矾政70号 矾山镇2011年度新型农村养老保险工作实施方案

第一篇：矾政70号 矾山镇2011年度新型农村养老保险工作实施方案

矾政[2010]70号

关于印发《矾山镇2011年度新型农村养老

保险工作实施方案》的通知

各村（社区）、镇直各单位：

《矾山镇2011年度新型农村养老保险工作实施方案》已经研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

矾山镇人民政府 二○一○年十二月二十日

报：县养老保险所

矾山镇2011年度新型农村养老保险工作

实 施 方 案

为全面快速有效推进全镇新农保试点工作，积极构建和谐社会，结合镇情实际，特定本方案。

一、总体要求及原则

以科学发展观为指导，以“庐江县新型农村社会养老保险试行办法”为依据，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续、权利与义务相等，保障水平与经济发展相适应”的原则，使农民由家庭养老转变为社会养老，共享发展成果。

二、组织机构

镇成立新型农村养老保险工作领导组： 组 长：潘炳生 第一副组长：张兆林 副组长：金 俊、郑仁山

成 员：黄 青、孙 慧、朱参政、胡贤红、薛林华、夏来保、杨晓华、刘胜利、王向红、王前玉、张世兵、夏寿华、张玉传

领导组下设办公室，杨晓华同志兼任主任，张玉传同志为副主任，陈启来、刘闩闩两同志为成员。

三、工作要点

（一）参保范围

（1）本镇范围内，年满16周岁、具有农业户籍、未参加城镇职工基本养老保险（以下简称“城保”）的农村居民可在户籍所在地自愿参加新农保。（2）在本镇范围内常住但未取得本镇户籍、未满16周岁、全日制在校学生的农村居民均不纳入新农保的参保范围。

（二）参保办法

凡具有本镇户籍，年满16岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，均可在户籍所在地参加新型农村社会养老保险。符合参保条件的农村居民，由个人提出申请，自主选择参保缴费档次，在户籍所在地的新农保经办机构，办理参保手续，按规定缴纳养老保险费。新农保的个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8个档次，最低档次标准100元，最高档次标准1000元。即每人每年缴费100-1000元之间的任一档次，就能加入新农保。已参保人员需变动下一年度缴费标准的，要在上年12月20日前到所在村（社区）委会填写《变更表》，签字确认下一年度缴费标准，未作变更的人员，视同按上年度缴费标准缴纳。

（三）养老待遇

参保人员同时符合下列条件的，可按月领取养老金待遇：（1）年满60周岁；

（2）累计缴费年限满15年及以上；（3）未享受城镇职工基本养老保险待遇。

镇就业和社会保障事务所按月通过新农保信息系统查询下月符合领取养老金待遇条件的参保人，交村劳动保障协办员通知参保人及时办理领取养老手续，经县劳动保障部门审批后，养老保险待遇从审批的次月起按月发放，参保人从符合领取条件的次月起享受待遇。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成： 其中基础养老金按每人每月55元计发，个人账户养老金每人每月按个人账户储存额除以139计发。

距领取年龄不足15年的人员，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的人员，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

参保人缴费年限累计满15年，但仍未达领取年龄的，仍可继续按规定缴费，缴费年限每超1年，基础养老金每月加发1%，最高不得超过10%。

如果年龄达到或超过60周岁的农村居民，未享受城镇职工基本养老保险待遇的，可以按月领取基础养老金，但其符合新农保参保条件的子女应当参保缴费。

四、实施步骤

1、任务安排。2011年3月底前各村(社区)16-59周岁符合参保条件人员参保率达70％(其中家中有60周岁以上﹤含60周岁﹥老人且户口在本村的子女参保率达100％)，2011年9月底前16-59周岁符合参保条件人员参保率达95％。

2、宣传发动。（12月24日-12月31日）镇召开新农保动员大会，村召开两委会、村民代表会、党员大会，传达布置任务。一是镇驻村指导员、村干部要分片、分村民组层层召开动员会，把道理讲透、政策讲明。二是各村及每个村庄要张贴3-5条标语，努力营造浓厚的宣传氛围；三是各村要召开村民组长会，要求村民组长回去上门宣传，让新农保政策真正做到家喻户晓、人人皆知。

3、组织实施（2011年1月1日-9月30日）镇驻村指导 员要做好业务指导，督促村干包片完成任务，尤其是针对春节前后外出人员返乡时动员其参保。

五、保障措施

一要强化组织领导。镇政府已经专门成立了新农保工作领导小组，负责领导和部署全镇新农保工作。各村也要成立相应的工作机构，加强对这项工作的组织领导。一级抓一级、层层抓落实。要实行镇干部包村、村干部包组工作责任制度，新农保参保扩面工作主要工作量在村一级，村一级做得好与坏，将直接牵动全镇工作进度。所有村总支部书记作为本村新农保工作第一责任人，要从紧从快组织专门班子，逐户上门开展政策宣传、参保登记、保费收取等工作，确保按期完成新农保任务。

二要狠抓宣传发动。各村及相关部门要立即行动，利用多种形式开展新农保宣传活动，使新农保政策家喻户晓、人人明白，调动农民的参保积极性，特别是把我县新农保工作纳入国家试点后的优惠政策讲清、讲透。

三要落实目标责任。要落实工作责任制，执行党员干部带头制度。镇、村干部、事业单位人员、教师要率先垂范，动员家人、亲戚率先缴费。要实行“一人包多人、一户包多户”的工作方法，把每户的社会关系排出来，发动各方关系来开展工作，动员各方力量支持新农保工作。特别是对经济困难的家庭，要发动其亲朋好友、社会力量帮助其筹集资金，早日让他们跨入社会养老保险的门槛。要按日按周排出工作计划，实行挂图作战，发扬只争朝夕的战斗精神，确保完成新农保各项目标。

四要做好协调配合。各有关部门要按照分工，切实履行职责，加强协调配合，共同做好新农保工作。财政所、信用社要 建立严格的基金管理制度，健全完善内控机制，加强对保费上解、数据上传、稽核、票据使用核对等环节的监管，确保基金管理安全。计生办、社会事务办要主动与上级主管部门对接，做好特殊群体的认定，派出所要积极协助做好户籍认定工作。

六、严明奖惩

新农保工作是一项惠及千家万户的民生工程；为确保新农保工作如期完成，在两个规定期限内（即2011年3月31日前和2011年9月30日前）完成任务的基础上，对村（社区）根据参保率情况分别设第一名、第二名和第三名，并相应奖励1000元、800元和600元，另外根据个人包片参保率情况设先进个人奖，每次全镇设一等奖1人（400元）、二等奖2人（300元）、三等奖3人（200元）。对不能按时完成任务的村、村包片干部及驻村指导员记入年终岗制考评，并相应扣除绩效工资。

七、几点要求

1、镇驻村指导员要确保资金的安全，当日参保资金要当日缴销入库（信用社新农保业务办理窗口）。任何单位和个人不得截留、挪用和挤占，一经发现，严肃处理。

2、村协办员应当依据参保人提供的相关证件和对老年居民社会关系的摸底情况，校对各种表格填写是否规范完整。

附：矾山镇新型农村养老保险2011年参保任务表

第二篇：矾山镇全面开展农村养老保险工作

矾山镇全面开展城镇和农村养老保险工作

根据县委、县政府的工作部署，矾山镇新型城镇和农村社会养老保险工作已全面启动。

镇劳动社会保障所在8月5日召开了城镇和农村养老保险工作动员大会，制定并下发了《矾山镇城镇社会养老保险工作实施方案》和《矾山镇农村社会养老保险工作实施方案》，同时镇政府成立了专门工作领导小组确保此项工作扎实有效开展。

目前，通过广泛宣传和入户调查，养老保险工作已全面进入人员信息登记和缴纳参保费用阶段。

矾山镇人民政府

第三篇：矾山镇2009年工作总结和

矾山镇2009年工作总结和

2010年工作打算

2009年是新中国成立60周年，也是我镇积极应对金融危机、推动加快发展的关键之年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会和县委十届六次全体(扩大)会议精神，深入学习实践科学发展观，按照“强力保安、铁腕治污、优化环境、促进发展”的工作要求，紧紧围绕“强工、优农、靓镇”三大中心和年初镇委十二届四次全体(扩大)会议确定的目标任务，真抓实干，攻坚克难，围绕重点推进，抓住关键突破，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

一、2009年工作总结(一)经济持续稳步增长

今年以来，我镇努力克服国际金融危机对矿业经济的严重冲击，始终把发展臵于首位，牢牢把握经济建设中心，强化举措，自我加压，保持昂扬的精神状态，扎实推动全镇经济社会又好又快发展。据不完全统计，截止11月底，全镇共实现生产总值36388万元，占年计划的130.9%，同比增长59.2%；实现工业增加值20560万元，占年计划的123%，同比增长50.1%；完成固定资产投资52725万元，占年计划的108.7%，同比增长 1 62.2%；完成招商引资39695万元，同比增长26.6%，占县下达指导任务的397%；实现财政收入2686万元，完成全年任务的89.4%，同比增长57.6%。预计到年底，有望突破3000万元大关。

工业经济快速增长。始终突出工业经济的主体地位，把加快工业经济发展作为全镇工作的重中之重，以全县“招商引资年”为契机，狠抓各项工作落实。截止11月底，招商引资正式签约项目5个，意向性项目1个，涉及金额41000万元，已到位资金26205万元，开工工业项目13个，其中新建项目7个，千万元以上项目9个，实现工业总产值80206万元，同比增长76.7%。新开工的招商引资项目中，庐江县矾山矿业有限公司项目已由无锡兆顺不锈中板有限公司出资9400万元购买采矿经营权，并投入8000万元对选矿和采矿进行更新改造，建成了一栋5000多平方米的钢构厂房、一条年产20万吨铁精砂的球磨机选矿生产线和一条年产10万吨铁精砂的自磨机选矿生产线，新建矿区公路1000米，完成二、三号矿体剥离50多万立方米；庐江县阳山洼铁矿项目已完成投资800万元，完成了120亩的新建选厂征地工作，34户拆迁户已签订27户补偿协议，有6户房屋已全部拆除；庐江县卢洼铜矿项目已完成部分征地，正在办理采选矿手续和探矿；庐江县恒益矿业有限公司项目已完成投资2000万元，完成2个110米勘探竖井和 2 2500米巷道工程建设，正在申办探转采手续。一是强化招商合力。继续推行以商招商、驻点招商、小分队招商、委托招商和乡情招商。今年，我镇确定江、浙、沪长三角地区为招商重点区域，组织招商小分队到浙江余杭区设立招商办事处开展驻点招商。1月31日在庐江举办了2009矾山镇“乡情、乡谊”新春茶话会，积极宣传我镇良好的投资环境和产业优势，取得了很好的效果。二是高点构筑平台。着力加快新型建材工业集中区和铜矿开采、加工工业集中区的基础设施建设步伐，提高项目承载能力。组织园区内企业与中国建材科研院、苏州高岭土研究院、中国铝业集团等知名科研院所开展了深入交流，加快企业研发平台建设，构建产学研联合的技术创新支撑体系，为企业发展提供了动力支持。三是深化协调推进。对阳山洼铁矿、卢洼铜矿等千万元以上的重点在建项目，严格实行一个项目一名党政负责人牵头、一套服务班子全程跟踪服务，加强协调推进，加快项目建设进程。四是强化服务力度。进一步强化镇重点企业协调服务工作组的工作力度，对引进项目实行“保姆式”的一站式服务。在积极化解各类矛盾的同时，对极个别不听劝阻、故意寻衅闹事者在调查取证的基础上，依法予以严厉打击。据不完全统计，1-11月份共排除罗河铁矿尾矿库征迁矛盾、矾山矿业排土场纠纷、庐洼铜矿运矿渣纠纷等较大矛盾20多起。

农业经济稳步发展。始终把增加农民收入作为农村工作的出发点，大力推进农业产业化，农业结构进一步优化，农业经济快速提升。一是改造提升传统产业。大力实施农业产业化提升行动，引进粮、油、菜类高产优质作物品种30多个，推广种植优质水稻5万亩、杂交双低油菜1.2万亩、优质花生2000亩、蔬菜4000亩，更新改造茶园820亩。二是狠抓重大动物疫情防控工作。共集中免疫家禽22万只、生猪1.3万头、大牲畜1320头，应免畜禽的禽流感和口蹄疫免疫率达100%，猪高致病性蓝耳病免疫证发放率100%，牲畜打耳标率100%，畜禽规模养殖场(大户)建档9份，建档率100%，基本实现了镇不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)，保证了我镇养殖业的健康发展。三是狠抓林业工作。进一步完善集体林权制度改革工作，累计发放林权证2412本，充分调动了林农护林、爱林的积极性，林业发展活力进一步显现。高度重视森林防火和林政管理工作，在年初全镇三级干部大会上发放了《森林防火和林政管理明白卡》，公布了举报电话，镇村均成立了森林防火专业队伍，全年未发生一起大的火情。同时，严厉打击各种乱砍滥伐行为，全年共罚款2万元，没收油锯等违法工具5台。四是抓好水利工作。全面完成阳山洼、潘塘、关庙水库除险加固工程，乐华村榜东大坝除险加固工程和八院、月山等水库清淤清障工程。全面启动双庙村王家大坝修建工程，全年累计完成土石方30多万方。五是全面落实支农惠农政策。认真开展新型政策性 农业保险试点工作，全镇共投保1.5万户，投保资金19.3万元。全面推行村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，全镇共筹资60.4万元、筹劳187349个工日，财政奖补项目14个，争取财政奖补资金140多万元。继续落实粮食综合直补、水稻良种补贴、家电下乡补贴等惠农政策，截止11月底，共打卡发放粮食综合直补等各项涉农资金900多万元、家电下乡补贴20多万元。

第三产业初具规模。充分利用受国际金融危机影响、返乡农民工大量回乡创业之机，依托集镇新区建设和地处庐、枞、无三县交界的区位优势，强化举措、积极引导，不断做大做强以商贸物流、房地产开发和现代服务业为主导的第三产业。原矾山供销社商业开发工程已竣工，原矾山粮站和原砖桥供销社的房地产开发项目即将竣工，鑫凤商业广场一期工程、刘墩驾校已动工建设，集餐饮、娱乐、文化、休闲于一体的大型酒店正在规划，随着这些工程的建成，将进一步推动我镇第三产业的发展，第三产业将成为我镇新的经济增长点。

(二)集镇品味显著提升

始终把集镇建设与管理工作作为全镇三大中心工作之一来深入推进，进一步巩固全市精神文明“十佳镇”创建工作成果，加大集镇基础设施建设力度，提升集镇创建水平，镇容镇貌得到明显改观，集镇品味得到显著提升。

加快集镇基础设施建设。一是政府办公楼即将投入使用。二是投入150多万元、建筑面积1300多平方米的计生服务中心办公楼已投入使用。三是投入200多万元的派出所办公楼已投入使用。四是财政所办公楼主体工程已封顶，即将投入使用。五是庐江烟草专卖局矾山管理所办公楼主体工程即将结束。六是投资200多万元集文化、娱乐、休闲为一体的集镇新区龙湖文化广场已建成，即将投入使用。七是投入10多万元完成刘墩街道亮化工程，安装路灯40盏。八是原矾山粮站商住小区开发一期工程即将竣工。九是原矾山供销社商业开发工程已竣工。十是原砖桥供销社商业开发工程即将竣工。十一是投资100多万元的公共客运站建设已全面启动。十二是建筑面积4万平方米的鑫凤商业广场一期工程已开工建设。

提升集镇管理水平。完善和谐大道两侧绿化工程建设，建立了养护、管理长效机制。进一步完善了文明创建长效机制和集镇管理队伍、卫生保洁队伍，把创建经费纳入财政预算，推动文明创建向纵深开展。加强执法队伍建设，选派5名同志参加了行政执法培训班。

(三)民生工程顺利推进

坚持以人为本，始终把惠民富民、改善民生放在首位，扎实推进民生工程建设，群众生活质量不断提高，农村面貌不断改善。在工程施工中，对工期、质量、监督等环节严格把关，6 确保把民生工程办成民心工程和满意工程。一是新农村示范点建设积极推进。深入开展夏院新农村示范点“三清三改三整治”各项规划建设工作。累计投入52.4万元，硬化进村主干道1600米、村内主干道770米、连户路1600米，改水51户，改厕51座(其中沼气式厕所2座)，清理污水塘1口、污水沟4条167米，新建牛栏屋6间，清除垃圾24吨，植树300棵，绿化500㎡。村容村貌明显改观，整治成效明显，顺利通过上级验收。二是“村村通”工程全面推进。开工建设“村村通”公路5条，总里程15公里，改造通组砂石路80多公里，基本实现了真正意义上的村村通水泥路、组组通砂石路的目标。投入近5万元安装“村村通”公路标志牌82个、警示桩300个。同时，积极协助县交通局完成缺店路刘墩至店桥段10公里公路大修工程。三是标准化村级卫生服务站建设扎实推进。石峡、双庙村级卫生服务站即将建成交付使用，徐榜村级卫生服务站已完成选址，即将动工新建。四是农家书屋建设稳步推进。健全完善刘墩、双庙、古塘村农家书屋的管理制度，完成石峡、杨山村农家书屋建设。五是安全饮用水建设工程扎实推进。争取省级补贴资金建设矾山自来水厂扩建项目和刘墩自来水厂新建项目。现矾山自来水厂扩建项目正在规划设计中，可望近期开工建设；刘墩自来水厂新建项目已竣工，近期将供水。六是农村清洁能源工程稳步推进。已建沼气池120个，超额完成县下达 7 指标。七是养老中心配套设施建设及管理工程全面完成。成立了养老中心党支部，确定了养老中心行政管理人员及工作人员，完成了养老中心配套设施及绿化扫尾工程建设，建立健全了养老中心管理体制和内部各项规章制度，已入住五保老人140人，集中供养率20.3%。八是新中农民文化广场即将投入使用。该广场集文化、教育、休闲、健身等功能为一体，位于新中村，占地3000多平方米，总投资20多万元，利用路边荒地建设，即将建成投入使用。九是综合文化站建设扎实推进。已完成项目立项，即将动工新建。十是罗河铁矿付冲尾矿库建设工程稳步推进。已完成征地协议签订、土地丈量、征地款分配和发放、拆迁安臵点的选址和规划等工作，尾矿库大坝已全面开工建设，通往大坝的2.2公里道路也已动工建设。现正在做新付冲水库选址规划、公墓选址、拆迁房屋摸底登记和拆迁方案拟订等工作。

（四）效能建设不断深入

始终把机关效能与干部作风建设作为自身建设的重点，以学习实践科学发展观活动为契机，着力解决思想作风、工作作风中的突出问题，党委政府形象得到了全面提升。一是提高自身素质。始终把学习教育贯穿于机关效能建设的全过程，利用每月一次的学习工作交流日，组织机关干部职工认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，并根据不同时期工作重 8 点，确定专题进行系统学习。除坚持集中学习外，还有针对性地印发学习材料，供平时自学时参考。通过集中学习和平时自学相结合，使机关干部的整体素质得到了进一步提高，有效推动了全镇工作的开展。二是健全组织机构。成立了机关效能与干部作风建设领导组，建立了层层狠抓落实的工作责任制，为工作的深入开展提供了强有力的组织保证。三是完善各项规章制度。健全完善《机关内部管理制度》、《首问负责制》、《限时办结制》和《责任追究制》等各项规章制度，切实增强了机关效能和政府工作的执行力、公信力。四是加大监督力度。镇机关效能与干部作风建设领导组定期和不定期组织人员对全体镇村干部的工作日志、考勤等情况进行督查，督查结果在全镇通报。

（五）党建水平不断提升

始终以创建“五个好”乡镇党委为目标，深入开展“三级联创”活动，充分发挥镇党委的领导核心作用和党员的先锋模范作用，为镇域经济社会又好又快发展提供了有力的组织保障，被巢湖市委授予“先进基层党组织”荣誉称号。一是深入开展学习实践科学发展观活动。根据县委统一安排和部署，在检查指导组的指导下，我镇认真开展了深入学习科学发展观各个阶段的工作。以“坚持科学发展、构建和谐矾山”为主题，始终把理论武装摆在重要位臵，力求学好学深学透、形成科学 9 发展共识。同时，结合“巢湖新发展，庐江新崛起，我该怎么干”大讨论活动，在全镇党员中开展深入讨论，使全镇1884名党员自身素质得到了进一步提高。二是做好党员发展工作。截止11月底，共发展党员50名，培养入党积极分子122名。三是加强非公有制企业党组织建设。成立了矾山镇高岭土公司党支部，派驻党政班子成员到非公企业担任党建工作指导员。四是做好全民代理服务工作。1-11月份，镇村共代理服务事项325项，其中镇代理服务事项122项、村代理服务事项203项。五是做好村(社区)干部待遇和养老保险工作。今年村干工资在去年的基础上增加了1000元左右，现平均年工资达8000元，基本工资按月打卡发放。同时，在对去年为21名正职村干办理养老保险的基础上，又为51名一般村干全部办理了养老保险。六是加强基层组织建设。建立农村党员议事会制度，逐步建立和完善党员权利的保障机制，切实增强农村党员的政治荣誉感，提高村党组织的凝聚力和战斗力。全镇共推选产生议事会成员143名。针对田桥村班子不团结、力量较弱的现状，年初选派了一名优秀的机关中层干部担任田桥村党总支第一书记，该村付冲尾矿库征迁等工作面貌得到有力改变。

（六）社会事业和谐发展

维稳工作卓有成效。以维护稳定工作为己任，以创建平安矾山为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，严格执行每 10 月1次的综治工作例会和每周1次的稳定工作碰头会制度，进一步整合资源，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用，及时排查和化解各类社会矛盾，确保了一方稳定。据不完全统计，1-11月份共调解大的民事纠纷120多起，化解重点矛盾30多起，行政拘留43人，刑事拘留18人，追逃15人。加强安全生产工作，全面落实安全生产责任制，实行定期和不定期安全生产检查，及时排查整治各类安全隐患，石门庵尾矿库、庐南铜矿尾矿库和矾矿西山塌陷区综合治理顺利通过省市安委会验收销案，全镇安全生产形势良好，连续三年未发生一起伤亡安全事故。

计划生育工作成效显著。围绕“争先夺位”的总体工作目标，注重长效机制的落实，主动出动，攻坚克难，计生工作取得了显著成效，顺利通过县级检查。截止11月底，全镇共实施结扎手术282例，其中两女户结扎51例，成功突破了16起“两非”案件，征收社会抚养费875000元，计划生育政策符合率94.01％。深入开展计生“村为主”工作，进一步完善计生信息员网络建设和考核制度，组织全镇25名计生专干在庐江潜川电脑学校进行了为期15天的业务培训，全镇12个村（社区）都配备了计生专用的微机等设备，均建立了宣传氛围浓厚、人口计生环境温馨的生育文化大院，在全镇统一刷写了162条固定写真标语，5月8日，全县深化计生“村为主”工作推进现场会在我镇顺利召开。民政工作稳步推进。认真开展农村低保提标扩面工作，全镇享受农村低保1110户2528人。认真开展城镇低保申报工作，新增12户19人。

土地管理依规实施。截止11月底，共查处土地建设违法案例5起。完成新中、乐华土地整理面积85亩，土地复垦前期面积340亩。全面启动双庙土地整治整村推进项目建设工作。

精神文明创建活动不断深入。广泛开展第二届“十佳”好婆婆、好媳妇和首届“明礼守法标兵户”评选表彰活动，评选出第二届“十佳”好婆婆、好媳妇20名，好婆婆、好媳妇43名，首届“明礼守法标兵户”100户、“明礼守法户”95户，在巢湖日报庐江版开辟专刊广泛宣传他们的先进事迹，敲锣打鼓地用彩车将奖牌、奖品送村到户，受到了广大群众的一致好评。3月6日，在全镇举办了一场隆重的颁奖典礼晚会。邀请县文化艺术团举办了一场“三下乡”文化演出。高度重视武装工作，输送新兵20名。食品药品、广播电视、科技、档案、统计等工作都取得了新进展。

二、存在的困难和问题

一是工业总量仍然偏小，增长点不亮，产业链不长，科技含量低，竞争力不强；

二是工业经济特别是矿业经济受国际金融危机影响，企业生产经营出现较大困难，保增长、促发展、维稳定和增加财政 12 收入的压力明显增大；

三是水利等农业基础设施薄弱，抗灾能力不强，产业化程度不高；

四是境内矿山企业较多，生产方式比较粗放，环境保护和安全生产的压力大；

五是城镇化水平不高，集镇建设的任务还十分艰巨。

三、2010年工作打算

2010年全镇工作的指导思想：以党的十七届四中全会精神和科学发展观重要思想为指导，紧扣“坚持科学发展、构建和谐矾山”主题，以扩权强镇试点镇为契机，继续按照 “立足镇情、彰显特色；突出招商、整合资源；关注周边、放眼全局；自我增压、力争上游”的总体工作思路和“强力保安、铁腕治污、优化环境、促进发展”的总体工作要求，围绕“强工、优农、靓镇”三大中心，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，克难奋进，努力实现矾山经济社会又好又快发展。

2010年全镇经济和社会发展的预期目标是：地区生产总值增长15%；工业增加值增长20%以上；财政收入比2009年实际实现税收增长20%；农民人均纯收入增长10%；全社会固定资产投资增长30%；人口自然增长率控制在6‰以内；社会各项事业和谐发展。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作：

13(一)狠抓招商引资，在培育经济增长点上求突破 一是全力以赴抓招商。继续把招商引资作为我镇经济工作的重点，进一步加大招商引资力度，进一步强化开放意识，千方百计抓好落实，力争围绕竹木资源和集镇新区基础设施建设引进几个具有较强拉动力的项目。同时，着力抓好工业集中区和集镇新区建设，不断改善和提升投资环境，为招商引资奠定基础。二是做强优势骨干企业。全力支持矾山矿业有限公司、矾成铜业有限公司、庐南铜矿、双建公司、特建厂等9个年产值500万元以上的骨干企业达产扩能，力争新增规模工业企业1-2个。三是做大林业经济。充分利用10.5万亩山场面积这一得天独厚的资源优势，大力挖掘林业资源，发展生态经济，引进以竹木加工、茶叶、林果为主的农产品开发项目，将林业经济培育成我镇重要的经济增长点。四是大力发展第三产业。结合集镇新区建设，加快商贸物流业、房地产业和服务业的提档升级，将三产经济培育成我镇新的经济增长点。五是加快矾山矿业有限公司2号矿体和阳山洼铁矿建设。力争使该企业年产铁精砂达到20万吨，实现税收1600万元。六是加快恒益矿业和卢洼铜矿两个探矿项目建设。促其尽快由探转采，早出效益。七是加快钟山铁矿尾砂综合利用项目建设。全力支持庐江县兴钟矿业经贸有限公司加快项目建设进度，促其早出效益，积极探索一条矿业经济可持续发展的新道路。

14(二)不断夯实基础，在提升集镇品味上求突破

一是全力抓好政务新区建设。进一步加大工程建设力度，加快工程建设进度，力促财政所和庐江烟草专卖局矾山管理所办公楼尽快投入使用。同时，加快项目前期工作进度，力争综合文化站、林业工作站、供电所、广播电视服务站、农技服务中心和中心学校办公楼早日开工建设。二是着力抓好商贸、住宅小区建设。建立多元化投入机制，多方筹集资金，着力抓好商贸、住宅小区建设。加快鑫凤商业广场、东方嘉园商住小区开发等在建工程建设进度，力促大酒店早日开工建设，以完善集镇功能配套、带动第三产业发展。三是抓好失曹河滨水景观综合治理工程建设。继续加大投入，扎实开展失曹河滨水景观综合治理二期工程，着力打造宜居环境，提升集镇整体水平。四是加强集镇管理。建立健全文明创建长效机制，推动文明创建向纵深开展，争创全市文明乡镇。

(三)着眼为民惠民，在民生工程建设上求突破

一是加强社会主义新农村建设。在巩固、完善市、县新农村建设示范点的基础上，注重总结试点经验，力促示范先行，典型带动，以点带面，逐步铺开，把新农村建设向深度和广度推进。二是抓好标准化村级卫生服务站建设。在抓好石峡、双庙等村级卫生服务站在建工程的同时，全面完成下剩8所村级卫生服务站新改建任务。三是抓好镇村路网建设。积极争取上级资金，加大农村公路建设力度，注重向重点村民组延伸，在 道路延伸、循环上加大投资力度。四是加快王家大坝工程建设进度。促其早日建成，早出效益。

(四)强化综合治理，在和谐矾山建设上求突破

一是扎实做好党建工作。拉高标杆，严格考核，进一步完善党建各项规章制度，完成砖桥、徐榜、田桥三个村级活动场所建设和徐榜、田桥两个难点村难点治理工作，争创“五个好”乡镇党委。二是切实抓好维稳工作。2010年，随着罗河铁矿付冲尾矿库征迁工作的深入开展以及集镇新区建设的全面铺开，维稳工作压力将进一步加大，在继续严格执行每月1次的综治例会和每周1次的稳定工作碰头会制度的基础上，进一步强化举措，及时处臵各类信访问题和矛盾纠纷，积极排查各种不稳定因素，确保信访渠道畅通、矛盾纠纷摸排及时、调处到位。三是着力做好安全生产工作。全面落实安全生产责任制，加大安全生产检查力度，重点加强对重点行业、领域的安全隐患排查和专项整治，严防安全生产事故发生。四是着力抓好土地运营。随着集镇新区的全面建设和扩权强镇试点镇投资项目的增多，2010年需争取更多的土地指标，力争完成或超额完成县下达我镇的土地整理、复垦项目任务。

中共矾山镇委员会 矾山镇人民政府

二○○九年十二月十八日

第四篇：矾山镇中心小学2011年少先队工作总结

矾山镇中心小学2011年少先队

工 作 总 结

岁月如水悄然流逝，又一个学期临近尾声。回顾本学期工作，我校少先队工作结合学校的实际情况，以“育人为本，道德为先”为宗旨，以爱国主义教育为主旋律，以素质教育为主要任务，通过落实养成教育、体验教育和社会实践等活动，培养少先队员的创新精神和实践能力，全面深入地开展少先队各项活动。回首前段工作，感慨颇多。总的感受是：累并快乐着、充实并感动着。下面将我的工作情况向领导们作一汇报总结，及时吸取经验教训，以便更好地开展今后的工作。

一、完善各项制度，切实抓好少先队的基础建设

1、加强辅导员的队伍建设。我校少先队组织将始终坚定不渝地抓好辅导员的配备、培训工作，落实辅导员的有关政策，为辅导员的学习、工作、创造良好的环境和条件，定期召开辅导员会议，组织学习研究工作，提高辅导员的少先队工作水平。

2、加强少先队干部队伍的建设，做好少先队干部队伍的培训工作，组织一支较有能力的小干部队伍，大力推行小干部轮换制，并成立学校纪律、卫生督导队，帮助辅导员抓好学校的日常工作。

3、加强少先队阵地建设，以校园文化建设为契机，抓好大、中队黑板报、宣传栏、图书角的建设。

4、加强少先队理论研究。

我校少先队把理论研究工作作为一项重要工作来抓，重视提高辅导员的理论水平。

二、强化队员思想品德教育，培养良好文明礼仪习惯

1、小学生求知欲旺、可塑性大、模仿性强、是形成良好行为和品德的最佳时期，我们注重狠抓养成教育、及时纠正队员不规范言行。全校上下齐抓共管，有计划、有步骤地对学生进行常规训练。我校为保证养成教育的实效性，做到以下两点：一是要求中队辅导员严抓实管、经常、反复地组织学生学习《小学生日常行为规范》，做到淳淳教导，坚持不懈；二是为了使队员们保持良好的行为道德，大队部加强了大队委日常行为规范检查管理制度，通过大队委每日检查，进一步督促队员日常行为的规范，每周进行“文明班评比”活动，并在每周升旗仪式上总结一周以来的常规情况，公布“文明班级”，颁发流动红旗。坚持持之以恒、有条不紊的工作为全校队员营造了良好的学习成长氛围。如今，我校学生文明有礼，尊敬师长、团结同学，蔚然成风，展现了蓬勃向上的精神风貌。

2、学校根据少年儿童的年龄特点，通过多渠道，多层面，全方位对队员进行思想教育，并寓教育于活动之中。我们充分结合“三八妇女节”、“学雷锋活动日”、“清明节“、“六一儿童节”等有利契机，通过举行队活动、国旗下的讲话、诗朗诵等形式，生动活泼的在队员中深入开展爱国主义教育。培养他们热爱祖国、热爱党、热爱人民、热爱家乡的情感，树立起建设祖国、建设家乡而努力学习的远大志向。

3、加强队员的卫生意识，讲究个人卫生，养成良好的卫生习惯。

4、号召所有队员“拒绝零食，从我做起”。坚决抵制从学校门口的小摊上买东西的行为。

三、积极开展各项活动，深化少先队员素质教育 1、2011年3月初，我校开展了“学雷锋”活动。让学生学雷锋，做好事，让雷锋精神永留人间。同学们在校内、校外形成了互帮互助的良好风气，效果良好。2、2011年3月8日妇女节前夕，我校大队部发出倡议“为妈妈献支歌”“为妈妈做力所能及的事”等活动。通过一件件小事，同学们向母亲表达着自己的感激之情。3、2011年4月，清明节到来之际，全校师生沉痛悼念先烈，并开展以《清明寄哀思》为主题的中队会活动，学习先烈的精神，纷纷决定发奋读书，刻苦学习，为国做贡献。4、2011年4月初，我校开展了以《学党史、颂党恩、跟党走》为主题的系列活动。首先进行了以《颂歌献给党》为主题的诗朗诵大赛，下旬又以《红领巾心向党》为主题的中队会观摩活动，在对学生进行爱国主义教育的同时又为艺术爱好、文学爱好的学生搭建了展示自我的一个舞台。5、2011年4月中旬开始，我校开展了《红歌唱响校园》活动，红歌班班唱，全体队员参与，班班组织，班班唱，用歌声抒发爱国主义情怀 6、2011年6月1日，在镇俱乐部举办“庆六一”大型晚会活动，并取得了圆满的成功。

四、齐抓共管、创建平安校园

通过学校宣传栏、班级手抄报、班会等途径进行广泛宣传，全面掀起创建”平安校园"的高潮，营造创建平安校园的良好氛围。开展了消防知识教育、逃生自救、交通安全教育、消防器材的使用等活动，并制订了安全公约和给家长的一封信，层层签订安全责任书，切实抓好学生的安全教育，通过形式多样的学习实践活动，使学生们感受到了安全的重要性。由于领导重视，制度完善，机构健全，措施落实，责任到人，齐抓共管，安全教育工作做得扎实有效，所以我校学生在本学年未发生重大安全事故。

五、存在问题与努力方向

回顾过去，我们取得了一定的成绩。但工作中也存在不足之处：

1、少先队管理制度还不够健全，不能起到全面监督、检查作用。

2、活动内容单一，实施不能够持之以恒，有拖延、滞后现象发生。

3、有些中队活动只做了表面工作，不够深入。

展望未来，我们深深感到任重而道远。我们将从以下五个方面加强工作：

1、进一步完善少先队管理制度，不断提高队员素质。

2、坚持不懈地抓好队员的思想品德教育，促进良好行为习惯的养成。

3、因地制宜的制定详实、有效，内容丰富的活动计划，并确保活动的正常有序开展。

4、配合班主任做好队员学习、思想工作，教育学习能力弱的队员树立信心，刻苦求知，不断进取。

总之，少先队工作任重而道远，在今后的工作中，我们将总结经验，找出不足，再接再厉，开拓创新，加强少先队基础建设力度，加强少先队理论研究力度，为我校少先队工作的发展做出更大贡献。

矾山镇中心小学少先队

2011.12

第五篇：矾山镇冯店希望小学

矾山镇冯店希望小学

2013/2014年第二学期

安

全

工

作

应

急

预

案

二〇一四年二月