三龙镇龙南村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

第一篇：三龙镇龙南村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

三龙镇龙南村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

为认真抓好深入学习实践科学发展观活动，切实增强开展学习实践活动的针对性、有效性和可操作性，根据中央、省、市和镇党委的部署要求，按照中共三龙镇委员会《关于在全镇基层单位开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》（三委发„2009‟38号），结合我村实际，提出如下实施方案。

一、全面准确把握开展学习实践活动的目标要求 我村党总支和广大党员处于改革发展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护本村稳定的重要职责。村党支部和广大党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到中央和省、市、镇党委的重大决策部署上来，把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“自觉践行科学发展观，推进社会主义新农村建设”的主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注

就医、上学等方面的实际困难。

（四）化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

（五）改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和严格廉洁自律方面作出表率。

（六）加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题，进一步深化“三级联创”活动，着力建设“五个好”村党支部，发展和完善党领导的村级民主自治机制，加强我村党风廉政建设，努力把我村组织建设成为贯彻落实

要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

认真组织学习讨论（9月10日—10月15日）。组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，学习中央和省、市、镇有关重要会议和文件精神。同时，坚持从本村实际出发，结合主题教育等，加强党员干部培训，宣传普及科学发展观、农业实用技术、法律法规、强农惠农政策等知识。全体党员，要按照“五个一”(上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展经验和做法的教育片，组织一次“我为科学发展作贡献”讨论)的要求，采取党员领导干部讲党课、结对帮学、远程助教、大学生村干部领学等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。村两委班子成员，要严格学习制度，保证学习时间。普通党员重在了解科学发展观的基本知识、基本要求，对普通党员写读书笔记不作规定、不作检查。我村将在深入学习的基础上，紧密联系本村实际和党员干部思想、工作实际组织讨论，加深对科学

加，党组织书记要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题。结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。镇领导班子成员要参加所联系村党支部的专题组织生活会，指导员要列席会议。召开组织生活会，将适当邀请群众代表参加。

形成领导班子分析检查报告（11月21日—11月30日）。我村党支部要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定整改落实措施打好基础。

第三阶段：整改落实（2009年12月1日—2009年12月31日）。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解决突出问题两项工作。

制定整改落实方案或整改落实措施（村2009年12月1日—2009年12月10日）。制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。注意对农民群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落实、难以兑现的承诺。

解决突出问题（2009年12月11日—12月31日）。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够

高度重视，统筹安排，精心组织，抓好落实。

（一）落实领导责任。我村党支部负责组织本村的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，要注意邀请本村党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。

（二）加强检查指导。村学习实践活动领导小组成员和两委干部要深入联系点调查研究、督促检查、具体指导普通党员的学习实践活动。对流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，我村协助。对外出务工经商党员，要在其节假日返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。

（三）营造舆论氛围。在充分运用报刊、电视、互联网等媒体加强宣传的同时，要党员群众的特点，运用板报、标语、宣传栏等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践科学发展观活动的指示精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，营造开展学习实践活动的浓厚氛围。发现和推广一批学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员。注意把握宣传节奏，增强宣传效果。

第二篇：村关于开展学习实践科学发展观活动实施方案

刘寨村关于开展学习实践科学发展观活动实施方案 为扎实推进我村的学习实践活动，根据《巩店镇关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（巩发[2009]31号）的安排部署，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、时间安排 我村深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，至2009年12月底基本结束。全村党员均在活动范围内。

二、目标任务

这次开展学习实践科学发展观活动，以“推进科学发展、加速利辛崛起”为主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，认真组织学习实践活动。通过学习实践活动，提升党员干部综合素质能力，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展” 的具体目标

三、活动步骤

（一）准备环节（9月中旬至9月25日）9月14日召开全体党员学习实践活动动员大会，主要任务有三项：

1、宣读学习实践活动工作方案；

2、党组织主要负责人作动员讲话；

3、成立学习实践活动领导小组，明确具体责任人。

（二）具体阶段（2009年9月初至12月底）第一阶段：学习调研阶段（9月初至11月中旬）

1、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《第三批学习实践科学发展观活动简明读本》、市、县领导讲话等资料。在学习时限上，支部班子成员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。参学对象要有学习笔记，两委成员还要撰写心得体会。对于没有书写能力的党员要认真参加本支部的集体学习讨论，并积极做好讨论发言。

2、入户调研走访。在深入学习的基础上，村班子成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题，面对面向群众征求意见或建议。班子成员每人要深入农户调查，并做好意见征求记录，对群众提出的问题及时进行整理，梳理出共性和一般意见，形成有情况、有分析、有对策的书面调研报告，于11月10日前报镇学习实践活动试点工作领导小组办公室。

3、开展解放思想、加快发展大讨论。支部要组织党员围绕“。围绕镇党委具体部署的主题活动。深入户服务对象，开展面对面讨论。听取群众对村干部的意见和建议，查找思想观和实际工作中存在的问题。设立意见建议箱，积极引导群众、服务对象参加活动。比如：如何利用本村的优势加快发展本村的特色种植和规模化养殖，增加农民收入？如何抓住新农村建设的有利契机提前谋划明年工作思路和打算？

怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目？等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际，向支部提一条合理化建议，出一个好“点”子。

第二阶段：分析检查阶段（11月中旬至12月9日）这一阶段要重点把握三个环节工作：

一是开好民主生活会。班子成员要按照科学发展观的要求，结合工作，努力查找个人和班子在解放思想、践行科学发展观、为民办事以及党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评与自我批评。通过互相交流、互相帮助，努力把思想和行动统一到全村经济发展上来。会前，要对第一阶段征集的群众意见建议进行汇总梳理，班子成员要写出书面发言材料。各支部要召开专题组织生活会，所有党员都要参加，交流思想，查找自身问题，明确今后努力方向。

二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上，要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查，查摆问题力求一个“准”字，不能避重就轻，敷衍了事。要形成专题报告，在党员大会上公布。

三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加，以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见，对分析报告作进一步修改完善，12月底前上

报镇里。

第三阶段：整改落实阶段（11月10至12月底）。这一阶段的重点工作有三个方面：

一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字，整改方案要做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的近、中、远期目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人，并做出公开承诺，同时向党员、群众通报，接受党员和群众监督。

二是解决突出问题。

1、着力解决思想解放不够；

2、着力解决干部作风不够实；

3、着力解决部分民生问题：①逐步解决村民出行难；②关爱留守儿童；③；办好村级图书室，丰富村民文化生活；④关爱女孩，促进计生工作。同时，还要本着实事求是，尊重群众意愿的原则，要着力解决农业产业结构调整缓慢，农民增收渠道不宽；党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题，努力使学习实践活动取得实实在在的成效。

三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求，顺应民众意愿，在重大事项和群众普遍关心的问题上，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度，建立起科学、民主、可行，符合村情和科学发展的长效机制。

总结和测评环节（2009年12月底）重点抓两项工作：

一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评，测评结果要向群众公布，以便接受群众监督。

二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束，要召开总结大会，对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题，改进措施进行全面细致的总结，形成专题报告，上报镇党委学习实践活动领导小组办公室。

刘寨村支部委员会

2009年12月30日

第三篇：XXX村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

XXX村开展深入学习实践 科学发展观活动实施方案

为扎实开展我村深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动各项工作得到落实，特制定学习实践活动实施方案，具体内容如下：

一、目标要求

村基层党组织和广大党员处于农村改革发展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。村开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“推进科学发展，建设和谐新农村”的主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。

村学习实践活动要着力在五个方面取得实效。

1、提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、追求片面发展等方面的问题，村干部党员重在全面理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步理清科学发展思路；农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，真正使科学发展观植根基层、深入人心。

2、促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展，扎实推进社会主义新农村建设。

3、保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施不足、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题，进一步加大投入力度，改善群众生产生活条件，提高公共服务能力和便民服务水平，促进农村社会各项事业持续健康发展。

4、化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够，以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强村党员干部的责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

5、改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。村干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和严格廉洁自律方面作出表率。

二、方法步骤

（一）参加对象

村学习实践活动以村党员负责人为重点，全体党员参加。

（二）时间安排

村学习实践活动从2009年9月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。

（三）阶段安排

1、开展学习培训。结合本村实际，制定切实可行的学习培训计划。坚持因人施教、简便易行的原则，采取灵活多样、直观生动、喜闻乐见的形式，切实提高学习培训的针对性和实效性。充分利用党校课堂、远教课堂，组织党员干部认真学习中央规定书目和《科学发展观学习读本》；学习《科学发展在身边》、《科学发展路上的领头人》等辅导教材；学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习上级党委重要会议和文件精神；学习庆祝新中国成立60周年的有关重要讲话精神；学习《科学发展观知识问答》、《科学发展在德清》等乡土教材；学习现代农业、法律法规、农村金融以及民主管理等内容，推动党员干部更新知识。以村党组织或党小组为单位，组织党员进行学习讨论。每位党员参加党小组集中学习次数不少于3次。村党组织负责人参加县里举行的以学习科学发展观为主要内容的集中培训，其他村干部参加乡镇党政主要领导的宣讲报告。组织党员干部开展学习陈柱平、钟伟良、毛文国同志先进事迹的活动，进一步锤炼坚强党性、树立公仆形象、强化责任意识、弘扬奉献精神。配合开展“„学习实践科学发展观‟远教大展播”活动，组织广大农村党员集中观看；邀请“科学发展村村行”文艺巡演活动进村开展专题文艺宣传。结合“百名典型说身边事”活动，邀请先进典型现身说法，教育广大党员群众明礼诚信、团结友善。利用镇召开遵纪守法宣讲会契机，对农村党员进行思想教育引导，增强法制观念。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。

2、广泛征求意见。村党组织要充分发挥联系群众紧密、接触群众经常的优势，开展“夜访农户”活动，对全村农户科学划分成网格化管理片组，明确每位村干部分别联系，每位村党组织班子成员走访农户不少于15户，确保全体党员实现农户走访的全覆盖。组织联村干部、大学生“村官”、党员中心户、村民小组长、农村工作指导员等“五支”队伍，利用村便民服务室、远程教育收看点、农村读书读报点等阵地，以召开会议集中问、发放表格定向问、设立意见箱长期问、邀请专家重点问等“四问”方式，积极征询群众对推动本村科学发展的意见建议，重点征求提升村干部服务能力、发展壮大村级集体经济、拓宽农民致富渠道、改善农村治安环境等方面意见建议。要召开一次村民代表会议，召开一次民主恳谈会，倾听民声，集中民智。

3、深入分析检查。村领导班子要在积极开展自我检查和自我剖析的基础上，组织召开专题民主生活会。按照科学发展观的要求，围绕“践行科学发展观做得怎么样”、“与富裕村、先进村的差距在哪里”、“如何加快建设社会主义新农村”等方面，对照创业承诺和岗位职责，开展针对性的分析检查，认真查找班子和个人在思想观念、精神状态、工作思路、工作机制、工作作风等方面存在的问题，明确努力方向。其他村党组织可按照党小组组织召开专题组织生活会，广大党员围绕“服务意识强不强”、“„双带‟作用好不好”、“我为富民强村做些什么”等方面，着重从理想信念、先锋作用、服务群众等方面，查找差距和不足，明确努力方向。村领导班子在召开专题民主生活会和组织生活会的基础上，撰写分析检查报告。分析检查报告要努力做到“五个写清楚”：形成的科学发展共识写清楚、存在的突出问题写清楚、主客观原因特别是主观原因写清楚、科学发展的思路写清楚、今后的努力方向写清楚。村党组织书记要全程负责完成分析检查材料。分析检查报告和“专项问题剖析表”形成后，要以适当方式征求党员群众的意见建议，反复修改完善。

4、搞好整改落实。要以分析检查报告为依据，对查找出来的问题，进行全面分析梳理，制定切实可行的整改落实方案。整改落实方案要充分体现“四性”，即针对性、可操作性、透明性和实效性，做到“五明确”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确时限要求、明确具体措施、明确责任人。整改落实方案形成后，实行项目化管理，落实绩效公示制、村干部创业承诺制，通过电子公告屏、宣传橱窗、党务村务公开栏向党员、群众公布，作出承诺，接受监督。要采取干部牵头、联系领导督查、老党员老干部跟踪检查等方式，集中力量攻克一批发展中遇到的重点、难点问题，解决1—2个群众反映强烈的突出问题。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的问题，要在上级党组织的监督下进行整改。对于需要上下共同努力才能解决的问题，要主动依靠上级部门、结对共建单位，借势借力，上下联动，加以解决。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。整改落实阶段后期，村党组织书记开展专项内容“双述双评”，针对解决问题情况，向联村干部、党员、村民代表进行述职，并接受评议。

学习实践活动基本结束后，要继续做好整改落实后续工作，认真组织“回头看”，对应当解决而没有解决的问题，切实抓紧抓好整改。要认真做好群众满意度测评。

三、组织领导

村党组织开展学习实践活动，对于提升农村基层组织建设水平，推动社会主义新农村建设，具有十分重大的意义。

1、落实领导责任。要切实加强领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。村“两委”成员要带头参加学习培训、带头开展调查研究、带头参加解放思想大讨论，为全体党员做出表率。

2、坚持惠民先行。按照边学边改的要求，在活动一开始就从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，多听群众真实的反映、多做群众期盼的实事、多解群众迫切的难题，想民所想、解民所难、为民服务，尽心竭力帮助村民解决实际困难，让群众得到实惠、多得实惠，切身感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。

3、注重统筹兼顾。正确处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，要善于“见缝插针”，确保工学有序。学习实践活动要与学习贯彻党的十七届四中全会精神有机结合，与构建城乡统筹基层党建新格局有机结合，与完成镇党委中心任务有机结合，与促进党员干部生产工作有机结合，做到两手抓、两不误、两促进。

4、搞好宣传引导。充分运用简报、远教、网络、宣传栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义、经验做法和取得的成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型。及时反映自身开展学习实践活动的好思路、好经验、好做法，增强宣传引导的针对性、生动性、时效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，着力激发广大党员、干部参与学习实践活动的热情，大力营造浓厚的舆论氛围。

XXX村 2009年9月

第四篇：××村关于开展学习实践科学发展观活动

**乡**村学习实践科学发展观活动实施方

案

为扎实推进我村的学习科学发展观实践活动，根据《**乡开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（养学组发 [2009]1号）的安排部署，结合我村实际，制定如下实施方案。

一、时间安排

我村深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，至2010年2月基本结束。全村党员均在活动范围内。

二、目标任务

这次开展学习实践科学发展观活动，就是要按照“党员干部受教育，经济发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求，紧紧围绕“发展庭院经济，扩大蔬菜种植，推进文明殡葬，构建和谐社会”为主题。以“村党支部解决一个群众关心的问题，党员结好一名对子，办好一件事实”为载体。

三、活动步骤

（一）准备环节（9月中旬至9月25日）

9月25日召开全体党员学习实践活动动员大会，主要任务有三项：

1、宣读学习实践活动工作方案；

2、党组织主要负责人作动员讲话；

3、成立学习实践活动领导小组，明确具体责任人。

（二）具体阶段（2009年9月初至2010年2月底）

第一阶段：学习调研阶段（2009年9月1日至10月31日）

1、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料。在学习时限上，支委成员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。参学对象要有学习笔记，两委成员还要撰写心得体会。对于没有书写能力的党员要认真参加本支部的集体学习讨论，并积极做好讨论发言。

2、入户调研走访。在深入学习的基础上，村两委成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题，面对面向群众征求意见或建议。两委成员要深入农户调查，并做好意见征求记录，对群众提出的问题及时进行整理，梳理出共性和一般意见，形成有情况、有分析、有对策的书面调研报告，于10月25日前报乡学习实践活动工作领导小组办公室。

3、开展解放思想、加快发展大讨论。支部要组织党员围绕“打造半边天文化、调整产业结构、办实事、建设新农村”这一主题，有针对性地展开座谈讨论。比如：如何利用半边天的优势、土地资源优势、生态环境优势，打造半边天的品牌和加快发展本村的特色种植和规模化养殖，增加农民收入？如何抓住有利契机提前谋划2010年工作思路和打算？怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目？等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际，向支部提一条合理化建议，出一个好“点子”。

第二阶段：分析检查阶段（2009年11月1日至11月31日）

这一阶段要重点把握三个环节工作：

一是开好民主生活会。支委成员要按照科学发展观的要求，结合工作，努力查找个人和班子在解放思想、践行科学发展观、为民办事以及党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评与自我批评。通过互相交流、互相帮助，努力把思想和行动统一到全村经济发展上来。会前，要对第一阶段征集的群众意见建议进行汇总梳理，支委成员要写出书面发言材料，要召开专题组织生活会，所有党员都要参加，交流思想，查找自身问题，明确今后努力方向。

二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上，要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查，查摆问题力求一个“准”字，不能避重就轻，敷衍了事。要形成专题报告，在党员大会上讨论。

三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加，以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见，对分析报告作进一步修改完善，12月25日前上报乡学习实践活动工作领导小组办公室。

第三阶段：整改落实阶段（2010年1月1日至2月28日）。这一阶段的重点工作有三个方面：

一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字，整改方案要做到“三明确一承诺”，即明确整

改落实的近、中、远期目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人，并做出公开承诺，同时向党员、群众通报，接受党员和群众监督。

二是解决突出问题。

1、着力解决思想解放不够；

2、着力解决干部作风不够实；

3、着力解决部分民生问题：①关爱留守儿童；②办好村级图书室，丰富村民文化生活；③关爱女孩，促进计生工作。同时，还要本着实事求是，尊重群众意愿的原则，要着力解决农业产业结构调整缓慢，农民增收渠道不宽；党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题，努力使学习实践活动取得实实在在的成效。

三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求，顺应民众意愿，在重大事项和群众普遍关心的问题上，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度，建立起科学、民主、可行，符合村情和科学发展的长效机制。

总结和测评环节（2010年2月初）重点抓两项工作：

一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评，测评结果要向群众公布，以便接受群众监督。

二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束，要召开总结大会，对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题，改进措施进行全面细致的总结，形成专题报告，上报乡学习实践活动工作领导小组办公室。

四、工作要求

1、落实领导责任。成立组织机构，**村开展深入学习实践科学发展观活动领导小组由下列人员组成：

组 长：蔡会常（**村党支部书记）

副组长：王天敏（**村党支部副书记）

成 员：杨 秀（**村计生专干）

吴敬贤（**村党支部组织委员）邓 黔（**村党支部宣传委员）

村学习实践活动小组下设办公室在村党支部办公室，杨秀同志兼任办公室主任负责具体办公。

2、明确工作职责。党支部全面负责全村的学习实践活动，支部书记为学习实践活动第一责任人，联络员为学习实践活动直接责任人，全程负责学习讨论、入户走访、座谈讨论、分析检查、落实整改等各阶段工作。

3、加强舆论宣传。充分利用宣传栏、条幅进行宣传。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和目标任务等，积极营造开展学习实践活动的浓厚氛围，努力推动全村各项事业的健康发展。

**乡**村深入学习实践

活动领导小组

二OO九年九月二十四日

第五篇：XX镇开展深入学习实践科学发展观活动实施方案_

清原镇开展深入学习实践科学发展观活

动实施方案_ 清原镇开展深入

学习实践科学发展观活动实施方案

按照中央部署和省、市、县委安排，根据我镇实际，特制定学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）实施方案，具体如下：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密联系当前经济社会发展形势，突出“优化环境促发展，破解难题惠民生，建设富裕文明和谐新清原”这个主题。走进群众，深入调查研究，着力解决制约全镇在科学发展方面存在的突出问题、群众反映强烈的热点难点问题、影响社会和谐稳定的突出问题，着力构建全面协调可持续发展的体制机制，真正让党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、实施步骤

学习实践活动分3个阶段进行。镇机关集中活动时间6个月；其他基层党组织集中活动时间4个月。具体安排如下： 第一阶段：学习调研。镇机关从XX年9月15日至10月31日，时间大致安排40天左右；村（社区）等基层党组织从XX年10月10日至11月30日，时间大致安排50天左右。主要抓好学习讨论、深入调研走访两项工作。

1、学习讨论。从基层实际出发，灵活安排时间，采取多种方式，组织党员干部进行学习讨论。

（1）明确学习内容。全体党员干部要认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习中央和省、市、县委关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定的一系列决策部署，学习县委关于保增长保民生保稳定的新部署、新举措。同时，要结合庆祝新中国成立60周年深入开展爱国主义教育，加强党的民族政策和民族团结教育。

抓好学习培训。镇机关要通过个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、撰写体会、举办知识竞赛等多种形式，组织党员干部系统学习有关规定篇目，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。活动期间，至少要组织集中学习5次，举办专题报告会2次。村、社区及其他基层党组织要结合实际，采取多种形式，组织党员认真学习科学发展观，了解掌握科学发展观的基本内容。对社区党员，主要采取各级讲师团、理论宣讲团、理论辅导员巡回宣讲，开办社区学习大课堂等方式组织学习；对农村党员，要做到“四个一”，即上级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍学习实践科学发展观经验和做法的教育片，并充分运用农村党员干部现代远程教育系统等资源，提高参学率，扩大覆盖面，增强学习效果；对离退休党员、年老体弱党员、生活困难党员、文化程度较低的党员，要采取上门送学、“一对一”帮学等方式组织学习；对流动党员，已编入流入地党组织的由流入地党组织组织学习，未编入流入地党组织的由流出地党组织采取寄送学习资料、在流动党员返乡时组织补课等方式组织学习。

组织开展讨论。学习培训中，各单位要在深入学习的基础上，适时组织广大党员干部开展讨论，通过案例剖析、典型说法等形式，进一步加深对科学发展观的理解，用学习促进讨论，用讨论深化学习。特别是要注意用身边站得住、叫得响、可信可学的先进典型教育影响广大党员，让广大基层党员干部真正搞清楚弄明白科学发展是什么、科学发展为什么、科学发展靠什么、科学发展差什么、我为科学发展做什么，努力在事关本镇本单位科学发展的重要问题上形成共识。同时，各单位还要结合庆祝新中国成立60周年，通过举办座谈会、征文活动、演讲比赛、红歌会等形式，组织党员群众联系本地发展变化，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心，将学习实践活动引向深入。

2、深入调研走访。在学习培训的基础上，紧紧围绕科学发展这个主题，深入开展调研走访活动。

明确调研走访内容。镇党委着重围绕推动经济发展、服务基层群众、改进工作作风、维护社会稳定等方面开展调研走访；各村着重围绕推动农村经济发展、促进农民致富增收、加快建设新农村等方面开展调研走访；社区着重围绕改善社区环境、提升服务质量、构建和谐社区等方面开展调研走访；镇属学校、卫生院、派出所、企业等基层党组织着重围绕发挥党员作用、服务基层群众、推动科学发展等方面开展调研走访。通过调研走访，要切实做到“五个弄清楚”，即弄清楚群众最盼的事是什么、群众最不满意的事是什么、眼前最需要办的大事是什么、需要上级帮助解决的问题是什么、班子自身建设和党员队伍建设最需要解决的突出问题是什么，进一步提高做好新时期群众工作的能力。

扎实开展调研走访。镇领导班子要通过召开座谈会、入户走访、设立征求意见箱、发放调查问卷等多种形式，深入到村、社区及群众家中，特别是要到矛盾集中的地方，到困难较多的地方，到群众意见较大的地方，面对面听取群众意见。镇领导班子成员每人至少要走访一户驻地企业、两个产业大户、三名各界代表（党代表、人大代表、政协委员各一名）、四户居民家庭（上访户、贫困户、老党员和优抚对象各一户）。村、社区党组织要以调查走访为主要形式，广泛深入到驻地单位、辖区群众、困难家庭中进行调查走访，认真听取各方面意见，切实找准自身存在的突出问题。其中，对驻地单位的走访应达到80％，对困难家庭的走访应达到100％。镇机关、村、社区党员干部要以走访谈心为主要形式，深入到身边的村民、居民家中进行谈心走访，认真征求他们对本单位的意见，做到“访生活困难户，问群众疾苦；访生产大户，问发展良策；访信访重点户，问积怨问题”。原则上，每名党员应走访身边群众5户以上。其他基层党组织也要结合各自实际，积极组织党员开展形式多样的调研走访活动。撰写调研报告。调研结束后，各单位要对调研中所反映出来的问题进行认真梳理，深入分析问题产生的原因，找出解决问题的办法。镇党委领导班子要形成一份调研报告；村、社区等基层党组织要形成一份反映本单位存在问题的简要情况报告；党员个人要将走访中征求到的意见和建议进行梳理汇总，提出工作建议，上报党组织。

第二阶段：分析检查。镇机关从XX年11月1日至12月20日，时间大致安排50天左右；村、社区等基层党组织从XX年12月1日至12月31日，时间大致安排30天左右。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

1、召开专题民主生活会和组织生活会。镇党委要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，组织召开领导班子专题民主生活会。紧扣近年来本镇发展实践，联系当前经济形势和社会稳定形势，联系党员干部的思想实际和工作实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确科学发展思路，形成科学发展共识。村、社区等其他单位要认真组织召开党（总）支部专题组织生活会。围绕党员在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查，每名党员都要认真想一想“党员的责任是什么，自己的岗位在哪里；本单位的大事是什么，我的作用在哪里；自己的突出问题是什么，改进的办法在哪里”，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。

2、撰写分析检查报告。镇领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本镇贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。村、社区等基层党组织要结合走访调查、征求意见和召开专题组织生活会情况，对本届班子工作进行全面梳理，总结成功经验，查找问题不足，明确努力方向，并形成简要的分析检查材料。村党组织在分析检查材料中要认真回答好以下三方面问题：一是本届班子上任之初对群众承诺了什么，现在做了什么；二是上任之前村里什么状况，现在有什么变化，特别是发展项目、集体经济、村民收入、村容村貌、村务管理、社会事业、精神文明、组织建设等方面有哪些显著变化；三是对照科学发展观的要求，村里还有哪些迫切需要解决的问题，准备用什么办法解决。社区党组织在分析检查材料中要认真回答好以下两方面问题：一是本届班子上任后做了哪些工作，社区有什么变化，特别是社区环境、服务水平、精神文明、组织建设等方面有哪些显著变化；二是对照科学发展观的要求，社区还有哪些迫切需要解决的问题，准备用什么办法解决。其他基层党组织也要结合各自实际找准切入点，认真对本单位近年来的工作进行总结回顾，写好分析检查材料，确保分析检查不走过场，取得实效。村、社区等党组织分析检查材料形成后，要采取召开党员和村民（居民）代表会议等形式进行公开评议。第三阶段：整改落实。镇机关从XX年12月21日至XX年2月底，时间大致安排70天左右；村、社区等基层党组织从XX年1月1日至XX年1月31日，时间大致安排30天左右。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。

1、制定整改落实方案。镇领导班子要在认真进行分析检查的基础上，针对查摆出的突出问题，研究制定切实可行的整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。村、社区等基层党组织要针对查找出的问题，以未来三年发展规划的方式，制定整改落实措施，明确工作目标、方式、时限和责任，并向群众公开。

2、解决突出问题。在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量、集中时间解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。各村还要学习借鉴河南邓州创造的“四议两公开”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制。

3、工作总结。学习实践活动基本结束后，要切实做好整改落实后续工作，巩固和扩大活动成果。要认真组织“回头看”，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量抓紧整改；对整改效果不好、群众不满意的，要在上级党组织的督促下重新整改；对新出现的问题，要落实责任单位和责任人员，尽快整改；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明。在此基础上，及时做好活动的总结工作。

三、几点要求

各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保中央和省、市、县委关于学习实践活动的要求落实到基层。

1、全镇上下要统一认识，确定目标，落实责任，形成践行主题活动的领导机制，基层党组织负责组织本单位的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人，及时成立学习实践科学发展观领导小组。

2、各党（总）支部为保证主题实践活动的开展，根据自身特点，将学习知识，提高素质贯穿始终，把查摆问题、解决问题贯穿始终，把群众参与贯穿始终，形成全镇上下“一盘棋”，确保主题实践活动推动工作取得实效。

3、各支部在开展活动中要及时上报各种材料，每月至少上报1篇信息，各支部主题活动开展情况要做好记录、及时整理材料，年末要将活动材料装订归档，迎接检查。后附指导检查组成员名单。

中共清原镇委员会

XX年9月15日