2015年徐家小学师德规范年活动实施方案

第一篇：2015年徐家小学师德规范年活动实施方案

观音镇徐家小学

“师德规范年”活动实施方案

为切实加强教师队伍建设，深入推进师德师风建设，全面提高教师职业道德素养，强化教育系统行风建设，增强师德师风建设的实效性，根据《中共宜宾市教育和体育局委员会宜宾市教育和体育局关于开展“师德规范年”专项活动的实施意见》（宜教体党〔2015〕33号）、《宜宾县教育局关于进一步加强师德建设的实施意见》（宜县教〔2015〕21号）和《中共宜宾县教育和体育局委员会宜宾县教育和体育局关于开展“师德规范年”专项活动的实施意见》(宜县教体党〔2015〕7号)精神，结合我校实际特制定本方案。

一、活动目的

通过开展“师德规范年”专项活动，进一步提高学校和教师对师德师风建设重要性的认识，不断规范教师的从教行为，不断优化师德师风和行风校风，努力提升师德水平、工作质量、社会满意度，以良好的师德师风改善行风校风引领社会风尚，全力打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍，为加快“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，建成教育强镇”教育奋斗目标提供强大精神动力。

二、指导思想

以“争做‘四有’教师”为目标，以“重规范、强师德、优师风”为主题，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以“治理师德失范行为”为抓手，深入推进我校社会主义核心价值体系建设，着力解决师德师风突出问题，教育和引导广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观，增强职业荣誉感、历史使命感和社会责任感，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生

健康成长的指导者和引路人。

三、主要内容

（一）加强师德教育，引导教师坚定职业理想。

1.学习师德规范。组织全体教职工暑期学习第一阶段集中学习党和国家的教育方针政策，特别是总书记关于办人民满意教育的重要论述，引导广大教师自觉增强热爱人民教育、投身人民教育、忠于人民教育的理想信念；要把职业理想、职业道德以及心理健康教育融入到教师培训、学校日常管理全过程；新任教师培训、各级骨干教师培训及在职教师专项培训必须开展师德教育。重点组织教师学习《中小学教师职业道德规范》等规章制度以及《中小学教师廉洁从教读本》、《社会主义核心价值观读本》。推行在职教师师德承诺制度，组织新任教师开展入职宣誓，引导教师强化师德意识。

2.树立师德典型。按照上级安排，9月开展“师德教育宣传活动月”活动，要求各教职工积极参与，树立师德典型。以“学高为师，身正为范，师爱为魂”为标准，积极树立师德典型，在全体教师中形成崇尚模范、争做标兵、见贤思齐的价值导向；充分利用学校橱窗、黑板报、广播系统等媒体，大力宣传先进人物、典型事迹和师德师风建设成果，展示全片教师精神风貌，倡导尊师重教社会风尚，营造良好社会舆论环境。在教师节前印制宣传资料，大力宣传师德典型和优秀教师、优秀教育工作者事迹。

（二）逗硬师德考核，促进教师加强自我修养。

1.完善考核制度。师德师风考核要坚持标准、严格程序，继续探索完善“教师自评、家长学生及社会知名人士参评、学校考核工作小组综合评定”的考核机制。将师德师风考核情况纳入教师师德师风档案，作为教师职业生涯的重要记录。考核结果公示后报中心学校。

2.强化结果运用。把师德师风考核结果作为教师业绩考核、职务评聘、岗位聘用、评先选优的重要依据，在同等条件下优先考虑师德师风考核为“优秀”的教师。加大师德考核在教职工年度考核中的权重，师德师风考核为“不合格”者的年度考核相应确定为“不合格”，并在职务评聘、岗位聘用、评优选先等环节实行“一票否决”。

（三）强化师德监督，有效预防教师失范行为。

1.建立问题查摆整改制度。一是开展广泛自查。通过学生家长提、自己主动找、上级领导点、同事相互帮等形式，广泛征求本地、本校在师德师风方面存在的突出问题。二是坚持党员带头。党员教师特别是校级党员领导干部要带头认真查摆自身师德师风问题，并接受全体教师的监督。三是及时加强整改。根据查摆的问题，结合实际，进一步完善校规校纪，严明纪律约束，形成常态化机制。

2.开设教师失范举报窗口。增强自觉接受监督意识，不断拓展接受监督渠道。要公布师德师风举报电话和受理处室。对家长、学生和社会各界人士的来电、来信、来访登记造册，建立台账，做到有报必查、有查必果，实现件件有着落、事事有回音。

3.加大惩处力度。邀请中心校监察室要全程参与，切实履行工作职责。要建立完善诫勉谈话制度，发现教师在师德师风方面存在苗头性和倾向性问题时，及时对其进行诫勉谈话，同时，依据《宜宾市中小学教师违反职业道德行为处理办法（试行）》等规定进行严肃查处，公开曝光。对上述规定执行不力、师德师风问题监管不力，造成严重不良影响或后果的，追究学校相关领导的责任。

三、成立师德规范领导小组：

为了将我校师德规范深入持久地进行下去，必须有组织有领导，为此成立了我校的师德规范领导小组。

组 长：王文学 副组长：徐克文

成 员：杨兴华 王长刚 竭发奎 汪永兴 雷大华 张遂林 全体教师同心协力，携手并进，爱校如家。不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。全校教职工应爱岗敬业，为人师表，教书育人，形成一种团结、和谐、积极向上的良好氛围。本年度要求全体教师做到：《师德规范十不准、十提倡》

四、具体计划措施：

（一）全面动员，广泛发动阶段（2015年6月底）

主要任务：成立活动领导小组，制定切实可行、操作性强的实施方案，及时召开动员大会，广泛宣传，积极动员，进一步明确开展此次活动的目的和意义，在辖区范围内掀起师德师风建设新高潮。

（二）边学边查，自我提升阶段（2015年7月至9月）

主要任务：组织全体教职工，一学法律法规，增强依法执教意识。重点组织教职员工深入学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等教育类法律法规。二学道德规范，增强职业道德意识。重点组织教职员工深入学习社会主义核心价值观、《宜宾市中小学教师职业道德规范》、《宜宾县教育局关于进一步加强师德建设的实施意见》、《宜宾县教育局教师行为“十不准”》等职业道德规范文件，重温《中国师德手册》、《爱的教育——幼儿教师职业道德与修养》。三学先进典型，增强见贤思齐意识。在教师节前后，大力宣传优秀教师典型，适时举办优秀教师专题讲座，组织观看优秀教师先进事迹专题纪录片。今年凡拟推荐教师节表彰的各级优秀教师、优秀教育工作者、教书育人楷模、师德标兵、最美乡村教师候选人，本人必须在暑期学习大会上介绍自己事迹、成绩，并接受广大教职工监督。学校要结合教师暑期学习有利时机，扎实开展师德师风教育专题培训学习，深入展开讨论，广泛交流思想，撰写学习心得体会。同时，要通过开设教师失范举报窗口、教师自查、同事互评、学生和家长问卷调查、召开行风监督员座谈会等方式查摆师德师风问题和收集意见建议。收集的问题和建议并梳理归纳，建档。

（三）考核考评，整改提高阶段（2015年10至12月）

主要任务：针对师德师风建设中的突出问题，进行认真的分析研究，制定整改方案，明确整改重点和完成时限，落实整改责任和措施。要全面清理、完善或重新制定相关规章制度，总结全年师德师风建设工作，认真开展师德师风考核，逐步建立师德师风建设长效机制。对师德失范的教师，对其进行诫勉谈话，并报上级教育行政部门备案。对师德严重失范的教师，依法从严处理，并在一定范围内通报警示。并及时召开总结会，认真总结分析，并于2015年12月20日前将活动总结报中心学校。

五、保障措施

（一）建立健全组织领导。成立以校长为主要领导作为徐家小学片区专项活动第一责任人，要将工作责任层层分解，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

（二）狠抓落实求实效。按照活动要求，将师德师风建设与学校教育教学中心工作紧密结合，制定学校的实施方案，有计划、有步骤推进师德师风建设，狠抓落实。同时，务必按时上报资料。

（三）完善机制促长效。完善师德教育培训、宣传激励、考核监督等制度，使师德师风建设工作规范化、常态化、长效化;在形式、手段、途径、机制等方面不断探索创新，注重采用教师喜闻乐见的方式，打破传统单一说教方式，通过案例分析、情景剧、自主参与师德体验活动等方式，努力增强活动时代感、针对性和实效性。

（四）广泛宣传造氛围。积极提供宣传稿件，立体创设师德师风建设专项活动宣传平台。从活动发动到总结，要通过信息简报、报刊网络、广播电视、微博微信等形式和媒体进行广泛宣传，聚集增强师德师风建设正能量，营造良好的社会舆论环境，使尊师重教蔚然成风。

观音镇徐家小学 2015年7月14日

第二篇：小学“师德建设年”活动实施方案

小学“师德建设年”活动

实施方案

为认真贯彻落实《市教育局关于印发<市“师德建设年”活动实施方案>的通知》（钟教发【2014】6号）精神，切实提高全镇教师队伍的师德水平和整体素质，发扬朴实、坚强的工作作风，结合我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以“做人民满意教师、办人民满意教育”为宗旨，以解决教师队伍中突出的师德问题为重点，强化师德教育，规范从教行为，创新师德建设，增强师德建设的针对性和实效性，努力建设一支师德高尚、业务精湛、人民满意的教师队伍，为发展稳健和谐的柴湖教育提供坚强保证。

二、目标任务

通过开展“师德建设年”活动，进一步提升教师的职业道德水平，规范教师的教书育人行为，形成师德建设的长效机制，促使全体教师坚定爱岗敬业、献身教育的职业信念，强化尊重学生、爱护学生的责任意识，促进我校良好教风、学风和校风的形成，提升学校行风建设水平。

三、活动对象和时间安排

活动对象：全体教师。

活动时间：2014年3月至2014年12月

四、活动内容及实施步骤

（一）动员学习阶段（3月-5月）

1、广泛宣传动员。制定活动实施方案，召开学校“师德建设年”活动动员会，全面安排部署，营造师德建设的浓厚氛围。

2、开展专题学习。一是组织教师深入学习《教育法》、《教

师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规和文件，增强教师的法纪观念。二是组织学习全国教书育人楷模、省十佳师德标兵等先进教师事迹，开展向方文忠同志等身边的先进典型学习活动和师德警示教育活动，强化教师的争先意识、自律意识。

3、推进专项活动。对照职业规范要求和先进典型事迹，围绕“三爱”（爱校、爱岗、爱生）、“四有”（有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守），开展师德师风大讨论，引导广大教师树立正确的职业价值取向。扎实开展“十个一”活动，即：发一封倡议书，开展一次“践行职业道德规范，争当人民满意教师”签名承诺活动，开展一次“师德座右铭”征集活动，组织一次“正师风、铸师魂”演讲比赛，研读一本师德教育方面的好书，撰写一篇读书心得，开展一次实地家访，为困难学生或特殊群体学生办一件实事，为师德建设提一条合理化建议，评选 “师德模范”和“学生最喜爱的好老师”。

（二）查摆剖析阶段（6月-8月）

1、开展自查自纠。组织教师对照《中小学教师职业道德规范》和《荆门市中小学幼儿园教师从业行为六项规定》，开展“四查四看”活动。即一查职业信念，看是否精神不振、职业倦怠、安于现状、不思进取、得过且过；二查职业纪律，看是否品行不端、违背操守，介绍、参与贩卖作弊器材，考试舞弊，从事有偿家教，参与培训经营活动，推销或变相推销教辅资料，索要收受家长钱物，在招生、职务评审、评先表模、教科研等工作中弄虚作假、营私舞弊；三查职业形象，看是否举止不雅、行为失范，男女不正当交往，工作期间饮酒，校园内吸烟，课堂上使用手机，着装不得体；四查职业态度，看是否爱心不够、责任缺失，讽刺、歧视、侮辱学生，教学方法简单粗暴，体罚或变相体罚学生。学校对师德工作进行自查，重点围绕对师德建设是否重视、师德监督考评机制是否健全、师德惩处激励机制是否落实等开展自查。

2、广泛征求意见。学校通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求学生、家长、社会等各个层面的意见和建议。通过设立师德投诉信箱，公布监督电话，借助家长会、学校开放周等平台，拓宽征求意见渠道。

3、进行自我剖析。针对自查和征求意见反映出来的问题，组织教师深刻剖析存在问题的原因，形成自我剖析材料，提出整改措施，并在一定范围内进行交流。学校在自查和调研的基础上，形成本校师德建设现状分析报告。

（三）整改落实阶段（9月-10月）

1、制定整改方案。学校针对师德师风突出问题和师德建设薄弱环节，制定切实可行的整改方案，突出整改重点，明确整改责任，确定整改时限。

2、强化整改落实。组织教师广泛开展批评和自我批评，交流沟通思想，互相督促整改，对问题突出的教师，确定专人结对整改。

3、开展专项整治。通过明察暗访、群众举报、意见收集等途径，开展“教师从业行为专项整治”行动。对违反教师职业道德的教师，发现一起，惩处一起。

4、开展民主评议。学校召开家长会、学生会和教师会，对学校师德建设及每位教师的师德表现进行评议。通过个人自评、同事互评、社会测评、学校总评，对每个教师师德表现进行评等定级，评议结果进入教师师德档案，对评议不合格的教师，按有关规定进行处理。

（四）总结表彰阶段（11月-12月）

1、建章立制。学校完善师德建设长效机制，重点完善师德评价机制，细化评价内容，加强量化考核，提高评价的可操作性，把师德考评结果作为教师资格定期注册、业绩考核、职务评审、岗位聘用、评优奖励的重要条件，实行师德表现一标否决制。建立完善监督机制，聘请师德师风监督员，定期评价教师的师德师风。

2、总结表彰。学校对“师德建设年”活动及时总结，通报师德建设情况，写出总结报告，表彰先进个人。

2014年3月10日

柴湖镇罗城小学“师德建设年”活动领导小组

一、“师德建设年”活动领导小组

组长：何彩阁

副组长：陈洪金刘志龙

成员：陆建华曹扬锋魏芳

二、“师德建设年”活动专班

组长：刘志龙

副组长：陈洪金陆建华曹扬锋

成员: 魏芳

程清波

张奎昕

廖珺君

刘明武

尚玉林

刘清召

曹扬珍

罗城小学 年3月10日2014

第三篇：小学“师德建设年”活动实施方案

小学“师德建设年”活动实施方案

为深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》(教师1号)、《中小学教师职业道德规范》(XX年修订)和山东省教育厅《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》(鲁教基字〔XX〕20号)等文件精神，进一步加强我校教师队伍职业道德建设，规范教师教育教学行为，不断提高教师师德水平，努力建设一支师德高尚、素质全面、业务精湛的教师队伍，学校决定在全校开展“师德建设年”活动。实施方案如下：

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以解决师德建设中存在的突出问题为切入点，以进一步加强和改进师德师风建设为重点，以全面提高教师职业道德水平为根本，以造就一支为人民服务、让人民满意的高素质教师队伍为目标，教育和引导广大教师树立正确的世界观、人生观和价值观，增强职业光荣感、历史使命感和社会责任感，进一步调动广大教师教书育人的积极性和创造性，努力推动我校教育事业又好又快发展。

通过开展“师德建设年”活动，推动广大教师力行师德规范，弘扬高尚师德，强化师德教育，规范教师行为，优化育人环境，使广大教师的思想政治素质和职业道德水平明显提高，进一步提升我校教师队伍整体素质，不断提高教育教学质量。

学校召开“师德建设年”动员大会，制定“师德建设年”活动实施方案，成立领导机构和工作机构，大力宣传开展“师德建设年”活动的目的、意义，明确“师德建设年”活动的指导思想、总体要求和方法步骤，发动广大干部和教职工积极参与“师德建设年”活动。学校通过在校园内设立师德警示牌，开辟宣传栏，“师德建设年”博客，张贴《中小学教师职业道德规范》等形式，营造浓厚氛围。

1、学校组织全体干部和教职员工深入学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、山东省教育厅《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》等法律法规和文件，通过学习，明确教师应遵守的法律、法规和职业道德规范，增强广大教师的法制观念和职业道德素质，自觉用教师职业道德规范指导自己的思想行为。通过丰富学习形式，创新学习载体，建立学习考勤制度，发放专用学习笔记本，规定集体学习时间，确保学习效果。

2、开展师德建设大讨论。积极组织全校教师针对当前师德师风状况，开设师德论坛，开展以“爱岗敬业、文明从教、从我做起”为主要内容的师德师风建设大讨论，组织全校教师边学习，边反思，增强自我约束意识。通过演讲、专题报告、专题讨论、民主生活会等多种形式，围绕“怎样做新时期师德高尚的人民教师”、“我为教师添光彩”等内容深入开展师德建设大讨论，通过大讨论进一步提高思想认识，明确整改目标。

1.根据教育部《中小学教师职业道德规范》、山东省教育厅《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》的要求，学校和教师个人都要按照市教育局“师德建设年”活动实施方案的要求，开展对照检查活动。学校开展“四查”活动，即一查是否建立师德师风建设工作的组织机构。二查是否建立健全师德师风建设的各项制度。三查师德师风建设的各项措施是否落实。四查是否存在违背师德规范和其他违纪违规行为。教师开展“八查”活动，即一查是否牢固树立忠诚于党和人民的教育事业的信念和育人为本、德育为先的思想。二查教育教学行为是否规范，特别是对照《山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》是否做到“八个精心”，即精心制定学期(学段)教育教学计划、精心开发课程资源、精心备课、精心上课、精心进行作业教学、精心组织考试与评价、精心指导学生课外学习与生活、精心进行教育教学反思等。三查有无讥讽、歧视、侮辱学生及家长，体罚和变相体罚学生的行为。四查有无从事各种有偿补习活动或动员组织学生接受有偿补习。五查有无向学生推销教辅资料及其它商品，索要或接受学生、家长财物或宴请等以教谋私的行为。六查有无在教学科研工作中弄虚作假，抄袭剽窃等违背教科研规范，侵占他人成果的不端行为。七查有无在招生、考试等工作中搞不正之风和违纪违法行为。八查有无其它违法违纪和违反社会公德的行为。

2、教师在对照检查的基础上深入开展批评与自我批评。对照师德建设有关规定，反思职业道德行为，肯定优点，查找问题，分析原因，撰写自我剖析材料。学校认真总结师德建设工作，查找在师德建设中思想认识、组织管理、制度落实等方面存在的问题，并通过问卷调查和召开座谈会等形式，广泛征求社会各界和学生、家长对教师的意见，找出存在的突出问题，以便有针对性地开展整改工作，努力提高活动的实效性，在此基础上形成学校自查报告。

1、学校积极制定有效的整改落实方案。学校对师德建设工作进行总结，把规范管理教师教育教学行为纳入教育教学管理的重要内容，建立和完善教师职业道德建设长效机制。针对存在的问题，制定切实有效的整改落实方案(含教师个人和学校两方面)，并结合实际，制定科学有效的教师职业道德考核评价办法，健全教职工队伍管理的规章制度。重点建立健全以下制度：

(1)师德师风教育培训制度。把师德师风学习培训作为教师继续教育的重要内容，做到学习培训经常化、制度化，不断提高学习的针对性和实效性。

(2)师德师风考核评价制度。建立健全教师职业道德考核制度，把职业道德作为考核教师工作的重要内容和职务聘任的重要依据。采取领导考核与群众评议相结合、定量考核与定性考核相结合、年终考核与日常督查相结合的方法，对师德师风情况每学期至少进行一次考核,把考核结果作为对教师考核的重要方面，作为职务评聘和评先树优的重要依据。

(3)师德师风责任追究制度。实行师德师风责任追究制和师德师风“一票否决制”，对于教师严重违反师德规范的情况，应迅速查处，并根据情节轻重，依据有关规定分别给予行政处分或低聘、解聘处理。凡师德师风方面有较严重问题的，考核中定为不合格等次。

2、教师落实各项整改目标。广大教师根据自我剖析材料，针对自身存在的问题，对照《中小学教师职业道德规范》和《山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》，紧密联系各自的教育教学工作，着眼于践行职业道德规范，增强教育教学工作的规范性和实效性，着眼于深化基础教育课程改革，全面推进素质教育，提高教育教学质量，制定科学、有效的整改目标，不断提高自身的师德水平和业务能力。

学校认真开展师德建设回头看活动，梳理师德建设的薄弱环节，查缺补漏，并做好活动的总结工作，采取适当方式向教师、学生通报，对活动开展情况进行满意度测评。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保存在的问题得到有效解决。学校对“师德建设年”工作进行总结，并于XX年12月底前将总结材料以书面形式一式两份(连同电子版)报送市教育局基础教育科。

(一)统一思想，提高认识。教师是立校之本，师德是教育之魂。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到广大青少年学生的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。进一步加强和改进师德建设，是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是新形势下加强教师队伍建设，深入实施素质教育的现实需要。全校要做到统一思想，提高认识，从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展“师德建设年”活动的重要意义，切实增强做好师德师风建设的紧迫感和责任感。

(二)加强领导，形成合力。学校要将师德建设作为一项重要工作列入议事日程，加强领导，强化措施，切实做到制度落实、措施落实、任务落实。为加强对“师德建设年”活动的组织领导，学校成立“师德建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整个活动的协调、指导和督查工作。

(三)精心组织，周密安排。学校按照市教育局“师德建设年”活动实施方案要求，结合自身实际，认真制定方案，精心组织，周密安排，注重实效，力戒形式主义。同时在认真组织“师德建设年”活动的基础上，加强师德建设理论研究，在学习方法、活动形式、督查方式、长效机制等方面进行实践创新，增强活动的针对性和实效性。

(四)搞好宣传，营造氛围。高度重视“师德建设年”活动的宣传工作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的作用，大张旗鼓地宣传“师德建设年”活动的意义，及时报道学校师德建设情况，取得社会各界对活动的理解和支持，掀起师德建设热潮。对在“师德建设年”工作中表现突出的职能部门、年级组和个人及时进行总结表彰，充分发挥先进典型的示范带动作用。

(五)加强督查，确保实效。建立学校、教师、学生、家长、社会五位一体的师德建设监督网络，并公布监督电话，电子邮箱，主动接受社会监督，确保“师德建设年”活动取得实实在在效果。同时，搞好统筹安排，以“师德建设年”活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两促进、两不误。

第四篇：“执行规范年”活动实施方案

关于开展“执行规范年”活动实施方案

为认真贯彻落实在全省法院开展“执行规范年”活动，进一步巩固集中清理执行积案活动和反规避执行专项活动成果，深入推进我院创先争优、争创无执行积案先进法院，推进我院各项工作整体再上新台阶，根据省法院《关于在全省法院开展“执行规范年”活动的实施意见》的要求，结合我院开展管理年活动，制定如下工作方案：

一、指导思想

以坚持“三个至上”为指导，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，立足执行工作职能，强化执行规范意识、效能意识、责任意识，树立“公正、廉洁、为民、高效”执行工作核心价值观，完善执行长效机制、执行工作规范化建设，着力解决执行工作中存在的突出问题，力争执行工作制度进一步完善，执行干警司法理念进一步端正，案件办理进一步规范，执行能力进一步提高，廉洁公正的执行意识进一步增强，执行工作的社会公信力进一步提升，为我市开展的“平安和谐细胞”工程创建活动提供更加坚强有力的司法保障。

二、基本原则(一)强化管理，全面规范。通过创新执行工作机制、严格落实各项管理制度，对执行工作实行全方位规范化管理，做到向规范要质量，向规范要秩序，向规范要效率，向规范要形象。

(二)突出重点，整体推进。紧密联系我院工作实际，深入分析当前执行工作存在的薄弱环节和问题，制定具体要求和制度措施，突出工作重点，搞好综合协调，把执行规范化管理各项要求贯穿于执行工作每一个环节，贯穿于案件执行始终。

(三)以人为本，统筹开展。充分发挥广大执行干警参与规范化管理的主动性、积极性和创造性，既加强对干警的严格要求和管理，又在管理中不断提高干警素质，实现执行工作与执行干警个体的共同进步与发展。

(四)联系实际，促进工作。紧密联系中央和省委对解决执行难问题重点工作部署，确保重点工作得以有效落实；紧密联系贯彻执行最高法院、省法院有关执行工作改革的各项举措，紧密联系我院分段集约执行、规范执行行为，在改革中规范执行管理，在规范中推进执行改革；紧密联系执行工作长效机制建设，立足当前，着眼长远，推动执行工作科学发展。

三、工作目标 构建符合嘉峪关本地实际，以执行案件流程管理、执行实施权与裁决权分权运行、全院执行工作统管协调、执行快速反应、执行力量优化配置为核心内容的执行工作新机制。全面深化执行案件管理、执行事务管理、执行队伍管理，强化执行公开公正，更直接更全面地接受社会公众监督。2012，按省法院要求，我院工作要实现以下具体工作目标：年实际执结率、执行标的到位率比去年上升3个百分点，分别达到80%和75%；执行异议复议案件撤销纠正率比去年下降20%；执行信访总量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，实现在全省法院涉执行信访通报中增位减量。

四、主要内容

执行工作规范化建设从以下十一个方面进行：

（一）规范执行案件管理

1、进一步完善和修订《执行案件流程管理办法》和《案件执行操作规范》，统一执行案件操作规程和结案标准。所有案件的执行必须严格按照规定的程序和规范操作，每一个步骤都必须载入执行日志，并作为工作考核和质量评查的基本标准。

2、完善执行实施权与裁决权分权运行机制。根据我院绘制的《执行案件流程图》和省法院绘制的《执行案件流程图》，集思广益，完善我院《执行案件流程图》，确保执行实施权与裁决权既分权制约又分工配合。继续坚持和进一步完善执行裁决权的行使必须实行合议制度、重大事项听证制度，强化监督职能；执行实施权必须严格按照执行流程图规范化行使。

3、建立执行案件周分析、月通报制度和执限提醒制度。每周召开一次局务会，对重点、疑难复杂的案件集体研究讨论提出解决办法，根据案件录入系统和审监庭报结案系统，每月对各承办人的执行工作情况进行统计通报，对即将超执限的案件实行提醒、汇报、讨论、督办制度；严格超执限审批程序，无正当理由超执限的案件必须更换承办人。

4、建立重点案件局领导负责制度。重点案件指上级领导督办（交办）案件、信访案件、群体性案件、矛盾易激化案件、特殊主体等案件。每月对重点案件进行排查，由局领导包案负责落实，分析案件症结，研究执行方案，做好风险评估，有问题早发现、早预防、早解决。

5、规范执行款管理。严格执行最高法院《关于执行款物管理的规定》，执行款收取实行票款分离，财务统管、分级审批，统一规范收取执行款，严禁以打白条等形式收取执行款。

6、规范案件质量管理。由审监庭和执行局专人对每个报结案件进行质量检查，符合条件的批准报结。质量检查的主要内容为：执行行为和执行程序是否合法规范，执行过程是否清楚完整（有无执行日志）；执行法律文书是否规范，执行款项票据是否清楚，卷宗装订是否符合要求。每月对执行案件质量进行一次抽查，每季度进行一次普查、评查并及时通报。

7、规范案件信息录入。按照最高人民法院要求的时限、范围和内容，全面、准确、及时将执行案件信息录入全国法院执行案件信息管理系统，录入率达到100%，实现零差错率，案件信息更新与案件执行过程同步。

（二）规范执行行为

8、规范执行收、结案。凡是在法定期限内申请执行，符合级别管辖和地域管辖的案件，必须及时受理；执行案件全部实行电脑管理，不得发生以执代立、未执报结、未经申请人同意依职权终结本次执行程序、执行预立案登记等不当做法。

9、规范执行措施。办理执行案件必须严格按照省法院《关于执行中穷尽财产调查和执行措施的意见》规定的内容和程序采取财产调查措施和强制执行措施。在财产调查的同时，应当责令被执行人报告财产，可以要求申请执行人提供被执行人财产线索。对被执行人财产调查必须做到“四查”（即：查银行存款、查房地产、查车辆和查投资权益）。未按规定穷尽财产调查和执行措施的，不得报结案。推行委托审计、媒体曝光、纳入征信系统、限制高消费等执行措施，在依法用好用足法律规定的各种强制措施的同时，兼顾被执行人基本生活保障的权利。

10、规范评估、拍卖和变卖制度。严格执行《最高人民法院关于民事执行中评估拍卖的规定》，处置被执行人财产原则上必须经过评估、拍卖程序（易变质、鲜活品除外），拍卖未成交的须征得双方当事人和其他债权人同意后方可变卖。全部涉案物品的拍卖，必须按照最高法院司法拍卖改革会议要求，通过《人民法院诉讼资产网》公开发布拍卖公告，公示评估、拍卖相关信息和结果，不得擅自委托其他拍卖机构拍卖。拍卖、变卖的决定和底价确认，均须提交合议庭合议后决定。

11、规范参与执行分配。执行款项的分配，首先由承办执行法官依法提出分配方案，再经三名以上执行员合议审核后方可公示，如公示七日后债权人无异议的，方可分配；对分配方案提出异议的，必须认真审查，必要时启动执行听证程序。异议成立的，重新制定分配方案。

12、规范被执行人变更追加。执行中申请执行人申请变更、追加被执行人的，应当及时受理申请并提交裁决组进行合法性审查；认为符合变更追加条件的，应当启动各方当事人参加的执行听证程序进行听证，再经三名以上执行员合议后做出裁决。

13、规范执行救济。执行中，当事人、利害关系人对执行行为，案外人对执行标的提出异议的，必须依照《民事诉讼法》第二百零二条、第二百零四条的规定立案审查，并在规定时限内做出裁定，不得拒绝受理；当事人、利害关系人对裁定不服申请复议的，在规定时限内报请上一级法院复议；案外人对裁定不服提起案外人异议之诉的，立案部门应当及时立案移送审判庭审理。

14、规范异地执行制度。凡需要异地执行的，必须经院长批准；出省执行的，必须逐级报省法院批准。异地执行实施拘留、拘传的，应当与当地法院联系协助。

（三）规范执行公开

15、制定《执行公开标准》，建立规范执行权公开透明运行制度。执行办案的每一个步骤、每一项执行措施、每一次执行行动，通过规定的形式及时告知当事人，执行不能的原因及时、如实向申请人作出说明和反馈。

16、发放执行联系卡。为方便当事人与办案人员联系，加强执行监督，将执行人员及执行线索举报办公电话及纪检、监察电话印制在卡片上，随受理通知书发送双方当事人。

17、执行实施案件的基本信息和执行审查类裁定全部上网向社会公开。

（四）规范统一管理

18、全面落实最高法院《关于高级法院统一管理、统一协调执行工作的规定》，建立“管案、管事、管人”三统一管理体制。坚决执行上级法院执行局作出的决定、命令、意见，不得借故拖延或顶着不办。

19、积极协调编委，进一步完善已成立的执行局内设的综合管理、执行裁决和执行实施机构及职责。

20、执行局长在报请组织部门任命前，应当征得上一级法院执行局的同意。

（五）规范执行指挥中心建设

21、严格按照2011年全省执行工作会议提出的“八个一”标准建设执行指挥中心，即：一间专门用房、一部专用电话、一台专用电脑、一部指挥车、一名要情联络员、一名信息查询员、一项信息查询制度、一套要情处理工作规范。

22、严格按照指挥中心工作规范开展工作，公开举报电话号码，确保24小时专车值班，及时处理举报信息；对举报本地财产线索或被执行人下落的，必须在接到举报后12小时内采取执行查控措施；情况紧急的，应在60分钟内到达执行现场。

（六）规范执行监督

23、建立内部检查监督制度。抓好各执行小组执行规范化建设的指导和监督，对没有按标准建立相关制度，在办案中不严格按标准执行的，及时督促整改落实。综合组每月对执行工作规范化落实情况进行检查通报。

24、强化当事人的监督。积极推行随案发放监督信封制度，征求每年200件执行案件当事人对案件执行各个方面的意见。根据信件反馈的情况加大整改力度，自觉接受省法院执行局对我院的执行工作进行司法评估；对其中反映问题情节严重的，会同纪检监察部门进行调查处理。

25、完善责任追究制度。对通过案件评查、执行信访渠道发现的执行错案、瑕疵案件，进行责任倒查，并根据过错原因、后果予以问责，情节严重的按《人民法院纪律处分办法》严肃处理。

（七）规范执行信访

26、健全有关处理、化解执行申诉信访工作制度，落实执行信访工作责任制，把执行信访纳入涉法涉诉信访工作格局中。

27、对当事人诉求，当场能处理的当场处理，当场无法处理的，一周内必须回复当事人。对上级法院交办、转办、督办的涉执行信访案件，必须件件有处理方案，件件有结果答复，件件有情况报告。

28、建立执行信访台帐和数据库，信访案件信息和息诉化解情况及时更新，实现执行信访工作的动态管理。

（八）规范执行协调联动机制建设

29、每半年至少召开一次执行工作联席会议，依靠党委政法委的协调和各有关部门的支持，解决执行工作中存在的实际困难，协调解决重大疑难执行案件。

30、积极与联动机制有关部门沟通，推行“三联”机制，即内部联动、左右联合和内外联手。充分发挥执行联络员的作用，在嘉、酒、矿区执行工作形成的会议纪要基础上，根据实际情况，通过出台联合文件、会议纪要等形式，规范有关部门协助执行的程序和责任。

31、认真做好执行工作综治考核工作。严格按照最高法院和省法院制定的执行工作综治考核标准，对各相关单位和部门协助执行情况及时向上级部门反映，对不重视、不支持执行工作，非法干预执行，处置暴力抗拒执行不力的地方，提出司法建议，坚决给予负面评价。

（九）规范执行队伍建设

32、执行队伍建设的总体要求。即：清正廉洁、文明高效、业务精通、纪律严明。内容包括廉政建设、作风建设、文化建设、纪律建设。廉政上要确保零违纪、零违法，作风上要体现为：人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道，做到“作风亲民、程序便民、实体护民”，将司法为民精神落到实处。

33、强化执行力量，优化执行队伍结构，优化组合。充分发挥已成立的综合组、裁决组、执行组的作用。要充实执行局执行力量，确保执行局干警不少于全院干警总数的15%。

34、抓好执行局组织建设，在院纪检组的监督下，由副局长任廉政监察员。

35、抓好业务培训。积极参加最高法院和省法院组织的业务培训；利用省法院网络培训、集中培训、专家授课等形式，执行局利用一个月的时间对执行干警轮训一遍。

（十）规范执行保障

36、要按照有关规定，要排执行工作经费，并按照省法院制定的法院业务装备配备标准、装备配备规划和实施计划，将法院执行工作所需的业务装备经费纳入预算，确保有与执行工作任务相适应的车辆、警械、通讯、摄像等执行装备，做到及时更新置换。

37、规范司法警察参与执行工作。执行人员从事执行实施工作，特别是重大执行活动，司法警察部门必须选派司法警察全程参与，保障执行工作顺利开展。必要时司法警察可以编组派驻执行机构参与执行实施工作。

（十一）规范诉讼保全和先予执行

38、制定《诉讼保全和先予执行工作规程》，对民事诉讼中的财产保全、证据保全和先予执行进行规范。统一流程标准，加强立、审、执协调配合，有效提高诉讼保全和和先予执行的效率和质量。

39、进一步明确立案部门、审判部门与执行部门的职责分工。由执行局负责执行本院各审判庭作出的诉讼保全和先予执行裁定。

40、当事人或案外人对财产保全和先予执行裁定所提出的异议，复议、解封由作出裁定的部门负责审查并作出裁定，执行实施、续封由执行局负责，有效避免职责不明、互相推诿的情况发生。

五、组织领导

我院成立“执行规范年”活动领导小组，负责总体活动的领导、谋划和组织。院党组书记、院长茹作勋任组长，党组成员、副院长何琴任副组长、执行局长曹夫才、法警队队长贾建忠为组员的专项活动领导小组，执行局领导行使领导小组办公室职能，具体负责活动的组织实施、检查、总结等工作。

六、方法步骤 第一阶段为动员部署阶段(4月24日-4月30日)。在省法院召开全省三级法院参加的“执行规范年”活动电视电话会议全面部署基础上，召开全院大会，认真学习会议精神，统一思想，提高认识，深入发动，安排部署“执行规范年”工作。

第二阶段为查找问题阶段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的执行规范化建设的内容和标准，集中认真梳理，全面分析我院执行工作中存在的实际问题和薄弱环节，积极探索解决问题的有效办法，提出切实可行的执行规范化建设方案，为全面实施执行规范化管理打好基础。

第三阶段为全面实施阶段(5月21日—11月15日)。根据执行工作的新情况、新要求，认真修订现有的执行工作规章制度，建立健全缺位的执行管理制度，补齐补强薄弱环节，形成符合执行规律和特点的、有利于执行工作科学发展的管理制度体系。通过全面规范执行行为、优化执行管理机制、健全执行管理机构、落实工作责任、强化职业规范教育，认真抓好各项执行工作规范化管理制度的有效落实，不断巩固和深化活动效果，为实现全省执行工作更好发展打造全新平台。

第四阶段为总结验收阶段(11月16日-12月15日)。根据全年执行工作情况，认真搞好“执行规范年”活动的总结，实事求是地肯定成绩和收获，查找问题和不足，并及时上报总结材料。以优异的成绩接受省法院派出考核小组，对活动开展情况进行全面考核验收。力争在省法院召开总结大会受到通报表彰。

七、工作要求

(一)加强领导，周密组织。开展“执行规范年”活动，是全面贯彻党的十七届五中、六中全会、全国全省政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，深入学习实践科学发展观的重大举措，是当前和今后一个时期法院执行工作的一项重要任务。院党组已把此项活动列入重要议事日程，并了成立活动领导小组，分管执行工作的领导、执行局长要狠抓活动方案各项要求的落实，以执行规范化管理为主线，着力实施能动执行、联动执行、民生执行、公正执行、文明执行，优质高效地做好各项执行工作，推进我院执行工作整体新发展。

(二)科学安排，精心部署。执行局在开展“执行规范年”活动中，要集思广益，精心设计，周密部署，把各项执行规范化措施切实落实到位。在研究制定具体实施方案时，要注意搞好相互衔接和协调工作。及时向院党组和人大请示汇报，争取大力支持，及时解决执行规范化建设中遇到的问题。自觉接受各界监督，广泛听取意见，摸准情况，有的放矢，增强执行规范化建设工作的针对性、实效性。(三)明确责任，推进落实。要建立执行规范化建设项目责任制，每个项目和环节都要明确责任单位、责任人员、时间进度和工作要求，形成一级抓一级、层层抓规范管理的格局。领导小组要加强对下监督与指导，健全情况通报、请示报告、督促检查制度，及时掌握进展，全面把握动态，有效解决问题。对活动中发现的新情况新问题，要及时上报。要进一步加强对执行工作规范化管理的调查研究，坚持用科学的理论和方法指导实践，保证我院执行规范化建设工作有序进行，确保活动取得良好效果。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传渠道，积极开展“执行规范年”活动的宣传交流，积极与主流媒体沟通，大力宣传“执行规范年”活动所取得的成效，努力营造“执行规范年”的良好舆论氛围。

第五篇：“作风规范年”活动实施方案

市质量技术监督系统 “作风规范年”活动实施方案

为贯彻落实中央“八项规定”、省局党组“十项规定”及市局党组“五项规定”，进一步改进工作作风、树立廉政形象、提高综合素质、促进质监发展，根据省局开展“作风规范年”活动安排，结合我局工作实际，制定本方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，进一步加强领导班子和干部队伍作风建设，切实改进工作作风，密切联系群众，提升服务经济社会发展能力，提高反腐倡廉建设水平，践行求实创新，保障跨越争先，为实现全市经济社会更好更快更大发展做出新的更大的贡献。

二、工作目标

通过贯彻落实各项规定，进一步转作风、促规范，弘扬质监精神和良好作风，始终保持同人民群众的血肉联系，真正树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象，推进质监事业更好更快发展。

三、主要内容

一是改进调查研究，弘扬密切。

住宾馆的，原则上不准住高档酒店，不准搞超标准接待和公款大吃大喝。四是加强读书学习，弘扬勤奋好学、学以致用的良好作风。要在全系统形成爱读书、读好书、崇尚读书学习的良好氛围，做到学以致用，切实把学习成果转化为破解难题的举措、化解矛盾的方法、科学发展的决策、改革创新的思路。要认真学习党的十八大精神、质监业务理论和现代化建设所必须的各方面知识，掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，提高运用马克思主义立场观点方法分析问题和解决问题的能力。

五是加强行风建设，弘扬人民质监、质监为民的良好作风。严格执行行风建设“十不准”和市纪委“机关风纪十条禁令”规定，坚决纠正个别人员有法不依，执法不严，徇私枉法，乱收费、乱罚款、乱摊派，出具虚假检验报告等行为，树立质监部门良好形象。要严格遵守廉洁自律各项规定，禁止违反《廉政准则》等有关规定。

四、方法步骤

“作风规范年”活动分为动员部署、查摆剖析、整改提高三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月12日至3月25日）

各单位要按照市局统一部署，结合实际，召开党风廉政建设工作会议搞好动员，统一思想，提高认识，增强开展“作风规范年”活动的积极性和主动性。切实以良好的精神状态投身到“作风规范年”活动之中。

（二）查摆剖析阶段（3月26日至4月26日）

认真组织学习上级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和要求，学习党的十八大和中纪委、省纪委二次全会精神。通过深入自查、组织群众评议、开展问卷调查、公开举报电话或电子信箱、召开专题民主生活会等方式，敞开大门，深入基层，深入群众，面对面地征求意见和建议，主动查找个人和单位作风上存在的突出问题，剖析问题产生的原因和危害。

（三）整改提高阶段（4月27日至12月31日）

针对查找出的问题，组织干部、职工研究制定整改措施，健全完善各项规章制度，建立整改责任制，把整改任务落实到人，特别是对群众反映强烈和队伍中存在的突出问题，要下大力气进行专项整改，切实做到“四不放过”，即：问题没整改不放过，责任没追究不放过，违纪违法案件没查处不放过，制度没健全不放过。通过整改，切实解决一些群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的热点难点问题，以整改的实际行动取信于民。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果，认真总结活动期间的先进经验和有效做法，形成工作制度和长效机制，把“作风规范年”主题实践活动引向深入。

五、工作要求

一要加强组织领导。各单位要充分认识开展“作风规范年”活动的重要性和紧迫性，把开展“作风规范年”活动作为一项重要政治任务，列入重要议事日程，加强组织领导，认真组织实施。市局成立“作风规范年”活动领导小组，在监察室设立办公室，负责督导工作。