“平安港口”创建工作实施方案

第一篇：“平安港口”创建工作实施方案

2013年**市“平安港口”创建工作实施方案

一、创建目标任务创建总体目标是：通过开展“平安港口”创建活动，全面提升**市港口码头的安全管理水平，以保平安、求和谐、促发展，推进**现代化港口建设，进一步防范和遏制港口重特大安全事故发生，减少一般事故，确保**港口安全有序发展。具体目标和任务为：

（一）、监管港区不发生港口安全生产事故及港区水域污染事故；

（二）、监管港区无非法生产、违法建设和经营场所；

（三）、《港口经营许可证》通过年度检验率100%，危险货物作业场所配发《港口危险货物作业附证》100%；

（四）、港口安全设施完好率100%；客运服务满意度合格率100%；

（五）、客运、滚装港口码头安全检测设施配置100%；安全检测人员持证上岗率100%；车辆、货物（行李）安检率100%

（六）、港口管理人员、申报人员、作业人员安全培训率100%，持证上岗率100%；

（七）、安全隐患排查整改率100%；非法生产、违章建设依法处理率100%；

（八）、辖区危化码头、滚装码头、客运港站企业安全标准化达标率100%；

（九）、完善危险货物事故应急预案，建立专业化应急队伍和应急资源储备；开展港口重大危险源分析，健全重大危险源的档案，落实安全监管措施；

（十）、落实危化码头安全条件审查制度，进一步推进危化码头港口安全评价工作；

（十一）、建立危险货物港口作业申报制度；

（十二）、建立港口应急处置社会联动机制，健全港口应急“四化”建设。

二、创建措施一是对全市所有的危化码头、滚装码头、客运港站公司安全管理制度、人员培训及学习制度、操作程序及流程制度进行一次全面认真的检查，针对检查的问题和隐患要建立隐患销号制度，定人、定时落实问题和隐患的销号。二是对全市所有的危化码头、滚装码头、客运港站的作业场所的设施、设备进行一次全面的排查，排查工作要根据作业的特性制定针对性的工作方案。三是加强安全管理人员、一线操作人员的资质和业务技能培训工作，各港口、码头要建立用工人员上岗培训制度，要通过各种形式的培训、对单位人员进行一次全面的安全技能知识、劳动保护知识和健康知识等方面培训。四是全市水上危化码头要严格执行《港口危险货物作业附证》制度和安全评价制度，对于2013年《危险品作业认可证》到期的危化码头，要按照《港口危险货物安全管理规定》（9号令）的文件规定，提前做好相关工作。五是全面投入企业安全生产标准化的达标工作，2013年全市水路危化、客运、滚装共38家企业要通过交通部批准的“交通运输企业安全标准化评价机构的评审”，获取企业安全生产标准化达标等级证书。各地要加强对这项工作的宣传力度，做好前期调查工作，加快考评员的申报及评价机构的建设，采取“谁申报，优先审”的原则，全面投入到这项工作中去，做到全市水上危化港口、客运港站、滚装码头企业安全生产标准化达标率100%。六是加快全市危化码头应急机制联动建设，督促企业完善危险品货物应急预案，督促企业建立《水路危险货物安全卡》，针对危险品的危险性、储运要求、泄漏防污染处理、急救、防护和灭火、预警联系电话等措施，要公示在码头作业点，公示率达到100%；进一步完善全市水路危化管理专家库建设、危化应急物资储备建设，力争做到资源共享，推进全市危化码头应急建设一体化管理。七是全面推行港口危险品作业作业单制度和申报制度。申报工作必须常态化、制度化，加强和有管辖权海事机构的联动，促进危险品作业程序化、制度化、规范化，全市港口危险品作业作业单制度和申报制度执行率100%。

第二篇：“平安港口”创建工作总结

“平安港口”创建工作总结

（镇江惠龙长江港务有限公司）

镇江市口岸和港口局、综合办、公安局关于《镇江市“平安港口”创建工作实施意见》去年10月份下发至今已一年。一年来，我们惠龙港在贯彻执行中取得了一些成效。

惠龙港是新建单位，惠龙港码头一期工程现已征地约800亩，使用长江岸线600余米，建成5万吨级对外开放泊位1个，2000吨级内港池泊位6个，配有门座式起重机8台，门式起重机15台，叉车5台，电动轮胎吊4台，行车7台，建成房屋6万平方米。码头一期工程5万吨级泊位，2007年10月试运行，今年5月份通过省级验收，8月份通过对外开放验收；内港池2000吨级泊位今年7月份市有关部门批准试运行。

惠龙码头一期工程以件杂货为主，今年1月1日至10月15日吞吐量47万吨（自然吨为42万吨）。安全生产状况较好，实现了“平安港口”创建目标：“未发生重特大安全事故，未死亡和重伤1人，未发现重大刑事和涉外案件”。省、市、区及各部门领导多次到惠龙检查指导工作，特别是奥运会期间检查工作时都认为惠龙安全工作进步较大，给予较好的评价。一年来，“平安港口”创建工作给惠龙港带来了勃勃生气，欣欣向荣：生产逐步增长，事故逐步下降；“南钢”率先入驻，拉开了大客户云集惠龙的序幕；仓储物流信息平台的建立，在镇江、江苏、全国创新钢材现货交易模式，改变目前钢材采购供应习惯。一年来，惠龙港已被国务院发展中心列为“中国绿色钢铁物流与碳交易发展研究实验基地”，被江苏省发改委列为“江苏省现代服务业集聚区”，被江苏省经贸委列入“江苏省重点物流基地”，被南京大学列为“南大惠龙港物流工程研究院”。这些成绩的取得，离不开省、市、区各级政府及各部门领导的支持和关心。

在“平安港口”创建中作中，我们主要做了如下几项工作。

一． 认真组织学习，在统一思想认识上下功夫

我们是新港口，一切从零开始，一切从头开始。如何把惠龙港建设成“平安港口”？首先，公司领导组织学习，统一思想。公司领导认真学习《镇江市“平安港口”创建工作实施意见》等文件，明确指导思想、创建目标、具体标准、实施步骤、职责分工、创建要求。结合本公司的实际，进行讨论，制定出《惠龙港创建“平安港口”的方案》，成立“平安港口”创建领导小组。其次，组织“平安港口”领导小组学习，发挥桥梁作用。在统一认识的基础上，领导小组人员进行明确分工。第三，组织全体员工学习，夯实思想基础。公司主要领导带头讲课。施文进董事长从单位实际出发，提出安全生产“严、细、狠”的要求。“严”就是管理上必须从严，每个人都在管理之中，制度面前人人平等，谁违章就处罚谁，公司领导也一样；“细”就是从细节做起，每道工序，每个环节，每项工作，都要落实安全生产制度和规定；“狠”就是要求分管安全生产的领导要敢抓、敢管，敢于得罪人。在学文件、讲课的基础上，组织员工安全生产大讨论，统一思 2 想，统一行动。

我们还用简报、宣传栏等形式配合安全生产宣传教育。通过学习和教育，全体员工的安全生产意识增强了，思想认识提高了，行动自觉了。

二．明确创建目标，在抓具体标准制定上下功夫

我们根据“平安港口”创建要求，结合公司现状，提出了自己的创建目标，也就是“三不一减少”：不发生重特大安全事故，不死亡和重伤1人，不发生刑事和涉外案件，减少一般事故发生。

目标明确后，我们就抓具体标准的制定。我们先后制定《安全工作组织结构》、《创建“平安港口”方案》、《夜间值班规定》等19项安全生产管理制度。我们每月对照检查一次，一项一项抓落实，分工专人负责，采取走出去、请进来的办法，完善各项创建具体标准。例如，定期组织应急预案和港口设施保安演习。我们新港口缺少这方面的资料和经验，我们就向龙门港学习，参照他们的做法编写《保安训练方案》，方案写好后送市港口局有关领导审核，请他们作具体指导。我们用虚心的态度，学会了应急预案的编写及保安演习的组织。

我们在抓具体标准落实中，坚持奖罚严明。在奥运会期间，公司保安队许冬培、郭忠瑞等同志工作认真负责，警惕性高，经得起政府有关部门工作检查，我们就给予表彰！今年2月份公司发生一起起重机吊钩钢丝绳断掉，造成钢板碰伤船壁的事故。虽然未伤人，经济损失也不大，但公司领导十分重视，施董事长亲自召开事故分析会，分 析事故原因，追究有关人员责任。创建领导小组很快拿出事故处理意见，对当事人和有关领导（其中有2名公司级领导）给予批评教育并进行经济处罚。事故的主要原因是起重机驾驶员经验不足。接着，就针对问题开展“技术大练兵”活动。我们就是这样一项一项抓具体标准的制定和落实的。

三．将各项制度规范化，在真抓实干上下功夫

公司领导施文进董事长常说，安全生产制度、规定没有不行；有了仅挂在墙上，放在文件柜中也不行。要把安全生产各项制度放在每名员工的心上，放到实际工作中，要求员工用心做事，以主人翁的态度用心做事。为了将“平安港口”创建工作的各项制度落实到实处，我们重点做了三项工作。

一是抓安全队伍组织建设。公司设有“平安港口”领导小组，设有安全科、保安队、消防队，各部门设有安全员，形成了安全人员管理网络。

二是抓安全生产设备、设施建设。1）港区设有围墙、围栏，全封闭管理。2）港区设有全方位监控系统，装有76个探头，其中球形摄像机24台，枪型摄像机52台，1号门楼设有监控中心，14个电视屏，人员、车辆、设备的一切活动都在监控之中。3）港区内设有35米高灯塔10座，12米高杆灯30座，夜间作业时如白昼。4）总控室内有高频对讲机1台，安全生产人员设有6部对讲机，人人都有手机，联络畅通。5)中心控制室及1号、2号门楼24小时值班，白天、夜 间都有人员巡逻。6）镇江市第二医院为本港开通了医疗绿色通道，工伤人员可以及时得到治疗。

三是抓员工思想建设。好的设备、好的制度是要靠好的员工去操作、去执行的。公司领导充分认识到了这一点。把提高员工的思想觉悟放在首位，就象带兵打仗一样，首先要明确为谁扛枪，为谁打仗。公司领导对员工经常进行思想教育，使他们明确三个关系：安全生产与个人、家庭的关系，安全生产与单位经济效益的关系，安全生产与社会和谐稳定的关系。由于我们组织健全，设备良好，员工素质高，各项制度都能较好地得到贯彻执行。

四．存在的问题及今后的工作打算

在“平安港口”创建工作中，我们做了一些工作，也取得了一些成效，但与市口岸和港口局、市综合办、公安局等部门对我们的要求还有较大差距。

一是部分职工操作技能不过硬，出现过一些小碰撞、小事故。如港机碰坏码头消防箱，叉车碰坏行车室等。二是劳务培训有漏洞，劳务工人员变化大，有的未经培训教育就上岗，很容易出问题。三是台帐资料不够规范。

创建“平安港口”工作任重道远。在今后的港口经营管理中，我们将针对新港口的特点、难点和重点做好如下工作：创建“平安港口”的思想不放松，警钟长鸣！执行规章制度不放松，长效管理！技术创新不放松，创出成效！

第三篇：“平安港口”创建工作总结

宁德市港务集团有限公司白马港分公司“平安港口”

创建工作总结

宁德市港务集团有限公司白马港分公司关于《“平安港口”创建工作实施方案》去年7月份下发至今已三年。三年来，我司在贯彻执行中取得了一些成效。

宁德市港务集团有限公司白马港分公司隶属宁德市港务集团有限公司，成立于1994年，注册资本5千万元，现有在职职工22人，总投资约壹亿元。公司经营范围为码头和其他港口设施开发建设，在港口区内从事货物装卸、仓储，港口机械、设施。

白马港位于北纬26°49ˊ，东经119°41ˊ，是闽东的中心港口，港内水域宽阔，不冻不淤，是天然的避风良港。白马港3000吨级杂货码头于1994年建成投产，码头泊位长129米，宽20米，前沿最低潮水深8.5米，高桩梁板结构，年设计吞吐量能力为20万吨，港内基础设施配套齐全，功能完善，是宁德地区目前港口规模大，自动化程度高的码头之一。2000年国务院批准白马港区作为城澳港一类口岸的一部分正式对外国籍船舶开放。

白马港区3000吨级码头占地30多亩，仓库面积2660平方米，堆场面积12000多平方米，其中钢板专用堆场面积2000多平方米。港口配备35吨轨道式门机1台，40吨电动轮胎吊机1台，16吨电动轮胎吊机1台，4.5吨叉车1台，7吨叉车1台，其它装卸机械10多部。港口自1994年起经营外贸黄沙、水泥、煤炭、叶腊石、钢板、石板材、废五金、卷钢、钢筋、镍铁矿等，装卸工艺成熟、先进，是闽东最理想的散杂物进出口口岸。公司现设有综合科、业务科、安全科、机械队、机修队、财务科、工程材料科。

安全生产状况较好，实现了“平安港口”创建目标：“未发生重特大安全事故，未发现重大刑事和涉外案件”。省、市、区及上级部门领导多次到白马公司检查指导工作，特别是“两会”期间安全检查工作时都认为白马公司安全工作进步较大，给予较好的评价。三年来，“平安港口”创建工作给白马港带来了生机，生产逐步增长，事故逐步减少；在“平安港口”创建工作中，我们主要做了如下几项工作。

一． 认真组织学习，在统一思想认识上下功夫

我们是新港口，一切从零开始，一切从头开始。如何把白马港建设成“平安港口”？（1）我司领导组织学习，统一思想。公司领导认真学习上级部门等文件精神，明确指导思想、创建目标、具体标准、实施步骤、职责分工、创建要求。结合我司的实际，进行讨论，制定出《白马港创建“平安港口”的方案》，成立“平安港口”创建领导小组。（2）组织“平安港口”领导小组学习，发挥桥梁作用。在统一认识的基础上，领导小组人员进行明确分工。（3）组织全体员工学习，夯实思想基础。公司主要领导带头学习。翁强国经理从单位实际出发，提出安全生产“严、细、狠”的要求。“严”就是管理上必须从严，每个人都在管理之中，制度面前人人平等，谁违章就处罚谁，公司领 导也一样；“细”就是从细节做起，每道工序，每个环节，每项工作，都要落实安全生产制度和规定；“狠”就是要求分管安全生产的领导要敢抓、敢管，敢于得罪人。在学习安全文件精神、安全培训学习的基础上，组织员工安全生产讨论，统一思想，统一行动。

我司用简报、宣传栏等形式配合安全生产宣传教育。通过学习和教育，全体员工的安全生产意识增强了，自我思想认识提高了，行动自觉了。

二．明确创建目标，在抓具体标准制定上下功夫

我司根据“平安港口”创建要求，结合公司现状，提出了自己的创建目标，不发生重特大安全事故，不发生刑事和涉外案件，减少一般事故发生。

目标明确后，我司抓具体安全生产标准化的制度。我司制定《安全生产目标考核与奖惩制度》、《公司安全生产责任制》、《安全管理制度》、《危险作业、临水作业、高处作业、进入受限空间、生产现场动火、临时用电审批制度》、《短期合同工、临时工、实习人员、参观人员、客户及其车辆进入作业现场安全管理制度》、《台风季节、汛期及节假日值班制度》、《安全生产事故综合应急预案》、《创建“平安港口”方案》、《防台防汛应急预案》、《事故现场处置方案》、《公司隐患治理方案》等安全生产管理制度。我司每月进行至少一次安全生产大检查，重在抓落实，专人负责，完善各项创建具体标准。例如，定期组织应急预案和港口设施保安演习。我司 在抓具体标准落实中，坚持奖罚严明。在节假日两会期间，我司值班人员工作认真负责，警惕性高，经得起上级有关部门工作检查。接着，就针对问题开展“技术大练兵”活动。我司就一项一项抓具体标准的制定和落实的。

三．将各项制度规范化，落实安全责任

安全生产制度、规定没有不行；有了仅挂在墙上，放在文件柜中也不行。要把安全生产各项制度放在每名员工的心上，放到实际工作中，要求员工用心做事，以主人翁的态度用心做事。为了将“平安港口”创建工作的各项制度落实到实处，我们重点做了三项工作。

一是抓安全队伍组织建设。公司设有“平安港口”领导小组，公司现设有综合科、业务科、安全科、机械队、机修队、财务科、工程材料科，形成了安全人员管理网络。

二是抓安全生产设备、设施建设。1）港区设有围墙、围栏，全封闭管理。2）港区设有全方位监控系统，装有76个探头，其中球形摄像机24台，枪型摄像机52台，1号门楼设有监控中心，14个电视屏，人员、车辆、设备的一切活动都在监控之中。3）港区内设有35米高灯塔10座，12米高杆灯30座，夜间作业时如白昼。4）总控室内有高频对讲机1台，安全生产人员设有6部对讲机，人人都有手机，联络畅通。5)中心控制室及1号、2号门楼24小时值班，白天、夜间都有人员巡逻。6）镇江市第二医院为本港开通了医疗绿色通道，工伤人员可以及时得到治疗。

三是抓员工思想建设。好的设备、好的制度是要靠好的员工去操作、去执行的。公司领导充分认识到了这一点。把提高员工的思想觉悟放在首位，就象带兵打仗一样，首先要明确为谁扛枪，为谁打仗。公司领导对员工经常进行思想教育，使他们明确三个关系：安全生产与个人、家庭的关系，安全生产与单位经济效益的关系，安全生产与社会和谐稳定的关系。由于我们组织健全，设备良好，员工素质高，各项制度都能较好地得到贯彻执行。

四．存在的问题及今后的工作打算

在“平安港口”创建工作中，我们做了一些工作，也取得了一些成效，但与市口岸和港口局、市综合办、公安局等部门对我们的要求还有较大差距。

一是部分职工操作技能不过硬，出现过一些小碰撞、小事故。如港机碰坏码头消防箱，叉车碰坏行车室等。二是劳务培训有漏洞，劳务工人员变化大，有的未经培训教育就上岗，很容易出问题。三是台帐资料不够齐全。

创建“平安港口”工作任重道远。在今后的港口经营管理中，我们将针对新港口的特点、难点和重点做好如下工作：创建“平安港口”的思想不放松，警钟长鸣！执行规章制度不放松，长效管理！技术创新不放松，创出成效！

第四篇：“平安港口”创建活动实施方案

“平安港口”创建活动实施方案

根据市港口与口岸局《关于印发<“平安港口”创建活动实施方案>的通知》文件要求和指示精神，港口结合生产实际，决定从2014年7月至2017年年底开展“平安港口”创建活动，具体方案如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，同时响应总书记提出的“人命关天，发展决不能以生命为代价，这是一条不可逾越的红线”，紧守红线意识，全面组织实施“平安港口”创建活动，全面排查安全生产事故隐患，抓好源头、完善设施、广泛宣传教育，落实责任，严控操作，全面推进港口安全生产工作，创建更加安全、高效、共赢、和谐的港口安全生产环境。

二、工作目标

通过开展“平安港口”创建活动，夯实港口安全管理基础，以安全质量体系和安全标准化建设为契机，建立健全安全生产规章制度，落实各项安全防范措施，进一步完善安全生产应急预案，提高安全生产保障能力，加强员工安全培训，加大现场安全监管力度，全面排查治理隐患，提高港口安全管理水平，确保创建港口平安港口。

三、主要活动内容

㈠推进港口质量、安全管理体系和安全生产标准化建设工作。港口通过质量、安全管理体系和安全生产标准化认证工作，完善港口安全生产制度的建设，建立健全安全管理体系和操作流程，完善安全防护，增设警示标识，加强员工安全培训，及时办理并监督人员持证上岗工作，及时调查安全事故并落实整改，加强安全管理工作，确保港口体系和标准化认证通过。港口集团外请讲师对集团人员培训安全质量体系认证工作。同时，港集团牵头各部门进行危险源辨识工作，港口安全环保部汇总危险源，届时，危险源通过专家的验收后，将作为港口识辨危险的依据和检查重点目标。

㈡加强安全生产责任制落实工作。港口集团注重落实安全责任，安全从集团到部门，到班组长、到个人，层层落实。港口集团与各部门签订安全责任状及通过安全绩效考核落实安全管理责任，各部门通过与班组长的生产安全责任状及岗位考核落实安全责任，班组长通过考核与日常安全管理落实责任到普通员工，港口集团建立了一套责任体系，把港口安全工作作为一个整体，全体员工有责任落实安全工作，安全工作人人可抓。

㈢加强安全培训及宣传，提高安全意识

1、特种作业人员持证上岗的管理工作。港口集团对国家要求的需持证上岗的岗位，通过有关单位培训通过后100%

持证上岗，坚决杜绝非本岗位人员从事本岗位活动，并严格证件监管工作，及时对新近岗位人员培训持证和及时对到期的证件检证。

2、内部员工的培训工作。为了提高员工责任感，提高员工安全意识，港口集团安全环保部每年制定培训计划，并按照培训计划执行，同时，港口集团每季度对各部门培训落实情况进行检查。

3、形式多样的安全宣传工作。港口拟定形式多样的安全宣传工作，港口可以采样传统的条幅宣传，简单易懂；还可采用警示图片或事故图片，能震撼员工的心灵；还可以通过视频宣传，生动并且实际；还可以发传单宣传；还可以群发短信宣传；微博宣传。通过各种各样的宣传、造势，反复强调安全生产，把安全两字印在员工的心里。

㈣加大安全隐患排查治理力度。执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理，开好班组安全培训会。通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法，及时发现、及时纠正“违章”行为。抓好薄弱时间、薄弱地点（作业）、薄弱人群的安全控制，积极落实隐患排查治理，全面消除安全隐患。组织员工对各岗位设备、设施进行全面的隐患排查，坚持举一反三的原则，从细处着手，及时发现隐患，及时整改。对重大隐患，及时制定防范措施。对各岗位的设备、设施进行维护、保养，完善台帐管理，查漏补缺。

加强安全生产规章制度和操作流程的监察。生产作业时，严格按照操作规程作业，对违反操作规程的给予处罚，造成重大事故的追究其责任。严格落实港口防风、防火责任制度，加强港口的消防管理，完善港口大型设备的防风能力。重点检查门机的铁鞋、夹轨器、锚定情况，如有隐患，及时整改。

4、对来港船舶加强安全管理。加强来港船舶管理力度，落实好船舶日常绑扎、拖轮拖船以及三品检查等安全管理制度。落实靠港船舶的防风制度，积极与海事局沟通，如港口不能满足船舶防风时，与海事局沟通组织船舶离港。

㈤严格事故排查机制。密切关注全公司范围内的一切轻伤及轻伤以上事故，火灾及爆炸事故的发生，认真做好各类事故的调查、报告及善后的相关事宜，对于发生事故，隐瞒不报的责任人进行责任追究。

四、时间安排

㈠全面启动“平安港口”创建活动。

2014年7月，是“平安港口”创建活动的启动阶段，港口制定活动实施方案，并建立“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部，组织各部门召开“平安港口”动员会，按照各部门职责与生产任务布置活动任务及要求。

㈡全面推进阶段（2014年7月-2016年12月）

1、“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部。各部门自查自纠，对查出的隐患立即整改，不能立

即整改的问题上报港口安全环保部；安全环保部组织协调港口各部门对不能立即整改的问题研究整改计划，落实责任单位和整改期限。完善安全生产规章制度，严格安全管理，加大整改力度。

2、组织实施阶段。按照本方案中的活动，落实安全生产责任制，港口集团与各部门签署安全生产协议，制定安全目标，实行奖惩机制。各部门与班组也要签订安全协议，层层落实安全责任。港口加大日常检查力度，同时利用周检查、夜查、抽查、各种专项检查及时发现隐患、违章，发现一起，处理一起，跟踪整改一起。并且记录隐患、违章、事故作为港口以后安全工作培训材料，杜绝在同一类事情上二次违章复发。同时对各部门、分公司经常组织交流、检查、评比，发现好做法、好经验，给予推广，并且对表现优秀的公司给予奖励，2014年-2016年，三年中，每年年底对活动综合评比，梳理不足，总结各部门“平安港口”综合评比与绩效挂钩。

㈢总结与巩固提升阶段（2017年）

组织召开“平安港口”大会，各部门内部总结并发言，总结活动落实情况，梳理不足，“平安港口”专项工作小组对发言进行总结、分析，提出“平安港口”收尾工作要求，针对三年中工作不足之处，进行专项整改，并限定整改期限，对活动中表现好的方面，要形成经验，保持下去，形成常态化管理。

五、工作要求

㈠各部门领导要认真组织本部门员工积极参加“平安港口”活动，要创新思维，创新方法，注重实效，不走过场。

㈡各部门设置活动专项记录本，记载各项活动内容。㈢各部门严格评比制度，发生事故严禁瞒报、不报或推延上报。

六、组织机构

组 长： 总裁 副组长： 副总裁 成 员:各部门经理。

领导小组统一部署，对港口“平安港口”工作总体组织，综合协调和检查。

领导小组办公室设在安全环保部，负责此项活动的落实及日常工作。

第五篇：“平安港口”创建活动实施方案

海门临江运输服务有限公司

2016~2018“平安港口”创建活动实施方案

根据南通市长江流域（沿海港区）社会治安综合治理领导小组办公室与长江航运公安局南通分局《关于印发<2016~2018“平安港口”建设考核细则>的通知》文件要求和指示精神，港口结合生产实际，决定从2016年10至2018年年底开展“平安港口”创建活动，具体方案如下：

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，同时响应总书记提出的“人命关天，发展决不能以生命为代价，这是一条不可逾越的红线”，紧守红线意识，全面组织实施“平安港口”创建活动，全面排查安全生产事故隐患，抓好源头、完善设施、广泛宣传教育，落实责任，严控操作，全面推进港口安全生产工作，创建更加安全、高效、共赢、和谐的港口安全生产环境。

二、工作目标

通过开展“平安港口”创建活动，夯实港口安全管理基础，以安全质量体系和安全标准化建设为契机，建立健全安全生产规章制度，落实各项安全防范措施，进一步完善安全

生产应急预案，提高安全生产保障能力，加强员工安全培训，加大现场安全监管力度，全面排查治理隐患，提高港口安全管理水平，确保创建港口平安港口。

三、主要活动内容

㈠推进港口质量、安全管理体系和安全生产标准化建设工作。港口通过质量、安全管理体系和安全生产标准化认证工作，完善港口安全生产制度的建设，建立健全安全管理体系和操作流程，完善安全防护，增设警示标识，加强员工安全培训，及时办理并监督人员持证上岗工作，及时调查安全事故并落实整改，加强安全管理工作，确保港口体系和标准化认证通过。港口集团外请讲师对集团人员培训安全质量体系认证工作。同时，港集团牵头各部门进行危险源辨识工作，港口安全环保部汇总危险源，届时，危险源通过专家的验收后，将作为港口识辨危险的依据和检查重点目标。

㈡加强安全生产责任制落实工作。港口集团注重落实安全责任，安全从集团到部门，到班组长、到个人，层层落实。港口集团与各部门签订安全责任状及通过安全绩效考核落实安全管理责任，各部门通过与班组长的生产安全责任状及岗位考核落实安全责任，班组长通过考核与日常安全管理落实责任到普通员工，港口集团建立了一套责任体系，把港口安全工作作为一个整体，全体员工有责任落实安全工作，安全工作人人可抓。

㈢加强安全培训及宣传，提高安全意识

1、特种作业人员持证上岗的管理工作。港口集团对国家要求的需持证上岗的岗位，通过有关单位培训通过后100%持证上岗，坚决杜绝非本岗位人员从事本岗位活动，并严格证件监管工作，及时对新近岗位人员培训持证和及时对到期的证件检证。

2、内部员工的培训工作。为了提高员工责任感，提高员工安全意识，港口集团安全环保部每年制定培训计划，并按照培训计划执行，同时港口每季度对各部门培训落实情况进行检查。

3、形式多样的安全宣传工作。港口拟定形式多样的安全宣传工作，港口可以采样传统的条幅宣传，简单易懂；还可采用警示图片或事故图片，能震撼员工的心灵；还可以通过视频宣传，生动并且实际；还可以发传单宣传；还可以群发短信宣传；微博宣传。通过各种各样的宣传、造势，反复强调安全生产，把安全两字印在员工的心里。

㈣加大安全隐患排查治理力度。执行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理，开好班组安全培训会。通过现场常规检查、抽查、暗查、监控设备检查相结合的方法，及时发现、及时纠正“违章”行为。抓好薄弱时间、薄弱地点（作业）、薄弱人群的安全控制，积极落实隐患排查治理，全面消除安全隐患。组织员工对各岗位设备、设施进行全面的隐患排查，坚持举一反三的原则，从细处着手，及时发现隐患，及时整改。对重大隐患，及时制定防范措施。对各岗位的设备、设施进行维护、保养，完善台帐管理，查漏补缺。加强安全生产规章制度和操作流程的监察。生产作业时，严格按照操作规程作业，对违反操作规程的给予处罚，造成重大事故的追究其责任。严格落实港口防风、防火责任制度，加强港口的消防管理，完善港口大型设备的防风能力。重点检查门机的铁鞋、夹轨器、锚定情况，如有隐患，及时整改。

4、对来港船舶加强安全管理。加强来港船舶管理力度，落实好船舶日常绑扎、拖轮拖船以及三品检查等安全管理制度。落实靠港船舶的防风制度，积极与海事局沟通，如港口不能满足船舶防风时，与海事局沟通组织船舶离港。

㈤严格事故排查机制。密切关注全公司范围内的一切轻伤及轻伤以上事故，火灾及爆炸事故的发生，认真做好各类事故的调查、报告及善后的相关事宜，对于发生事故，隐瞒不报的责任人进行责任追究。

四、时间安排

㈠全面启动“平安港口”创建活动。

2016年10月，是“平安港口”创建活动的启动阶段，港口制定活动实施方案，并建立“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部，组织各部门召开“平安港口”动员会，按照各部门职责与生产任务布置活动任务及要求。

2016年10月-2018年12月）

1、“平安港口”专项工作小组，小组办公室设在安全环保部。各部门自查自纠，对查出的隐患立即整改，不能立即整改的问题上报港口安全环保部；安全环保部组织协调港口各部门对不能立即整改的问题研究整改计划，落实责任单位和整改期限。完善安全生产规章制度，严格安全管理，加大整改力度。

2、组织实施阶段。按照本方案中的活动，落实安全生产责任制，港口集团与各部门签署安全生产协议，制定安全目标，实行奖惩机制。各部门与班组也要签订安全协议，层层落实安全责任。港口加大日常检查力度，同时利用周检查、夜查、抽查、各种专项检查及时发现隐患、违章，发现一起，处理一起，跟踪整改一起。并且记录隐患、违章、事故作为港口以后安全工作培训材料，杜绝在同一类事情上二次违章复发。同时对各部门、分公司经常组织交流、检查、评比，发现好做法、好经验，给予推广，并且对表现优秀的公司给予奖励，2016年-2018年，三年中，每年年底对活动综合评比，梳理不足，总结各部门“平安港口”综合评比与绩效挂钩。

㈢总结与巩固提升阶段（2018年）

组织召开“平安港口”大会，各部门内部总结并发言，总结活动落实情况，梳理不足，“平安港口”专项工作小组

对发言进行总结、分析，提出“平安港口”收尾工作要求，针对三年中工作不足之处，进行专项整改，并限定整改期限，对活动中表现好的方面，要形成经验，保持下去，形成常态化管理。

五、工作要求

㈠各部门领导要认真组织本部门员工积极参加“平安港口”活动，要创新思维，创新方法，注重实效，不走过场。

㈡各部门设置活动专项记录本，记载各项活动内容。㈢各部门严格评比制度，发生事故严禁瞒报、不报或推延上报。

六、组织机构

组 长： 陆未康 副组长： 彭 洪 黄海华

成 员 : 朱建华 黄持平顾 健 王成昌 顾建平 贾振权 蔡汉冲 刘思忠 蔡菊妹 黄永梅 领导小组统一部署，对港口“平安港口”工作总体组织，综合协调和检查。

领导小组办公室设在安全环保部，负责此项活动的落实及日常工作。

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2016年10月25日