卫生部妇社司关于征求《社区卫生服务机构绩效考核办法(试行)》意见的函

第一篇：卫生部妇社司关于征求《社区卫生服务机构绩效考核办法(试行)》意见的函

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社区卫生服务机构绩效考核指标体系.xls

二○一○年四月十五日

（信息公开形式：主动公开）

附件

社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）（征求意见稿）

第一章

总则

第一条

为加强对社区卫生服务机构管理过程的有效控制，完善服务功能，充分调动医务人员积极性，提高服务质量和工作效率，体现社区卫生服务机构公益性质，切实使群众受益，依据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》制定本办法。第二条

社区卫生服务机构绩效考核是指卫生行政部门依据绩效考核指标体系，运用科学适宜的方法，组织对社 来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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区卫生服务机构的管理、功能实现及服务效果进行客观、公正的综合考核评估。

第三条

本办法主要考核对象为经卫生行政部门登记注册的社区卫生服务中心，由社区卫生服务中心对其下设的社区卫生服务站进行考核。对于独立设置、与社区卫生服务中心不具有隶属关系的社区卫生服务站，可参照本办法有关内容进行考核。第四条

考核原则

（一）科学、规范、有序。科学制定社区卫生服务机构绩效考核内容及标准，规范绩效考核工作的流程与方法，有序开展考核工作。

（二）公平、公开、公正。考核过程中坚持公平、公正，考核标准和结果向社会公开，接受社会监督。

（三）简便、适宜、高效。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，提高工作效率，保证考核结果客观、真实、准确。

（四）激励、促进、有效。充分发挥考核作用，根据结果，奖励先进，调动机构和医务人员积极性，促进机构持续改进，提高质量与效果，保证群众受益。

第五条

各级地方卫生行政部门要加强对社区卫生工作的领导，积极协调相关政府部门，完善和落实社区卫生服务相关政策，加强对社区卫生服务机构的监督管理，保障社区卫生服务机构正常运转，为绩效考核提供条件。

第二章

考核内容与方法 第六条

考核内容

（一）机构管理，包括机构环境、人力资源管理、财物管理、文化建设和信息管理等。

（二）公共卫生服务，包括国家基本公共卫生服务项目以及各地制定的其他公共卫生服务项目的开展情况。

（三）基本医疗服务，包括医疗工作效率、医疗质量、合理用药、中医药服务、医疗费用负担以及基本药物制度等。

（四）服务模式，包括社区参与、协同服务、责任制服务、主动服务等。来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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（五）满意度，包括服务对象综合满意度，卫技人员满意度。

（六）地方卫生行政部门要求的其他相关内容。第七条

考核指标体系

（一）遵循科学性、重要性和可获得性原则制定绩效考核指标体系。

（二）考核指标分为一级指标、二级指标和三级指标。

（三）明确考核指标的内容、标准、权重以及考核与评分办法。

（四）各级地方卫生行政部门可参照本办法，结合当地实际进行相应调整，制定本地区绩效考核指标体系。第八条

考核方式方法

采取日常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部考核相结合、综合考核与专业考核相结合方式，通过现场查看、资料查阅、现场访谈与问卷调查等方法进行考核。第三章

组织实施 第九条

考核主体

（一）区（市、县）级卫生行政部门会同有关部门组织本辖区所有社区卫生服务机构的绩效考核。

（二）设区的市级卫生行政部门负责对区（市、县）考核结果抽取一定比例进行复核或组织统一考核。

（三）卫生部、省级卫生行政部门定期或不定期对下级社区卫生服务机构绩效考核工作进行督导检查。第十条

考核组织

（一）设区的市、区（市、县）级卫生行政部门应建立社区卫生服务机构绩效考核领导小组，负责绩效考核工作的领导与组织协调。

（二）建立绩效考核工作组，成员可由相关部门、医疗卫生机构、行业组织及社区居民代表等组成。

（三）鼓励有条件的地区委托第三方机构开展社区卫生服务机构绩效考核。

（四）原则上以一年为一考核周期。第十一条

考核程序 来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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（一）组织准备。成立绩效考核领导小组，确定考核实施机构、落实考核人员及分工、明确考核程序与工作安排。如委托第三方实施考核，应签订相关协议。

（二）具体实施。制定考核方案，考核工作组根据方案对社区卫生服务机构进行考核评估，并将考核结果上报绩效考核领导小组。

（三）公示公布。绩效考核领导小组将考核结果以适当形式公示公布。

（四）沟通反馈。领导小组对机构取得的成绩和存在的问题进行反馈，提出改进建议。第十二条

考核要求

（一）保证绩效考核专项经费，用于绩效考核组织实施与激励。

（二）建立绩效考核制度。制定本地社区卫生服务机构绩效考核办法，明确考核主体，考核内容和标准，考核程序与方法以及考核结果应用，完善绩效考核结果反馈体系。

（三）建立绩效考核责任制，明确考核相关人员职责与纪律要求，考核过程中尽可能不影响被考核机构业务的正常开展。

（四）被考核机构确保提供信息真实、准确，积极配合绩效考核工作。

第四章

结果应用

第十三条

卫生行政部门依据考核结果，对考核成绩突出的社区卫生服务机构予以奖励，对考核成绩极差的机构予以批评。考核结果作为社区卫生服务机构负责人聘用与经费核拨的参考依据。

第十四条

社区卫生服务机构应建立内部绩效考核制度，将考核结果作为工作人员绩效工资以及人员聘用的参考依据。

第十五条

根据考核结果，总结推广先进经验，发现整改存在的问题，调整考核指标体系，完善管理，以提高机构服务质量和效率。来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询3分钟100%回复

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第五章

附则

第十六条

本办法由卫生部负责解释。

第十七条

地方各级卫生行政部门根据本办法制定本地区社区卫生服务机构绩效考核具体实施方案。第十八条

本办法自发布之日后30日起施行。

附件：社区卫生服务机构绩效考核指标体系

第二篇：卫生部妇社司关于征求《社区卫生服务机构绩效考核办法(试行)》(精)

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社区卫生服务机构绩效考核指标体系.xls 二○一○年四月十五日(信息公开形式:主动公开 附件

社区卫生服务机构绩效考核办法(试行(征求意见稿 第一章 总则

第一条 为加强对社区卫生服务机构管理过程的有效控制, 完善服务功能, 充分调动医务人员积极性, 提高服务 质量和工作效率,体现社区卫生服务机构公益性质,切实使群众受益,依据中共中央、国务院《关于深化医药卫 生体制改革的意见》、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年 》制定本办法。第二条 社区卫生服务机构绩效考核是指卫生行政部门依据绩效考核指标体系, 运用科学适宜的方法, 组织对社

快速专业解决您的法律问题 http://www.xiexiebang.com/souask/ 区卫生服务机构的管理、功能实现及服务效果进行客观、公正的综合考核评估。

第三条 本办法主要考核对象为经卫生行政部门登记注册的社区卫生服务中心, 由社区卫生服务中心对其下设的 社区卫生服务站进行考核。对于独立设置、与社区卫生服务中心不具有隶属关系的社区卫生服务站, 可参照本办 法有关内容进行考核。

第四条 考核原则

(一科学、规范、有序。科学制定社区卫生服务机构绩效考核内容及标准,规范绩效考核工作的流程与方法, 有序开展考核工作。

(二公平、公开、公正。考核过程中坚持公平、公正,考核标准和结果向社会公开,接受社会监督。

(三简便、适宜、高效。简化考核程序,突出重点内容,抓住关键环节,提高工作效率,保证考核结果客观、真实、准确。

(四激励、促进、有效。充分发挥考核作用,根据结果,奖励先进,调动机构和医务人员积极性,促进机构持 续改进,提高质量与效果,保证群众受益。

第五条 各级地方卫生行政部门要加强对社区卫生工作的领导, 积极协调相关政府部门, 完善和落实社区卫生服 务相关政策,加强对社区卫生服务机构的监督管理,保障社区卫生服务机构正常运转,为绩效考核提供条件。

第二章 考核内容与方法 第六条 考核内容

(一机构管理,包括机构环境、人力资源管理、财物管理、文化建设和信息管理等。

(二公共卫生服务,包括国家基本公共卫生服务项目以及各地制定的其他公共卫生服务项目的开展情况。

(三基本医疗服务,包括医疗工作效率、医疗质量、合理用药、中医药服务、医疗费用负担以及基本药物制度 等。

(四服务模式,包括社区参与、协同服务、责任制服务、主动服务等。

快速专业解决您的法律问题 http://www.xiexiebang.com/souask/(五满意度,包括服务对象综合满意度,卫技人员满意度。(六地方卫生行政部门要求的其他相关内容。第七条 考核指标体系

(一遵循科学性、重要性和可获得性原则制定绩效考核指标体系。(二考核指标分为一级指标、二级指标和三级指标。

(三明确考核指标的内容、标准、权重以及考核与评分办法。

(四各级地方卫生行政部门可参照本办法,结合当地实际进行相应调整,制定本地区绩效考核指标体系。第八条 考核方式方法

采取日常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部考核相结合、综合考核与专业考 核相结合方式,通过现场查看、资料查阅、现场访谈与问卷调查等方法进行考核。

第三章 组织实施 第九条 考核主体

(一区(市、县级卫生行政部门会同有关部门组织本辖区所有社区卫生服务机构的绩效考核。

(二设区的市级卫生行政部门负责对区(市、县考核结果抽取一定比例进行复核或组织统一考核。

(三卫生部、省级卫生行政部门定期或不定期对下级社区卫生服务机构绩效考核工作进行督导检查。

第十条 考核组织

(一设区的市、区(市、县级卫生行政部门应建立社区卫生服务机构绩效考核领导小组,负责绩效考核工作 的领导与组织协调。

(二建立绩效考核工作组,成员可由相关部门、医疗卫生机构、行业组织及社区居民代表等组成。

(三鼓励有条件的地区委托第三方机构开展社区卫生服务机构绩效考核。(四原则上以一年为一考核周期。第十一条 考核程序

快速专业解决您的法律问题 http://www.xiexiebang.com/souask/(一 组织准备。成立绩效考核领导小组, 确定考核实施机构、落实考核人员及分工、明确考核程序与工作安排。如委托第三方实施考核,应签订相关协议。

(二具体实施。制定考核方案,考核工作组根据方案对社区卫生服务机构进行考核评估,并将考核结果上报绩 效考核领导小组。

(三公示公布。绩效考核领导小组将考核结果以适当形式公示公布。(四沟通反馈。领导小组对机构取得的成绩和存在的问题进行反馈,提出改进建议。

第十二条 考核要求

(一保证绩效考核专项经费,用于绩效考核组织实施与激励。

(二建立绩效考核制度。制定本地社区卫生服务机构绩效考核办法,明确考核主体,考核内容和标准,考核程 序与方法以及考核结果应用,完善绩效考核结果反馈体系。

(三 建立绩效考核责任制, 明确考核相关人员职责与纪律要求, 考核过程中尽可能不影响被考核机构业务的正 常开展。

(四被考核机构确保提供信息真实、准确,积极配合绩效考核工作。第四章 结果应用

第十三条 卫生行政部门依据考核结果, 对考核成绩突出的社区卫生服务机构予以奖励, 对考核成绩极差的机构 予以批评。考核结果作为社区卫生服务机构负责人聘用与经费核拨的参考依据。

第十四条 社区卫生服务机构应建立内部绩效考核制度, 将考核结果作为工作人员绩效工资以及人员聘用的参考 依据。

第十五条 根据考核结果,总结推广先进经验,发现整改存在的问题,调整考核指标体系,完善管理,以提高机 构服务质量和效率。

来源：中顾法律网 www.xiexiebang.com 免费法律咨询 3 分钟 100%回复 快速专业解决您的法律问题 http://www.xiexiebang.com/souask/ 第五章 附则 第十六条 本办法由卫生部负责解释。第十七条 地方各级卫生行政部门根据本办法制定本地区社区卫生服务机构绩效考核具体实施方案。第十八条 本办法自发布之日后 30 日起施行。附件：社区卫生服务机构绩效考核指标体系

第三篇：社区卫生服务机构绩效考核办法(试行)

社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范社区卫生服务机构管理，完善服务功能，充分调动工作人员积极性，提高服务质量和工作效率，体现社区卫生服务公益性质，切实使群众受益，依据《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》和《卫生部关于卫生事业单位实施绩效考核的指导意见》，制定本办法。

第二条 社区卫生服务机构绩效考核是指卫生行政部门依据绩效考核指标体系，运用科学适宜的方法，对社区卫生服务机构的运行管理、功能实现、服务模式和服务效果等进行客观、公正的综合评价。

第三条 本办法考核对象为卫生行政部门登记注册的社区卫生服务中心和社区卫生服务站。实行一体化管理的社区卫生服务中心和社区卫生服务站作为整体接受考核。

第四条 考核原则：

（一）科学、规范、有序。科学制订社区卫生服务机构绩效考核内容及标准，规范绩效考核工作流程与方法，有序开展考核工作。

（二）公平、公正、公开。不同举办主体的社区卫生服 务机构平等参与考核。统一考核内容、标准与方法，公开考核结果，接受社会监督。

（三）简便、适宜、高效。简化考核程序，将日常考核与年终考核相结合，采用适宜方法，提高工作效率。

（四）激励、促进、有效。发挥考核作用，奖励先进、改进不足，调动工作人员积极性，促进机构持续、健康发展，保证群众受益。

第五条

地方各级卫生行政部门要加强对社区卫生工作领导，积极协调相关政府部门，完善和落实社区卫生服务相关政策，加强对社区卫生服务机构的监督管理，保障社区卫生服务机构正常运转，为绩效考核提供条件。

第二章 考核内容与方法

第六条 考核内容：

（一）机构管理，包括机构环境、人力资源管理、财务资产管理、药品管理、文化建设、信息管理和服务模式等。

（二）公共卫生服务，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种，妇女、儿童和老年人健康管理，高血压、2型糖尿病和重性精神疾病患者管理，传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管，计划生育技术指导等。

（三）基本医疗服务，包括医疗工作效率、医疗质量、合理用药、医疗费用、康复服务等。

（四）中医药服务，包括中医治未病、中医医疗服务。

（五）满意度，包括服务对象和卫生技术人员满意度。第七条 考核指标体系：

（一）遵循科学性、重要性和可获得性原则制订绩效考核指标体系。

（二）考核指标分为一级指标、二级指标和三级指标，明确考核指标内容、权重、标准以及评分办法。

（三）地方卫生行政部门可对指标体系进行适当调整，并根据当地实际情况确定指标标准及评分办法。

（四）社区卫生服务站的考核指标体系由地方卫生行政部门根据当地实际情况进行调整。

第八条 考核方式方法：

采取日常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部考核相结合、综合考核与专业考核相结合方式，通过现场查看、资料查阅、现场访谈与问卷调查等方法进行考核。

第三章 组织实施

第九条 考核主体：

（一）区（市、县）级卫生行政部门会同有关部门组织本辖区所有社区卫生服务机构的绩效考核。

（二）设区的市级卫生行政部门对区（市、县）考核结果抽取一定比例进行复核或组织统一考核。

（三）卫生部和国家中医药管理局、省级卫生行政部门和中医药管理部门对社区卫生服务机构绩效考核工作进行督导检查。

第十条 考核组织：

（一）设区的市、区（市、县）级卫生行政部门应当成立社区卫生服务机构绩效考核领导小组，负责绩效考核工作的领导与组织协调。

（二）成立绩效考核工作组，成员可由政府相关部门、医疗卫生机构、专业公共卫生机构、行业组织及社区居民代表等组成。

（三）鼓励有条件的地区委托第三方开展社区卫生服务机构绩效考核。

（四）原则上考核周期为一年。第十一条 考核程序：

（一）组织准备。确定考核实施机构和考核人员，明确考核程序和工作安排。如委托第三方实施考核，应当签订相关协议。

（二）具体实施。制订考核方案，考核工作组根据方案对社区卫生服务机构进行考核，并将考核结果上报绩效考核领导小组。

（三）公示公布。绩效考核领导小组将考核结果以适当形式公示公布。

（四）沟通反馈。领导小组对被考核机构取得的成绩和存在的问题进行反馈，提出改进建议。

第十二条 考核工作要求：

（一）卫生行政部门要保证绩效考核工作经费，用于绩效考核组织与实施。

（二）建立绩效考核制度。制订本地社区卫生服务机构绩效考核办法，明确考核主体、考核内容和标准、考核程序和方法以及考核结果应用，完善绩效考核结果反馈机制。

（三）建立绩效考核责任制，明确考核相关人员职责和纪律要求，考核过程中尽可能不影响被考核机构业务的正常开展。

（四）被考核机构确保提供信息真实、准确，积极配合绩效考核工作。

第四章 结果应用

第十三条 绩效考核结果分为优秀、合格、不合格三个 等次，各地根据实际情况自行确定各个等级的绩效分值。考核结果作为社区卫生服务机构资金拨付和负责人聘任的重要依据。对考核成绩优秀的社区卫生服务机构予以表彰或奖励；对考核成绩不合格的要求限期整改，整改后仍不合格的给予警告直至取消机构资格。

第十四条 社区卫生服务机构应当结合本办法建立和完善内部绩效考核制度，根据不同岗位职责和要求对工作人员实施分类考核，将考核结果作为工作人员绩效工资及人员聘用的重要依据。

第十五条 根据考核结果，总结推广先进经验，整改存在问题，调整考核指标体系，完善和规范日常管理，提高机构服务质量和效率。

第五章 附则

第十六条

本办法由卫生部负责解释。

第十七条 地方各级卫生行政部门根据本办法制订本地区社区卫生服务机构绩效考核具体实施方案。

第十八条 本办法自发布之日后30日起施行。

附件：社区卫生服务机构绩效考核指标体系

第四篇：社区卫生服务机构绩效考核办法(试行)

附件

社区卫生服务机构绩效考核办法（试行）

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为加强对社区卫生服务机构管理过程的有效控制，完善服务功能，充分调动医务人员积极性，提高服务质量和工作效率，体现社区卫生服务机构公益性质，切实使群众受益，依据中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点、实施方案（2009-2011年）》制定本办法。

第二条社区卫生服务机构绩效考核是指卫生行政部门依据绩效考核指标体系，运用科学适宜的方法，组织对社区卫生服务机构的管理、功能实现及服务效果进行客观、公正的综合考核评估。

第三条本办法主要考核对象为经卫生行政部门登记注册的社区卫生服务中心，由社区卫生服务中心对其下设的社区卫生服务站进行考核。对于独立设置、与社区卫生服务中心不具有隶属关系的社区卫生服务站，可参照本办法有关内容进行考核。

第四条考核原则

（一）科学、规范、有序。科学制定社区卫生服务机构绩效考核内容及标准，规范绩效考核工作的流程与方法，有序开展考核工作。

（二）公平、公开、公正。考核过程中坚持公平、公正，考核标准和结果向社会公开，接受社会监督。

（三）简便、适宜、高效。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，提高工作效率，保证考核结果客观、真实、准确。

（四）激励、促进、有效。充分发挥考核作用，根据结果，奖励先进，调动机构和医务人员积极性，促进机构持续改进，提高质量与效果，保证群众受益。

第五条各级地方卫生行政部门要加强对社区卫生工作的领导，积极协调相关政府部门，完善和落实社区卫生服务相关政策，加强对社区卫生服务机构的监督管理，保障社区卫生服务机构正常运转，为绩效考核提供条件。

第二章考核内容与方法

第六条考核内容

（一）机构管理，包括机构环境、人力资源管理、财物管理、文化建设和信息管理等。

（二）公共卫生服务，包括国家基本公共卫生服务项目

以及各地制定的其他公共卫生服务项目的开展情况。

（三）基本医疗服务，包括医疗工作效率、医疗质量、合理用药、中医药服务、医疗费用负担以及基本药物制度等。

（四）服务模式，包括社区参与、协同服务、责任制服务、主动服务等。

（五）满意度，包括服务对象综合满意度，卫技人员满意度。

（六）地方卫生行政部门要求的其他相关内容。

第七条考核指标体系

（一）遵循科学性、重要性和可获得性原则制定绩效考核指标体系。

（二）考核指标分为一级指标、二级指标和三级指标。

（三）明确考核指标的内容、标准、权重以及考核与评分办法。

（四）各级地方卫生行政部门可参照本办法，结合当地实际进行相应调整，制定本地区绩效考核指标体系。

第八条考核方式方法

采取日常考核与年终考核相结合、定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部考核相结合、综合考核与专业考核相结合方式，通过现场查看、资料查阅、现场访谈与问卷调查等方法进行考核。

第三章组织实施

第九条考核主体

（一）区（市、县）级卫生行政部门会同有关部门组织本辖区所有社区卫生服务机构的绩效考核。

（二）设区的市级卫生行政部门负责对区（市、县）考核结果抽取一定比例进行复核或组织统一考核。

（三）卫生部、省级卫生行政部门定期或不定期对下级社区卫生服务机构绩效考核工作进行督导检查。

第十条考核组织

（一）设区的市、区（市、县）级卫生行政部门应建立社区卫生服务机构绩效考核领导小组，负责绩效考核工作的领导与组织协调。

（二）建立绩效考核工作组，成员可由相关部门、医疗卫生机构、行业组织及社区居民代表等组成。

（三）鼓励有条件的地区委托第三方机构开展社区卫生服务机构绩效考核。

（四）原则上以一年为一考核周期。

第十一条考核程序

（一）组织准备。成立绩效考核领导小组，确定考核实施机构、落实考核人员及分工、明确考核程序与工作安排。如委托第三方实施考核，应签订相关协议。

（二）具体实施。制定考核方案，考核工作组根据方案对社区卫生服务机构进行考核评估，并将考核结果上报绩效考核领导小组。

（三）公示公布。绩效考核领导小组将考核结果以适当形式公示公布。

（四）沟通反馈。领导小组对机构取得的成绩和存在的问题进行反馈，提出改进建议。

第十二条考核要求

（一）保证绩效考核专项经费，用于绩效考核组织实施与激励。

（二）建立绩效考核制度。制定本地社区卫生服务机构绩效考核办法，明确考核主体，考核内容和标准，考核程序与方法以及考核结果应用，完善绩效考核结果反馈体系。

（三）建立绩效考核责任制，明确考核相关人员职责与纪律要求，考核过程中尽可能不影响被考核机构业务的正常开展。

（四）被考核机构确保提供信息真实、准确，积极配合绩效考核工作。

第四章结果应用

第十三条卫生行政部门依据考核结果，对考核成绩突

出的社区卫生服务机构予以奖励，对考核成绩极差的机构予以批评。考核结果作为社区卫生服务机构负责人聘用与经费核拨的参考依据。

第十四条社区卫生服务机构应建立内部绩效考核制度，将考核结果作为工作人员绩效工资以及人员聘用的参考依据。

第十五条根据考核结果，总结推广先进经验，发现整改存在的问题，调整考核指标体系，完善管理，以提高机构服务质量和效率。

第五章附则

第十六条本办法由卫生部负责解释。

第十七条地方各级卫生行政部门根据本办法制定本地区社区卫生服务机构绩效考核具体实施方案。

第十八条本办法自发布之日后30日起施行。

附件：社区卫生服务机构绩效考核指标体系

第五篇：中山区社区卫生服务机构绩效考核办法(试行)

中山区社区卫生服务机构绩效考核办法

为加强对我区社区卫生服务机构管理过程的有效控制，完善服务功能，充分调动医务人员积极性，提高服务质量和工作效率，根据大连市医药卫生体制改革有关文件精神,特制定本办法。

一、考核原则

（一）科学、规范、有序,公开、公平、公正。

（二）分类考核，按补助资金项目考核标准分别进行考核。

（三）考核结果同补助资金挂钩，根据结果奖励先进，调动积极性，促进机构持续健康发展。

二、考核标准和内容

（一）公共卫生服务项目考核

依据《大连市社区公共卫生服务项目考核标准（试行）》进行考核。考核内容共17项，总分1000分。主要包括健康教育、健康档案建立和管理、日常信息管理、计划生育指导、慢病管理、传染病艾滋病管理、社区诊断、疫情报告监测、老年人保健、残疾人康复、户籍医生制、社会满意度评价等内容。

（二）实施国家基本药物制度情况考核

按照《大连市基层医疗卫生机构基本药物制度监督考核办法（试行）》进行考核。考核内容共5项，总分100分。主要包括目录药品管理、药品采购和储备管理、药品使用管理、药品价格管理、群众评价与监督等内容。

（三）建立政府办社区卫生服务机构绩效考核激励机制

建立以聘用合同和岗位职责任务为依据、以工作绩效为主要

内容、突出社区卫生服务工作特点的岗位绩效考核办法。考核结果作为服务机构与工作人员续聘、解聘、调整工作岗位、调整绩效工资标准和年终奖励的基本依据。

服务机构和工作人员的绩效考核实施细则由区社区卫生服务

管理中心制定，并经职工代表大会通过后报经区卫生局审核、区人社局备案。

三、组织实施

（一）组织机构

成立由区卫生局、财政局、发改局、人社局、编办、审计局、监察局等部门组成的考核工作领导小组，落实考核人员组成及分工、明确考核程序与工作安排。

（二）考核时间

公共卫生服务项目考核、实施国家基本药物制度考核由各社

区卫生服务机构于每年6月30日、10月31日前，进行自查自评，并将结果报考核工作领导小组。每年7月15日前，进行半年考核，并将考核结果报市政府有关部门。每年11月初至12月中旬，进行全年考核。

政府办社区卫生服务机构工作人员绩效考核分为月绩效考核

和绩效考核，考核结果须经区卫生局审定，报区人社局备案。

（三）考核方法

采取查阅资料、现场考察、抽样核查等方法进行考核。

四、绩效考核结果的应用

依据考核结果，对考核成绩突出的社区卫生服务机构和个人

予以奖励，对考核成绩差的视情况予以批评，并提出改进意见。考核结果采取量化指标，分别同机构公共卫生补助资金、职工个人收入挂钩。

（一）公共卫生服务项目考核结果同公共卫生补助资金相衔

接

考核结果分四个等级：优秀、良好、及格、不及格。达到总

分值90%以上的，为优秀，全额拨付补助资金；达到总分值80%以上的，为良好，拨付90%的补助资金；达到总分值70%以上的，为及格，拨付50%的补助资金；总分值在70%以下的，为不及格，不拨付补助资金。

公共卫生补助资金由市、区两级财政共同筹集，用于社区公

共卫生服务项目的开展。

（二）国家基本药物制度实施情况考核结果同门诊补偿资金、基本药物销售奖励资金相衔接

考核结果分四个等次：优秀、良好、及格、不及格。得分85

分以上为优秀，全额拨付机构补偿资金；84-70分为良好，拨付机构90%补偿资金；69-60分为及格，拨付机构50%补偿资金；60分以下为不及格，不拨付机构补偿资金。

机构补偿资金来源为公共卫生服务补偿资金。

（三）社区卫生服务机构绩效考核结果同职工个人收入挂钩

服务机构工作人员绩效考核分为月份绩效考核和绩效考

核，考核等次为优秀、合格和不合格。其中，优秀等次的比例不

超过单位总人数的10％。考核结果为合格及以上的，按绩效考核实施细则发放月或年终岗位绩效工资；考核结果为不合格的，不发放月或年终岗位绩效工资。

本办法自发布之日起执行，由区卫生局、财政局共同负责解

释。

中山区卫生局 中山区财政局

2010年7月5日