第一篇：项目经理部劳务实施办法09414
中交三航局HFZQ-5标项目部二分部 架子队管理办法实施细则（暂行）
第一章 总 则
第一条 根据铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设„2008‟45号）、《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设„2008‟51号）精神，并结合《京福铁路客运专线安徽有限责任公司架子队管理实施意见》相关规定，为确保该项工程质量和施工安全，实现建设“精品工程、安全工程、速度与效益并举”的目标，充分调动社会资源积极参与工程建设，进一步规范合福铁路建设项目施工用工行为，全力推行好“架子队”管理模式，中交三航局HFZQ-5标项目部二分部特制定本办法。
第二条 本办法所称架子队是指施工现场的基层施工作业队伍，是以集团内部管理、技术人员和生产骨干为施工管理与监控层，以与集团没有隶属关系的劳务企业的劳务人员或与集团各单位签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的施工队。
第三条 本办法所称九大员是指架子队管理人员，包括专职队长、技术负责人、技术员、质量员、安全员、实验员、材料员、领工员、工班长。
第四条 采用架子队管理模式组织施工，有利于铁路工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现，是直接、有效的施工生产方式；有利于施工企业强化对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行；有利于减少劳务用工纠纷，有利于提高参建人员的技术素质，为铁路建设积累人才。各施工企业必须充分认 识采用架子队管理模式组织施工的优越性和重要性。
第五条 各作业区要按照铁道部、京福公司和局项目部架子队管理工作的有关规定，加强架子队管理工作组织领导，建立健全架子队管理制度和办法，积极采用架子队管理模式组织合福高铁工程施工。采取“试点先行、分步实施，稳妥推进”的方式，全面实现架子队用工管理模式。
第六条 管好架子队要做到并做好四个“到位”。基层“架子队”组织形式的建立，是一次组织形式、经营规模、人员素质、技术结构、思想观念、管理手段的深刻变革，可以说是一项系统工程，必须做到四个“到位”：全盘规划，目标到位；全员共识，思想到位；全员培训，责任到位；全力推进，落实到位。
第七条 外部劳务用工，系指劳务队伍和零散用工。劳务用工指施工中使用的成建制的具有劳务资质的施工队伍的劳务人员。零散用工使用的农民工、临时工、季节工以及从劳动力市场招用的各类人员。
第八条 本实施细则的框架为建立劳务用工管理机构明确职责、根据各项条件组建架子队、加强工班建设、加强各项制度建设、从九大员管理、劳务队伍管理、对劳务工日常管理、各种台帐管理等方面进行日常劳务管理、劳务考核。
第二章 机构和职责
第九条 项目部、分部、作业区要以文件形式成立劳务用工管理领导小组，负责合福铁路站前五标建设项目架子队管理的组织领导工作。分部经理为组长，副经理为副组长，各部门负责人为组员。其主要职责是：
（一）组织制订架子队管理方针、目标，督促建立架子队管理体系；
（二）审定有关的架子队管理办法；
（三）定期组织架子队管理检查，组织架子队管理专题会议，协调布置架子队管理工作。
（四）组织劳务用工引进、推行架子队管理模式，确保引进、使用劳务合法、确保管理目标的实现。
第十条 劳务用工管理领导小组要确定架子队管理的主管部门、协作部门，分工明确。劳务管理领导小组下设劳务管理办公室，办公室设在计划合同部，并指定一名专职劳务管理员对架子队进行管理。主管部门为计财部，协作部门为安质环部、工程部、物设部。主管部门及协助部门负责架子队管理的日常工作，对本项目的架子队管理负有监督、检查及管理责任。劳务管理办公室主要职责是：
（一）负责编写架子队管理制度和办法。
（二）建立健全架子队管理体系，落实各项架子队管理制度。
（三）负责编制劳务用工计划，架子队的设置及数量、构成及主要组成人员名单。
（四）组织架子队大检查。监督、检查架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。
（五）制订目标责任考核办法并按考核标准严格组织考核，并报送上级有关部门，确保架子队工作的有效实施。
（六）负责建立架子队管理信息平台，信息档案管理。
第三章 制度建设
第十一条 根据铁道部、京福公司有关要求，全面开展架子队制 度建设工作，制订架子队管理制度和办法、健全架子队管理体系，落实架子队管理责任制。要规范管理、明确职权，切实加强对架子队的管理，全面提高架子队的建设和管理水平。
第十二条 施工企业架子队建设的九大类管理制度
（一）架子队管理制度
包括制订架子队管理制度和办法，建立完善的架子队管理体系；建立主要负责人员岗位责任和任职条件等管理制度；建立人员补缺制度，主要负责人员如有调整，应按要求及时补齐到位，并报项目部备案。
（二）架子队组建制度
建立组织机构图，各工区、作业工区制订劳务管理机构图。机构图要明示劳务管理领导小组成员、务管理领导小组办公室主任、专职劳务管理员及各架子队机构名称。
架子队的组建要以文件予以明确，文件要明确各架子队九大员姓名、职务及各岗位职责，明确架子队组建分类、规模原则。
（三）九大员管理制度
明确九大员任职条件及岗位职责，管理流程，管理方法。
（四）劳务工管理制度 1．岗前专业培训制度
对劳务作业人员进行岗前专业培训，培训合格后方可上岗，培训情况记录在教育培训档案中。
2．安全生产教育培训制度。
建立健全安全生产教育培训制度，加强对劳务作业人员安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的劳务作业人员不得上岗。3．持证上岗制度
从事技术工种的上岗前必须取得相关职业资格证书，持证上岗，并按规定对上岗人员进行监督检查。
4．特种作业人员持证上岗制度
从事地下作业、高空作业、铺架作业、爆破作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业资格证书后方可上岗作业，在现场施工的特种作业人员必须持证上岗。
5、劳务人员信息登记制度。
6、劳动合同签订制度。
7、劳务工工资保障制度。
8、劳务工工资发放制度。
9、劳务工考勤制度。
10、培训资料归档制度。
（五）安全制度 1.安全生产管理制度
建立健全安全管理体系和相关制度、措施，明确各级人员安全职责。
2.班前安全活动制度
每天必须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录，发现问题及早解决以避免事故的发生。
3.安全技术交底制度
技术负责人就工程作业工序和环节向领工员和工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。工程施工前，领工 员和工班长对工班作业人员进行安全技术交底，确保施工安全。
4.危险岗位的操作规程和书面告知制度
应当向劳务作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
5.安全生产检查制度
架子队安全员必须坚持每日巡回检查制度，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。当发现安全隐患和违反文明施工规定的不文明行为和施工方法，要及时提出整改措施，要求工班整改，做定人、定时间、定整改措施，并及时做好复查。
6.安全考核和责任追究制度
应建立安全考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。
（六）质量制度 1.质量管理制度
建立健全质量管理体系和相关制度、措施，明确各级人员质量管理职责。
2.技术交底制度
工程施工前，领工员、工班长向工班和操作人员进行技术交底，技术交底要交到作业层，要签字确认；关键工序施工时，技术人员必须跟班作业；技术资料归档备查。
3.过程检验制度
按铁道部现行验收和施工规范，作好各道工序的过程检验。对隐蔽工程，质检工程师验收后还应由上级检查工程师检查。工班之间、上下道工序之间严格执行自检、互检、交接检的三检制度，做 好检查记录并经质检员验收合格后方可进行下道工序施工。
4.质量考核和责任追究制度
应建立质量考核体系，落实责任追究制度，层层落实责任到人。
（七）劳务方管理制度
包括劳务方准入制度、劳务合同签订解除制度、劳务费用结算制度。
（八）目标责任考核制度
各作业区制订目标责任考核办法，并逐级签订目标责任考核书。分部负责人与作业区负责人、作业区负责人与架子队专职队长签订责任书，明确作业区管理架子队的目标签署责任状，制定考核办法、考核指标，奖优罚劣。
（九）劳务动态管理制度。
第四章 架子队的组建
第十三条 架子队的组建包括组建机构及文件要求、九大员要求、劳务方要求、劳务人员要求、组建规模要求。
第十四条 各作业区组建的架子队要经过劳务用工管理领导小组研究决定并以文件予以明确，文件要明确各架子队九大员姓名、职务及各岗位职责。明确架子队组建分类、规模原则。各作业区制订劳务管理机构图。机构图要有劳务管理领导小组成员、劳务管理领导小组办公室主任、专职劳务管理员及各架子队机构名称。
第十五条 架子队主要人员基本配置：按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则，按照“1152”基本要求配置，即配备一个专职队长和一个技术负责人；设置技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员；必须具备领工员和工班长两个领班负责人等主要人 员。架子队主要人员岗位要明确职责，落实责任。
第十六条 架子队九大员基本要求：
（一）、架子队九大员必须为内部正式职工，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。并通过正式职工花名册、内部工资表、内部调令等形式加以证明。
（二）、架子队的九大员一般不得调整，确需调整的，新配备的人员必须符合相应岗位任职条件，人员调整情况及时报劳务队伍管理领导小组核备。
（三）、九大员任职条件
a、专职队长任职条件：
1.有良好的组织能力，掌握铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。
2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。3.有较强的解决工作问题的能力。
4.具有四年以上相关工作经验，中专及以上文化程度，初级及以上技术职称。
5.身体健康、道德素质良好。b、技术负责人任职条件
1、大学专科以上学历、具有助理工程师及以上技术职称；
2、参加工作3年以上，至少参加2个铁路、公路或水工项目的技术工作，能够胜任本岗位工作职责要求；
3、熟悉所从事工程项目的主要施工技术工作，掌握技术质量管理程序和要求，熟知变更、索赔等事项，熟悉试验和测量业务，具备解决施工中一般技术难题的能力。
4、了解质量、安全、职业健康、环境保护方面的知识和法律法规；
5、具备编制工程一般施工方案的能力。c、技术员任职条件：
1、中专以上学历、具有员级及以上技术职称；
2、参加工作2年以上，至少参加1个铁路、公路或水工项目的技术工作，能够胜任本岗位工作职责要求；
3、熟悉所从事工程项目的一般施工技术，熟悉本岗位的日常技术工作和要求；
4、具备对班组（人员）进行技术交底的能力。d、质量员任职条件
1、中专以上学历、具有员级及以上技术职称；
2、参加工作2年以上，至少参加1个铁路、公路或水工项目的技术工作，能够胜任本岗位工作职责要求；
3、具有相应的岗位证书，经培训上岗；
4、熟悉工程质量管理方面的一般知识和法律法规。e、安全员任职条件
1、中专以上学历、具有员级及以上技术职称；
2、参加工作2年以上，至少参加1个铁路、公路或水工项目的技术工作，能够胜任本岗位工作职责要求；
3、具有相应的岗位证书，经培训上岗；
4、熟悉安全、职业健康、环境保护方面的专业知识和法律法规。
f、试验员任职条件
1、中专以上学历、具有员级及以上技术职称；
2、从事铁路、公路或水工试验工作2年以上，具备进行本项工作相关现场试验工作的能力；
3、取得试验岗位证书，经培训上岗；
4、了解国家有关试验、计量标准、规程、规范及相关制度，掌握相关检测、试验和计量设备的使用与维护的基本程序和知识。
g、材料员任职条件
1、参加工作3年以上，从事过工程材料方面工作时间至少2年以上，有相应的工作经验并能胜任本岗位工作要求；
2、具备基本的材料收发、保管知识，有一定的材料管理水平和组织协调能力；
3、具备正确进行物资核算、物资报表和内业资料的填报等日常工作的能力。
h、领工员任职条件
1.有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。
2.有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。3.有较强的解决工作问题的能力。
4.有2年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度，技术员及以上职称。
i、工班长任职条件
1、具有4年以上相关工作经验，至少参加2个铁路、公路或水工项目的技术工作；
2、具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验；
3、具备在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底的能力。
九大员必须经过岗位培训合格后方可持证上岗。第十七条 劳务队伍要求
（一）架子队劳务人员包括劳务资质企业的劳务人员和社会零散人员。招聘使用外部劳务队，要遵循“依法用工、长期合作、严管善待、共同发展”的原则，公开、公平、公正地选择使用。
（二）招聘的外部劳务队，必须是具有专业劳务资质的法人资格的建筑施工企业。
（三）外部劳务队伍必须是经招标选定的专业劳务队伍，证件齐全、队伍劳务人员配置符合现场要求，已和我方签订劳务合同，劳务方已和劳务人员签订劳动合同。零星用工已经和我方签订劳动合同。劳务人员已经培训合格后上场。
第十八条 劳务工要求
劳务工必须是经过培训合格后而与劳务企业签订了劳动合同的人员，签订的《劳动合同》必须符合国家法律、法规和上级的有关要求。从事特殊技术的劳务工必须持有职业资格证书；从事特殊工种的，应取得特种作业证书。
第十九条 分部、作业区可根据实际，在满足工程建设要求下，按照“以专业培育为导向，综合能力提高为保障”，下设专业工班或综合工班。架子队根据工程进展适时更新，对退场已经完工的部分组建的架子队要及时撤销，对于新开工的分部分项工程新组建架子队，建立动态管理台帐。
第二十条 架子队规模配置 架子队配置总体原则。“架子队”的组建规模要满足人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要，按照管理人员与劳务工人人数比例控制在一定范围，以及便于施工管理配置的原则作为 “架子队” 组建规模的前提，进行“架子队”的组建。每个架子队配置确保每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。每处特殊结构设专职安全员、技术员、领工员各3人以上。作业工区原则上参考以下要求设置架子队及工班。
a.下部结构工程
按照施工里程段划分，按照施工任务工作量大小，每个“架子队”配置劳务工人数200人以内为宜。九大员技术员、质检员每公里设1人，在“架子队”内按照大的工序可分为钻孔桩工班、钢筋制安工班、混凝土灌注工班。
钻孔桩工班（含钻孔、混凝土封孔）配置组长2人、钻机工30人、修理工3人、混凝土工22人，合计57人。
钢筋制安工班（含钢筋制作绑扎、焊接、安装）组长2人、钢筋工44人，合计46人。
混凝土灌注工班（含模板安拆、脚手架搭拆、砼养护等）组长3人、模板工14人，混凝土工47人，合计64人。
在其人员配置的基础上，还可根据工期、工程的复杂程度等情况进行必要、适当的扩充，以更适应施工生产的需要。
b.特殊结构工程
对于像支架法施工、挂篮施工的连续梁、钢管拱桥、道岔连续梁原则上每一处联连续梁，成立一个“架子队”，按照其工序进行分类设置工班。支架法施工连续梁桥混凝土灌注工班（含模板安拆、砼灌注、脚手架搭拆、砼养护等）组长2人、架子工16人，模板工11人，混凝土工26人，合计55人。
挂篮法施工砼灌注工班（含挂篮拼拆、滑移，模板安拆、砼灌注、脚手架搭拆、砼养护等）配置组长1人、挂篮移动工11人，模板工23人，混凝土工42人，合计77人。
钢筋制安工班（含钢筋制作、焊接、安装）配置组长2人、钢筋工37人，电焊工14人，合计53人。
预应力工班（含预应力材料制作、安装、张拉、压浆、封锚等）配置组长1人、预应力张拉工18人，合计19人。
钢管混凝土拱桥砼灌注工班（含支架拼拆、模板制安、混凝土灌注、预埋件制安等）配置组长2人、模板工22人，架子工27人，电焊工26人，其他18人，合计94人。
钢管混凝土拱桥钢筋制安工班（含钢筋制作绑扎、焊接、安装）配置组长2人、钢筋工31人，电焊工29人，合计62人。
钢管混凝土拱桥预应力工班（含预应力材料制作、安装、张拉、压浆、封锚等）配置组长1人、预应力张拉工20人，合计21人。
由于连续梁桥和钢管拱桥的结构比较复杂，人员配置受制约的因素较多，以上仅为每天一个作业班的人员配置，若需赶工期等还需增加配置。c.箱梁预制
箱梁预制场一个可以工厂化生产管理场所，是可按照既定的程序进行流水作业生产，根据其工序分类，它的人员配置可以分为：砼灌注工班（含模板制安、混凝土灌注、预埋件制安、混凝土养生、移梁等）配置组长3人、混凝土工63人，模板工35人，其他17人，合计119人。
钢筋制安工班（含钢筋制作绑扎、焊接、安装）配置组长3人、钢筋工77人、电焊工15人，其他8人，合计103人。
预应力工班（含预应力材料制作、安装、张拉、压浆、封锚等）配置组长1人、张拉工33人、压浆工8人，其他15人，合计57人。
梁场混凝土拌合站（含各类骨料整理、后盘喂料、混凝土拌合、输送等）配置组长1人、机械工18人，其他15人，合计34人。
以上为每天一个作业班的人数，必要时可以依据生产量适当进行调整人员，以满足生产需要；
d.砼拌和站
砼拌和站是一个产品单一的生产机构，它与社会上的商混拌合站形式相同，只负责向本砼拌和站管区的各工点提供合格的混凝土。所以，以一个拌合站为一个基本单元，建一个“架子队”，混凝土拌合站（含各类骨料整理、后盘喂料、混凝土拌合、运输等）其人员配置为组长1人、机械工19人，其他21人，合计41人。
以上为每天一个作业班的人数，必要时可以依据生产量适当进行调整人员，以满足生产需要。
e.轨枕板预制、架设
按照无砟混凝土轨枕板的设计要求，是在工厂进行生产经检验合格后，再运至需用的区段进行铺设。所以，根据其生产流程，在轨枕板厂预制流程范围内组建“架子队”，“架子队”的人员配置为：
轨枕板预制班（含模板拼拆、砼养生、轨枕板的堆放等）人员配置为组长1人、混凝土工21人，模板工3人，其他1人，合计26 人。
钢筋、预应力筋制安班（含钢筋制作、绑扎，预应力材料制作、制安、张拉，等）人员配置为组长1人，钢筋工19人、电焊工1人，张拉工3人，合计24人。
轨枕板打磨班（含轨枕板场内倒运、机械打磨、检测、堆放等）人员配置为组长1人，打磨工6人、其他6人，合计13人。
拌合站班（含各类骨料整理、后盘喂料、混凝土拌合、输送等）人员配置为组长1人，机械工6人、其他6人，合计13人。辅助作业班（含轨枕板混凝土养生、预制机械维修、轨枕板运输）人员配置为组长1人，机械工16人、其他8人，合计25人。
以上的配置为每日一个班的人员配置，根据生产情况可以适当增加配置。由于轨枕板的铺设方案还没有确定，人员配置未定。
f.轨道铺设
置。
第五章 架子队日常管理
第二十一条 架子队日常管理包括九大员管理、劳务队伍管理、对劳务工日常管理、各种台帐管理。
A、对架子队九大员管理
第二十二条 明确各岗位职责，由架子队制定经工区审批。
（一）队长岗位职责
1.宣传国家、铁道部和路局的法律法规及各项规章制度并抓好贯彻落实。
2.负责组织完成项目经理部下达的施工任务。以后根据轨道铺设的实施方案再进行“架子队”的组建和设3.负责所承担工程施工质量、安全、进度和文明施工。4.负责本队的思想文化建设，基础设施和生活管理。5.负责本队所有人员的工资、奖金核算和发放。
（二）技术负责人岗位职责
1.协助队长抓好工程安全、质量、进度、文明施工等各项工作。2.向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并将技术交底分类存档。
3.检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。
4.参加工程质量、安全事故的调查分析。
（三）技术员岗位职责
1.协助技术负责人做好技术交底。
2.跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大安全、质量隐患立即停工并报告上级。
3.做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。4.参加工程质量事故的调查分析。
5.对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。
（四）质量工程师岗位职责
1.参加工程质量事故的调查分析，并制订相应的预防保证措施。2.跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制”的落实。
3.负责隐蔽工程自检、报检。
（五）安全员岗位职责 1.跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，重大安全隐患要立即报告，并做好安全记录。
2.协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。
3.负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。4.制止违章作业，参加相关事故的调查、分析，并保护好事发现场。
（六）试验员岗位职责
1.参加开工前的地材调查与取样送检。
2.收集原材料，半成品的合格证和出厂检验报告，并送试验室存档。
3.负责原材料、半成品、检查试件抽取、制作、标识、防护和送样。
4.负责管区内现场施工控制的检验与试验。
（七）材料员职责
1.点验进场原材料、半成品及成品，按规定入库保管。2.建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。
3.负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。4.负责原材料、半成品状态标识。5.采购所需辅助材料，并做好台帐。
（八）领工员职责
1.组织工班完成架子队下达的施工任务。
2.负责工班施工的质量、安全、进度、环保和文明施工管理。3.协助队长进行劳务人员的日常管理。
（九）工班长职责
1.带领工班全体人员完成架子队下达的施工生产任务。2.纠正所属人员施工中影响安全、质量的施作行为。3.完成队、领工员交办的其它各项任务。
第二十三条 收集九大员各种证件复印件，根据架子队组建条件制定台帐，包括学历、工作经历、培训经历、技术职称、资格证书等。
第二十四条 架子队队长根据九大员能力情况制定培训计划，特别要针对年轻的管理员制定详细的培训计划。认真执行培训计划，管理能力比较薄弱的管理人员要持续培训。建立一整套完整的培训资料，包括培训台帐，考试资料，笔记等。
第二十五条 建立对技术员、安全员、领工员跟班作业的考勤制度，并由架子队队长建立考勤制度，确保现场每个作业面有人跟班作业。
第二十六条 建立技术负责人对工班长、领工员的技术、安全书面交底制度，对每道工序均有交底资料并归类存档。建立领工员、工班长、安全员班前进行工作和安全交底制度，对安全源要重点强调。并由架子队队长监督并制定考勤表记录每天班前喊话情况。
第二十七条 建立逐级检查制度，制定检查表，确保每个架子队技术交底、班前喊话、安全员、技术员及领工员跟班作业落到实处。分部对各架子队队长的各种考勤进行抽检，一旦发现有弄虚作假者重罚。工区架子队管理领导小组对各作业工区架子队管理领导小组进行抽检，项目部架子队管理领导小组对全线各工区进行检查。
第二十八条 九大员的上岗证必须随时携带，上岗证有架子队的 名称、职务、姓名、照片、背面要有身份证正面复印件。
第二十九条 由作业工区架子队管理领导小组对九大员进行月度考评，督促九大员认真履行本职工作。
B、对劳务协作队伍的管理
第三十条 劳务队伍管理包括进场审批、招投标、我方与外协队伍劳务合同签订、结算、台帐管理。
第三十一条 劳务队伍的选用，必须公开招标，招标工作应首先确认劳务队具有相应工程资质和业绩后，由项目招标领导小组集体研究确定，并报上级部门审批后录用。收集劳务队伍的招投标资料、安全证、营业执照、资质证书复印件、年检资料。
第三十二条 劳务合同的签订。严格审查劳务队人员配置、资质、安全资格认证等情况合格后经合同审批后签订，合同签订必须按照项目部下发的修订劳务合同样本执行，合同手续要齐全，合同双方签字人不是法人的要附法人授权委托书。合同规定主要材料必须由我方供应，材料消耗通过劳务合同中约定的损耗系数及奖罚规定进行控制。合同分劳务合同及机械租赁合同分开签订，劳务合同按照劳务工人工资部分和劳务方提取的管理费组成，其中的劳务工资由我方代发，劳务合同规定劳务工的工资标准，管理费用。
第三十三条 建立完善与《劳务合同》、《机械设备租赁合同》等相匹配的结算、支付手续和相关资料，及时给劳务协作队伍办理结算。
C、对劳务工的管理
第三十四条 对劳务工的管理包括劳务信息登记、劳动合同签订、工资发放、劳务台帐动态管理、劳务培训、特殊证件工种管理。第三十五条 建立劳务工信息登记制度。建立翔实的劳务工信息登记，包括劳务工的身份证复印件、进场退场时间、相片等。
第三十六条 规范《劳动合同》签订程序。劳务工进场后必须将身份证原件交作业工区劳务管理员验证，并留复印件备案。劳动合同乙方必须由劳务工本人签字按手印，劳务工身份证复印件附在《劳动合同》乙方信息中相应位置。劳动合同要加盖单位公章。劳动合同中关于甲乙方的信息必须填写齐全。劳动合同期限一般以完成一定工作任务为期限，不得约定试用期；劳务工工资实行综合工时计算制，工资不得低于当地最低工资标准。
第三十七条 工区、作业工区建立劳务人员工资支付保障制度，在开户银行设立劳务作业人员工资基金专户。制定劳务人员工资发放办法，规范劳务工工资发放程序，制定工资发放名册及每月发放台帐。劳务工工资由作业工区根据外协队伍劳务工出勤表及劳动合同规定直接打入劳务工个人工资卡中，工资卡必须由劳务工本人领取并签字按手印，工资表原件在作业工区和工区保存两年以上备查。严防克扣劳务工工资，切实保护好劳务工的合法权益。
第三十八条 劳务工培训。所有劳务严格实行先签合同后上岗、先培训合格后上岗制度。本着“谁用工、谁培训”的原则，工区及作业工区制定培训计划，明确培训内容、培训时间、培训要求、必要的考核方式以及培训记录、人员名册。对于新上场的劳务人员进行京沪建设的意义教育、必要的劳动纪律、基本技能、安全常识、法律法规等岗前培训。培训时必须验证劳务工身份证并由本人亲笔签到。所以劳务人员上场均要携带上岗证，上岗证是经过培训合格的象征，上岗证上要有姓名、照片、从事的岗位。培训资料包括：《作 业工区培训计划》（岗前培训，包括管理制度培训；岗位技术、技能、业务培训）、培训讲义或教材、《参加培训人员签到表》、《培训记录》、照片、《考试卷》、成绩单（表）、个人培训记录本。
第三十九条 建立健全劳务工动态管理制度。劳务人员进场后，应加强劳务人员素质综合评价、考核管理。对于考核不合格的劳务工，应根据规定及时解除劳务关系。各作业工区一律实行劳务工月报制度，每月上报劳务工增减情况，工区对上报的增减情况进行核查。对新增的人员，作业工区专职劳务管理员要核查新增人员资质。
第四十条 规范特殊工种或技术工种劳务工的管理。收集相关的证件，填制《特殊工种登记表》。劳务工特殊工种证件工作中随身携带。
第六章 检查考核
第四十一条 工区劳务管理员每月对各作业工区进行考核，各作业工区每月末25号前将本月自查自纠情况报工区考核。项目部每月组织对各工区进行考核。月末整理考核结果以月报形式报上级机构。月报包括劳务详细动态情况、存在的问题及整改的情况等。项目部将考核结果作为对各工区评价考核点之一。
第四十二条 考核内容：考核应结合考核要点进行，并重点考核以下内容：
1、架子队管理模式和队伍数量：架子队模式是否达标，是否设置劳务管理机构，有无违法分包，架子队的数量能否满足施工要求。
2、九大员配置数量及资格的检查：检查九大员是否满足施工现场的需要、是否持证上岗，各施工环节和过程不间断监督的需要、工班长、技术员、安全员是否跟班作业。
3、检查各种台帐是否健全。
4、检查架子队管理制度：检查制度是否完善，是否落实工资保障制度，农民工工资发放情况、是否建立落实劳务作业人员培训和持证上岗制度；是否给劳务人员提高生产及生活环境。
5、检查劳务合同、三证、年审、合同评审、授权委托书等手续完备性、劳动合同签订情况。
第七章 附 则
第四十三条 各工区项目部应按照本办法要求，落实项目部推行架子队用工管理模式的相关事宜，并报项目经理部备案。
第四十四条 架子队管理要落到实处，分阶段执行:第一阶段制定经专题研究确定的实施细则管理手册，全员宣灌;第二阶段制定各种制度、资料，组建真正的架子队;第三阶段，不断检查完善。
第四十五条 作业工区按照下列要求组织资料管理或台帐，要求归类归档组卷，各类资料含台帐管理；工区汇总作业工区架子队资料进行动态监控管理。
A类 管理制度类
1、上级管理机构关于架子队管理制度规定收集，包括《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设„2008‟45号）、《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设„2008‟51号），《京沪高速铁路标准化建设管理手册》、《新建京沪高速铁路土建工程六标段管理制度汇编》之《外部劳务管理办法》、《京沪高铁土建六标段项目经理部推行架子队管理模式实施细则》。
2、劳务用工管理办法。
3、成立架子队文件。
4、九大员管理制度。
5、劳务工管理制度（岗前专业培训制度；安全生产教育培训制度；持证上岗制度；特种作业人员持证上岗制度；劳务人员信息登记制度；劳动合同签订制度；劳务工工资保障制度；劳务工工资发放制度；劳务工考勤制度；培训资料归档制度）。
6、安全制度（安全生产管理制度；班前安全活动制度；安全技术交底制度；危险岗位的操作规程和书面告知制度；安全生产检查制度；安全考核和责任追究制度）。
7、质量制度（质量管理制度；技术交底制度；过程检验制度；质量考核和责任追究制度）。
8、劳务方管理制度（包括劳务方准入制度、劳务合同签订解除制度、劳务费用结算制度）。
9、目标责任考核制度。
10、劳务动态管理制度。
11、劳务管理责任书（逐级签订）。
B类 组织机构类
1、成立劳务管理领导小组的文件。
2、各级架子队管理人员职责，包括劳务领导小组职责、劳务领导小组办公室职责、劳务管理员岗位职责、架子队九大员岗位职责。
3、劳务管理机构图。
C类 架子队组建类
1、证明九大员是内部正式职工资料，包括正式职工花名册、内部工资表、内部调令、任命文件等。
2、架子队作业工区总台帐(附件1)。
3、架子队工区总台帐(附件2)。
D类 日常管理类 D-1九大员管理类
1、九大员能力分析台帐(附件3)。
2、九大员培训计划、培训资料及培训台帐。
3、对技术员、安全员、领工员跟班作业的考勤表。
4、技术交底资料。
5、班前喊话登记表。
6、作业工区架子队管理领导小组对九大员进行月度考评表。
7、九大员信息表（附各种证件复印件）(附件4)。
D-2外协队伍管理类
1、劳务单位基本情况调查表（附件5）。
2、劳务协作单位评价资料汇总表（附件6）。
3、劳务协作单位等级考核表（附件7）。
4、劳务协作单位综合评价报告（附件8）。
5、合格劳务协作单位名单（附件9）。
6、劳务用工协议登记册（附件10）。
7、项目招标领导小组成立文件。
8、外协队伍营业执照、资质证书、安全生产许可证及年审资料复印件、法人授权委托书（按照劳务协作单位归类）。
9、劳务招投标资料。
10、劳务队伍基本情况表。（附件11）
11、劳务队伍管理台账。（附件12）
12、劳务合同、合同评审表、合同谈判会议纪要及合同台帐。
13、合同履行登记表（包括合同变更、中止）。
14、队伍退场协议及谈判纪要。
15、与协作队伍结算资料。
D-3类 劳务工管理类
1、劳务工信息登记表。（附件13）
2、自带劳务人员管理台帐。（附件14）
3、外部劳务人员管理台帐。（附件15）
4、劳务用工管理月报表。（附件16）
5、劳动合同。
6、劳务工工资卡复印件、发放工资银行回单、每月工资发放表（附件17）及工资发放总台帐（附件18）。
7、特殊工种登记表。
8、终止劳动合同证明书。
9、绩效工资考核结果汇总表。
10、培训资料：
（1）作业工区培训计划
1）岗前培训，包括管理制度培训。2）岗位技术、技能、业务培训。（2）培训讲义或教材。（3）参加培训人员签到表（4）培训记录（5）照片。（6）考试卷（7）成绩单
（8）个人培训记录本。
（9）劳务工培训总台帐。（附件19）
E类 检查考核类
1、架子队管理考核办法。
2、项目部对工区、工区对作业工区、作业工区对架子队管理考核表（附件20）。
以上资料，凡本实施细则没有附件的，请根据本作业工区实际情况，自行设计表格或格式，自行完善有关资料。
附件：附件1-20
中交京沪土建六标段项目经理部
2009年4月13日
第二篇：项目劳务管理实施办法
中建土木工程公司工程项目劳务管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为了规范工程项目劳务的管理，合理选择与使用劳务队伍，降低劳务成本，提高经济效益和社会效益，根据国家和上级主管部门的规定，结合本单位项目管理的实际情况制定本办法。
第二条 劳务分包商的选择，应坚持风险共担、互惠双赢、平等竞争、择优选用、提高效益的原则，坚持亲属老乡回避的制度。
第三条 项目经理部的劳务管理职责
（一）贯彻执行公司劳务管理的规章制度；
（二）参与考察、选用劳务分包商；
（三）负责本单位劳务队伍的进场教育、施工现场劳务的管理和合理使用；
（四）负责履行劳务合同；
（五）负责劳务队伍使用过程中的考评，并上报书面考评资料；
（六）协助上级主管部门处理劳务纠纷；
（七）建立劳务管理台帐，按要求及时填报报表；
（八）劳务管理资料收集、整理、归档及上报。
第二章 劳务队伍的注册和年检
第四条 外部劳务队伍必须在公司劳务管理中心办理资格注册手续。其程序是:
（一）外部劳务队伍提出申请注册的报告，填写《中建土木公司外部劳务队伍资格注册申请表》(附表一)；
（二）提供法人营业执照、法人代码证、资质等级证书和安全资格证，法人代表证明和身份证明，进驻当地的施工许可证，质量业绩手册等。没有营业注册的专业劳务队伍和包清工的劳务队伍出具其所在地的介绍信；
（三）项目经理部和分公司提出考核评审意见；
（四）公司劳务管理中心审核批准；
（五）经公司批准注册的外部劳务队伍分期分批在公司所属范围内公布。第五条 注册人数核定
（一）按建筑面积计算，40～60m2/人.年；
（二）按工程造价计算:4～6万元/人.年；
第六条 已注册的外部劳务队伍必须办理年检
（一）对外部劳务队伍年检工作每年一月份开始，三月底结束；
（二）劳务队伍填写年检表，提供第四条规定的证件和上劳务合同履行详细情况(工期、质量、配合、信誉等)。
（三）项目经理部、分公司进行综合评审，提出评审意见。
（四）公司审核、批准。
（五）公司对年检合格的外部劳务队伍于每年二季度初公布，资料发到公司所属各单位。
第三章 劳务队伍的选择与使用
第七条 劳务分包商必须在公司公布的已注册和年检的劳务分包商中进行选用。注册人数不够、超出注册的劳务范围或未注册和年检的劳务队伍必须先补办手续，后选用及签合同。
第八条 选择劳务队伍要根据本企业的专业性质和专业特点确定，每个单位选用的具有综合施工能力的劳务队伍与选用的包分项工程、包定额工日的劳务队伍应有适当的比例，并应逐步过渡到选用以工程项目为对象的包工程量单价为主的模式上，这是选择劳务队伍的一项原则。
第九条 提供综合劳务的队伍应具备的基本条件
（一）有法人营业执照、企业法人代码证，并且年检合格。
（二）具有二级以上的劳务资质，并且年检合格。
（三）在工程所在地区的建管部门办理了注册手续。
（四）具备健全的管理机构和相应比例的管理人员，工种配套，有独立施工能力和质量保证能力。
（五）资信状况和信誉良好。
第十条 提供单项劳务的队伍应具备的条件
（一）人员由当地劳务管理部门派出，并且有组织机构。
（二）有专项施工资质和许可证，在工程所在地的建管部门办理了劳务注册手续。
（三）有足够的技术工人和技术管理人员。
（四）资信状况和信誉良好。
第十一条 包定额工日和包工程量单价提供以项目为对象的劳务合同工应具备的条件
（一）人员由当地劳务部门派出，并且在工程所在地区设有管理机构。
（二）在工程所在地的建管部门办理了注册或务工许可手续。
（三）有充足的技术熟练的工人。
（四）服从管理，信誉良好。
第十二条 劳务队伍的考查
考查劳务分包商，由劳务管理中心牵头，会同工程、技术质量、安全、财务、物资设备及市场部门和使用单位的有关人员等组织实施。考查结束后，写出考查报告，由有关部门和人员会签并报公司领导审批后执行。考查的主要内容:
（一）营业执照、法人代码证书、资质等级证书、安全资格证书、质量业绩手册、施工注册手续等。
（二）施工生产能力、后勤保障能力、质量保证体系、安全保证体系，历年完成产值指标等情况。
（三）职工素质情况:管理人员、技术人员占职工比例, 具有中、高级职称人数;主要技术干部以往的业绩;生产工人素质，其中中、高级的技术工人数。
（四）机具装备水平、物资调剂能力、资产、负债、资金及信誉状况。
（五）经济效益情况，近三年完成利税指标，职工收益情况。
（六）主要工程业绩:考查近年来施工的1万平方米以上的主要工程不少于2个，应有达到省部级以上的优质工程。
第十三条 劳务队伍选择实行招、议标制度，必须坚持公开、公正、平等竞争的原则。
第十四条 劳务招标办公室
具体的劳务招标、评标、定标工作，由公司或分公司劳务招标办公室组织，项目经理部参加。分公司组织的招标需要报公司审批和备案。
第十五条 劳务招标工作程序
（一）发布招标信息，制定招标文件；
（二）投标单位提出申请；
（三）考察与审查投标单位资格；
（四）发放招标文件和施工图纸，收取押金；
（五）图纸会审、招标答疑；
（六）编制标底和评标办法；
（七）接受投标单位编制的标书；
（八）开标、验标、评标；
（九）询标、定标；
（十）发中标通知书，转入签订合同程序。
第十六条 对参加投、议标劳务队伍的要求
（一）参加投议标的对象必须是公司内部劳务队伍或经我公司注册登记，发给《中建土木公司外部劳务队伍资格证书》,并经过年检合格的外部劳务队伍。未办理注册登记和办理年检的外部劳务队伍，任何单位不得让其参加投、议标。
（二）每一招标或议标事项，均应选择3家以上劳务队伍参加。
第十七条 禁止使用公司或工程所在地的分公司领导、项目经理和两级单位财务、经营、材料部门负责人的亲属及籍贯所在地区的县(市)范围内的队伍作为本单位的劳务。
第十八条 实行招、议标办法选择劳务队伍的工程范围。
（一）工程造价50万元以下(含50万元)的项目,可以实行邀请招标或议标的办法选择劳务队伍。
（二）工程造价50万元以上的项目都要实行公开招标的办法选用劳务队伍。
第十九条 招标标底必须严格保密，不得将标底透漏给劳务队伍。否则，招标无效。
第二十条 在招标过程中要认真编制招标文件。根据工程情况、企业成本、效益和劳务作业范围，合理编制标底，并做好答疑和询标工作。第二十一条 招标文件一般应包括以下内容:
（一）工程概况；
（二）质量等级；
（三）工期及分段工期控制点；
（四）合作范围及内容；
（五）合作方式；
（六）资质要求，对项目负责人、技术负责人及主要技术工种的要求；
（七）费用标准及结算办法；
（八）付款办法及付款比例；
（九）材料、设备供应办法；
（十）工期、质量、安全施工、现场管理的要求及奖罚；
（十一）要求的优惠条件；
（十二）标书要求及其他需要说明的问题。
第二十二条 开标后根据投标各方承诺的条件和竞标价格，择优选定一家队伍中标，报公司主管部门或领导批准后，发中标通知书。
第二十三条 劳务分包商选定后，则转入签订劳务施工合同，在进入施工现场前必须签订劳务作业合同。
第四章 劳务分包商的管理
第二十四条 禁止劳务队伍挂靠有资质的单位或资历等级高的单位，严禁劳务队伍使用外单位的证件、人员和提供虚假资料到我公司注册、投标、签合同等，一经发现，取消其资格，驱逐出现场，发生的一切费用和损失由劳务队伍承担。若发现我方人员帮助其弄虚作假，从严查处。
第二十五条 未经招标，本系统任何人无权指定劳务队伍。因特殊情况，经业主指定使用的外部劳务队伍，应与业主签订有关协议，以明确责任。同时应到公司劳务管理中心办理注册登记手续，如因业主指定的外部劳务队伍素质问题，影响工期、质量或发生安全事故，应由业主负责。
第二十六条 为了保证劳务队伍的质量，凡在公司所属范围施工的劳务队伍一律实行上岗证制度。上岗证由公司凭劳务队伍属地的居民身份证和施工属 地的务工许可证发给。严禁劳务队伍私招乱雇非劳务基地的闲散人员和无上岗证人员，一经发现，应立即辞退，情节严重者终止劳务合同直至取消劳务资格，由此造成的损失由劳务队伍承担。
第二十七条 为了保证公司持续、稳定地发展，应保持劳务队伍和劳务人员的相对稳定，新调入的人员应在三天内办理上岗证。
第二十八条 严禁劳务队伍直接与业主发生经济、技术和其他业务上的往来，一经发现，予以严惩，情节严重者要及时终止劳务合同，清出现场。给我公司造成损失时，应由劳务队伍按损失额加倍赔偿。
第二十九条 严禁工程开工后再签订劳务合同，避免出现在合同谈判上无限期扯皮而影响进度和更换劳务队伍的现象。
第三十条 劳务合同统一执行局制定的劳务合作合同示范文本，工程所在地主管部门要求使用当地统一劳务合同文本的，按当地文本执行。建筑安装工程劳务合作合同的签订，按公司合同管理办法执行。
第三十一条 劳务合同的内容必须与招标文件和投标书中的承诺及询标中劳务队伍承诺的内容一致，双方承诺中未涉及到的问题或合同示范文本中不完善的部分，可以签订补充合同予以明确。
第三十二条 劳务合同一律由双方法人代表或法人代表委托代理人洽谈、签字，并加盖法人单位公章后，方能生效。
第三十三条 使用劳务队伍应以“包定额工日”、“包平方米单价”、“包工程量单价”和以工程项目为对象的(劳务)合同工为主，严禁“包工包料”。
第三十四条 禁止将建筑工程转包给他人；禁止劳务队伍将其承担的建筑工程转给他人;禁止劳务队伍将其承担的工程劳务进行分包。一经发现劳务队伍转包或分包其承担的劳务，坚决将其清理出施工现场，由此造成的损失由劳务队伍承担。
第三十五条 禁止以任何形式让外部劳务队伍使用本企业的资质证书、营业执照和以本企业的名义承担工程。否则，从严处罚责任人，造成损失时，由责任人赔偿。
第三十六条 办理劳务队伍的预结算必须严格执行《中建土木公司预结算管理实施办法》和(中建土木公司造价管理办法》。实行“两算”(对业主结算与对 劳务队伍结算)对比制度，禁止与劳务队伍按同一直接费或同一份结算书办理结算，禁止先办劳务结算后与业主的结算，禁止将我公司与业主预结算书的内容透漏给外部劳务队伍。对外部劳务队伍的预、结算书要严格按分级会审制度进行审核，劳务队伍预、结算的每一项费用都不得大于或等于我公司与业主预、结算的费用。否则，按结算值的10%处罚违规分公司有关领导和负有直接责任的其他人员。
第三十七条 在支付劳务费用时，必须实行有关领导和部门集体审核和会签制度。禁止各单位领导和有关人员凭主管意志付款，禁止超过计划或提前支付劳务费用。支付给外部劳务队伍的劳务费用(含进度款)不得超过合同的比例，以避免发生超付款现象。劳务费用应向签订劳务合同的法人单位或法人授权单位支付(应有委托书)，并提供专用发票。按超付款的10%处罚超付单位负有责任的领导和有关人员。
第三十八条 劳务队伍的市场信誉评价每年一次，由项目经理会同有关人员根据日常工作记录和有关资料，对内参与工程建设的队伍分别作出评价，资料报公司主管部门。
第三十九条 信誉差、损害我公司权益、造成工程质量不合格或重大质量安全事故以及无证上岗的劳务队伍，除按合同和有关规定进行处罚外，还要给予通报。凡是被通报的劳务队伍，各项目经理部一律不准再使用。
第五章 劳务队伍治安管理
第四十条 外部劳务队伍的治安管理由项目经理负责，项目经理是治安管理的第一责任人。劳务队伍必须遵守中建土木公司内部治安管理规定，服从公安保卫人员的管理。
第四十一条 严禁录用违纪、违法、在逃和现实表现较差的人员，凡录用有劣迹人员的劳务队伍，追究单位主要负责人的责任。劳务人员必须做到“三证”(居民身份证、暂住证、务工许可证)齐全，遵纪守法。
第四十二条 签订劳务合同时，项目经理要与提供劳务的法人签订治安管理、内部治安综合治理责任书，并报本单位保卫科备案。
第四十三条 劳务队伍必须成立治安保卫组织，设专、兼职保卫人员，并 建立群众性治安、消防、民事调解等组织。做到机构健全、人员落实、职责明确、制度与措施有效、开展工作有力。
第四十四条 对劳务队伍实行治安押金制度，押金由公司保卫部门实施管理。每年初按一定比例交纳，年底如无治安问题如数返还，如因治安问题需进行经济处罚的，从押金中扣除。
第六章 附则
第四十五条 本公司不论任何人违反本办法，均应给予经济处罚和行政处罚，给单位造成损失时，还应按一定比例赔偿。
第四十六条 劳务队伍不在公司注册或未经公司同意，分公司自行使用劳务队伍或违反本管理办法的其他规定使用劳务队伍时，每发现一支队伍罚使用单位经理、总经济师、劳务负责人工资各1000元;罚使用单位1000元。并限期由违规分公司对违规使用的劳务队伍予以清退。
第四十七条 本办法由公司劳务管理中心负责解释和修订。
第四十八条 本办法自2003年1月1日起执行。
第三篇：项目经理部劳务用工管理办法
关于下发《中铁十七局集团武广客运专线
劳务用工管理办法》的通知 一、二工区：
为适应企业施工生产需要，合理有序地使用外部劳务用工，提高企业劳动生产率，优质、安全、高效地完成武广客运专线施工生产任务，根据国家《劳动法》、《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》和《集团公司外部劳务用工管理暂行办法》，结合本项目实际情况，制定本办法。
劳务用工管理办法
第一章 总 则
第一条 为适应企业施工生产需要，合理有序地使用外部劳务用工，提高企业劳动生产率，优质、安全、高效地完成武广客运专线施工生产任务，根据国家《劳动法》、《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》和《集团公司外部劳务用工管理暂行办法》，结合本项目实际情况，制定本办法。
第二条 项目经理部外部劳务用工，系指企业在施工中使用的零散劳务用工。零散劳务是指企业使用的农民工、临时工、季节工以及从城镇劳动力市场招用的各类人员等。
第三条 本项目使用外部劳务用工，必须遵守国家有关政策、法规，坚持依法用工，合法用工，并依照本办法组织实施。
第二章 使用的原则和条件
第四条 使用外部劳务必须坚持“合理有序、总量控制”的原则。坚持以企业自有职工为主体，以自带劳务工为辅助的形式，有计划地使用外部劳务用工。建立健全用工管理制度，是落实集团公司“两严三控”项目管理机制的要求之一。各工区要根据工程特点结合施组方案，合理配置劳力资源，用工管理要立足企业内部，优先解决内部职工上岗就业问题，要通过优化人力资源配置和充分调动职工劳动生产积极性，千方百计提高劳动生产率，达到管理增效和增加职工收入的目的。只有企业内部劳力资源不足时才可进行必要的劳务用工补充。
第五条 使用劳务工应具备的条件:
1、必须身体健康，具有一定的文化程度和劳动技能，年龄在40岁以下的男性公民，禁止使用童工；
2、持有本人居民身份证和国家认可机构颁发的有效证件，符合施工所在地劳动力使用管理的规定。
3、招用劳务工从事技术工作的，必须持有相应专业技能的职业资格证书。
第六条 使用外部劳务必须纳入计划管理。用工单位在、季度或新开工工点上场一个月内，应向项目经理部计划合同部提出用工申请，内容包括：工程任务量、工期、使用人数、工种、类别等。经批准后，按规定办理招标或招用手续。
第七条 使用期限在三个月以内的季节性、突击性和施工现场临时发生的临散劳务用工，用工单位可按照规定招用，将使用数量、时间上报项目经理部计划合同部备案。
第八条 本项目使用的劳务用工，必须具有三年以上铁路建设施工经验，并经客运专线施工技术培训合格的人员，能够服从领导、胜任本职岗位，如不能满足以上条件，应坚决予以辞退。
第三章 管理模式
第九条 劳务管理主要采用两种管理模式。一种一劳务队管理模式，一种是架子队管理模式。
第十条 劳务队管理模式。由工区选择信誉良好的劳务队伍，自带机械设备，对劳务队伍进行统一编制。采用清包方式，由劳务队进行工费、机械费承包施工，如基础打桩工程。第十一条 架子队管理模式。将劳务工人员直接补充到各工班，纳入内部队伍直接管理，如隧道、桥梁上部、涵渠工程。
第四章 合同管理
第十二条 用工单位不论使用何种类型的劳务工，都应签订书面合同协议，并严格执行规范性合同文本。
第十三条 签订《劳务用工协议》的要求
1、《劳务用工协议》由工区经理与劳务工本人签订（《劳务用工协议》文本附后）。以书面形式订立，如有附加内容，应体现平等自愿协商一致的原则，符合《劳动法》有关规定；
2、订立《劳务用工协议》期限一般不超过一年，期满需继续使用的应再续签协议。签订《劳务用工协议》可约定试用期，试用期不超过三个月；
3、劳务用工的劳动报酬和劳保福利按照国家有关规定，结合企业具体情况确定，并在合同中明确。其工资不得低于工程所在地政府规定的最低工资标准。用工单位要为劳务工提供必需的生活、劳动、健康等条件，保障其合法权益。
第十四条 签订《施工劳务合同》的要求
1、劳务队必须有良好的信誉，并有施工同类工程的经验；
2、劳务队施工人员自带设备应具有熟练的操作水平，并熟悉本项目工程的规范、要求；
3、劳务队自带设备必须完好，必须具备施工本工程的性能。第十五条 签订合同协议时，遇到特殊环境或特殊环保要求的施工工程，都要在合同中增加必要的补充性约束条款。
第十六条 依法订立的合同协议，具有法律约束力，合同双方必须严格遵守，全面履行，任何一方不得随意变更或解除，需要
补充或变更时，必须经双方协商一致，签定书面协议。
第五章 财务管理与核算
第十七条 经审查合格批准使用的劳务用工必须在签订《施工劳务合同》或《劳务用工协议》前，先交纳一定数额的履约保证金，合同文本以项目经理部《劳务用工管理办法》中文本为依据，必要时可作适当调整与补充。
第十八条 劳务用工的核算与管理上要符合三个要求：一是与劳务队和劳务人员签订的劳务合同必须符合法律、法规和上级的要求；二是要采取“第三章”确定的管理模式；三是坚决杜绝违规分包，以包代管和包而不管的现象。
第十九条 上场的劳务队应及时向劳资或财务部门报送人员花名册（包括：姓名、性别、出生年月、文化程度、工种、籍贯、身份证号码等）和身份证复印件。
第二十条 财务部门应将审核无误的资料及时报送开户银行，并申办个人工资卡，所有工资卡经本人签字后发放，由本人妥善保管。财务部门每月依据劳务队提报的工资表及时足额将工资款打入个人工资卡。
第二十一条 建立劳务工资保证金制度，劳务工每月工资款不得以任何理由拖欠，月工资额不得低于当地最底生活保障线，未结算完劳务工工资款的不得进行财务清算，不得返还质量保证
金。
第二十二条 根据国家政策规定用工单位必须代扣代缴个人养老保险，工区的劳务合同中应注明个人工资中含企业应负担的各类保险金部分，若当事人确实不愿由企业代缴的应在合同中明确约定由本人自行缴纳，并写出书面承诺。
第二十三条 劳务队领用的各项材料或使用的机械设备费用，物资设备部门必须按规定及时进行结算，出现超定额发料或其他责任事项，应追究有关人员的责任。
第二十四条 建立健全台账管理制度。各工区应建立“一册三账”管理制度，即：《劳务工人员花名册》、《劳务队工资发放台账》、《合同签订台账》和《劳务工合同台账》，人员或合同内容等发生变化时应及时进行动态管理。
第六章 监管与罚则
第二十五条 各主管部门和具体用工单位必须明确外部劳务管理职责，建立健全规章制度，本着“谁用工谁负责，谁主管谁负责”的原则，加强外部劳务日常管理工作。
第二十六条 用工单位对外部劳务人员必须进行劳动纪律、法规法纪、规章制度、安全生产、操作规程教育，对农民工还必须进行以基本生产技能为主要内容的岗位培训，办理上岗证。用工单位和主管部门要按照有关规定及时、准确地上报外部劳务用工
有关统计数据、情况。
第二十七条 用工单位要将外部劳务人员的治安管理工作纳入本单位综合治理目标管理，建立治安保卫和群防群治组织，认真查处各类治安案件，严厉打击违法犯罪分子。
第七章 组织领导
第二十八条 加强对劳务工的管理和领导工作。管好用好劳务工是企业职工管理工作的重要组成部分，要注重把握政策，善待劳务工，切实保障劳务工的工资及时足额发放到手。要从劳务用工审查、合同签订、财务核算、台账管理等关键环节入手,严格按国家或上级规定程序操作,坚决规避因劳务用工管理不善给企业带来的任何风险。
第二十九条 项目经理部成立外部劳务用工领导小组，项目经理任组长，其他副职领导任副组长，小组成员有：综合办公室、计划合同部、财务部、工程部、安质部、设备物资部。领导小组全面负责本项目外部劳务管理工作。
第三十条 外部劳务用工领导小组办公室设于项目经理部计划合同部，是外部劳务管理的日常工作机构。主要工作职责是：在外部劳务领导小组的领导下，负责处理领导小组的日常工作；监督使用外部劳务的各项管理制度和办法的具体实施；指导、检查外部劳务使用管理工作。
第三十一条 工区相应成立外部劳务管理领导小组，指定相关人员抓好外部劳务工作。负责对本工区外部劳务的监督检查与调控管理，依据属地政府和集团公司外部劳务管理政策、规定，制定本工区外部劳务管理实施细则，负责建立工区外部劳务管理台帐和日常管理工作。
第三十二条 认真做好用工管理情况的统计上报工作。工区负责人和业务主管要统一思想，提高认识，及时准确的数据资料既是上级领导决策的依据，也是维护职工合法权益的要求，同时也是对其工作业绩进行考核管理的主要依据之一，其管理结果将直接纳入本项目劳动竞赛综合考评范围。
第八章 附 则
第三十三条 其他未尽事宜按国家或上级规定办理，本办法自下发之日起施行。
附件：
1、外部劳务用工申请表
2、劳务用工审批表
2、劳务用工人员名册
3、劳务用工检查记录表
4、劳务用工协议（架子队用）
5、施工劳务合同（劳务队用）
第四篇：项目经理部安全生产责任制管理实施办法
项目经理部安全生产责任制管理实施办法
第一章总 则
第一条为进一步落实项目经理部安全生产主体责任，健全各职能部门和岗位安全责任体系，根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产法律、法规和公司有关规章制度，结合公司实际，特制定本办法。
第二条项目经理部要严格执行国家、行业法律法规和公司有关规章制度，建立健全项目安全管理规章制度，保证安全生产投入，严格落实施工组织设计、专项技术方案、安全保证措施和应急预案，加强现场标准化建设和文明施工、环境保护管理，保证安全管理体系运转有效，确保各项安全管理目标、指标和任务的完成。
第三条项目经理部要本着“一岗双责、岗岗有责”的原则，建立健全横向到边、纵向到底的安全生产责任制。
第四条项目经理部各职能部门和岗位应按照“安全生产、人人有责”的原则，互相协作，密切配合，认真履行安全职责。
第五条项目经理部要结合自身安全管理目标和管理特点，层层签订安全责任书、安全承诺书和安全承诺卡，将安全责任分解落实到各职能部门、管理人员和作业人员。
第六条项目经理部应结合各职能部门、岗位工作职责和相应的安全责任，建立完善的责任考核体系，制订并落实责任考核制度，定期开展考核工作，确保安全责任落到实处，实现安全生产有序可控。
第七条本办法中项目经理部包括：公司自管项目的项目经理部（指挥部）及项目分部，公司授权管理项目的项目经理部，子公司自管项目的项目经理部。
第二章 建立健全安全生产责任制
第八条项目经理部应本着“一岗双责，岗岗有责”的原则，建立各级领导、各职能部门和岗位的安全生产责任制（见附件1）。
第九条安全生产责任制要结合具体工作内容和工作目标，符合国家、行业相关安全生产法律法规，实现安全责任横向到边、纵向到底，并具有较强的实用性和针对性。
第十条项目经理部要根据项目实际和项目领导分工，在明确责任包保领导的同时，应明确其包保范围内的安全责任，同时根据施工进展，分工序、工种落实具体的安全责任人，明确相应的安全管理范围、内容、职责，将安全责任细化到人头上。
第十一条项目包保责任领导应坚持每周不少于1次对所辖施工进行安全生产检查和督促整改，对检查和督促整改情况应形成记录归档管理。
第十二条各工序、工种安全责任人由工班长或现场领工员担任，安质环保部负责具体业务指导和监督，工序、工种安全责任人实行每班检查，并形成记录，对发现的问题要及时督促整改，不能及时整改的必须报告上级部门，问题严重的可停工撤离现场人员，待整改落
实后方可复工。
第十三条项目经理部各职能部门和管理人员安全生产责任制应在办公区上墙告知。第十四条施工现场应分区域、分工序对相应岗位作业人员的安全质量责任承诺挂牌（见附件2）公示。
第三章落实安全责任
第十五条各子、分公司要在与公司签订安全质量责任书的基础上，结合本单位安全管理目标和项目特点，与所辖项目经理部签订安全质量责任书（见附件3）。
第十六条公司项目经理部（指挥部）要在与公司签订安全质量责任书的基础上，结合项目管理目标和项目特点，与所辖项目分部签订安全质量责任书（见附件4）。
第十七条 子公司项目经理部（项目分部）要结合与上级单位签订的安全质量责任书，根据工程特点和工序情况，与各职能部门和作业队（含班组）签订安全质量责任书（见附件
5）。将责任分解到各职能部门、各作业队（含班组）。
第十八条项目管理人员应向项目经理部递交安全质量承诺书（见附件6），承诺书应包涵自身安全质量职责。切实做到人人落实安全质量责任。
第十九条项目岗位作业人员应分别向项目经理部、作业队递交安全质量责任承诺卡（见附件7）。
第二十条项目经理部要加大宣传和培训力度，使全体员工充分熟悉并切实履行各自岗位安全职责。
第二十一条项目开工时应及时统一组织签订安全质量责任书，员工入场时应及时统一组织递交安全质量责任承诺书和安全质量责任承诺卡。每年1月30日前应统一组织重新签订安全质量责任书，递交安全质量责任承诺书和承诺卡。
第二十二条项目经理部安质环保部门是安全质量责任书、承诺书、承诺卡的具体责任部门，应妥善保管相关记录，并定期清理汇总，于每年3月30日前将签订安全质量责任书和递交安全质量承诺书、承诺卡的情况书面汇总资料逐级上报至公司安质环保部。
第四章建立安全责任考核机制
第二十三条项目经理部要在健全安全生产责任制的基础上，建立安全责任制定期量化考核机制，将项目领导、各职能部门和全体员工的安全责任量化分解，定期考核，强化全员的安全责任意识，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，推动各职能部门和岗位履职到位。
第二十四条项目经理部应按《中铁二局项目经理部安全责任履职考核表》（见附件
8）定期组织考核。
第二十五条项目经理部应由项目经理牵头，分管生产、安全副经理、安全总监及工程部、安质环保部、办公室等相关部门负责人组成安全责任履职考核领导小组，定期开展考核工作。
第二十六条项目经理安全责任履职考核，根据管理权限，由各子公司或公司每季度考核一次。项目经理应围绕自身安全责任、具体工作内容和项目管理情况，在每季度末组织项目经理部自评总结并形成书面报告，分别上报各子公司安质环保部和公司安质环保部。各子公司和公司应将项目经理安全责任履职考核情况纳入项目季（年）度绩效考核体系中，同时组织每年不少于1次的现场考核。
第二十七条项目经理履职考核重点：贯彻执行法律法规和上级要求、规章制度的建立健全、安全生产投入、安全检查和日常安全活动、安全措施及专项方案落实和应急预案编制、演练等安全生产工作情况，以及安全目标完成情况和安全生产业绩。
第二十八条项目经理部各职能部门和其他管理人员安全责任履职考核实行季度考核，每季末各职能部门和其他管理人员围绕自身安全责任、具体工作内容和工作情况，写出
书面总结，由项目经理部考核领导小组组织考核。
第二十九条项目经理部职能部门和其他管理人员安全责任履职考核的主要对象有：项目经理部除项目经理外的其他领导人员，安质环保、工程、机电、物资、财务、合约、综合等部门负责人，安全员、现场专业技术管理人员、材料采购员，作业队队长、领工员、工班长、群众安全员、危险品库管员等。
项目经理部职能部门和其他管理人员安全责任履职考核主要内容：岗位安全责任具体落实情况、目标和指标完成情况。
第三十条项目经理部安全责任考核结果应及时通报和公示，并与部门业绩和员工绩效工资、晋级、职称评定、评先考核等挂钩，坚决实行“一票否决”制。
第三十一条各单位可根据项目情况和责任大小，建立安全责任风险抵押金制度，与项目经理部安全责任履职考核结果挂钩。
第三十二条各单位要将项目经理部安全责任履职情况纳入定期不定期安全检查和安全稽查工作内容。对考核不到位的项目，责令限期整改，对未认真履行职责的个人，及时撤换。
第五章附 则
第三十三条各单位应根据本办法规定制订实施细则。
第三十四条本办法自公布之日起实施。
第三十五条本办法解释权归公司安质环保部。
第五篇：项目经理部“百日大干”施工计划及绩效考核实施办法
中铁XXXX局集团第X工程有限公司
XXXXXX项目经理部文件
XXX项目部（2009）011号
关于下发《“百日大干”施工计划》及绩效考核办法的通知 项目部各部室、各工区及所属各施工队：
为完成大干100天(9月20日～12月30日)施工生产任务，掀起施工生产大干高潮，加快施工进度，保证施工安全、质量，现把百日大干的施工生产任务及绩效考核办法下发给你们，请各业务部室及工区负责人按计划安排工作，各施工队抓紧配足施工人员及小型机械设备，安排好施工生产，认真完成项目部下发的施工生产计划及各项工作。
“百日大干”计划目标与实施细则如下：
一、“百日大干”计划目标任务划分
本次劳动竞赛活动考核时间段为2009年9月20日～2009年12月31日；为保证各作业区责任目标实现，项目部特将活动开始前的一周（9月13日～9月19日）作为不利因素补偿期，在该时间段完成的任务按竞赛有效作业考核。
1、隧道工程计划目标
（1）、XXX沟斜井：
斜井开挖、支护：必保指标--600米，争取指标--700米；
仰拱及仰拱填充基本满足安全距离要求或业主、监理检查需要，且保证二次衬砌最少完成550米。
（2）、石家院斜井：
斜井开挖、支护：必保指标--450米，争取指标--500米；
仰拱或底板找平层基本满足安全距离要求或业主、监理检查需要；
（3）、XXX隧道出口：
开挖、支护：必保指标--450米，争取指标--500米；
仰拱及仰拱填充基本满足安全距离要求或业主、监理检查需要，且保证二次衬砌最少完成500米。
补充说明：上述任务目标的确定基本考虑了一般可预测的不良地质等不利因素影响；在施工过程中，若围岩条件跟预测情况有较大偏差时，项目部将酌情考虑任务目标的调整；但条件是，各参建单位在施工过程中始终保持积极的态度和全力以赴的精神。
2、桥梁工程计划目标
XXX江1号特大桥下部结构：
（1）、桩基一工班：负责1#～6#墩位的全部37根桩基开挖作业，桩基总长1376米；分两个大批次施工，每批次按8组（每组负责2～3个孔位）20个孔位倒换循环作业。
挖孔桩成孔1376米，成桩不少于1300米，承台浇注不少于4个（3#、4#、5#、6#墩桩基承台必须完成）。
（2）、桩基二工班：负责7#、8#、9#、12#墩位的全部钻孔桩作业；分两个大批次施工，计划钻机配置6台、三班倒24小时循环作业；
成桩必保指标--1400米，争取指标—1800米；承台浇注不少于3个（7#、8#墩桩基承台必须完成）。
（3）、桩基三工班：负责10#、11#墩位的全部钻孔桩作业；两个墩位同时
施工，计划钻机配置6台、三班倒24小时循环作业；
成桩必保指标--1000米，争取指标—1200米；11#墩桩基、承台浇注必须完成。
二、奖评标准及施工组织管理要求
1、“百日大干”奖评标准
（1）、XXX隧道奖励办法：
XXX斜井：
完成必保指标--劳务施工队奖励10万，内部作业层奖励不包括其中（每月按绩效考评办法兑现绩效工资），工区管理层奖励3万（具体分配方案待定）；
超过必保指标--对劳务施工队超额产量按200元/米奖励，工区管理层按100元/米奖励；
石家院斜井：
完成必保指标--劳务施工队奖励8万，内部作业层奖励不包括其中（每月按绩效考评办法兑现绩效工资），工区管理层奖励3万（具体分配方案待定）；
超过必保指标--对劳务施工队超额产量按200元/米奖励，工区管理层按100元/米奖励；
XXX出口：
完成必保指标--劳务施工队奖励10万，内部作业层奖励不包括其中（每月按绩效考评办法兑现绩效工资），工区管理层奖励3万（具体分配方案待定）；
超过必保指标--对劳务施工队超额产量按200元/米奖励，工区管理层按100元/米奖励；
（2）、桥梁工程奖励办法：
完成必保指标--劳务施工队奖励标准：桩基20元/米、引桥承台（小承台）
1000元/个；工区管理人员奖励1万（具体分配方案待定）；
超过必保指标--对劳务施工队超额产量按桩基30元/米奖励，工区管理层按施工队超额奖总额的10%增加奖励；
（3）、奖评附加条款：
以上奖励标准为施工队作业层和管理人员的绩效核发基数；为确保施工生产优质高效、稳产高产，针对现场施工及管理中可能出现的一些不规范行为进行有效防控，特制定“百分制倒扣法则”，已核定最终的绩效奖励。
“百分制倒扣法则”——每个考评对象原始考评分为100分，当考评对象出现不规范行为时，对照不良行为扣减细则进行扣分；截止考评期满，考评对象的剩余积分（但不低于70分）即为绩效奖励的评定百分数。（绩效奖金=奖励标准金×剩余积分%）
（4）项目部管理人员绩效考评办法
分属各工区的项目部管理人员按上述考评办法进行考评；本条中所指管理人员为项目部各部室及领导层人员。
考评办法依然采用“百分制倒扣法则”（基本原则同上）；现就特殊条款进行说明：
管理人员绩效工资档别及标准
“一档”——1500元。定档对象：项目领导班子成员、有突出表现的二档人员；（工区兼职人员除因管理不善，得不到绩效奖励的情况以外，原则上不低于此标准）；
“二档”——1000元。定档对象：项目部主要一线管理人员（技测试外业、部室负责人、各科室业务骨干等）、有突出表现的三档人员及表现一般的一档人员；
“三档”——700元。定档对象：项目各科室内业人员、小车班、表现一般的二档人员；
“四档”——500元。定档对象：项目后勤人员、主要长期聘用制合同工小车班、表现一般的三档人员；
项目部领导及各部室、各工区负责人对所属工作人员在每月20日进行评比，按完成施工任务、领导交办的各项工作及上级的各项检查情况进行评比，按每月所得分数乘以绩效工资基数发放当月绩效工资。
每月评比时对表现突出，完成任务好，各种检查中表现好，领导交办的各项工作完成好的人员，经项目经理确认后可以提高绩效工资基数发放绩效工资；对完成任务不好，各种检查中表现差，领导交办的各项工作完成不好的人员经项目经理确认后降低绩效工资基数发放绩效工资。
2、施工组织管理要求
（1）各施工队配备足够的施工人员、小型机械设备及易耗易损配件，为顺利完成“百日大干”施工计划做好准备。
（2）各工区负责人要积极协调好内外部关系，认真组织、加强现场施工管理和各工序的衔接紧凑性，要做到不等不靠，互相支持，顾全大局；做好不分昼夜加班加点的施工准备，尽量做到24小时循环施工不间断，以确保各项施工计划得以落实。
3、项目部各部室做好服务工作，靠前帮扶，坚持以施工生产第一线为中心，保证服务一线，支持一线，确保一线的工作风气；工程部保证技术支持与指导；安全部做好安全交底与安全培训，使安全生产的思想深入到每个职工的脑海中，以确保施工安全；物资部保证材料供应；机械设备部保证机械设备的完好率、出勤率，做好机械设备的维修保养，备足各种机械设备的易损件，以
确保机械设备正常运转；计划合同部做好成本核算和验工计价工作；财务部做好资金使用保障工作，确保资金充足；办公室做好外部协调及后勤保障工作，使我单位的施工生产处于稳定、安全施工环境中，保证施工生产一线的办公、生活需要。
此通知
中铁XXXX局集团第XXXX工程有限公司XXX铁路项目部
二OO九年九月二十日
主题词：百日大干施工计划主送：项目部各部室及所属各施工队抄送：项目经理 书记副经理总工安全总监总会总经中铁XXX局集团第XXX工程有限公司XXX铁路项目部
点击咨询 