上海市行业(系统)、重点企业安全生产检查暂行办法

第一篇：上海市行业(系统)、重点企业安全生产检查暂行办法

上海市行业（系统）、重点企业安全生产检查暂行办法

第一条（目的和依据）

为进一步落实企业安全生产主体责任，规范本市各行业（系统）、市属重点企业及单位（以下简称“企业”）安全生产检查行为，消除安全生产事故隐患，防范事故发生，改善劳动条件，减少职业危害，依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《上海市安全生产条例》等法律法规及规章要求，制定本办法。

第二条（适用范围）

纳入上海市安全生产监督管理局综合监管的中央在沪注册重点企业、市属重点企业及其所属企业开展安全生产检查，适用本办法。

第三条（机构、人员、装备配置要求）

各企业应按规定建立安全生产管理机构，足额配备具有相应安全生产管理知识和管理能力的人员，组织专业技术人员对所属企业开展安全生产检查，配备专用车辆、电脑和照相机等相应装备，并预算所需专项经费，保证安全生产检查工作的落实。

第四条（检查制度、计划、频次）

各企业应结合安全生产工作实际，在本检查办法基础上建立、补充和完善本企业的检查内容。建立安全生产检查制度和企业安全管理基本信息数据库，科学制定《企业年度安全生产检查计划》并组织实施，同时，将检查计划于每年元月20日前报上海市安全生产监督管理局和其他有关政府主管部门备案。

安全生产检查由企业安全生产管理部门负责，每月不少于8家（次），检查要突出重点，对事故隐患排查治理，每季度组织检查不少于1次。

企业主要负责人和分管安全生产负责人应带头参加安全生产检查，每半年检查不少于1次。企业应督促所属企业主要领导和分管领导，每月检查不少于1次。

第五条（检查内容）

根据《企业年度安全生产检查计划》，各企业应组织开展安全生产检查。检查内容主要包括：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）作业场所职业危害防治的情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

（六）从业人员受到安全教育、培训，取得有关资格证书的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理审查和竣工验收的情况；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案并进行演练的情况；

（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（十七）危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十八）按照规定报告生产安全事故和事故“四不放过”的落实情况；

（十九）根据本企业的生产特点和生产管理薄弱环节依法应当督促检查的情况。第六条（现场检查重点）

现场检查的重点内容主要包括：

（一）重大危险源的安全管理；

（二）易燃易爆和有毒有害危险场所的安全管理；

（三）剧毒化学品及易制毒化学品的安全管理；

（四）安全生产许可证及相关人员持证上岗情况；

（五）爆破作业、大型设备（构件）吊装、重大设备维修、危险装置设备试生产、危险作业场所动火、有毒有害及受限空间作业、交叉作业、高空危险作业等的安全管理及企业领导干部现场带班制度的建立和执行情况；

（六）新、改、扩建工程项目安全设施“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的情况；

（七）工程承发包、闲置厂房的租赁安全管理；

（八）其他需要重点检查的事项。

第七条（检查形式）

企业安全生产管理部门在组织开展安全生产检查过程中，可采取定期检查与不��期检查相结合，日常检查与专项检查相结合，明查与暗访或飞行检查相结合等形式，聘请相关专家和专业技术人员参加检查。

第八条（事故隐患处理）

对检查出的各类问题及事故隐患，应督促相关企业或部门按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定落实整改，建立以事故隐患企业为主体，专业技术人员为主导，上级安全生产管理部门整改督办及整改效果评估机制，确保整改到位，停产整改逾期未完成的不得复产。

第九条（检查记录）

企业应按照安全生产检查规定，建立健全安全生产管理台账，做好相关检查信息的记录，可参照安全检查记录表（附表1）和事故隐患整改记录表（附表2），完善安全生产检查档案，对检查发现的问题和事故隐患整改，应形成闭环管理。检查中形成的相关材料应做好归档工作。

第十条（检查总结、分析）

各企业安全生产管理部门应每季度对安全生产检查和事故隐患排查治理督办的情况进行总结分析，找准所属企业在安全管理工作中存在的普遍问题、薄弱环节和重点问题，研究安全生产检查重点和对策措施，报上级企业主要负责人和分管安全生产负责人。

第十一条 本检查办法自下发之日起实施，由上海市安全生产监督管理局负责解释。

第二篇：行业系统消防安全检查

行业系统消防安全检查

在防办领导的统一部署和领导下，根据新《河南省消防条例》关于加强消防安全工作的一系列指示精神，我防办每月都对我市人防工程进行消防安全检查。现将消防安全检查工作情况总结如下:

一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。落实消防安全责任制，健全消防安全制度。以建设“平战结合”为主线,进一步贯彻落实新乡市关于加强消防安全工作的指示精神，巩固消防安全专项整治成果。我分部就消防检查工作召开了专门会议，成立了消防安全检查领导小组，建立了消防安全例会制度，全面落实消防安全责任制，做好消防安全检查工作，坚决遏制重特 大火灾事故和减少一般火灾的发生。

二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。加大检查力度，以各季度消防安全集中整治、消防安全隐患高危施工区专项 治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大 力开展消防安全检查，检查过程中，本着对每一个施工人员的生命财产高度负 责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。

三、确保各季度消防目标的实现。在消防安全集中整治活动中，我防办制定了以预防和遏制重特大火灾为中 心，以火灾事故易发、物资集中、火灾危险性大的施工区为重点，采取果断措 施，彻底整治火灾隐患，进一步改善了我防办防火条件。督促落实大风天火灾 防范措施，预防火灾事故的发生。防办消防安全领导小组按照各自职责人工组织开展了集中整治工作。对各季度防火安全工作落实情况进行检查，消除了一批火灾隐患。近日我防办消防安全领导小组全面落实消防安全工作，安全 施工，消防安全责任制，防火制度落实，用电安全情况进行了检查。确保了我防办各项人防工程季度防火安全工作目标的实现。

四、后附每月防火检查记录表。

第三篇：遂宁市安居区安全生产检查督查暂行办法

遂宁市安居区人民政府办公室

遂宁市安居区安全生产检查督查暂行办法

第一条 为促进安全生产的规范化、制度化，进一步落实安全生产监督管理责任，有效查处各类安全生产违规违法行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产监督管理条例》、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定的通知》（川办发[2011]20号）等法律法规和文件的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我区乡镇人民政府及其部门组织的安全生产检查督查活动。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。各生产经营单位必须坚持日常性安全生产检查，检查办法由本单位自行制定。

第三条 安全生产检查督查坚持分级负责的原则。区政府或区政府安全生产委员会负责对各乡镇人民政府、区级安全生产专项监督管理部门和行业主管部门的安全生产工作进行检查督查。

区级安全生产专项监督管理部门和行业主管部门负责对全区本行业的安全生产工作进行检查督查。各乡镇人民政府对本行政区域内的安全生产工作进行检查督查。

区政府安全生产委员会负责会同区政府督查机构、监察部门，对区政府安全生产委员会部署的安全生产工作的贯彻执行情况进行督查。

第四条 区政府或区政府安全生产委员会组织的全区性安全生产检查督查每年不少于两次。区政府或区政府安全生产委员会可根据国务院、国务院安全生产委员会及国家有关部委的工作部署和季节性、重点时段安全生产工作的需要，组织临时性的安全生产检查督查。

区级安全生产专项监督管理部门和行业主管部门组织的安全生产检查督查每季度不少于一次。各乡镇人民政府组织的安全生产检查督查每季度不少于一次。

第五条 区政府或区政府安全生产委员会应按照“谁主管，谁负责”的原则，根据行业分工，组成若干检查督查组开展工作：

道路交通、交通运输（含客运）安全检查督查由区交运局牵头；

非煤矿山、危险化学品生产经营、烟花爆竹生产经营安全检查督查由区安监局牵头；

储存和运输民爆器材安全检查督查由区公安分局牵头； 建筑施工、危房及拆迁安全检查督查由区住建局牵头； 生产企业、电力、燃气安全检查督查由区经信委牵头； 消防安全检查督查由区公安消防大队牵头；

病险水库和水利工程安全检查督查由区水利局牵头； 特种设备安全检查督查由区质监局牵头； 区内市政设施安全检查督查由区城管局牵头； 地质灾害安全检查督查由区国土局牵头； 学校安全检查督查由区教育局牵头； 农机和渔业安全检查督查由区农业局牵头； 医疗机构安全检查督查由区卫生局牵头； 旅游安全检查督查由区旅游局牵头； 林业安全检查督查由区林业局牵头；

园区生产企业安全检查督查由区工业园区管委会牵头； 文化活动场所（含网吧）安全检查督查由区文广局牵头； 大型连锁超市、商场等安全检查督查由区商务局牵头； 按照监管职责，其他行业的安全检查督查由相关部门牵头实施。

各牵头部门要按照检查督查要求，制定详细的工作方案并报区政府安全生产委员会办公室备查。检查督查活动结束后，各检查督查组要将检查督查总结报告报区政府安全生产委员会办公室备案。

第六条 各乡镇人民政府可根据实际情况按行业分工组成若干检查督查组，由乡镇分管领导带队开展工作。具体分组可参照区级检查督查组的分工进行，按照检查督查要求，制定详细的工作方案并报区安全生产委员会办公室备查。检查督查活动结束后，各乡镇人民政府要将检查督查总结报告和隐患整改情况报区人民政府安全生产委员会办公室备案。

第七条 安全生产检查督查方法。

检查督查组要听取受检地区、部门和单位关于安全生产管理工作情况的汇报，向受检地区、部门和单位询问有关安全生产的工作情况。

检查督查人员要深入现场实地检查安全生产管理工作情况，查看各种资料、记录和台账。现场检查要以随机抽查和密查暗访为主，充分利用录音、录像等多种方式，真实反映受检地区、部门和单位的安全生产工作情况。

检查督查要有台账和详细记录，记录内容包括时间、地点、被检查单位、检查内容、事故隐患或存在的问题、整改措施和方案等。

第八条 检查督查组对发现的安全生产违法行为，应当现场予以纠正或者要求限期整改，依法给予行政处罚。发现应当由其他部门进行处理的安全生产问题，要及时移送并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行调查处理。

第九条 检查督查组要在10个工作日内向受检单位及时反馈检查督查意见。对存在重大事故隐患的生产经营单位要下达隐患整改通知书，明确整改内容、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人，并实施跟踪监督，确保整改到位。对未按要求整改的生产经营单位，要依法给予行政处罚。

重大事故隐患及整改情况应在15个工作日内书面报区政府安全生产委员会办公室。

第十条 区政府安全生产委员会办公室要建立重大事故隐患台账，在收到重大事故隐患及整改情况报告后7个工作日内实行挂牌督办。

第十一条 检查督查实行重点监督和挂牌整治原则。区政府或区政府安全生产委员会对全区事故频发或重大事故隐患突出的乡镇人民政府、行业和单位实施重点检查督查和挂牌整治。

各乡镇人民政府、各行业主管部门对本行政区域内本行业事故频发或重大事故隐患突出的乡镇（街道）、行业和单位实施重点检查督查和挂牌整治。

第十二条各乡镇人民政府、区级别相关部门和企事业单位及其从业人员应积极配合安全生产检查督查工作，不得妨碍和干扰正常的检查督查工作。

第十三条 检查督查人员要坚持原则、秉公执法、忠于职守、清正廉洁，在履行检查督查职责时，应当出示有效执法证件，履行告知义务，遵守法定程序，保守受检单位的技术和业务秘密，不得影响受检单位的正常工作和生产经营活动。对因失职、渎职造成安全生产事故的违纪行为，要依法依纪追究相关责任人的责任，对构成犯罪的，追究其刑事责任。

第十四条 本办法由区安全生产委员会办公室负责解释，自印发之日起施行。

第四篇：行业安全检查

供热行业安全检查

一、供热行业安全管理内容

（一）供热安全隐患。对热源、管网、换热站进行全方位、系统化的安全隐患检查，对关键部位、关键环节、设备设施等重点部位进行彻底排查。尤其是锅炉、一级网等易出现问题且影响大的环节要作为排查重点。要全面细致查看燃煤储备情况，确保燃料足量储备；检查设备维修检修情况，确保检修维护到位、制度措施到位、人员责任到位。

（二）供热应急工作。检查供热应急准备情况，重点查看是否制定供热事故应急预案，是否建立健全应急抢险组织机构，是否购置储备了各项应急抢险所需的备品、备件，是否开展了应急预案的演练工作，应急抢险措施和抢险人员是否满足快速响应和紧急处置的需要。

二、工作步骤及时间安排

本次供热安全隐患排查暨供热应急工作检查工作，采取供热企业自查、区级（大企业）检查、市级督查，新闻媒体全程参与的模式开展工作。时间安排如下：

（一）企业自查阶段（1月10日—1月15日）。各区城管局、中省直单位供热管理部门在各自管理区域范围内，组织布置辖区企业开展供热隐患自查工作，全面细致的排查供热系统中存在的安全隐患和薄弱环节，完善供热应急体系，通过制定科学的整改措施，有针对性的加以治理解决，各区城管局、中省直单位供热管理部门要深入现场、靠前指挥掌握实际情况。

（二）区级（大企业）检查阶段（1月16日—1月19日）。由各区城管局、中省直单位供热管理部门组织有关供热专家、技术人员对辖区供热企业排查出的问题进行评估、分析，对存在的问题落实整改责任人和整改时限，限期进行整改。要给予供热企业技术支持和指导。

（三）市级督查阶段（1月20日—1月23日）。市城管委将组织有关专家和人员对各区和大企业的排查情况和隐患、薄弱环节整改解决情况、供热应急工作进行检查，对重点问题进行督查。本次检查工作结束后，市城管委将组织进行总结，对有关情况进行全市通报。

（一）高度重视，不走过场。各管理部门和供热企业要充分认识开展全市供热安全隐患排查工作的重要性和重要意义，要统一思想，提高认识，要组织辖区全体供热企业召开专题动员会议，切实将排查工作落到实处。一把手要亲安排过问本次检查工作和日常供热安全工作，要落实责任领导和具体责任人，逐级落实安全责任，安全责任到人。

（二）落实责任，注重实效。各管理部门和供热企业要成立排查工作领导组织机构，明确专人负责此项工作的推进落实，要编排工作计划，汇总隐患排查整改情况，建立隐患信息档案，全面掌握管理区域内各类供热事故隐患和薄弱环节，并组织有关专家和技术人员对排查出的重大事故隐患进行评估，对问题进行分类汇总分析，研究落实隐患整改措施和整改时间。对问题逐一进行消项。结果要在1月21日前报市城管委供热办备案。市城管委将对相关单位进行抽查，并将抽查结果向各级政府进行通报。

（三）完善预案，常态备勤。各管理部门和供热企业要完善本区域、本企业供热应急预案，一旦发生供热应急事故，要做到措施到位、物资到位、人员到位。要结合本区域、本企业实际，预先制定应急处置措施；要保证应急物资和设备储备购置到位，要实行专库储备、专人看管，发生应急事故时，保证备品备件及时运送到位；要建立专业、高效的应急抢险队伍，建立起抢险通讯网络，必须保证所有人员通讯畅通。发生供热应急事故时能迅速、有效地开展现场抢修工作，最短时间完成抢修，最大限度减少事故造成的损失，维护社会稳定。另外，要严格执行供热故障和事故上报制度，发生停热、停水、停电、管网泄漏等问题时，要按照供热应急上报程序第一时间（一小时内）向市供热主管部门、区（中省直企业）供热管理部门进行上报，并积极进行处置，尽快恢复供热，保障供热安全。

第五篇：公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法

公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法

第一章

总则

第一条

为加强和规范公路水路行业安全生产隐患治理工作，督促从事交通运输生产经营活动的企事业单位（以下简称生产经营单位）落实安全生产主体责任，防范和遏制公路水路行业安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》和交通运输有关法规制度，制定本办法。

第二条

本办法适用于公路水路行业安全生产隐患排查、整改及其监督管理工作。

第三条

本办法所称安全生产隐患，是生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度等规定，或因其他因素在生产经营活动中存在的可能导致安全生产事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。

第四条

生产经营单位是隐患治理的责任主体，生产经营单位主要负责人对本单位隐患治理工作全面负责，应当部署、督促、检查本单位或本单位职责范围内的隐患治理工作，及时消除隐患。

第五条

交通运输部指导全国公路水路行业安全生产隐患治理管理工作。地方交通运输管理部门和有关部属单位指导管辖范围内安全生产隐患治理管理工作。属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门具体负责管辖范围内生产经营单位安全生产隐患治理的监督，督促生产经营单位落实重大隐患治理和报备。

第六条

隐患治理工作应坚持“单位负责、行业监管、分级管理、社会监督”的原则。

第二章

分类分级

第七条

隐患按业务领域分为道路运输隐患、水路运输隐患、港口营运隐患、交通工程建设隐患、交通设施养护工程隐患和其他隐患六个类型。每个类型可按照业务属性分为若干类别。

第八条

隐患分为重大隐患和一般隐患两个等级。重大隐患是指极易导致重特大安全生产事故，且整改难度较大，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。一般隐患是指除重大隐患外，可能导致安全生产事故发生的隐患。

各重点领域重大隐患分级判定指南由交通运输部另行颁布。

第三章

隐患排查与整改

第九条

生产经营单位应当建立健全隐患排查、告知（预警）、整改、评估验收、报备、奖惩考核、建档等制度，逐级明确隐患治理责任，落实到具体岗位和人员。

第十条

生产经营单位应当保障隐患治理投入，做到责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。

第十一条

生产经营单位应当建立隐患日常排查、定期排查和专项排查工作机制，明确隐患排查的责任部门和人员、排查范围、程序、频次、统计分析、效果评价和评估改进等要求，及时发现并消除隐患。

第十二条

隐患日常排查是生产经营单位结合日常工作组织开展的经常性隐患排查，排查范围应覆盖日常生产作业环节，日常排查每周应不少于1次。

第十三条

隐患专项排查是生产经营单位在一定范围、领域组织开展的针对特定隐患的排查，一般包括：

（一）根据政府及有关管理部门安全工作专项部署，开展针对性的隐患排查；

（二）根据季节性、规律性安全生产条件变化，开展针对性的隐患排查；

（三）根据新工艺、新材料、新技术、新设备投入使用对安全生产条件形成的变化，开展针对性的隐患排查；

（四）根据安全生产事故情况，开展针对性的隐患排查。

第十四条

隐患定期排查是由生产经营单位根据生产经营活动特点，组织开展涵盖全部交通运输生产经营领域、环节的隐患排查。定期排查每半年应不少于1次。

第十五条

生产经营单位应指定专门机构负责本单位安全生产隐患治理工作，定期检查本单位的安全生产状况，及时组织排查隐患，提出改进安全生产管理的建议。

第十六条

从业人员发现隐患，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

第十七条

生产经营单位应认真填写隐患排查记录，形成隐患排查工作台账，包括排查对象或范围、时间、人员、安全技术状况、处理意见等内容，经隐患排查直接责任人签字后妥善保存。

第十八条

生产经营单位对发现或排查出的隐患，应当按照隐患分级判定指南，确定隐患等级，形成隐患清单。

第十九条

生产经营单位应对排查出的隐患立即组织整改，隐患整改情况应当依法如实记录，并向从业人员通报。

第二十条

一般隐患整改完成后，应由生产经营单位组织验收，出具整改验收结论，并由验收主要负责人签字确认。

第二十一条

生产经营单位在隐患整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防范发生安全生产事故。

第二十二条

重大隐患整改应制定专项方案，包括以下内容：

（一）整改的目标和任务；

（二）整改技术方案和整改期的安全保障措施；

（三）经费和物资保障措施；

（四）整改责任部门和人员；

（五）整改时限及节点要求；

（六）应急处置措施；

（七）跟踪督办及验收部门和人员。

第二十三条

重大隐患整改完成后，生产经营单位应委托第三方服务机构或成立隐患整改验收组进行专项验收。生产经营单位成立的隐患整改验收组成员应包括生产经营单位负责人、安全管理部门负责人、相关业务部门负责人和2名以上相关专业领域具有一定从业经历的专业技术人员。整改验收应根据隐患暴露出的问题，全面评估，出具整改验收结论，并由组长签字确认。

第二十四条

重大隐患整改验收通过的，生产经营单位应将验收结论向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门报备，并申请销号。报备申请材料包括：

（一）重大隐患基本情况及整改方案；

（二）重大隐患整改过程；

（三）验收机构或验收组基本情况；

（四）验收报告及结论；

（五）下一步改进措施。

第二十五条

重大隐患整改验收完成后，生产经营单位应对隐患形成原因及整改工作进行分析评估，及时完善相关制度和措施，依据有关规定和制度对相关责任人进行处理，并开展有针对性的培训教育。

第二十六条

生产经营单位应当根据生产经营活动特点，定期组织对本单位隐患治理情况进行统计分析，及时梳理、发现安全生产苗头性问题和规律，形成统计分析报告，改进安全生产工作。

第二十七条

生产经营单位应当建立隐患治理表彰、激励机制，鼓励从业人员主动参与排查和消除隐患，并将隐患治理责任落实情况作为重要内容纳入员工岗位绩效考核。

第二十八条

生产经营单位应当建立隐患治理全员参与机制，畅通投诉、举报渠道，鼓励从业人员对生产经营活动中隐患治理责任不落实，危及生产经营安全的行为和状态进行投诉或举报，并切实保障投诉或举报人合法权益。

第二十九条

工会发现生产经营单位存在隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；对危及从业人员生命安全的隐患，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。

第三十条

生产经营单位在生产经营活动中存在项目发包、场地或设施设备出租的，应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应资质进行审查，并签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关安全生产管理事项，明确双方隐患治理责任。

第三十一条

生产经营单位不得向不具备安全生产条件或者相应资质的单位发包项目或出租场地。

第三十二条

生产经营单位应对具备安全生产条件或者相应资质承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全生产检查，发现隐患的，应当及时督促整改。

第三十三条

生产经营单位应加大安全投入，积极应用信息化、智能化技术手段和安全性能水平高的新工艺、新材料、新技术和新装备，减少和消除隐患。

第四章

重大隐患报备

第三十四条

生产经营单位应按照“及时报备、动态更新、真实准确”的原则，通过公路水路行业安全生产隐患治理信息系统向属地负有安全生产监督管理职责的管理部门及时报备重大隐患信息，负有直接监督管理责任的交通运输管理部门应审查报备信息的完整性。

第三十五条

重大隐患报备信息应包括以下内容：

（一）隐患名称、类型类别、所属生产经营单位及所在行政区划、属地负有安全生产监督管理职责的管理部门；

（二）隐患现状描述及产生原因；

（三）可能导致发生的安全生产事故及后果；

（四）整改方案或已经采取的治理措施，治理效果和可能存在的遗留问题；

（五）隐患整改验收情况、责任人处理结果；

（六）整改期间发生安全生产事故的，还应报送事故及处理结果等信息。

上述第（四）（五）（六）款信息在相关工作完成后报备。

第三十六条

重大隐患报备包括首次报备、定期报备和不定期报备三种方式。

（一）首次报备：应在重大隐患确定后进行报备。

（二）定期报备：报送重大隐患整改的进展情况；

（三）不定期报备：当重大隐患状态发生新的重大变化时，应及时报备相关情况。

第三十七条

生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大隐患，应向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员应向属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门报告。

第三十八条

重大隐患首次报备应在重大隐患确定后5个工作日内报备，定期报备应在每季度结束后次月前10个工作日内报备，不定期报备应在重大隐患状态发生重大变化后5个工作日内进行报备。

第三十九条

生产经营单位应建立重大隐患专项档案，并规范管理。

第五章

隐患治理督查督办

第四十条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门应建立健全重大隐患治理督办制度，并将重大隐患整改情况纳入安全生产监督检查计划内容，明确督促检查责任部门、检查范围。

第四十一条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门对生产经营单位隐患治理工作督促检查的主要内容应当包括：

（一）贯彻落实管理部门关于隐患治理工作部署和要求的情况；

（二）隐患治理责任体系、岗位制度、工作程序、档案台账等建立、执行情况；

（三）重大隐患报备及统计分析情况；

（四）隐患整改措施落实情况；

（五）隐患告知和警示教育、责任追究情况。

第四十二条

交通运输管理部门对安全生产检查中发现的隐患，应及时告知被检查单位，并督促按照有关要求整改。

第四十三条

交通运输管理部门依法履行安全生产督促检查职责时，生产经营单位应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第四十四条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门对督促检查、社会举报核实发现的未按要求有效开展隐患排查或整改的生产经营单位，应当下达督促整改通知书，明确存在问题和整改要求，责令限期整改。

第四十五条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门应当按照管辖权限，对管辖范围内发现存在重大隐患的生产经营单位实行挂牌督办。上级交通运输管理部门发现的重大隐患，应当对下一级交通运输管理部门挂牌督办，要求属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门督促生产经营单位按要求进行整改。

第四十六条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门在接到生产经营单位重大隐患销号申请后，应在5个工作日内对验收结论及验收程序予以形式确认，并对形式确认通过的予以销号，不通过的应责令继续整改。

第四十七条

交通运输管理部门可通过购买服务方式委托第三方服务机构承担隐患治理监督抽查、检测和技术咨询服务。

第六章

监督管理

第四十八条

交通运输管理部门应依据管辖权限，将不按要求开展安全生产隐患排查、治理和报备重大隐患等不良行为记入相关生产经营单位及主要相关责任人的安全生产信用记录。

第四十九条

交通运输管理部门应充分运用信息化、智能化和大数据等技术手段，提升安全隐患治理能力。

第五十条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门对隐患排查治理不力满足法律法规规定处罚条件，或未按督办要求整改重大隐患，或存在重大隐患不能保证安全的生产经营单位，应依据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规进行处理。

第五十一条

受交通运输管理部门或生产经营单位委托承担隐患治理相关工作的第三方服务机构，应对其承担工作的合规性、准确性负责。生产经营单位委托第三方专业服务机构提供隐患治理相关支持工作，不改变生产经营单位隐患治理主体责任。

第五十二条

对发现的重大隐患未履行督办责任，导致发生安全生产事故的交通运输管理部门和责任人员，应依法依规追究其法律责任。

第七章

附则

第五十三条

属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门是依据相关法律法规或有关规定，直接对生产经营单位相关业务安全生产工作负有监督管理责任的单位或部门。

第五十四条

本办法自2018年1月1日起实施，有效期3年。