第一篇：青岛市建设工程施工企业管理考核
青岛市建设委员会
关于印发《青岛市建设工程施工企业管理考核
办法》的通知
青建管质字„2012‟115号
各区、市建设行政主管部门，各有关单位：
现将修订后的《青岛市建设工程施工企业管理考核办法》印发给你们，望遵照执行。
2012年12月19日
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建筑施工企业管理考核办法
第一章 总 则
第一条
为全面提高建设工程施工企业（以下简称施工企业）自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜劣汰的市场管理机制，完善市场管理体系，维护建筑市场秩序，确保建设工程质量和安全，制定本办法。
第二条
本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《山东省建筑市场管理条例》等有关法律法规和国家建设部、省建设厅关于建立企业市场信用制度的有关要求，结合本市实际制定。
第三条 本办法适用于在青岛市行政区域内从事建筑施工活动的本市、外地入青、中央驻青施工企业。
第四条
管理考核坚持“科学公正、量化评价、动态监管、高度联动”的原则。
第五条 青岛市建筑工程管理局负责对在青岛市行政区域内从事建设工程施工活动的施工企业进行统一管理考核及结果公布，并负责在市内四区从事建设活动的施工企业的市场行为和业绩的日常统计。即墨市、胶州市、胶南市、平度市、莱西市和崂山区、城阳区、黄岛区、保税区、出口加工区建设行政主管部门负责对本辖区内从事建设活动的施工企业的市场行为和业绩进行管理及日常统计，并按规定报送市建管局汇总。五市四区建设行政主管部门应明确专门部门和人员，具体负责对施工企业的考核管理工作。
市级建设行政主管部门对施工企业的考核结果及作出的处理决 －2－
定适用于全市辖区内的所有工程项目及建筑业管理活动，各级建设行政主管部门应严格执行。
第二章 考核内容与方式
第六条 考核内容包括企业管理情况、履行基本建设程序情况、工程质量安全情况、生产经营情况、队伍管理情况以及遵守法律法规和规章等情况。
（一）企业管理情况
1、内部管理机构的建立与完善。重点是质量、安全机构的设置、人员的配备、职责的履行；
2、内部管理制度的建立与完善。重点是对项目部的有效监管，是否存在以包代管问题；
3、是否存在转包、挂靠、违法分包、非法用工、无证上岗等问题；
4、是否存在拖欠农民工工资或劳务分包款等问题。
5、是否存在项目经理及施工现场管理人员不按规定到岗到位等问题。
（二）履行基本建设程序情况：是否存在不办理质监、安监、施工许可手续擅自开工，是否不按规定招标投标，是否存在串标、围标等问题。
（三）工程质量安全情况
1、企业对工程项目月检、季检的到位和有效性；
2、执行工程建设强制性标准，质量安全管理情况；
3、执行《建筑施工现场管理标准》和《建筑工程劳务用工管理规范》情况。
4、企业质量安全保证体系建立和运行情况及相关人员到岗到位情况。
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（四）生产经营情况：生产、办公设施的配置，完成的工程业绩等。
（五）其他需要考核的内容。
第七条
管理考核实行量化计分方式。考核基本分为100分，在此基础上根据企业的市场行为和业绩情况进行分数加减。
第八条 管理考核实行动态计分、年末考核制度。根据企业的市场行为和业绩情况即时进行分数加减，每年末统一公布考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等级。100分以上A级，80-100（含80）分B级，60-80含（60）分C级。60以下D级。
第九条
施工企业的考核依据下列文书加分、减分：
（一）有关部门表彰决定文件；
（二）已生效的行政处罚决定书；
（三）建设行政主管部门或委托机构的处理决定书或整改通知书；
（四）其他具有法律约束力的文件或经有关部门查证属实的材料。
第三章 考核计分标准
第十条 有下列行为之一的，考核时每次减40分，一年内参加投标时每次扣3分：
（一）与建设单位或企业之间相互串通投标、围标等行为，或以行贿等不正当手段谋取中标的；
（二）建设工程项目未按规定办理施工找有标手续、质量、安全监督手续或未取得施工许可证擅自施工的；
（三）挂靠、将工程转包或者违法分包的；
（四）发生一般及以上事故的，（五）伪造、涂改、转让、出借、出卖《建筑业企业资质证书》 －4－
或超越本单位资质等级承揽工程的；
（六）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件，处理不及时，措施不力，造成恶劣影响的；
（七）因施工质量、安全问题引起群众集体投诉、上访，造成恶劣影响的；
（八）未取得安全生产许可证擅自施工的；
（九）对建设行政主管部门下达的停止违法行为通知书，拒不执行的；
（十）发生安全生产事故每死亡一人。
（十一）对建设行政主管部门处罚无正当理由拒不执行的
（十二）对涉及结构安全或重要使用功能的材料、构配件、半成品、设备，未按规定进行检验或检验不合格用于工程使用的。
（十三）其他严重违反法律、法规的行为。
第十一条 有下列行为之一的，考核时每次减20分，一年内参加投标时每次扣1.5分：
（一）未履行职责，造成四级质量、安全事故的；
（二）瞒报、谎报、迟报安全事故或重大质量事故的；
（三）招用无资质或无安全生产许可证的专业承包、劳务分包队伍的；
（四）发生深基坑坍塌、塔机、脚手架、大模板倒塌等事故，危及周边建筑物、公共设施安全的或造成恶劣社会影响的；
（五）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件的；
（六）将工程分包给未办理入青登记手续的外地专业承包或劳务分包企业的，或属外地入青建筑业企业未按规定办理入青登记手续。建筑施工企业在办理相关手续时提供虚假资料的.－5－
（七）开工前施工图、涉及结构安全的重大设计变更未经审查批准擅自施工的
（八）企业质量安全管理体系管理评估不合格及质量安全管理体系运行不畅，列入重点监控企业的
（九）调查取证时工作不配合或不按要求提供相关证据材料的
（十）不按规定执行住宅工程分户验收制度或分户验收中弄虚作假的
（十一）工程竣工交付使用后，确因施工质量原因引起用户集体投诉、越级上访的
（十二）其他严重违反法律、法规的行为。
第十二条 有下列行为之一的，考核时每次减10分，一年内参加投标时每次扣0.5分：
（一)投标时，有关人员不准时参加开标会，影响正常开标的
（二）低价中标工程，因施工企业原因造成不履行合同或终止合同的；
（三）恶意扣押职业资格证书、注册证书和执业印章的
（四）经查实中标项目经理与施工现场项目经理不符且未到工程项目所在地建设行政主管部门办理项目经理变更手续的；
（五）施工现场未按有关规定配备符合要求的质量管理人员或未按规定履行质量管理责任的；
（六）工程存在质量、安全隐患被责令停工的；
（七）施工现场未设置由项目经理负责的安全生产管理机构，配备相应专职安全生产管理人员或未按规定履行安全管理责任的；
（八）因拖欠劳务分包款、工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访，在规定时间内未处结的；
（九）在市级以上建设行政主管部门组织的大检查中被通报批 －6－
评的；
（十）遇到重大突发事件或台风等恶劣天气，企业主要负责人、项目经理擅离职守、通讯不畅，或未及时采取有效措施的；
（十一）基础或主体工程未经验收擅自进入下道工序施工的；
（十二）非涉及结构安全和重要使用功能的材料未检验先用，或检验不合格用于工程的
（十三）未对建设工程标准实行及时动态管理的
(十四)对用户因施工质量问题的投诉推诿扯皮或处理措施不力，在规定时间未处结的
（十五）合同内容与招标投标内容不一致的；
（十六）在住宅工程分户验收过程中分户验收资料填写不全面的
（十七）与相关单位或人员相互串通、出具虚假造价成果文件的
（十八）不按时确定工程量、不按时办理期中结算，造成主体结算、竣工结算拖延的
（十九）以各种理由拒绝领取告知书或处罚决定书的（二十）其他违规违章行为。
第十三条 有下列行为之一，考核时每次减5分，一年内参加投标时每次扣0.2分：
（一）对建设行政主管部门提出的整改要求逾期不整改或整改不彻底的；
（二）施工现场的围挡墙、临建设施、场地硬化等未按标准化工地要求组织实施的；
（三）企业主要负责人或质量安全机构未开展质量安全检查的。对发现的质量安全违规违章行为或隐患未当场处理的
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（四）企业或施工现场伪造施工质量、安全等资料的
（五）因拖欠劳务分包款、工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访的。
（六）已领取《罚款缴纳通知书》，但未在规定时间内缴纳罚款的
（七）工程项目未按规定进行阶段性安全报监或未按规定进行安全检查的
（八）质量、安全投诉、拖欠农民工工资投诉在限期内未解决的；
（九）未贯彻落实“双卡”管理有关规定要求的；
（十）租赁使用使用起重机械，未与经行业组织确认的出租单位签订租赁合同的
（十一）发包方未按备案合同约定拨付工程款，未及时采取相应措施，造成不良后果的
（十二）未设立安全文明施工费专项账户或未实行专户核算、专款专用的
（十三）工程计价活动中，将未经登记标识的施工合同作为计价依据的
（十四）工程存在质量、安全隐患被责令整改的
（十五）其他违规违章行为。
第十四条 有下列行为之一，考核时每次减3分，一年内参加投标时每次扣0.1分：
（一）施工技术资料不完整、整理不合格的；
（二）未开展质量安全管理体系季度自查自纠工作或不到位的
（三）因施工质量原因，工程竣工交付使用后，在保修期内被用户投诉的
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（四）未编制各类安全专项方案或方案未按规定进行审批的；；
（五）工程开工前，未对施工现场周边环境进行安全评估或未制定相应防范措施的；
（六）施工现场未按规定使用定型化、工具化安全防护设施的或安全防护设施达不到标准要求的；
（七）特种作业人员未持证上岗的；
（八）施工现场为按规定开办职工夜校的；
（九）施工现场未按规定安装使用远程信息采集与信息管理系统的
（十）未按照经审查合格的设计文件和有关规定进行外保温等节能施工的
（十一）经随机抽查有10％以上从业人员未按规定持证上岗的；
（十二）经随机抽查施工现场不按规定与务工人员签订劳动合同的比例超过10％的；
（十三）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查有50％以上人员无社保关系的；
（十四）建筑业行业统计报表弄虚作假的；
（十五）执业人员在考试考核中达不到主管部门要求的（十六）施工现场资料管理不完善的
（十七）施工企业未按要求对简历机构下达的《监理通知单》进行整改的
（十八）其他违规违章行为。
第十五条 出现下列情况之一，企业考核时每次减2分：
（一）项目经理无故脱岗；
（二）施工现场未实行安全生产从零工作法的；
（三）未按规定对工人进行安全教育的；
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（四）施工现场未按规定设置淋浴室或未正常使用的；
（五）施工现场未按规定采取有效措施防止扬尘作业的；
（六）施工现场从业人员签订劳动合同人员比例超过90％，未达到100%的；
（七）施工现场从业人员持证上岗比例超过90％，未达到100%的；
（八）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查无社保关系人员比例低于50％的；
（九）未按时上报建筑业行业统计报表或报表数据不真实的；
（十）应参加考勤考核人员为按规定考勤考核或缺勤的
（十一）未按规定对安装工程进行抽样检验或抽样检验不合格的；
（十二）企业质量管理手册记录不及时、不全面的
（十三）对建设行政主管部门布置的紧急任务未及时贯彻落实的；
（十四）企业相关人员无故不参加主管部门组织活动与会议的
（十五）已接受处罚并进行整改，但未按要求及时提供整改材料的
（十六）其他违规违章行为。
第十六条 在考核前2年内具备以下条件给予加分。同一企业、同一工程获得同一性质的不同级别荣誉的，只按最高级别加分，不作累计加分；各参建分包单位被颁发荣誉证书的按100％分值计算，未被颁发荣誉证书但能提交相关证明的按各项奖励分值的30％计算。
（一）获得国家、省、市级政府表彰奖励，分别加15分、10分、5分；获得国家、省级、副省级城市建设行政主管部门或建筑业 －10－
行业协会（经市级建设行政主管部门初审同意后上报的）表彰奖励的，分别加10分、5分、3分；获得国家、省级其他行业协会（经市级建设行政主管部门初审同意后上报的）表彰奖励的，分别加8分、3分。本项累计加分最高30分。
（二）在本市施工工程因业绩突出，被全国、全省、全市级会议观摩、推广的，每项分别加10分、8分、6分；企业经营管理特色突出，在全市会议作经验介绍的每次加6分。本项累计加分最高30分。
（三）在创建指标内被评为标准化示范工地的，每项加2分，一年内参加投标时每次加0.1分；超额完成创建指标被评为标准化示范工地的，每项加5分，一年内参加投标时每次加0.2分。
（四）注重科技进步与技术创新，企业的研发机构（技术中心），通过国家、省、市级认定的，分别加15分、10分、8分；科研成果，获得国家科技进步一、二、三等奖的，分别加15分、10分、8分；获得省级科技进步一、二、三等奖的，分别加10分、8分、5分；获得市级科技进步一、二、三等奖的，分别加8分、5分、3分；获得国家级技术创新一、二、三等奖的，分别加8分、5分、3分，获得省级技术创新一、二、三等奖的，分别加5分、3分、1分，获得市级技术创新一、二、三等奖的，分别加3分、1分、0.5分；获得国家、省级工法的，分别加5分、3分；获得国家、省、市级新技术应用示范工程的，每项加2分、1分、0.5分；科研成果（论文、调研课题），获得国家、省、市级表彰的，分别加3分、2分、1分；在技术创新方面表现突出受到国家、省、市级表彰或在国家、省、市级会议上作经验介绍的，分别加5分、3分、2分。
（五）本市施工企业在外埠市场组织工程项目施工且无不良行为的，每100平方米或10万元加0.03分。总承包工程优先按面积
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确认，专业承包工程按工程造价确认，本项累计加分最高20分。
（六）在青岛市行政区域内组织工程项目施工且无不良行为的，每100平方米或10万元加0.02分。总承包工程优先按面积确认，专业承包工程按工程造价确认，本项累计加分最高30分。
（七）建筑施工企业在青岛市组织应对青岛市重大事件、突发事件以及应急事件中表现突出，获得国家、山东省、青岛市政府表彰的，分别加50分、40分、30分，一年内招投标分别加2分、1.5 分、1分；获得国家、山东省、青岛市建设行政主管部门表彰的，分别加40分、30分、25分，一年内招投标分别加1.5分，1分，0.6分；在上述行动中表现较好的，加15分，一年内招投标加0.3分。
第四章 考核结果的确定与使用
第十七条 企业年度考核结果与招投标、资质监督检查、信用评价、优秀评选高度联动。
第十八条 企业年度考核累计得分100分以上的，年度考核等级为A级。每超出5分，在第二年度参加投标时加0.3分；在评选先进时优先考虑；在资质升级、增项时优先扶持。
第十九条 企业年度考核累计得分低于100分的，不得参加年度各项先进评选，列入企业资质重点监督检查名单。
80-99分的，年度考核等级为B级，企业主要负责人须接受全脱产专项强化培训、考试。
60-79分的，年度考核等级为C级，企业主要负责人须接受全脱产专项强化培训、考试；公开招标时建议建设单位取消其投标资格；属本地企业年度内不受理企业资质升级和资质增项，属外地企业将有关情况通报企业资质审批部门及企业注册所在地建设行政主管部门。
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60分以下的，年度考核等级为D级，列入“失信企业”名单。除按照C级企业考核规定执行外，属本地企业重新审查其企业资质和安全生产许可证；属外地企业重新审查其入青资格。
第二十条 企业拥有增项资质的，需按不同的资质类别分别参加管理考核，其所使用的资质类别承接工程产生的考核结果，仅适应于相对应资质投标加减分。
第五章 附 则
第二十一条 各级建设行政主管部门执法人员在对施工企业实施考核减分时，应签发《青岛市建筑市场违规行为扣分单》。
第二十二条 施工企业对减分有异议的，应在收到《青岛市建筑市场违规行为扣分单》之日起3个工作日内向减分决定机关提出书面申诉。经查实属不当减分的，应予以纠正。争议无法解决的，施工企业可向市建设行政主管部门提出复议。
第二十三条 考核减分与对施工企业不良行为进行纠正、行政处罚同步执行。
第二十四条
本办法由青岛市建筑工程管理局负责解释。第二十五条 本办法自二〇一三年三月一日起施行。
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第二篇：02 青岛市市政工程施工企业管理考核办法
青岛市建设委员会文件 青建发〔2009〕63号
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青岛市建设委员会
关于印发《青岛市市政工程施工企业管理考核办法》的通知
各区（市）市政工程行政管理部门，各有关单位：
为进一步加强市政工程施工企业管理,规范施工企业的安全生产、施工现场管理行为,建立科学的市政工程施工企业管理体制，现将《青岛市市政工程施工企业管理考核办法》印发给你们，望遵照执行。
特此通知。
附件：青岛市市政工程施工企业管理考核办法
二○○九年五月五日
附件：
青岛市市政工程施工企业管理考核办法
第一章 总 则
第一条 为全面提高市政工程施工企业（以下简称施工企业）自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜劣汰的市场管理机制，完善市场管理体系，确保市政工程安全，依据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的市政工程，是指城市道路、桥梁、排水、海河坝、涵洞、地下通道等的新建、改建、扩建和大修工程。
第三条 本办法适用于在本市行政区域内从事市政工程施工活动的本市、外地入青、中央驻青施工企业。
第四条 管理考核坚持“科学公正、量化评价、动态监管、高度联动”的原则。第五条 各区（市）市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动
企业的市场行为和业绩情况进行分数加减。
第八条 管理考核实行动态计分、年末考核制度。根据企业的市场行为和业绩情况即时进行分数加减，每年末统一公布考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等次。
第九条 施工企业的考核依据下列文书加分、减分：
（一）有关部门表彰决定文件；
（二）已生效的行政处罚决定书；
（三）市政工程行政管理部门的处理决定和整改通知；
（四）经查证属实的其他材料或违法违规行为。
第三章 考核计分标准
第十条 有下列行为之一的，考核时每次扣40分，1年内参加投标时每次扣3分：
（一）与建设单位、项目代建单位或施工企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；
（二）未取得施工许可证擅自施工的；
（三）将工程转包或者违法分包的；
（四）一次发生死亡3人以上或直接经济损失50万元以上的安全事故的；
（五）伪造、涂改、转让、出借、出卖企业资质证书或以其他形式非法转让证书的，超越本单位资质等级或以其他企业名义承揽工程，或允许其他企业及个人以本企业名义承揽工程的；
（六）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件，处理不及时，措施不力，造成恶劣影响的；
（七）因施工安全问题引起群众集体投诉、上访，造成恶劣影响的；
（八）未取得安全生产许可证擅自施工的；
（九）对市政工程行政管理部门下达的停止违法行为通知书，拒不执行的；
（十）瞒报、谎报、迟报安全事故的；
（十一）其他严重违反法律、法规的行为。
第十一条 有下列行为之一的，考核时每次减20分，1年内参加投标时每次扣1.5分：
（一）一次发生死亡2人以下或者直接经济损失30万元以上，不满50万元的安全事故的；
（二）招用无资质或无安全生产许可证的施工队伍的；
（三）发生基坑坍塌、脚手架、模板倒塌、严重损坏管线设施等事故，危及周边建筑物、公共设施安全的或造成恶劣社会影响的；
（九）其他违规违章行为。
第十四条 有下列行为之一，考核时每次减3分，1年内参加投标时每次扣0.1分：
（一）未编制各类安全专项方案或方案未按规定进行审批的；
（二）施工现场的围挡、垃圾清运、防止扬尘、降低噪音、临时硬化等未按规定组织实施的；
（三）施工现场未按规定使用安全防护设施的或安全防护设施达不到标准要求的；
（四）特种作业人员未持证上岗的；
（五）工程存在安全隐患未按期整改的；
（六）经随机抽查有10％以上从业人员未按规定持证上岗的；
（七）经随机抽查施工现场不按规定与务工人员签订劳动合同的比例超过10％的；
（八）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查有50％以上人员无社保关系的；
（九）未制定应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员的；
（十）大型机械设备装拆无经审批专项方案的，或装拆未按规定做好监控和管理的，未按规定检测或检测不合格即投入使用的；
（十一）未落实各级安全技术交底的，或安全技术交底无书面记录的，或交底未履行签字手续的；
（十二）其他违规违章行为。
第十五条 出现下列情况之一，企业考核时每次减2分：
（一）项目经理无故脱岗；
（二）未按规定对工人进行安全教育的；
（三）施工现场从业人员签订劳动合同人员比例超过90％，未达到100%的；
（四）施工现场从业人员持证上岗比例超过90％，未达到100%的；
（五）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查无社保关系人员比例低于50％的；
（六）未按时上报有关行业统计报表的；
（七）对市政工程行政管理部门布置的紧急任务未及时贯彻落实的；
（八）未进行危险源识别、评价的，或未对重大危险源进行控制策划、建档的；
（九）未落实安全劳防用品资金的，或无劳防用品发放记录的；
（十）其他违规违章行为。
第十六条 在考核前2年内具备以下条件给予加分。同一企业、同一工程获得同一性质的不同级别荣誉的，只按最高级别加分，不作累计加分；各参建分包单位
试。
60-79分的，考核等级为C级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试；依据有关法律法规的规定，应当给予内不受理该企业资质升级和资质增项等行政处理的，按照有关法律法规的规定处理。
60分以下的，考核结果为D级，依据有关法律法规的规定，应当给予暂停1年承接工程资格、降低资质等级直至吊销资质证书等行政处理的，按照有关法律法规的规定处理。
第二十条 企业拥有增项资质的，需按不同的资质类别分别参加管理考核，其所使用的资质类别承接工程产生的考核结果，按规定仅适应于相对应资质投标加减分。
第五章 考核扣分的执行
第二十一条 各级市政工程管理主管部门执法人员在对施工企业实施考核扣分时应提供扣分文书。
第二十二条 施工企业对扣分有异议的，应在收到扣分文书之日起三个工作日内向扣分决定机关提出书面申诉。
第二十三条 考核扣分与对施工企业不良行为进行纠正、行政处罚同步进行。第二十四条 三区五市市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动的施工企业的考核情况按规定报送市建设行政主管部。
第六章 附 则
第二十五条 外地入青企业在进入本市承揽市政工程前各项加分不适用本办法规定。
第二十六条 本办法执行中的问题由市建设委员会负责解释。
第二十七条 本办法自印发之日起施行，有效期至2013年12月31日止。
第三篇：青岛市建设工程施工合同
发包人（全称）：_______________________
承包人（全称）：_______________________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，发、承包人就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同，达成协议如下：
一、工程概况
工程名称：____________________________________________
工程地点：____________________________________________
工程规模及结构特征：__________________________________
工程承包范围：________________________________________
工程立项批准文号：____________________________________
资金来源：____________________________________________
二、合同工期
开工日期：____________________________________________
竣工日期：____________________________________________
合同工期总日历天数_________天。
三、质量标准
工程质量标准：________________________________________
四、合同价款
币种：____________________________
合同总价（大写）：________________元（小写）￥：_________元
综合单价或费率：□详见承包人的投标报价书（招标工程）；□详见经确认的工程报价单或预算书（非招标工程）
五、组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
1．本合同协议书；
2．中标通知书（适用招投标工程）；
3．投标文件（适用招投标工程）；
4．经确认的工程报价单或预算书（适用非招投标工程）；
5．本合同专用条款和补充条款；
6．本合同通用条款；
7．标准、规范及有关技术文件；
8．图纸；
9．工程量清单；
10．双方有关工程的洽商、变更等书面记录和文件；
11．发包人或工程师有关通知及工程会议纪要；
12．工程进行过程中的有关信件、数据电文（电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）。
六、词语含义
本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予他们的定义相同。
七、承包人承诺
承包人向发包人承诺按照本合同约定及工程师的指令进行施工、竣工，在缺陷责任期内承担工程质量缺陷保修责任，并履行本合同书所约定的全部义务。
八、发包人承诺
发包人向承包人承诺按照本合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项，并履行本合同所约定的全部义务。
九、合同生效
本合同订立时间：_________年_________月_________日
订立地点：_______________________________________
发包人和承包人约定自双方签字盖章并送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案后本合同生效。
发包人（公章）：_________承包人（公章）：_________
住所：___________________住所：___________________
法定代表人：_____________法定代表人：_____________
委托代理人：_____________委托代理人：_____________
电话：___________________电话：___________________
传真：___________________传真：___________________
开户银行：_______________开户银行：_______________
账号：___________________账号：___________________
邮政编码：_______________邮政编码：_______________
_________年_____月_____日_________年_____月_____日
附件1 通用条款
一、词语定义
1．词语定义
下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：
1．1 通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。
1．2 专用条款：是发包与承包人根据法律、法规和规章的规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修订。招投标工程的专用条款应当符合招标文件的要求。
1．3 发包人：指本合同指明的执行本工程投资计划的当事人，或其他指定负责管理本工程的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。但不指其任何受让人（除经承包人同意外）。
1．4 承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有相应工程施工承建资质的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。但不指其任何受让人（除经发包人同意外）。
1．5 工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。
1．6 分包人：指承接本工程部分工程施工，具有相应工程施工承建资质的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。
1．7 项目经理：指承包人在履行本合同中委派的并取得相应等级执业资格或岗位职务的工程管理人员，在本合同专用条款中指定，代表承包人履行合同约定的权利和义务。
1．8 设计单位：指发包人委托的承担本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。
1．9 工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。
1．10 监理单位：指发包人委托的具有相应工程监理资质等级负责本工程监理的单位。
1．11 永久工程：指根据本合同约定应实施的永久性工程，包括1．14款所指的设备。
1．12 临时工程：指实施和完成本工程及其缺陷的修复过程中所需的各种临时性工程，但不包括1．15款所指的承包人装备。
1．13 工程：指永久工程和临时工程，或视情况指二者之一。
1．14 设备：指预定构成或构成永久工程的一部分机械、仪器、装置。
1．15 承包人装备：指属承包人所有（或租赁）的，为实施和完成本工程及其缺陷修复所需的机械、器具或物品。
1．16 发包人提供装备：指根据本合同约定由发包人提供的为实施和完成本工程及其缺陷修复所需的机械、器具或物品。
1．17 合同价款：指承包人按合同约定实施和完成本工程及其缺陷的修复应得到的价款。招标工程指中标通知书中的中标价，非招标工程指发包人承包人双方确认的工程报价。
1．18 追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。
1．19 费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。
1．20 开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。
3．2 本合同文件适用国家的法律、法规和规章。需要明示的法律、法规和规章，由双方在专用条款中约定。
4．适用标准、规范
4．1 本工程的材料、设备、施工作业必须符合现行国家、行业及工程所在地地方标准/规范的要求。国家、行业及工程所在地地方标准/规范存在不一致时，发、承包人根据标准/规范的适用范围和本工程的实际情况在专用条款中约定选用的标准/规范名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定选用的标准/规范。
4．2 国内没有相应标准/规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。
5．图纸
5．1 发包人应按专用条款约定的套数和日期，向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。未经发包人同意，承包人不得将本工程图纸转给第三人。
5．2 发包人对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定的保密期限内履行保密义务。
5．3 发包人未能按约定提供图纸，承包人应向工程师发出通知，提出所需的图纸、需要的时间和理由，说明由于图纸提供延误可能造成的影响和损失。因发包人未能按约定提供图纸，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。
5．4 当工程师认为需要时，承包人应提交临时工程的设计图纸2份，供工程师批准或备查。
5．5 发包人或工程师有权随时向承包人发出为满足本工程的正确实施和完成及其缺陷修复所需的补充图纸和技术资料，承包人应予执行。
6．通知与送达
6．1 除合同另有约定外，在履行合同中任何单位或个人发出或发布的任何通知、指令，均应是书面的，收件方应在回执上签署姓名和收到时间，不应拒收、无理扣压或拖延。
6．2 根据本合同条款由发包人或工程师发给承包人的一切证书、通知、批准书、批准函、指令均应发送或派专人送达承包人在本合同专用条款中指定的地址或承包人为此指定的其他地址。
6．3 根据本合同条款由承包人发给发包人的一切通知、请求均应发送或派专人送达发包人或工程师在本合同专用条款中指定的地址，或者发包人或工程师为此指定的其他地址。
6．4 在履行合同中任何一方拒收或者接收通知、函件、书面文书后拒绝签收，致使通知或书面文书送达不能的，另一方可以选择挂号邮寄的方式送达，也可以选择法律允许的其他方式送达，同时保存好送达证据。
三、发包人和承包人
7．发包人
7．1 发包人应履行本合同所约定的全部义务。发包人应按本合同约定的期限和方式向承包人支付合同价款及其它应当支付的款项，并按本合同约定向承包人提供标准/规范、图纸、材料、设备、装备及其他资料和施工条件。
7．2 发包人应当在本工程开工前按专用条款约定的内容和时间完成以下工作，并承担相关费用：
（1）办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；
（2）将施工所需水、电、通讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；
（3）开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
（4）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实性、准确性负责；
（5）办理施工许可证等其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；
（6）确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并组织进行现场交验；
（7）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；
（9）发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
7．3 发包人可以将7．2款部分工作委托承包人办理，具体委托内容双方在专用条款内约定，其费用由发包人承担。
7．4 发包人未能履行7．2款约定的各项工作，导致工期延误或给承包人造成损失的，发包人应赔偿承包人有关损失，顺延延误的工期。
8．承包人
8．1 承包人应履行本合同所约定的全部义务。精心组织施工，按时完成本工程及其缺陷的修复。承包人应提供所需的全部管理、劳力、材料、设备、施工装备、往返工地的交通以及合同订明或合理地推断为进行本工程而需要的各种事物。
8．2 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：
（1）根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；
（2）向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度工程用款计划；
（3）负责施工场地安全保卫工作，提供和维修非夜间施工使用的照明、围护设施；
（4）按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；
（5）根据法律、法规和规章有关施工场地交通、施工噪音、环境保护和安全生产、文明施工等的管理规定，办理相关手续，并以书面形式通知工程师。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；
（6）本工程或本工程中某单项工程已竣工但未交付发包人之前，承包人负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；如发包人要求承包人采取特殊保护措施，双方在专用条款内约定，发包人应承担相应费用；
（7）按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；
（8）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；
（9）承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。
8．3 承包人未能履行8．2款各项工作，造成发包人损失的，承包人应赔偿发包人有关损失。
四、工程管理人员
9．工程师
9．1 发包人应在本合同专用条款中指定工程师，将工程师的姓名、职权通知承包人。实行监理的工程，发包人应在开工前将监理单位的名称、监理内容、职权以书面形式通知承包人。发包人对承包人的任何指令必须通过工程师发出。发包人如需更换工程师，应至少提前7天通知承包人。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。
9．2 工程师可以行使合同中规定或必然隐含的应属于工程师的权力，如果发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准。除合同明确说明外，工程师无权修改合同，亦无权解除本合同约定的发包人、承包人的任何权力与义务。工程师在履行和行使其职权时，其任何行为或遗漏，不免除承包人履行合同约定的任何职责和义务。
9．3 工程师行使下列权力时，应先取得发包人的批准：
（1）发布开工令、停工令、复工令；
（2）向设计人或承包人提出建议且提出的建议可能会提高工程造价或延误工期；
（3）对本工程任何形式、数量、质量、价款和内容上的变动；
（4）对合同约定的承包人职责和义务进行变更；
（5）提出或批准索赔；
（6）签发支付证书；
（7）合同条款中明确约定应取得发包人批准的其他权力；
（8）专用条款中明确的其他须经发包人批准的权力。
但是，当工程师行使上述需由发包人批准的权力时，应视为发包人已予批准。
9．4 当工程师认为出现了危及人身安全、财产威胁和立即影响工程安危的紧急情况，且不可能在事前把情况报告给发包人时，在不免除合同约定的承包人的任何职责和任务的情况下，工程师可先行行使9．3款中的权力，并应在事后24小时内向发包人作出书面报告。
9．5 工程师可随时将其任何职责和权力授予其任命的工程师代表（按有关规定或发包人指定必须由工程师亲自履行的职权不得转授），并可在认为必要时撤回授权。授权和撤回均应提前7天以书面形式通知发包人和承包人，在未将有关文件副本送交承包人之前，该项授权和撤回不能生效。工程师代表对工程师负责，履行和行使工程师授予的职责和权力。工程师代表在其授权范围内履行职权，视同工程师。
9．6 工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行纠正。除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。
9．7 工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。紧急情况下，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师应在承包人提出确认要求后48小时内给予答复，逾期不予答复的，视为口头指令已被确认。承包人认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向工程师报告，工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。
9．8 因工程师未能按合同约定履行义务或者因工程师失误，给承包人造成的损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人的损失，顺延延误的工期。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。
9．9 工程师在履行合同和行使职权或处理涉及发包人承包人双方权利和义务的事项时，应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理，如发现有不当之处，应进行修正。一方对工程师的处理有异议时，按本通用条款第34条关于争议的约定处理。
10．项目经理
10．1 承包人应任命项目经理，并授权其代表承包人履行合同约定的全部权力和义务。项目经理由承包人提出，经发包人同意，其姓名、职务应在专用条款内明确。承包人还应在开工前将项目经理姓名和详细资料提交给工程师。
10．2 承包人依据合同发出的一切文件（包括致发包人或工程师的通知），均应以书面形式由项目经理签字后发出，接收人在回执上签署姓名和收到时间后生效。
10．3 承包人如需要更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知工程师，并报发包人同意。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。未经发包人同意，承包商不得撤销项目经理的任命，或任命替代人员。
10．4 发包人可以与承包人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。
10．5 项目经理按发包人和工程师批准的施工组织设计（施工方案）、工程进度计划和工程师发出的指令合理组织施工。在发生紧急情况且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担费用，相应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。
五、分包
12．分包
12．1 施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。
12．2 承包人将其承包范围内的部分工程进行专业分包，可以与发包人协商并在专用条款中约定；承包人拟进行专业分包的工程在专用条款没有约定的，应事先报经工程师审查，取得发包人批准，并遵循有关法律、法规等的规定。非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分专业分包。
12．3 承包人没有承担某专业工程的承建资质，承包人必须根据12．2款的约定将该专业工程进行分包，分包人必须具备承建该类工程的资质条件。
12．4 承包人进行劳务作业分包必须使用有相关资质的企业，并应当按照合同约定或劳务分包企业完成的工作量及时支付劳务费用。承包企业应对劳务分包企业的用工情况和工资支付进行监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任。
12．5 承包人按规定分包工程，应与分包人签订分包合同。承包人将其承包范围内的部分工程进行分包，不解除总包合同约定的承包人的任何责任和义务。承包人根据合同约定的标准采购材料，可以不遵循本款上述约定，但应报工程师备案，工程师有权对此进行审查。
12．6 承包人有义务依据工程师的要求向工程师提供已分包或拟分包工程的分包人的相关资料。
12．7 分包人的任何违约行为或过失导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。
12．8 承包人不得将其承包的全部工程发包给他人或将其承包的全部工程肢解以后分包。承包人应禁止分包人将分包工程的任何部分再分包。
12．9 分包工程价款由承包人与分包人结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人支付各种工程款项。发包方擅自向分包方支付工程款项的，视为本合同以外的其他合同关系，不影响承包人依照本合同约定向发包人进行正常的结算。
六、施工准备工作
14．施工组织设计和进度计划
14．1 承包人应编制本工程和专用条款约定的单项工程的施工组织设计和进度计划。
14．2 承包人应按专用条款约定的要求和时间（专用条款无明确时间约定的则应在承包人收到本工程或专用条款约定的单项工程图纸后14天内）编制并向工程师提交单项工程的施工组织设计和工程进度计划。工程师应按本合同专用条款中约定的时间（专用条款无明确时间约定的则应在工程师收到施工组织设计和工程进度计划后14天内）予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出修改意见的，应视为同意。
14．3 工程进度计划应按照网络图或横道图两种方法编制，并应包括每季（或月）预计完成的工作量和形象进度。
14．4 承包人必须按工程师确认的工程进度计划组织施工，接受工程师对工程进度的检查、监督。
14．5 如果工程师认为工程实际进度不符合已经确认的工程进度计划，在承包人无任何理由取得延长工期的情况下，则承包人应根据工程师的要求对工程进度计划进行修订并提出改进措施，提交工程师确认后执行。修改后的工程进度计划，仍应保证本工程在合同约定的工期内完成。因承包人的原因导致工程实际进度与进度计划不符，承包人不得就改进措施提出索赔款项。
14．6 承包人应随工程进度计划向工程师提交按合同约定的结算时间间隔承包人有权得到支付的工程用款计划，以备工程师查阅。如果工程师提出要求，承包人还应按要求提交修改的工程用款计划。
15．施工准备
15．1 承包人应对全部现场作业、所有施工方式和全部工程的适应性、稳妥性和安全性负责，但不对设计、标准/规范原因的适应性、稳妥性和安全性承担责任。如果合同明确约定全部或部分永久工程由承包人设计，则尽管有工程师的批准，承包人仍应对该部分永久工程负全部责任。
15．2 承包人在查阅合同文件或在本工程实施过程中，有责任对图纸、标准/规范或其他资料进行复核。如发现其中有任何差错、遗漏或缺陷，应在有关工程开工前及时书面通知工程师，工程师在接到承包人的通知后，应立即就此作出决定。
15．3 承包人在签订合同之前，应研究和分析发包人提供的水文、地质、气象等资料。承包人应对其对该资料的理解、判断和应用负责。
15．4 承包人在签订合同之前，应视为已研究和察看工地及其四周环境；已清楚知道关于通往工地的现有道路或其他联络方法、土地及工地的外形和性质、损毁物业的危险、挖掘的材料的性质、进行本工程所需的工程及材料的性质、所需的住宿；已取得影响其签订合同及进行本工程施工的资料。承包人不得以对上述事项了解不够充分而向发包人索赔，并免除其根据合同约定须承担的责任。
16．3 因发包人的原因造成承包人不能在本合同约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，延期开工并相应顺延工期。因延期开工给承包人造成损失的，发包人应赔偿承包人损失。
17．暂停施工和复工
17．1 工程师可以随时指示承包人暂停某一部分或全部工程的施工，并在发出指令后48小时内提出书面处理意见。承包人应按工程师的指令暂停某一部分或全部工程的施工，在暂停施工期间，承包人应妥善地保护本工程或其任何部分工程，并保障其安全。
17．2 下述原因造成的暂停施工在费用和工期上发包人不予补偿：
（1）因承包人某种失误或违约造成的，或应由承包人负责的必要停工；
（2）承包人为了本工程的合理施工调整部署，或为了工程及其任何部分的安全而采取必要的技术措施所需要的停工；
（3）因现场气候条件（不可抗力情况除外）导致的必要停工。
17．3 因发包人或工程师的行为或失误造成停工，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。
17．4 承包人根据工程师的指令暂时停止本工程或部分工程的施工，自暂停施工之日起63天内，工程师未发出复工令，并且该暂停施工不在17．2款范围之内，承包人可向工程师发出书面通知，要求自收到该通知后14天内准许暂停施工的工程继续施工。在上述期限内未得到准许，承包人可以作出以下选择（但并非必须）：
（1）当此项停工仅影响本工程的一部分时，承包人有权将该部分工程从合同中取消，同时将此事通知发包人；
（2）当此项停工影响整个工程时，承包人有权根据通用条款第32条的约定将此项停工视为违约事件，并终止对本合同的承包。
17．5 在工程师发出复工令后，承包人和工程师应联合对受暂时停工影响的工程、生产设备和材料进行检查。承包人应负责修复在暂停期间发生的工程、设备或材料的任何变质、缺陷或损坏。
18．工期及延误
18．1 本工程或其中任何单项工程必须按照合同订明的时间或各段时间完成，或于根据18．2款的约定的延长期限内完成。
18．2 因以下原因造成的工期延误，工期顺延。
（1）发包人未能按约定提供图纸及开工条件；
（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；
（3）工程师未能按约定提供所需的指令、批准等，致使施工不能正常进行；
（4）工程变更；
（5）一周内非承包人原因停水、停电造成停工累计超过8小时；
（6）遇不可抗力；
（7）合同条款已明确约定或工程师同意的其他工期顺延情况。
18．3 承包人在夜间或国家法定节假日进行工程施工应经工程师的认可，并遵守当地政府的有关规定或取得有关部门的批准。但是为了抢救生命、保护财产或为了工程的安全、质量而绝对必要的作业，不必事先经工程师的许可。在这种情况下，承包人应在事后立即向工程师报告。
18．4 施工中发包人如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括承包人为保证工程质量和安全采取的措施、发包人为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。由于承包人科学合理组织施工，使工程提前竣工，发包人是否向承包人提供奖励双方在专用条款约定。（即：提前时间=工期+批准的延长工期-实际工期）
18．5 承包人因自身原因未能按照18．1款约定的期限内完成本工程，或者未能在相应的期限完成本工程中某单项工程，承包人应承担违约责任，并向发包人支付专用条款约定的延期损失赔偿费。延期时间以交接证书写明的实际竣工日期超过竣工日期的天数扣除已批准的延长工期计算（即：延期时间=实际工期-工期-批准的延长工期）。
18．6 如果在本工程竣工之前，已对本工程中某单项工程签发了交接证书，且交接证书中写明的实际竣工日期并未延误，而是本工程中的其他部分产生了工期延误，则本工程的延期损失赔偿费应予减少。减少的幅度按已签发交接证书的单项工程的价值占本工程价值的比例计算，但专用条款约定的延期损失赔偿费限额不应受此影响。
八、材料、设备供应
19．发包人供应材料设备
19．1 发包人供应材料设备的，应在专用条款中列出相应材料设备清单。材料设备清单中应当约定发包人供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。发包人应按材料设备清单中的约定向承包人提供材料设备，并提供产品质量合格证明，对材料设备质量负责。发包人在所供材料设备到货前24小时通知承包人，双方在工程师的见证下验收交接，并按承包人指定的地点和方式堆放。
19．2 发包人供应的材料设备，在承包人接收后，由承包人负责保管，发包人支付相应保管费用，因承包人原因发生的丢失或损坏由承包人负责赔偿。如发包人未按19．1款通知承包人验收交接，则承包人不负责保管，发生的丢失或损坏由发包人负责。
19．3 发包人供应的材料设备与专用条款列出的材料设备清单中的约定不符时，发包人承担相关责任，具体如下：
（1）材料设备单价不符合约定，由发包人承担所有价差；
（2）材料设备的品种、规格、型号、质量等级不符合约定，承包人可拒绝接收、保管，由发包人负责运出施工场地并重新采购；
（3）材料的规格、型号不符合约定，经发包人同意，可由承包人代为代换，相关费用由发包人承担；
（4）材料设备的到货地点不符合约定，由发包人负责运至材料设备清单约定的地点；
（5）材料设备供应数量不符合约定，多于清单中约定的数量时由发包人负责运出施工场地，少于清单中约定数量时由发包人负责补齐；
（6）材料设备到货交接时间不符合约定，早于约定时间的由发包人承担因此产生的保管费用，迟于约定时间给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，发包人应赔偿承包人损失，顺延延误的工期。
19．4 发包人供应的材料设备的结算方式，由发包人和承包人在专用条款中约定。
20．承包人采购材料设备
20．1 承包人负责采购的材料设备，应符合设计、有关标准/规范以及专用条款约定的要求，并提供产品质量合格证明，承包人对材料设备质量负责。承包人应在材料设备到货前24小时通知发包人，双方在工程师的见证下进行联合验收。
20．2 承包人采购的材料设备与设计、标准/规范以及专用条款约定的要求不符时，承包人应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的材料设备，承担因此产生的费用，由此延误的工期不予顺延。如承包人使用了不符合设计、标准/规范以及专用条款约定的要求的材料设备，则应按工程师的指令负责修复、拆除或重新采购，并承担因此产生的费用，由此延误的工期不予顺延。
20．3 如承包人不执行20．2款工程师的指令，则发包人有权雇佣他人执行该指令，并向其支付有关费用。所有因此产生或伴随产生的费用，由工程师与发包人、承包人协商后由发包人从承包人处收回，也可以从任何支付给承包人的款项中扣除上述费用。
20．4 承包人需要使用代用材料时，应向工程师提出申请，经工程师确认报发包人同意后方可使用，因此增减的合同价款和产生的费用承担发、承包双方以书面形式约定。
20．5 承包人应负责其采购的所有材料设备的包装、运输、接收、装卸、存储和保护，并承担因货物运输引起的民事和（或）刑事责任。
20．6 由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂家或供应商。
21．材料设备的检验
21．1 本工程一切材料设备在用于本工程之前，均应按照法律、法规和规章和有关标准/规范的规定以及本合同的约定，在工程师的监督、见证下，由承包人负责取样并送有资质的检验机构进行检验，不合格的不得使用。
21．2 材料设备的检验时间和地点、取样办法、检验频次和内容由承包人根据法律、法规、规章和有关标准/规范的规定以及本合同的约定提出，报工程师确认后施行。
21．3 除专用条款另有约定以外，发包人供应的材料设备的检验试验费用由发包人承担；承包人采购的材料设备的检验试验费用由承包人负担。
21．4 如工程师认为需要可要求对材料设备进行再次检验。发包人供应的材料设备，再次检验费用由发包人承担。承包人采购的材料设备，如再次检验结果不符合有关标准、规范的规定或本合同的约定，检验费用由承包人承担；如再次检验结果符合有关标准、规范的规定或本合同的约定，则检验费用由发包人承担。
21．5 工程师在一切合理的时间内均应能进入施工现场以及半成品的制造、加工或制配的所有车间和场所，承包人应为他们进入上述场所提供一切便利和协助。
九、质量、安全和文明施工
22．工程质量和检验
22．1 工程质量应当达到本合同专用条款约定的质量标准。工程质量标准的评定应以本合同约定的标准/规范为依据。因承包人的原因造成工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。
22．2 承包人应建立质量保证体系，该体系应符合本合同的约定。工程师有权对体系的任何方面进行审查。在每一设计和实施阶段开始前，工程师有权要求承包人向其提交所有程序和如何贯彻要求的文件。遵守质量保证体系不应解除合同约定的承包人的任何义务和职责。
22．3 承包人就本工程的工程质量向发包人负责，其职责包括但不限于下列内容：
（1）编制和审查施工技术方案，确定特殊工程的施工技术措施，制定工程质量保证体系，虽然这些方案和措施由工程师审批，但并不免除承包人的责任；
（2）配备和组织足够的工程质量控制和检验人员，检查和控制工程施工质量；
（3）控制施工所用的材料、设备包括承包人、分包人、指定分包工程的承包人采购的材料、设备，使其不低于标准/规范、设计文件和合同约定的标准；
（4）组织并参加所有工程的验收工作，包括隐蔽验收、中间验收和竣工验收，组织分包人、指定分包工程承包人参加工程竣工验收；
（5）负责组织分包人、指定分包工程承包人共同承担缺陷责任期的工程保修责任；
因承包人在质量控制方面的责任造成的工程损坏，由承包人自行修复，并承担因此造成的发包人的损失，延误的工期不予顺延。
22．4 承包人应严格按照有关标准/规范和设计图纸要求以及工程师的指令施工，并随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供一切便利条件。
22．5 没有工程师的批准，任何工程均不得隐蔽。当本工程任何部分具备隐蔽条件时，承包人应提前24小时通知工程师，告知检验的时间、内容和地点，保证工程师有充分的机会对隐蔽工程进行检验，并为工程师提供一切必要的资料和协助。工程师应按时参加隐蔽工程的检验，不得无故拖延，除非认为没有必要检验，并就此通知承包人。如果上述约定时间后12小时内，工程师未能到场对隐蔽工程进行检验，承包人即可自行检验，在如实作出隐蔽验收报告后进行隐蔽，事后工程师应予认可。工程师在组织隐蔽工程验收时，应通知发包人及政府有关部门派人参加。
22．6 无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新隐蔽。如检验合格，则发包人承担因此发生的全部增加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期；如检验不合格，则承包人应按工程师的指令重新施工，直到检验合格，并承担由此发生的全部费用，工期不予顺延。
22．7 如发包人和承包人约定本工程需要试车的，双方在本合同专用条款中约定试车的内容和费用承担。试车内容应与承包人承包的安装范围一致。
22．8 本工程试车应按如下程序进行：
（1）设备安装工程具备单机无负荷试车条件，承包人组织试车，并在试车前48小时通知工程师，告知试车的时间、内容和地点。承包人准备试车记录，发包人根据承包人要求为试车提供必要条件。工程师应按时参加试车，试车合格，工程师在试车记录上签字。如在试车时间后12小时内，工程师未能到场参加试车，应认可承包人所作的试车记录。
（2）设备安装工程具备无负荷联动试车条件，发包人组织试车，并在试车前48小时通知承包人，告知试车的时间、内容、地点和对承包人的要求，承包人按要求做好准备工作。试车合格，双方在试车记录上签字。
（3）投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责，如发包人要求在工程竣工验收前进行或需要承包人配合时，应征得承包人同意，并另行签订补充协议。
22．9 发包人和承包人在本工程试车中的责任如下：
（1）由于设计原因试车达不到验收要求，发包人应要求设计人修改设计，承包人按修改后的设计重新安装。发包人承担修改设计、拆除及重新安装的全部费用，工期相应顺延。
（2）由于设备制造原因试车达不到验收要求，如该设备由承包人采购的，则承包人负责修理或重新购置、拆除和重新安装并承担有关费用，工期不予顺延；如该设备由发包人采购的，则发包人负责修理或重新购置，并由承包人进行拆除和重新安装，发包人承担有关费用，工期相应顺延。
（3）由于承包人施工原因试车达不到验收要求，承包人应按工程师要求重新安装和试车，并承担有关费用，工期不予顺延。
（4）工程师在试车合格后不在试车记录上签字，试车结束后24小时后，视为工程师已认可试车记录，承包人可继续施工或办理竣工手续。
（5）试车费用除已包括在合同价款之内的或本合同专用条款另有约定的，均由发包人承担。
23．安全文明施工
23．1 承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全生产文明施工标准组织施工，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查。由于承包人原因造成的安全事故，由承包人承担相应的责任和发生的费用。
23．2 发包人按照有关规定及时向承包人支付安全防护、文明施工措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。发包人应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。发包人不得要求承包人违反安全管理的规定进行施工。因发包人原因导致的安全事故，由发包人承担相应责任及发生的费用。
23．3 承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段、临街交通要道、放射、毒害性环境中施工及实施爆破作业、使用毒害性、腐蚀性物品施工时，施工开始前应以书面通知工程师并提出安全防护措施，经工程师认可后实施，由发包人承担安全防护措施费用。
23．4 承包人应将其作业限制在现场内。在施工期间，承包人应保持现场没有一切不必要的障碍物，妥善存放和处理材料设备和承包人装备，及时从现场清除并运走任何残物、垃圾和不再需要的临时工程。
23．5 承包人应确保安全文明施工费用专款专用，不得挪作他用。随时接受行业主管部门对安全文明施工费用的投入与使用进行监督检查，保证安全文明施工费用全部用于安全生产、文明施工。
23．6 发生重大伤亡及其他安全事故，承包人应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。发包人承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。
23．7 在遵守安全生产、文明施工管理规定的基础上，应争取达到省级安全生产文明施工示范工地或青岛市标准化示范工地。本工程安全文明施工目标双方在专用条款中约定。
24．工程的保护
24．1 从开工之日起，承包人应全面负责照管本工程及将用于和安装在本工程中的材料、设备，直到本工程交接证书签发之日止。此后上述照管责任及交给发包人。如果在整个工程交接证书颁发前，已就其中任何单项工程颁发了交接证书，则从交接证书签发之日起承包人无需对该单项工程负责保护，而转由发包人负责。但是，承包人对其在缺陷责任期内承担的尚未完成的工程和将用于和安装在工程中的材料、设备的照管负责，直到该工程完工为止。
24．2 承包人在负责照管期间，如因承包人自身原因造成本工程或其任何部分，以及材料、设备、装备、临时工程的破坏，承包人均应自费弥补上述损坏、损失或损伤，以使工程在各方面都符合合同约定的标准。
24．3 对工程中分期完成的成品、半成品，在工程竣工移交前，承包人负保护责任，任何其他分包人、指定分包工程承包人对其使用或在其基础上施工，必须得到承包人的许可。对工程师确认因承包人保护措施不当造成的损坏，由承包人负责修复；对分包人、指定分包工程承包人在施工过程中造成的损坏由负责人负责修复。
十、合同价款、工程量确认和工程款支付
25．合同价款及调整
25．1 招标工程的合同价款由发包人和承包人依据中标通知书中的中标价格在本合同内约定。非招标工程的合同价款由发包人和承包人依据经确认的工程报价单或预算书在合同中约定。合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。
25．2 下列三种确定合同价款的方式，发包人和承包人可在专用条款内约定采用其中一种：
（1）固定单价合同；
（2）固定总价合同；
（3）可调价格合同。
25．3 实行工程量清单报价宜采用固定单价合同。在约定的风险范围内，构成合同价款的综合单价一经发包人和承包人签订合同确定后不作调整。只有当发生合同价格风险范围以外的事件，发包人和承包人可按专用条款中约定的有关费用的计算方法，调整综合单价。若专用条款中无约定，主要材料设备价格变动幅度超出10%时，其超出10%部分由发包人承担或收益。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，宜采用固定总价合同。在约定的风险范围内，合同总价一经发包人和承包人签订合同确定后不作调整。只有当发生合同价格风险范围以外的事件，发包人和承包人可按专用条款中约定合同价格风险范围外有关费用的计算方法，调整合同价款。若专用条款中无约定，主要材料设备价格变动幅度超出10%或因价格变动导致工程价款增减幅度超出合同总价的10%时，其超出约定幅度部分由发包人承担。可调价格合同。发承包双方可根据专用条款内约定的调整方法对合同价款作调整。调整因素包括：
（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；
（2）工程造价管理部门发布的指导价调整；
（3）经批准的设计变更；
（4）发包人更改经审定批准的施工组织设计（修正错误除外）造成费用增加；
（5）双方在专用条款中约定的其他调整因素。
25．4 合同签订后，国家法律、法规的改变对合同价款产生影响的，25．2中所列三种合同价款可作调整。
25．5 工程量清单有漏项、多余项目或清单工程量有误，由承包人提出，工程师确认后，合同价款可按第29．2条约定方法作调整。
25．6 承包人应当在合同价款可调整因素出现后14天内，将调整原因、方法及金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额并报经发包人同意后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。
25．7 签订合同时不能确定价款的材料或设备，发包人、承包人应当在专用条款中约定材料、设备名称及其暂定价。暂定价不作为结算的依据。
25．8 列入暂定价的材料设备在明确后14天内，由承包人向发包人提报书面价格确认通知，发包人自接到通知后7天内予以确认，否则视为该价格已认可。合同价款按照确定的价格进行相应调整，调整价款与工程款同期支付。
25．9 指定分包工程或签订合同时不能确定价款的工程，发包人、承包人应当在专用条款中约定工程名称及其暂定金额。暂定金额不作为结算的依据。
25．10 暂定金额应当在相关工程施工前确定。承包人应编制预算书报工程师审核、报发包人批准确定暂定金额。有关法律、法规等规定应当进行招标的，通过招标形式确定暂定金额。
25．11 发包人要求承包人完成合同以外零星项目，承包人应在接受发包人要求的7天内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人或工程师提出施工签证，发包人或工程师签证后施工，如发包人或工程师未签证，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负。
25．12 第25条中有关合同价款及调整的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师或相应等级的工程造价专业人员确认，并加盖执业专用章。
26．工程量的确认
26．1 发包人和承包人应在专用条款中约定采用的工程量计算规则。
26．2 发包人提供的工程量清单中开列的工程量是根据本工程的设计提供的预计工程量，他们不能作为承包人在履行合同义务过程中应予完成工程的实际和准确的工程量。
26．3 承包人应根据本工程进展情况及时就已完工程量向工程师提交计量报告，工程师应在收到计量报告后7天内对承包人提出的已完工程量进行计量，并在计量前24小时通知承包人。承包人应按时参加并提供所需的一切详细资料和必要协助。
26．4 需要使用记录和图纸进行计量的工程，承包人应在工作过程中准备好该工程的记录和图纸，并提交给工程师，然后按约定的时间与工程师一起审查和确认有关记录和图纸。如果双方均同意时，则双方应在上述记录和图纸上签字确认，并据此进行计量。如果承包人不出席对上述图纸和记录的审查确认，则应认为工程师对这些记录和图纸通过计量核实后的确定是正确无误的。
26．5 计量的结果：
（1）如承包人未按26．3款的约定参加计量，则由工程师所作的或由他批准的计量应认为是有效的。
（2）如工程师未在26．3款约定的时间内进行计量，则承包人提交的计量报告中所列工程量即视为被确认。
（3）如工程师未按26．3款约定的时间内通知承包人，致使承包人未能参加计量，则由工程师所作的或由他批准的计量结果无效。
（4）对于承包人超出设计图纸范围或因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。
（5）如承包人对工程师计量的结果不予同意，则承包人应在收到上述结果后7天内向工程师提出申辩，申明承包人认为上述结果中不正确的方面。工程师收到上述申辩后，应重新检查其对有关工程量或有关记录、图纸的计量，或予以确认，或将其修改。
26．6 第26条中有关工程量计量的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师或相应等级的工程造价专业人员确认。
27．工程款支付
27．1 实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款及安全文明施工费的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。
27．2 发包人和承包人应在专用条款内约定工程预付款扣回的起扣点和扣回比例。在未达到起扣点之前，预付款不予扣回；达到起扣点之后，预付款按约定比例根据工程进度分期从期中支付款中扣回。
27．3 不实行工程预付款的，发包人和承包人应在专用条款内约定安全文明施工费的拨付时间和数额。
27．4 发包人和承包人应在专用条款内约定办理期中结算的时间间隔和要求，并按此约定办理期中结算；无时间间隔约定的，则按月办理期中结算。
27．5 承包人应按27．4款约定向工程师提交由其项目经理签署的期中结算书，期中结算书应包括以下内容：
（1）自开工至本期末止已完成的工程；
（2）自开工至上期已实际结算的工程价款；
（3）本期应结算的工程价款；
（4）根据合同约定，本期应结算追加合同价款及费用；
（5）根据合同约定，本期应扣除的价款及费用。
27．6 工程师应在收到期中结算书后14日内签发期中支付证书，签发时应写明工程师认为应该到期结算的价款及需要扣留和扣回的价款并报发包人批准。如果该期应结算的价款经扣留和扣回后款额少于专用条款约定的期中支付的最低金额，则工程师可不签发支付证书，该期工程价款将按期结转，直到累计应支付的款额达到专用条款约定的期中支付的最低金额为止。累计期中支付金额达到合同价款和追加合同价款总额的90%时暂停支付。待工程竣工结算后，除按本合同附件《工程质量缺陷保修书》约定的比例扣留的工程质量缺陷保修金以外，发包人应将全部结算价款支付给承包人。
27．7 发包人应在期中支付证书签发之日起7日内将期中支付证书上列明的款项支付给承包人。发包人超过约定的时间不支付，承包人可向发包人发出要求付款的通知。发包人收到通知后仍不能按约定付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息。发包人不按约定办理期中支付，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，发包人承担违约责任。
27．8 发包人与承包人对安全防护、文明施工措施费用预付、支付计划未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，发包人预付安全防护、文明施工措施项目费不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年（含一年）以上的，预付安全防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%，其余费用应当按施工进度支付。
27．9 第27条中有关工程款支付的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师或相应等级的工程造价专业人员确认，并加盖执业专用章。
十一、工程变更
28．工程变更
28．1 在施工过程中，出现以下情况，视为工程变更：
（1）合同包括的任何工作内容的数量的改变；
（2）合同包括的任何工作内容的质量或其他特征的改变；
（3）本工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸的改变；
（4）本工程任何部分施工的规定顺序或时间安排的改变；
（5）为进行工程变更需要的任何附加工作、材料或设备。
28．2 工程变更应按以下程序办理，并由工程师提前14天向承包人发出变更指令。
（1）发包人提出变更建议，经工程师审核，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计；
（2）设计人提出变更建议，应提交相应变更设计，经工程师审核并报发包人同意；
（3）工程师提出变更建议，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计，报发包人同意；
（4）承包人提出变更建议，必要时应经设计人同意并提交相应变更设计，经工程师审核并报发包人同意；
以上变更建议涉及到结构、外墙等影响本工程及公众安全的，必须经设计人同意并提交相应变更设计。
以上变更超过原设计标准或批准的建设规模或需要有关部门审批时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并提供由设计人出具的相应变更设计图纸和说明。
28．3 如工程师在发出变更指令前要求承包人提出一份有关该项变更的建议书，承包人应尽快做出书面回应，并在建议书中说明该项变更可能对本工程造成的影响。
28．4 承包人应按工程师发出的变更指令，进行工程变更工作。没有工程师的指令，承包人不得对本工程进行任何变更。任何工程变更均不应以任何方式使合同作废或无效，所有这类变更的结果应该根据第29条有关约定进行估价。
28．5 如任何工程量的增减并非执行工程师发出指令的结果，而是由于其工程量超过或少于工程量清单中开列的数量，则该项增减不需任何指令。
如承包人为了便于组织施工，或为了施工安全、避免干扰等原因需采取相应的技术措施而提出的局部变更设计，除须得到工程师的批准外，由此而增加的费用由承包人自行负担。因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人的直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。
如发出本工程变更指令是因为承包人过错、承包人违反合同等造成的，则由此引起的任何额外费用由承包人承担。
28．6 承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经工程师审查并报经发包人批准。未经批准擅自更改或换用时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。发包人同意采用承包人合理化建议，所发生的费用和获得的收益，发包人和承包人另行约定分担或分享。
29．变更价款确定
29．1 承包人在收到工程变更指令后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师审核，并报发包人批准；承包人在收到工程变更指令后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。
29．2 变更价款按下列方法确定：
（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的项目综合单价确定变更价款。工程量清单中项目工程量增加幅度在原有工程量15%或发包人承包人在专用条款中约定的幅度内时，增加部分的综合单价应按原有综合单价确定。原有工程量清单项目中工程量减少，其减少后剩余部分工程量的综合单价应按原有综合单价确定。在以下情况下，宜对有关工作内容采用新的费率或价格：当变更工程的工程量增加超过工程量清单中的工程量15%或发包人承包人在专用条款中约定的幅度时，增加超过幅度部分工程量的综合单价由发包人和承包人专用条款中重新约定调整方法；此数量变化引起的工程造价增加超过合同总价的0．01%或发包人承包人在专用条款中约定的幅度，增加超过幅度部分工程量的综合单价由发包人和承包人专用条款中重新约定调整方法；调整后综合单价低于原有综合单价时，可执行原有综合单价。
（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；
（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。
由于变更引起的分部分项工程量清单项目以外的措施项目或其他方面费用的变化，应按通用条款第33条关于索赔的约定处理。
29．3 发包人承包人对变更价款的确定不一致时，按通用条款第34条关于争议的约定处理。
29．4 除合同另有约定外，工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。
29．5 第29条中有关变更价款的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师或相应等级的工程造价专业人员确认，并加盖执业专用章。
十二、竣工验收和结算
30．竣工验收
30．1 工程具备竣工验收条件后21天内，承包人应按工程竣工验收的有关规定和专用条款的约定向发包人申请竣工验收并提供竣工资料。发包人应在收到该申请及竣工资料后21天内组织竣工验收。在工程竣工验收时，承包人可留置与预计未结算工程价款相近的标的物，或者要求发包人提供追加支付担保。追加支付担保金额由发包人承包人根据预计未结算工程价款款额、发包人支付担保金额情况另行约定，追加支付担保的办理及索赔程序同支付担保。
30．2 工程竣工验收通过，发包人承包人应在验收工作完毕后7天内向承包人签发交接证书，同时办理工程的移交工作。交接证书上应写明本工程的实际竣工日期（即承包人提出申请竣工验收的日期）。交接证书签发后，承包人应将工程交付给发包人，承包人不再承担对工程的照管责任。
30．3 在签发交接证书后，承包人应从施工现场清理并运出承包人装备、剩余材料设备、垃圾和各种临时工程，保持整个现场及工程整洁，达到竣工使用状态。但在保修责任终止之前，承包人有权在现场保留为保修期内履行本身义务所需的材料设备、承包人装备及临时工程。如承包人未在发包人或工程师允许的合理时间内把所有的承包人装备、剩余材料设备、垃圾及各种临时工程运走，则发包人可以：
（1）委托他人将承包人装备、剩余材料及承包人的其他财产觅地存放；
（2）委托他人清除并运走垃圾、废料。
因上述工作而发生的费用由承包人承担，发包人可从应付承包人的任何款项内扣除。
30．4 如工程质量达不到合同约定的标准，则工程师应在验收工作完毕后7天内向承包人发出不予验收的指令，要求承包人对达不到合同约定标准的工程返工或修复。承包人在完成上述工作后，应重新提出竣工验收申请。发包人应按照30．1款的约定重新组织竣工验收。竣工验收通过，发包人应按30．2款的约定签发交接证书等。交接证书中写明的实际竣工日期应为承包人重新提出申请竣工验收的日期。
30．5 发包人收到承包人提交的竣工验收申请后21天内，不组织竣工验收，或竣工验收后7天内不提出修改意见，均视为本工程通过竣工验收。发包人应承担此后本工程的一切保管责任。
30．6 因特殊原因，发包人要求甩项竣工，经发包人和承包人协商一致后双方签订甩项竣工协议，并作为合同文件的组成部分。
30．7 本工程中某单项工程须单独进行竣工验收，按专用条款中约定和上述有关竣工验收规定办理。
30．8 工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用的，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。
31．竣工结算
31．1 工程竣工验收合格后28天内，承包人应向发包人递交竣工结算书及完整的结算资料；
31．2 发包人在收到承包人提交的竣工结算书及结算资料后，应按第31．3条的有关时限约定，在工程师的协助下，进行审查、核实，经与承包人协商达成一致意见后确认工程竣工结算价款。
31．3 工程结算的审核时限指自承包人向发包人递交竣工结算书及完整的结算资料始至承发包双方协商一致确认工程竣工结算价款的时间。本工程的结算时限由发包人和承包人在专用条款中约定，没有约定的按以下规定执行：
工程造价在1000万元以下的，自接到结算书之日起28天完成；工程造价在1000～5000万元的，自接到结算书之日起42天完成；工程造价在5000万元以上的，自接到结算书之日起56天完成。工程结算须经政府有关部门审定的，发包人应在发包人和承包人确认竣工结算价款后7天内送审，经审定的价款为本工程竣工结算价款。
31．4 在上述规定时限内，发包人未审核完毕或未提出正当理由延期的，视同已认可。出现影响工程结算的各类纠纷，由发包人牵头协调解决，保证工程结算按上述规定时限完成；协调不成的，按本合同通用条款中关于争议的约定处理。发包人不得以工程质量或存在其他争议为由，拖延和影响工程结算办理，不得以任何理由要求承包人对同一工程进行二次结算审核，否则，承包人有权予以拒绝，并向建设行政主管部门举报。
31．5 发包人按约定工程竣工结算审核完毕7天内，工程师签发竣工支付证书，报发包人批准后送交承包人。该证书中应载明按照31．2款确认的工程竣工结算价款及根据合同约定的最后应支付给承包人的价款。
31．6 发包人应在确认竣工支付证书后14天内按该证书向承包人支付本工程竣工结算价款。
31．7 发包人在确认竣工支付证书后14天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第15天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到催告后14天内仍不支付的，承包人可以按照专用条款约定的方式或者对留置的标的物进行处理，或者向保证人提出支付担保索赔，或者与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
31．8 工程竣工验收合格经发包人认可后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，承包人应当交付；发包人不要求交付工程的，承包人承担保管责任。
31．9 发包人拒绝接收或者接收竣工结算书后不签收的，适用本合同第6条的规定。
31．10 第31条中有关本工程竣工结算的文件提交和审批之前均须经注册造价工程师或相应等级的工程造价专业人员确认，并应加盖执业专用章和单位公章。
十三、违约、索赔和争议
32．违约
32．1 发包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务，应当承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的损失，顺延延误的工期。当发生下列情况时，发包人应当根据专用条款的约定承担违约责任。
（1）通用条款17．4款所指发包人暂停工程施工持续63天以上；
（2）通用条款27．1款所指发包人不按时支付工程预付款；
（3）通用条款27．7款所指发包人不按时支付工程进度款；
（4）通用条款31．5款所指发包人不按时支付工程竣工结算款。
32．2 承包人不履行合同义务或不按合同约定履行义务，应当承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。当发生下列情况时，承包人应当根据专用条款的约定承担违约责任。
（1）通用条款18．5款所指承包人未按时竣工；
（2）通用条款22．1款所指工程质量达不到合同约定的质量标准。
32．3 除非另有约定，发包人和承包人一方违约后，另一方要求违约方继续履行本合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
33．索赔
33．1 发包人和承包人双方中，当一方向另一方提出索赔时，要有合理的索赔理由，且有其要求索赔的事件发生时的有效证据。
33．2 提出索赔的一方在其要求索赔的事件发生时，应保存好当时记录，以便证明他提出的索赔，并应允许另一方或工程师查阅全部记录。
33．3 发包人未能按合同约定履行义务、发生错误以及应由发包人承担责任的其他情况，给承包人造成损失和（或）导致工期延误的，承包人应按下列程序向发包人提出索赔：
（1）索赔的事件发生后28天内，向工程师提出索赔意向通知。逾期不提出的，视为放弃索赔；
（2）在提出索赔意向通知后28天内，向工程师提交赔偿损失和（或）延长工期的索赔通知及有关资料；
（3）工程师在收到承包人提交的索赔通知和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；
（4）工程师在收到承包人提交的索赔通知和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已被认可；
（5）当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师提出索赔意向通知，在该事件终了后28天内，向工程提交索赔的有关资料和最终索赔通知。索赔答复程序与本款⑶、⑷的约定相同。
33．4 承包人未能按合同约定履行义务、发生错误以及应由承包人承担责任的其他情况，给发包人造成损失的，发包人应按下列程序向承包人提出索赔：
（1）索赔的事件发生后28天内，向承包人提出索赔意向通知。逾期不提出的，视为放弃索赔；
（2）在提出索赔意向通知后28天内，向承包人提出赔偿损失的索赔通知及有关资料；
（3）承包人在收到发包人提交的索赔通知和有关资料后，于28天内给予答复，或要求发包人进一步补充索赔理由和证据；
（4）承包人在收到发包人提交的索赔通知和有关资料后28天内未予答复或未对发包人作进一步要求，视为该项索赔已被认可；
（5）当索赔事件持续进行时，发包人应当阶段性向承包人提出索赔意向通知，在该事件终了后28天内，向承包人提交索赔的有关资料和最终索赔通知。索赔答复程序与本款⑶、⑷约定相同。
33．5 工程师对承包人根据第33．3款提交的索赔通知和有关资料进行核实，与承包人协商并报发包人批准后，确定赔偿的费用并与工程款同期支付，确定延误的工期并顺延工期。
33．6 承包人对发包人根据第33．4款提交的索赔通知和有关资料进行核实，与发包人协商后确定赔偿的费用并在工程师签发给承包人的支付证书中予以扣除。
33．7 第33条中有关本工程索赔的文件的提交、审核、审批均须经造价工程师确认，并加盖注册造价工程师执业印章。
34．争议
34．1 无论在本工程施工期间或竣工之后，无论在否定或终止本合同之前或之后，如发包人和承包人之间关于本合同、或起因于本合同、或因本工程施工发生任何争议，包括对工程师的任何决定、指令或估价发生争议，双方可协商解决，或将争议交付本合同专用条款中约定的第三人调解。协商、调解不成的，双方可以在专用条款中约定以下一种方式解决争议：
（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
34．2 发生争议后，除非出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程：
（1）单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；
（2）调解要求停止施工，且为双方接受；
（3）仲裁机构要求停止施工；
（4）法院要求停止施工。
十四、工程质量缺陷保修
35．工程质量缺陷保修
35．1 承包人应按有关法律、法规等的规定，对交付发包人使用的工程在缺陷保修期内承担工程质量缺陷保修责任。
35．2 发包人、承包人在签订本合同的同时，应当签订《工程质量缺陷保修书》，作为合同附件。
《工程质量缺陷保修书》主要内容包括：
（1）质量缺陷保修范围；
（2）质量缺陷保修期；
（3）质量缺陷保修责任；
（4）质量缺陷保修费用；
（5）质量缺陷保修金的支付。
十五、不可抗力
36．不可抗力
36．1 不可抗力包括战争、**、瘟疫、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震、高温等自然灾害。
36．2 不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。工程师认为应当暂停施工的，承包人应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况以及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，承包人应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。
36．3 本工程的有关各方均应始终尽所有合理的努力，使不可抗力对本工程及履行本合同造成的损失减至最小。
36．4 因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由发包人和承包人按以下方法分别承担：
（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；
（2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；
（3）承包人装备损坏、用于本工程的周转材料损坏及停工损失，由承包人承担；发包人提供装备发生损坏，由发包人承担；
（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；
（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担；
（6）延误的工期相应顺延。
36．5 因发包人和承包人一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除另一方因不可抗力造成的责任。
十六、保险和担保
37．工程保险
37．1 工程开工前，发包人为本工程和施工场地内的自有人员及第三者人员生命财产办理保险，支付保险费用。运至施工场地内用于本工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。发包人可以将上述有关保险事项委托承包人办理，费用由发包人承担。
37．2 承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内的自有人员生命财产及施工机械设备办理保险，支付保险费用。
37．3 在发包人和承包人的责任和义务不受约束的条件下，发包人和承包人可在专用条款中约定保险事项。
37．4 当发生本工程承保项目的损失或损害时，被保险人应在风险发生后及时向保险公司提供损失情况和估价报告，如果损失继续发生，被保险人在递交第一次报告后每7天报告一次，直到损害结束。发包人和承包人中一方应协助另一方做好向保险公司的报告和索赔工作。
37．5 发包人和承包人中一方应向另一方提供按本合同要求其投保的各项保险已经生效的证明。
37．6 当工程施工的性质、规模或计划发生变更时，被保险人应及时通知保险公司，并在整个期间按本合同条款保证足够的保险额。在发生上述通知前，发包人和承包人中一方如需对各项保险做任何变动时，应事先与另一方协商并达成一致。
37．7 如果承包人或发包人未能遵守根据本合同生效的保险单规定的条件，一方应保障另一方不受由于未能遵守保险单的条件而造成的全部损失和索赔。
38．工程担保
38．1 发包人和承包人在签订本合同的同时，承包人应向发包人提交履约担保，履约担保应由保证人（银行、保险公司、担保公司）出具。
38．2 发包人和承包人在签订本合同的同时，发包人应向承包人提交支付担保，支付担保应由保证人（银行、保险公司、担保公司）出具。
38．3 履约担保和支付担保的担保金额应符合有关法律、法规和规章的规定，具体金额由发包人和承包人在专用条款中约定。
38．4 履约担保的有效期应当截止到本工程竣工验收合格之日。发包人应在担保有效期后14天内将此担保退还给承包人。
38．5 支付担保的有效期应当截止到发包人根据本合同约定完成了除工程质量缺陷保修金以外的全部工程结算款项支付之日。承包人应在担保有效期后14天内将此担保退还发包人。
38．6 如果承包人在履行本合同中，由于资金、技术、质量或非不可抗力等原因给发包人造成损失时，在履约担保书的有效期内，发包人应书面通知承包人，说明导致索赔的原因，并及时向保证人提出索赔文件，保证人应无条件就担保金额向发包人支付索赔款项，并无须征得承包人的同意。
38．7 如果发包人在履行本合同中，由于资金不足或非不可抗力等原因给承包人造成损失时，在支付担保书的有效期内，承包人应书面通知发包人，说明导致索赔的原因，并及时向保证人提出索赔文件，保证人应无条件就担保金额向承包人支付索赔款项，并无须征得发包人的同意。
38．8 发包人和承包人在专用条款中约定担保方式和其他事项，并提供担保合同，作为本合同附件。
十七、专利技术及特殊工艺
39．专利技术及特殊工艺
39．1 发包人要求实用专利技术或特殊工艺，应负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用；承包人提出使用专利技术或特殊工艺，应取得工程师认可，承包人负责办理申报手续并承担有关费用。
39．2 擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。
十八、文物和地下障碍物
40．文物和地下障碍物
40．1 在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，发包人承包人按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。
40．2 施工中发现影响施工的地下障碍物时，承包人应于8小时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。发包人承担由此发生的费用，顺延延误的工期。所发现的地下障碍物有归属单位时，发包人应报请有关部门协同处置。
十九、合同的生效、终止和解除
41．合同的生效、终止
41．1 发包人和承包人在协议书中约定本合同生效的方式。
41．2 除第35条有关缺陷责任外，发包人和承包人履行本合同全部义务，工程竣工交付完毕，工程竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止。
41．3 本合同的权利义务终止后，发包人和承包人应遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。
42．合同的解除
42．1 发包人和承包人协商一致，可以解除合同。
42．2 发生通用条款第11款禁止的情况，承包人将其承包的全部工程或任何部分转让给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，发包人有权解除合同。
42．3 有下列情形之一的，发包人承包人可以解除合同：
（1）因不可抗力致使合同无法履行；
（2）因一方违约（包括因发包人原因造成工程停建或缓建）致使合同无法履行。
42．4 发包人和承包人一方依据42．
1、42．
2、42．3款约定解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，双方解除合同协议后本合同解除。对解除合同有争议的，按通用条款第34条关于争议的约定处理。
42．5 合同解除后，承包人应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人装备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。
42．6 合同解除后，不影响双方在合同中约定的结算和清理条款的效力。
43．合同份数
43．1 本合同正本两份，具有同等效力，由发包人和承包人分别保存一份。
43．2 发包人和承包人按有关规定在合同专用条款中约定本合同副本的份数及保存单位，本合同副本均具有同等效力。
44．合同备案
发包人和承包人应按有关法律、法规和规章的规定，进行合同及相关协议书备案。
附件2 专用条款
二、合同文件
2．合同文件组成及解释顺序
2．1 合同文件组成及解释顺序如下：
（1）__________________________________________________________________
（2）__________________________________________________________________
（3）__________________________________________________________________
（4）__________________________________________________________________
（5）__________________________________________________________________
3．语言文字和适用法律、法规
3．1 本合同除使用汉语外，还使用语言文字。
3．2 需要明示的法律、法规、规章：_____________________________________
4．适用标准、规范
4．1 国家、行业及工程所在地地方标准、规范存在不一致时，约定选用的标准、规范名称：_______________________；发包人提供选用标准、规范的时间：_________年_________月_________日
4．2 国内没有相应标准、规范时的约定（可另附）：_______________________
5．图纸和技术资料
5．1 发包人向承包人提供图纸套数：_____套，其中竣工图：______套。发包人向承包人提供图纸日期：_____年_____月_____日
5．2 发包人对工程的保密要求和保密期限：
6．通知
6．2 承包人的地址：___________________________________________________
6．3 发包人的地址：___________________________________________________
6．4 工程师的地址：___________________________________________________
三、发包人和承包人
7．发包人
发包人代表的姓名_____________
施工场地内施工所需水的接驳地点_________________________________________
施工场地内施工所需电的接驳地点_________________________________________
施工场地内施工所需通讯的接驳地点_______________________________________
图纸会审和设计交底的时间：_________年_________月_________日
约定发包人应做的其他工作和要求：_______________________________________
发包人委托承包人办理的工作：___________________________________________
8．承包人
由承包人完成设计的永久工程或临时工程的名称及设计文件的提交时间：
_______________________________________________________________________
向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度工程用款计划的时间和要求：
_______________________________________________________________________
承担施工场地安全保卫工作及提供和维修非夜间施工使用的照明、围护设施的责任和要求：
_______________________________________________________________________
向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施的要求：_____________________
需承包人按规定办理的有关施工场地交通、环境保护、施工噪音、安全文明施工等手续的名称：
_______________________________________________________________________
已完工程成品保护的特殊要求：___________________________________________
施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木等的保护要求和费用承担：
_______________________________________________________________________
交工前清洁施工现场的要求：_____________________________________________
约定承包人应做的其他工作及费用承担：___________________________________
四、工程管理人员
9．工程师
9．1 发包人指定的工程师姓名：_________职权：_________监理单位委派的工程师姓名：_________职权：_____________
9．3 其他需要取得发包人批准的权力：___________________________________
10．项目经理
10．1 项目经理的姓名：________________职务：________________
五、分包和指定分包
12．分包
12．1 分包工程及分包人名称：
（1）分包工程：________________________分包人：_______________
（2）分包工程：________________________分包人：_______________
（3）分包工程：________________________分包人：_______________
六、施工准备
14．施工组织设计和进度计划____________________________________________
14．1 单项工程名称：_________________________________________________
14．2 承包人提供施工组织设计和工程进度计划的时间和要求：_____________；工程师确认的时间：工程师收到后日内批复
15．施工准备工作
15．9 发包人提供给承包人的工地范围、时间及次序约定：_________________
15．11 红线外临时占地租用费用承担约定：______________________________
七、开工、暂时停工、工期及延误
18．工期及延误
开工日期：_________年_________月_________日
竣工日期：_________年_________月_________日
合同工期总日历天数：__________________________________________
单项工程工期约定：____________________________________________
工期提前奖励方式：____________________________________________
延期损失赔偿费及限额约定：____________________________________
八、材料、设备供应
19．发包人供应材料设备
19．1 发包人供应材料设备清单（可另附）：______________________________
19．4 发包人供应材料设备的结算方式：_____________；采购保管费分摊办法：____________
20．承包人采购材料设备
20．1 承包人采购材料设备的约定：______________________________________
21．材料设备的检验
21．3 检验费用的约定：
（1）承包人承担检验费用的材料、设备：__________________________________
（2）发包人承担检验费用的材料、设备：__________________________________
九、质量、安全和文明施工
22．工程质量和检验
22．1 本工程质量标准：________________________________________________
22．7 工程试车内容和费用承担：________________________________________
23．安全文明施工
23．7 安全文明施工目标：______________________________________________
十、合同价款、工程量确认和工程款支付
25．合同价款及调整
25．1 本工程合同价款：_________；币种：_________；合同总价（大写）：________________（小写）：_________；其中安全施工费：（大写）：________________（小写）：_________；文明施工费：（大写）：________________（小写）：_________
25．2 确定合同价款的方式：_______________________。
25．3 采用固定单价合同时，发包人承包人约定的综合单价调整方法如下：
（1）双方约定由于各种原因引起下列材料价格变化幅度超出约定幅度时（以当地造价部门同期发布的材料价格信息为准），综合单价可作相应调整。
序号
材料名称和规格单位约定的价格变化幅度%调整方法备注（2）其他：_____________________________________________________________采用固定总价合同时，发包人承包人约定的包干范围：________________________
合同价款调整因素及调整方法：
（1）双方约定由于各种原因引起下列材料价格变化幅度超出约定幅度时（以当地造价部门同期发布的材料价格信息为准），综合单价可作相应调整。
序号
材料名称和规格单位约定的价格变化幅度%调整方法备注（2）因材料、设备价格异常变动导致合同总价变化幅度超出%以上时，超出部分应予以调整。具体调整方法：_______________（3）其他：_____________________________________________________________
采用可调价格合同时，发包人承包人约定的合同价款调整因素及调整方法：
________________________________________________________________________
25．7 暂定价材料、设备名称及暂定价：___________________________________
25．8 暂定价的最后确定方法：___________________________________________
25．9 暂定金额工程名称及暂定金额：_____________________________________
26．工程量确认
本工程采用的工程量计算规则：
《建设工程工程量清单计价规范》及《山东省建设工程工程量清单计价办法》；
《山东省建设工程消耗量定额》及工程量计算规则；
其他___________________________________________________________________
27．工程款支付
27．1 发包人向承包人支付工程预付款的时间：________年_______月_______日；发包人向承包人支付工程预付款的比例及数额：_________；安全文明施工费的比例及数额：________________
27．2 工程预付款扣回的起扣点：________；工程预付款扣回比例：__________
27．3 安全施工费数额：________________；拨付时间及拨付数额：__________
27．4 办理期中结算与支付的时间间隔和要求：____________________________
27．6 期中支付的最低金额：____________________________________________
十一、工程变更
29．变更价款的确定
工程量变更幅度：________________；或引起合同总价变化幅度：_____________
增加超过约定幅度以上部分工程量的综合单价确定方法：_____________________
工程量减少剩余部分工程量的综合单价确定方法：___________________________
合同中没有适用或类似于变更工程的综合单价，变更价款确定方法：___________
十二、竣工验收和结算
30．竣工验收
30．1 承包人提供竣工资料的约定：______________________________________
30．6 单项工程竣工验收的约定：________________________________________
31．竣工结算
31．7 本工程如发生发包人在收到催告后14天内仍不支付结算价款情况，则发包人承包人同意选择方式进行处理：
（1）承包人按照双方另外签订合同对留置的标的物进行处理
（2）向保证人提出支付担保索赔
（3）与发包人协议将该工程折价或拍卖
（4）其他：____________________________________________________________
十三、违约、索赔和争议
32．违约
32．1 通用条款17．4款所指发包人暂停工程施工持续63天以上发包人违约责任约定：
_______________________________________________________________________
通用条款27．1款所指发包人不按时支付工程预付款发包人违约责任约定：
_______________________________________________________________________
通用条款27．7款所指发包人不按时支付工程进度款发包人违约责任约定：
_______________________________________________________________________
通用条款31．7款所指发包人不按时支付工程竣工结算款发包人违约责任约定：
_______________________________________________________________________
发包人违约的其他约定：_________________________________________________
32．2 通用条款18．5款所指承包人未按时竣工承包人违约责任约定：_________
通用条款22．1款所指工程质量达不到合同约定的质量标准承包人违约责任约定：
_______________________________________________________________________
承包人违约的其他约定：_________________________________________________
34．争议
34．1 解决争议的约定：
双方约定，在履行合同过程中产生争议时：由调解，调解不成时，采用下列第种方式解决（在选中的项目前□里面打ⅴ，并书写仲裁委员会或者人民法院的具体名称，两项同时选择无效）：
（1）向仲裁委员会提请仲裁，仲裁委员会名称是：□青岛仲裁委员会；□其他仲裁委员会。
（2）向人民法院提起诉讼。
十五、不可抗力
36．不可抗力
36．1 发包人承包人约定的其他不可抗力：
（1）________________级以上的地震；
（2）________________级以上的大风；
（3）持续降水24小时且降雨量为________________mm以上；
（4）________________摄氏度以上并持续2天的高温天气；
（5）其它：____________________________________________
十六、保险和担保
37．工程保险
37．3 发包人承包人约定工程保险事项：
（1）发包人投保内容：________________________________________________
（2）发包人委托承包人办理的保险事项：________________________________
（3）承包人投保内容：________________________________________________
38．工程担保
38．3 履约担保金额为：______________ 支付担保金额为：______________
38．8 担保方式和其他担保事项约定：__________________________________
十八、合同的生效、终止和解除
42．合同份数
42．2 合同副本份数：________________ 合同副本保存单位：____________
十九、补充条款（篇幅不够可加附页）___________________________________
第四篇：市政-青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法(青...
精品资料
行业精品资料
青岛市城乡建设委员会市政工程施工企业管理考核办法
第一章总 则
第一条 为全面提高市政工程施工企业（以下简称施工企业）自律意识、自控能力和整体素质，建立优胜劣汰的市场管理机制，完善市场管理体系，确保市政工程质量安全，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的市政工程，是指城市道路、桥梁、轨道交通、海河坝、涵洞、地下通道等的新建、改建、扩建和大修工程。
第三条 本办法适用于在本市行政区域内从事市政工程施工活动的本市、外地入青、中央驻青施工企业。
第四条 管理考核坚持科学公正、量化评价、动态监管、高度联动的原则。第五条 市建设行政主管部门负责全市从事市政工程施工活动的施工企业的考核管理工作，并具体负责对市南区、市北区、四方区、李沧区从事市政工程施工活动的施工企业进行管理和考核。
崂山区、城阳区、黄岛区、胶南市、胶州市、即墨市、平度市、莱西市（以下简称三区五市）以及高新区市政工程行政管理部门负责对辖区内从事市政工程施工活动的施工企业进行考核。
各区（市）市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动的施工企业进行日常管理。
市建设行政主管部门对施工企业的考核结果及作出的处理决定适用于全市辖区内的所有市政工程项目及其管理活动，各级市政工程行政管理部门应当严格执行。
精品资料
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第二章 考核内容与方式
第六条 考核内容包括企业管理情况、履行基本建设程序情况、工程质量安全情况、生产经营情况、施工现场管理情况、队伍管理情况以及遵守法律法规等情况。
（一）企业管理情况。
1．内部管理机构的建立与完善：重点是质量、安全机构的设臵、人员的配备、职责的履行；
2．内部管理制度的建立与完善：重点是对项目部的有效监管，是否存在以包代管问题；
3．是否存在转包、挂靠、违法分包、非法用工、无证上岗等问题； 4．是否存在拖欠农民工工资或劳务分包款等问题。
（二）履行基本建设程序情况。
1.是否存在不办理质量监督、安全监督、施工许可等手续擅自开工； 2.是否不按规定招标投标，是否存在串标、围标等问题。
（三）工程质量安全情况。
1．企业对工程项目月检、季检的到位和有效性； 2．执行工程建设强制性标准及质量安全管理情况； 3．其他需要考核的内容。
（四）生产经营情况。
生产、办公设施的配臵，完成的工程业绩等。
（五）施工现场管理情况。
1．施工现场的围挡、材料堆放、垃圾清运、防止扬尘、降噪措施、便民服务、文明施工等按规定组织实施的情况；
2．施工现场按规定使用安全防护设施、警示标志等的情况。
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（六）队伍管理情况。
1．施工队伍是否具有相应资质或安全生产许可证等情况； 2．施工队伍的培训教育及各项管理制度的建设等情况。
（七）市建设行政主管部门统一确定的其他考核内容。
第七条 管理考核实行量化计分方式。考核基本分为100分，在此基础上根据企业的市场行为和业绩情况进行分数加减。
第八条 管理考核实行动态计分、年末考核制度。本办法中规定的投标扣分项即时生效，有效期至当年年底。根据企业的市场行为和业绩情况即时进行分数加减，每年末统一公布考核结果。考核结果分为A、B、C、D四个等次。第九条 施工企业的考核依据下列文书加分、减分：
（一）有关部门表彰决定文件；
（二）已生效的行政处罚决定书；
（三）市政工程行政管理部门的处理决定和整改通知；
（四）经查证属实的其他材料或违法违规行为。第三章 考核计分标准
第十条 有下列行为之一的，考核时每次扣30分，当年内参加投标时每次扣3分：
（一）与建设单位、项目代建单位或施工企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；
（二）挂靠、将工程转包或者违法分包的；
（三）一次发生死亡3人以上或重伤10人以上或直接经济损失200万元以上的质量、安全事故的；
（“以上”包括本数，“以下”不包括本数，下同。）
（四）伪造、涂改、转让、出借、出卖企业资质证书或以其他形式非法转让证书精品资料
精品资料 的，超越本单位资质等级或以其他企业名义承揽工程，或允许其他企业及个人以本企业名义承揽工程的；
（五）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件，处理不及时，措施不力，造成恶劣影响的；
（六）因施工质量、安全问题引起群众集体投诉、上访，造成恶劣影响的；
（七）未取得安全生产许可证擅自施工的；
（八）对市政工程行政管理部门下达的停止违法行为通知书，拒不执行的；
（九）瞒报、谎报、迟报质量、安全事故的；
（十）其他严重违反法律、法规的行为。
第十一条 有下列行为之一的，考核时每次减20分，当年内参加投标时每次扣1.5分：
（一）一次发生死亡3人以下或重伤10人以下或者直接经济损失50万元以上，不满200万元的质量、安全事故的；
（二）招用无资质或无安全生产许可证的施工队伍的；
（三）发生基坑坍塌、隧道塌方冒顶、脚手架、模板倒塌、严重损坏管线设施等事故，危及周边建筑物、公共设施安全的或造成恶劣社会影响的；
（四）恶意拖欠工人工资或劳务分包款，造成大规模集体上访及其他突发性事件的；
（五）将工程分包给未办理入青登记手续的外地专业承包或劳务分包企业的，或属外地入青市政工程施工企业未按规定办理入青登记手续的；
（六）明示或暗示检测机构出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的；弄虚作假送检试样的；委托未取得相应资质的检测机构进行检测的。
（七）在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或精品资料
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者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的。
（八）其他违反法律、法规的行为。
第十二条 有下列行为之一的，考核时每次减10分，当年内参加投标时每次扣0.5分：
（一）未取得施工许可证擅自施工的；
（二）经查实中标项目经理与施工现场项目经理不符且未到工程项目所在地市政工程行政管理部门办理项目经理变更手续的；
（三）施工现场未设臵由项目经理负责的质量、安全生产管理机构，配备相应专职质量、安全生产管理人员或未按规定履行质量、安全管理责任的；
（四）在省级以上建设行政部门组织的大检查中被通报批评的；
（五）因拖欠劳务分包款、工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访，在规定时间内未处结的；
（六）遇到重大突发事件或台风等恶劣天气，企业主要负责人、项目经理擅离职守、通讯不畅或未及时采取有效措施的；
（七）低价中标工程，因施工企业原因造成不履行合同或终止合同的；
（八）合同内容与招标投标内容不一致的；
（九）工程存在质量、安全隐患被责令停工的；
（十）一次发生直接经济损失30万元以上，不满50万元的质量安全事故的；
（十一）未严格落实经审批的施工方案，造成工程延期，或出现质量安全事故等情况的；
（十二）基础、主体或危险性较大的分部分项工程未经验收擅自进入下道工序的。第十三条 有下列行为之一，考核时每次减5分，当年内参加投标时每次扣0.2分：
（一）对市政工程行政管理部门提出的整改要求逾期不整改或整改不彻底的；
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（二）工程项目未按规定进行安全检查的；
（三）质量、安全投诉、拖欠农民工工资投诉在限期内未解决的；
（四）开工前施工图或涉及结构安全的重大设计变更未经审查批准擅自施工的；
（五）因自身原因不按合同约定办理工程结算的；
（六）因市政工程项目造成施工现场范围内公共设施及毗邻建筑物和构筑物存在安全隐患，未采取措施加以保护的；
（七）因拖欠劳务分包款、工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访的；
（八）一次发生直接经济损失30万元以下的安全事故的；
（九）伪造、涂改工程质量技术资料的；
（十）工程竣工验收后，不向建设单位出具质量保修书或出具的质量保修内容、期限违反规定，或不履行保修义务，或拖延履行保修义务的；
（十一）被市级建设行政部门通报批评的；
（十二）施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的。
第十四条 有下列行为之一，考核时每次减3分，当年内参加投标时每次扣0.1分：
（一）未编制各类安全专项方案或方案未按规定进行审批的；
（二）施工现场的围挡、垃圾清运、防止扬尘、降低噪音、临时硬化等未按规定组织实施的；
（三）施工现场未按规定使用安全防护设施的或安全防护设施达不到标准要求的；
（四）特种作业人员未持证上岗的；
（五）工程存在质量安全隐患未按期整改的；
（六）经随机抽查有10％以上从业人员未按规定持证上岗的；
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（七）经随机抽查施工现场不按规定与务工人员签订劳动合同的比例超过10％的；
（八）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查有50％以上人员无社保关系的；
（九）未制定应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员的；
（十）大型机械设备装拆无经审批专项方案的，或装拆未按规定做好监控和管理的，未按规定检测或检测不合格即投入使用的；
（十一）未落实各级安全技术交底的，或安全技术交底无书面记录的，或交底未履行签字手续的；
（十二）未作好隐蔽工程的质量检查和记录，或隐蔽签证不齐全即进入下一道工序的或未进行子分部、分部验收就进入下一工序施工的；
（十三）未按规定对工程功能性试验进行检测或检测不合格的；
（十四）市政行业统计报表弄虚作假的。
第十五条 出现下列情况之一，企业考核时每次减2分：
（一）项目经理无故脱岗；
（二）未按规定对工人进行安全教育的；
（三）施工现场从业人员签订劳动合同人员比例超过90％，未达到100%的；
（四）施工现场从业人员持证上岗比例超过90％，未达到100%的；
（五）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查无社保关系人员比例低于50％的；
（六）未按时上报有关行业统计报表的；
（七）对市政工程行政管理部门布臵的紧急任务未及时贯彻落实的；
（八）未进行危险源识别、评价的，或未对重大危险源进行控制策划、建档的；
（九）未落实安全劳防用品资金的，或无劳防用品发放记录的；
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（十）未按照质量监督计划进行报验验收检查的；
（十一）符合条件未申报标准化工地的。
第十六条 在考核前2年内具备以下条件给予加分。同一企业、同一工程获得同一性质的不同级别荣誉的，只按最高级别加分，不作累计加分；各参建分包单位被颁发荣誉证书的按100％分值计算，未被颁发荣誉证书但能提交相关证明的按各项奖励分值的30％计算。
（一）获国家、省、副省级政府表彰奖励，分别加15分、12分、10分；获得国家、省级、副省级建设行政主管部门或市政行业协会（经市级建设行政主管部门初审同意后上报的）表彰奖励的，分别加12分、8分、5分；获得国家、省级其他行业协会（经市级建设行政主管部门初审同意后上报的）表彰奖励的，分别加8分、3分。本项累计加分最高30分。
（二）在本市施工工程因业绩突出，被国家、山东省、我市会议观摩、推广的，每项分别加10分、8分、6分；企业经营管理特色突出，在全市会议作经验介绍的每次加6分。本项累计加分最高30分。
（三）注重科技进步与技术创新，企业的研发机构通过国家、省、市级认定的，分别加15分、10分、8分；科研成果，获得国家科技进步一、二、三等奖的，分别加15分、10分、8分；获得省级科技进步一、二、三等奖的，分别加10分、8分、5分；获得市级科技进步一、二、三等奖的，分别加8分、5分、3分；获得国家、省、市级技术创新奖的，分别加5分、3分、1分；获得国家、省、市级新技术应用示范工程的，每项加2分、1分、0.5分；在技术创新方面表现突出，受到国家、省、市级表彰或在国家、省、市级会议上作经验介绍的，分别加5分、3分、2分。
（四）被评为市政工程标准化工地的，每项加2分；被评为市政工程标准化示范精品资料
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工地的，每项加5分，当年内参加招投标时每次加0.3分。
（五）在本市行政区域内组织工程项目施工且无不良行为的，每10万元加0.02分，本项累计加分最高30分。本市施工企业在外埠市场组织工程项目施工且无不良行为的，每10万元加0.01分，本项累计加分最高15分。
（六）市政工程施工企业在组织应对市重大事件、突发事件中表现突出，获得国家、山东省、青岛市政府表彰的，分别加50分、40分、30分，当年及次年招投标分别加2分、1.5分、1分；获得国家、山东省、青岛市建设行政主管部门表彰的，分别加40分、30分、25分，当年及次年招投标分别加1.5分、1分、0.6分；在上述行动中表现较好的，加15分，当年及次年招投标加0.5分；在防汛、融雪等应急事件中作为应急队伍在青岛市应急管理部门登记备案的，加10分，当年内招投标加0.5分。
第四章 考核结果的确定与使用
第十七条 企业考核结果与招投标、资质监督检查、信用评价、优秀评选联动。第十八条 企业考核累计得分100分以上的，考核等级为A级。每超出5分，在第2参加投标时加0.3分；在评选先进时优先考虑；在资质升 在资质升级、增项时优先扶持。
第十九条 企业考核累计得分低于100分的，每低5分，在第2参加投标时减0.3分，不得参加各项先进评选，列入企业重点监督检查名单。80-99分的，考核等级为B级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试。60-79分的，考核等级为C级，企业主要负责人须接受专项强化培训、考试；公开招标时建议建设单位取消其投标资格；属于本地企业内不受理企业资质升级和资质增项，属外地企业将有关情况通报企业资质审批部门及企业注册所在地建设行政主管部门。
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60分以下的，考核结果为D级，列入“失信企业”名单。除按C级企业考核规定执行外，属本地企业重新审查企业资质和安全生产许可证；属外地企业重新审查其入青资格。
第二十条 企业拥有增项资质的，需按不同的资质类别分别参加管理考核，其所使用的资质类别承接工程产生的考核结果，按规定仅适应于相对应资质投标加减分。第五章 考核扣分的执行
第二十一条 各级市政工程管理部门执法人员在对施工企业实施考核扣分时应提供扣分文书。
第二十二条 施工企业对扣分有异议的，应在收到扣分文书之日起三个工作日内向扣分决定机关提出书面申诉。
第二十三条 考核扣分与对施工企业不良行为进行纠正、行政处罚同步进行。第二十四条 三区五市及高新区市政工程行政管理部门对本辖区内从事市政工程施工活动的施工企业的考核情况按规定报送市建设行政主管部门。第六章 附 则
第二十五条 外地入青企业在进入本市承揽市政工程前各项加分不适用本办法规定。
第二十六条 本办法自2012年1月9日起施行，有效期至2015年12月31日止。
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第五篇：01 1青岛市市政工程施工企业项目经理考核管理办法
附件1：
青岛市市政工程施工企业项目经理考核管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强市政工程施工企业项目经理管理，建立优胜劣汰的市场管理机制，落实项目经理职责，提高工程建设项目管理水平，确保工程质量与安全，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称市政工程施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指取得注册建造师证书并受企业法定代表人委托，对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是市政工程施工企业法定代表人在工程项目的代理人。
本办法所称的市政工程，是指城市道路、桥梁、排水、海河坝、涵洞、地下通道等的新建、改建、扩建和大修工程。
第三条 本办法适用于本市行政区域内从事市政施工活动的本市、外地入青及中央驻青施工企业项目经理。
第四条 市建设行政主管部门负责全市市政工程项目经理的考核管理工作，并具体负责对市南区、市北区、四方区、李沧区市政工程项目经理的考核；崂山区、城阳区、黄岛区、胶南市、胶州市、即墨市、平度市、莱西市市政工程行政管理部门负责对本辖区内市政工程项目经理的考核，并将考核情况按规定报送市建设行政主管部门。
各区（市）市政工程行政管理部门对本辖区内市政工程项目经理进行日常管理。市建设行政主管部门对项目经理的考核结果及作出的处理决定适用于本市辖区内的所有市政工程项目及其管理活动，各级市政工程行政管理部门应严格执行。
第二章 项目经理的职责
第五条 工程项目施工实行项目经理负责制。项目经理受企业法定代表人委托全面管理工程施工过程，对工程项目质量、安全、文明施工、队伍管理等全面负责。
第六条 项目经理是岗位职务，按照与市政施工企业法定代表人签定的项目管理承包合同，或按照企业法定代表人授权，履行下列职责：
（一）贯彻执行国家、省、市有关法律法规和政策，严格执行各级建设行政主管部门的规定要求，执行企业的各项管理制度；
（二）负责执行经批准的施工组织设计；
（三）项目开工前，核验建设工程规划许可证书、项目中标通知书、建设工程质量监督书、安全报监备案、市政工程施工许可证等证件是否齐全；
（四）因工程项目造成施工现场范围内公共设施及毗邻建筑物和构筑物存在安全隐患，须采取措施加以保护；
（五）检查进场的施工机械设备的安全性能；
（六）检验进场的建筑材料、构配件及设备质量；
（七）组织制定项目管理机构各类管理人员的职责、权限和项目管理的规章制度并监督执行；
（八）审查专业承包、劳务分包队伍资质和安全生产许可证；
（九）审查进场工人的上岗证件、用工合同并组织对工人进行教育；
（十）严格履行合同条款，经济签证及时准确，并根据合同规定按时结算；
（十一）规范劳务分包和劳动用工行为，确保劳务分包款和工人工资按合同约定及时足额发放，及时解决项目发生的各类纠纷；
（十二）严格执行工程建设有关廉洁守法规定；
（十三）严格执行《青岛市市政工程施工安全检查标准》等规定，保证文明安全施工；
（十四）有效控制工程项目施工质量，严格执行有关技术标准和规范，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，努力提高经济效益；
（十五）负责市政安全生产管理，落实安全生产责任制度，采取有效措施，实现安全生产、文明施工，防止伤亡和其他安全事故的发生；
（十六）按照国家有关规定及时向有关部门报告施工现场内发生的事故或重大事件，并必须采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失；
（十七）其他相关职责。
第三章 项目经理的日常管理
第七条 项目经理应当在其注册证书所注明的专业范围内从事建设工程施工管理活动，具体执业按照《注册建造师执业工程范围》执行。
第八条 项目经理必须接受继续教育并达到规定的继续教育学时。
第九条 项目经理在执业过程中，应当及时、独立完成建设工程施工管理文件签章，无正当理由不得拒绝在文件上签字并加盖执业印章。
第十条 项目经理变更聘用企业的，应当在与新聘用企业签订聘用合同后的一个月内，通过新聘用企业申请办理变更手续。因变更注册申报不及时影响项目经理执业、导致工程项目出现损失的，由项目经理所在聘用企业承担责任，并作为不良行为记入企业信用档案。
第十一条 项目经理变更工作单位，须解除与原单位的聘用合同，按照有关规定重新办理聘用手续，并到市政工程行政管理部门登记备案。
第十二条 市政工程施工企业在投标承包工程时，应提供注册建造师证书副本原件及复印件，接受招标单位的审查。注册建造师证书上的施工企业名称与参加投标的施工企业名称必须相符。
第十三条 工程中标后，项目经理必须坚守岗位，认真履行职责，确需临时离开施工现场，须在现场留置外出原因和时间的详细记录，并书面委托专人代理项目经理职责。
第十四条 外地市政工程项目经理进入本市执业的，应到市建设行政主管部门登记备案。
第四章 项目经理考核管理
第十五条 项目经理考核坚持科学公正、动态管理、奖优罚劣、高度联动原则。第十六条 项目经理的考核实行量化记分方式，基本分为100分，在此基础上进行分数加减。其考核结果与本人及所在企业招投标、资质复查、评优联动。考核时间自每年1月1日至12月31日。
第十七条 考核依据下列文书加分、减分：
（一）有关部门表彰决定文件；
（二）已生效的行政处罚决定书；
（三）市政工程行政管理部门的处理决定和整改通知；
（四）经查证属实的其他材料或违法违规行为。
第十八条 投标报名项目经理必须亲自参加开标会，若投标企业项目经理一年内二次不参加开标会的，由招投标主管部门按照企业市场不良行为记录在案，并在投标资格预审和综合评标“企业市场行为”分值栏中予以扣分。
第十九条 施工现场项目经理必须认真履行岗位职责。各级安全监督管理部门监督员对所监督工程现场项目经理应认真核对其在岗情况，无特殊情况不在施工现场的中标项目经理，除按照本办法考核扣分外，并对该项目经理进行批评教育，责成其写出书面检查。若一个工程项目在市政工程行政管理部门检查中累计二次无故不到施工现场的中标项目经理，该项目经理考核扣40分。
第二十条 有下列行为之一的，考核时每次扣40分，一年内参加投标时每次扣3分，并建议项目经理资格审批管理部门按规定给予暂停一年至两年执业资格等处理：
（一）同时挂靠两个及以上单位参加投标、组织串通投标、以他人名义投标或者在投标时以其他方式弄虚作假的；
（二）伪造、涂改、出卖、出借项目注册建造师证书，或超越注册建造师资质承接施工任务的；
（三）将工程转包、违法分包或挂靠的；
（四）招用无资质或无安全生产许可证的专业承包、劳务分包队伍的；
（五）在市政工程行政管理部门组织的综合考试中经补考仍不合格的；
（六）履行职责不到位，造成一次发生死亡3人以上或直接经济损失50万元以上的安全事故的；
（七）恶意拖欠工人工资，造成大规模集体上访及其他突发性事件，影响恶劣的；
（八）对市政工程行政管理部门下达的停止违法行为通知书，拒不执行的；
（九）属外地入青市政业企业未按规定办理入青登记手续或将工程分包给未办理入青登记手续的外地专业承包或劳务分包企业的；
（十）瞒报、谎报、迟报安全事故的；
（十一）其他违法违规行为且情节严重的。
第二十一条 有下列行为之一的，考核时每次减20分，一年内每次参加投标时扣1分：
（一）未取得市政工程施工许可证擅自施工的；
（二）经查中标项目经理与施工现场项目经理不相符且未到工程项目所在地市政工程行政管理部门办理项目经理变更手续的；
（三）现场检查时项目经理无故不到位且未履行项目经理职责的；
（四）对市政工程行政管理部门下达的停止违法行为通知书，拒不执行的；
（五）施工现场未设置由项目经理负责的安全生产管理机构，配备相应专职安全生产管理人员或未按规定履行安全管理责任的；
（六）深基坑、脚手架、大型模板工程、地下暗挖等存在重大安全隐患的；
（七）开工前施工图或涉及结构安全的重大设计变更未经审查批准擅自施工的；
（八）对主管部门提出的整改要求逾期不整改或整改不彻底的；
（九）被省级以上主管部门通报批评的；
（十）因施工安全问题引起群众集体投诉、上访，造成恶劣影响的；
（十一）履行职责不到位，一次发生死亡2人以下或者直接经济损失30万元以上，不满50万元的安全事故的；
（十二）其他违规违章行为。
第二十二条 有下列行为之一的，考核时每次减10分，一年内每次参加投标时扣0.5分：
（一）遇到重大突发事件或台风等恶劣天气，擅离职守、通讯不畅，或未及时采取措施的；
（二）履行职责不到位，一次发生直接经济损失10万元以上，不满30万元的安全事故的；
（三）接到安全投诉后不积极处理解决的；
（四）被市政工程行政管理部门通报批评的；
（五）工程项目未按规定进行安全检查的；
（六）因工程项目造成施工现场范围内公共设施及毗邻建筑物和构筑物存在安全隐患，未采取措施加以保护的；
（七）未编制各类安全专项方案或未按规定进行审批的；
（八）施工现场未按规定使用安全防护设施的;
（九）施工现场管理人员配备不齐，或经随机抽查有10％以上从业人员未按规定持证上岗的；
（十）经随机抽查施工现场不按规定与务工人员签订劳动合同的比例超过10％的；
（十一）因拖欠分包款或工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访，在规定时间内未处结的；
（十二）未制定应急预案，未建立应急救援小组或指定专门应急救援人员的；
（十三）大型机械设备装拆无经审批专项方案的，或装拆未按规定做好监控和管理的，未按规定检测或检测不合格即投入使用的；
（十四）未落实各级安全技术交底的，或安全技术交底无书面记录的，或交底未履行签字手续的；
（十五）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查有50％以上人员无社保关系的；
（十六）其他违规违章行为。
第二十三条 有下列行为之一的，考核时每次减5分，一年内每次投标时扣0.2分：
（一）项目经理无故脱岗的；
（二）因存在工程安全隐患，被主管部门责令整改的；
（三）不及时贯彻落实市政工程行政管理部门工作部署的；
（四）未按规定进行安全教育的；
（五）施工现场安全防护达不到规定要求的；
（六）临时用电达不到“三级配电两级保护”的；
（七）未按规定使用安全防护用品的；
（八）未办理相关手续，超时间夜间施工的；
（九）施工现场未按规定采取有效措施防止扬尘作业的；
（十）施工现场管理资料整理不及时、不完整、不真实的；
（十一）特种作业人员未持证上岗的；
（十二）施工现场从业人员签订劳动合同人员比例超过90％，未达到100%的；
（十三）施工现场从业人员持证上岗比例超过90％，未达到100%的；
（十四）因拖欠分包款或工人工资或解决拖欠工人工资措施不力，造成工人上访的；
（十五）未进行危险源识别、评价或未对重大危险源进行控制策划、建档的；（十六）未落实安全劳防用品资金或无劳防用品发放记录的；
（十七）施工现场由施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工从事劳务作业，经随机抽查无社保关系人员比例低于50％的；
（十八）履行职责不到位，一次发生直接经济损失10万元以下安全事故的；（十九）其他违规违章行为。
第二十四条 在考核前二年内具备以下条件给予加分。同一项目经理、同一工程获得同一性质不同级别荣誉的，按最高级别加分，不作累计加分；各参建分包单位项目经理按各项奖励分值的30％计算。
（一）获得国家、省、市级政府表彰奖励，分别加20分、15分、10分；获得国家、省、市级建设行政主管部门或市政行业协会表彰奖励的，分别加15分、10分、8分；获得国家、省、市级其他政府部门或行业协会表彰奖励的，分别加8分、5分、3分。本项累计加分不超过20分。
（二）在本市施工工程因项目管理突出，被国家、省、市及区（市）级会议观摩、推广的，每项分别加15分、10分、8分、2分。本项累计加分不超过20分。
（三）科研成果，获得国家科技进步一、二、三等奖的，分别加15分、10分、8分；获得省级科技进步一、二、三等奖的，分别加10分、8分、5分；获得市级科技进步一、二、三等奖的，分别加8分、5分、3分；获得国家、省、市级技术创新奖的，分别加5分、3分、1分；获得国家、省、市级新技术应用示范工程的，每项加2分、1分、0.5分；科研成果、论文、调研课题，获得国家、省、市级表彰的，分别加3分、2分、1分；在技术创新方面表现突出受到国家、省、市级表彰或在国家、省、市级会议上作经验介绍的，分别加5分、3分、2分。
（四）在本市行政区域内组织工程项目施工且无不良行为的，每10万元加0.02分，本项累计加分最高20分；本市施工企业在外埠市场组织工程项目施工且无不良行为的，每10万元加0.01分，本项累计加分最高15分。
（五）项目经理在组织应对本市重大事件、突发事件中表现突出，获得国家、省、市政府表彰的，分别加50分、40分、30分，二年内招投标分别加2分、1.5分、1分；获得国家、省、市建设行政主管部门表彰的，分别加40分、30分、25分，二年内招投标分别加1.5分、1分、0.6分；在上述行动中表现较好的，加15分，二年内招投标加0.5分。
第二十五条 项目经理考核累计得分超过100分的，考核等级为A级。每超出5分，在第二参加投标时加0.3分，在评选先进时优先考虑。
项目经理累计考核得分低于100分的取消评选先进资格。
80-99分的，考核等级为B级，列为重点监控对象，同时按规定接受专项培训。
60-79分的，考核等级为C级，本市项目经理须按规定接受全脱产专项培训，并经考试合格；属外地入青项目经理的，将有关情况通报其注册所在地的建设行政主管部门。
60分以下的，考核等级为D级，向社会通报公布，并将有关情况报送项目经理资格审批部门同时建议项目经理资格审批部门按规定撤销其执业资格。
第五章 考核扣分的执行
第二十六条 各级市政工程行政管理部门执法人员在实施对项目经理扣分时，应提供扣分文书。
第二十七条 项目经理或所在施工企业对扣分有异议的，应在收到提供扣分文书之日起三个工作日内向扣分决定机关提出书面申诉。
第二十八条 违规扣分与对项目经理违规行为纠正、行政处罚同步执行。
第六章 附则
第二十九条 外地入青项目经理在进入本市承揽市政工程前各项加分不适用本办法规定。
第三十条 本办法具体执行中的问题由青岛市建设委员会负责解释。第三十一条 本办法自印发之日起施行，至2013年12月31日止。
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