省人大副主任符兴在省人大开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员大会上的讲话

第一篇：省人大副主任符兴在省人大开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员大会上的讲话

在省人大开展集中整治“庸懒散贪”问题专项

工作动员大会上的讲话

省人大常委会党组副书记、副主任 符 兴（2012年6月11日）同志们：

在省第六次党代会上罗保铭书记明确提出要以作风建设为突破口，深入治理“庸懒散贪”等突出问题，努力提高党的建设科学化水平，为国际旅游岛建设提供坚强保障。6月5日下午，省委召开了开展集中整治“庸懒散贪”问题、优化发展环境活动动员部署电视电话会议。今天，我们省人大常委会党组在这里召开全体干部职工大会，传达学习电视电话会议精神，对机关开展集中整治“庸懒散贪”专项工作进行动员和部署。刚才，东军副主任传达了电视电话会议的主要精神，海波副主任宣讲了省人大机关开展集中整治“庸懒散贪”专项工作方案。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想、形成共识，切实增强开展集中整治活动的紧迫感和自觉性

去年底，省委五届十二次全会出台了《关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》，明确要求每年确定一个主题进行作风专项整治，解决作风方面存在的一些突出问题；省第六次党代会明确要求深入治理“庸懒散贪”。这次全省机关开展集中整治活动，就是要切实贯彻省委这个《意见》，全面落实党代会精神，是省委在新形势下加强作风建设乃至领导班子和干部队伍建设的一个非常重要的举措，目的在于打造一支素质优良的干部队伍，提高党的执政能力，保持党组织的先进性和纯洁性，2

二、明确任务，突出重点，扎实推进省人大机关集中整治活动 省委统一部署的专项整治活动的基本要求可概括为：在时间上，从6月开始，至明年3月结束，为期9个月；在步骤上，分四个阶段进行，即学习动员、对照检查、集中整改、总结验收；在内容上，以治理“庸懒散贪”为突破口，切实解决二十个问题；在手段上，以思想教育、解决问题、严肃纪律为抓手；在目标上，努力实现“五个明显”：即实现干部作风明显改善，服务水平明显提升，行政效能明显增强，发展环境明显优化，人民群众满意度明显提高，为科学发展绿色崛起提供保障。根据省委的要求，我们结合实际制定了工作方案，我觉得这个方案符合实际、目标明确、步骤清楚、措施有力。只要我们严格按照方案的要求，明确任务，突出重点，有序稳妥地推进，整治活动一定能取得实实在在的成效。

这里我特别要强调，整治活动一定要有的放矢，结合人大实际，突出人大特色。这就要求我们把整治活动与加强人大机关自身建设有机结合起来。加强人大自身建设，不仅是省人大机关，而且是全省人大系统都形成了共识。上月中旬，我们召开了市县人大常委会主任参加的座谈会，从会上大家发言来看，市县的同志都迫切希望提高人大地位，发挥人大作用；在与省人大机关的同志交流时，我也多次听到这方面的意见。这些意见是积极的、建设性的。但我同时认为，要提高人大地位、发挥人大作用，固然需要我们积极争取各方面的重视、支持和理解，但最重要的是我们要自觉地加强自身建设。如果自身建设不好，再好的外部环境也是枉然。正基于这种认识，我多次强调人大工作要找准位置，调好心态，理顺关系，提高能力，“有为才能有位”。结合实际，这次整治活动要切实解决好以下四个方面的问题。

一是在治庸方面。省人大机关干部的整体精神状态良好，大多数同志爱岗敬业，努力工作，积极向上，但平庸的问题、无能的问题依然存在。一些干部虽然能够正常上下班，但却是个“庸官”，精神上萎靡不振，工作上碌碌无为，出工不出力，满足于混日子。一个机关当一天和尚撞一天钟混日子的人多了，这个机关必然会缺乏活力和生机，毫无工作质量可言。我们要着力解决两个“无”的问题。第一是无作为的问题。要切实增强机关干部队伍的事业心和责任感，解决少数同志工作缺乏积极性、主动性，在岗不在状态，无所作为、得过且过的问题。我们的工作不能满足于现状、满足于一般化、满足于过得去、满足于不出问题，必须大力弘扬开拓创新、勇于进取的精神，对工作质量提出更高标准，对干部精神状态提出更高要求。第二是无能力的问题。有些同志也许很想做事，也很想创新，但就是缺乏能力，心有余而力不足，原因是没有学习的兴趣和热情，从来不主动去了解新情况，充实新知识，学习新理论，掌握新本领。素质能力决定工作水平。新时期的人大工作面临着许多挑战，立法和监督工作碰到不少新情况新问题，如果我们的同志不重视充电提高，仍然停留在过去的水平，就很难适应具有挑战性的工作，甚至会因为能力不足而误时误事。因此，我们要大力推进学习型机关建设，努力提升干部的综合素质，增强做好工作的本领。

二是在治懒方面。应该说这几年我们的工作量是很大的，特别是立法、监督、代表以及换届选举工作等方面，时间紧、任务重、要求高，人大机关的同志付出了大量的心血，工作很辛苦。但这并不意味着大家都很勤奋，劳逸不均的问题还很突出，少数干部职工身上仍存在“三懒”的问题：懒动脑、懒动手、懒动脚。针对这三个“懒”，我们要提倡三个“勤”。第一，要勤动脑。人大工作有其自身独有的特点，从某种意义上说它既是一项工作，6带头查找问题，带头抓好整改，带动本部门的同志积极参与到整治活动中去。

第二、广泛动员、人人参与。长达九个月整治活动关系到每一位干部职工，需要每一位同志的参与。要通过广泛的宣传，加强对干部职工的引导，增强全员参与的意识和自觉性，进一步营造浓厚的氛围，形成强大的合力。在今天动员部署的基础上，要充分运用《海南人大》杂志和海南人大网站等宣传阵地，通过学习座谈等，形成人人参与的良好局面。

第三，扎实推进、务求实效。整治工作重在求实，不能只追求轰轰烈烈的活动效应，而是要切实解决存在问题，切实提高干部素质，切实改善队伍形象。因此要动真格，敢于碰硬，一旦发现问题就要下决心解决，该批评的批评，该通报的通报，该处分的处分，不能讲人情，讲关系。同时要做到边整边改，采取有力措施，重拳整治，严加管理，确保在较短时间内机关不良现象明显减少，干部队伍面貌明显改观。

第四、建章立制，标本兼治。要坚持建章立制，把阶段性整治活动与建立长效性机制结合起来，把作风建设的要求和各项纪律规定融入到机关的内部管理和干部队伍建设中，用制度管作风，用制度执行强作风。针对发现的问题，从源头制定相应制度，使加强和改进作风建设更加有章可循，使作风建设逐步纳入规范化、长效化的轨道。

第五、有机结合、统筹兼顾。整治工作是一项长期任务，机关干部素质的提高，也不是一朝一夕之功。在九个月的整治活动中，我们要统筹协调好日常业务工作与整治活动的关系，做到两不误、两促进。特别是今年下半年到明年三月份，恰逢省人大换届，人大机关的任务较一般年份来说会更加繁重，统筹好两者关系，是对人大机关干部能力、素质的一次检验。我们一定要协调兼顾，以专项整治促日常工作，以高质量的工作体现整治的成效。

同志们，开展集中整治“庸懒散贪”专项工作意义重大，让我们迅速行动起来，积极投身到整治活动中去，建设一支更加坚强有为有位的人大干部队伍，建设一个更加高效务实廉洁的人大机关！

谢谢大家！

第二篇：开展集中整治庸懒散贪问题专项工作

开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作

实施方案

为深入贯彻落实省第六次党代会精神，推进我省教育系统作风建设，树立教育系统的良好形象，为我省教育事业的健康发展营造良好的环境，根据省委办公厅《在全省开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》（琼办发„2012‟20号）要求，结合实际，制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，牢固树立抓作风就是抓发展的理念，以整治“庸懒散贪”问题为突破口，以转变作风、提升能力、优化环境为着力点，以办好人民满意的教育为目标，通过开展集中整治专项工作，着力解决机关干部和教师队伍思想作风、学风、文风、工作作风和生活作风中的“庸懒散贪”问题，努力实现作风明显改善、服务能力明显提升、教育环境明显优化、人民群众对教育的满意度明显提高，有力推进我省教育事业科学发展，为实现海南科学发展、绿色崛起和加快国际旅游岛建设提供人才和智力支持。

二、整治范围和重点

集中整治的范围为：省委教育工委系统各学校、省教育厅机关各处室、直属各单位，以及上述单位的领导干部和工作人员。重点整治以下四个方面20种问题：

（一）以治庸提能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题。

— 1 — 1.精神萎靡不振。事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，热衷于从事第二职业或有偿补课，在岗不在状态，出工不出力，不学无术、不思进取，不敢担当，无所作为，得过且过。

2.教风学风文风不正。学习兴趣和热情不高，不认真学习掌握教育理论和业务知识，教学业务不精，科研学术造假，理论脱离实际，一些文件和文章假、大、空。

3.原则性不强。好人主义严重，是非不分、奖惩不明，解决问题不敢较真，责任追究不敢碰硬，大事化小、小事化了。

4.能力不足。工作思路不清、教育教学业务不熟、标准不高，工作质量和业务水平低，不能胜任岗位职责。

（二）以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题。1.工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，消极怠工，敷衍塞责。

2.办事效率低。重部署、轻落实，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，工作不求实效。时效观念差，缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感，办事拖沓，工作落实不到位。

3.脱离群众。群众观念淡薄，高高在上，作风漂浮，不深入基层和学校、不深入师生实际、不掌握下情，调查研究走马观花，不及时帮助学校和师生解决实际困难。

4.服务意识差。为基层学校和师生服务的意识不强，应公开的政务校务信息不及时公开，应受理的投诉举报不及时受理，应告知的办理事项不一次性告知，门难进、脸难看、话难听、事难办，接待群众漫不经心、语气生硬、态度傲慢。

（三）以治散正风气，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题。1.纪律观念淡薄。对上级决策阳奉阴违，合意的就执行，不合意的就置之不理，“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，教师重教书轻育人，在课堂上传播不健康思想和错误言论。

2.执行力不强。对上级部署的工作任务，不按要求在规定时间内完成，该上报的工作情况和文件材料，不及时上报，甚至不报。

3.在编不在岗。长期不上班或逾假不归，“吃空饷”，对停薪留职人员、受党纪政纪处分或司法处理人员工资待遇问题不及时作出处理。

4.团结协作差。缺乏大局观念和团队精神，遇有职能交叉工作习惯性推诿扯皮，不服从协调安排，不讲团结，闹无原则纠纷，搞小圈子，散布“小道消息”、传闲话，拨弄是非。

5.纪律松弛。上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影，工作时间进茶馆、逛街，教师上课时间吸烟、接打电话，中小学教师未按要求落实坐班制等。

6.会风会纪不正。热衷于开长会、开无实质内容的会，会议主题不明，不解决实际问题，开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等。

7.玩风过盛应酬过多。沉溺于打麻将、玩扑克等各种娱乐活动，参与赌博，不注意自身形象，热衷于迎来送往，吃吃喝喝，拉关系、跑路子，心思和精力没有真正放在工作上。

（四）以治贪顺民心，坚决纠正吃拿卡要、为政不廉等问题。1.铺张浪费。贪图享乐，讲排场、比阔气，用公款高消费，公款旅游，公务接待大手大脚，违反规定配备和使用公务车，豪华装修办公场所，公共场所不按实际需要量用水、用电，不注意节能减排从我做起、从身边小事做起。

2.以权谋私。违规收受礼品、礼金、有价证券，借大操大办婚丧喜庆事宜敛财，利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取不正当利益，教师强行向学生推销教辅资料及其他商品。

3.吃拿卡要。机关干部不给好处不办事，给了好处乱办事，索取或接受学校和教师的财物、宴请，要求接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用等。

4.损害基层和群众利益。截留、挤占、克扣、贪污、挪用教育惠民补贴资金，徇私舞弊、失职渎职，行政机关乱向学校摊派，学校乱向学生收费。

5、利用中介组织敛财。行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底，通过中介机构强制服务、强制收费，谋取不正当利益。

三、实施步骤和内容

集中整治专项工作从2012年6月中旬开始，至2013年3月结束，分四个阶段进行。

（一）学习教育阶段（2012年6月中旬—7月中旬）1.动员部署。各单位、学校要组织召开动员部署大会，通过广泛思想发动，使广大干部和教职工充分认识加强作风建设、集中整治专项工作的重大意义，切实统一思想认识；结合实际制定 — 4 — 具体工作计划，建立工作制度，完善保障措施，将开展整治专项工作、切实转变作风在本单位网站、公开栏等作出公开承诺。

2.学习教育。组织广大干部和教职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的作风建设的重要论述，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件，罗保铭同志在省第六次党代会上的报告和在省纪委五届七次全会上的讲话、省委《若干意见》和关于集中整治专项工作的部署要求，切实提高对开展集中整治专项工作重要性的思想认识，明确集中整治专项工作的指导思想、具体目标和方法措施，增强接受教育、整治作风、优化环境的紧迫感和自觉性。

（二）对照检查阶段（2012年7月下旬—9月底）1.查摆问题。紧密联系单位领导班子和个人实际，认真查找“庸懒散贪”方面的问题和表现。各单位、学校至少要召开一次会议，每个单位和个人都要对照“庸懒散贪”的四个方面20种问题进行查摆，并认真整理汇总。要通过多种形式，广泛征求和虚心听取基层单位和师生意见建议。

2.剖析原因。针对查摆出来的问题，从世界观、人生观、价值观和党性修养、宗旨意识、思想作风等方面深刻分析原因，透过现象看本质，不可就事论事、避实就虚。

3、组织评议。单位领导班子和个人要写自查剖析材料，通过领导班子民主生活会、党组织生活会、干部大会、教职工大会等形式，广泛开展批评和自我批评，接受群众评议，明确整改要求。

（三）集中整改阶段（2012年10月—12月）

— 5 — 1.制定整改方案。针对查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。

2.抓好整改落实。实行整改责任制，各单位、学校主要领导负总责，一级抓一级，逐级督促落实。建立整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。

（四）总结验收阶段（2013年1月—3月）

1.全面总结。肯定成绩，总结经验，分析不足，明确努力方向，建立健全相关制度，巩固整治成果。

2.考核验收。各单位、学校负责对所属基层单位集中整治专项工作的考核验收，省委教育工委、省教育厅按照党组织隶属关系负责对所属单位、学校集中整治专项工作的考核验收。考核验收采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出、整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨、责成“补课”，直至符合要求。

四、主要措施

（一）加强舆论引导。充分利用报纸、网络、宣传栏、简报等平台，广泛宣传开展集中整治专项工作的重要性和紧迫性，形成有力促进整治专项工作的浓厚舆论氛围。开展集中整治专项工作和加强作风建设的好做法、好经验，加强先进典型引领；公开曝光反面典型事例，强化警示教育效果。

— 6 —(二）组织群众广泛参与。鼓励和吸引广大群众积极参与集中整治专项工作，实行开门整治，形成专门机关和群众参与相结合的互动机制。设立投诉举报电话和电子信箱，在单位网站设置投诉专栏，畅通群众投诉渠道。

(三）加强检查监督。要加强对集中整治专项工作各个阶段和环节的监督检查，及时了解掌握进展情况，注意发现普遍性、倾向性问题和薄弱环节，及时提出工作建议，督促解决存在问题。省教育工委、省教育厅集中整治专项工作领导小组和各单位要组成督查组进行明察暗访，及时发现典型案例和突出问题，责成有关单位严肃处理，并进行通报。

(四）民主评议政风行风。组织专门力量，采取公开评议、群众满意度测评和政风行风热线跟踪等方式，重点对机关和学校党务政务校务信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺情况等方面进行民主评议。被评议的单位要高度重视民主评议意见，认真进行整改，要将评议结果作为评先评优和干部使用的重要依据。

(五）严格实行问责。对组织整治工作不力，发现问题不纠正，压案不查、瞒案不报的单位领导要严格追究责任。对监督检查中发现的顶风违法违纪问题，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。

（六）严肃查办案件。省教育纪工委和各学校纪检监察处（室）要加大查办案件，对贪污贿赂、吃拿卡要、徇私舞弊、打击报复投诉举报人等违纪违法问题，发现一起、查处一起，决不姑息。

五、工作要求

（一）建立机构，加强领导。为切实加强领导，确保工作落实，省委教育工委、省教育厅成立集中整治“庸懒散贪”问题专项工作领导小组，由省委教育工委常务副书记、省教育厅党组书记、厅长胡光辉任组长，省委教育工委专职副书记、省教育纪工委书记、省教育厅党组成员、纪检组长麦浪任副组长，省教育厅机关各处室、直属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由麦浪兼任主任。各单位、学校要成立相应的领导机构和工作机构，把集中整治专项工作纳入重要议事日程，主要领导同志要切实担负起第一责任人的责任，建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作责任制，扎实推进集中整治专项工作。

（二）明确分工，落实责任。省教育厅机关和直属单位的集中整治工作由厅机关党委和组织人事处负责牵头，厅机关各处室和直属各单位配合。厅组织人事处要依据组织人事纪律，按干部管理权限对干部在编不在岗等问题进行专项清理，加强和改进干部的教育、管理、监督和考核工作。教育工委系统各学校的集中整治工作由省教育纪工委办公室负责牵头，厅高等教育处、职教成教处、基础教育处配合。各单位、学校要明确内部职责分工，确保工作责任落实到位。

（三）统筹兼顾，务求实效。集中整治专项工作要与学习贯彻即将召开的党的十八大精神紧密结合，与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合，与深入开展创先争优活动紧密结合，与全 — 8 — 省文明大行动和教师师德建设活动紧密结合，统筹各方，合力推进，确保集中整治专项工作取得实效。

（四）建章立制，标本兼治。坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与制度建设相结合，认真梳理“庸懒散贪”问题的表现和特点，深刻剖析“庸懒散贪”问题在思想观念、社会环境、体制机制等方面的深层次原因，及时总结提炼开展集中整治专项工作的好做法、好经验，使其上升转化为有效管用的制度机制。

主题词：教育 庸懒散贪△ 方案 通知

中共海南省委教育工委办公室 2012年6月13日印发 校对：颜剑波 打印：封君丹（共印3份)

第三篇：关于集中整治“庸懒散贪”问题专项

关于集中整治“庸懒散贪”问题专项 工作督查指导相关情况的汇报

根据《定安县开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》（县委办〔2012〕 号》）的部署，我局紧密联系实际，扎实开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作第 一阶段的各项工作。现将相关情况汇报如下：

一、边学边改情况

自开展“庸懒散贪”专项治理工作以来，我局就把领导班子建设、党风廉政建设放在第一位，边学边改，坚持用整治活动促进工作，用实际行动成果来检验治理效果，不搞走过场，把治理“庸懒散贪”专项治理工作融入到具体工作之中。一是抓好中考、小考考务工作。首先选聘责任心强的教师担任考务工作人员，其次认真组织召开好考务工作布置会，参加考务工作的工作人员必须参加会议，掌握好考务工作要点，否则不能参加考务工作，切实为考生服务，考生及家长对今年中考、小考考务工作普遍感到满意。二是加快教育重大项目建设推进工作，局领导班子成员带头下工地，节假日不休息，切实为工程建设排扰解难，有效地确保了教育各个项目扎实推进。

二、解决突出问题情况

专项整治活动以来，积极受理群众投诉举报，一是抓好支教教师要求解决转正入编问题。我局组织有关人员认真调查研究，经请示县政府同意从2012年6月开始支教教师工资从1000元/月提高到1300元/月，并补发6、7月的增加部分。二是抓好县城学校小学毕业生升初中的电脑派位工作，即定城户籍的小学毕业生通过电脑派位按排到县实验中学或城南中学就读，该项工作与群众切身利益相关。因此结合此次专项整治活动，要求一小、二小、三小及定城中心学

校的校长担任电脑派位工作的第一责任人，认真核查每一位考生的户口复印件，不允许弄虚作假的情况出现，切实做好今年的电脑派位工作。

三、建立工作作风建设长效机制情况。

作风建设是一项需要长抓不懈的工作，既要在某一阶段集中力量，坚决纠正“庸懒散贪”方面的突出问题，又要坚持标本兼治，建立健全抓作风建设的长效机制。一是针对反复出现的问题要加以分析，多从规律上寻找原因；并有针对性地完善规章制度，有效防止类似问题的发生。真正加强领导班子和领导干部作风建设工作。二是严肃工作纪律，要求广大干部职工为自觉遵守工作纪律，同时严查上下班迟到、早退甚至脱岗行为，维护了机关的良好形象。为定安实现科学发展、绿色崛起提供强有力的组织保障。

四、宣传报道情况

为了营造良好的舆论氛围，我们采取了如下措施：一是要求各学校落实七个一的要求，即一个组织机构、一个牌子、一个活动方案、一个宣传栏、一个信息员、一条横额、一个档案盒。至6月底，全县各中小学校严格按照专项整治日程安排开展活动，不走过场，严把操作程序，规定动作做到位，确保了教育系统专项整治活动的顺利开展。二是充分利用网络、上墙、简报等各种方式，构建全体干部职工参加整治“庸懒散贪”问题的平台，广泛深入地大力宣传，及时报道整治专项工作的经验和成效，为整治专项工作扎实有效开展营造良好的舆论氛围，极力提高整治专项工作的实际效果。

第四篇：在全镇开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员会上的讲话

在全镇开展集中整治“庸懒散贪”问题

专项工作动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开全镇开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作动员会，目的是认真贯彻省委召开的集中整治“庸懒散贪”问题专题视频会议及县委召开的集中整治“庸懒散贪”问题专项行动动员会精神，动员全镇上下迅速行动起来，积极参与到专项活动中去，为实施 “以项目带动，做强中心镇，调优产业结构”发展战略目标和计划提供保障。刚才关副书记宣读了镇委关于我镇开展这项活动的行动计划，这个行动计划是很全面，包括主导思想、目标、重点、步骤、方法、措施、要求等等都写的很明确，希望各单位、村委会认真研读，按照行动计划的具体要求逐个抓好落实。下面，我想强调三点意见。

一、为什么要集中整治“庸懒散贪”问题

大家都会很奇怪，为什么要在全省范围内开展这项行动，我认为主要有以下三个因素。

（一）集中开展整治“庸懒散贪”，是上级党委政府的明确要求。党的十七届四中全会明确提出“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”。这是我们党首次在重大决议中，高度关注党员干部的精神状态和工作状态。胡总书记强调，要把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。省委罗保铭书记提出，要把治理“庸懒散贪”问题作为今年专项整

治的主题，推动干部作风转变，切实把广大党员干部的心思和精力引导到为民谋利益、干实事上来。罗书记还多次强调，作风决定成败，抓作风就是抓发展，只有干部的作风正，才能让民心顺、海南兴。省委在《关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》中提出要在“十个着力”上下功夫，切实解决干部队伍的作风问题。省委、县委都分别召开了集中整治“庸懒散贪”问题专项部署大会，提出非常明确的要求，所以在全镇开展整治“庸懒散贪”专项工作是贯彻落实中央、省委和县委有关要求的具体举措和部署，希望各单位、村委会和党员要站在讲政治和全局的高度，领会这项工作的重要意义，把思想和行动统一起来，切实立即行动起来，确保这项工作抓出成效。

（二）集中开展整治“庸懒散贪”，是XX自身发展和管理的迫切需要。镇第十三次党代会提出了未来5年的发展规划和发展战略，我们正处于大有希望、大有作为的重要时期，同时也面临着很多困难和挑战。促发展、调结构、惠民生的任务非常繁重。我们必须要以一天也不能耽误、只争朝夕的紧迫意识，以创造历史、书写辉煌的昂扬斗志，以“白加黑”“五加二”的敬业精神，解放思想，励精图治，攻艰克难，奋发有为，为我镇在激烈的竞争中胜出赢得先机。但是，目前干部队伍的“庸懒散贪”问题已经严重影响了工作推进，这个问题不解决，所谓赶超、所谓发展，都无从谈起。因此，我们要以治理“庸懒散贪”专项活动为契机，深刻理解保铭书记提出的“抓作风就是抓发展”的深刻内涵和重要意义，着力解决影响发展环境的难点问题，影响行政效能的重点问

题和干部作风建设上的突出问题，为XX发展营造良好的环境。

（三）集中开展整治“庸懒散贪”，是干部作风建设的迫切要求。加强作风建设一直是党委的重大政治责任。可以说，我镇德绝大多数同志精神状态和工作状态都很不错，想干事能干事，而且也干成了很多事，整个干部状况不断向好的方面发展，这应该给予充分肯定。但是，毋庸讳言的是，省委在整治活动中提出的“庸懒散贪”存在的20个问题在我们镇都有不同程度的存在，有些问题表现得更为突出。例如凡事只讲差不多、过得去、能交差，缺乏把事做好的心劲，应付了之；精神萎靡不振，没有干事创业的激情；思想涣散、纪律松弛，管理失之偏软；凭着个人爱好办事，缺乏个人应有的责任意识；工作能力不高但又不注重学习和提高等等。这些问题阻碍了发展，伤害了民心，影响了稳定，必须下大决心、下大力气彻底来解决。希望每位干部都要对上述列出的问题进行深刻反思，查找剖析自己的问题，不要讲到社会现象，讲到别人问题振振有词、慷慨激昂，讲到自己的问题隔靴搔痒、无动于衷，甚至是麻木不仁。这次治理“庸懒散贪”专项活动将以重拳密集出击，在思想上、制度上对干部作风进行一次全面深入的整顿，为先进者以增添动力、为落后者敲响警钟。

二、怎样抓好集中整治“庸懒散贪”专项工作

（一）抓思想教育，着力消除“庸懒散贪”的思想根源。按照省委要求，这项工作的主要任务目标是通过“四个整

治”，达到“五个明显”。“四治”是通过治庸，提高能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题；通过治懒，增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题；通过治散，正风气，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题；通过治贪，顺民心，坚决纠正吃拿卡要、为政不廉等问题。“五个明显”是努力做到干部作风明显改善，服务水平明显提高，行政效能明显增强，发展环境明显优化，人民满意度明显提高。“庸懒散贪”的根源在于精神萎靡不振，党性观念薄弱，责任意识欠缺，因此要结合当前全党正在开展的创先争优活动，加强对干部的信念教育、党性教育和人格教育，全面提升干部的精气神。一是要弘扬四种精神。毛泽东同志说过，人，是要有点精神的。没有精神，思想就会禁锢、志气就会消泯、信念就会动摇、追求就会停顿。我们要通过县委提出的“开拓创新、海纳百川、奋发图强、攻坚克难”四种精神，打造鼓励实干、创新、有为、倡廉的行政文化，促进干部始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。二是要加强党性党风教育。结合学习党的十八大和省六次党代会和县十二次党代会精神，加强对党员干部理想信念、宗旨意识、党纪政纪、爱岗敬业教育，引导广大党员干部立足本职岗位、立足工作任务、立足服务基层，创新争优；以推进科学发展和实现绿色崛起为主题，开展思想解放大行动；以治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，治贪顺民心为主题，开展作风建设大讨论。进一步转变观念，改进作风，端正态度。

（二）抓作风教育，着力解决干部作风上的突出问题。“庸懒散贪”问题，本质上是作风问题。要结合省委《关于进一步加强领导班子和领导干部作风建设的若干意见》中提

出的“十个着力”上下功夫的要求，有破有立，着力解决我镇干部作风存在的突出问题。一是破除庸庸碌碌、不求进取的平庸思想，鼓励做得更好、积极有作，着力解决事业心、责任感不强的问题，形成干事创业有激情、履职尽责有热情的良好风气；二是破除怠惰成性、疲沓拖拉的懒汉状态，鼓励主动想办法、拿主意、出实招，着力工作动力不足、效率低下问题，形成勤奋敬业、尽心尽责的良好风气；三是破除抱残守缺、因循守旧的保守倾向，鼓励大胆尝试、积极创新，着力解决创新意识不强、能力不足的问题，形成敢为天下先、争当排头兵的良好风气。四是破除漠视群众、权力傲慢的衙门作风，鼓励多下基层搞调研、多摸民情解民忧，着力解决脱离群众、服务意识淡薄的问题，形成注重基层、靠前指挥、善解民难的良好风气；五是破除我行我素、思想散漫的自由主义，鼓励遵守纪律、心思放在工作，着力解决纪律松弛、管理偏软的问题，形成守纪律、定心思、顾大局的良好风气。六是破除吃拿卡要、贪图安逸的享乐习气，鼓励勤俭创业、清正廉洁，着力解决不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，形成清白为官、干净做事的良好风气。

（三）抓制度建设，建立整治“庸懒散贪”长效机制。治理“庸懒散贪”是一项系统工程，需要健全的制度作保证。要建立和完善各类制度，切实做到用制度管权、管事、管人，促进干部作风持续好转、单位效能不断提升。一是全面实行有效的奖惩制。“国家大事，惟赏与罚”。奖与惩、赏与罚关系到镇委肯定什么、反对什么，赞扬什么、鞭挞什么。县委将出台相关奖励制度，一方面重赏有功者，对各项

考评优秀的领导班子和在完成中心工作、推进项目建设中做出突出贡献的个人要给予物质和精神上的奖励；另一方面要重罚有过者，切实达到惩罚一个、震慑一群、教育一片的作用。二是要全面实施问责制。没有严格的问责，就没有责任的落实。镇委要动真格、出重拳、下猛药，采取严厉的组织措施和纪律手段，坚持把履责和问责有机结合起来，实行有责必负、失责必究，毫不手软地处理一批不作为、乱作为、慢作为、不负责任、玩忽职守的干部，发现一起、查处一起，决不姑息。要通过严格的责任追究，使得每个干部都以如履薄冰、夙夜在公的态度对待工作，而不是飘皮浮躁、满不在乎的态度对待工作，确保职责落实。

三、集中整治“庸懒散贪”,我们干部应该做什么

（一）从自身做起，发挥模范带头作用。镇委成立了由我任组长的领导小组，办公室设在党政办。各单位村委会也要成立相应的领导机构，主要领导亲自抓。我们要求普通干部要“白加黑”“五加二”，首先自己要带头勤奋敬业；我们要求普通干部留在基层，不当走读干部，首先自己要带头坚守阵地。我们离县城比较近，希望我们的领导干部，大家要自觉点，原则上班时间都应该在工作岗位上，不要一下班或晚上就往定城赶。当然整体大家还是不错，我希望大家还是按照县委的要求，希望大家真正作出好榜样、带出好风气。治理“庸懒散贪”，我在这里承诺从我自己做起，并请大家监督，严格发挥带头作用，也希望在座的各位真正重视这个工作，发挥带头作用，要根据实际情况认真查摆问题、找准突出问题，切实解决群众反映最为强烈的问题。

（二）切实抓好督办落实工作。镇纪委要牵头做好集中整治专项工作的检查,受理投诉举报、开展明查暗访，严肃查处、追究失职失责的单位和人员。充分发挥人大监督、群众监督和舆论监督的作用，重点对机关作风、服务态度、办事效率、整改落实等情况进行监督检查，形成党委主导、多方合作、全民参与的良好局面。

（三）切实抓好统筹协调和整体推进。不能把整治“庸懒散贪”专项工作孤立起来开展，要把它和当前的各项中心工作紧密结合起来统筹推进。时间很快就半年了，要达到时间过半，任务过半非常艰巨。大家一定要增强干事的紧迫感，把各项工作抓在手中，落实在行动上。要全力推进重点项目的推进工作，全力推进社会管理各方面的工作，全力推进向民承诺的十件实事好事的民心工程。

同志们，开展治理“庸懒散贪”专项工作，既是形势所迫，也是党委的主动作为；既是人民所思所盼，也是干部的自我革新。全镇的领导班子和党员干部要迅速行动起来，打一场集中整治“庸懒散贪”的攻坚战，全力、全心投入到和谐大XX的历史性任务中去，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

第五篇：开展集中整治庸懒散贪问题

某某中心卫生院开展集中整治庸懒散贪问题

专项工作承诺书

为了扎实开展集中整治“庸懒散贪”专项工作，着力解决医疗队伍思想作风、学风、文风、领导作风、工作作风和生活作风上妨碍医疗卫生工作、影响发展环境的“庸懒散贪”问题，努力实现医务人员作风明显改善、服务水平明显提升、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提

高，有力促进市委、市政府中心工作的贯彻落实，卫生院正式向“庸懒散贪”问题宣战，并郑重向社会各界公开承诺如下：坚决做到“八要”和“八不准”。

“八要”是：

1.要有政治意识；

2.要有全局意识；

3.要有责任意识；

4.要有主动作为意识；

5.要有创新意识；

6.要有团队意识；

7.要有精品意识；

8.要有廉政意识。

“八不准”是：

1.不准在上班期间无故迟到、早退和擅自脱离岗位；

2.不准在上班期间做与医疗无关的事情；

3.不准在值班期间饮酒；

4.不准积压相关工作，不讲效率；

5.不准办事拖拉、推诿扯皮；

6.不准乱作为，拒不执行组织决定；

7.不准对前来就诊的病人态度冷漠生硬、作风粗暴；

8.不准吃、拿、卡、要，以权谋私。

二0一二年六月十二日