中国石化集团公司召开“四风”问题整治情况“回头看”工作部署会

第一篇：中国石化集团公司召开“四风”问题整治情况“回头看”工作部署会

中国石化集团公司召开“四风”问题整治情况“回头看”工作部署会

3月15日，中国石化集团公司召开“四风”问题整治情况“回头看”工作部署视频会，在前期集团公司层面部署安排基础上，启动全系统直属单位“回头看”工作。集团公司党组书记、董事长王玉普强调，要深入贯彻落实中央纪委部署要求，以更高标准、更严要求落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，持续积累从严从实、风清气正的强大正能量，为集团公司打赢转方式调结构、提质增效升级攻坚战提供有力保证。李春光主持会议，徐槟对全系统开展“回头看”工作做了安排部署，章建华、王志刚、戴厚良、刘运、张海潮、焦方正、马永生出席会议。

徐槟说，此次在集团公司全系统开展“四风”问题整治情况“回头看”工作，是落实中央纪委六次全会精神和“回头看”部署会精神的重要举措，是推进集团公司2016年党风建设和反腐败工作会安排部署的重要抓手，也是巩固反对“四风”成果、防止“四风”问题反弹回潮的有效手段。此次“回头看”工作在集团公司和直属单位两个层面进行，分别利用两个月左右时间集中开展。各单位各部门要强化责任担当，着重针对“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善，相关规章制度的执行能否严格坚决，党组纪检组、监察局、党组巡视组移交的“四风”问题是否整改到位，本单位发现的“四风”问题线索能否规范受理、及时纠正、严肃查处，预防和整治“四风”问题的长效机制是否已经建立，运行是否有效等方面进行“回头看”。要以“回头看”工作为契机，持之以恒推动反“四风”强作风，进一步夯实企业改革发展的作风基础和纪律保证。

王玉普在讲话中指出，近年来，中国石化认真贯彻落实全面从严治党要求，严格落实中央八项规定精神，结合巡视、审计反馈意见的整改落实，始终扭住“四风”不放、狠抓问题整改，作风建设取得了显著成效。但也要清醒看到，“四风”问题并未完全消除，顶风违纪现象仍有发生，一些问题需要引起高度重视，各级党组织和党员领导干部要切实增强把作风建设抓到底的责任感和紧迫感。

王玉普要求，要准确把握“四风”问题整治“回头看”的重点和方法，牢牢坚持全面看、深入看、对照看、把自己摆进去看，边看边改。要坚持纪严于法、纪在法前，切实把纪律挺在前面，通过问责和警示教育，真正使纪律成为带电的“高压线”。要运用好监督执纪“四种形态”，深刻领会总书记强调的“两个没有变”和“四个足够自信”，纠正错误毫不留情，还要抓早抓小，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，避免“小毛病”演变成大问题。王玉普强调，要大力弘扬担当、作为、实干的作风。各级党委要结合这次“回头看”，进一步采取措施，加大对不会为、不想为、不敢为、假作为的整治力度。一要大力推动观念转变。对新常态和低油价带来的挑战，认识不到位的要抓紧转观念，思想不适应的要抓紧换脑筋，以思想观念的转变和对新常态的适应，坚定发展信心、找到发展新路。二要加快提升能力素质。加强对干部的教育培训，针对干部知识上的空白、经验上的盲区、能力上的弱项，以问题为导向，开展精准化培训；各级领导干部要带头加强学习、带头增强本领，解决“不会为”的问题。三要鼓励干部敢当敢为。要重视正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些不谋私利、敢抓敢管、呕心沥血做事的干部撑腰鼓劲。四要传递压力落实责任。集团公司改革发展任务繁重，要盯住抓、反复抓，一抓到底，狠抓落实，对重点问题要加强督办，不见实效不撒手。要树立正确的选人用人导向，进一步调动广大干部的积极性、主动性、创造性。

李春光要求，各部门、各直属单位党组织要迅速学习贯彻会议精神，进一步增强坚定不移反“四风”、强作风的紧迫感和自觉性。要坚持领导带头，各级领导班子要真正从严要求自己，以身作则，当好表率，带动各部门各单位作风建设持续深化。要细化措施办法，坚持问题导向，自觉对照查摆，举一反三，找准问题和问题背后的根源，研究解决方案，确保“回头看”工作真正见到实效。总师级以上领导，在总部大楼办公的部门和单位处级及以上领导干部在主会场和总部分会场参加会议。各直属单位处级及以上领导干部在分会场参加会议。

中国石化集团公司党建工作调研组到上海调研

中国石化集团公司党群工作部调研组到上海开展党建工作专题调研，并召开部分驻沪企业党建工作座谈会，了解各单位党建工作面临的问题，以及对加强党建工作、充分发挥党组织政治核心作用的意见和建议。部分驻沪企业党建工作负责人参加调研。集团公司本次党建工作调研采取个别访谈、座谈交流以及问卷调查等方式，围绕落实管党治党责任、推动“一岗双责”落实、明确党风廉政建设“主体责任”等方面广泛听取意见，进一步总结和提炼党的十八大以及集团公司党建工作系统化管理以来，各单位党建工作的进步、成效、经验和做法。座谈会上，上海海洋石油及驻沪企业结合实际，就落实党建工作主体责任措施，党委参与重大问题决策情况，基层党支部作用发挥等议题与调研组进行了深度交流。

第二篇：中国石化党组召开“四风”问题整治情况“回头看”专题会

中国石化党组召开“四风”问题整治情况“回头看”专题会

4月8日，中国石化集团公司党组召开“四风”问题整治情况“回头看”专题会，在京的党组领导分别发言，总结成果、查摆问题。党组书记、董事长王玉普主持会议，要求坚持问题导向，一个环节一个环节地抓，一个节点一个节点地抓，一鼓作气，乘胜前进，以顽强的意志品质把作风建设抓到底，坚决防止反弹回潮。党组成员李春光、王志刚、戴厚良、徐槟、刘运、张海潮、焦方正参加会议。

按照中央纪委的要求，中央企业党委（党组）是“回头看”工作的责任主体，中央企业领导人员要强化责任意识，自觉把自己摆进去，带头对自己负责任地开展“回头看”。3月15日，集团公司召开“四风”问题整治情况“回头看”工作部署会以来，党组同志都认真地进行了“回头看”。大家在发言中一致认为，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，党中央紧紧抓住作风建设这条主线，率先垂范、步步深入、持续用力，党风政风社风明显好转，党心民心极大振奋。开展这次“回头看”，非常及时，非常必要，是对自己的再教育、再检查，必将进一步巩固“四风”整治成果，推动形成从严从实、风清气正的企业政治生态和管理生态，为集团公司打赢转方式调结构、提质增效升级攻坚战提供坚强的作风和纪律保证。

王玉普说，作为党组书记，个人认真落实了中央关于全面从严治党的要求，努力履行好第一责任人的责任，持续推进作风建设。一是抓学习教育。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，及时传达贯彻中央关于作风建设的有关要求和部署，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面，推进执纪问责常态化。坚持抓早抓小、防微杜渐，有问题早提醒，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，防止“小毛病”演变成大问题。三是抓专项整治。认真落实中央专项巡视反馈意见，对个别领导干部亲属子女做中国石化生意、超标准住房配车、公款吃喝旅游、滥发津贴奖金等突出问题进行了专项整治。四是抓建章立制。紧紧围绕中央精神，细化配套制度规定，不断扎牢党风廉政建设制度笼子，督促各级党委、纪委履行好“两个责任”。五是抓监督惩处。持续开展贯彻落实中央八项规定精神等制度执行情况的监督检查，发现一起、查处一起，对典型问题通报曝光，传递了执纪必严、违纪必究的强烈信号，形成了有力震慑。在惩治歪风的同时，更加注重文化引领，大力弘扬石油石化优良传统，努力推动严细实作风蔚然成风。

王玉普说，在贯彻落实中央八项规定精神、推进作风建设上，虽然我们做了大量工作，取得了重要的阶段性成效，但是“四风”问题仍未杜绝。下一步要坚持问题导向，一个环节一个环节地抓，一个节点一个节点地抓，以顽强的意志品质把作风建设抓到底。一要对各单位开展“回头看”的情况进行严格抽查。围绕五方面重点，全面梳理情况，抓好原因分析，提出对策建议，向中央纪委如实报告。二要强化党风廉政建设“两个责任”落实，明确责任清单，加大监督检查和考核力度，不认真履责的，就要严肃问责。三要坚持越往后执纪越严，对各种违规违纪行为露头就打，严厉整治花样翻新、转入地下、隐形变异的“四风”问题，持续强化高压态势。四要结合即将开展的“两学一做”学习教育，加强思想教育和党性锤炼，引导党员干部筑牢抵制不良作风的“防火墙”。五要继续完善制度，健全长效机制，用制度巩固作风建设成果。

王玉普强调，贯彻落实中央八项规定精神、推进作风建设到了一个新的节骨眼上，必须一鼓作气，乘胜前进，坚决防止反弹回潮。党组班子要增强看齐意识，向党中央看齐，向总书记看齐，向党的路线方针政策看齐，以零容忍的态度反“四风”反腐败，带动各级领导班子成为坚强有力的领导核心，更好地把中国石化的事业推向前进。

中国石化办公厅开展“争做优秀党员打造模范部门”大讨论

3月18日，中国石化集团公司办公厅党总支部署开展“争做优秀党员、打造模范部门”大讨论。此次大讨论是为了贯彻落实集团公司工作会议、总部机关作风建设会议精神和王玉普董事长对办公厅工作的指示要求，进一步认清办公厅在推动转方式调结构、提质增效升级过程中的新使命，认清办公厅在机关党建和作风建设中的新作为，认清进一步贯彻落实“严细实”的新要求，认清在新形势新任务下如何实现新提升。进一步增强“忠诚意识、看齐意识、担当意识和表率意识”，突出履行“抓落实、抓调研、保稳定、保运转”四项职能，进一步发挥好“参谋助手、督查催办、协调服务”等三个作用，争做优秀党员，打造模范部门。大讨论将在办公厅7个党支部的全体党员中开展。大家表示，将通过大讨论，进一步统一思想，凝心聚力，主动作为，确保党组决策部署落地生根、“严细实”的作风蔚然成风，为完成集团公司全年各项目标任务做出新的更大的贡献。

第三篇：整治“四风”问题回头看对照检查材料

整治“四风”问题回头看对照检查材料

离石中心地震台 王晓霞

按照《山西省地震局党组整治“四风”问题回头看工作实施方案》的通知要求，我结合自己实际工作情况，围绕省局提出的11个方面认真开展对照自查，逐一查漏补缺，开展 “回头看”工作。作为一名普通的地震监测业务人员，我紧密联系本人思想、工作和生活实际，对个人“四风”认真进行了对照自查，对查找出来的问题，对号入座，敢于担责，主动认账。现将自查情况报告如下：

一、自查存在的问题：

在形式主义方面，主要是日常工作走形式做样子，为了完成任务而做，不注重实效，缺少工作主动性、业务学习不深入不扎实。比如：集体组织的各项学习活动虽能按时参加，但平时学习的自觉性、主动性不强；对待学习，往往是上级要求什么就学什么，不求甚解，使各种学习流于形式；对待领导交办的工作有时存有应对的思想，工作标准不高，遇到复杂的问题，不善于思考，常上交问题。在官僚主义方面，主要是墨守成规、循规蹈矩、在科研方面缺少创新精神、宗旨意识淡薄，对党建工作思想认识不高，理论学习不透彻。对自己的业务工作，缺乏积极进取精神，认为把自己份内的事情做好就可以了。

在享乐主义方面，主要是开拓创新意识不强；工作责任意识不到位；生活中艰苦奋斗意识淡薄。

在奢靡之风方面，主要是存在贪图安逸的不良作风，缺少无私奉献精神。

二、整改方向与措施：

针对自己存在的问题，我将在以后的工作中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，加强奋斗意识和服务意识，提高政治理论和业务学习自觉性，高标准、严要求努力做好上级交给的各项工作。做到勤俭节约，反对铺张浪费，严格执行中央“八项规定”，进一步增强责任意识。具体做到以下几点：

1、要系统全面的加强政治理论和业务知识学习。提高自己的综合素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，要以解决实际问题为出发点，结合自身实际主动地、创造性的改进自己的工作作风和工作方式，特别要在理论联系实际，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，特别在工作上要克服消极思想，迎难而上，积极工作;善于从全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力。

3、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和积极性，对各项工作的落实要敢想敢干。

第四篇：开展“四风”问题整治情况“回头看”

xx有限责任公司

关于开展“四风”问题整治情况“回头看”

自查工作总结

为进一步纠正“四风”问题，切实抓好中央八项规定精神的贯彻落实，庆发矿业按照上级公司关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作专题会议的部署，开展了自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识，认真部署自查工作

按照纪委监察部《关于开展“四风”问题整治情况“回头看”活动的通知》（以下简称《通知》）后，公司成立了以公司党总支书记、总经理xx组长的领导小组，加强了组织领导，明确了职责。同时制定了《霍邱县庆发矿业有限责任公司关于开展“四风”问题整治情况“回头看”工作方案》（以下简称《工作方案》），将《通知》内容进一步细化，明确了相关要求，落实了责任部门和责任人，有计划、有重点地开展自查自纠工作，防止敷衍了事、走过场，确保自查工作不留死角、不出问题。

二、明确重点，逐条对照，严格落实

按照《通知》要求，我们针对“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善；规章制度的执行是否严格坚决、有无变通走样的情况；领导人员职务消费行为是否规范以及发现的“四风”问题线索能否规范受理、严肃查处。进行全方位、系统地开展个人自查与公司专项检查工作，取得了良好的成效。

（一）建立健全配套制度，规范操作流程。

供高档烟酒及菜肴，严格控制陪同人员数量，不组织公费旅游，不到高档娱乐场所消费，不公款送礼等；切实改进文风会风，精简会议数量，压缩工作报告和发言材料，控制会议规模和会场布臵，减少发文数量，实行网上办公等等。最后，强化监督。公司以开展党员民主评议活动为契机，把领导班子及成员贯彻落实中央“八项规定”精神、改进工作作风的执行情况交给全体党员评议，以民主评议的结果作为对领导班子及成员工作业绩的一项重要评价，进一步提高了领导班子及成员贯彻落实中央“八项规定”精神的自觉性和主动性，为公司全体干部职工带头树新风气、立正气，密切了党群和干群关系。

（三）规范领导人员职务消费行为，强化节俭意识。公司领导人员认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，严格执行《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》，采取多种措施降低费用。

1、加强业务招待管理，杜绝铺张浪费。为了进一步加强业务招待费管理，庆发矿业重新修订印发了庆发矿业【2013】21号文《招待费管理办法》，规范审批程序，明确招待标准，本着“必须、合理、节俭”的宗旨，坚持严格标准，不讲排场，不铺张浪费，不重复宴请，内外有别的原则，认真做好业务招待工作。凡因公需要招待的，按照“先审批后招待”的原则办理，招待费实行定额包干制，工作餐及商务宴请原则上在公司内部招待，特殊情况需要在公司以外招待的，经主管公司领导批准并报公司总

（四）加强公务用车管理，严禁违规用车。

日常管理中，严格执行庆发矿业【2012】42号文《公务车辆使用管理办法》，杜绝车轮上的浪费。公务车辆配备使用做到不超标、违规配备车辆，所有公务用车排量均在规定的标准。认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度，严禁公车私用，不断降低车辆运行成本。各部门需要业务用车时，尽可能做到集中用车。同时，严格执行邯邢矿业纪委关于重大节日期间公车限行和封存制度，确保不违规用车。

（五）严格执行办公用房标准，杜绝超标用房

公司现有办公楼一栋，2011年7月开工建设，2012年底竣工，2013年5月份入住。根据《关于明确办公用房标准和做好办公用房清理整改工作的通知》要求，3月1日公司成立了以党政领导为首的办公用房清理自查工作领导小组，加强了对自查工作的领导。此次自查严格按照五矿集团公司《关于明确集团公司各级企业办公用房面积标准的通知》（中国五矿厅发„2015‟64号）和《关于进一步做好集团公司各级企业办公用房清理整改工作的通知》（中国五矿厅发„2015‟65号）两个文件的规定，认真对各级领导人员和工作人员的办公用房情况进行摸底排查，做到了底数清、情况明；同时，在检查的过程中，实行公开化、透明化，让广大干部职工进行监督，切实保证了自查工作的实效性。目前，公司现有领导班子成员4人，其中每名领导班子成员

第五篇：机关四风问题整治情况回头看工作报告

机关四风问题整治情况回头看工作报告

机关四风问题整治情况回头看工作报告

（一）根据中国共产党**市委党的>群众路线活动领导小组《关于进一步抓好专项整治工作的通知》要求，我局认真组织“五项专项整治”回头看，切实防治“四风”问题复发和反弹。现将有关>情况报告如下：

一、规范预算支出专项整治工作“回头看”情况

按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署，根据《关于规范预算支出专项整治工作实施方案》要求，市财政局进一步规范预算支出，严控办公性行政经费及“三公”经费开支。

(一)工作措施

1、加强制度建设。市财政局结合**实际，在预算执行中，根据新形势、新情况出台新的制度办法，指导规范办公性行政经费以及“三公”经费开支。

2、严格预算编制。20xx年市财政局在部门预算编制软件中设置相关表格，对部门单位的预算严格审核把关，确保“三公”经费、会议费、>培训费、办公设备购置费等办公性行政经费零增长，“三公”经费支出只减不增。市财政局组织指导市直各部门编制下一预算工作;严控新增开支并尽量压减，“三公”经费只减不增;市财政局按照从紧从严的原则，对部门单位报送的新增支出需求进行审核，确保合规合理、真实准确。

3、强化预算执行。当前至年底，由市财政局严格审核把关，市直各部门严格按照20xx年确定的“三公”经费额度执行，对于部门超额度、超范围开支的，市财政局一律退回相关部门重新办理，确保年终决算数不得超过年初预算数。每年预算执行中，市财政局原则上不追加安排办公性行政经费及“三公”经费。

4、推进预决算公开。根据中央、省、市的要求，积极稳妥推进市直各部门预决算和“三公”经费预决算公开。通过部门预算和“三公”经费公开，规范部门>财务管理，严格审批程序，从紧从严开支办公性行政经费及“三公”经费。

(二)工作成效

1.积极推进制度建设。市财政局结合**实际，20xx年4-6月出台了《关于严控“三公”经费预算管理的通知》(益财预[20xx]113号)、《关于规范预算支出专项整治工作实施方案》(益财预[20xx]169号)、《**市市本级预决算公开实施方案》(益财预[20xx]187号)等制度性文件。我局制定的有关差旅费、会议费、公务接待、培训费和出国经费等管理办法已公布实施，已汇编成册印发相关市直单位，并督促单位严格按规定执行。

2.积极做好预算编制工作。从20xx年起，市本级将进一步完善政府预算体系。对公共财政预算、政府性基金预算、社会>保险基金预算和国有资本经营预算四本政府预算，试行统管、统编和统批，建立统一完整、有机衔接的全口径政府预算管理机制，政府收支全部纳入预算管理，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。在已试编20xx年市级社会保险基金预算的基础上，今年下半年探索试编20xx年市本级国有资本经营预算，同时将重点项目支出预算与部门预算同步编制，初步构建全口径政府预算框架。20xx年7月正式启动市级国有资本经营预算工作。一是已出台了《**市市本级国有资本经营预算办法》(益政办发〔20xx〕19号)和《**市市本级国有资本经营预算编报办法》。二是目前已经开始的20xx年全口径预算编制工作，已明确将6家国有企业纳入试编范围，试编国有资本经营预算。参照省里和其他兄弟市州做法，试编期内，市本级国有资本经营预算由市人民政府审批，报市人大常委会备案。今年8月份已启动20xx年部门预算编制前期准备工作，完成编制软件初始化工作，在部门预算编制软件中设置相关表格，对部门单位的预算严格审核把关，确保“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费等办公性行政经费零增长。9月份，制订了《**市财政局关于明确20xx年市本级全口径预算编制工作任务分工的通知(益财预[20xx]241号)，明确了预算编制的任务分工和时间安排，确保了预算编制工作有序推进。11月21日组织召开了20xx年市直单位部门预算座谈会，认真听取了市直各单位对20xx年部门预算、“三公经费”及差旅费管理的意见。目前，20xx年市本级全口径预算编制工作任务已初步完成，正在按程序完成相关审批工作，为提交人代会审议做好准备。

3.市财政局严格审核把关，对于部门超额度、超范围开支的，一律退回相关部门重新办理。

4、扎实推进财政预决算公开工作。8月8日召开了20xx年市级预决算公开工作布置会，严格按照预决算公开工作要求，全面推进市本级的预决算公开工作。一是进一步扩大公开范围，在20xx年已公开xx家政府组成部门的基础上，20xx年部门预算和“三公”经费预算公开增加到其他政府组成部门、党委序列、市人大、市政协、群众团体等80家单位。二是公开内容进一步细化，20xx年市本级部门预决算公开细化到“款”。各部门在公开“三公”经费预决算时要就开支情况进行说明和解释，“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”。三是统一时间集中公开。第二批80家单位部门预算和“三公”经费预算统一在8月29日集中向社会公开，第一批xx家单位部门决算和“三公”经费决算统一在10月31日集中向社会公开。目前，第二批80家单位部门预算和“三公”经费预算已全部按要求公开，政府预算公开、重大民生项目资金公开等同步按上级规定及时公开;第一批xx家单位部门决算和“三公”经费决算已在10月31日集中向社会公开。

5、积极开展监督检查。在单位自查自纠的基础上，8月26日至29日由财政局业务科室、财政监督局、审计局抽调人员组成两个重点检查小组，对市林业局、住建局、移民局、高级技工学校、经济合作局、国资委、计生委7个单位开展规范预算支出专项整治检查，没有发现违规行为。

(三)下一步工作安排

1、完成20xx年市本级全口径预算编制相关审批程序，为提交人代会审议做好准备。

2、积极做好规范预算支出专项整治后续相关工作，研究探索建立长效机制。

3、督促单位严格按规定执行有关差旅费、会议费、公务接待、培训费和出国经费等管理办法。

二、严控公务接待专项整治工作情况

为认真贯彻落实中央八项规定及实施细则、省委九项规定、市委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，根据教育实践活动总体安排，我局严格财政支出管理，大力推进厉行节约，就严控公务接待标准开展了专项整治工作，专项治理活动开展以来，各单位厉行节约的意识进一步增强，“三公”经费只减不增的目标被广泛认同和接受，从管理制度来看，各单位大部分已制定了公务接待实施细则，基本按照“三单合一”的要求进行招待费管理，进一步了规范公务接待工作，强化了费用控制，部分单位的公务接待费用较同期下降50%以上。为加大制度执行力度，以规范化的要求保证改进作风常态化长效化，我局在今年10月27日群众路线教育实践活动总结大会后陆续做了一些工作，现汇报如下：

(一)在我局出台和转发了《**市市直机关差旅费管理办法》、《**市市直机关会议费管理办法》、《**市市直机关培训费管理办法》、《**市市直机关外宾接待经费管理办法》、《财政部 国家外国专家局关于印发〈因公短期出国培训费用管理办法〉的通知》和《财政部 外交部关于印发<因公临时出国经费管理办法>的通知》等相关制度后，为保证制度执行到位，我局加大了对市直机关公务支出相关制度的宣传力度，于11月将相关制度汇编成册下发到了市直各单位，并将市直机关公务支出相关制度和中央对差旅费最新解释规定上传至市财政局网站文件公开栏目供单位查阅。在11月20日召开的全市部门预算座谈会上我局和部分预算单位就制度执行中的困难和出现的问题进行了交流，及时解释和说明了相关条款，并再次督促各单位及时制定本单位实施细则。

(二)推进了“三公经费”信息公开工作。我局在20xx年10月底已将20xx年市本级汇总“三公经费”决算信息、20xx年已公开预算的单位决算和三公经费决算在市财政局网站上公开。并督促各单位建立财务内审和财务公开制度，每季度把本单位的财务收支情况(重点是“三公经费”支出情况)在本单位干部职工大会上公开，并逐步向社会公开全年“三公经费”预算和决算情况。市财政局将各单位财务公开工作列入考核内容，对未按规定公开的单位予以扣分。今年已在去年已经公开xx家单位的基础上，又公开了80家单位的部门预算和三公经费预算，细化公务接待公开内容，接受群众的监督。

(三)推行公务卡结算。制定了市级预算单位公务强制结算目录，要求各单位授权支付额度的40%都要用公务卡结算。国库集中支付系统10月底新上一套支付预警监控系统，对各预算单位支付违规和公务卡实施情况实时跟踪预警，近一个月以来采取短信提示、电话沟通和上门督促等方式，加强了对未达比例预算单位的督促和指导，对无正当理由达不到支出比例的单位，暂停了单位授权支付，进一步规范公务接待工作，强化了费用控制。

三、公车专项整治工作情况

近段以来，我市不断巩固公务用车专项整治成果，强化公车监管，启动改革调研，推动宣传造势，为推进公车改革打下良好基础。

(一)抓好基础数据管理。建立公车管理与处置联动机制，及时更新车辆数据，加强公车治理报表管理系统管理，建立执法执勤用车地区台账，实行动态管理。

(二)加大公务用车使用管理督查力度。除生产服务型用车外，已冻结了一般公务用车购置审批;对执法执勤用车喷涂，公务用车集中管理，统一调度使用，节假日封存等情况进行了抽查，开展了整治情况“回头看”，进一步巩固了治理成果。

(三)开展公车改革调查研究。我们组织力量，就取消一般公务用车后过渡期间公务出行保障措施，保留车辆如何管理等问题开展调研。与此同时，做好与省公务用车主管部门的沟通对接，及时掌握国家公车改革政策动态。

(四)做好公车改革前期工作。12月4日，市政府成立了**市公务用车制度改革领导小组，由常务副市长任组长，市发改委、市财政局、市机关事务所管理处等为成员单位,并在市财政局设立了公车改革办公室。5日，召开了全市公务用车制度改革有关统计填报工作会议，进行了政策宣讲和数据填报工作布置。我市8个区县(市)，100余家市直主管单位分管公车改革负责人等有关人员参加了会议。

四、“小金库”专项整治工作情况

(一)领导高度重视，部门通力合作。

开展群众路线教育实践活动以来，我市市委、市政府对落实党中央、国务院和省委、省政府关于“小金库”专项治理工作的部署与要求高度重视，多次组织召开专题会议，研究具体措施，做出系统部署。建立了高规格的领导机构，成立了**市治理“小金库”工作领导小组。多次召开专题会议，要求全市各级各部门统一思想，充分认识“小金库”问题的严重危害性和治理工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，同时注重把治理“小金库”工作作为优化经济社会发展环境、创造良好财经秩序的重要抓手，更好地策应加快经济发展方式转变的重大决策，更好地策应实现奋力后发赶超的重大战略。市治理“小金库”工作领导小组办公室根据工作需要，对检查小组成员几次进行了调整充实。市财政局、市审计局抽调资深的业务骨干，组成了高效的重点检查队伍。各区县(市)均按照省市要求成立了相应组织领导机构，抽派得力人手组成专项工作小组成员，积极有序地开展了“小金库”治理工作。

(二)加强舆论宣传，营造良好氛围。

市治理“小金库”工作领导小组始终围绕“提高治理实效、建立长效机制”的目标，注重将中央、省委、省政府的精神和**实际结合起来，不断创新工作机制，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，积极宣传专项治理政策，营造出了良好的舆论氛围。全市通过下发文件、媒界宣传等各种形式，不断加大对“小金库”的危害、处理措施的宣传，从推进>党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步深化对治理工作重要意义的认识，切实增强纳入治理范围的所有单位的责任感和使命感。各区县(市)、各部门积极动员部署，层层抓好落实，制定落实方案，层层落实到位，营造了全市所有单位主动扫除治理死角的良好氛围。与此同时，我们还十分注重信息沟通，定期向省厅报送简报信息、请示汇报工作，并督促各区县(市)按时报送情况，确保治理工作深入开展。

(三)注重业务培训，确保整治效果。

为了解决治理工作涉及面广、专业性强、情况复杂、任务繁重的矛盾，确保工作实效，我们一方面抽调资深业务骨干，充实重点检查队伍;另一方面对工作人员开展多种形式的业务培训。市财政局先后利用工作会议之机一并举办 “小金库”治理工作培训班2次，共有112人参加了培训。各区县(市)也都组建了强有力的工作队伍，并参照市里的学习资料开展了培训学习活动。为了保证治理工作的高质量、高水平及问题查处的客观、公平、公正，市治理“小金库”工作领导小组严肃工作纪律，对治理组工作人员提出了“四个不准”的工作要求：一是不准无故缺席。在工作中建立组长负责制，确保治理人员按时到位。二是不准敷衍塞责。治理小组进入被查单位前必须制定详细的治理方案，明确检查的方法、步骤，人员安排等内容，在检查过程中必须保留检查底稿，每个单位检查工作结束后都必须写出检查报告，整理相关资料，形成检查档案。三是不准随意表态。在检查过程中发现疑点、问题必须集体研究，对违纪问题的定性、处理必须报治理领导小组集体研究。四是不准接受被查单位的红包、礼金、超标准接待或宴请。

针对“小金库”容易隐藏转移的特点，在重点检查阶段，我局推行首查保密制度。具体做法是：由检查组根据外围调查，结合举报线索确定一批拟重点检查单位名单，名单交由领导小组掌握，其他人员包括参与重点检查人员事先不知晓被检查对象，只有在检查当天才由领导小组派单，检查组人员同时达到单位，并出具检查通知。通过首查保密，杜绝了各类“关系”，防止了“小金库”的突击转移。针对“小金库”设立手段不断翻新、隐蔽性越来越强的特点，出台了富有**特色的“三项”高压治理政策。即：把握关键环节，强调关口前移，依靠自查自纠;认真研究对策，努力寻求突破，鼓励自查自纠;严明工作纪律，保持高压态势，推进自查自纠。

(四)狠抓整改落实，巩固治理成效。

教育实践活动开展以来，我们坚持处理事和处理人相结合，既重视对财政违法问题的处理处罚，又重视对相关责任人员的纪律处分和责任追究。全市按照统一政策、集中审理、分别处理的原则，突出抓好各被检查单位的整改落实，由各相关部门根据各自职能分工依法进行处理处罚和责任追究，市治办切实加强对整个落实情况的跟踪检查和督促指导，确保把整改措施落到实处。

针对重点抽查中发现的有关违纪违规问题，我们要求各单位举一反三，对财务管理制度等问题逐项进行深刻整改。各级财政部门严格按照《中华人民共和国>会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规，区分不同情况不同性质和不同原因，逐单位进行了处理处罚。截至20xx年10月底，涉及“小金库”问题之外的其他有关财务违纪违规问题，已进入案卷整理和研究处理之中，有关整改情况将于年底前跟踪核实。

五、公款送礼专项整治工作情况

认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定精神，按照中央、省委和市委关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体要求，对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等相关文件规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取有力措施整治用公款送礼等不正之风，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品，促进全市各级领导机关和领导干部廉洁自律。我局党组织高度重视，积极组织自查和重点抽查。带头做好自身的廉政自律工作

(一)领导重视，分工明确

局领导召开公款送礼专项整治工作会议，多次研究布置我局牵头的五项专项治理工作。明确党组成员、副局长、纪检组长刘若霞同志牵头负责公款送礼专项治理工作。局纪检监察室具体组织实施，局相关业务科室积极配合。

(二)及时动员，制定方案

召开了全局专项整治行动及动员会，认真学习传达了专项整治行动工作会议精神，党组书记、局长胡康平同志作了讲话，要求全局党员干部思想统一，认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、中央八项规定、省委九项规定和市委十条规定精神，按照中央、省委和市委关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治的总体要求，采取有力措施整治用公款送礼等不正之风，有效遏制公款送礼、违规收受礼金礼品等行为，促进机关和领导干部廉洁自律。

我局台了《公款送礼专项整治工作方案》。明确公款送礼整治的三项重点内容，一是整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价>证券、支付凭证的问题。坚决纠治在公务活动中以各种名目收送纪念品、土特产品等礼品和礼金以及各种购物卡、消费卡等有价证券、支付凭证等不正之风，纯洁党和国家工作人员公务活动交往行为。二是坚决纠治端午、中秋等重要节日期间各级党政机关相互用公款送节礼的问题，遏制部分单位公务交往过程中滋生的庸俗不良风气。三是坚决查处利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物的行为，遏制少数党和国家工作人员利用职权进行贪腐的现象。

(三)自查自纠情况

根据《公款送礼专项整治工作方案》的要求，我局利用国库支付平台及时向各预算单位下达了自查通知，并要求市直单位认真填好《公款送礼专项治理自查表》。对用公款请客送礼的问题开展自查。收回自查表50多份，自查中没有发现公款送礼问题。20xx年，我局党员干部严格遵守廉洁自律规定，没有用公款购买香烟、高档酒和礼品现象，也没有发现赠送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等问题。拒收红包礼金1.45万元。

(四)开展重点抽查和暗访

在自查的基础上，刘若霞同志组织纪检监察、监督局以及七个业务科室的负责同志召开了专门会议。明确检查人员和重检查单位。会后分两组对市林业局、移民局、经合局、住建局心以及高技校、国资委、计生委等七个单位开展了重点检查。一是听取单位情况汇报，二是查看账簿和相关凭证，三是到办公楼、酒店等开展暗访。也没有发现被抽查单位有公款送礼违纪行为。

六、建立公款送礼专项治理的长效机制

防治公款送礼的不正之风，首先必须加强党性教育，教育广大党员干部特别是领导干部，要廉政勤政。再次，必须加强督促检查。为建立长效工作机制，我们加强了与市纪委市审计局、市直机关工委的汇报和联系，实行部门联动，建立了分工负责、实地督查、协作会商、情况通报等工作机制。

机关四风问题整治情况回头看工作报告

（二）接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(晋办发电〔**〕61号)后，我委党委高度重视，迅速安排部署，组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总，现将情况汇报如下：

一、整改落实进展情况及主要做法

20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来，班子精心组织并全身心投入，严格对照查找出来的“四风”问题，积极整改，立说立行。活动一年多来，我委通过完善>规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法，从根本上转变了干部作风，以推动作风建设的制度化、规范化和常态化，为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。

(一)省级整改任务落实情况

对照《山西省委领导班子整改方案》(晋办发[2016]21号)、《山西省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20xx]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20xx]26号)内容，我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外，其余均已配合有关部门完成。

(二)本单位整改任务落实情况

我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项，后调整为22项)，整改任务及专项整治已全面完成，制度建设计划完成了18项。在制度建设方面，我委结合国资监管和机关工作实际，对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录，认真做好立、改、废工作，共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。

(三)建章立制情况

针对治理“四风”突出问题，确立了22项制度建设计划，其中反对形式主义方面：完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面：完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面：完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面：重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设，划出“红线”，标出“雷区”，基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前，已经陆续出台了18个制度、办法，涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面，规范了机关工作秩序和工作纪律。

二、整改落实取得的成效

通过教育实践活动，班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识，增强了“三个自信”，提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向，坚定了以钉钉子精神，解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进，特别是小鹏省长的指导下，领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识，班子成员增强了担当勇气、创新意识，呈现出积极向上的新风貌。**年以来，我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点，把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口，查摆问题，认真整改，推动机关、企业作风不断改进，并取得了一定成效。

(一)专项整治方面

围绕中央确定的21项专项整治，结合我委实际，研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施，强势推进专项整治，委机关文风会风明显改进，清退公车高效完成，公车私用现象基本杜绝，奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面，通过自查自纠，国资委干部、职工共205人，严格按照清退要求，均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面，委领导带头，全员参加，不动土木、不添家具、不摊派企业，严格按照党政机关办公用房建设标准，快速清退了办公用房30间，清退使用面积720平米，清退后人均面积在18平米左右，在全省党政机关中作出了表率，受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面，建成“山西企廉网”，制定相关制度，规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生，从而有效降低了权力寻租的可能。

(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面

组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动，我委从领导干部做起，带动省属企业各级干部，主动包联信访事项，有力化解信访积案，维护群众合法权益，确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解，2016年以来，信访积案化解率达98.5%以上，省属企业集团公司共接待上访群众208批次，356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程，组织开展了困难企业帮扶工作，引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案，开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”，通过推进“四个提高”，办好“五件实事”，实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公>自动化系统建设工程等等。

(三)在企业关注的重点难点工作方面

取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度，加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题，促进了省属企业做强做大，构建了作风建设长效机制。

(四)内部管控方面

对规范性文件进行了认真清理，研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度，建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度，基本形成了一个务实管用的制度体系，固化了作风建设成果。从整体效果看，全委党员干部党性得到了锻炼，“四风”蔓延势头得到遏制，委机关作风形象整体好转，得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。

三、整改存在的问题

一是对学习的重视程度有所加强，但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重，全委的学习时间不能充分保障，学习有浅尝辄止和实用主义现象，学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面，党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。

二是调查研究的深度不够，成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持，调研的时间不能保障，造成调研深度不够，真实情况难以掌握，调研成果不能真正用于工作实践，调研的方式方法需要长期探索规范。

三是部分建章立制工作没有完成，需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中，《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善，已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中，未完成的4个制度，其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法)，正在试运行中;1个已经过反复修改完善，并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中，需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外，我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理，废止了一批不适用的文件，但立和改的工作没有跟上，加上国资国企改革正在探索中，所以今后建章立制仍是一项长期任务，需要持续推进、不断加强。