由延安城管事件所引发的一些思考

第一篇：由延安城管事件所引发的一些思考

由延安城管事件所引发的一些思考

宝鸡职业技术学院思政部 许芳*** 所谓城管，是指我国当前法制体制下，为避免从前多头执法造成的重复执法而产生的综合执法机关。其职能包括：贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序；组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施；负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作；负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作；负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作；负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作；承办市政府及市市政管委交办的其它事项等。

自1997年以来，按照国务院有关文件的规定，各地市、县，经批准相继开展了相对集中行政处罚权工作，并取得了显著成效，对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改进行政执法状况、提高依法行政水平，起到了积极的作用，但是在城管执法队伍正规化建设方面还存在若干问题，笔者在此谈一下自己的管窥之见。

首先，我们来看一下最近引起人们热议的“延安城管”事件。2013年5月31日，位于延安市杨家岭附近的事发商户“美利达自行车行”。据事发当日在店内的一名店员描述，事发当日他们店总共被暂扣5辆自行车，但在他们老板跟城管人员交涉的过程中被打倒在地[2]，倒地后竟然有一名很胖的城管队员，双脚跳起猛跺他们老板的头。（据旁边围观群众描述 当时执法的城管有醉酒情况）从网友上传的视频中可以看到，几名执法城管对几个身穿统一单车字样衣服、推着单车的男子在执法过程中使用暴力。一名黄衣女子先是和单车车主发生语言冲突，之后又发生肢体冲突，最后，几名城管将单车车主围殴，一名城管队员甚至飞腿踢向单车车主，该男子被围殴后满脸是血。事件发生后，延安市委、市政府高度重视，主要领导及时作出重要指示，迅速成立了“5.31”城管执法冲突事件处置领导小组，责成市城管局、公安局等部门立即介入调查，要求决不护短，一查到底，并做好伤者医治工作。根据调查结果，按照干部管理权限，市城管局对现场参与的8名执法人员，2名负有领导责任的单位负责人进行了党纪政纪处分，市公安局对2名涉嫌违法的工作人员给予刑事和行政拘留。其中：对参与现场执法的市城管监察支队凤凰大队稽查中队中队长张奇给予撤销职务，行政记大过处分；队员南小波给予行政记大过处分；史瑞、康文宝、郑媛媛、刘兆瑞、马明、景鼎文等6名协管员给予解聘；对负有领导责任的市城管监察支队主管副支队长高丹，给予党内严重警告，行政记大过处分；对市城管监察支队凤凰大队大队长赵振刚给予党内严重警告处分，撤销大队长职务；对市城管支队凤凰大队副大队长李志成，给予行政记大过处分。对涉嫌违法的景鼎文处于刑事拘留，刘兆瑞处以行政拘留。

这次事件姑且不论它的波及范围，但从借鉴来讲，笔者认为对于宝鸡城市管理应该进行如下的思考：

第一城管执法队伍建设发展的必然趋势是正规化建设。江泽民同志在建党八十周年大会上指出：“坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改善公共设施和社会设施，努力开创生产发展，生活富裕的生态良好的文明发展道路”。这为今后我国城市建设和管理指明了方向，也是新世纪城市建设和管理的行动指南。城管执法机关是政府的一个职能部门，但又不同于一般的行政机关；城管执法人员是实行公务员管理制度，但又不同于一般的公务员。这就要求城管执法工作应当以江泽民同志“三个代表”重要思想作为指导，从城管执法的性质、特点出发加强城管执法队伍正规化建设。

这次延安城管事件中，打人的城管人员年仅20岁，延安城管中的大多数人的学历、能力都不是很高，与正规的执法队伍建设相去甚远。这两年在市委市政府的领导下，宝鸡的城市发展取得了长足有效的发展。在城市管理方面，城市管理队伍的正规化建设就显得尤为重要和迫切。在正规化建设方面，首先要抓教育，提高队伍素质胡锦涛同志特别强调： “各级党组织一定要把加强学习作为一项重大而又紧迫的任务来抓，切实抓出成效。只要全党坚持加强学习、加强实践，我们的领导水平和执政水平就能不断提高起来。”通过教育培训来掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高城管执法人员综合素质和业务能力的重要途径。随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入，城市管理工作的领域更加广阔、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。所有这些都对城管执法人员的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新的要求。为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰，还要熟练掌握城管执法业务知识。因此，城管执法人员必须树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实自己的头脑，优化自己的知识结构。再次抓班子，强化核心作用“火车跑得快，全靠车头带”。城管执法队伍的整体素质如何，关键是在领导班子。加强城管执法队伍正规化建设，要把加强领导班子建设作为重点来抓，要注重发挥领导班子的核心作用，突出抓好城管执法部门领导班子的思想作风建设、组织建设和廉政建设。在城管执法工作中，一是要以思想政治建设为重点，解决领导班子在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题；二是要强化宗旨意识，切实加强领导干部的业务能力，熟悉本职工作、懂得管理、驾驭全局的能力、掌握“两手抓”的领导艺术。最后抓服务，创造良好环境城管执法机关是政府的一个重要职能部门，权力也是人民给的。“从群众中来，到群众中去”“时刻保持与人民群众的血肉联系”是我们党一贯坚持的基本方针和优良传统，也是城管执法部门坚持群众观点、走群众路线的具体体现，那么为人民服务就是城管执法一切工作的出发点和落脚点，是新时期实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，树立城管执法新形象的根本要求。城管执法人员要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉摆正同群众的关系，牢固树立“群众利益无小事”的观念，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。

第二城管执法队伍建设发展的新的思路是营造良好的城管执法环境。宣传城管的工作职能、手段，宣传相关的法律法规、政策，公开透明的以法律为准绳接受公众的监督。利用新闻媒体，提高市民的法律意识，维权意识，营造良好的城管执法氛围，从而使广大市民能够自觉地理解、支持、配合城管执法工作的顺利开展。此次延安城管事件，由网络迅速传播，造成了极为恶略的影响。在信息电子化的时代，个人和组织的行为无一不受到电子信息化的影响，与其关闭沟通监督的渠道，不如开放渠道，主动接受监督，可以适当采取录像、拍摄等措施避免因执法相对人的胡编乱造引发公众的质疑和不满。另外针对一些涉及面广，对市民生活影响比较大的执法决策可以按照法定程序公开举行听证，将执法范围、职责、收费标准、办案程序等内容向社会公开，充分听取相对人、社会公众以及各类非政府组织的意见和要求，强化社会对城管执法部门工作的监督，使城管执法决策更加体现公众的利益，执法过程更加公正化、透明化，这样也更能够使城管在日常执法中获得更多的支持和理解。

第二篇：由一个馒头所引发的思考

由一个馒头所引发的思考

中国古语有云：“民以食为天”。近几年来，社会上食品安全问题可谓屡见不鲜。从地沟油到增白剂；从铁酱油到三聚氰胺；从转基因到抗生素；从染色脐橙到蜂胶造假；从激素门到乳业诽谤门··· 这是多么可怕的现象啊！是否我们今天所吃的食物中，会在不知名的情况下被查出存在这样或那样的问题呢？

前不久，上海多家超市销售违法使用色素的馒头产品被媒体曝光后，迅速引起公众的质疑。看了上述报道，我不禁对学校食堂里的馒头产生了恐惧。仿佛拿在手里的不再是那香喷喷的小馒头，而是比鹤顶红更毒的毒药。“用色素化装的馒头，居然能堂而皇之摆在大超市的货架上”真是不禁使人怀疑：难道超市的经营者都是残障人士？智力退化到连三岁孩童也明白的道理—做人要厚道，都淡忘了吗？可那年利润过千万的收入有从何来呢？

与此同时在4月11号左右，甘肃平凉市崆峒区工业园区马坊村掀起了一场震惊全国的“问题牛奶”事件。据获悉，到目前为止，在此次平凉牛奶中毒事件中，因食用含有亚硝酸盐的新鲜牛奶已导致3名幼儿死亡；36名患者大部份已治愈出院；尚有3名患者留院观察。牛奶中毒的阴影笼罩在马坊村，同时也萦绕在全国公民的心中，久久不能忘怀。

“染色”馒头、“健美”猪肉、“回炉”板鸭、“问题牛奶”，还有多少问题食品隐藏在我们的身边呢？也许某一天，我们会口吐白沫、呼吸困难、瞬间休克、无疾而亡，最后连咋死的都不清楚。真是可悲！可叹！

别以为那些事情离我们还远着呢。一星期前，阜阳师范学院的小卖部被拆除了。原因是校领导发放了一个关于食品安全的文件：安徽宿县某中学的二十多名学生因食用学校食堂小卖部的方便面出现不同程度上的食物中毒现象。为保障阜阳师范学院学生的身体健康，现对阜阳师范学院食堂管理下的小卖部进行拆除。小卖部的工作人员不得不转移“阵地”，重新开张。这一拆一移之间，不仅苦了商家，也害苦了我们这些喜欢“偷懒”的学生。从此以后，我们不得不多走几步去校门口买面包了。也许对那些秉持着“走走更健康”理念的学生来说，未尝不是一件好事！原来食品问题离我们竟是如此这般亲近。、由一个馒头所引发的一系列关于食品安全事件的思考可谓感慨颇多。温家宝总是强调商家应该流有“道德的血液”，并采取了一连串的措施来保障食品安全，甚至把食品安全问题作为2011年公务员考试面试的热点考题。可见政府对食品安全问题是十分关注的，那为什么食品安全问题屡禁不止，反而越演越烈呢？这不仅需要政府强有力的监督和管理，企业经营者的道德良心，也需要全国公民的权利配合。这样才能真正做到“吃的放心，吃的安心”。

第三篇：由日本海豚湾事件引发的思考

今日看了莫婆娘推荐的电影《海豚湾》，心理为之震撼，恰巧又到一年省考时，百感交集，就以申论体写一篇观后感吧。

由日本海豚湾事件引发的思考

海洋是孕育生命的摇篮，是人类的血脉，是人类赖以生存的资源宝库。海洋资源是经济发展的重要支撑，也是国家国泰民安的重要保障。在科技高速发展的今天，机械化、集中化、效率化的社会模式下，获取海洋资源是那么的顺风顺水。但是却出现了滥捕滥杀、过度开发等性质恶劣的行为与现象，其中人类的好朋友海豚就是受害者之一。

在日本捕杀海豚现象已经引起全世界的关注，到底为什么会这样的现象？主要原因是有以下几点：

1、国家被管制政策多，自身存在恶习。首先，日本战后由美国监督，由于文化上的差别，经常受到西方世界国家的管制，恰恰如此，日本方面积恶已久，存在逆反心理。西方世界反对的，我日本就偏要做。再者，以“这是习俗”来做挡箭牌，结果在随机采访的日本民众中，几乎没人知道吃海豚是习俗，理由不攻自破。

2、捕杀海豚合法，不受法律保护。日本政府并没有制定关于保护海豚的法令，正是如此，捕杀海豚是那么的肆无忌惮。面对来采访拍摄的群众，以捕杀地点是私人领地，不容打扰侵犯为由，哄之、赶之、甚至威胁之。

3、利益驱使。一只海豚十五万美金，面对这么丰厚的利润，在背后的有渔民、商人还有政府。在政府的保护伞下，一天死去2万只。

4、欠缺有效的保护机制与配套设备。首先跨国保护问题。再次是保护海豚的行为与组织主要来自于民间，力量薄弱，技术支持有限。

5、政府监管部不力，隐瞒事实损害消费者利益。由于日本工业现状，大多海豚是汞超标，不能食用。日本政府不作为，不良商贩把海豚肉当做鲸鱼肉四处销售，损害日本消费者利益。

可以看出问题并不是不能解决，而是看能不能做到。就以上问题，我提出一些建议。首先端正正确价值利益观，剁除恶习，保护民众。日本政府应当客观看待事实，不应当为暴利而隐瞒真相，导致日本民众与海豚为暴利买单。其次建立健全的海洋保护法律，做到有法可依。合理开发海洋资源。再者，加大整顿市场力度，加强监督执法力，扩大宣传普及面。告知广大群众，由于汞超标，海豚肉不能食用。加强市场监督管理力度，从生产销售全面监察，严格执法。最后，创建海豚新文化，海洋资源开发转型，加强国际文化交流，让世界看到转变。

有人说海豚的微笑是人类在自欺欺人，但人类与海豚确确实实存在精神上的交流，他们是人类朋友，爱护环境，保护动物，从我做起。

第四篇：由科普两个字所引发的思考d 文档

由科普两个字所引发的思考

尊敬的老师、同学们：你们好！今天我演讲的题目是：由科普两个字所引发的思考 每次遇到不懂的词语，我就到网上去查询，这已成为我的一个习惯。因为我有越来越多的疑问，家人已无法解答，而网络的无所不知就成了我最好的老师。

当老师告诉我们写有关科普知识的演讲稿时，我还是丈二和尚，摸不着头脑。不清楚什么是科普知识的我，便上网寻找答案。我所看到的是千万个相关链接，让人不知从哪一个看起，它的覆盖面之大，包括你能想到的任何一个方面，从生物学、化学、物理、到生活中的能源、环保、卫生，从天文到动植物，从空气到水。。。

太多的选择往往让人无从下手，于是随意打开一个，又打开一个，接着再看。。

一个个的看下去，其中最吸引我的是低碳科普小知识，其中有这么一条：随着人口的增加，水资源已经成为一个世界性的问题，当今世界人均供水量已经比25年前减少了1/3，请问，如今世界的缺水现象已经影响到多少个国家？（80个国家）

水是人们生活所必须的，没有水和空气，地球上所有生物将会全部灭绝，人类也不例外。别的不说，就说我们家的饮水吧，从最先的喝自来水，到现在的纯净水，人们喝水的要求是越来越高了，可节水的意识呢？是不是提高了呢？

路过看到水管在滴水，有几个人会停下来，关上？洗衣服的水有几个人会再利用去冲洗马桶？说到这个，我妈妈的节水意识一直教育着我，妈妈从小就告诉我，水是不可再生资源，用多少少多少，所以一定不能浪费！小时候不懂事，总感觉水管里一直有水啊，为什么会没有呢？妈妈把洗米的水留下来洗菜；把洗衣服的水再用来洗马桶；洗澡时，会把试水温的水另外拿盆接起来。。妈妈用行动告诉我：节约用水，人人有责！

另一条引起我注意的是一幅图片吸烟者和肺和不吸烟者的肺的比较图，成人正常的肺应该是浅灰褐色的，但是吸烟的肺是深褐色并且有大片的黑斑。

由于父亲吸烟，所以妈妈从小就极度的限制父亲在家里吸烟，怕影响家人的健康，并多次的劝说父亲戒烟，可终未果。我是知道吸烟有害的，但没有具体的概念，究竟有什么危害呢？危害有多大呢？致癌作用、对心、脑血管的影响、对呼吸道的影响、对消化道的影响、吸烟是肺癌致病的最危险因素之一。。

图片下面的说明，我认真的读下来，越看越吃惊，我把整片的文章全部的复制下来，发给爸爸，希望他有所警示！我相信，为了我和妈妈，他会戒烟的！那么为了千万个家庭的妈妈和孩子，希望爸爸们都戒烟吧！

第三个极度吸引我的，是、噪声有那些危害？（噪声对人的听觉器官、神经系统、心血管和消化系统都会产生危害）。我是一直很喜欢听音乐的，妈妈说我小时候，总给我听世界名曲，我最喜欢的是：美好巡逻兵，一听就不哭了。随着年龄的增长，我听的音乐越多了，而听音乐的声音也越大了，并且很享受高分贝的视听感觉。常常让妈妈认为是噪声，出来禁止。对此，我是不满的！极度不满!认为妈妈不懂得欣赏，并在限制我的自由！而提出过抗议。

影响人们工作学习休息的声音都称为噪声。对噪声的感受因各人的感觉、习惯等而不同，因此噪声有时是一个主观的感受。一般来说人们将影响人的交谈或思考的环境声音称为噪声。即噪音。是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音

噪音污染主要来源于交通运输、车辆鸣笛、工业噪音、建筑施工、社会噪音如音乐厅、高音喇叭、早市和人的大声说话等。

①为了保护人们的听力和身体健康，噪音的允许值在 75~90 分贝。②保障交谈和通讯联络，环境噪音的允许值在 45~60 分贝。③对于睡眠时间建议在 35~50 分贝。补充：

① 30~40分贝是理想的安静环境。② ②70分贝会影响谈话。

③ ③长期生活在90分贝以上的环境中，听力会受到严重影响并产生神经衰弱、头疼、高血压等疾病。

④ ④如果突然暴露在高达150分贝的噪声中，轻者鼓膜会破裂出血，双耳完全失去听力；重者则会引发心脏共振，导致死亡。

看着这一组的数据，看着这一条条的内容，我感觉到脑细胞在高度的活跃着，我想我知道妈妈为什么说我了。我的视听感受已成为影响他人的噪声！

时间在不知不觉中流逝，我已看到眼花缭乱，可我却是快乐的，有收获的！从网上，我了解了科普的一些小知识，我会一直的看下去，因为这次的查阅让我受益匪浅！

科普知识，终是要回归生活的！而了解的越多，运用的越好，生活就会越来越便捷，越来越健康！

让我们一起来学习科普知识吧！

太原39中240班 亢姝雅

第五篇：由花季少女自杀事件引发的思考

由花季少女自杀事件引发的思考

2008年5月下旬，xx市xx乡两位年仅13岁的初二女生溺水自尽。花季少女在黎明消殒，是瞬间失足，还是积愤而为，她俩用生命的代价述说着一个怎样的故事？她们的离去或许有多方面的原因，这里仅取其中令人震憾的部分，看能否给我们以启示。为让逝者安宁，行文中称她们为a、b。

一、原因分

析

（一）心中有怨，诉说成长烦恼。a、b分别还差四个月和六个月才满十四周岁，她俩亲如姊妹，a父母在外务工，婆婆爷爷在家。b一家三世同堂，按理说他们的生活不说幸福，至少也应该是宁静吧，但“宁静”中有“烦恼”，先看看他们的自述。a说：“我的烦恼有许许多多，数之不尽……我害怕家人一双恨我的眼睛，害怕他们不开心，可是他们从来没有关心过我，就算是也只是在客人面前对我好……我的家人不了解我，从来不支持我，从来没有从心里关心过我，咋个办呢？……现在我才发现童年的时候是最美好的，没有烦恼，长大了，最烦了。”b说：“在我们成长的过程中，有许许多多的烦恼，我也有烦恼，也许我一生下来，就有了这些烦恼吧。我的烦恼是父母不了解我的心，对我期望过高，可我的学习成绩一直提不起来。”“爸妈用讨厌的目光看着我，很少露出微笑，你们为何如此恨我呢？记得那是一个夏日炎炎的中午，我说爸爸妈妈女儿帮你们捶捶背好吗？我面带微笑，眼睛里发出一种渴求的目光，女儿以为他们会毫不犹豫地答应，可爸爸却说‘我才不稀罕’，爸爸的眼睛里发出一种可怕而又带着蔑视的目光，把我逼退了，妈妈也说‘我也不稀罕’，爸爸妈妈的每一句话都伤透了我的心，为什么对我如此残酷呢？”“爸爸妈妈，我辜负了你们对女儿的期望，但我想难道人人都要通过考大学才算有出息吗？我清楚地知道我不是一块读书的料，放开我吧。也许不在你们的期望下，我也能创造更美好的未来。现在我终于发现，长大了，真烦。”

（二）心中有恨，跌进心灵深渊。在另一处自述中b说：“一个炎热的中午，我接爸爸的电话，我怕爸爸骂我，我摸到电话的手触电似的缩回来。爸爸在电话中说‘听说你在家不是很听话，偷钱了是不是，等老子回来，老子弄老鼠药把你毒死。’我听了很伤心。”“爸爸你知道吗，你的话伤了女儿的心，你为什么不分青红皂白地诬陷我呢？你为什么不能替我想一想呢？将心比心，你站在我的立场上看你会怎么样？我承认我从来都没有为爸爸妈妈长过脸，但我是好孩子，我摸着良心说，你把我的心伤了。”“家长们，我能理解做父母的心情，谁的父母不希望自己的儿女有出息。有时我们做错了事，你们动不动就打就骂，你们也是当过儿女的，为什么不能替我们想一想呢，要知道打骂孩子，不一定是教育的好方法。”在日记中，b说：“那一次数学测验后，你们满脸堆笑地问我考得怎么样，当我战战兢兢地把考卷递到你们面前时，你盯着那可怜巴巴的76分，立即横眉竖眼，眼里射出焦急气愤的目光，严厉地训斥‘你成天在干些什么？每天晚上做10道数学题，做不完就甭想睡觉’，我的心猛地震动了，活活地刺疼了我的心。”“由于学习不好，我在亲朋好友面前总是低人一等，在亲戚家做客，也还要去招待别人。可是妈妈你呢？客人看到我累了让我休息一会儿时，你却说‘没事，反正她学习不好，让她干吧！’妈妈你当着客人的面这样说我，当时我真是无地自容啊，恨不得找个地窟窿钻进去，再也不出来。”在b的个人档案里，她写道“我最恨的人是不关心我的爸爸妈妈”。再听听a怎么说吧，她说：“也许我从来就不该来到这尘世间，我没有资格站在这里，我不该从妈妈的肚子里生出来，妈妈把我生出来就该把我杀了，我恨这尘世间的一切，包括我自己。”“今天我以为我进入了万丈深渊，我恨我的朋友们，恨他们欺骗我，我恨我自己，恨自己为什么那么相信他们，我恨我的姐妹们，恨她们不为我的立场着想，我恨这世间的一切……”短短的日记里满是“恨”。“我恨这个家庭，在这个家庭中我没有感到温暖。”“我本来想过停留在这里，可是爷爷一次又一次的难听的话，使我心灰意冷。听一听我写的几句话“眼里的泪水已结成了冰，冰冷的世界里没有一点温暖，冰冷的雪花飘向冰冷得没有一点温暖的地方，我的心也随之飘去，最后我成了一片洁白的天使，看着这人世间的一切。”70个字六句话里的四处“冰冷”，让人寒心彻首。a还在他的练习本上用毛笔大大地写上恨、愤、怒、怨。家庭，缘何让幸福的港湾成了愤恨的源泉？学习，为何让希望的翅膀成了让人窒息的巨石？

（三）心中有盼，祈求生命绽放。生命是宝贵的，难道她们不珍惜青春，不热爱生命？让我们再来听听她们欢快的歌唱吧！a曾经说：“我爱这里，我爱这青春的气息，我爱这土地”。b说:“春，我永远爱你！少男少女们，让我们一起好好地把握青春吧，青春是短暂而美丽的，要好好珍惜青春，自信而快乐地渡过成长的每一天。”在她的日记时，还用美术文字欢快地写着“怀念美丽，追求自尊。”两个情感丰富、热爱生命的女孩，倾刻间