强力推进全市公安工作好发展快发展（小编整理）

第一篇：强力推进全市公安工作好发展快发展

立足新的起点 抢抓发展机遇 强力推进全市公安工作好发展快发展

同志们：

伴随着新春的喜庆气息，紧张而忙碌的2010年与我们渐行渐远，机遇与挑战并存的2011年已经迎面到来，在这辞旧迎新、同庆盛世的美好时刻，市局党委在这里隆重召开了2010年度全市公安工作总结表彰奖励暨2011年工作部署大会，主要任务是：认真贯彻落实党的十七届五中全会、全国、全省政法工作会议、全国公安厅局长会议和全省公安局长会议精神，总结回顾2010年全市公安工作，深入分析当前和今后一个时期面临的形势，对2011年的公安工作和队伍建设进行部署。

下面，我代表市局党委讲四个方面意见：

一、在过去的一年里，全市各级公安机关和广大公安民警心手相连、众志成城，经受了不平凡的考验、取得了不平凡的业绩，回首历数，我们豪情满怀、荡气回肠

2010年，是党和人民对社会治安提出很高要求、对公安工作寄予殷切期望的一年；是我市公安工作面临考验前所未有、担负任务极为繁重的一年；更是XX公安事业大发展、队伍素质形象大提升的一年。在过去的一年里，我们用赤诚和奉献，留下了坚实有力、永不磨灭的闪光足迹，走过了奋力拼搏的风雨历程。

（一）面对党和政府捍卫平安的重托，面对人民群众守望安宁的渴求，我们砥砺奋进，挥剑扬威，取得了2010严打整治硕果累累的突出战绩。对XX公安而言，“严打整治”不是年内一次全国性统一行动的简称，而是2010年全年工作的浓缩。从年初冬季攻防大会战的步步紧逼，到下半年严打攻势的全面席卷；从校园、幼儿园周边秩序的排查治理，到治安重点地区的集中整治；从备春耕、保耕种，到护秋收、保归仓，一年来，全市公安机关和广大民警衣不卸甲、马不歇鞍，战役次次相连，整治逐浪推波。什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里存在乱点就坚决整治哪里，我们以坚定不移的态度，绝不手软的作风，强劲有力的攻势，向一切违法犯罪活动宣战，用严打整治风暴，扫尽危害群众的阴霾，为全市人民带来了安宁与幸福，在国家统计局XX调查队开展的调查中，全市社会治安满意率达到94.6%，比前一年提高一个百分点。在一年的严打整治征途上，我们各级领导身先士卒率先垂范，市局党委成员亲临一线，指挥督导跟进检查；分县（市）局领导挂帅上阵，直接参战带队亲征；基层所队领导砥柱中流，事必躬行，冲锋在前。在一年的严打整治征途上，我们各警种整体联动密切配合，牵头部门勇挑重担，当好“主力军”、“急先锋”；各警种通力协作主动分责，当好“生力军”、“支援队”；广大基层一线民警任劳任怨、服从指挥，哪里急难险重就奋战到哪里，哪里任务艰巨就奉献在哪里。在一年的严打整治征途上，我们用辛勤和汗水换来了一个又一个胜利，赢得了一个又一个荣誉。无论是冬季攻防大会战全省第一名，还是一系列有影响案件的侦破，都充分体现了XX公安打击利剑的锋芒，用行动兑现了护卫热土的庄严承诺！

（二）面对确保绝对安全的工作要求，面对压力前所未有的大考，我们众志成城，合力攻坚，描绘了省运会、民运会安保决战决胜的辉煌画卷。2010年，XX迎来了历史上规模最大的体育赛事——XXX省第十二届运动会，同时，全省第八届少数民族运动会也如期在我市举办。在警力并不充足、警务资源并不雄厚、大型体育赛事安保经验并不丰富的特殊条件下，全市公安机关广大民警敢于迎接挑战，勇于攻坚克难，经受住了这场难度空前的严峻考验。在艰巨任务面前，我们头脑清醒，判断准确，始终以“严之又严、细之又细、实之又实”的工作标准，认真落实“抓实抓细抓具体一抓到底，想全想细想一万想到万一”的工作要求，绝不麻痹松解；在艰巨任务面前，我们未雨绸缪，运筹帷幄，外出学习考察，精心制定方案，科学研究论证，注重每一个细节，抓好每一个环节，以细节决定成败的精神，确保万无一失；在艰巨任务面前，我们全警动员，严阵以待，誓师大会振奋警心，领导带头激发士气，无论是安保工作的第一线，还是确保安全的护城河，都以前所未有的精气神，做好了安保工作的各项战斗准备；在艰巨任务面前，我们分兵把守，临阵不乱，赛会安保期间，专项工作19项，具体工作百余项，安保环节数千个，全体参战民警各司其职，有条不紊，特别是省运会开幕式期间查验万余人、检车千余辆，无一疏漏，两万余人的现场，没有出现任何安全事故；在艰巨任务面前，我们书写风流，赢得殊荣，从8月16日省运会盛大开幕到8月22日圆满落幕，从44000多平方米的主体场馆到16个代表团的休息驻地，从开幕式前夜0时的现场演练到当天持续17个小时的现场安保，始终保证“大事不出，小事也不出”，力保赛会绝对安全。荣获了省运会功勋单位、民运会特殊贡献单位的崇高荣誉，受到了省、市政府的高度赞扬和表彰。在这场前所未有的平安大考中，我们以超一流的战斗力、超一流的业绩交出了一份让党委政府和全市人民满意的答卷！

（三）面对城市发展建设的交通瓶颈难题，面对展示城市风采的紧迫需要，我们倾力而为，勇担千钧，创造了交通安全、畅通有序、城市靓丽的奇迹。去年以来，按照市局党委的部署，我们坚持不懈地开展了交通秩序整治行动，从硬件建设、到软件建设，从警力投入、到科技管理，都取得了突飞猛进、日新月异的变化。尤其是省运会前夕，如火七月，在八方来宾即将走进XX检阅城市面貌的背景下，在基础设施短时间内不可能做出重大改进的情况下，我们开展了一场前所未有的“交通秩序整治大会战”。那段时间，我们的交警披星戴月、忘我工作，每天太阳刚刚升起，街头就会出现他们忙碌的身影，夜晚繁星满天，他们还不曾离去。施划交通标志，开展安全宣传，实施路面管理，充分发挥了交通整治主力军的作用。那段时间，我们机关干部和武警官兵义务奉献、积极参战，无论是综合部门还是实战单位，无论是中层领导还是一线民警、武警战士，在承担本职工作任务的同时，积极投入到交通专项整治工作中，整日站在热浪滚滚的街道上，身处车辆尾气的侵蚀中，严肃认真，一丝不苟，树立了一排排“人体隔离带”。烈日下被汗水浸透的衬衣，大雨中岿然不动的值勤民警和武警战士，每天都在感动着无数市民，影响着更多人成为交通整治的参与者。那段时间，我们就是大街上的风景线、涌现出许多感人的事迹，老同志老当益壮，年过半百仍工作在执勤一线；有的同志忍着病痛坚守执勤岗位，阑尾几乎穿孔，被送上病榻时还惦记着重返岗位；有的同志主动推迟婚期，有的同志放弃病床前尽孝……这就是我们，可爱的XX公安人，没有丰厚的收入，但有可贵的信念；没有钢铁般的身躯，却有胜过钢铁的意志；用无私的奉献、忘我的付出换来了城市交通环境的大变化，让畅通有序的城市印象永驻来宾心中！

（四）面对经济社会跨越发展的时代主题，面对全市“十项重点工程”的发展大局，我们优化措施，改进服务，打造了有利于经济社会发展的良好环境。2010年，是我市追赶时代步伐，实现跨越发展的黄金时期。在历史性的机遇面前，全市公安机关紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真履行第一责任，主动服务第一要务。我们深入开展矛盾排查化解，社会更加和谐稳定。积极排查各类社会矛盾和不稳定因素，依靠民调室这一有效载体，广泛化解各类矛盾纠纷，一年来，共调解案件1010起，成功调解978起，防止群体性事件21件237人次，防止民间纠纷转化为刑事案件39件81人次，防止进京、赴省、到市上访18件35人次，确保各类矛盾不上交，消灭在萌芽，化解在基层。我们不断推出全新服务举措，服务更加优质高效。全市公安机关结合岗位特点，广泛推出了一系列便民利商服务措施，从微笑服务、预约服务，到急事急办、特事特办；从推行方便群众的“一站式”服务，到开辟服务各界的“绿色通道”，在一点一滴中我们践行了全心全意为人民服务的承诺，在真心服务中我们密切了人民警察与广大群众的血肉联系。我们围绕经济建设抓护航，社会各界更加满意。从“护企护商”的跟踪服务，到“大项目”建设的全程跟进；从“护边护游”的秩序稳定、环境优化，到全市历次旅游节会的圆满成功、打造品牌；从打击经济犯罪各个专项行动的节节胜利，到全力保障我市经济安全，我们用实实在在的工作，履行了公安机关职能，服务了全市经济社会发展。在去年底行风测评中，10个分县（市）局全部进入了前三名，取得了历史以来最好的成绩。

（五）面对公安机关与时俱进的履职需要，面对公安工作创新发展的时代大潮，我们上下求索，探寻真知，构建了“三项重点工作”、“三项建设”扎实推进的格局。我们深知：作为经济欠发达地区，开展“三项”重点工作、“三项建设”势必举步维艰，面临掣肘难题；但我们坚信：工作的成效绝不仅仅由经济水平决定，“剑不如人，剑术可超人”。在这场历史性的发展洪流中，我们追风赶月，勇立潮头。一年来，我们不断探索新的工作思路，虚心学习外地经验，他山之石为我所用，一个个新点子，一件件新事物，在全市公安工作中闪烁发光。一年来，我们迈出了自我超越的步伐，幼儿园智能门禁的安装，娱乐场所视频监控的推广，扁平化公安指挥调度系统的建立，让公安社会管理的科技含量不断增加；实名上网的全面施行，旅店业信息的联网，锁业管理的规范，让治安管理的精细度进一步提升。这一项项新措施、新办法，让公安队伍从工作方式到管理模式，每一天都在不断变化、进化。一年来，我们打造了创新发展的亮点，“五位一体”民调室适应实际需要，一级变为两级，在郊区分局两次开会，顺利推进；道路交通事故调解中心从无到有，全面运行；情报信息“日旬月”研判全省独一无二，效能凸显；东风分局人口管理经验做法推广铺开，精准管控。每一个新动向、每一项新要求，都是智慧的结晶，都是创新的实践。

（六）面对全省公安千帆竞发的工作氛围，面对实现突破提升效能的自身要求，我们理念超前，敢为人先，“双五”活动惠及民生好评如潮。2010年，全市公安机关推出了一个叫响全省的警务工作品牌——“双五活动”，得到了孙永波副省长等省、市领导的关注与好评，两次做出重要批示；并且在全省公安局长会议上，将我们践行“五小”理念的经验，作为2011年的一项重点工作在全省推广。“双五”活动的推出，体现了XX公安与时俱进的时代风采。从2009年派出所民调室建设，到2010年两级“五位一体”民调室确立；从确定“五小”内容，到明确践行标准，“双五”活动诠释了如何“拿老百姓的事当自己的事”，见证了XX公安工作的发展与传承，体现了我们服务大局、创新发展的决心和勇气，上级对这一思想精华的肯定，充分印证了我们思路的正确。“双五”活动的开展，诠释了XX公安民生警务的生动实践。一年来，全市各级公安机关认真思考，勤于实践，结合本地实际情况，以开展“双五”活动为契机，警务工作抓大不放“小”，有效提升了人民群众对公安机关的信任感和满意度，多个县（市）区公安工作在本地行风评议中名次再攀新高，有的进入第一名，难能可贵，彰显了“双五”活动在提升效能、服务民生上的新突破。“双五”活动的深化，奠定了XX公安可持续发展的坚实基础。坚持以人为本，从群众需要出发，以人民满意为标准，“双五”活动这些显著的特征，注定它会拥有强大生命力，让我们坚定“双五”方向巩固现有成果，继续做大做强，走出独具特色的民生警务之路！

（七）面对外部各种思潮的强烈冲击碰撞，面对自身发展的现实需求与方向把握，我们信念坚定，引领有力，营造了风清气正的队伍建设氛围。2010年，我们牢牢把握住队伍建设这个全部公安工作的根本性问题，切实使其成为队伍健康发展的有效保证。我们旗帜高扬，理想信念更加坚定。“王江精神”得到传承弘扬，邱成武等先进典型群体不断涌现，全市公安民警人心思上、人心思进的氛围更加浓厚，“忠诚、廉政、亲民、奉献”的XX公安精神和“王江精神”，已经被全市公安民警内化于心、外化于行、落实在行、展现在绩。我们用足政策，从优待警激励人心。继续解决部分民警历史遗留的工资问题；市局机关和各基层单位的民警都办理了人身意外伤害保险，完成了执法勤务机构人民警察警员职务套改工作，基层一线执法民警的待遇得到明显改善。我们文化育警，精神面貌蓬勃向上。先后举办 “感恩敬畏演讲比赛”、“读一本好书”、“首届金秋合唱节”等全局性的文化文艺活动，每一次活动，都在广大民警中引发共鸣，有效增强了公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。我们锻造精兵，素质强警有的放矢。准入制、准出制、合格制“三制”并行，宽进严出，提升了全体民警的重视程度，保证了教育训练工作效果；“

一、十、百、千”信息化应用技能大练兵活动，掀起了新一轮练兵热潮，民警素质提升得到了有效保证。我们规范管警，纪律严明作风过硬。强化教育整顿，狠抓违纪查处，参与行风评议，推动反腐倡廉，以刚化的纪律锻造钢铁队伍文明之师，锤炼了我市公安民警“立警为公，执法为民”的精神风貌。

回顾过去的一年，我们经受的压力前所未有，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视、加强领导的结果，是社会各界和广大群众积极参与、大力支持的结果，更是全市各级公安机关和广大民警开拓创新、团结拼搏的结果。特别是今年，我们受到表彰奖励的先进集体和个人，人数多、层次高，出席省部级以上的先进集体40个，先进个人有57名；有54个集体和36名个人分别受到市委、市政府的表彰奖励；11人荣记个人二等功，3人荣记政府个人二等功。在此，我代表市局党委，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全市公安民警、现役官兵和治安积极分子以及广大民警家属，致以亲切的慰问和崇高的敬意！

二、站在新的历史起点，维护社会和谐稳定的任务将更加艰巨、更为繁重，面对新形势、新任务提出的新要求，我们必须做好充分准备、迎接更大挑战

2011年是“十二五”规划开局之年，从当前维稳工作形势和任务来看，特别是随着中央经济工作会议“加快转变经济发展方式，尽快完成转型升级”精神的落实，公安机关维护国家安全和社会稳定的难度不会减小，只会更大；公安队伍肩负的打击、管理、服务的任务不会减轻，只会更重；民主法治进程对公安民警的素质能力提出的要求不会降低，只会更高。这些都要求我们必须做好各种准备和应对工作，下好先手棋，打好主动仗，防止各类矛盾相互叠加，汇聚激化；防止各种隐患由小变大，蔓延升级；防止个别问题转化为共同问题，经济问题转化为政治问题，局部问题转化为全局性问题，从而影响社会的和谐稳定。一是面对维稳新形势，一些可以预见和不可预见的潜在风险还在不断增多，要求我们必须做好充分的思想准备。（略）二是面对和谐新要求，一些可以化解和难以化解的矛盾纠纷还在不断增多，要求我们必须做好稳妥的处置工作。（略）三是面对安全新任务，一些可能面临和从未面临的严峻挑战还在不断增多，要求我们必须做好积极的应对工作。（略）四是面对队伍新变化，一些可能引发和连锁引发的违纪苗头还在不断增多，要求我们必须做好队伍的管理工作。（略）因此，全市各级公安机关特别是领导同志，必须切实增强政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决防止疲劳厌战思想和麻痹懈怠情绪，始终把工作基点放在驾驭各种复杂局面、防范和应对各种突发事件上，牢牢掌握工作主动权，抓住机遇，乘势而上。2011年，全市公安工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以全国政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省政法工作会议和全省公安局长会议精神为指引，紧紧围绕市委、市政府“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”，以深入开展“三项重点工作”和“三项建设”为总任务，以省厅“三位一体”工作思路为总抓手，以“双五”工程建设为总牵动，着力构建“六大机制”，全面实现“六个提升”，为实现“十二五”良好开局创造安全稳定的社会环境，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！

三、面对新的发展机遇，要求我们必须以更加务实的工作作风和更加勤勉的敬业精神，在公安工作新发展、新跨越上寻求增长点、实现新突破

在不久前召开的全国政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省政法工作会议和全省公安局长会议上，都明确提出了2011年公安工作的重点，就是继续深化、推进“三项重点工作”和“三项建设”，特别是在全省公安局长会议上，永波省长从全局和战略的高度，做出了着力提升“八个水平”、大力推进“六大警务”的工作部署，这既是2011年全省公安工作的总目标，也是今年我市公安工作的努力方向。结合公安工作实际，我们重点要着力构建“六大机制”：

（一）着力构建主动型维稳工作机制，全力维护社会政治稳定。面对当前错综复杂的维稳工作形势，要求我们必须变后手出招为先手出牌，变被动防御为主动进攻，掌握斗争主动权，切实维护社会政治稳定大局。一要密织情报网络，做到敌动我知。（略）二要化解矛盾纠纷，做到防患未然。依托“五位一体”两级民调室，主动开展矛盾纠纷化解工作，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓经常，把矛盾纠纷消除在萌芽、解决在基层，确保不上交、不激化；要加大信访案件解决力度，开展信访积案清理工作，领导要亲自包案，逐案建立专班，综合施策，确保不发生进京到省越级访问题。三要强化防范打击，做到制敌机先。（略）四要引导网络舆情，做到减压降温。积极推进虚拟社会实有化管理，开展全天候网上监控，密切关注网上动态，充分发挥网评员队伍作用，对出现的涉稳涉警负面新闻，坚持做到闻警即动，正面引导、灌水稀释、减压降温，最大限度消除影响。同时，要加大网络违法犯罪打击力度，开展专项攻坚，坚决把网络犯罪数量压下来。五要突出应急演练，做到有备而战。各级公安机关特别是巡特警部门，要组织开展经常性应急处突反恐演练，制定完善各项工作预案，完善常备力量、专业力量和技术力量建设，提升体能素质和业务技能，做好打大仗、打硬仗的各项准备。

（二）着力构建进攻型打击整治机制，始终保持高压严打态势。面对日趋组织化、精英化、科技化、复杂化的严峻犯罪形势，唯有主动进攻，才能克敌制胜。要紧紧围绕全国公安机关社会治安“2011春季攻势”的部署要求，全力抓好五项工作：一要全力抓好“影响群众安全感案件”的侦破工作。对黑恶势力犯罪、杀人犯罪、“两抢一盗”犯罪、涉枪涉爆犯罪、重大经济犯罪、毒品犯罪等严重影响人民群众安全感的案件，实行挂牌督办制度，做到“四侦”同步上案，发挥手段优势，重拳出击，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。二要全力抓好“有广泛社会影响案件”的侦办工作。对涉众型经济犯罪、电信诈骗犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、“黄赌毒”犯罪等有广泛社会影响的案件，统筹侦查资源，落实破案责任，督导跟踪问效，快侦快破，并向社会广泛宣传打击成效，最大限度地消除社会影响，彰显公安机关战斗力。三要全力抓好“合成战、科技战、信息战”的联动协作。打破警种和部门职责界限，打破地域界限，整合、集约有效力量，实现警力、业务、装备、信息、技术等各类破案资源的优化组合，形成目标一致、统一指挥、动作协调的刑侦大格局。同时，要着力夯实刑侦基础，加强情报资料采集录入，加大案件现场勘验力度。四要全力抓好“社会治安重点地区”的专项治理。坚持重要敏感时期超常规整治、常态条件下滚动排查整治的工作思想，探索建立面上清理与精确打击相结合的重点治乱机制，深入开展重点地区、黄赌毒等排查整治工作，严防各种治安乱点和问题反弹回潮。五要全力抓好“极易造成危害公共安全隐患”的排查整治。深入推进消防安全“防火墙”工程，最大限度地把火灾隐患消除在成灾之前；健全道路安全隐患排查治理、挂牌督办常态机制，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故；严格大型文体、商贸等活动审批，确保做到防爆炸、防踩踏、防滋事；严格危爆物品、烟花爆竹管理，防止影响公共安全的问题发生。

（三）着力构建实效型治安防控机制，切实增强动态管控水平。要立足当前社会治安的新变化，找准管理工作的新难题，积极推出防范控制的新手段，加强对影响社会治安的人、事、物、组织、网络的管控工作。一要深入推进群防群治网络建设。依托社区和农村警务工作，积极建立群众参与、社会支持的群众性防范队伍，有效加强对居民社区、重点部位、内部单位的秩序管理、安全防范和局面控制，变公安部门单一管理为社会联动，提升防范工作的力度和密度。二要深入推进对流动人口和出租房屋的管理。进一步落实人口管理东风分局现场会议精神，将其作为实有人口管理工作的切入点和重中之重，借用信息化手段，加强管理的精细程度和动态效果，进一步提升对隐藏违法犯罪行为的主动预防和发现打击能力，压缩违法活动空间。三要深入推进视频监控系统的建设和深度应用。要进一步在主要街路、公共场所、行业场所、居民社区安装视频监控设备，大力推进 “视频监控卡口”建设，积极使用，深度应用，在队伍内部形成应用共识，在社会层面形成震慑效果。四要深入推进各项实效防控措施的落实。把警务平台日常值守，重大节日、敏感时期军警民联合巡控，重大活动安全警卫等各项针对特殊需要、特定要求开展的社会面防范管理措施执行好、落实好，继续落实好“三起来”工作措施，确保关键时刻管控到位，经受住复杂社会治安形势的严峻考验。

（四）着力构建实战型信息主导机制，加速提升核心战斗能力。进一步树立情报信息主导警务工作理念，以实战应用为发展方向，推动情报信息从实战中来、到实战中去，提升队伍信息化作战能力。一要继续狠抓大情报体系建设。全警一盘棋，把基础信息采集、录入作为日常工作的主要内容，全力做好各类信息平台的基础信息采集工作；要加强标准化信息采集站建设，根据“谁办案、谁发现、谁采集”的原则，按规定标准全面采集人员、案件、涉案及疑似涉案物品、犯罪情况、痕迹物证等信息；要进一步拓展信息共享范围，提高信息整合程度，全面实现跨警种、跨部门的信息共享和协作，确保信息命令传递及时、碰撞准确，查控有效。二要继续狠抓信息化技术手段建设。要在落实现有情报平台部、省、市三级联动工作要求的基础上，严格网吧、旅店业“实名登记”，态度坚决，严查严处，切实杜绝“实名”不实的问题；要及时跟进电信运营商新技术、新业务的发展，逐步扩展新的技侦、网侦手段，丰富信息化作战的技术和应用平台，更好地服务公安现实斗争。三要继续狠抓一线民警的信息化实战应用。要把今年作为全市公安信息化的“全警应用年”，着力培养民警信息化应用意识，把查询比对作为开展警务工作的必用方式，尽快实现盘查即触网、见面即触网，实名即触网，管理即触网；要动员广大民警在实战中积极总结、推广一批成熟有效的信息化“技战法”，以点带面，推动整体应用水平的提升。

（五）着力构建阳光型规范执法机制，有效搭建执法公信平台。要深入贯彻落实全国公安机关执法规范化建设山东会议精神和《全省公安机关推进执法规范化建设三年规划》，积极借鉴学习考察成功经验，按照精细化、人性化、公开化的要求，全面提高执法规范化建设水平。一要强力推进执法办案场所功能区改造。结合实际、重组优化、合理设置基层所队功能区，并抓紧制订完善与功能区使用相配套的制度和规范，既要确保分割合理、功能齐全，也要确保各类装备完备，方便民警办案。二要强力推进执法办案过程网上流转。以推广应用省厅执法监督信息系统为契机，全面推行网上执法办案，除有特殊规定的案件外，所有刑事、行政案件必须全部录入系统，实现对执法工作的网上审核、网上监控、网上研判和网上考核，切实提高执法管理效能和水平。三要强力推进涉案财务统一管理。按照《公安机关涉案财物管理若干规定》的要求，对现有涉案财物管理工作进行自查和清理，6月底前，完成涉案财物专门保管场所建设和改造工作，年底前，实现涉案财物在县级以上公安机关的统一管理。四要强力推进法制员配备工作。按照《公安部关于县级公安机关建立完善法制员制度的意见》，在一线执法单位配齐配强专兼职法制员，出台《XX市公安机关法制员工作暂行规定》，充分发挥法制员在执法工作中参与审核、监督、指导等方面作用。此项工作3月底前必须全部完成。五要强力推进网上法制学校建设。依托省厅网上基本功教育训练平台，共享信息资源，加强学习交流，强化执法主体素质培训，采取执法资格等级考试与网上法制学校相结合的办法，年底前对所有执法民警进行执法资格能力考核测试，全力提升民警的执法能力和水平。

（六）着力构建服务型民生警务机制，不断凸显“双五”工作成效。我局“双五”活动得到了省厅领导的充分肯定，并在全省公安局长会议上做出在全省推广的部署。对于我们来说，既倍受鼓舞，也倍感压力。当前，全市各级公安机关的首要任务就是深入谋划“双五”活动，找准切入点、开辟增长点、选准突破点，以创新的思路和创新的方法，推进“双五”活动深入开展。一要结合实际，突出“双五”活动本地化。自觉地把“双五”活动置于公安工作全局来统筹，紧密结合省厅提出的“六大警务”，紧密结合本地治安特点，紧密结合警种工作性质，紧密结合公安队伍现状，不等不靠，因地制宜，选准“双五”活动与公安实践的最佳结合点。二要注重细节，彰显“双五”活动特色化。无论是“五位一体”两级民调室，还是践行“五小”理念，出发点和落脚点都是从小处入手、从小事着眼，把人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平等问题摆上突出位置。为此，全市各级公安机关要时刻把“拿老百姓的事当自己的事”的工作理念贯穿于“双五”活动始终，把小事做细、做精，把细节做大、做强，打造自己的“拳头”产品，创造自己的特色品牌。三要持之以恒，抓好“双五”活动常态化。坚持“不动则已，动则见效”的原则，一把手负总责，亲自部署安排，亲自指挥检查，充分调动广大民警的工作积极性；要强化养成教育，强化跟踪考评，强化表彰奖励，让民警真正在思想上形成自觉，在行动上成为习惯，让“五小”理念根植于民警心中、落实到一言一行，使“双五”活动深入持久、卓有成效地开展起来。

四、以时代需要为标准，着眼公安事业的长远发展和科学发展，储备积蓄力量，增强发展后劲，努力建设一支堪当重任、朝气蓬勃的新时期公安队伍

建设一支忠诚勇敢、公正廉洁、奋发有为的公安队伍，是时代发展的呼唤，是“十二五”事业的需求，也是XX公安事业科学发展的根本动力和重要保障。全市公安机关要始终牢记队伍建设是根本也是保证的要求，毫不动摇地坚持政治建警、素质强警、科技兴警、从严治警和从优待警，不断优化队伍素质形象，努力建设人民满意的公安队伍，为出色完成各项公安工作提供强有力的智力支持和人文保障。

（一）以庆祝建党90周年为契机，进一步提升政治建警水平。***同志在全国政法工作会议上指出，我们对建党90周年最好的庆祝，就是进一步坚定中国特色社会主义信念，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。因此，全市各级公安机关要以迎接建党90周年为契机，深入推进公安机关党的建设和思想政治工作。要深化争先创优活动。全面开展公安基层党建“先锋工程”，围绕“以党建带队建促工作”的主题，全面开展“在警营建功、为党旗添彩”主题教育实践活动，引导民警讲政治、顾大局、创一流。要活化思想教育形式。立足队伍实际，防止空泛说教，充分利用信息化手段创新思想政治工作思路、方法和活动载体，提高公安思想政治工作的针对性和感召力。要注重政治工作效果。把握民警脉搏，激发警队热情，真正使全体民警思想认识有大提高、精神面貌有大提振、工作水平有大提升，以饱满的热情积极投入到火热的公安事业之中。

（二）以开门评警活动为载体，进一步提升群众工作本领。开门评警活动是今年上半年的重点工作。1月19日，市局专门召开党委（扩大）会议，研究了《实施方案》，全市各级公安机关必须紧密结合实际，扎扎实实地抓好贯彻落实，迅速在三江大地掀起“大走访”开门评警活动热潮。要充分认识到，“大走访”开门评警活动，敞开的是警门，叩开的是民心；评议的是警务，提高的是满意度，我们多一份爱心，群众就会多一分感动、多一分理解、多一分支持，就会增加一次化解警民矛盾的机会；要围绕开门评警向人民报告，请人民评议，让人民满意的主题，以广大民警受教育、人民群众得实惠，公安工作上水平、警民关系更和谐，人民群众安全感和满意度明显增强、公安机关执法公信力和作风形象明显提升为目标，走访千家万户，了解群众心声，结合“双五”活动，多办利民之事，用老百姓看得见、听得到、得实惠的实际行动，让广大民警深刻认识到，“心中无百姓，不配当警察”，筑牢警民之间的感情基础。

（三）以创新教育培训为重点，进一步提升队伍实战能力。要积极应对新形势、新挑战对民警能力素质的新要求，努力构建“大教育、大培训”网络化公安教育训练新格局。要注重教育培训的针对性，紧贴中心工作，实施分类培训，加强侦查破案能力、执法办案能力、信息化应用能力和服务群众能力的教育培训，教会民警各个岗位和环节的“操作流程”，切实提高广大民警的履职能力。要创新岗位练兵的灵活性，采用情景式教学、互动式培训模式，缩短培训和实战的距离；完善“战训合一、轮训轮值”练兵模式，逐步推广刑侦、网警、情报信息等“随岗实训”等新机制；大力开展远程教学，探索建立集中培训、岗位练兵、养成训练、远程教学等多途径有机结合的格局。要激发民警立志成才的积极性，在全市公安机关继续倡导“谁选择了学习，谁就选择了进步”的理念，大力开展学习训练标兵评选活动，为民警实现自我发展提供更多助力，让我们的队伍更加富有文化内涵和知识素养。

（四）以典型宣传示范为引领，进一步提升警队精神面貌。继续大力弘扬“忠诚、廉政、亲民、奉献”的XX公安精神和“王江精神”，进一步凝聚警心、激励斗志。要强化典型选树，深入开展“学英模、当标兵”活动，全警参与、人人争先，鼓励广大民警立足本职岗位，在认真履行职能的基础上，力争在各自警种和业务领域争当先进、争创佳绩，努力营造百花齐放、人人争优的浓厚氛围。要强化典型宣传，大力弘扬、表彰队伍中的先进典型，工作精神和工作方法，引导广大民警形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好上进态势。要强化典型引领，注重典型效应，引领队伍向上，让我们民警队伍中一个又一个鲜活的典型，从群众中来，到群众中去，让广大群众切切实实地共享公安队伍建设的成果，更加了解公安、理解公安、支持公安。

（五）以纪律作风教育为抓手，进一步提升公正廉洁形象。公安部决定，2011年在全国公安机关开展以“坚持执法为民、树立良好警风”为主题的纪律作风教育活动。全市各级公安机关要以此为契机，从现在开始，从小事抓起，全面落实纪律作风教育的各项要求。要坚持领导带头，把“领导要有领导的样子，党员要有党员的样子，民警要有民警的样子”，扩展到公安工作的每一个角落，让纪律作风的养成教育时时开展，让我们的队伍形成上下一致讲风纪的良好氛围。要严格执行“铁规”，坚决落实好中政委“六个一律”和公安部“五条禁令”、“五个严禁”等各项规章制度，防止公安队伍中发生“大、恶、丑”案件，真正以铁的纪律打造一支铁的队伍。要落实“一岗双责”，进一步明确各级领导一手抓业务、一手抓队伍的责任制，对发生的问题除了要严肃追究当事人责任，还要追究单位领导责任，让“战战兢兢、如履薄冰”的紧迫感，转化为各级领导和广大民警兢兢业业、心无旁骛干好工作的驱动力，进一步提升我市公安队伍的整体形象。

（六）以激励队伍斗志为目标，进一步提升从优待警质量。近年来，维护稳定形势严峻复杂，重大保卫任务接踵而至，基层一线民警非常辛苦、压力很大，切实关心、爱护一线民警显得尤为重要。因此，全市各级公安机关要进一步完善从优待警机制，认真落实好职务序列套改、工作补贴帮助等措施，让广大民警时刻感受到组织的关爱，让警心更加温暖；要大力加强警营文化建设，培养健康身心、舒缓工作压力，创造生动活泼、团结和谐的警营氛围，让警魂更加凝聚；要进一步健全基层所队经费保障机制，深入开展基层装备保障建设，想方设法解决民警实际困难，让警队更具活力。从而，努力使从优待警成果惠及全警，让不断激发的民警活力惠及百姓，打造一支更加昂扬向上、群众满意的公安民警队伍。

同志们，稳定压倒一切，实干高于一切，结果说明一切。做好“十二五”开局之年的公安工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，党和人民对我们寄予厚望。让我们在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，上下一心、团结奋斗，扎实做好保平安、保稳定各项工作，以更加振奋的精神和更加扎实的工作，努力开创我市公安工作新局面，以优异的成绩向党的90华诞献礼！

春节将至，借此之机，祝全市公安民警、现役官兵及其家属新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意！

第二篇：又好又快发展

正确理解经济结构调整

1.内容：主要是三大产业的结构调整，地区间经济布局和城乡结构发展、所有制结构调整和收入分配结构调整等。

2.原则：（1）市场为导向（2）效益为目标（3）企业为主体（4）科技为依托（5）技术密集型产业和劳动密集型产业要协调；传统产业与现代产业要协调；地区经济要协调。

3.主要任务：

（1）优化产业结构。因为三大产业发展不协调，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，所以要加强农业基础地位，提高工业素质，发展高新技术产业，积极发展第三产业，是三大产业协同发展。产业结构调整要以市场为导向，依靠科学技术，生产优质、高效产品，开发新产品，满足市场多种需求。

（2）“消费、投资、出口”结构的调整。要坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

（3）资产结构调整。要对资产进行改组，改变低水平重复建设的状况，组建有竞争力的大企业集团。

（4）地区结构调整。要发挥区域比较优势，发展特色经济。实施西部大开发战略，西部地区主要靠自己的发展，变资源优势为经济优势和产业优势，退耕还林还草，坚持可持续发展。东部地区支援技术、人才和市场，国家给予政策和资金帮助。

（5）城乡结构调整，实施小城镇战略。农村剩余劳动力问题严重，给农村经济发展带来了就业压力，不利于农村经济的发展，以至于农民收入增长缓慢，城乡差距拉大。为了增加农民收入，将农村剩余劳动力转移到城市，在城市化的过程中，促进农民收入增加。

全面把握统筹城乡经济发展，实现城乡经济良性互动

1.关注“三农”的重要性。农业、农村和农民（“三农”）问题，始终是一个关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

2.发展农业的措施。要推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理流动；逐步提高城镇化水平，坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益。

3.增加农民收入。以人为本是科学发展观的本质和核心，全面建设小康社会重点在农村，难点在农村。通过税收等政策的调整，促进农民增收和农村经济发展，是全面落实科学发展观的要求，是全面建设小康社会的重要任务，是构建和谐社会的必要措施。

4.推动城镇化建设。

（1）城镇化是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史进程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。

推进城镇化，是解决失业、农村、农民问题的根本出路，是增加农民收入、全面建设小康社会的必由之路。提高城镇化水平，转移农村人口，可以为经济发展提供广阔和持久的动力，是优化城乡结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要措施，（2）发展小城镇是推进城镇化的重要途径。

要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。我国人口基数大、农民多的国情，决定了我们不能走一些国家集中发展大城市和农村劳动力都涌进大城市的路子，必须要走多元化的城镇化道路，走出一条符合我国国情，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。

发展小城镇，要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。

第三篇：扎实推进经济社会又好又快发展

扎实推进经济社会又好又快发展

张 静

2009年第2期 ——经济建设

近年来，松滋市委、市政府按照科学发展观的要求，深入推进“工业兴市”战略，积极建设社会主义新农村，大力促进社会和谐稳定，全市经济社会呈现出持续快速健康发展的好势头。我们的做法是：

——强力推进“工业兴市”，加快新型工业化进程。一是持续开展招商引资，把工业总量做大。近年来，我们把招商引资作为壮大工业、发展经济的重要举措来抓，立足本地资源、产业等优势，积极主动承接长三角、珠三角等地区产业转移，全方位开展招商引资。强化领导责任，健全招商网络，创新招商方式，不断增强招商引资的实效。2008年，全市共引进重大项目40个，招商引资到位资金15亿元。二是着力扶持骨干企业，把工业龙头做强。我们抓住白云边、飞利浦、大水泥等有一定基础和优势的企业和产业，采取领导和专班包厂、税收增长比例返还、贷款融资担保、品牌创建重奖等措施进行扶持，促使企业加大投入，迅速裂变。例如，白云边公司在此扶持政策的激励下，大力实施产能、效益翻番发展计划，新征用地近700亩，计划总投资4.2亿元，新上白云边工业园和华林创业园项目，预计“两园”项目建成后，白云边公司年销售收入将超过10亿元，入库税金可超过2亿元，相当于再造一个“白云边”。飞利浦公司计划将国外8条生产线转移到松滋，新增投入1.5亿元。这些投资到位后，该公司年销售收入可达6.6亿元，入库税金可达5000万元以上。在发展新型干法水泥项目上，我们依托骨干企业——双七水泥公司，投资新上日产2500吨新型干法水泥，目前投资2.5亿元的第一条生产线已经建成，预计年可实现产值3.5亿元，入库税金4000万元。三是加快发展产业集群，把产业链条拉长。根据资源禀赋和产业基础，我市重点发展白酒酿造产业、纺织服装产业、电光源产业、水泥建材产业、机械制造产业和农产品加工产业等6大产业集群，并通过科学制定产业规划、搞好工业园区和小区建设、打造板块经济、培植骨干企业和优势企业等措施，力争使6大产业的产能形成倍增效应。其中白酒酿造产业产值达到20亿元，电光源产业产值达到12亿元，机械制造产业、纺织服装产业产值分别达到10亿元。

——强力推进农业产业化，加快新农村建设步伐。一是大力发展生猪、水果两大特色产业。松滋多年来生猪年出栏量稳定在100万头以上。近年来，我市大力实施“3123”工程（即通过5年的努力，发展生猪屠宰加工、种猪繁育、饲料生产3大龙头企业；培育1万户以上规模养殖户；年出栏生猪200万头以上；年实现生猪产业产值30亿元以上），2008年生猪出栏突破120万头。松滋是全国优势水果生产带，发展水果产业具有得天独厚的条件，全市以“两线一流域”（沙刘线、红东线，洈河流域）为重点，以新上水果精深加工项目为引领，突破性发展水果生产，水果种植面积达到20万亩，年产量达到12万吨。二是以“清洁家园”行动为重点，大力开展文明新村创建活动。重点是实施以“一建三清五改”（即建沼气池；清垃圾、清路障、清污泥；改厨、改厕、改圈、改路、改水）为主要内容的“清洁家园”行动，在全市范围内由城镇向农村、由公路沿线向纵深腹地全面推进。三是以“两通”（通水泥路、通有线电视）、“两整”（整治当家渠堰、整修当家泵站）为重点，进一步加强农村基础设施建设。截止2008年底，全市通村水泥路总里程达到750公里，75%的村解决了行路难的问题；通有线电视用户达7.65万户，占农村总户数的45%。

——强力推进城市建设，加快农村城镇化进程。近几年来，我们以提高城市的“两个能力”（承载经济和人口的能力）和改善城市的“两个环境”（投资环境和创业环境）为目标，以建设宜商宜居的山水园林城市为契机，狠抓中心城区建设。目前，中心城区建成面积为17平方公里，常住人口为15万人。力争通过３年的努力，使中心城区面积达到30平方公里，常住人口达到30万人。去年，我们启动了7大城建重点工程，总投资2.78亿元，目前已经完成投资额1.86亿元。与此同时，我们狠抓中心城镇建设，使之成为中心城区与乡村联络的重要节点。目前已选择了刘家场、洈水、沙道观、陈店等4个重点门户镇，并拟每年重点扶持一个镇，召开一次小城镇建设办公会，研究出台扶持中心镇发展的政策措施，力争通过2—3年的努力，使这４个城镇成为市域经济的副中心。

——强力发展社会事业，加快和谐社会建设进程。近年来，我们坚持正确处理经济发展与社会发展的关系，坚持把中央和省市的政策性资金和地方可用财力用在改善民生上。一是有效解决就学、就业、就医问题。认真落实中央、省、市关于义务教育、新农合和城镇居民医疗保险有关政策，2008年，全市共拿出1204万元资金进行配套。目前，全市义务教育巩固率、完成率达到100%；全市参加农村合作医疗人数达到56.97万人，参合率达到85.1%；参加城镇居民基本医疗保险达到10万人；城镇登记失业率控制在4.2%以内。二是加大对困难群体帮扶力度。2008年，全市共筹集资金5277.4万元用于社会救助，办了“十件实事”。三是加大社会治安综合治理和安全生产监管力度，努力提高人民群众安全感。去年以来，全市未发生赴省进京滋事事件，未发生影响较大的治安、刑事案件、恶性事件和安全生产伤亡事故。四是切实做好信访工作，促进社会和谐。■

（作者系中共松滋市委书记）

第四篇：推进慈善产业又好又快发展

整理资源 优化服务 创新管理

奋力推进**慈善产业又好又快发展

2010年以来，宁夏回族自治区党委、政府提出依托黄河金岸，打造黄河善谷的战略部署，着力在黄河两岸形成慈善盆地，大力实施产业性、造血型扶贫开发，以慈善事业助推经济发展，借以实现群众脱贫致富的目标。

**市**区是全国最大的生态移民扶贫集中区，移民来自宁夏条件最艰苦的南部山区，残疾人口比例高，社会救助和扶贫就业任务艰巨。作为宁夏黄河善谷战略确定的核心区和先行区，**区以倾力打造宁夏弘德工业园区为抓手，以慈善为特色，积极引进福利企业，培育发展装备制造、产业配套、劳动密集型、社会友好型等产业，通过有效聚合社会慈善资源，着力形成慈善事业与扶贫开发相辅相成、与经济发展互融互动的新模式，实现福利事业发展与工业经济提升双赢，慈善产业作为新兴产业，拉动经济增长的引擎效应初步凸显。弘德工业园区规划、建设的实践，也为宁夏全力打造黄河善谷、发展慈善产业积累了一定的经验。

一、搭建平台，整合社会慈善资源

宁夏黄河善谷发展战略全面实施以来，按照自治区党委、政府的决策部署，**区针对经济基础薄弱、残疾人比例高的实际，坚决不把残疾人当包袱，主打慈善牌，发展光彩事业，宁夏弘德工业园区的开建，为整合慈善资源、培育慈善产业搭建了发展平台。弘德工业园是纳入宁夏黄河善谷总体构架，创新实施慈善事业和企业投资更佳组合模式，以慈善产业化为主导的省级慈善工业创业园区。远期规划面积为30平方公里，近期规划面积为10.6平方公里，截至目前，已累计投资7.9亿元，完成七纵七横的道路、给排水以及20.4公里的道路亮化、35KV和110KV供电、鲁家窑380万方蓄水池工程；铺设通讯光纤15.6公里，建成通讯基站2座；平整土方1.2万亩；植树1840亩14万株。，基础设施建设基本满足了入园企业需要。按照边建设、便招商的要求，园区协议建设项目55个总投资183.48亿元，已投产达效项目12个，开工建设项目38个。园区的建设，为慈善产业发展搭建了平台，在今后的发展中，我们要进一步集聚全国个地的慈善企业和客商到园区投资兴业，切实将园区建设成**区经济发展、产业升级、结构优化的推动器，成为宁夏西部大开发重要的出口贸易加工区和对位经贸窗口。

二、转变观念，创新慈善发展理念

黄河善谷建设为**带来了新的发展机遇，注入了新的发展活力。**地处承接宁夏南北、东西的核心，拥有便利的铁路、公路条件的区位优势，初具规模的葡萄、黄牛养殖等特色主导产业优势，丰富的国有土地、风光资源和煤炭资源优势。依托自身资源禀赋，我们要坚持以产业化发展作为慈善事业发展的基础和方向，以全力打造政策洼地、道德高地和企业商客投资兴业的理想之地为目标，以有效解决民生福利问题为重点，以弘德工业园区为加快发展的新载体，着力为残疾人就业创造条件，为福利企业落地发展夯实基础。围绕弘德工业园区基础建设和产业培育工作，要扎实做好政策衔接，加强项目建设和资金投入，不断优化慈善产业结构、提升产业层次，切实以争政策、争项目、争资金为抓手，积极开展招商引资和招贤纳才工作，全力推进战略调整转型，进一步发掘慈善产业的内生动力，拓**乡居民就业渠道，真正让慈善事业的发展，在社会管理中减压阀和黏合剂的作用，实现慈善产业助推经济社会发展的目标。

三、培育特色，打造慈善产业体系

随着黄河善谷强磁效应的不断增强，慈善事业逐步成为最具活力的行业和产业。**必须坚持品牌发展战略，积极挖掘产业优势，拉长产业链，打造产业集群，构建具有**特色和竞争优势的慈善产业体系。以慈善为特色，要通过抢抓宁夏出台促进慈善事业发展一系列政策措施的新机遇，着眼于建设大产业、布局大项目、承载大企业，积极完善弘德工业园产业规划、基础设施建设和管理服务功能，大力发展现代服务业、农副产品加工业、加工贸易型产业和高科技产业，有效解决有劳动力的残疾人就业问题。充分运用政策推动等手段，扶持慈善龙头企业发展壮大、提升实力，切实助推慈善产业布局升级。以民生为特色，要坚持将慈善事业产业化、市场化，努力营造慈善盆地效应。加速解决民生问题。在招商引资上，要积极引进对经济和就业带动力强、市场前景好的工业项目，进一步提升慈善事业的竞争力。为民解困方面，要围绕社会养老、医疗救助等社会民生热点问题，加大慈善产业扶持力度，扎实抓好一批慈善实体建设项目，实现慈善事业可持续发展。人才培养方面，要启动实施文化英才工程，以解决残疾和贫困人口就业为根本，大力开展各种形式的职业技能培训，培养一批懂经营善管理、掌握现代传播技术的乡土人才，使更多的慈善从业人员走向社会。

四、优化环境，推动慈善产业发展

在慈善产业发展上，**要以打造服务型政储府为目标，以慈善企业引进与培育为重点，继续推行一站式办理、跟踪服务的运行机制，采取一事一议、特事特办、急事急办，实行土地出让金全部奖励给企业用于发展，地方政府根据企业规模按照比例配套扶持发展资金，税收地方留成部分5年内全部奖励企业，政府负责园区六通一平等基础设施建设，入园企业市内行政性事业收费项目实行零收费等优惠政策，一切为了客商、一切围绕客商，一切服务于客商，真正为客商创造良好的投资环境，使其享受到最优惠的投资创业政策。要实现慈善企业尽快投产达效，园区管委会必须积极发挥协调联络作用，加快入驻企业有关手续办理的协调、督促等工作的落实，推动已开工企业加快工程建设进度，未开工企业及早开工建设。要切实树立开放发展，合作共赢的理念，营造人人、事事、处处都是服务环境，切实做到畅通急事、疏通难事、融通特事，切实打造高效快捷的班务环境、安全文明的法制环境、公平公正的市场环境和亲商爱商的人文环境。

五、宣传推介，营造慈善发展氛围

慈善产业作为一个新型的产业，健康快速发展必须要有良好的舆论环境。要坚持以开放、交流、发展，创新为主题，借助**区位优势和民族特色浓厚的优势，积极实施慈善产业走出去的战略，借助中国（宁夏）回商大会、中国（宁夏）清真食品穆斯林用品博览会，中国清真美食文化节、中国企业家回乡（**）行暨经贸合作推介会等重大活动，大力宣传、推介**，积极展示宁夏打造黄河善谷，**建设福利企业创业园所取得的成效，吸引阿拉伯国家和穆斯林地区，以及海内外华人华侨慈善家来**投资。要通过各级媒体，加大对慈善产业的宣传力度，激发企业和客商投资热情。同时加大已经引进项目的宣传力度，起到示范带动引领的作用，在宣传企业的同时，让更多的人知道**、了解**、向往**，要积极抓住东部产业西移时机，主动参与东部沿海招商、项目推介会、恳谈会等活动，积极承接产业转移，着力吸引市场前景好、带动性强的大企业好项目落房**，发展壮大慈善产业。

第五篇：“推进学校又好又快发展”金点子汇总

终南中学

“推进学校又好又快发展”金点子汇总

在学习实践科学发展观活动的学习调研阶段，我校按照县局工作部署，在全校开展了“推进学校又好又快发展”金点子征集活动，广大教师，特别是党员、干部以主人翁的精神积极响应，认真思考，畅所欲言，献计献策，为推进学校又好又快发展提出了许多宝贵意见和建议。现从四个方面汇总如下：

一、教育教学与管理：

1、加强学生的规范化训练，创新作业方式，提高学习效率 王元英、段佳庆等老师提出，目前学校的作业存在一定的问题，影响学生学习效率的提高。建议学校对教师作业的布置、批阅的要求以及学生作业的管理有严格的规定，加大督促检查力度，科学分配文、理和各学科作业时数，确保学科平衡和学生学习效率的提高。以此促进教学质量的全面提高。

2、加强备课组建设，提高备课组活动质量

周芬、潘伟老师提出，从近几年中考的情况来看，凡是活动开展得好、时间和内容得到充分保证的备课组，中考质量提高得快，青年教师的成长也迅速。建议学校制订科学的备课组活动评价方案，强化备课组长的职责，提高备课组活动待遇，以备课组建设为突破口加强团队建设和提高教师队伍整体素质。

二、队伍建设

1、关心青年教师的成长，加大青年教师的培训力度

毛娟、黄燕飞代表提出，青年教师是学校建设与发展的生力军，要重视对青年教师的培养与培训，尽力提高其业务水平。

2、号召全校师生员工讲普通话

唐振林代表提出，要营造雅致的校园文化氛围，建议校长室号召师生在校园内都讲普通话。

3、充分利用现有设备，提高教师电脑操作技术

唐仁强老师提出，大部分教师还不善于运用现代教育技术装备，建议学校加强对教师电脑技术的培训，提高实际操作能力。

三、后勤服务

1、提高安全意识，排除安全隐患

严若军、吴世忠表提出，要加强安全排查与治理力度，确保师生生命、财产安全。建议对全校用电设备和线路进行一次彻底的检修，线路老化的部位要及时整改。

2、增收节支，开源节流率

王松柏老师提出要加强学校小工用工的管理，建议除水电、基建、大件运输及部分突击性事件用工外，对所有办公用品、公用物质等实行到班到人管理，大的损坏照价赔偿，小的维修人人负责，自己工作范围内的事情自己完成；建议老师从节约每一度电做起，建设节约型校园，减少有意的破坏和浪费，开源节流，增项增资。

3、改善教师办公条件

王钦平、张顺代表提出改善教师办公条件的提案，建议建设相对集中的教师办公室，便于教师集中办公和研讨，同时建议成立老师办公室的电子备课系统；

4、学校建设要科学安排，统筹规划

谢爱田、程炎代表学校建设要科学安排，统筹规，建议各项建设要不重复、不浪费。建议急需改造田径场，建议新建或迅速改造田径场、风雨棚及其它场地附属设施。

四、校园文化建设

1、关爱学生，提高升国旗和晨跑质量

高林强代表提出关爱学生，提高升国旗和晨跑质量的提案：认为学校升国旗、唱国歌活动应是非常庄重和隆重的爱国主义教育活动，全体学生都应无条件参与，都能感受到出旗、升旗活动的庄重。建议升国旗活动的地点应改为新篮球场，升旗台应选在办公楼前的适当位置，升国旗时学生应面对北方站立。

2、狠抓学生养成教育，让校园干净起来

喻安森、吴时焕代表提出关于狠抓学生养成教育，让校园干净

起来的提案，建议学校以营造高雅的学习环境为目标，对学生的文明习惯养成教育采取一些强制性措施。

3、健全家长学校、加强留守学生管理

罗明代表提出健全家长学校、加强留守学生管理的提案，建议学校完善 “家长学校”管理机制，并按章程落实相关教学内容与措施，学校及班级双管齐下，加强对“留守学生”的教育与管理。