况,应立即停止施工,通知甲方项目负责人组织检查分析,排除危害因素后方可继续施工。
(10)施工人员进入施工现场应遵守国家和上海市有关施工现场安全管理规定,并应接受甲方安全教育、考试合格、签订安全承诺书、办理出入证后方准进入施工现场。(11)施工单位进入施工现场,应穿着在甲方备案、统一的劳动保护服装,施工单位的施工监护人要有明显统一的标志。
(12)施工过程中因为条件改变必须进行相应变更时,HSE管理负责人要参照变更管理程序做好变更管理工作,重新组织人员进行风险分析,做好实施工作过程中涉及的记录和反馈工作。
(13)必须每天进行HSE巡查,每周召开HSE例会,存在分包的工程由总包单位负责每二周组织分包单位负责人进行HSE检查,并作书面记录。
(14)定期召开管理(施工)人员HSE生产教育会议(并通知甲方相关人员列席会议),介绍项目履行中有关HSE、防火等规章制度及要求,服从甲方的HSE管理监督。
(15)应严格遵守甲方《安全生产禁令实施细则》及安全防火、用火制度和禁烟的规定,并接受甲方监督,如有违反,均按甲方有关规定处理。
(16)施工作业人员没有得到甲方同意,不得擅自进入非项目履行区域,不得动用甲方任何设备和机具。
(17)实行文明施工,要做到工完料尽场地清,高空作业时施工材料和杂物不得下抛,材料严格按施工平面图堆放,保护环境。不得阻塞交通,确保交通和行人安全。
(18)认真贯彻国家安全生产法和职业病防治法等法律法规,遵守甲方及其上级公司 5 有关规定(包括施工所涉及单位、项目主管单位的规章制度),对施工作业人员进行HSE等培训并考核发证。
(19)乙方须严格遵守甲方封闭式管理制度,出入甲方应按规定办理好各类手续和证件。
五、其它
1、项目履行期间,乙方指派 同志为本项目的HSE责任人,负责项目履行过程中的各项HSE工作;
甲方指派 同志负责联系、及验收 双方上述人员名单有变化时,需专门书面通知对方。
2、甲、乙双方必须严格执行本协议的约定。由于违反本协议及有关规定而造成事故的,守约方有权终止履行主合同(或停止责任方工作),并由责任方承担一切经济损失。
3、本协议作为主合同的附件经双方单位盖章后与主合同一起生效;
4、在甲乙双方未签有主合同时,本协议可以单独使用并经双方单位(个人)盖章(签字)后生效。
甲方(盖章)乙方(盖章)
代表人: 代表人:
经办人: 经办人:
2015 年1月6日
第四篇:企业HSE岗位职责
企业HSE岗位职责大全
员工HSE职责
一、贯彻执行国家、政府和公司、油库HSE管理方针、政策、法律法规和标准
二、严格遵守自己的HSE承诺上级的HSE标准、制度及本岗位HSE作业指导书不违章作业对本岗位的安全作业负直接责任
三、积极参加各种HSE活动自觉接受HSE教育培训增强自身HSE意识和防护能力
四、上岗必须按规定着装妥善保管并正确使用各种防护器具和消防器材。
五、有权拒绝不具备HSE条件的作业任务有权拒绝违章作业的指令对他人违章作业应劝阻和制止。
六、认真识别、分析判断和处理各种事故隐患把事故消灭在萌芽状态。
七、发生事故时按应急预案果断正确处理及时如实的向上级报告并保护现场。
经理HSE职责
一、经理是油库HSE管理工作的第一负责人对油库的HSE工作负全面责任
二、贯彻执行国家和公司有关HSE的方针、政策、法律、法规及规定
三、负责组织油库HSE体系的建立和实施工作组织制定油库各部门的HSE职责并督促落实
四、主持召开HSE工作会议及时解决HSE工作中的重大问题
五、为提高HSE管理水平提供必要的人力、物力和财力
六、组织开展各类活动总结交流HSE经验表彰并奖励先进班组和个人
七、负责一级动火的申请审批二级动火组织并落实好动火时的安全防范措
八、对本油库发生的事故要坚持“四不放过”的原则查明原因分清责任对事故的责任者进行处理并采取防范措施等级事故及时上报
九、定期组织油库进行HSE检查落实隐患整改保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救抢险器具等处于完好状态
十、制订的HSE工作计划。
科室安全员HSE职责
一、负责《消防法》和公司有关安全管理制度规定在本班的贯彻落实保管好本科消防器材。
二、每月两次组织科室人员学习安全知识及安全制度人人达到“四懂四会”。
三、正常作业时每日不少于二次安全检查发现隐患及时处理或报告。
四、在作业中必须分别按准备、操作、结束三个阶段到现场进行检查监督并认真做好记录。
五、安全员一律由科长或副科长担任、外出时必须指定代理人。
安全科长HSE职责
一、贯彻执行国家、地方政府和公司、油库HSE管理方针、政策、法律法规和标准
二、保证上级各项HSE制度、标准在安全科的贯彻执行对安全科的HSE管理工作全面负责
三、负责员工的岗位HSE教育培训定期开展HSE活动按照公司经理室对安全科的工作要求结合本科室实际情况制订HSE工作计划定期部署、检查和总结HSE工作。
四、参与公司HSE管理制度的修订工作。
五、参与HSE检查、考核工作做好公司HSE会议记录和HSE检查资料的整理监督各部门的隐患整改工作。
六、善于用人之长做好思想工作关心科员生活组织HSE练兵。
七、负责管理公司零星的基建工作。
八、认真完成领导交办的各项工作任务。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责数质量科长HSE职责
一、贯彻执行国家、地方政府和公司、油库HSE管理方针、政策、法律法规和标准
二、保证上级各项HSE制度、标准在数质量科的贯彻执行对数质量科的HSE管理工作全面负责
三、负责员工的岗位HSE教育培训定期开展HSE活动按照公司经理室对数质量科的工作要求结合本科室实际情况制订HSE工作计划定期部署、检查和总结HSE工作。
四、负责数质量科日常的计量、化验、司泵的HSE管理工作做好责任区内的设备设施的检查保养工作确保设备设施完好有效。
五、负责安排好油品接卸、输转工作和油品的合理调配工作。
六、协助经理搞好与有关部门的业务协调工作。
七、参与HSE检查、考核工作负责本科室的隐患整改工作。
八、善于用人之长做好思想工作关心科员生活。
九、认真完成领导交办的各项工作任务。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责警消队长HSE职责
一、贯彻执行国家、地方政府和公司、油库HSE管理方针、政策、法律法规和标准
二、保证上级各项HSE制度、标准在警消科的贯彻执行对警消科的HSE管理工作全面负责
三、负责员工的岗位HSE教育培训定期开展HSE活动按照公司经理室对警消科的工作要求结合本科室实际情况制订HSE工
作计划定期部署、检查和总结HSE工作。
四、协助经理做好与公安、消防、治保等部门协调工作。
五、建立健全的油库的消防档案和HSE应急预案。
六、组织警消科人员进行HSE应急预案的训练和演练对发现的问题及时进行整改。
七、参与公司的HSE检查考核工作负责本科室的隐患整改工作。
八、善于用人之长做好思想工作关心科员生活。
九、认真完成领导交办的各项工作任务。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责发货科长HSE职责
一、贯彻执行国家、地方政府和公司、油库HSE管理方针、政策、法律法规和标准
二、保证上级各项HSE制度、标准在发货科的贯彻执行对发货科的HSE管理工作全面负责
三、负责员工的岗位HSE教育培训定期开展HSE活动学习HSE作业指导书按照公司经理室对发货科的工作要求结合本科室实际情况制订HSE工作计划定期部署、检查和总结HSE工作。
四、负责发货科的开票、发油、巡检等HSE管理工作。
五、检查发货科各岗位作业活动中的HSE执行情况发现违章及时纠正
六、认真做好有关HSE防护用品、设备设施的检查维护工作使其处于完好状态
七、参与公司的HSE检查考核工作负责本科室的隐患整改工作。
八、善于用人之长做好思想工作关心科员生活。
九、认真完成领导交办的各项工作任务。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责电工HSE职责
一、负责全库电气设备、电气线路的一般安装、检查、保养和维修工作。
二、遵守操作规程和《石油库电气安全规定》确保安全用电。
三、遵守检修制度保证全库电气线路、电器设备和通信设施处于良好状态。
四、坚持每月保养一次配电设施定期检测静电、防雷击装置发现问题及时维修或向上级汇报并做好记录。
五、努力学习业务知识提高技术水平。
六、做好安全防范工作。浙江石油分
公司康桥油库HSE 职责机修HSE职责
一、负责全库机械设备的周期检修和一般安装及时协助各班完成日常巡检和维修任务。
二、严格执行有关机修设备的操作规程确保安全严 防事故发生。
三、配合有关作业环节建立健全设备检修责任网络定期到位联系。
四、负责每天对全库设备、设施不少于一次的巡检随时完成各作业环节设备故障的紧急维修任务。
五、积极开展修旧利废工作完善增收节支记录。积极参与较大项目施工安装、修理和保养的辅助工作。
六、做好维修设备、工具的自身保养保持完好。建立本HSE维修用具、备品备件帐卡定期盘点做到帐物相符。刻苦钻研修理技术不断提高设备维修保养技术
七、努力实现油库设备完好标准。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责门卫HSE职责
一、贯彻执行国家、政府和公司、油库HSE管理方针、政策、法律法规和标准
二、严格遵守自己的HSE承诺上级的HSE制度、标准对本岗位的HSE工作负直接责任
三、积极参加各种HSE活动自觉接受HSE教育培训增强自身HSE意识和防护能力
四、做好外来人员和车辆出入库HSE宣传教育和登记工作收缴火种禁止无关人员进入油库
四、未经批准严禁任何人在库内或周围照相、绘图等
五、做好夜间护库值班工作注意观察监控录象
六、负责做好报刊、杂志接收工作及时送交有关人员保管好各种登记资料、出入库单据等
七、坚守岗位做好安全防范工作下班严格办好交接班手续。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责计量HSE职责
一、贯彻执行国家、政府和公司、油库HSE管理方针、政策、法律法规和标准。
二、严格遵守自己的HSE承诺 HSE制度、标准及本岗位HSE作业指导书不违章作业对本岗位的HSE工作负直接责任。
三、积极参加各种HSE活动自觉接受HSE教育培训增
强自身HSE意识和防护能力。
四、负责全库散装油品的计量准确掌握每只油罐的储存数量和损溢情况做好责任区内设备设施的检查和保养工作。
五、油船到码头后认真核对并及时通知化验员化验做好作业前的准备工作。
六、完善HSE记录及时上报油料收货单和油罐验收记录发现损溢超常或油罐油、水位异常等迹象及时查找原因并提出处理意见。
七、上班前向开票员提供发油密度及时开启发油罐阀门按时核对发油小票校对流量表发现问题及时处理并记好台帐。
八、每月按时进行盘仓准确核算损溢发现超损超溢及时查明原因及时整改
九、负责计量器具的购置、保养、定期送检工作并记录和保管好计量档案
八、认真做好重大作业的复核工作和作业过程的巡检工作确保岗位安全。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责消防泵操作员HSE职责
一、负责消防泵日常出水操作和应急出水操作。
二、熟练掌握消防泵房内所有设备的工艺性能和操作要领明确与之相对应的进出工艺流程懂得HSE安全防范措施。
三、作业时严格执行操作规程严禁离岗发现问题及时采取措施连续作业应办妥交接手续。
四、坚持HSE“三查”工作负责责任范围内所有设备的一般性检修保养工作。重要检修需要机修工协助时填写维修申请工作联系单必要时应及时向经理室报告。
五、保持设备完好和作业场所整洁当日作业结束后全面检查关好门窗记好有关台账落实好安全防范措施。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责质检员HSE职责
一、负责全库接卸、储存油品的取样化验和油样保管维护化验设备仪器仪表定期送检。
二、收油前按GB475684的规定采样及时进行化验及对储存油品及时质检出具证书。
三、严格执行油品质量监督管理条例和各种化验设备的操作规程监督和检查包装容器的质量协同有关部门参与油
品质量纠纷的处理确保油品质量信誉和安全。
四、在化验作业时应严守HSE管理规定不擅离作业现场。
五、妥善保管化验仪器设备确保仪器性能良好。当日作业结束后应及时将设施恢复到非工作状态记录好质量化验登统台帐。离开时切断电源关窗锁门做好安全保卫工作。
六、努力学习化验技术知识及时掌握新产品的信息注意新指标要求的变化不断提高业务技术水平。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责开票员HSE职责
一、凭有效提货单按当日密度准确计算客户提货数量和容积准确填写发油小票和发油分户帐。
二、严格遵守开票作业指导书做好文明服务工作耐心、细致回答客户的提问。
三、完成当日实发数的归类汇总按时分送记帐员、计量员发现问题会同有关人员及时查明原因。
四、妥善保管开票室内的各种记录、凭证和办公设备并做好提货单等凭证的保密和安全防范工作。
五、努力学习石油商品知识和业务技能提高开票业务水平。
六、保养好电脑等开票设备懂得开票系统的维护技能。
七、认真做好交接班工作下班后及时关闭电脑等设备锁好门窗。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责发货员HSE职责
一、负责散装油品的发放工作做到礼貌待客为顾客提供方便。
二、发油作业时认真做好安全巡检工作督促驾驶员严格遵守提油规程防止差错发生。
三、做好班前、班后HSE自查工作负责做好责任区内设备的检查、养护工作保证设备完好场地清洁无积水和油污。
四、统计好当日实发数当天小票汇总交计量员发现问题及时会同开票员查明原因。
五、加强业务知识学习做好发油作业活动的危害识别和风险控制工作做到“四懂、四会”。
六、熟练掌握应急预案内容提高应急处理能力确保岗位安全。
七、认真做好交接班工作作业结束后切断电源关闭阀门和门窗。浙江石油分公
司康桥油库HSE 职责会计HSE职责
一、严格执行《石化销售企业会计制度》和国家有关会计制度正确、及时、完整、合法地记帐、算帐、报帐。手续完备帐帐、帐物相符。按时编制会计报表如实反映企业财务状况和经营成果依法纳税。
二、根据本公司实际情况分类设置总帐、明细帐、固定资产、库存物料、低值易耗品帐银行、现金日记帐等。认真审核记帐凭证做好记帐、复核工作。
三、对内容不完整、手续不完备不符合财务制度的原始凭据及时纠正保证会计核算的统一性、准确性。
四、检查、分析经营情况根据财务开支范围和标准及时调整有关费用项目执行国家规定的财务开支范围和标准当好领导的参谋。
五、加强学习专业知识完成领导交办的任务。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责出纳HSE职责
一、严格执行现金管理制度按照核定的库存现金严格掌握按合法的经济凭证办理现金收付结算。
二、督促公出人员及时报销认真审核原始单据。及时清理账目杜绝各种欠款。
三、认真及时地记好现金日记账和银行日记账做好及时记载日记日清现金坚持每日清点保持账款相符银行日记账必须与银行核对相符定期编制余额调节表对未达账项查清原因。
四、负责做好支票领用和保管工作 签发空额支票须按规定写明日期、收款单位和用途对各部门领用的支票要定期催交逐笔落实。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责总账HSE职责
一、负责记载油品收、发、存数量每月日前上呈月报表每日报一次油品进、销、存日报表。
二、参加每月季的盘仓认真协同公司财务、计量等有关部门完成损溢原因的分析并做好损溢月报表。
三、及时记账、对账做到账账、账物相符。
四、努力学习石油商品知识和计算技术提高业务水平。
五、妥善保管原始凭证、报表并书写规范化做好保密和
安全防范工作。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责司炉工HSE职责
一、负责油库职工生活用开水及食堂用热水的正常供应。
二、严格遵守锅炉作业指导书及时检验及养护锅炉及附件设施。
三、严格遵守HSE管理规定严防锅炉超负荷运转。
四、钻研业务积极提高司炉技术努力降低油耗。
五、负责大楼及宿舍楼供水系统正常运转并记好相关的台帐。
六、负责公司办公楼的卫生保洁工作。
七、定期参加技术培训持证上岗。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责炊事员HSE职责
一、严格执行食品卫生法不购、不售霉烂变质的食品。工作期间穿戴好工作服、工作帽、口罩平时做到勤理发、勤洗澡、勤剪指甲食堂用具和食具严格消毒坚持每天搞环境卫生一次每周大扫除一次。
二、购买食品价格合理、数量合适、及时验收、妥加保管。出售饭菜要核算成本价格公道。平时节约电、水、燃料食堂经济做到收支平衡。
三、不断提高烹调技术水平努力增加菜肴花色品种确保职工准时用餐。
四、保持食堂卫生定期进行体检合格上岗。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责驾驶员HSE职责
一、负责车辆驾驶和管理服从统一调度安全及时完成行车任务。
二、严格遵守交通法规按时参加交通部门规定的安全活动。
三、遵守油库有关规章制度出车时带齐各种证件和随车备用工具提倡文明开车不开冒险车和带病车严禁酒后开车确保安全行车。
四、钻研业务技术不断提高驾驶水平做到勤保养、勤维修延长车辆使用寿命。
五、经常保持车容整洁勤打扫、勤清洗、保管好随车工具和备件。
六、遵守HSE管理规定未经领导同意不私自出车。
七、定期进行车辆验审按时交纳养路费等。
八、及时完成公司交待的其他工作任务。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责护库值班HSE职责
一、当班护库值班人员须每天18:00正到传达室签名报到按各自HSE值班干部、警消、门卫、其他到岗各司其职。
二、值班人员签字后不得无故离开本库。有事向值班干部请假否则作缺席处理。按自己HSE职责见第三条履行好本职工作。
三、各护库人员HSE责任具体划分如下 值班干部 A、负责当天1:00至次日:00时间内的护库和安全保卫工作。、做好夜间突发性事件的妥善处理以及人员安排调动。C、负责抽查夜间巡视落实和自查工作。、负责记录好当天护库值班情况。警消员负责库区夜间定期巡检工作执行省公司颁发的夜间巡检制度发现重大情况及时采取措施并立即报告值班干部。门卫负责传达夜间来人、来电、来车等情况做好书信、报刊杂志的收发工作管理好油库财物料的进出。其他人员签字后到各自责任区内自查一次主要是设备是否复位水电是否切断。门窗是否关闭及时辅助完成当天下班后的清场工作。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责材物料保管HSE职责
一、负责全库材物料收、发、保管和零星材料的合理采购做到先进先出。
二、严格执行材物料管理制度凭单验收凭单提货记账不过夜每月盘仓做到账账、账物、账卡相符。
三、加强仓库和堆放场地的管理防止物品锈蚀、损坏、变质和失窃及时上报损溢损溢依据充分。
四、熟悉设备型号了解常用部件市场信息及时采购短缺物资。
五、钻研业务知识、提高管理水平。
六、保持仓库货架、物件、场地的整洁做好防火和安全防范工作。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责保卫干部HSE职责
一、负责公司的各项安全保卫工作确保各项保卫工作顺利开展。
二、认真抓好值班人员的工作安排尤其是对夜间巡逻人员安排并加强日常检查督促工作。在节假日、重大事件防台、防汛等期间应加强值班力量确保安全。
三、积极开
展各项保卫安全知识的宣传、教育切实提高全员的自防意识。
四、认真抓好外来人员、施工队伍的安全教育对在公司工作的外来人口必须做到“三证齐全”。
五、积极服从辖区派出所的统一管理及时完成交办的各项工作任务。发现异常情况自己无法处理及时上报。
六、认真学习各项保卫业务知识确保各项任务更好完成。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责.主任HSE职责
一、对油库安全生产全面负责确保国家和企业安全生产法令、规定指示和有关规章制度、操作规程在全库贯彻执行。
二、掌握油库主要设备数量熟悉设备性能了解工艺流程做到正确指挥安全作业重大作业要亲自组织或指挥。
三、安全检查和经济责任制考核落实隐患整改保证生产设备、消防设施、防护器材、安全装置处于完好状态并教育职工加强管理和维护并能正确使用。
四、组织抓好职工的政治思想工作、安全教育、业务技术和文化学习。关心职工生活不断提高职工思想觉悟和工作技能抓好两个文明建设以身作则起模范表率作用带领油库职工严格遵守各项规章制度。遵章守纪加强自身学习不断提高管理水平和工作能力。浙江石油分公司康桥油库HSE 职责司泵员HSE职责
一、根据重大作业通知单负责散装油品的接卸准备工作。
二、根据油品、数量、接收罐号等填写重大作业登记簿。
三、按照主任指令认真做好复核工作并将复核结果报告值班主任待值班主任下达作业命令后方可进行卸油船作业。
四、严格遵守操作规程。作业时严禁离岗每1小时进行一次输油管线、油罐和设备运转状况的巡检并作好记录确保安全。
五、每日进行一次设备保养并保持作业场所整洁。
第五篇:企业HSE管理办法
国有企业HSE管理办法
第一章
总
则
第一条
为了加强和规范国有企业(以下简称国企)安全生产与环境保护工作的监督管理,防止和杜绝出现安全生产以及环境污染事故,切实保障员工和社区群众的生命健康安全,保护作业和工作区环境不受破坏,保证企业财产不受损失,依据中华人民共和国有关法律、法规以及国有企业公司(以下简称集团公司)管理规定等,特制定本办法。
第二条
国企的HSE监督管理工作以杜绝安全生产事故、环境污染事故和健康损害事故为目标,坚持“严格科学的管理,狠抓实干的作风,细致有效的工作,以人为本,爱护环境,确保安全”的工作方针,构建以基层为重点的HSE监督管理体系,实施目标管理、专业管理和岗位管理三级管理体制,建立以全员岗位责任制为中心的安全环保长效机制,实现安全发展,清洁发展。
第三条
本办法适用于国企所属各子(分)公司、控股公司和事业部(以下简称各单位)。
第二章
组织与职责
第四条
国企及所属各单位行政正职是HSE第一责任人,对本单位的HSE工作全面负责。
第五条 国企及所属单位成立HSE委员会(亦称安全生产委员会),国企HSE委员会是国企HSE工作的最高决策和监督管理机构,全面负责国企职业健康、安全生产及环境保护工作,国企领导班子成员及机关处、室长为HSE委员会组成人员,其中,主任委员由总经理担任,副主任委员由副总经理、工会主席担任,国企HSE委员会办公室设在质量安全环保部。
第六条
HSE委员会主要职责:
(一)组织贯彻落实《安全生产法》及有关法律、法规、条例和决定;
(二)负责建立国企安全管理体系,制定安全生产管理办法;
(三)审定国企HSE工作计划,考核办法和奖惩方案,督促落实;
(四)对所属单位HSE工作实施目标管理;
(五)监督执行HSE规章制度和督促落实全员HSE岗位责任制;
(六)组织、协调HSE大检查(每季度至少一次);
(七)组织、协调重大事故隐患评估、立项整改及复查验收;
(八)审核评估重大突发事件应急救援预案;
(九)审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案;
(十)负责一般事故的审批处理,组织调查较大及以上事故,提出处理意见报集团公司或地方政府审批,协助相关部门对事故进行调查;
(十一)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜;
(十二)讨论决定HSE工作中的重大问题及应采取的措施;
(十三)决定直属各单位安全总监的人事任免;
(十四)每年召开至少两次HSE安委会会议,讨论决定安全工作中重大事项;
(十五)其它应由HSE委员会讨论和决定的事宜。第七条
HSE委员会办公室主要职责:
(一)负责向HSE委会提出HSE工作计划建议;
(二)及时向国企HSE管理委员会提供安全生产动态、安全工作计划及进展情况和有关决议的提案等;
(三)具体组织落实HSE管理委员会的各项决议;
(四)草拟HSE相关管理文件并提交国企HSE委员会批准;
(五)协调、督促相关部门及各单位的HSE工作;
(六)组织实施国企级的HSE综合检查和考核;
(七)督促并协助各单位推进HSE管理体系建设;
(八)掌握安全生产动态,通报安全信息,遇重大问题,及时向HSE委员会汇报;
(九)负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报;
(十)完成与上级业务对口部门的工作联络及HSE委员会交办的其它任务。
第八条
各单位成立以行政正职为主任的HSE管理委员会,其职责是:
(一)负责组织完成国企HSE管理委员会安排的安全生产任务;
(二)讨论制定本单位安全生产管理规定、考核目标和奖惩方案;
(三)适时召开会议(每季度至少一次),全面掌握安全生产动态,讨论处理本单位安全工作中的重大问题;
(四)组织本单位安全生产大检查(每季度至少一次);
(五)及时汇报事故情况,按规定对一般C级事故进行调查,提出处理意见报上级安全部门审批;
(六)审核本单位向国企HSE管理委员会汇报的安全工作情况及有关资料;
(七)审定安全生产先进集体、单位和先进工作者,决定表彰事宜。
第九条
各单位HSE管理委员会下设办公室,对本单位HSE管理委员会负责。负责处理本单位安全生产管理日常工作,及时向本单位HSE管理委员会提供安全生产动态、安全工作计划及进展情况和有关决议的提案,具体组织落实本单位HSE管理委员会的各项决议,组织本单位的安全检查。
第十条
危险品生产经营单位和从业人员超过300人以上的其他单位,设安全环保归口管理部门(HSE办公室)和安全环保专职管理人员;非危险品生产经营单位,从业人员在300人以下的,设安全环保归口管理部门(HSE办公室)和安全环保专(兼)职管理人员;各单位应根据实际在基层及生产经营一线岗位设置安全员。
第十一条
国企及所属各单位设安全总监(副总监)岗位,国企及国企各直属单位成立安全环保监督站,其下属(或管理)单位的安全总监及安全监督为监督站的组成人员,各直属单位的安全总监为本单位安全环保监督站负责人。
第十二条
安全总监的职责:
(一)监督本单位贯彻执行国家有关安全环保的方针政策、法律法规和标准规范,以及国企安全环保的有关规定;
(二)在安全环保第一责任人的主持下,组织对同级副职、职能部门执行安全环保责任制情况的督察,并定期提出考核意见;
(三)组织本单位及时建立健全安全监督网络,指导、协调安全监督站实施现场安全监督检查;
(四)负责审查本单位安全环保监督工作的长远规划、要点、运行考核及奖惩办法等;
(五)监督本单位事故隐患的整改工作,组织安全环保检查;
(六)定期组织召开本单位安全环保监督会议,分析安全环保情况及存在问题,制定下一步工作计划;
(七)组织本单位相关人员开展安全环保业务培训,不断提高安全环保工作水平;
(八)监督本单位安全环保合理的资金投入列入费用预算及落实情况,保障生产经营单位安全生产;
(九)建立执行安全总监(监督)述职制度,定期向HSE委员会汇报安全环保监督工作,国企安全总监每年至少一次,各单位安全总监、副总监每年至少2次(并报国企安全环保处备案);
(十)组织监督本单位事故应急预案的编制和演练;
(十一)接受安全生产第一责任人交办的其他安全监督工作;
(十二)安全副总监协助安全总监,具体负责组织、落实上述工作。
第十三条
安全监督(所属单位的安全部门负责人)的职责:
(一)接受安全总监委派或单位聘请,负责本单位作业现场的安全监督工作;
(二)依据现场生产实际和施工安全设计方案,编制现场安全管理的监督计划,经安全总监审批后实施;
(三)负责对现场安全管理进行监督检查,依据检查发现的问题,责成现场进行整改和落实。对检查中发现的重大问题和严重“三违”现象,现场监督应及时开具隐患整改通知单(一式两份),并监督现场及时整改完成;
(四)严格执行安全监督作业,依据现场监督计划和监督岗位作业指导的规定频率和内容,对现场安全管理进行全过程监督;
(五)遵守安全监督述职制度,定期向安全总监、安全监督站汇报安全监督工作,每月至少1次。第十四条
安全监督站的主要职责:
(一)在本单位安全总监(副总监)领导下,全面负责生产作业现场安全生产、环境保护的监督工作;
(二)建立健全各项监督制度和安全监督工作程序,根据本单位安全环保工作要点和生产经营计划,编制实施安全监督站的工作计划和阶段性工作安排,经本单位总监(副总监)批准后实施;
(三)选派符合资格的安全监督,组织开展安全监督的业绩考核,并定期公布考核结果;
(四)定期分析现场安全环保管理情况,组织现场监督,及时编制完成监督工作报告,报本单位总监(副总监);
(五)跟踪监督重大事故隐患的整改进度,并监督隐患纠正预防措施的制定落实情况;
(六)负责组织专(兼)职安全监督的培训和管理,确保安全监督持证上岗,不断提高其工作能力和业务水平。
第三章
HSE责任制
第十五条
各单位应制定领导干部、管理人员、岗位员工以及部门HSE责任制,责任制应覆盖本单位所有组织和人员,做到“一职一责,一岗一责”。
第十六条
责任制应覆盖企业全部生产经营活动及企业其它相关活动,企业HSE负责人有责任组织制定科学全面、有针对性和可操作性的安全环保规章制度、劳动纪律、操作规程、生产作业计划指导文件及其它必要的制度及文件。
第十七条
按照“谁主管、谁负责”的原则,各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的HSE职责。
第四章
安全环保技术
第十八条 各单位要重视科学技术在安全环保上的作用及应用,认真组织安全环保科技专题立项,加强安全环保实用技术的开发与利用,提升安全环保技术水平。
第十九条
要积极开展安全环保领域的各项交流与合作,加快先进适用安全环保技术的引进、消化、吸收和改进创新,大力推广和应用先进适用安全环保科技成果,积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料;依据国家行业法规和标准,加大技术改造力度,及时淘汰危及安全环保的落后工艺技术和设备,不断提高本质安全水平。
第二十条 各单位要鼓励和引导员工积极参与安全环保技术革新,开展好合理化建议及其它有利于安全环保技术改进创新的活动,并对做出贡献的员工给予奖励。
第五章
教育培训
第二十一条
各单位应采取多种途径,定期对全体员工进行HSE教育和培训,使员工牢固树立“安全第一,预防为主”的正确思想观念,养成良好的HSE观念意识及行为规范,不断提高员工HSE素质,保证员工具备必要和足够的HSE技能和防范事故的能力。
第二十二条
各单位主要负责人、主管领导、HSE部门主管及HSE管理人员的培训由国企按照集团公司要求组织实施,各级领导及HSE管理人员有义务参加组织的培训,经考试取得合格证书,持证上岗。
第二十三条
各单位在对员工进行培训时应做到有计划、有组织、有检查、有考核、有证书,证书由单位HSE主管领导签字生效,未经培训人员及考试不合格人员不得安排上岗作业。
第二十四条
新员工的业务及HSE教育培训不得少于56学时,转岗员工的业务及HSE教育培训不得少于16学时,单位临时雇用人员的业务及HSE教育培训原则上按照新员工的规定执行。
第二十五条
特种作业人员必须参加有关部门组织的培训,经考核合格取得资质证后方可上岗作业,并按规定进行复审,复审不合格的应重新参加培训,直至合格后方可重新上岗作业。
第二十六条
企业采用新工艺、新技术、新材料、更换使用新设备以及对原有设备设施进行改造,要组织对相关人员进行专门的业务技术培训和HSE教育,考核合格后方可使用和操作。
第二十七条
各单位应组织并鼓励员工参加HSE继续教育和培训,持续提高员工的业务技术技能和HSE能力。
第六章
HSE检查
第二十八条 国企及所属各单位应严格执行HSE检查制度,坚持日常检查、定期检查及专项检查。国企HSE检查由国企HSE管理委员会组织,每年不少于两次,事业部及各国企直属单位每季度至少进行一次HSE检查,基层单位每月至少进行一次HSE检查,班组及岗位要落实每日岗检、巡检、交接班检查。
第二十九条
安全检查应由单位主要领导亲自部署,单位HSE总监应亲自参加安全检查。有安全生产联系点的领导每季度应到位进行一次安全检查(全年可有1次委托他人检查),并填写检查记录,帮助联系点解决存在问题。
第三十条
各单位应根据季节变化、节假日生产特点,以及特殊作业要求,组织开展专项或专业HSE检查。
第三十一条
HSE检查主要针对以下(但不限于)情况进行:
(一)单位及主要领导执行国家、企业所在地(省级)颁布的法律、法规、标准、条例等情况;
(二)单位及主要领导执行集团公司、国企标准规范、规章制度、决定、通知等情况;
(三)单位HSE制度健全规范情况;
(四)全员岗位HSE责任制建立与落实情况;
(五)单位HSE监管机构建立健全情况,安全生产专、兼职监管人员按规定配备情况;
(六)重大危险源、危险源监控管理情况;
(七)安全环保及各类突发事件应急方案制定及组织演练情况;
(八)生产设备、生产设施、仪器仪表(含备用)运行与管理情况;
(九)企业内部交通安全管理制度与车辆(含职工自驾车)管理情况;
(十)消防制度、消防组织、消防设施、消防设备、消防演练情况;
(十一)全员HSE教育、培训、宣传与员工持证上岗情况;
(十二)事故隐患立项、整改情况;
(十三)危险物品、易燃易爆物品按规定存放情况;
(十四)食品卫生有关法律法规、规章制度的执行与落实情况;
(十五)为保证HSE所需要的资金是否列入预算及投入情况;(十六)单位负责人、各职能部门管理人员落实HSE值班制度情况;
(十七)各单位HSE检查制度制定与落实情况;(十八)各单位完成国企(或安全环保处)布置的临时性HSE工作(活动、总结、汇报、统计数据、信息等)情况;
(十九)全员HSE意识、观念建立情况及HSE知识、技术(应知应会部分)了解掌握情况;
(二十)地方政府有关职能部门、服务客户、周边居民对企业HSE工作评价情况。
第三十二条
日常性检查主要针对(但不限于)以下情况进行:
(一)岗位职责履行情况;
(二)道路交通安全;
(三)消防安全;
(四)劳动纪律;
(五)工作秩序;
(六)操作规程;
(七)安全保卫;
(八)其他应予以考虑的情况。
第三十三条 各单位应不断完善HSE检查手段,依据标准、规范及HSE检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,做出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;检查人员应将检查情况记录在案,并向上级报告。整改情况应有回执记录。
第三十四条
对检查中发现的“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),应当场予以纠正或要求限期改正,对严重违章行为要从严惩处,绝不姑息。
第三十五条
被检查单位是隐患整改的责任主体,必须严肃对待检查中发现的事故隐患,应及时予以排除,重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的,应将作业人员从危险区域内撤出,并暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,应组织HSE评价,符合生产作业条件后,经有关部门审查同意,方可恢复生产经营和使用。对检查中发现而一时不能立即排除的事故隐患,应当制定防范和监控措施,在评估的基础上,按管理权限制定计划,投入整改经费,并按期完成整改。
第三十六条
各单位要加强对重大危险源的检查,建立重大危险源管理档案和动态监测数据台帐,配备必要的监测、检测仪器和设备,对重大危险源定期检测、评估和监控,确保重大危险源处于受控状态。
第三十七条
各单位对当地政府和上级单位安全环保监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时,应予以积极配合,不得拒绝、阻挠。
第七章
HSE投入
第三十八条
各单位要保证用于HSE方面的资金投入。在编制预算时,应考虑并优先保证HSE费用,按实际需要列支HSE技术措施和事故隐患治理经费:
(一)HSE技术措施计划和事故隐患治理计划由各单位HSE管理部门组织编制,主要或分管领导组织有关部门进行审查和汇总,需投资安排的项目按规定报国企规划计划处及安全环保处,由规划计划处组织立项审批;
(二)各单位计划、财务部门应将HSE技术措施经费和事故隐患治理经费纳入企业预算,落实资金投入;
(三)HSE技术措施和事故隐患治理计划由单位主要领导批准下达,需要报请上一级审定的,经上级审定后下达,HSE部门负责检查及督促实施;
(四)HSE技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理,对已经完成的HSE技术措施计划和隐患治理项目,由规划计划和HSE管理部门组织进行竣工验收。
第三十九条
HSE技术措施计划项目的主要范围包括:
(一)HSE技术措施:各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置;HSE日常维护及应急设备、车辆;消防器材及设施设备的防护;生产区域内危险场所的指示及警告标志;采用新技术、推广新工艺、新成果;有毒有害作业点的检测、检查仪器;以及对繁重体力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等;
(二)职业健康:生产、经营及服务场所的通风换气和采光照明装置;产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施;生产、经营及服务场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施;为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施;生产、经营及服务场所或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等;
(三)辅助房屋及设施:职工较集中区域的职工卫生室、休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施;
(四)宣传教育培训:参加HSE培训;为企业员工建立的“HSE教育室”;购置或编印HSE技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。
第八章
消防安全管理
第四十条 国企及所属单位成立消防安全委员会,作为HSE委员会的专业委员会,接受HSE委员会的领导,负责单位内部消防安全管理工作。各单位应加强消防安全管理工作,将消防安全工作纳入生产经营服务工作的整体部署,落实本单位防火安全责任制。
第四十一条
各单位应坚持“预防为主、防消结合”的方针,加强消防宣传教育,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。
第四十二条
各单位应按规定配置消防装备和设施,加强管理,完善消防设施设备管理台帐,定期进行检查、检验,确保消防装备和设施完善、可靠。
第四十三条
各单位应加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理,严格执行工业动火票(或作业许可)制度,加强施工现场的安全管理和监督检查,落实现场监护,确保工业动火施工安全。
第四十四条
各单位应加强公众聚集场所的安全管理与防火检查,制定公共安全应急预案,严格监护措施,防止群体伤亡事故发生。
第四十五条
各单位要建立义务消防队伍,配置所需要的灭火装备和人员,定期进行培训和演练,做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。
第九章
交通安全管理
第四十六条
国企及所属单位成立交通安全委员会,作为HSE委员会的专业委员会,接受HSE委员会的领导,负责单位内部交通安全管理工作,国企主管HSE工作的副总经理(安全总监)、工会主席、机关处、室副职为交通安全委员会的组成人员,其中,主任委员由副总经理(安全总监)担任,副主任委员由工会主席担任,国企交通委员会办公室设在安全环保处。
第四十七条
单位应将交通安全管理工作纳入单位生产经营服务工作的整体部署,实行切实有效地监管。
第四十八条
单位应加强对驾驶人的管理,每年初应与本单位驾驶人员签订驾驶安全责任状,并实行内部“准驾证”制度。严格禁止酒后、带病及疲劳驾车,强化驾驶人行车安全和职业道德教育,不断提高驾驶人员安全意识。
第四十九条
单位要加强对车辆的维护保养,保持车况良好,禁止到期报废及“带病”车辆上路行驶,强化客车、危险物品运输车辆、特种车辆、运输车辆、公务车辆、租赁车辆及职工自驾车辆的管理与控制,要根据季节及地形地理情况的变化和不同,采取针对有效的措施,保证车辆能够安全行驶,不具备安全条件的,要坚决不允许车辆上路,确保杜绝交通伤亡事故。
第五十条
各单位机动车辆应建立完整的技术档案。档案主要记录车辆的履历、历次大修的时间以及更换的零部件、车辆损坏修复情况。
第五十一条
单位应加强内部交通安全检查,定期通报驾驶人安全驾驶情况,并对违犯交通安全法规的人员进行批评教育,情节严重者,给予处罚、处分,造成伤亡后果的,按照集团公司有关规定进行组织处理或行政降职降级处分。
第五十二条
单位应加强交通安全宣传教育,教育全体员工提高交通安全意识,遵守交通安全法规,保证交通安全。
第十章
职业健康和劳动保护
第五十三条
单位应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策,建立完善职业健康管理制度,健全职业卫生档案和员工健康监护档案,做好职业健康监护工作。
第五十四条 单位应对从事特种作业的人员,按规定的检查项目和周期,进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查,不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。
第五十五条
单位应定期对作业场所进行监测和评价,达不到国家卫生标准的应采取措施进行治理,不断改善工作条件。
第五十六条
单位应开展施工作业健康管理,进行健康风险识别及评价,改善施工作业中医疗健康保障条件,严格饮食、饮用水、环境卫生管理,做好传染病、地方病等疾病预防。
第五十七条
工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定,达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道;生产、经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内,并保持安全距离;在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。
第五十八条
工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生,并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定,并根据需求设置卫生辅助设施。
第五十九条
单位应按照国家及上级有关规定,为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品,劳动防护服装应符合集团公司“四统一”要求(统一性能、款式、颜色、标识)。
第六十条
单位必须做好女工特殊劳动保护工作。第六十一条
单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险金。
第十一章
承包租赁经营安全环保管理
第六十二条
单位应加强承包、租赁经营的安全环保管理。在发包和签订的各种承包(含承包任务书)或租赁合同中,必须明确相关方的安全环保管理责任,不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全环保生产条件或相应资质的单位或个人,也不得租赁不符合安全环保条件的场所和设备从事生产经营活动。
第六十三条
作业者(或建设单位)与承包单位,总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时,签订《工程技术服务安全环保生产合同》,依法明确各自的安全环保生产管理职责和应当采取的安全环保措施,并指定专职安全环保生产管理人员进行安全环保检查和协调。
第六十四条
施工单位应加强施工现场安全环保管理,服从建设单位安全环保监督管理。实行施工总承包的,由总承包单位负责安全环保监督管理。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全环保监督管理。
第六十五条
生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的,作业者(或建设单位)应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全环保生产协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全环保生产管理职责;作业者(或建设单位)对承包单位、承租单位的安全环保生产工作统一协调、管理。
第六十六条 发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供出租场所和设备的相关资料,承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下,从事相关经营活动。
第十二章
应急管理
第六十七条 单位要制定处置突发事件的应急管理制度,应急管理要贯彻“以人为本”的理念,坚持“安全第一、预防为主”的基本方针,做到“早发现、早报告、早处置”。
第六十八条 单位应健全重大事故应急救援组织,应急救援队伍,提高救援装备水平,配备必要的应急救援储备物资,加强与当地政府、周边相关方的联系及沟通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制,增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。第六十九条 单位应分类、分级编制事故应急预案。应急预案的重点是针对井喷失控、集输站、危险化学品、油气储存库(站)、长输管道,以及消防火灾、食物中毒、特种设备、公众聚集场所等各类重大突发险情。应急预案内容应详细、齐全,要充分考虑对周边地区相关方造成的危害,与当地政府、周边相关方建立预警救援联动机制,并按规定搞好应急预案培训和演练。
第七十条 各单位制订的突发事件应急预案,应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方,并报上级主管部门和地方政府备案,一旦发生突发事件,要立即按程序启动应急预案。
第七十一条
应急救援预案应定期组织演练,应保证每季度至少进行一次演练,每个专项应急预案每年应至少进行一次演练,演练中应拍照记录,演练后做总结点评。对演练中发现的问题,应立即制定改进措施并组织实施。应急演练应包括自救、互救和紧急情况下逃生的训练,必要时应对涉及的周边相关方及社区人员进行培训,以保证应急救援预案的有效性。第七十二条
发现火情时,应立即报警。任何人不得阻拦报警,严禁慌报火警。发生火灾的单位必须立即组织义务消防队控制和扑灭火灾,组织其他人员疏散,避免造成不必要的人员伤亡。
第七十三条
单位应对重大突发事件要坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则,自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全或环境污染事故后,要迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失,并按规定立即(不得超过一小时)报告国企主要领导及机关相关部门、当地政府、安全生产、环境保护监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”,把事故造成的危害减小到最低限度。
第十三章
事故管理
第七十四条
单位应加强事故管理工作。对发生的各类安全环保事故均应报告,并按照规定统计。
第七十五条
发生事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡。
第七十六条
各类事故都必须及时上报,发生伤亡及重、特大事故,单位必须立即上报国企(主要领导、办公室及质量安全环保部),并按照规定报当地政府安全生产主管部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。
第七十七条
发生事故后,应按照分管权限成立事故调查组,及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则,准确查清事故原因,重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、违犯劳动纪律以及安全管理漏洞等方面的原因,明确事故性质和责任,总结事故教训,提出整改意见和防范措施,并依据有关规定,对事故责任者提出处理意见。
第七十八条
按规定时间做好事故的结案工作,并建立健全事故管理档案。
第七十九条
各单位应重视对未遂事故的管理,利用未遂事故对职工进行警示性教育,消除事故诱因,纠正违章行为,及时清除事故隐患。具体规定请按照《国有企业安全事故管理暂行办法》。
第十四章
项目HSE管理
第八十条
新建、改建及扩建项目(以下称项目)应遵守国家及地方政府有关规定,履行必要的程序,严格实行设计、施工及验收工作“三同时”,委托单位委托设计部门进行项目图纸设计及施工设计时,要提出安全环保要求,并对设计单位的安全环保资质进行验证把关。
第八十一条
项目应含有必要合理的安全环保及人员培训经费投入,具有必要的消防设备、设施,项目申报单位(或批准单位)在项目施工前应组织进行安全论证,未能通过论证的项目不得进行下一步施工。
第八十二条
项目委托单位应对施工单位、监理单位的安全环保资质进行验证把关,不得委托不具备安全环保资质的施工及监理单位承担项目的施工及监理,项目委托单位作为项目的安全环保责任单位,应对项目的安全环保工作全面负责。
第八十三条
项目单位应派专业人员对项目进行HSE管理及监督,同时引入第三方进行监理,及时纠正违反HSE管理规定及可能造成安全环保伤亡污染事故的违章行为,视情况暂停项目的进行。具体规定请按照《国有企业承包商安全管理办法(暂行)》
第十五章
值班制度
第八十四条
各单位应制定执行值班制度,危险化学品生产经营、酒店等单位,要保证负责人24小时值班在岗(主要领导在家、外出或休假,应保持联络畅通)。
第八十五条
遇节假日,各单位应加强值班,指定值班领导,向上级安全管理部门上报值班人员安排表,组织好生产经营活动,对可能出现的意外情况做好事先防范和应急准备。
第八十六条
各单位应对值班制度落实情况组织进行检查、抽查。
第十六章
HSE文化
第八十七条
国企的一切生产经营活动需要HSE支持与保障,有效的HSE管理保障和促进生产经营活动的开展,“以人为本,关注健康(身心健康,行为健康,语言健康);安全第一,预防为主;环保优先,和谐发展”是国企的HSE理念观。
第八十八条
员工是实现HSE目标的根本保障,是各项HSE管理工作的主动力和积极因素,全员参与HSE及员工快乐、主动、守序的工作态度决定HSE的成败。
第八十九条
法律、法规、文件、决定、各项制度和工作流程是HSE的行为规范,建立健全科学的HSE体系是必要和不可缺少的。
第十七章
HSE信息管理
第九十条
各单位应积极逐步地建立起HSE信息管理系统,提高HSE信息化管理水平。
第九十一条
各单位可结合实际建立以下信息系统:
(一)安全生产数据库;
(二)生产监控调度系统;
(三)员工HSE信息管理系统;
(四)设备、设施管理系统;
(五)重大危险源管理系统;
(六)规章制度管理系统;
(七)故障事故管理系统;
(八)检查整改管理系统;
(九)资料档案管理系统;
(十)应急指挥调度指挥系统。
第十八章
各直属单位HSE管理
第九十二条
各直属单位对其所属企业的HSE工作负有全面责任,应做好组织、管理和监督工作,其主要领导是HSE第一责任人。
第九十三条
各直属单位实行HSE专业化管理,应针对本行业及本专业制定符合其特点的制度(含规范、流程、标准等)体系并组织执行,监督落实。
第九十四条
各直属单位应建立和培养专业化的HSE员工队伍,定期组织交流和考核。
第九十五条
各直属单位应规划、安排及检查HSE工作,及时发现并组织整改事故隐患。
第九十六条
各直属单位应每月按时上报HSE情况。
第十九章
基层建设
第九十七条
基层处于HSE工作的主体地位,应确保有关法律、法规、规定、制度及文件等在本单位得到切实有效的贯彻执行,其主要领导(第一责任人)处于HSE工作的首要位置,负有组织本单位HSE各项工作,完成国企下达的安全环保工作目标的领导责任。
第九十八条
基层应确保HSE管理工作覆盖全部生产作业区域、环境、工序、流程、设备及人员,确保HSE管理工作与生产作业同时进行。
第九十九条
基层实行HSE岗位管理,应保证各岗位都始终处于受控状态,员工按规程、流程及制度进行生产作业。
第一○○条
基层应做到全员参与HSE工作,员工对HSE工作有知情权、参与权、建议权、监督权,在做好本职工作的同时,对违反HSE制度规定的做法及行为有权向上一级报告,对违反HSE制度规定的指令有权不执行。
第一○一条
基层应关心员工的工作及生活,保护他(她)们的合法权益,让员工满意自己的工作及所处的环境,积极地履行自己的职责,并遵守执行本企业的HSE承诺。
第一○二条
基层应结合生产经营实际持续改进和提高HSE管理工作水平。第二十章
HSE与员工家庭
第一○三条
基层将“以人为本,关注健康(身心健康,行为健康,语言健康);安全第一,预防为主;环保优先,和谐发展”的理念告知员工亲属是重要和必须的。
第一○四条
基层应将员工所从事的工作及其主要情况告知员工亲属,并请亲属配合好员工的工作。
第一○五条
基层应将企业为保证员工生命健康安全而制定的HSE制度的基本内容告知员工亲属,并请他(她)们督促和监督员工自觉遵守。
第一○六条
基层应向员工亲属讲明,员工有必要在投入工作前拥有健康的身体和充沛的精力。
第一○七条
基层应将经营班子(集体)的主要情况、特点和关于企业发展的主要思路想法告知员工亲属,并请求他(她)们的支持。
第一○八条
员工亲属应当知道,把员工思想情绪上的非正常波动及时地告知企业是非常有益的。
第一○九条
基层应定期将员工在HSE方面的表现告知员工亲属,将优秀员工和他(她)们的表现一并告知也是非常必要的。
第一一○条
基层应当建立起自己的企业文化,并得到员工及其亲属的认同和响应。
第二十一章
考核奖惩
第一一一条
国企实行指标与HSE日常管理相结合的考核方式,各单位应完成国企下达的HSE指标,同时做好HSE日常管理各项工作。
第一一二条
国企对各单位实施
HSE考核评比,对考核指标达到要求,且HSE日常管理经考核合格,即认定为安全环保达标单位;对HSE考核指标达到先进要求,且HSE管理工作经考核优秀,经国企HSE委员会审定,授予安全环保先进单位称号,安全环保先进单位每两年评定一次。
第一一三条
员工在HSE各项工作中表现突出的,由各单位给予奖励,特别优秀的,可向国企推荐评(审)定为HSE先进个人,国企HSE先进个人每两年评(审)定一次。
第二十二章
附
则
第一一四条
各单位应根据生产经营情况,参照本办法制定符合本单位实际的实施细则,确保HSE监督管理工作有效进行。
第一一五条
本管理办法自印发之日起执行。第一一六条
本管理办法由质量安全环保部负责解释。