关于2011年平安创建工作实施方案

第一篇：关于2011年平安创建工作实施方案

化委发[2011]40号

中共广安区化龙乡委员会

关于2011年平安创建工作实施方案

各村支部，乡属各单位：

根据市、区平安创建工作会议和文件精神，结合我乡综治工作实际，乡党委、政府高度重视，决定开展创建“平安化龙”活动。为确保活动的有序开展，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以巩固“严打整治”斗争成果为基础，以进一步深化社会治安综合治理工作为切入点，以全面贯彻落实各级政法工作会议精神为动力，以打造“平安化龙”为目标，整合社会资源，强化防控体系，全面落实“打、防、管、教、建、疏”等各项措施，全力维护社会稳

定，为发展乡域创造一个良好的社会治安环境。

二、组织领导

为稳步扎实开展创建“平安化龙”活动，决定成立乡平安创建活动领导小组，下设办公室。领导小组

组

长：陈吉政 第一副组长：李枭宁 副组长：张兵

成员：刘军、郑守伟、高世春、黄秀平、刘攀 其主要职责：

（1）领导、指导全乡创建的活动；

（2）协调各单位围绕创建目标，整合单位优势，实现综合治理；

（3）检查、督查各单位工作开展情况，以保证创建工作顺利实施。

三、工作目标

（一）社会政治持续稳定。严密防范、及时打击各种敌对势力的渗透破坏活动。有力打击、取缔非法宗教活动及各类邪教组织。矛盾纠纷排查化解有力，非正常访和民间纠纷转化为刑事案件数量逐年减少，无重大群体性事件。

（二）治安秩序良好。街面（抢劫、抢夺、诈骗、扒窃）犯罪和可防性（入室盗窃、盗窃机动车）案件连续三年稳中

有降，无重大案（事）件、火灾等突发问题。刑事案件破案率明显提高。

（三）社会防控有力。治安资源得到充分整合，防控达到无缝覆盖。基层综治组织机构健全，人防、物防、技防措施落实到位，重点要害部位、复杂场所技防措施落实。可防性案件连续三年明显下降。预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教（社区矫正）、流动人口管理、校园及周边治安综合整治等重点工作制度健全，措施有力，整治效果明显。

（四）发展环境更加优化。全民法制意识进一步增强。依法行政水平进一步提高。

（五）群众安全感进一步增强。通过深化平安创建活动，群众安全感进一步增强，对社会治安满意率和基本满意率达90%以上。

四、工作措施

1、加强领导，确保创建工作顺利实施。

⑴乡、村建立创建工作领导小组及其工作班子，村党支部书记是各村创建工作的第一责任。

⑵村委会要建立健全以基层党组织为核心的治保调解等配套组织。

2、以创建平安村为基础，运用各种载体推进创建工作。充分发挥各职能部门的作用，因地制宜、形式多样的开展“平安单位”、“平安村”、“平安家庭”、“无毒村”以及安

全文明学校等基层安全创建活动，落实各项措施，提高创建质量，推进化龙创建活动向纵深发展。

3、乡村联动，条块结合，合力构筑社会治安防控体系，建立、完善治安防范控制体系和坚强有力的防控队伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保为核心，建立健全化解矛盾、维护稳定的工作机制。

4、加大投入，保障创建活动的顺利开展。按照“谁受益、谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，实行以政府拨款，受益单位和个人资助相结合的办法解决。

5、严格考核，建立奖惩激励机制。实行半年检查、年终考核、创建考核验收与年终综治考核同步进行。村创建考核由乡组织实施；对申报验收达标的村，由乡予以表彰授牌；创建工作实行动态管理，原则上每年申报验收一次，对复审验收不达标的，予以摘牌。创建活动中，对领导不重视、措施不力、工作不到位、目标任务未完成、防控漏洞多、治安状况混乱的，根据有关规定，视情节给予警告、限期整改、以及“一票否决”，情节严重的，追究有关人员的责任。

五、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（2011年3月—4月）制定实施方案，召开动员大会，签定平安创建目标责任书，落实任务，明确职责。

第二阶段：全面实施阶段（2011年5月—9月）

按照创建平安乡标准，针对存在的问题和差距，突出重点，进一步完善综治各项措施，加大督查力度，推动各项创建目标任务落到实处。

第三阶段：迎接检查阶段（2011年9月—10月）对照平安乡考核验收标准，全面自查，查漏补缺。村、乡直单位做好平安创建资料的收集、整理、归档工作并上报自查报告。在此基础上对平安创建进行全面总结，继续深入推进平安创建活动向纵深发展，进一步完善长效工作机制，做好迎检的准备。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。要把平安创建活动作为贯彻落实十七大精神和保一方平安、促一方经济发展的政治任务，列入各单位的重要议事日程，统一规划，精心组织，切实加强组织领导和指导协调，帮助解决工作中的实际困难和问题。特别是在人、财、物上，要尽力予以保障，保证有人干事、有钱办事，确保创建活动的顺利开展。

2、全面发动，齐抓共管。各单位要广泛运用各种宣传媒体和宣传渠道，广泛宣传，营造良好的舆论氛围，增强群众参与的积极性和主动性，组织发动社会各方面的力量，特别是各有关职能部门，要在党委、政府的统一领导下，密切配合，通力协作，全面推进创建工作。

3、突出重点，务求实效。各单位要深入调查研究，科

学分析社会治安状况，搞清影响社会治安的突出问题，对症下药。当前要重点围绕入室盗窃、抢劫等严重危害群众生命财产安全的违法犯罪和流动人口、归正人员、解除劳教人员、闲散青少年以及“法轮功”和邪教不放心人员、吸毒人员等重点人群，针对性地采取有力措施，加强防范、监管、教育。同时，要进一步转变工作作风，脚踏实地，真抓实干，坚持克服形式主义，保证创建质量。

4、因地制宜，创造特色。结合各自实际，找准工作的切入点和突破口，紧紧围绕突出的治安问题，研究制定出切实可行的工作方案。

中共广安区化龙乡委员会

2011年3月16日

主题词：2010年平安创建 实施方案 送：区综治办 区司法局

化龙乡综治办 2011年3月16日印发

第二篇：平安创建工作实施方案

综采一队平安创建工作实施方案

为认真贯彻中央、省、市、县平安创建工作的总体部署，不断提升“平安矿区”创建成果，继续深化基层党组织平安建设，进一步提高全矿安全建设工作水平，夯实综治基础，全力维护社会稳定。现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“巩固成果，深化建设，整体推进、全面提升”总体思路，深化开展党支部平安创建工作，进一步夯实综治基础，加强社会管理创新，推动社会矛盾排查化解，健全治安防控体系，落实综治维稳措施，全力维护社会稳定，努力建设“一流领先”现代化矿井创造更加和谐的社会环境。

二、建设目标

矛盾化解扎实有效，推进社会稳定风险评估，落实“三调联动”机制，畅通职工群众信访渠道，一般和重大矛盾纠纷化解成功率达到98%、95%,无越级上访、民转型案件等发生;治安防控系统完善，人防、物防、技防全面落实，综治基础不断夯实，综治机构健全，综治队伍力量充实，建成支部社会服务管理站，日常运行规范，作用发挥突出；治安秩序更加良好，全面落实社会管理综合治理措施，强化重点物品，重点部位，重点区域管控，突出治安问题得到有效整治，职工安全感显著增强；社会管理创新加强，社会管理创新工作取得了实质性进展，形成值得推广的典型经验，全矿社会管理水平进一步提高；职工群众对综治工作满意率达到85%以上，主动支持，参与平安建设工作，参与率达到90%以上。

三、组织领导

成立平安创建工作领导小组 组

长：李志刚 副组长：苏文斌

成员：杨浩 王虎成王百有

李晓红

谢追福

魏海兵

平安创建工作设有办公室，办公室为综采一队党支部，办公室具体负责平安创建工作的日常组织协调，组织平安创建工作会议，加强与上级部门的协调沟通，承办上级领导交办的其他事宜。

四、工作要求

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照砚北煤矿平安创建活动要求，我队成立了平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由苏文彬同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我队实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照砚北煤矿平安创建要求，我们要充分宣传创建平安砚北的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动职工群众参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用“砚北之声”，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过张贴标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全队职工的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新砚北。

第三篇：“平安校园”创建工作实施方案

“平安校园”创建工作实施方案

为了进一步贯彻落实教育局平安创建的有关文件精神，积极做好校园管理创新工作，切实加强学校安全管理，防范和减少各类安全事故，维护全校安全稳定，结合学校实际，特制订 “平安校园”创建工作实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导，牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，立足防范、强化监管、突出重点、深化整治，促进全镇学校安全工作的健康发展。

二、工作目标

通过开展“平安校园”创建活动，建立健全学校安全工作机制，提升学校安全工作水平，进一步加强学校安全和法制宣传教育，增强师生员工的遵纪守法与安全防范意识，提高师生员工的自救自护能力；降低涉校事故发生率，杜绝重特大学校安全责任事故，维护校园安全稳定。

三、组织机构

为确保创建“平安校园”工作顺利开展，推动“平安校园”创建工作扎实有效开展，成立海龙镇中心校“平安校园”创建工作领导小组：

组

长：安

君

王密春 副组长：杨志英

贾

伟

成员：都盛国

马学君

李晓岩

孟祥坤

于凤林

郝志平

李

梅

夏承忠

三、基本要求和工作措施

（一）安全教育，警钟长鸣，筑牢安全工作基础

各学校要进一步强化全体师生牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，根据不同年龄段学生的生理、心理特点和教学活动特点，对学生进行相关法律法规、规章制度和纪律、安全及自救自护教育，提高事故防范和自我救护能力。

（1）抓好 “安全教育周”活动（每学期开学第一周）；（2）利用各种节日开展安全教育。“安全教育日”（3月份最后一周星期一）、“禁毒宣传日”（6月26日、10月26日）、“消防宣传日”（11月9日）、“艾滋病防治宣传日”（12月1日）、“法制宣传日”（12月4日）；

（3）通过主题校会、班会，出专题板报等方式开展安全教育；（4）严格按照国家课程标准和地方课程设臵要求，认真上好安全教育课，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。

（5）有计划、有步骤、有针对性地强化学生的禁毒和预防艾滋病教育、消防安全教育、交通安全教育、预防疾病知识教育、心理健康教育等；

（6）结合不同时间、气候、季节等，适时强化学生的防火、防煤气中毒、防触电、防溺水等的教育；

（7）加强未成年人思想道德教育。严格按照各级下发的文件要求，细化德育工作目标，明确德育管理者和德育工作各类人员工作职责，有目的、有计划、有组织地强化学生思想品德教育和行为习惯培养，强化学生的知行统一意识，促进学生思想道德水平的提高和良好行为习惯的形成。

（8）加强学生的法制教育。充分发挥法制副校长作用，调动广大教职工和学生的积极性，开展形式多样的法制教育活动，提高学生的法律意识和自律水平。

（9）因地制宜地开设学生心理健康教育课，强化学生心理健康教育；班主任和任课教师应经常深入学生，以平等尊重的态度，及时掌握学生的学习、生活、交友等方面的心理状况，帮助学生克服心理压力，消除学生心理障碍，防止学生因心理疾病而发生安全事故。

（10）强化学生“三生”教育。从“生命教育”出发，学校教师应当教会学生什么是生命，生命的意义，以及生命的价值。通过教材，图片，游戏等形式展示给学生，使学生认识什么是真正的生命过程,学会热爱生命，尊重生命，敬畏生命，保护生命，培养学生对于所有自然生物生命的一种敬畏和保护情感；从“生存教育”出发，教师应当教给学生一些应对自然的生存常识和应对社会生存的方法，鼓励学生勇于面对危机，培养学生危机处理能力。教会学生豁达的态度，从容的精神；从“生活教育”出发，教师可以通过日常的一点一滴的灌输中让学生耳闻目睹，在自觉不自觉的环境中纠正自己的行为，培养学生基本的生活常识。

（二）通力协作，齐抓共管，加强校园周边安全管理

1、领导小组每月28日召开专题会议，研究部署学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序。各部门按照职责分工，依法负责学校安全工作，履行学校安全管理职责。

2、派出所要随时掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；指导和监督学校做好消防安全工作；协助学校处理校园突发事件。

3、派出所不定期对学校周边进行执法检查，禁止在校园周边设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。

5、做好师生法制教育及有关安全教育工作，做好学生、教师矛盾纠纷排查和调解工作，调处学校与周边的各种矛盾纠纷。

6、交警中队要认真清理整顿校园周边的交通秩序，指导督促在公路沿线学校门前道路设臵规范的交通警示标志，施划人行横线，设臵减速带等设施。

7、配合派出所、工商所依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点，对学校周边制售含有淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物的单位和个人严厉查处。

8、加强对学生营养餐的指导、监督，联合工商所、卫生院对校园周边饮食单位的卫生状况进行监督，取缔非法经营的小卖部、饮食摊点。

9、认真落实疾病预防控制措施；协同有关部门监督、检查学校食堂、学校饮用水的卫生状况。

（三）周密安排，全面落实，狠抓校园内部安全管理

全面掌握学校安全工作状况，加强对管辖学校安全工作的管理，建立健全并落实安全管理制度；协助镇人民政府、协调相关部门共同做好学校安全管理工作。

1、后勤安全管理

（1）以教学楼、食堂、实验室、体育场地、卫生间、学校围墙，锅炉、水、电、气等后勤设施设备为重点，对学校所有教学、生活用房及相关设施开展定期或不定期的安全隐患排查工作。

（2）严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等法律法规的要求，严格学校食堂管理制度，切实加强对校内食堂、小卖部的监督，自觉接受卫生行政部门监督。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。在当地卫生部门的指导下，随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况，采取切实有效的预防措施，杜绝疾病、流行性疾病和食物中毒事故的发生。

（4）严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点。

（5）认真按照“预防为主，防消结合”的方针，切实加强学校消防安全工作；对于消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设臵消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防通道畅通。（6）在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设臵警示标志或者采取防护设施。

2、教学安全管理。

（1）学校举行的教育教学、集体活动、社会实践（郊游、旅行）等外出活动，必须事先制定活动方案并报教育主管部门批准，在做好安全防范工作后进行。

（2）学校内部正常的例行集会、集体劳动、升降旗仪式、课间集体活动、运动会、节日庆典等集体活动要注意安全，校长负安全总责，班主任为直接责任人。

（3）教学中领取使用危险物品必须建立严格规范的管理制度。教学使用危险物品应由实验室相关人员领取，在教师指导下分给学生。学校不准组织学生参加有毒有害、易燃易爆或其他有损学生身心健康的活动。

（4）对未到校上课学生应进行追踪管理，掌握学生缺课的原因及时予以处臵和通知家长。对存在问题的学生进行及时的关心、教育和管理，矫正学生不良的思想动态、行为习惯，促进学生向积极上进方向发展。

3、日常安全管理

（1）进一步健全和完善覆盖教育教学工作各个环节安全工作规章管理制度，定期、不定期对安全工作进行检查，对存在的问题要限期整改，不留隐患。做到有章可循、违章必纠、不留盲点、不出漏洞。（2）进一步加强门卫管理，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。

（3）进一步加强校园暴力事故的防控与处臵力度，做好平时的安全教育与管理工作。要及时发现并化解教师、学生的各种矛盾，防患于未然。

（4）进一步加强自然灾害应急处臵能力和运行机制建设，规范应急处臵行为。开展应急法律法规和预防、避险、避灾安全知识的普及，每学期至少开展两次全面演练，确保发生紧急情况，师生员工能迅速安全疏散。

（5）根据本地、本校安全工作实际，本着安全问题早发现、早预警、早控制、早处理的原则，对极易发生但尚未发生的山洪、暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、地震等各类气象和地质灾害类安全事故和防火、防盗、防毒、防病、防骗、防溺水、交通安全、校园秩序等安全预警信息进行及时、适时通知、通报，以起到警示作用，消除师生学习、生活、工作中的安全隐患。

（6）建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。

（7）进一步加强校园巡查工作。学生在校期间，学校必须定人、定时、定场所、定责任做好巡查工作，及时把一切隐患处理在萌芽状态。（8）强化校外寄宿学生的安全管理。每学期开学时学校必须全面掌握校外住宿生的人数和基本情况，各班主任要了解和掌握本班校外住宿学生的活动情况、食宿情况及租房户的居室安全、环境卫生、生活设施等具体情况。学校要与租房户、学生家长分别签订《安全责任书》，明确学生在校外住宿期间的安全由学生及其家长负责。

五、阶段划分

（一）准备阶段（时间为2013年4月至2011年5月）

结合工作实际，查找存在问题和差距，明确努力方向和工作重点，制定出创建“平安校园”的方案和工作计划。方案与计划与5月10日前报局纪检法规科。

（二）实施阶段（时间为2013年6月至2013年11月）

从细微工作入手，从基础性工作起步，从关系师生切身利益的事情做起，保证“平安校园”建设扎实推进，取得效果。实施阶段的具体做法与相应的活动纪实于10月25日前报局纪检法规科。

（三）总结阶段（时间为2013年12月）

总结创建“平安校园”的工作情况，自查报告与总结于11月20日前报局纪检法规科。

海龙镇中心校 2013年5月2日 海龙镇中心校 “平安校园”创建工作计划 四、五月份：

1、成立海龙镇中心校创建“平安校园”工作领导小组，拟定实施方案及工作计划。

2、召开领导小组、全体教职工创建“平安校园”工作会议，传达教育局《关于做好2013年“平安校园”创建工作的通知》，布臵相关工作任务。

3、通过悬挂宣传标语、国旗下讲话、校园黑板报、学生手抄报展等方式，创造宣传氛围。4、5月6-7日，组织师生观看《识破邪教“全能神”——反邪教警示教育片。

5、结合市教育局《关于开展排查矛盾纠纷、整治校园周边环境活动的通知》精神，每月进行一次校内矛盾纠纷排查；对校园周边进行一次流动人员、刑释解教人员、易肇事肇祸倾向的精神病人、社会闲散人员、法轮功等邪教痴迷者、对社会不满有极端倾向人员、社会流浪乞讨人员、重点上访人员等进行一次排查，结果上报教育局。

6、结合“防灾减灾日”组织全校师生开展相关教育活动，5月12日当天，组织一次全校范围的防震疏散演练活动。

7、通过致家长一封信、讲座、黑板报、手抄报等方式，进行一次“爱护铁路”安全教育。

8、召开会议，总结准备阶段工作情况，布臵实施阶段工作任务。六——十一月份：

1、通过政治学习，组织教职工学习有关安全教育的法律法规及各类安全知识。

2、每月初对校舍建筑、消防安全、食品卫生安全等校内安全隐患进行排查，对排查出的问题和隐患，登记在案，及时整改上报。

3、对安保人员进行一次专业培训，对校内安保设施进行一次检查维修，及时添臵校内安保设施，保证校内师生生命及财产安全。4、6月26日“禁毒宣传日”前后，组织一次全校范围的禁毒宣传教育活动，加强师生远离毒品教育。

5、召开一次家长有关“防溺水”安全教育家长会，提醒家长共同做好学生防溺水安全教育。

6、聘请法制副校长进校园进行法制宣传报告。7、6月末前做好学校防汛一切相关准备工作。

8、暑假前对学生进行一次假期安全教育，发放致家长一封信，指导家长配合学校做好学生假期安全工作。

9、秋季开学前做好各项安全工作责任书的签订工作。

10、秋季开学后第一周，重点加强交通安全管理和教育工作，对校车档案、乘车学生进行重新登记，对校车进行一次全面的隐患排查，召开校车车主和司机安全驾驶工作会议，确保乘车学生交通安全。

11、在“消防日”日前后，组织一次消防疏散演练活动，加强全校师生消防安全教育。

12、及时整理安全活动开展情况，活动纪实材料于10月25日前上报教育局。十二月份：

总结创建“平安校园”活动开展情况，召开会议，表彰在创建“平安校园”活动中表现突出的先进个人和先进班集体，表彰结果作为年终各项考评主要依据。

海龙镇中心校 2013年5月2日

第四篇：平安创建工作实施方案

二0一一年邹庄镇古宅村

综治和平安创建工作实施方案

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三先”奋斗目标，大力推进依法治村和村民自治进程，促进“三个文明”建设协调发展。坚持在镇党委政府统一领导下，在镇综治办的指导下,动员全社会广泛参与，严密构建以村综治办为重点、其他村内设组织机构密切配合的治安防控体系，以综治成员单位为主体、各部门各单位积极参与的条线防控体系，以基层创建为基础，社会各方面共同参与的点面防控体系，形成条块结合、专群结合、动静结合的社会安全防控格局，全力打造“平安古宅”，努力把我村建设成邹庄镇、邳州市、徐州市乃至全省最安全地区之一。

二、工作目标：

2010年，我们在全村范围内开展“社会治安安全村”创建活动，打造“平安古宅”治安品牌。把我村建设成为邹庄镇、邳州市、徐州市的最安全地区，真正达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，使我村社会更加安定，治安更加稳定，经济更加安全，群众更加安宁。通过今年的努力，全面达到安全村的创建标准，做邹庄镇社会治安创建工作的一面旗帜。

三、工作措施：

1、加大宣传力度，形成浓厚的创建工作氛围。通过多种形式广泛宣传创建工作目的意义、方法步骤、标准任务等。我村准备通过开广播会、刷墙字、挂过路幅、出板报、办法制专栏、群众文艺演出等多种形式大张旗鼓地宣传。真正将市镇政法综治工作会议精神与新一轮平安创建的实施意见、要求及规定传达到基层、落实到每个人。

2、扎实推进依法治村、为创建活动提供法制保障。

我村要坚持把法制领先、依法治理的要求贯穿于创建活动之中，为实现“三先”奋斗目标，创造规范的法制环境。进一步加强法制宣传和法律服务，全面提高我村

公民的法制意识。村干部要切实依法行政水平，工作上做到有法可依，有法必依，执法必严、违法必究，切实保障我村维护、实现和发展好公民和村集体经济组织的合法权益。

3、村综治办牵头，村各内设部门齐抓共管，增强创建活动的整体活力。

各部门要紧紧围绕创建工作的目标任务，按照村社会治安综合治理办公室的部署，各司其职密切配合，积极参与创建活动。

4、坚定不移贯彻“严打”方针，始终保持对严惩刑事犯罪的高压态势。

一要协助公安机关，进一步突出工作重点，继续严厉打击爆炸、杀人、抢劫等暴力犯罪，黑恶势力犯罪，暴力恐怖犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪。二要进一步加强重点整治工作。三要研究建立健全经常性工作机制，不断提高打击犯罪的水平。

5、严密构建社会治安防控体系，大力加强社会治安防范工作。

一是进一步完善社会治安防范体系网络，突出巡逻防控、治安防控的两结合，认真查找薄弱环节，切实加强周边协作防范网络带建设，努力使“大防范网络”衔接有序、严密无缝，确保不出现防控空档。二是走专群结合的路子，配合邹庄派出所，利用我村群众自护队，紧密协作，形成强大的防范合力。三是进一步健全机制，确保社会治安防控体系运转快速、高效、有力。四是深入开展平安村创建活动。

6、着力提高化解人民内部矛盾的水平，维护社会和谐稳定。

一定高度重视矛盾纠纷排查调处工作，加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解“工作机制，筑牢维护稳定的第一道防线。村成立人民调解委员会，下设矛盾调解中心，建立调解室，要有专人负责。按照“为人正派，办事公道、有群众威信、懂政策法律知识”的要求，选配好十户调解员，加强业务培训，实行持证上岗。要切实提高处置能力，及时妥善处理群体性事件。对插手群体性事件的敌对分了和借机打砸抢的犯罪分子，争取上级公安机关来及时收集固定证据、选择适当时机，坚持严厉打击。

邹庄镇古宅村平安村创建办

2011年2月1日

第五篇：“平安港口”创建工作实施方案

2013年**市“平安港口”创建工作实施方案

一、创建目标任务创建总体目标是：通过开展“平安港口”创建活动，全面提升**市港口码头的安全管理水平，以保平安、求和谐、促发展，推进**现代化港口建设，进一步防范和遏制港口重特大安全事故发生，减少一般事故，确保**港口安全有序发展。具体目标和任务为：

（一）、监管港区不发生港口安全生产事故及港区水域污染事故；

（二）、监管港区无非法生产、违法建设和经营场所；

（三）、《港口经营许可证》通过检验率100%，危险货物作业场所配发《港口危险货物作业附证》100%；

（四）、港口安全设施完好率100%；客运服务满意度合格率100%；

（五）、客运、滚装港口码头安全检测设施配置100%；安全检测人员持证上岗率100%；车辆、货物（行李）安检率100%

（六）、港口管理人员、申报人员、作业人员安全培训率100%，持证上岗率100%；

（七）、安全隐患排查整改率100%；非法生产、违章建设依法处理率100%；

（八）、辖区危化码头、滚装码头、客运港站企业安全标准化达标率100%；

（九）、完善危险货物事故应急预案，建立专业化应急队伍和应急资源储备；开展港口重大危险源分析，健全重大危险源的档案，落实安全监管措施；

（十）、落实危化码头安全条件审查制度，进一步推进危化码头港口安全评价工作；

（十一）、建立危险货物港口作业申报制度；

（十二）、建立港口应急处置社会联动机制，健全港口应急“四化”建设。

二、创建措施一是对全市所有的危化码头、滚装码头、客运港站公司安全管理制度、人员培训及学习制度、操作程序及流程制度进行一次全面认真的检查，针对检查的问题和隐患要建立隐患销号制度，定人、定时落实问题和隐患的销号。二是对全市所有的危化码头、滚装码头、客运港站的作业场所的设施、设备进行一次全面的排查，排查工作要根据作业的特性制定针对性的工作方案。三是加强安全管理人员、一线操作人员的资质和业务技能培训工作，各港口、码头要建立用工人员上岗培训制度，要通过各种形式的培训、对单位人员进行一次全面的安全技能知识、劳动保护知识和健康知识等方面培训。四是全市水上危化码头要严格执行《港口危险货物作业附证》制度和安全评价制度，对于2013年《危险品作业认可证》到期的危化码头，要按照《港口危险货物安全管理规定》（9号令）的文件规定，提前做好相关工作。五是全面投入企业安全生产标准化的达标工作，2013年全市水路危化、客运、滚装共38家企业要通过交通部批准的“交通运输企业安全标准化评价机构的评审”，获取企业安全生产标准化达标等级证书。各地要加强对这项工作的宣传力度，做好前期调查工作，加快考评员的申报及评价机构的建设，采取“谁申报，优先审”的原则，全面投入到这项工作中去，做到全市水上危化港口、客运港站、滚装码头企业安全生产标准化达标率100%。六是加快全市危化码头应急机制联动建设，督促企业完善危险品货物应急预案，督促企业建立《水路危险货物安全卡》，针对危险品的危险性、储运要求、泄漏防污染处理、急救、防护和灭火、预警联系电话等措施，要公示在码头作业点，公示率达到100%；进一步完善全市水路危化管理专家库建设、危化应急物资储备建设，力争做到资源共享，推进全市危化码头应急建设一体化管理。七是全面推行港口危险品作业作业单制度和申报制度。申报工作必须常态化、制度化，加强和有管辖权海事机构的联动，促进危险品作业程序化、制度化、规范化，全市港口危险品作业作业单制度和申报制度执行率100%。