xxx在“执政为民、服务发展”学习整改活动二阶段交流会上的讲概要

第一篇：xxx在“执政为民、服务发展”学习整改活动二阶段交流会上的讲概要

xxx在“执政为民、服务发展”学习整改活动二阶段交流会上的讲话提纲

xxx在“执政为民、服务发展”学习整改活动二阶段交流会上的讲话提纲 同志们：

刚才听了六个部门的交流发言，总体感觉是下了功夫的，这里不是说文字材料下了功夫，而是讲大家确实在积极参与学习整改活动上、在解放思想、更新观念上、在发现和解决部门存在的问题上，采取了有效的措施，拿出了具体的行动。希望继续坚持并落实好，未发言的部门也要积极借鉴其中的好经验和好做法，形成共同推进的良好局面。

下面，我讲三个问题。

一、对前阶段工作的简要回顾

自9月14日委召开动员部署大会以来，历近半月的时间，委机关、三个行业管理局机关、执法总队和委质监站的全体干部职工反响强烈，按照市委和市政府的要求，在市巡查组的指导下，以饱满的热情积极投入到学习整改活动中，认真研读“执政为民、服务发展”有关文件、重点书目、领导讲话等，并结合部门和岗位实际，紧紧围绕“大力强化五种观念、着力解决五大问题”深入开展讨论，切实把学习讨论活动落到了实处，取得了初步成效。

（一）加强领导，制定措施。根据市委、市政府的部署和要求，交通党委结合交通行业的实际，及时召开党委会议，研究制定了《开展“执政为民、服务发展”学习整改活动实施方案》，并对学习讨论阶段的具体工作进行详细安排，细化到了每一天。同时，成立了由我任组长，余书记和明书记任副组长，其他党委委员为成员的学习整改活动领导小组，组建了领导小组办公室，将相关处室纳入了办公室。委属参加活动的五个单位也按照市委、市政府和交通党委的要求，制定周密的实施方案，相应成立以主要领导亲自挂帅、全体领导齐抓共管的领导小组，建立和充实领导小组办公室，有力保障了学习整改活动的及时启动和各项工作的落实。

（二）积极行动，广泛动员。在8月中旬，交通党委就召开委务会和党委中心组学习会，两次传达了汪洋书记在洪崖洞调研时的讲话和有关解放思想、更新观念的指示精神，并就系统如何解放思想、更新观念作出了先期动员和部署。市委、市政府“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署会后，交通党委及时研究，并于9月14日召开动员会议，对委系统的学习整改活动作了具体部署和安排。动员部署会后，委属参加活动的五个单位也陆续召开动员会议，及时进行了部署。交通行政执法总队征费局还通过电视电话会议形式，将市委、市政府和交通党委的精神传达到了一线干部职工。通过深入发动，委机关和委属行业管理部门干部职工的思想统一到了市委、市政府的要求和部署上来，以积极的姿态和饱满的热情投入到了学习整改活动中，确保了教育活动的顺利开展。

（三）因势利导，强化宣传。委机关和委属行业管理单位都在机关办公楼显著位置摆放了学习整改活动宣传牌，开辟了学习讨论园地，设置了征求意见箱，公布了热线电话。委机关还在重庆交通政府网站上设置学习整改活动模块，在《重庆交通》杂志上开辟专栏，在全行业积极营造“执政为民、服务发展”的良好氛围。在此基础上，委学习整改活动办公室、各单位还注意反映本单位学习整改活动的动态和好的作法及经验，在活动启动半个月的时间里，共编辑《工作简报》27期。与此同时，委机关各支部还在办公网上通过支部动态等形式，及时反映干部职工的学习心得和讨论发言，形成了你追我赶、共同进步的良好局面。

（四）领导重视，模范带头。“执政为民、服务发展”学习整改活动的对象是全体市级机关和管理部门的干部职工，但关键和重点是领导干部。交通党委在部署学习整改活动时，强调各部门、各单位的领导干部要充分发挥表率作用，带头开展学习整改。近半个月的学习讨论活动中，委领导班子不仅主动思考谋划活动方案，参加党委中心组学习，还积极参与所在支部的讨论，主动谈感受、讲心得。委机关处室处以领导干部、行业管理部门的各级领导，身先士卒，率先垂范，积极投入到学习整改活动中，充分发挥表率和示范作用，真正做到了“四个带头”，即带头学文件，带头作讨论，带头写心得，带头查问题。目前，委机关处以上干部和委属行业管理部门中层以上干部都撰写心得体会3篇以上。

（五）严格要求，认真参学。为确保学习整改活动做到“规定时间不缺一课，职工参学不漏一人、必读篇目不少一篇”，委学习整改活动办公室制定了《学习整改活动学习制度》，对学习内容、学习方式、签到、请假、补课、督查等进行了严格规定，对读书笔记、心得体会提出了具体要求。机关各支部在学习讨论活动中，严格执行学习签到制度，确保规定内容不漏一篇，讨论发言不缺一人。委属行业管理部门也都制定了严格的学习讨论纪律，保证学习整改活动全覆盖。目前，委机关和行业管理各单位集中学习讨论每周都在两个半天上以，现在已达4天。

（六）突出重点，认真研讨。在学习讨论活动中，各单位均把学习重点放在党章、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于“解放思想、实事求是”的重要论述，以及汪洋书记、鸿举市长近期讲话等内容上，并组织收看了重庆媒体沿海行报告会。通过学习深入反思自己在解放思想、更新观念等方面存在的差距和不足。全体干部职工在反复通读、精读、研读重点篇目的基础上，紧密结合各部门和各自岗位的工作、思想实际，围绕 “建设负责任的行业和政府部门”、“理顺行业管理体制，提高行政效率”、“依法行政，精简和规范行政许可”、“树立落实科学发展观，促进交通事业全面可持续发展”、“改革管理方式，规范客运市场秩序”等主题，就本部门或个人如何“大力强化五种观念、着力解决五大问题”广泛开展了深入的讨论，真正做到学习和讨论同步，推动了学习整改活动的开展。

二、学习整改活动取得的初步成效及体会

经过近半个月的集中学习讨论，委系统学习整改活动取得三个方面的初步成效：一是思想观念逐步改变；二是突然差距初步发现；三是整改思路有所明确。

（一）思想观念逐步改变。通过深入学习书目、文件及领导讲话，尤其是反复学习汪洋书记在动员部署会上的讲话，委机关和各行业管理部门的干部职工普遍受到一次思想深处的再教育。很多同志都被汪洋书记列举的鲜活事例所震撼，在讨论活动纷纷表示作为直辖市的政府机关，没有开放的思想观念和执政为民的服务意识，推进政府工作，实现重庆新的发展就很难看到希望。委质监站的同志认为“执政为民、服务发展”学习整改活动是一场意义深远的“效能革命”和“思想基础工程”；一些部门的同志提出机关干部职工应经常换位思考，切实为群众办实事、办好事；有的同志还认为提高“执政为民、服务发展”意识，就应当减化审批项目，缩短办事程序，提高工作效率，加强干部考核。与此同时，大家在讨论中均结合本部门、本岗位职能职责，反思部门和人个思想观念上的误区和差距，纷纷表示将以饱满的热情积极投身到学习整改活动中，转变观念、查找不足、认真整改。

（二）突出差距初步发现。在学习讨论过程中，委机关各处室及委属各行业管理部门，在端正思想观念的同时，均对照汪洋书记“大力强化五种观念、着力解决五大问题”的要求，分析查找本部门在“执政为民、服务发展”方面存在的差距。交通党委班子在归纳基层单位和群众反映的意见和建议的基础上，分析认为当前影响交通发展的突出问题是观念不清、职责不明、审批过多、制度不全；交通行政执法总队认为交通人性化执法不够、处罚种类较多；市运管局认为思想观念与运管工作发展的要求不相适应，教条主义、本本主义较为普遍，便民、利民措施实施不力，部分审批项目不利行业的发展和人民群众的利益；市公路局认为习惯经验办事，开拓创新精神不足，处室间的协调配合不够，机关制定执行不严。

（三）整改思路有所明确。针对存在的差距，各单位都认真分析了思想根源，并提出了初步的整改思路，为下一步的整改提供了思路。交通党委提出在着重解决部门和职工公仆意识不强的观念问题的基础上，将重点做好三项工作，即“三清理、三坚决”：一是全面清理行政审批事项，不该批的坚决核减；二是全面清理办事程序，不该有的坚决删除；三是全面清理收费项目，不该收的坚决不收；市港航局召开行政许可改革专题会议，对现行行政许可进行全面清理，提出行政许可项目的改革方案；交通执法总队将重点在减少处罚种类、简化处罚程序、重教育轻处罚上下功夫；委质监站确立了“办事程序能简则简，服务收费能少则少”的下步整改重点；市运管局将职能定位为“管理”就是“服务”。

通过第一阶段工作的实践，我们对搞好“执政为民、服务发展”学习整改活动有如下体会：

（一）认真领会市委、市政府精神是搞好这次学习整改活动的根本。我委学习讨论阶段的工作之所以能够取得初步成效，关键在于认真领会了市委、市政府精神的实质，又紧密联系交通行业的实际，有针对性地采取措施，创造性地开展工作。在活动动员部署时，交通党委就提出了学习整改活动的“四个工作重点”，即学习整改活动的重点内容是摆正干部职工的思想观念，提高“执政为民、服务发展”的思想认识；学习整改活动的重点个人是处以上领导干部；整改活动的重点部门是审批项目较多、权利相对较大、接触服务对象频繁的部门；学习整改活动的成效纳入对干部职工考核的重要内容。通过抓重点，大大推进了学习整改活动。

（二）领导带头是搞好这次学习整改活动的关键。这次“执政为民、服务发展”学习整改活动是重庆自行开展的，没有经验可以借鉴，而且市委、市政府的工作方案也没有先进性教育时具体。在这种情况下，如何结合本行业实际创造性地开展好学习整改活动，很大程度需要各单位领导亲自思考和谋划。活动启动以来，交通党委班子多次召开会议，分析研究实施方案，提出具体工作措施。委属各行业管理部门主要领导也都亲自思考、亲自部署，提出了符合本单位实际的学习整改活动方案，有力地推动了活动的开展。活动中，交通党委班子成员及各单位的领导干部充分发挥“五个带头”作用，为活动的开展起到了表率和示范作用。

（三）剖析典型是搞好这次学习整改活动的有效方法。为解决干部职工的思想观念问题，我们在原原本本学习书目、文件、领导讲话的同时，更多的是剖析发生在我们内部的正反典型事例。通过剖析事例、分析根源、开展讨论，既调动了干部职工参与学习整改活动的热情，又以鲜货的事例教育了大家，富有成效的解决了部门和职工思想观念上存在的误区。尤其是通过剖析汪洋书记指出的交委73项审批项目的事例，在机关内部引发了关于“执政为民、服务发展”思想观念的大讨论，形成了积极参加学习整改活动的良好氛围。

三、认清问题，提高认识，把学习整改引向深入

虽然学习整改活动开局好、起步好、势头好，但也要清醒认识到，与市委、市政府的要求尚存在一定差距，主要表现在三个方面：一是机关各支部、委属行业管理部门学习整改活动发展不平衡，一些部门开展学习讨论的高度、深度不够，创新方法不多，特点不鲜明，学习效果不佳；二是一些同志还没完全认识到开展这次活动的重要意义，没能把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际消化理解不够；三是个别单位忙于查找存在的问题，没有把解决思想观念问题放在首位，影响了学习。

学习讨论阶段的工作，事关学习整改活动全局。做好了这一阶段的工作，提高了思想认识，转变了思想观念，就为下一步查找问题打下了坚实基础。这里，我再强调四点：

（一）给予高度重视，提高思想认识。各部门、各单位要切实把开展好“执政为民、服务发展”学习整改活动作为年底的一项重要任务，纳入重要日程，摆在突出位置，切实抓好抓实。要深入学习、深刻领会市“执政为民、服务发展”动员部署大会和汪洋、鸿举同志的讲话精神，继续通过深入的思想发动，引导广大干部职工深刻认识开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的重要性、必要性和紧迫性，不断增强投身学习整改活动的坚定性、主动性和自觉性，切实把干部职工的思想统一到市委、市政府的决定和部署上来，把行动落实到“执政为民、服务发展”的具体实践中去。

（二）调整学习计划，突出讨论重点。根据市委、市政府的要求，学习讨论阶段时间安排在9月份，自动员部署以来，实际上只有半个月的时间，而且马上又是国庆节。要在这么短的时间内通过认真学习讨论来解决思想认识问题，是十分困难的。虽然我们也经市学习整改活动领导小组批准转入第二阶段，但学习讨论活动仍不能结束。委学习整改活动办公室要对学习讨论工作再进行合理部署，继续保证委系统整个学习整改活动期间每周不少于两个半天的集中学习讨论。各部门、各单位要突出学习重点，组织干部职工潜心研读活动实施方案中规定的必读篇目，尤其是汪洋书记的讲话，要反复学、学深入，并结合部门和岗位实际，继续开展好讨论，切实解决公仆意识、服务意识淡薄、部门利益、单位利益至上、教条主义、本本主义严重、视野不宽、开放思维欠缺等思想观念问题。

（三）强化组织领导，狠抓工作落实。各部门、各单位要继续坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、保落实，其他领导配合抓、强协作，形成齐抓共管、一抓到底的工作格局。要继续发挥好领导干部的示范带头作用，领导干部特别是各部门、各单位主要负责同志要带头转变思想观念，带头参加学习讨论，带头查找突出问题。委学习整改活动办公室要采取有效方式，加强对机关处室和下属单位开展活动情况的督查指导，严防教育活动“走过场”、“搞形式”。同时，要及时向市学习整改活动巡查组反馈我们的工作动态，并主动寻求更多的指导支持，促进学习整改活动的开展。

（四）认真做好查找问题阶段的准备工作。目前，市学习整改活动领导小组办公室关于查找问题阶段的方案还未下发。考虑到时间紧、任务重，各单位要先行做好查找问题阶段的准备工作，如思考查找问题的方式方法、如何制定好查找问题的实施方案。如有必要，在准备充分的基础上，也可按照交通党委开展执政为民服务发展学习整改活动实施方案的要求，先行开展这阶段的工作，待市学习整改活动领导小组办公室的方案下发后，再行补充完善。在查找问题阶段，大家一定要有真诚的态度，才能听到不同意见。尤其是领导干部，带头虚心听取基层和群众的意见，不会影响单位和自身的形象，反而会得到群众的拥护和信任。总之，希望大家持正确的心态去开展好第二阶段的工作。

同志们，我委学习整改活动即将进入新的阶段，我们要在市委巡查组的指导和帮助下，继续发扬前一阶段所表现出的高度政治热情和求真务实的精神，通过实事求是、满腔热情、深入细致的学习查找，查出问题，找准原因，制定措施，使学习整改活动取得实实在在的效果。

第二篇：“执政为民、服务发展”学习整改活动情况通报

“执政为民、服务发展”学习整改活动情况通报

全县“执政为民、服务发展”动员部署大会召开后，各部门、各单位按照要求，紧密结合实际，周密安排部署，精心组织实施，各项工作顺利推进，取得了较好的效果。现将各部门、各单位学习整改活动情况通报如下：

一、领导重视，发动深入，有力推动学习整改活动顺利开展

县委、县政府对这次活动高度重视，建立了县委常委、县政府副县长联系重点单位学习整改活动制度。县委、政府主要领导对学习整改活动给予了重要指导，10月30日，XXX书记、XX副书记到县国土房管局、县建委调研学习整改活动，对两部门及其下属单位学习整改活动提出了具体要求。联系指导重点部门的县委常委、县政府副县长均按照分工，对所联系指导的重点部门进行了督促指导。绝大多数部门和单位做到了“一把手”亲自传达会议精神、主持制定方案、进行动员部署，坚持带头抓好学习，带头参加讨论，带头清理思想，带头查找问题，促进了本单位学习讨论活动深入开展。学习整改活动领导小组办公室对各种典型事例，通过编发资料、简报、主要新闻媒体报道典型等方式，促进以点带面，整体推进。《今日XX》、XX电视台分批报道了重点单位开展学习讨论与查找问题活动的情况。县里专门邀请了XX教授XXX作了专题报告。多数单位开办了系列讲座、专题报告会、讨论会，并加强学习纪律，确保学习讨论的高质量。

二、联系实际，躬身自省，彻查本部门、本岗位存在的主要问题

各部门、各单位在学习讨论的基础上，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、上门走访等多种形式，广泛征求服务对象意见，深入查找本单位和个人存在的突出问题。绝大多数单位坚持自查自省，认真查摆存在的突出问题，扎实探究产生问题的根源所在，分类整理并提出解决这些问题的可操作方案，为整改提高做好准备。县劳动保障局、国土房管局在查找问题过程中紧密联系实际，从服务程序、服务方式、服务态度、服务质量、服务效率等方面找准自身存在的各种问题；县法院敢揭伤疤，把脉问症，正视执法不严、司法不公、执行难等现象的存在；县公安局找出自己存在求稳保安思想重、发展意识不牢、“唯书”“唯上”现象、警务公开欠佳等问题；县质监局认为自己深入企业调研不够，缺少与服务对象的沟通，过分强调依法办事，实事求是、灵活运用法律或许可程序不够；县财政局查找问题深入细致，找出自身存在的问题达32条，敢于担责，不诿过、不推客观;县卫生局对群众反映的问题及时整改，切实简化行政审批程序。各部门、各单位都能把服务对象反映的问题摆到第一位置和第一时序，从他们那里获取第一手资料和信息，求计于服务对象，问政于人民群众，让他们真正参与到制度建设中来，从根本上形成一套反映问题、查找问题、处理问题的长效机制。

三、边查边改，标本兼治，着力改善和优化发展环境

在学习整改活动中，多数单位坚持边学习边查找边整改，认真对照汪洋书记提出的五个方面和道华书记提出的十个一点的要求，联系实际，查找问题，及时整改，取得了明显实效，形成了以学促查、以查促改、以改促效的良好局面。县纪委、县委办、县政府办统筹兼顾，做到日常工作与学习整改两抓紧、两不误、两促进。县法院着力构建规范庭审的长效机制，完善院长、庭长、审判长管理职责，细化庭审规范，规范审判人员行为举止，严格庭审纪律，明确庭审监督考核制度，完善庭审后勤保障。县市政局把市民反映的热点、难点问题作为城市管理工作的重点，不等、不拖、不推，用学习整改活动的成果取信于民。县林业局以学促效，认真组织实施退耕还林工程，确保今年7000亩退耕还林任务的顺利实施。县建筑工程质监站建立健全建筑质量监测工作制度，重申“八条纪律”，杜绝吃、拿、卡、要现象发生；严格执行规定的建设项目审批简化程序和工业园区建设及重点项目建设的优惠政策；建立健全意见收集、投诉受理处理工作机制，努力提高服务质量和水平。县交通局启动交通行政执法信息平台，实行网上执法，避免乱执法、乱罚款的现象，对外来投资企业、县内重点企业的行政审批事项实行上门服务，并对其车辆实行全程服务，只纠违章，不罚款。县国税局、地税局进一步完善“一窗式”、“一站式”、“一条龙”服务流程，积极推行全程服务、首问责任制、限时办税制等，提高纳税服务效率和质量。县综合执法局实施人性化管理，实现由处罚为主向宣传教育为主，由突击应付管理向超前介入长效管理的转变。县公安局精简办事程序,下放审批权限,增添服务举措，对涉及户政、交警、治安和刑侦管理的13个审批项目下放，方便群众办事。县工商局建立高效运作办事机制，建立健全“首接负责制”、“一站式办公制”，广泛开展登记预约、上门服务、限期办理等便民活动。一些单位重视标本兼治、重在治本的工作，组织力量开展对减少行政审批事项、简化行政审批程序、规范行政事业收费、中介机构和行业协会的清理规范等专题调研，力求在突破体制机制障碍上动真格出实招。

从总体上看，学习整改活动进展顺利，但存在着有的部门和单位查找问题不够深入，有的工作开展不够认真，有的人触及思想观念不深刻等问题。各部门、各单位必须进一步突破薄弱环节，突出针对性，建立健全落实“执政为民、服务发展”要求的长效机制，切实为全县的发展营造更加宽松的环境。

第三篇：“执政为民，服务发展”学习整改活动动员讲话

同志们：

为了加快**直辖市的发展，针对政府机关和一些部门不同程度存在的不利于发展的因素，**市委书记**同志倡仪在全市范围开展一次以“执政为民，服务发展”为主题的学习整改活动。这是当前各行各业的一项十分重要的工作。9月14日，**市公安局召开了“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署电视电话大会，***局长在会上作了重要讲话。日前，**市委、市政府也专门发出通知，对学习整改活动进行了安排和部署。为了认真贯彻落实上述会议精神，局党委于9月16日召开会议专题研究部署我局的“执政为民、服务发展”学习整改活动，并制定了我局的具体实施方案下发到各单位。希望各单位严格按照***局长的讲话精神和局里的实施方案的要求和步骤，认真开展好这项活动。刚才，**政委传达了***局长在“执政为民、服务发展”动员会上的讲话精神。下面，我代表市局党委，对我局如何开展好“执政为民、服务发展”学习整改活动，进行一次再动员。我讲三点意见：

一、认清形势，掀起学习整改活动热潮

这次全局开展“执政为民，服务发展”学习整改活动，是公安机关更好地服从和服务**市区域性中心大城市建设大局的重要举措和必然选择。市委十一届九次全委会，研究确立了：按照“五年搭建框架、十年初具规模、十五年基本建”的“三步走”战略，把**建设成为新型工业化大城市、现代服务型大城市、学习创新型大城市、山水园林型大城市、宜业宜居型大城市的战略目标。并明确指出：“未来社会的竞争，其着力点是城市特别是中心城市的竞争。**市经济要在新一轮竞争中实现新的跨越，必须把工作方向从重点抓农村经济向重点抓好城市经济的转变，切实把建设区域性中心大城市作为全面建设小康社会的阶段目标，作为**市今后较长一段时间改革发展的总纲，统揽我市工作的全局。”面对市委、市政府的总体部署，公安机关如何在**市的经济社会发展中找准自己的位置，这是摆在市局党委和每一个公安民警面前的新课题。因此，全市各级公安机关和全体公安民警我们必须站在对党、对人民负责的政治高度，充分认清**市经济社会发展形势，明确当前**市经济社会发展的新目标、新任务，切实把思想统一到服从和服务经济社会发展全局上来。全体民警要坚决克服“三种”错误的思想认识，即坚决克服与己无关的思想，坚决克服学而无用的思想，坚决克服随大流、走走形式的思想，切实树立“人人都是投资环境，处处展示**市形象，事事关系发展大局”的思想。各单位要自觉按照局党委《关于深入开展“执政为民，服务发展”学习整改活动的实施意见》的安排部署，结合各自的工作实际，针对存在的各种突出问题，采取行之有效的措施，广泛进行思想发动，认真抓好学习整改活动。全体民警一定要迅速行动起来，按照市委、市政府和市局的统一部署，在解放思想、更新观念、务实创新上动真招，找问题，查原因，添措施，抓整改，迅速掀起“执政为民、服务发展”学习整改活动的热潮。

二、把握重点，确保学习整改活动取得实效

学习整改活动中，我们要始终按照***局长强调的“强化五种观念，解决五大问题”这个重点展开，通过“五对照五查找五看看”切实找准本单位和民警思想、工作中存在的与不适应江津经济社会发展大局突出问题与不足，把解决问题作为此次活动的出发点和落脚点，针对存在问题，制定措施和整改办法，明确整改目标、整改时限，落实整改责任，积极动员社会各界和广大人民群众也参与到活动中来，形成“人人、处处、事事都是发展环境”的良好氛围，坚持“边学边改、边查边改、边整边改”，扎实抓好整改落实，确保学习整改活动取得实效。一是要大力强化以人为本的观念，解决少数单位和民警公仆意识、服务意识淡薄的问题。二是要大力强化发展是第一要务的观念，解决少数单位和民警发展意识、大局意识和责任意识不强的问题。三是要大力强化实事求是的观念，解决少数单位和民警在执行政策法规时生搬硬套、缺乏灵活性的形式主义、教条主义问题。四是要大力强化对外开放的观念，解决少数单位和民警思想不开放、视野不开阔，执法工作制度不规范、程序不公开、行为不严谨和审批环节多，服务质量差，办事效率低等突出问题。五是要大力强化改革创新的观念，解决影响和制约公安工作服务发展的体制不顺、机制不畅的问题。局里制定的实施方案，有许多具体的要求和时间限制，各单位要组织全体民警认真学习，狠抓落实，保质保量完成任务，能经受得住重庆和江津两级的检查验收。

三、转变观念，创造性地开展公安工作

正确认识成绩，找准差距。“执政为民，服务发展”关键是思想观念问题，观念决定行动、观念制约发展、观念创造未来。这些年来，局党委始终坚持“围绕经济建设抓稳定，抓好稳定促发展”的总体思路，积极参与发展环境综合整治，大力推进公安行政管理、审批制度改革、推行警企联系制度，取得了显著成效，深受企业界欢迎，也得到市委、市政府的充分肯定。特别是2003年8月以来，我们引入了“服务发展第一要务”理念，加强了对各个重点企业的横向联系，创造性地推行了局党委成员和派出所所长联系重点企业制度，积极妥善处理了企业与群众的矛盾，确保企业的政治社会稳定，不断改进服务方式，增强了企业的发展活力和适应市场竞争的能力，有力地整治了各类突出的治安问题，为企业营造了一个良好的投资和创业环境，主动协助企业抓好群防队伍建设，增强了内部安全良好的治安环境，有力的促进了企业的发展，而企业的发展又给公安事业的发展给予了极大的支持。同时，各重点企业发展的同时不忘公安事业的发展，情为警所系，心为警所连，不但在不同场合或以不同方式，经常为公安工作出谋划策，而且在物质上也给予了大量的支持。有的为派出所无偿赠送车辆，有的逢年过节带着慰问品慰问我们一线的民警，使我们倍感亲切与温暖，营造了警企和谐共建、协调发展的良好局面。这些取得的成绩是可喜的，也是卓有成效的，但这些成绩只能代表过去，离市委、市政府及各重点企业和社会各界的要求还有较大差距，工作中我们也确实存在许多问题和不足。通过前段时间各单位召开座谈会等多种形式广泛征求的意见看，目前在服务**市经济社会发展大局方面存在以下几个方面的问题。一是服务重点企业发展的意识还不强，内容、形式和方法比较单一，法制宣传不够，对企业安保、防范等方面的指导不够，甚至有不少东西是空架子、表面文章、流于形式，特别是在不断探索和拓宽为企业服务的新路子、新方法，不断拓展联系范围和联系质量，强化“服务”、“保障”职能等方面差距比较大。二是公安工作的透明度还比较差，警务公开的内容、形式和方法比较单一，社会宣传的广度和深度不够，导致很多群众到公安机关办事跑空路、冤枉路，大大降低了办事效率，群众意见很大。三是办理籍事项的手续过于繁杂、时间拖得太长，告知事项不明。近年来，由于更换户口页、录入微机等环节时的工作失误，使很多群众的户口项目差错频频出现，如名字、年龄出现错误，他们到派出所要求予以纠正，这是我们自己工作失误造成的，应该说必须无条件给予纠正，但群众总是要托门子、拉关系才能把相关资料补齐，这样一种开“绿灯”的情况下，仍需3个月至半年左右的时间才能办理下来，群众极为不满。四是民警“执法为民”的思想意识淡薄，部分民警社会形象差。在车管站、户籍窗口、交警中队、消防审批、特业管理、接处警等警种或单位工作的民警，是公安机关形象的窗口，许多群众反映的“冷、硬、横、推、拖”，“吃、拿、卡、要”等现象，仍然不同程度地在部分民警中存在，有的还比较严重，有的事件纪委也相继查处过，应该说群众反映的许多问题还是属实的，这严重损害了公安机关和民警在群众中的良好形象，极大地伤害了群众感情。最近，重庆市局为了检查这项工作的进展，专门派出了督导组。这几天，督导组在和我们交换意见时，提出了一些派出所在文明执勤和所容所貌方面存在的一些问题，我就不一一点名了，但各单位一定要高度重视，不能边整边犯。影响市局形象和声誉的，市局要严加追究主要领导责任。

解放思想，转变观念。为了更好地服务**市经济社会发展大局，我们必须解放思想，务实创新，切实转变“四个方面”的观念，创造性地开展好各项公安工作：一是在警企联系上转变观念，积极拓展警企联系的路子上进行创新。我们要在不断总结近年警企联系方面经验的基础上，解放思想，与时俱进，务实创新，要本着 “心里装着企业，工作依靠企业”，全心全意的为企业服务的思路，经常与企业进行沟通与交流，切实搞清企业最需要我们做的什么，破除旧观念、旧思想、旧思路，凡是政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行，凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于经济发展出发，千方百计用足用活政策，形成政策“洼地”，共举警企之力，与企业一道积极探索和拓展公安工作服务企业的新路子，为**市的重点企业、民营企业的协调发展，帮助企业营造好发展环境。

二是要在公安事业发展上转变观念，积极在探索**市公安跨越式发展路子上进行创新。不能光是“等靠要”，要多动脑筋想办法解决实际困难，要坚信办法总比困难多，必要时要充分发扬人民警察奉献牺牲精神，舍个人蝇头小利，为大局发展作贡献。例如，今年的“三基”建设、“大学法”活动、公安信息化建设等方面，都同时面临经费紧张、任务繁重、警力严重不足、时间紧、工作标准高等难度和阻力，但很多单位都立足实际，不等不靠不要，主动发动全体民警想办法、出主意，充分利用和整合社会各界的资源，通过大家的共同努力，我们这几个方面的工作都取得了阶段性成果，尤其是信息化建设方面更是取得了显著成效，为**市公安工作的跨越式发展奠定了较好的基础。三是要在警民共建共管上转变观念，在有效引导群众参与社会治安综合治理上进行创新。发展经济、维护社会稳定、构建和谐社会，不只是老百姓的事，也不只是公安机关的事，公安机关要充分依靠和发动群众，坚持走群众路线，特别是在引导公从有序与城镇社会治安方面，需要广泛深入地开展工作，充分发挥社会各界的智慧和力量，真正引导好政府及各机关事业单位、企业、居民小区、群团组织，真正引导好广大人民群众，真正引导好一切力量，发挥好公安机关的引导和指导作用，发挥好广大人民群众的主力军作用，齐心协力共建和谐、稳定、有序的美好大家园。四是要在服务群众上转变观念，在服务群众的方式方法上进行创新。我们的广大民警要在内心充满热情、激情地去解决老百姓的问题，把老百姓的事当作自己的事，为老百姓办实事办好事。能够当天为老百姓办到的事要马上办，不能马上办到的事要尽快办，有困难的事要尽力办，有可能的事要提前办，要强化民警的服务观念，坚决杜绝“吃拿卡要”现象的发生。要积极推行“阳光警务”，及时向群众公开车辆入户、出入国境、户口办理、交通事故处理、特业（民警爆物品）管理、消防管理等方面的内容、条件和程序，让群众一目了然，提高办理效率，减轻群众的负担。要推选警民联系卡制度，提高群众的知警率，增进与人民群众的联系和感情。要主动、广泛接受群众监督，对群众反映的民警违纪违规各类信访问题或事件，及时查清，并给予适当形式的答复，最大限度地争取人民群众的信赖与支持。

同志们，加快推进区域性中心大城市建设的战鼓已经擂响，全体民警要积极投身“执政为民，服务发展”学习整改活动，做到“在大局下思考，在大局下谋划”，突破思维上的障碍，找准认识上的差距，发现工作中的问题，以新的思路、新的举措，为实现**市经济社会发展的新突破做出新业绩，做出新贡献！

谢谢大家！

第四篇：“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动总结

“执政为民、清廉从政、服务发展”

学习整改活动总结

按照区学改活动领导小组的统一部署，从2007年5月中旬至12月上旬，我局在全局范围内认真开展了“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动。局党组高度重视、联系实际、加强领导、精心组织、严格要求、措施有力，全局干部职工积极参与。通过学习动员、对照检查、整改提高、总结回头看四个阶段的工作，圆满完成了学改活动各项工作，基本实现了区委提出的“六个明显成效”的目标要求。下面将我局学改活动的情况作如下总结。

一、开展“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动的基本情况。

（一）学习动员阶段

1.建立组织机构，保证活动顺利开展。区学改活动动员会后，局党组专门召开了党组会，对本局如何开展学改活动进行了认真研究，统一了思想认识，研究了工作方案，建立了局学改活动领导小组，局党组书记、局长舒莉任组长，其余局党组成员、副局长和党支部书记任副组长，局中层干部为成员，领导小组下设办公室，局党支部书记为办公室主任，负责学改活动的日常工作，领导机构的建立保证了学改活动的顺利开展。

2.制定工作方案，确保活动稳定推进。为了使我局学改活动有效开展，我们根据区学改领导小组文件精神和要求，结合本局的实际情况，研究制定了本局学改活动的实施方案，从指导思想、目的任务、组织领导、总体安排、具体要求作了周密安排和布署，使活动有条不紊的开展。

3.组织学习动员，确保思想认识统一。在召开党组会统一思想认识的基础上，我们于5月22日召开了全局干部大会，对开展学改活动进行了思想发动，传达区委动员会精神，结合本局去年与市局同步开展学改活动的实际，着重从三个方面强调开展好学改活动的重要性。一是强调开展好学改活动是质监部门履行职责永恒的主题；二是开展好学改活动是贯彻胡锦涛总书记“3.14”战略部署和落实市区党代会精神的需要；三是开展好学改活动是渝中区质监局自身建设和发展的需要。要求全局干部职工要克服厌倦情绪，以饱满的精神投入到学改活动中来，要将活动融入到实际工作中去，支持区委提出的“四个渝中”建设。

在广泛动员的基础上，我们采取集中传达学习与科室学习讨论的形式组织全局干部职工学习了学改活动相关讲话、文件及资料。建立了学习制度和实行了签到考勤制度来保证学习的效果。

（二）查找问题阶段

在这一阶段，我们按照深化认识、加强领导、制定方案、完善措施、边查边改、狠抓落实的工作思路和采取上下结合、内外结合、多渠道、多视角查找存在的突出问题。

一是领导带头查找班子和个人存在的突出问题。7月26日，局党组召开了专题民主生活会，班子成员在会上进行了深刻的自我剖析，查找了领导班子和个人在思想作风、学风和工作中存在的问题。

二是发函征求意见，向区内有关部门、企业和服务对象发放征求意见表收集意见。

三是召开座谈会征求意见，邀请部分人大代表、政协委员和重点企业代表来局座谈，听取意见和建议。

四是局分管领导结合业务工作带队到企业、下科室征求意见。

五是局学改办明查暗访了解发现问题。

六是设立公开电话、意见箱收集意见。

通过上述形式征集各种意见、建议共计37条，归纳起来主要存在以下5个方面的问题：一是发展意识不强，服务意识淡薄；二是大局意识不强，偏重部门利益；三是思想观念陈旧，开拓创新不足；四是工作质量不高，助推渝中经济发展力度不够；五是干部职工队伍的素质不能完全适应职能职责的需要。对这些问题，我们进行了原因分析，研究了初步的整改方向，并着手建立相关的规章制度。同时，我们还按要求对查找出的问题进行了公示，征求了有关方面和服务对象的意见。并组织了服务对象对是否找准问题进行了测评，得到了参评对象的充分肯定。

（三）整改提高阶段

整改是学改的关键阶段。我们主要抓了两个环节：一是制定整改方案，着实进行整改；二是抓制度建设，着手建立长效机制。

为了做好整改提高阶段的工作，我们在按要求进行阶段学习动员的同时，着重组织干部职工学习了党的十七大精神，用十七大精神统一思想、深化认识，增强使命感、责任感和紧迫感，提高自觉性。在产品质量和食品安全专项整治任务繁重的情况下，坚持两手抓，两不误，两促进，使学改活动和各项工作都取得了满意的效果。

1.联系实际，精心制定整改方案。

根据我局在学改活动中查找出存在的五个方面的突出问题，我们紧密结合本局工作实际，采取上下结合、内外结合、当前与长远相结合、整改与建设相结合，精心组织制定了整改方案。整改方案做到了五个明确：指导思想明确，整改目标明确，整改措施明确，整改责任明确，整改时限明确，为整改打下了良好基础。

2.立足本职，扎实推动整改。

由于我们始终坚持整改与实际工作相结合，使整改工作取得了实实在在的效果。

一是为期三年的“质量兴区计划”正式启动，一方面将质量工作主动切入了渝中经济发展，得到了区委区政府对质监工作的支持；另一方面通过开展质量兴区来实现助推渝中经济发展。二是根据渝中区经济发展定位，正在向区政府提出“实施标准化战略的意见”，在渝中区特色产业中开展服务标准化工作，提升渝中经济的质量和档次。三是全力推动市政府确定的“民心工程”（渝中区老旧电梯改造），根据区政府确定的目标，目前这项工作已全面展开，有望在年底前全部完成，向市委市政府交一份满意答卷。四是组织开展了产品质量和食品安全专项整治工作，并取得了阶段性成果。

3.加强制度建设，着力建立“执政为民、清廉从政、服务发展”的长效机制。

制度建设是带根本性的问题，在整个学改活动中，我们都在思考制度的建立完善。在学改活动中，我们主要制定下发了以下指导性文件和各项规章制度：如《关于加强党建工作的实施意见》、《关于加强党组中心组学习的意见》、《加强干部教育培训的计划》、《关于加强机关作风建设的决定》、《行政案件办理程序的规定》、《组织机构代码工作人员管理办法》、《行政执法回访制度》和《领导干部联系帮扶企业制度》等规章制度。上述工作机制和规章制度的建立，为当前和今后加强质监干部队伍建设，形成“执政为民、清廉从政、服务发展”的长效机制，起到了较好的保障作用。

二、学改活动的收获和体会

（一）几点收获

总结为期半年多的学习整改活动，我们认为在以下方面取得了明显成效：

1.干部职工的思想认识得到了进一步提高。

在学改活动之初，部分干部职工认为我局去年已经搞了一次，这次区里又搞，产生了厌倦情绪。通过一段时间的反复学习教育后，转变了认识，端正了态度。大家认为：区委开展的这项“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动，对解决当前政府机关中存在的问题非常及时和必要，特别是对贯彻落实胡锦涛总书记“3.14”总体部署，实现重庆市经济社会又好又快发展和建设“四个渝中”，就必须彻底转变观念，转变作风，提高执政能力。通过学改活动各个阶段的学习教育，全局干部职工充分认识到开展学改活动的必要性和服务经济发展重要性的认识。

2.服务渝中经济社会发展的理念得到进一步树立。

通过开展学改活动，全局干部职工的服务意识、大局意识得到加强，进一步树立了发展是第一要务的观念。大家认识到，作为一名质监工作者，就是要在渝中经济社会发展中发挥助推作用，在质监综合管理和行政执法中，摆正位置，找准切入点，创新创优，尽职尽责，为渝中经济又好又快发展作出应有贡献。自学改活动开展以来，各业务科室都在积极思考如何发挥职能作用，服务区域经济的发展问题，有的已形成了明确的思路，正在研究修改完善，打算向区政府提出建议。

3.严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法已经成为质监执法人员的自觉行动。

质监行政执法，是质监部门履行监督管理职能的重要手段，通过开展学改活动，全局干部职工的法制意识、廉洁意识得到了极大增强。在学改活动中，我们通过教育与制度相结合的形式，推行阳光执法和阳光审案，将“当事人权利义务告知”和“当事人对行政执法的评议”纳入执法程序，实行法制科初审和案审委集体审案的原则，加强对执法过程和行政执法处罚的把关和监督，避免行政执法和处罚的随意性，维护了行政处罚的严肃性和公证性。在今年的行政处罚案件中，无行政诉讼案，仅有的一件行政复议案，经市局裁定维持原行政处罚决定，行政相对人也接受行政复议裁定。今年以来，我局执法人员拒收礼品26人次，拒吃请20余次，拒收红包礼金4万余元。较好维护了质监部门科学、公正、廉洁、高效的行业形象。

4.学改活动促进了机关建设发展。

通过开展学改活动，也极大地推动了局机关的建设，在学改活动中，机关从行政管理、财务管理、绩效管理、目标考核、党风廉政等方面建立完善了一系列管理制度，促进了机关的科学化、规范化管理。目前，我局机关正在着手开展ISO9000质量体系认证，以展示质监部门的良好形象。

（二）几点体会

1.局党组高度重视，领导带头是搞好学改活动的关键。

通过回顾本局学改活动整个过程，我们体会到，局党组高度重视，认识统一，局领导带头是搞好学改活动的关键。在学改活动的每一个阶段，局党组都进行了专题研究，一把手亲自动员，结合本局的情况进行动员布署，领导干部做到了“五带头”。带头参加学习讨论，带头查找问题，带头征求听取意见，带头撰写思想剖析材料，带头积极整改。使本局在去年开展学改活动的基础上，今年又认真扎实开展了学改活动，学改活动的效果得到了巩固和深化。

2.严密组织，广泛参与，是搞好学改活动的前提。

在学改活动中，我们紧密结合本局工作实际，精心组织，广泛动员干部职工参与。在学习教育中，我们采取中心组学习与干部职工面上学习相结合，集中学习与分散自学相结合，专题授课与分科讨论相结合，对干部职工进行广泛深入的学习教育。在查找问题中，我采取多种形式，从内到外，从上到下发动干部群众查找存在的突出问题，通过广泛深入查找，基本找准查实了存在的突出问题。在整改中，我们针对存在的问题，结合工作实际，从指导思想，整改目标，整改措施，整改责任，整改时限，制定了切实可行的整改方案，同时，我们也要求每个干部也针对自身存在的问题制定整改措施，使整改得以顺利实施。

3.立学立改，是学改活动取得实效的重要措施。

自学改活动以来，我们都把立学立改摆在首位来抓落实。学改中，针对群众反映的行政服务中心质监窗口办证等待的问题，我们及时采取措施，解决了群众办证的问题；针对残疾申办加气证的问题，我们采取特事特办，及时给予解决；针对多家企业要求联合维权打假的问题，我们及时给予行动支持，维护了企业的合法权益；针对食品企业在申请市场准入方面的问题，我们组织人员到现场，及时给予指导帮助，受到企业的积极评价等等都说明，立学立改，边学边改，是学改活动取得实效的重要措施。

4.制度建设，是保证学改活动持续效果的根本保证。

“执政为民、清廉从政、服务发展”是政府及其部门的永恒主题，通过开展学改活动，我们深刻体会到，学改活动只是个契机，制度建设才是根本，学改活动不可能连年如此搞下去。但通过必要的制度和机制建设就能使学改这个“永续工程”发挥持续的效果。所以，我们在学改活动中十分注重制度建设，通过制度建设，来实现“为民、务实、清廉”的要求。

三、存在的问题和下一步打算

我局的学改活动在区委的正确领导下，在区学改办的具体帮助指导下，虽然取得了积极的效果，但是在有些方面还需要我继续努力。一是思想观念的转变是一个长期过程，还需要我们不断加强思想政治工作，坚持长期不断修养，才能形成良好的思想作风和工作作风。二是整改方案涉及的有些工作刚刚起步，还需要我们一以贯之地抓下去。三是规章制度虽然初具，但还需要不断完善，特别是持之以恒地贯彻执行。

今后，我们将以区委开展的“执政为民、清廉从政、服务发展”学习整改活动为契机，以党的十七大精神为指导，坚持“科学发展观”和“三个代表”重要思想，把“执政为民、清廉从政、服务发展”作为永续工程进行下去，在“教育经常化、管理制度化、监督有效化”方面下功夫，发挥好质监部门的职能作用，努力助推渝中经济社会又好又快发展，为“四个渝中”建设作出应有贡献。

第五篇：学习“执政为民、服务发展”心得体会

随着此次“执政为民、服务发展”整改活动学习思潮的掀起,我镇也积极的响应和贯彻市委市政府、区委区政府的会议精神，通过电视电话会议等方式，大力开展动员大会学习，将会议精神与我区的具体实际有机结合起来，切切实实的把开展“执政为民、服务发展”的等多项整改方案落实到实处。

一、在加强物质文化建设的同时，不放松精神文化建设

深刻理解动员大会中“大办强化五种观念，切实解决五大问题” 即：大力强化以人为本的观念，着力解决公仆意识、服务意识淡薄的问题；大力强化发展是第一要务的观念，着力解决部门利益、单位利益至上的问题；大力强化实事求是的观念，着力解决教条主义、本本主义严重的问题；大力强化对外开放的观念，着力解决视野不宽、开放思维欠缺的问题；大力强化改革创新的观念，着力解决管理体制、工作机制不活的问题。

俗话说：“科学技术是第一生产力。”加强精神文化建设，要求我们坚持以科学的理论武装人,来指导我们的实践,推动工作的展开。引导全体干部树立正确的价值取向，把个人的价值实现与社会的发展目标紧密相结合，为社会事业的发展作出贡献。牢固树立马克思主义的人生观、世界观、价值观，经受住腐蚀与反腐蚀斗争的严峻考验。注重团队建设，加强团结，工作上密切配合，形成工作和心力，增强以大局为重的意识，时刻以党和人民的事业为重，推进各项工作协调发展。现代社会是知识社会，这就要求我们要不断加强学习，及时充电，适应现代社会的需要。通过这一系列的精神文化建设，从而树立“执政为民、服务发展”为理念，对内构建健康和谐的政协团队，促进整体工作质量和水平有新升华，促进五种观念的强化和五大问题的切实解决；对外增强机关干部的辐射效应，促进我镇经济快速稳定的发展。

客观的分析，认清我镇经济发展的实际形势，目前我镇部分机关干部还存在一定的问题与不足，如对工作不积极、精神状态与快速发展的形势要求合不上节拍、对工作缺乏应有的热情，缺乏求真务实、耐心细致的实干精神等问题。针对我镇所存在的一系列问题，制定措施和整改办法，采取行之有效的措施，广泛进行思想发动，积极动员社会各界和广大人民群众也参与到活动中来，扎实抓好整改落实，力争在学习整改活动的实际工作中取得实效。

二、取之于民，服务于民

树立正确的权力观，是坚持执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系的思想基础。为此，要树立五种意识：树立受托意识。在我们国家，人民是国家的主人，一切权力来自于人民。领导干部只是作为人民的代表，受人民委托掌握和行国家权力。人民把权力交给领导干部，是让领导干部代表人民的利益，诚心诚意地为人民办事。

为了更好地服务于我镇社会经济发展的大局，作为机关干部我们要 “心里装着人民，工作依靠人民”，全心全意的为人民服务，经常与人民进行沟通与交流。凡是政策法规没有明令禁止的，且有利于经济发展，我们都要大胆地探索和试行，千方百计用足用活政策，形成政策“洼地”，与人民群众一道积极探索和开拓发展我区经济的新道路，为我镇经济的协调发展，创造良好的环境。