抓好党建谋发展 服务群众

第一篇：抓好党建谋发展 服务群众

抓好党建谋发展 服务群众“零距离”

全面提升基层服务型党组织建设水平

独塘乡胡同行政村共辖赵胡同、韩庄2个自然村，6个村民组，1296口人，耕地1400亩，党员26名。该村曾因村民穷、班子乱、房子破、电不明、路不通，被周边十里八村的人戏称为“死胡同”。2006年以来，赵新建同志为了带领新班子彻底改变村容村貌，通过逐门逐户了解民情、征求意见、调查摸底并把整村规划方案张榜公示，群众满意率首次突破90%，村改方案得到了县乡党委、政府的大力支持。2008年初，该村邀请省设计院专家实地考察，高起点设计、高标准规划，并通过四议两公开的办法，广泛征求群众意见，按照村民经济条件，沿主街农户，规划建设两层以上住宅楼，其余农户住房建设按规划要求标准承建或改建。三年来，在上级有关部门大力支持下，该村先后投资75万元对全村大小街道进行了硬化，绿化，投资60万元，新建了村文化大院；投资43万元，新建了村小学教学楼；建起了高标准一体化诊所和农家超市；完成沼气池建设195座，“一池三改”率达90%以上。2010年又修了下水道，安装了路灯，宽带、有线电视，完成文化广场的硬化建设和村街道的绿化美化工作；在加大基础设施建设的同时，该村还积极开展评选“好婆婆”“好媳妇”“致富能手”“致富状元”“文明个人”等活动，每年推选先进典型50多户，通过典型引导，榜样带动，进一步提高了广大村民的精神文明素质；同时聘请县、乡职能部门的专职教员，就群众关心的及与群众利益关切的农业技术法律知识，科学技术等举办4期宣传讲座，邀请知名唢呐艺术团入村表演，村里成立了腰鼓队，采取村民喜闻乐见多样化形式进行素质教育。2011年3月成功举办了太康县首届新农村文化艺术节，极大地丰富了村民们的精神文化生活。如今，一条条笔直整洁的街道，一幢幢漂亮的小别墅，生机盎然的庭院经济，红红火火的养殖场，厨房卫生，圈舍、厕所干净，村民生活生产条件明显改善，入村就能感受到邻里和睦，家庭和谐的淳朴民风，该村党支部连续三年被乡党委评为“五个好”党支部。2009、2010年先后获市县“五个好”村支部称号。，践行群众路线，树立为民、务实、清廉好形象，一要坚持把“为民”作为第一追求，真心把群众当亲人，真切体察群众疾苦，真情为群众谋利益；二要坚持把“务实”作为第一作风，主要体现在“三实”，即：谋事和谋势要实，创业要实，做人要实；三要坚持把“清廉”作为第一要求，牢固树立非义不取的名利观、健康文明的交往观、实干立身的进步观。他要求，当好“领路人”，为发展升级、富民兴村作贡献。要坚持发展升级不动摇，要坚持维护稳定不放松，要坚持服务群众不偏离。村两委要始终围绕服务群众这个最根本的问题去思考、去谋划、去实践，不断在服务群众这篇大文章中书写精彩、体现价值王国玺强调，筑实战斗堡垒，在凝聚力量、创先争优中下功夫。要加强支部班子建设，要创先争优树立标杆，要切实加强基层党建工作，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

王国玺最后要求，要以这次群众路线教育实践活动为契机，切实解决好村两委班子及个人身上存在的突出问题和群众反映强烈的问题，真正搭建联系服务群众“最后一公里”的桥和船。作为村委班子要扪心自问：“哪些事村干部能为群众办好”、“哪些事村干部该为群众办好”、“村干部在任以来为群众办了哪些实事”，努力做“生产发展”的领路人、“生活富裕”的带头人、“村容整洁”的倡导人、“管理民主”的践行人，带领全村群众在发展升级、富民兴村的道路上书写新的篇章。新时期，很多领导干部感觉基层群众怨气很多，感觉不理解政府，不理解干部，总而言之对政府以及党员干部充满满肚子的气，更不买你的帐。教育实践活动开展以来，该村两委班子按照要求，沉入基层接地气，收集民意，解决问题，在一线融洽干部群众的感情。群众的怨气的来源，主要集中在国家的政策没有有效落实，而部分干部因服务意识薄弱，做群众工作的本领不高，使政策落实在嘴上，而没有落实到群众身上，造成党员群众两张皮，这就是联系服务群众“最后一公里”问题。如何疏通群众的怨气管道，打通“最后一公里问题”？

一、认真排查和发现“最后一公里”问题。群众路线教育实践活动四个环节可以说环环相扣，但又有其各自的特点和着力点，重点在排查问题环节要求把查摆问题贯穿始终，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实找出部门和单位存在的突出问题。要到群众中听意见，真心听，听真言，了解群众所想所期所盼，俯听群众所恨所怨所言。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，如果不到群众中听意见，听不到真心话，不认真排查，或是视而不见，或是熟视无睹，或是夸夸其谈，避重就轻，怎能发现自身存在的“最后一公里”问题？

二、查找造成“最后一公里”的瓶颈。有的地方基层服务型党组织建设薄弱，党组织的战斗堡垒作用没能充分发挥，基层党组织书记没能配强配优，基层党员的模范带动作用也就难以发挥，这就在党组织和群众之间无形中产生了一堵墙；有的基层乡镇、街道和社区便民服务跟不上，有的便民大厅虽已建成，但人员在岗不在位，或服务态度生、冷、硬，便民大厅成了摆设，人民群众依然办事难；有的基层组织服务群众能力差，涉及到群众切身利益的住房、养老、医疗等惠民政策总是“走在路上”，就差那么一点点，造成“近在咫尺，远隔天涯”瓶颈。

三、要认真剖析整改“最后一公里”问题。剖析和整改是第二批群众路线教育实践活动的重要环节。剖析要从深处挖，危害要从大处想，病根要从痛处找，诊疗要对症下药，从重从快，药到病除。要认真分析产生“最后一公里”的体制机制原因，切实加以整改。

四、建立长效机制，严防“最后一公里”问题再滋生。要加强党建创新和基层党组织建设，尤其要配优配强党组织书记，要加强基层便民办事大厅建设，让便民利民设施真正为民服务，要从体制机制上着手，建立长效机制，严防“最后一公里”现象改头换面，披上“马甲”以新面目出现。切实把党的各项惠民政策和惠民措施真正送给群众，把党的惠民政策变成老百姓“口袋里”的实惠。

服务内涵应包括四个层面：一是服务发展。引导基层党组织和广大党员牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。二是服务社会。加强和创新社会管理，引导基层党组织致力于关注民情、维护民安、促进民和，努力推动和谐社会建设。三是服务群众。通过基层党组织和党员强化服务理念、提升服务能力，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。四是服务党员。基层党组织尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，形成组织关爱、服务党员，党员关爱、服务群众的格局。

二、该村服务型党组织建设的经验做法

一是创新党组织设置模式，推进党的组织和工作全覆盖。为适应农村发展的新形势，打破地域界限，按照产业趋同、资源共享、以强扶弱、全面发展的要求，采取强村升格、村村联建、村企联建的方式，增强农村党组织服务发展功能，合理调整农业产业化布局，推动农村科学发展。近几年，青龙县升格4个农村党支部为党总支，建立25个联村党总支。探索建立“区域型”和“产业型”党组织5个，重新设置党小组127个。加大“两新”组织和社区党组织组建力度，下发《关于做好“两新”组织党建工作的通知》，成立了全县“两新”组织党工委（非公有制企业党工委），挂靠在县委组织部。新成立了家乐家超市党支部、阳光私立党支部。成立龙城明珠社区党支部，使社区党组织服务群众更加便捷有效，切实增强了党在社会的影响力。

二是加强基层党员干部队伍建设，打造服务能力突出的工作力量。以村级组织换届为契机，推行“双荐双选”工作机制，努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。与上届相比，新一届村党组织班子结构更加合理、素质明显提高。深化“领头雁”工程，选派30名优秀农村党支部书记到5个县直涉农部门跟班学习，切实将先进理念和工作方式带到农村。这一做法得到了村书记的大力推崇，效果非常明显。去年以来，青龙县大力推进项目建设，今年全县确定为招商引资年，明确规定每个行政村至少引进1个百万元以上项目，这进一步激发了农村干部特别是村书记带头招商、带头创业的热情与干劲。为增加农民收入，全县村书记带头领办合作社32个、创建协会6个。深化党员“双育工程”，争取财政经费100万元，打造县乡两级农村党员技能培育实践基地，共举办各类技能培训45场次，培训农村党员和实用人才1500多人次，提高了农村党员服务群众本领。深入开展创先争优活动，切实加强窗口单位和服务行业作风建设，组织评选出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。建立“3+1”选人用人平台，抽调350多名党员干部到项目建设、拆迁一线、信访维稳、基层建设年等中心工作成长锻炼，在攻坚克难中提升服务发展、服务基层、服务群众能力。

三是推行网格化管理，健全联系服务群众网络。强化基层党组织服务社会职能，在全县基层党组织和党员中深入开展“一区双户”活动，科学划分1313个农村党员责任区，优选2535名农村党员担任责任区责任人，架构农村党员服务发展网格化格局。在每个责任区内，明确党员致富能手和综治维稳人员为该区责任人，制定年度目标和具体目标，全县党员致富能手与农户结成帮扶对子2685个，新培养致富能手1350多人，带动2200户农户发展桑柞蚕、食用菌、中药材等致富产业。结合新形势，开展落实“七权七责”，深化“一区双户”活动，强化农村党员宗旨意识，为群众提供全覆盖的动态管理服务。

四是统筹联系服务群众资源，提升城乡基层党组织整体服务能力。出台《关于建立县直部门联系基层长效机制的意见》，明确77个县直单位党组织联系25个乡镇，396个行政村，统筹推进基层建设年帮扶村、文明生态村、后进村、典型培树村和扶贫开发村建设，切实发挥部门帮扶作用，增强服务基层工作的整体性、协调性、系统性，促进城乡社会统筹发展。出台《关于在县级领导干部中实行“点线面”捆绑责任制的实施意见》，每名县级领导“面”上联系乡镇；“线”上担任公路河道及沿线环境整治责任区长、段长；“点”上分包项目建设、各类创建村、各类问题户，强化县级领导服务责任，明确县级领导服务内容。结合基层建设年活动和创优转后工作，继续推动结对共建工作，把发展壮大村级集体经济作为共建重点，把有效整合服务资源作为共建任务，整体提升城乡基层党组织的服务功能和服务能力水平。

十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”因此，要建设基层服务型党组织，需着重把握以下几点。

一是配强高素质基层干部队伍。要通过层层选拔、下派挂职等形式，充实和壮大基层党组织服务队伍。针对一些村情复杂、发展潜力大的村，可以在机关干部中选派一批急需的专业型人才和“双带”能力强的领导型人才，到村开展工作，把联系服务的工作重心下移。严把发展党员入口关，及时处置不合格党员，保证党员队伍纯洁。目前，农村基层党组织干部队伍普遍年龄大，迫切需要一支充满活力的农村带头人。而大学生村官是当前农村干部队伍中学历高、有干劲的群体。要鼓励引导大学生村官通过竞选当选为村“两委”委员。同时，要完善大学生村官出口，从大学生村官中选拔乡镇领导干部，并鼓励继续在村级任职，为基层大学生村官树立榜样，促进大学生村官勤奋工作，扎根基层，不断充实和提高自己。二是提升党组织和党员服务能力。健全党员教育机制，建立健全上级党组织对下级党组织、党组织对党员述学、考学机制，用党的最新理论成果武装党员干部，永葆党员先进性。要制定落实党员轮训规划，以走进课堂学、网络课堂学、专家指导学、外出考察学等方式，提高党员做好服务的能力。要健全基层党员干部培训机制，加强政策法规、实用技术、群众工作法的培训，增强形势发展的推动力。加大对基层党组织的支持力度，上调村级转移支付资金，应保证每村在3万元以上。同时，项目、人才等方面向基层倾斜，培育更多致富产业，培养更多的农村致富带头人和致富能手，为基层党组织服务群众创造良好的条件。三是健全基层党员干部激励保障机制。建设服务型基层党组织必须坚持把联系人民群众放在首位。要建立党员直接联系贫困户、困难党员、老党员制度，帮助基层干部尤其是困难党员群众解决实际困难，在服务基层中加深与人民群众的感情。探索财政出一点、党费出一点、社会捐一点的形式，成立党员帮扶专项资助基金，用于送医疗、送技术、送项目、送资金，增强帮扶的时效性。从工作上、政治上关心基层党员干部，完善选拨培养、考核奖惩、轮岗交流等管理制度，让农村党员干部政治上有盼头、工作上有干劲。如，在村干部中招录公务员这一政策应该放宽至其他“两委”班子成员，凡是学历条件、工作年限、德才情况符合要求的都应该准予报考。

四是支持发展壮大村集体经济。大力发展农民专业合作组织，将上级扶持资金作为村集体投入，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，依托龙头企业，发展现代农业，带动村集体经济发展。如我县隔河头镇大森店村借助基层建设年工作组的帮扶，将上级扶持资金作为集体投入，同时发动村民自筹资金120万元，建立绒山羊基地，推进强村富民。对发展壮大集体经济的村，享受招商引资优惠政策，电力、交通、水利等相关部门出台优惠政策给予扶持，形成发展村级集体经济良好氛围。整合政府帮扶资金，对发展前景好但又缺乏资金的村集体项目进行重点扶持，做到帮扶一个，发展一个，增收一个。逐步推行农村集体经济产权制度改革，集体资产清产核资，村民用土地承包经营权、林权入股，进行生产经营，年底集体和农户按股分红。

五是建立联系服务考核评价制度。建立健全科学的评价体系，是推动服务型党组织建设长效化的重要抓手和保障。通过评价可以有效反映群众的真实意愿，可以检验党组织的服务成效，可以在找出差距的基础上不断健全服务机制。要明确评价主体，也就是由谁说了算的问题。服务对象即评价主体。结合服务发展、服务社会、服务群众、服务党员这四个主题，评价主体应为“发展”、“社会”、“群众”和“党员”。这就包括各类经济社会组织，农牧民、知识分子、工商业经营业、工人、学生等各类人群，以及政治、经济、文化、社会、生态等方面的全面推进。几年来，我县每年实行行风评议和百名优秀股长评选，由基层党员群众对各单位行风和股长服务情况进行评议。2011年《河北省村民委员会选举办法》规定村委会成员成员连续两次被民主评议不称职的，其职务终止。这种做法真正将权力交给了被服务对象，党组织和党员服务工作做得好不好，由党员群众来评价。可以将这种做法选择试点，进行推广铺开，实现评议经常化、常态化。群众最痛恨的不是上面没有惠民举措，而是政策始终“走在路上”，服务始终“停在嘴上”，实惠没有真正“落在身上”，造成“末梢堵塞”，这就是存在联系服务群众“最后一公里”问题。

第二篇：聚精会神抓党建 强化服务谋发展

最高人民法院印发服务型党组织建设配套文件

聚精会神抓党建 强化服务谋发展

本报讯

（记者

安克明）近日，最高人民法院机关印发服务型党组织建设3个配套文件——《最高人民法院机关党组织建立基层法院联系点制度（试行）》、《最高人民法院机关党建片区活动工作制度（试行）》、《最高人民法院机关党委常委会听取党组织党建工作述职报告制度（试行）》，对院机关建设服务型党组织工作提出了具体要求。

最高人民法院党组始终高度重视机关党建工作。党组书记、院长周强同志，定期听取党建工作汇报，多次对服务型党组建设作出批示。2014年4月，院党组审议通过了《最高人民法院机关党委贯彻落实基层服务型党组织建设的实施意见》，要求院机关党组织将服务大局作为自觉追求和基本遵循，把执法办案作为服务的主要阵地，把身边党员群众作为主要服务对象，把履职尽责、依法公正行使审判权作为服务的主要方式，寓领导和管理于服务之中，以服务型党组织建设引领机关党建工作。

为确保《实施意见》的贯彻落实，切实增强机关基层服务型党组织建设的针对性和可操作性，机关党委根据党组指示，在全面总结机关党建工作经验的基础上，围绕服务中心、建设队伍这一机关党建核心任务，结合院机关实际，重点就建立基层法院联系点、实施党建片区活动、建立党委常委会听取党组织党建工作述职报告等工作，开展广泛深入的调研，研究起草了《最高人民法院机关党组织建立基层法院联系点制度（试行）》、《最高人民法院机关党建片区活动工作制度（试行）》、《最高人民法院机关党委常委会听取党组织党建工作述职报告制度（试行）》。3个配套文件的出台，进一步明确细化了实施意见的相关内容，丰富拓展了服务型党组织建设的载体，建立健全了机关党建工作的制度和机制，为推动机关服务型党组织建设，不断提高机关党建工作科学化水平，奠定了重要基础，提供了制度保障。

院机关党组织建立基层法院联系点，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强改进机关作风的具体举措，是深入实际了解基层法院情况、建立常态化联系基层群众工作机制的有效途径。基层法院联系点以直接联系为主要方式，以了解、学习、服务、引导基层法院和群众为主要任务。机关各党组织将在基层法院建立1至2个联系点，每年至少1次深入联系点，结合部门业务特点和实际需要开展调查研究、征求意见、走访帮扶、总结推广经验和开展联学联建等工作。

实施党建片区活动坚持规模适中、业务相近、工作方便原则，通过分片集中交流和开展活动，整合优化院机关各党组织资源，积极创造相关部门党组织沟通协作平台，进一步丰富院机关党建工作的形式和内容，提高院机关党建工作效能和整体水平。

机关党委坚持每年向党组做党建工作汇报。同时，为增强管党治党意识，落实从严治党责任，机关党委常委会每年听取1至5个机关基层党组织工作汇报，了解掌握院机关党组织党建工作和本职工作同谋划同部署、党组织书记履行党建第一责任人等方面情况，研究机关党建突出问题，帮助他们解决实际困难。

据悉，上述三项制度将在2015年全面实施。近期，院机关将召开党组织党建工作述职会，听取基层党组织工作汇报，宣传推广先进经验，提出改进意见，研究解决办法。下一步，院机关将以落实服务型党组织配套文件为抓手，按照“六有”目标（有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩）要求，认真开展机关党建各项工作，努力使院机关党建工作走在中央国家机关的前列，走在全国法院的前列。

第三篇：扎根农村谋发展服务基层为群众[推荐]

扎根农村谋发展服务基层为群众——全椒县第四批选派工作纪实

去年三月份以来，在偏僻的全椒县西部山村——石沛镇周 岗村的崎岖山路上，人们经常看到一位骑着自行车匆匆赶路的年轻人。细心的群众发现，这个人操着外地口音，却非常关心本地事情。问后才知道，他，就是从省城新来的村党总支第一书记高超。眨眼一年时间过去了，在这个外来书记的带领下，周岗村发生了明显变化，村两委干部的“精神头”更足了，村部办公条件也更好了，村民用上了自来水，村里还成立了茶叶生产合作社，群众收入有了明显提高。在全椒，像高超这样，到村担任党总支第一书记的第四批选派干部共有18名。全椒县第四批选派工作启动后，选派干部们吃住在农村，战斗在一线，团结带领选派村干部群众艰苦奋斗，加快发展，选派村面貌发生了不同程度地变化。

“干什么，怎么干，群众说了算”

“没有调查，就没有发言权”。为了找准工作方向，理清工作思路，明确工作重点，上任伊始，选派干部就走村入户，与干部群众交流谈心，了解村情民意。襄河镇花园村党总支第一书记、县纪委选派干部晋青文到村后，集中一个月时间，跑遍了全村24个村民组，走访群众318人。先后主持召开村老干部座谈会2次、村民组长座谈会2次，村民代表座谈会3次，广泛了解村情，征求群众意见。武岗镇康合村党总支第一书记、县委党校选派干部刘成名在

1村两委干部的配合下，对全村种植养殖大户、贫困户、隔阂户进行重点摸排走访，了解他们的所思、所想、所盼，并根据掌握的情况，有针对性地给他们出主意想办法，解决困难，化解矛盾。大墅镇肥全村地处三县交界处，人口多，交通不便，群众生育观念相对落后，计生工作一直处于全镇乃至全县后进。县信访局选派干部徐剑到村任职后，以计生工作为切入点，通过调研走访，实地了解群众对计生工作的认识、态度，宣传计生工作法律法规，帮助群众改变落后的生育观念。据不完全统计，全县第四批选派干部在为期一个月的集中调研走访中，共深入213个村民组走访群众15400多人次，召开各类座谈会87场次，共征集到关于基层组织建设、村级事务管理、集体经济发展、群众增收致富、基础设施建设、公益事业投入等方面的意见、建议1200多条。

在深入调研，广泛征求意见的基础上，许多选派干部联系实际，主持制定了本村长期发展规划和近期工作计划。如：石沛镇周岗村根据村情，制定了《周岗村2010——2014年发展规划》，确定了大力发展茶叶生产，创建特色农业村和省级生态村的工作思路。马厂镇方岗村联系“难点村”治理工作实际，制定了《方岗村2010年工作计划》，突出做好村级组织建设、土地臵换、新农村建设等重点工作。

“火车跑得快，全靠车头带”

村级组织是基层组织、推动、实践科学发展的“火车头”。加强村级组织建设、提高农村党员干部素质，是做好农村各项工作的前提和保障。为此，选派干部采取多种措施，着力加强“火车头”建设。配强班子，解决“有人办事”的问题。襄河镇花园村地处城

郊，工作量大，突击性任务多。该村两委班子职数为七人，但实际只有五人。为了加强工作力量，村党总支第一书记晋青文经过认真考察，并报镇党委同意，选配了2名素质较高、能力较强的村民组长担任村干部，有效地解决了人手不足的问题。西王镇龙山村原两委干部职能交叉，人浮于事。县城市管理行政执法局选派干部童友红到任后，对班子成员重新分工，理顺了关系，使村两委班子的凝聚力、战斗力有了明显增强。强化培训，解决“有能力办事”的问题。县林业局选派干部陈才、县物价局选派干部吴军手把手教给村干部电脑、复印机、数码相机等设备的使用技术，不仅增强了干部素质，也提高了工作效率。加大投入，解决“有地方办事”的问题。襄河镇邱塘村多方筹集资金60万元，建成了一所3层18间总面积700多平米的村级活动场所。武岗镇砂石村、大墅镇汪店村、古河镇大同村等也都筹措资金，建成了高标准的村级活动场所。六镇镇白酒村积极争取选派单位支持，对原村部进行维修、改造，购臵了新的办公桌椅、电脑、打印机、液晶电视和档案橱柜等，并增设了文化活动室、卫生服务中心。健全制度，解决“有章理事”的问题。马厂镇新安村探索建立村干部四小时工作制，实行准机关化管理，保证了干部工作时间，方便了群众办事。十字镇陈浅村健全完善了村干部学习制度、上班签到制度、全天值班制度、计生信访信息员制度等，并着力在落实上下功夫，有效解决了村组干部工作积极性不高、效率低等问题。

“钱不是万能的，但没有钱是万万不能的”

选派干部充分利用自身在技术、信息、人脉等方面的优势，联系村情，结合实际，积极发展集体经济、带领群众增收致富。

石沛镇周岗村党总支第一书记高超联系本村实际，以茶叶生产为突破口，积极打造“一村一品”特色经济。目前该村生产的“周岗春雪”茶叶不仅在滁州地区深受广大消费者欢迎，而且远销上海、广州等地。去年，仅茶叶一项，每户茶农平均增收2000多元。十字镇陈浅村党总支第一书记张劲松带领村两委一班人多方调研，结合本村实际，制定了以金坝水产区为主轴，建设“四园区两中心”的总体功能布局规划，将逐步形成淡水养殖、良种繁育、农业种植、渔业产业化、生态旅游五个产业。规划实施后，必将发挥牵引作用，进一步加快陈浅村的产业发展，带动村民致富。县农委选派干部於成祥充分发挥自身农技干部优势，积极组织开展农技培训，引导群众种植优质粳稻，2010年全村粳稻种植面积由2009年的15%猛增到65%，亩均增收20%。六镇镇白酒村党总支第一书记吴昊积极发挥流动党员“双向带动”作用，让他们把外面的先进理念带回家乡，把村里的富余劳力带出去务工。2010年该村新增外出务工人员240余人，全村增加收入300万元以上。

选派干部还十分注重发挥项目资金“酵母作用”，助推农村经济发展。全县共确定投资项目18个，其中投资经果林项目3个，水产养殖项目4个，农业分红项目7个，工业分红项目4个，每年可为选派村增加收入10多万元。

“金杯银杯，不如老百姓的口碑；

金奖银奖，不如老百姓的夸奖”

多方争取项目、资金支持，着力加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。一年多来，选派村共兴修道路120多公里，开挖当家塘56面，疏浚沟渠43.8公里，维修电站7座。武岗镇砂石村地处丘陵，半山半圩，生产用水比较困难。村党总支第一书记、市政府办选派干部白礼和积极寻求市财政局综合开发办支持，争取项目资金22万元，对王集、砂石两个电灌站进行了维修，解决了14个村民组3000多亩农田灌溉问题。古河镇独山村位臵偏僻，村组道路较差，群众出行“晴天一身灰，雨天一身泥”。村党总支第一书记何朝富争取资金10万多元，铺设了近20公里的村组砂石路，实现了“组组通”，受到了群众的一致好评。

关注民生，关心弱势群体，积极为困难群众排忧解难。十字镇陈浅村党总支第一书记张劲松多次到选派和帮扶单位寻求支持，截止目前，已累计为特困户、残疾人和受灾群众争取了价值4.5万元的救助物资。石沛镇白庙村党总支第一书记陈才在走访中了解到该村岗李村民组李蓉蓉、下贾村民组贾科两名学生家庭特别困难，即将面临辍学，他及时把这一情况向县妇联反映，县妇联与两名同学结对帮扶，给予每人每年500元的学习救助，解决了她们的燃眉之急。春节前，六镇镇东王村党总支第一书记唐发树从县教育局争取资金4000元，看望慰问东王敬老院的孤寡老人，许多老人流下了激动的泪花。

第四篇：立足党建谋发展

立足党建谋发展，强镇富民促和谐

——先进基层党组织黄羊镇党委典型材料

黄羊镇位于河西走廊东端，距武威市城区东南34公里，是甘肃省十大集镇之一。镇域面积158平方公里，其中城镇面积4.5平方公里，现有耕地10.3万亩，总人口6.8万人，其中城镇人口2.5万人,城镇化率达36.7%。

近年来，黄羊镇党委在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观，狠抓基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领干部群众以石羊河流域综合治理为主线，扎实推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会，实现了黄羊镇经济建设和社会各项事业较快发展。

一、强化班子素质，提高执政能力。

一是坚持领导干部学习制度，不断提高班子成员整体素质。镇党委坚持把学习作为班子能力建设的一个重要环节来抓好、抓实。坚持党委中心组学习制度；坚持第周二、四晚上的镇机关干部学习制度；坚持领导干部上党课制度；坚持外出考察学习制度；坚持向实践学习制度。二是明确工作责任，狠抓工作落实。镇党委对重点工作实行领导班子成员包抓责任制，明确时限，确定专人，定期对各项工作进展情况进行通报，分析总结经验，促进工作落实。三是发扬民主，团结协作。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真落实《党委会议事规则》，进一步健全完善了重大问题议事和决策制度，坚持重要建设项目、重大事项等重大问题集体讨论决定，提高了决策的民主化、科学化、制度化和透明度。坚持领导班子成员交心谈心制度，通过交心谈心活动的开展，使大家进一步沟通了思想，融洽了关系，增强了班子的凝聚力和战斗力。四是认真开展 “作风建设年”活动，自觉加强党性修养，树立了正确的权力观、地位观和利益观。弘扬 “人一之，我十之，人十之，我百之”的甘肃精神，发扬艰苦奋斗的优良传统，树立了“勤政廉洁，务实高效”形象。五是深入扎实地开展“继续解放思想，推动科学发展”大讨论，以及正在开展的机关党员“双抓双促”，农村党员“双争双促”，“两新”党组织“双建双促”活动，深入贯彻省委副书记、省长徐守盛在民勤调研石羊河流域重点治理汇报座谈会上的重要讲话，通过活动的开展，使广大干部发现了自身存在的差距，找准确无误了加快发展的切入点，坚定了推进石羊河流域重点治理工作的信心和决心。

二、建强支部，建优机制，不断提高党员素质。

一是认真做好村党支部换届工作，配强支部班子成员，提高党支部执政能力。换届后的新一届村支部成员普遍呈现出了年龄轻，文化高，致富能力强，带富能力强的特点。二是不断探索党建新模式，在“两新”组织中建立党支部，摸清了“两新”组织基本情况的基础上，已经在41个“两新”组织中组建了“两新”党组织11个。三是进一步做好党员教育管理培训工作，提高党员服务本领。认真做好党员现代远程教育工作，提高党员自身素质。积极开展“双争双促”、“结对培带”、“党员争先锋”等活动，增强党员的党性意识和服务意识。建立健全“三会一课”制度，不断增强了党员队伍的素质。

三、围绕经济抓党建，推进全镇经济和各项社会事业的全面发展。

在石羊河流域重点治理工作中，党员干部充分发挥先锋模范作用，发扬先干、快干、大干精神，为广大群众积极参与石羊河流重点治理作了很好的表率，促进了全镇重点工作的推进：一是项目建设，新建项目总投资2.28亿元，已完成投资达1.02亿元;续建各类项目6项（工业项目3项，基础设施及社会事业项目3项），总投资1.09亿元，已完成投资达5740万元;洽谈拟引进的项目6项, 总投资2.6亿元。二是水权水价改革的相关政策和法规深入人心，累计发放水权证和明白卡2万余份，第一轮夏灌井然有序，群众满意。三是关闭机井3眼，压减耕地10456.45亩，完成总任务的102.4%，建档立卡已全面完成，并通过市、区的抽查初验，3眼机井全部关闭，并已验收完毕。四是日光温室建设。结合区上下达给我镇的日光温室建设任务1700亩，规划了八个小区（其中千亩园区1个，500亩园区一个，100亩以上的园区6个），截止目前，已落实地块面积2049亩，已完成日光温室墙体搭建465座。五是产业结构调整。全镇种植42559亩优质小麦（其中小麦繁种5240亩）。订单种植33600亩啤酒大麦（其中啤酒大麦繁种2815亩）；1500亩糯玉米，4250亩金盏花，4385亩甜菜，677亩中药材，其他作物种植面积5508，粮经比达4：6。全镇，1至4 月份共输出劳动力6000人，其中有组织输出1560人，创劳务收入2700万元。六是畜牧业发展良好。截止5月底，全镇共建成各类养殖小区16个，其中已建成4个，正在建设中的12个；猪存栏5.22万头,牛存栏1.38万头,羊存栏3.60万只,鸡存栏19.9万只；现有规模养殖村5个，规模养殖组34个，规模养殖户达3886户。畜牧业总产值达5645.6万元。七是新农村建设方面，在条件较好的土塔一、二组，新店村二组，上庄村三组规划为新农村建设示范点，小康住宅正在建设中。广场村200户的沼气建设项目正在施工。八是植树造林工作方面。今年春季造林期间，重点完成了镇区、黄羊食品工业园区、312国道旧线、古永高速、古丝绸之路、机关、学校、千亩日光温室示范园区、养殖小区、通村道路等重点路段的新植、补植工作，共投资20万元，栽植各类树木40352株，完成义务植树44.8万株，苗木基本成活。同时利用空闲时间，机关干部和“4050”人员对机关院内、岔路口、镇区进行亮化、美化，共栽植各种花草3万多株。九是城镇建设，已完成岔路口污水管网铺设、垃圾填埋场规划，计划今年八月份开工建设；投资124万元对园区8公里道路拓宽罩面，工程已动工建设；通过招标，投资5.6万元对镇区内破损的路牙石进行更换、新建一座公厕、维修桥涵一座、维修道路2公里，工程现已全部开工;对马路市场进行了彻底的清理整顿，使镇区道路畅通并对个体工商户门前实行了三包，美化亮化了环境，提升了城镇形象。总之，黄羊镇随着党建组织工作的不断加强，全镇经济社会取得了长足发展，截止2008年5月，实现工业增加值3.08亿元,同比增长18.7%；实现大口径财政收入1610万元，同比增长20.06%；完成固定资产投资1.8亿元，同比增长30.6 %。

第五篇：抓好基层党建工作服务职工群众

——支部书记抓党建经验交流汇报材料

抓好基层党建工作 服务职工群众

各位领导、同志们：大家好！

今天，我能有机会支部书记抓党建工作经验交流会感到非常高兴和荣幸。支部书记抓党建是新时期党建工作对我们的新要求，特别是在改革开放的新形势下，党支部工作面临着许多新情况、新问题，这对党支部书记提出了更高的要求。因此，党支部书记必须充分认识自己在党支部中的地位和作用，努力提高自身素质，以适应本职工作的需要。

作为支部书记要始终牢记职责：一是组织和动员党员与群众，结合本单位的实际情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策，按上级党组织的决议与指示，认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务；二是负责召集支部委员会和支部大会，讨论支部工作的重大问题。检查支部工作计划与决议的执行情况，将执行中出现的问题及时反映级支部大会和上级党组织；三是结合生产与业务工作做好党员与群众的思想政治工作；四是支持与配合支部委员以及同级行政负责人的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，调动各方面的积极性；五是认真搞好支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。充分发挥支部书记的组织协调、模范表率、指导参谋、保证监督作用。

我在基层任支部书记以来抓党建的具体经验和做法是：

一、履行工作职责，抓制度建没。

近二年来，按照团党建工作要点安排，抓班子建设。首先，健全组织机构，立足本单位实际，认真研究制定了党建工作计划、工作目标措施，定期检查计划落实情况，防止组织、制度虚设落空。其次，组织党员、干部和入党积极分子学习有关党建理论知识，坚持抓“三会一课”制度，各项组织活动、学习有记录有考勤。第三，抓典型，树先进，按照党员承诺，毎季度选树1--3名在工作中表现突出的个人进行表扬和奖励，形成先进带后进后进争先进的激励机制。实现党建工作由常规说教向培树典型的转变；由阵地建设何蚬场辐射的转变；由室内向室外的转变。以制度管人，用典型塑人，充分发挥党支部的领导核心作用。

二、抓党员干部队伍建设，增强党建工作活力。

（一）加强干部的监督和管理，是党员干部队伍建设的重要保证。去年，我们按照干部管理要求，以徳、才、能为用人标准，以才设岗，以能定岗。加大干部的培养、选拔、教育、培训力度，重视年轻大学生干部的培养教育和管理，使我连干部队伍达到年轻化、知识化、专业化要求。

（二）在加强党员伍建设中，我们重点围绕党员先进性和纯洁性教，开展为民务实清廉群众路线教育实践活动。组织党员学党章，遵守党章。选树一线先进党员典型，营造党员学先进、比先进、争先进的良好氛围。我连党支部以“四个能力”(自

我净化、自我完善、自我革新、自我提高)为内容, 转作风、优服务，党员承诺完成率达100%，党员干部结对帮扶24户，重点种植、养殖、果树管理等技术方面帮扶，现已全部脱贫。

（三）重视发展党员工作，积极培养一线青年职工入党，（去年有2名入党），改善了我连队伍结构，为党员队伍增添了活力。

三、创新党建工作，落实创先争优三项长效机制。按照团党建工作要求，制定了三项长效机制实施方案，工作计划按步骤有序开展。我连党支部在党员开展了“党员先锋岗”、创“五星级”支部、创“十星级”党员活动。党员先锋岗具体设为书记勤政廉洁示范岗，连长科技示范指挥岗，一线党员科技致富岗，退休党员奉献余热岗，机车服务岗。通过各项活动的开展进一步发挥党员的先锋模范作用，提升了党支部的战斗堡垒作用。

四、抓好党员教育，提升党员干部知识水平。

我连党支部利用现代远程教育为平台，对党员干部进行党建、科谱等知识的学习教育，结合工作实际坚持农闲多学，农忙少学，集中学和重点学相结合原则，使党员干部经常受教育，职工得实惠。

两年多来我在基层连队担任党支部书记有以下几点体会：（1）狠抓落实，制定长效机制，将长效机制的运用作为推进基层党建工作的重要保障。当前，基层党建工作的一个

重要任务，就是要结合本连的实际，认真地抓好制度的落实。要研究新情况，解决新问题，不断增强基层党建工作活力。加强基层党建工作方面要作大量有益的探索。党建工作要围绕建设学习型、创新型、服务型的目标，搭建党建工作载体，创新党建工作机制，进一步丰富党建工作内容。（2）抓党建工作，要着眼于全心全意为人民服务，要坚定地相信和依靠群众，想群众所想，急群众所急，从群众最关心、最迫切要解决的问题入手开展工作。（3）在抓党建工作的同时，还有认真带领群众发展经济、增加收入、改善民生。（4）在服务职工群众的具体工作中，把群众的呼声和要求作为第一信号，把解决群众的热点问题作为第一责任，把提高人民群众的生活水平、帮助职工群众脱贫致富作为第一目标，扎实解决他们切身利益的实际问题。（5）服务群众要从大处着眼，小处着手，群众的一些事情在我们干部来看可能是小事，但在老百姓眼里可能是大事。干部帮助老百姓办一件小事，老百姓会记我们一辈子。从这个意义上讲，群众的事情无小事，小事连着大事，小事连着民心。因此，凡是涉及老百姓的事情都要予以热情关心，切不可以为是小事而不为。

七连

陈鹏祥