在第二批教育实践活动推进会上的讲话(赵乐际)

第一篇：在第二批教育实践活动推进会上的讲话(赵乐际)

在第二批教育实践活动推进会上的讲话

（2014年4月23日，重庆）

赵乐际

同志们：

今天是第二批教育实践活动推进会的第三个片会。刘云山同志4月20日在沈阳召开了第一个片会。昨天我们在长沙召开了第二个片会。召开推进会的目的，是深入学习贯彻总书记在河南兰考调研指导时的重要讲话精神，总结交流情况、分析存在问题、研究部署下一步工作，进一步传导压力、强力扎实地推进教育实践活动深入开展，确保取得群众满意的实效。

第二批教育实践活动开展以来，总书记作出一系列重要指示，特别是在兰考调研指导时提出的“五个准确把握”、在全国两会期间参加安徽代表团审议时提出的“三严三实”，为深入推进第二批活动指明了正确方向，为持续加强作风建设提供了重要遵循。“五个准确把握”，就是：准确把握教育实践活动总体要求，为各项工作确立一个较高标准；准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终；准确把握教育实践活动重点对象，充分发挥领导干部的示范带头作用；准确把握教育实践活动组织指导原则，确保每个层级每个单位的活动取得实效；准确把握县域治理特点和规律，把开展教育实践活动同全面深化改革、促进科学发展有机结合起来。这“五个准确把握”，是开展活动的行动指南、基本要求，我们要深刻领会，结合实际，贯彻落实到教育实践活动全过程。“三严三实”，就是：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，与为民务实清廉的活动主题高度契合，是改进作风的核心要义，体现着知与行、用权与修身、做事与为民、改造主观世界与改造客观世界的内在统一，我们不仅要在活动中贯彻好，而且要落实到改进作风常态化、推进改革发展稳定的各项工作中。

刘云山同志在沈阳片会的重要讲话中，肯定了第二批教育实践活动的成绩，指出了亟待解决的问题，强调要发扬认真精神，树立更高标准，坚持严字当头；要突出市县领导干部这个重点，发挥好受教育和抓活动两个方面的主体作用；坚持不懈抓好学习教育，切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；要注重问题导向，加强分类指导，确保每个层级每个单位的活动都取得实效；真开门、开大门、全过程开门，充分调动群众参与活动的积极性；要加强领导、落实责任，从严督导、从严把关，坚持两手抓、两促进，确保活动健康有序扎实推进。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

从了解到的情况和今天大家的发言看，第二批教育实践活动健康有序、态势良好。但也有一些问题，需要引起我们高度重视。下面，围绕学习贯彻总书记的重要指示精神、落实刘云山同志的要求，结合大家的发言，我讲几点意见。

第一，要确立高标准。为什么中央反复强调开展活动要有高标准？因为标准是衡量事物的准则，有什么样的标准，就有什么样的质量、就有什么样的成效。标准不高，觉得什么事情都无所谓、不以为然，就会敷衍应付、松懈疲沓，就容易走过场。开展活动的高标准，就是要切实做到“五个准确把握”，坚持为民务实清廉的主题不变，聚焦“四风”的镜头不换；就是要贯彻整风精神，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；就是要坚持“认真”二字，把“三严三实”作为基本准则；就是要运用第一批活动领导带头、开门搞活动、问题导向、合力推进四个方面的经验，有力有序有效地把活动引向深入。

高标准是具体实在的。大家在发言中有一个共识，就是要把高标准贯彻活动始终。学习教育的高标准，是真正把中央规定的书目学深学透，读原著、学原文、悟原理，真正受到深刻的思想洗礼，凝魂聚气、固本培元，使理想信念的根扎得更牢，使世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得更紧，使“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题想得更透，增强践行群众路线的思想自觉、行动自觉。查摆问题的高标准，是真正敞开大门听意见、自己主动摆问题，真正把“四风”方面的深层次问题、复杂问题、个性问题找出来，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面找准症结和根源。开展批评和自我批评的高标准，是真正把问题谈开谈透，真正把民主生活会开实开好，实事求是、分清是非、触及灵魂，达到红红脸、出出汗、排排毒的效果，达到“团结一批评一团结”的目的。整改落实的高标准，是真正做到聚焦“四风”，真改实改、彻底改，现实问题和历史遗留问题一起解决，共性问题和个性问题一起解决，重点单位、重点

人群的问题和整个面上的问题一起解决，班子集体的问题和班子成员个人的问题一起解决。

坚持高标准，必须把“三严三实”践之于行，把活动每个环节的工作都做扎实。思想上重视不够，满足于走个程序，心里有“与己无关”的念头、“影响工作”的顾虑、“激化矛盾”的担心、“差不多”的想法，就是没有做到严和实。学习不联系思想工作实际，满足于请了专家讲课、发了学习材料、集中学习了多少次，粗看都知道、细问不明白，就是没有做到严和实。听取意见不真诚不聚焦，满足于发了征求意见表、设了意见箱、开了座谈会，收集意见看似一大堆、但却没有触及实质问题，也是没有做到严和实。查找问题不深入不具体，满足于找表象的、简单的、共性的、基层的问题，像手电筒一样，习惯于照别人，一旦照自己就觉得很刺眼、心里不舒服，还是没有做到严和实。因此，一定要严字当头，以强烈的政治责任、高度的政治自觉、认真求实的态度，把高标准落到实处。

第二，要用好实践载体。总书记强调，要准确把握教育实践活动实践载体，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，指出焦裕禄在兰考一年多的短暂工作，铸就了精神上的永恒，是县委书记的榜样，也是全党的榜样。永恒的精神，需要融入党员、干部的血脉。我们一定要大力弘扬亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神，争做焦裕禄式的好党员、妤干部。

要对照榜样，深学、细照、笃行。深学细照是基础、是前提，笃行是落脚点、根本点。学习焦裕禄、牛玉儒、杨善洲、沈浩、吴仁宝、王乐义、郭明义、雷锋等榜样，学习历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边的先进典型，最忌说在嘴上、浮在面上，必须见贤思齐、勘误纠错、自觉实践。一个政党，保持崇尚先进的鲜明导向、保持自我净化的政治清醒，才能始终充满生机活力、始终走在时代前列。可以说，能不能严肃认真地对照先进、查找差距、解决问题，既是每个领导班子、每个领导干部的事，更是关系全党先进性和纯洁性的大事。因为党的健康肌体，是一个个细胞构成的。与榜样相比、与先进典型相比，我们都有很大的差距，这就需要坚持问题导向，查找和解决自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的突出问题。学习先进、查找问题，要有标尺、有途径。这个标尺和途径，就是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，用好群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方法。各级机关和企事业单位还要对照《厉行节约反对浪费条例》及有关规定进行检查，乡镇、村要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。要自己主动找。每个党员、干部，都要有自省的精神、都要有正视问题的勇气。对共性问题，看一看总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动办公室梳理的37条问题，所在班子和自己存在哪些、有多少；对个性问题，要联系思想工作实际，联系成长进步经历，有什么问题就查找什么问题，什么问题突出就着力查找什么问题。要真心让群众提。下到基层去、走到群众中，真诚地听取群众意见。从各方面反映看，干部群众对活动总的评价是好的，但也反映了一些问题。比如，有些地方和单位，征求意见搞“体内循环”、“大官”听“小官”、把下级看法当群众意见等，这不是真正的开门。一定要真开门、开大门、全过程开门，鼓励引导群众把心里话说出来。能听到真话，那才叫真心、真诚、真听；群众能跟你讲“刺耳”的话，那才证明对你信任。要处理好自己找与上级点、互相帮、集体议的关系。上下级之间、班子成员之间知根知底，可以帮助找准没有意识到的问题、一时没有看清的问题。对查找的问题，班子成员还要集体会诊，归纳出几个方面，共同商议、提出解决办法。

查找问题，根本的还是为了解决问题。言必信、行必果，指的就是说了就做、做就做成。要有“马上就办”的精神，从活动一开始，就坚持边学边改、边查边改、立行立改，让群众感受到活动带来的新变化。对那些习以为常的问题，像文山会海、迎来送往、吃吃喝喝、奢侈浪费等，不能见怪不怪，要破陋习、树新风，驰而不息地改；对那些影响面大的问题，像门难进、脸难看、事难办，吃拿卡要、推诿扯皮、欺负百姓，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

等，要专项整治、重拳出击；对那些违法乱纪问题，像权钱交易、贪赃枉法、贪污受贿等，要坚决依法依纪严厉查处；对那些深层次问题、涉及方方面面的复杂问题，要整合资源、综合施策、强化法治思维，推进制度创新，建立行得通、指导力强、能长期管用的制度体系。具体到一个地方、部门，一个班子、个人，要解决的重点问题会有所不同，但有一个要求是相同的，就是必须“一追到底”抓整改。特别是要着力解决好关系群众切身利益的问题，着力解决好联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题。活动有批次，整改需要统筹，要坚持上下联动抓整改。第一批活动单位，要从第二批活动单位查找的问题中，主动认领属于本级的问题，严格按照中央规定、按照“两方案一计划”，锲而不舍地落实整改措施。

第三，要拿起批评和自我批评的有力武器。开展批评和自我批评，目的是深刻认识缺点错误，祛思想之尘、除行为之垢、改作风之弊。不直面问题、不开展批评和自我批评、不触及思想深处，解决问题就无从谈起。正是针对一些地方党内生活存在的庸俗之风，总书记特别强调，要让批评和自我批评有一点“辣味”。

批评和自我批评有“辣味”，必须克服“怕”的思想。主要是克服自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票。有了这些怕，就会出现“绕”的问题，自我批评遮遮掩掩、想方设法回避矛盾；批评别人躲躲闪闪、不能直接对着问题去。就会出现“空”的问题，说轻的不说重的、说抽象的不说具体的、说共性的不说个性的、说表面的不说深层次的。怕，归根结底是私心在作怪。无私才能无畏。克服怕字，必须出以公心、坚守党性。我

在学习总书记关于敢于担当的重要论述时，有一个深刻体会，就是一个党员、干部，不能一事当前、先替个人打算，怕这怕那、计较得失。要说怕，应该怕违反党章党纪国法，怕工作上失职、没有做好，怕自己脱离群众，怕党失去人民信任。一定要在党爱党、在党忧党、在党兴党。大家都有这个政治自觉，都有这个危机感、紧迫感，批评和自我批评就开展起来了。批评和自我批评有“辣味”，必须把民主生活会开出高质量、开出好效果。民主生活会是相互听取意见、查摆问题的一个重要载体，也是教育实践活动的一个关键步骤。要抓好会前的深入谈心。准备在会上指出的问题、提出的批评意见，力争在会前谈透谈通。谈心不能搞形式，不能以闲聊代替交心、以谈感情代替谈问题、以交换工作意见代替指出对方问题。要抓好对照检查材料的撰写工作。逐项列举问题和具体表现，深入剖析根源，明确整改方向，防止避重就轻、避实就虚。省市县党委一把手，要认真审核下级党政正职的对照检查材料，看问题找得准不准、剖析深不深、整改措施实不实，达不到要求的，要进行约谈，责令重新查找问题、深化认识。要抓好专题民主生活会的组织工作。召开民主生活会的时间，初步安排在5月中旬以后，市县乡逐级召开、相隔半个月左右。坚持时间服从质量，准备不充分，不能急于开会。民主生活会，就是开展批评和自我批评的，要开门见山、直截了当，真刀真枪、敢于交锋，防止打太极、兜圈子，防止只提建议希望、不讲实质问题。省市县党委常委同志，除了参加联系点的民主生活会，也可以多到一些地方去，加强具体指导，这也是了解班子、了解干部的好机会。

第四，要坚持领导带头的重要方法。这次教育实践活动的一个鲜明特点，是中央带头、自上而下，上行下效、层层传导。古人说，“未有身正而影曲、上治而下乱者”，说的就是以上率下的重要性。领导干部都要带头学习理论、听取意见，带头查摆问题、开展批评和自我批评，带头落实整改、解决问题。

学习要深一层。深入学习总书记系列重要讲话、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等，真正掌握贯穿其中的立场观点方法。特别是一把手，只有在理论理想上有定力，才能很好地带领一个地方、一个部门。

查找问题要走在前。磨刀不误砍柴工。要在征求意见、听取民意、谈心谈话上舍得下功夫，不能应付，不能因为忙就找别人代劳。仅从材料中、汇报中找问题，隔着一层，问题就看不准、甚至找不到。一定要亲自到基层、到实践中，通过当面听取群众意见，查找本地本部门、本班子本人在“四风”上存在的突出问题，掌握基层群众需要党员、干部做什么，明白哪些还没有做到、还没有做好。

整改落实要先一招。领导同志做得怎么样，周围干部在看、群众在看。自己做到了，桃李不言、下自成蹊，大家就会跟着学、跟着干。你查找、解决问题只有八分，就很难要求别人做到十分。所以，领导干部自我要求越严越好、检查剖析越主动深刻越好、解决问题越彻底到位越好，言出行随、雷厉风行、真改实改，就会带动一个地方、一个班子的风气好起来。第五，要加强领导和分类指导。确保整个活动善始善终、善作善成，必须毫不放松地加强领导、落实责任；必须毫不放松地统筹兼顾、分类指导。从前段工作看，有的地方对活动没有足够的重视，领导不力、推进力度不大；有的地方在分类指导上，缺少具体办法和实际行动，存在照搬照抄等现象。中央明确要求，各级党委一把手是第一责任人。既然是第一责任人，就要强化责任、具体领导、悉心指导。各级都要建立一把手抓一把手的推进机制，以“一把手效应”，促 进活动开展。

要强化对市县的重点领导和指导。市县先行、梯次展开、压茬进行，突出了“郡县治、天下安”的重点论，体现了承上启下的方法论，是加强领导和分类指导的重要方面。‘从多次调研、督查中掌握的情况看，一些市县认为自己抓得快、起步早，跟着第一批活动该学的学了、该听的意见听了、能改的也改了，有松懈情绪；还有的把主要精力用在抓基层单位上，对自身活动想得不多、抓得不够。应当明确，市县领导班子、领导干部，既是第二批活动的重点对象、是受教育的主体，又是活动的直接组织者、是抓活动的主体。首先，必须把自己摆进去，以自我革新、自我净化的态度参与活动，树立标杆、当好示范，不能以抓活动代替自己受教育，更不能搞“自己得病别人吃药”。其次，必须把抓活动的责任扛在肩上、抓在手上，保证足够的时间和精力，经常深入一线，对工作推进定期检查、对任务落实限时督办、对出现的问题及时解决，推动党员干部队伍作风整体好转。如果一个市、一个县的活动抓得不好，走了过场，首先要对市县领导班子问责、对一把手问责。

要强化对各领域的分类指导。第二批教育实践活动量大面广，需要解决的问题千差万别。刚才讲到了市县领导班子和领导干部，还有市县直属单位，执法监管部门和窗口单位、服务行业，乡镇、街道，村、社区，企事业单位，非公有制经济组织、社会组织，大体有7大类。要在统一原则指导下，明确具体的目标、任务、载体、措施，明确不同层级、不同环节的推进节奏，防止上下一般粗、左右一个样，防止抢时

间、赶进度。指导越符合实际、越到位，基层单位越好操作、效果越好。

要强化对行业系统的具体指导。教育实践活动有期限，改进作风永远在路上。开展教育实践活动，是加强领导班子和干部队伍建设、推动作风建设常态化的好机遇。中国人民银行、工商、税务、海关、中管金融企业和中央企业等行业系统，要增强政治敏锐性，充分发挥行业系统的指导作用，抓住开展活动的契机，切实解决本行业、本系统在“四风”方面存在的突出问题。所在地的各级党委和教育实践活动领导小组，要协调抓好统筹、督促工作。要强化对联系点的深入指导。省市县的领导干部，都建立了自己的联系点，要经常去、沉下去，解剖麻雀、全程指导。看学习教育、查摆问题、即知即改的措施实不实，看重视程度、推进力度够不够，看实际效果、群众反映好不好，发现问题一同研究解决，充分发挥联系点的示范带动作用。

第六，要实现活动和各项工作两手抓、两促进。有一种情况要引起高度重视，有的党员、干部，不能正确认识和处理改进作风与推动发展的关系，担心违规，瞻前顾后、不敢作为。必须强调，改作风、转作风，最终目的还是要把党建设得更加坚强有力、更好地促进改革发展、更好地改善人民生活。干部靠干事而立身，不能当太平官。要做到既改进作风、强化自律，又敢于负责、主动作为。中央部署开展教育实践活动，就是要以改进作风的新成效，汇聚起全面深化

改革的正能量，推进党的建设新的伟大工程，推进经济社会持续健康发展。

坚持教育实践活动与各项工作两手抓、两促进，包括很多方面，我重点强调几条。一要与推动改革发展稳定相结合。通过整治“四风”顽症，更好地落实十八大和十八届三中全会精神，推动各领域、各环节的改革，推动转方式、调结构、稳增长，实现科学发展；促进改善民生、服务群众各项工作，促进党群干群关系进一步改善和社会和谐稳定。二要与整治选人用人不正之风相结合。前一段，刘云山同志连续召开3个分片会，围绕落实中央从严治党要求，就贯彻执行《干部任用条例》、整治选人用人不正之风，作出了具体部署。各地各部门要抓好落实，努力实现干部工作的风清气正。三要与整顿软弱涣散基层党组织相结合。中央明确，对软弱涣散基层党组织，要先整顿再开展活动。目前，各地已基本完成排查摸底，约占总数的10%左右。要采取领导联村、机关包村、干部驻村、选派第一书记等方式，下功夫抓好集中整顿。有的地方优选乡村医生、教师进入村“两委”班子，强化基层党组织联系群众、服务民生的功能，取得了比较好的效果。四要与提高党员、干部素质和能力相结合。这是总书记在兰考调研指导时提出的一个重要要求。要抓好基层党组织书记和其他成员的培训，把主题党日活动、三会一课、网上党课等健全起来、坚持下去，使党员、干部切实解决作风方面的问题，增强推进改革、攻坚克难的责任担当，提高服务群众、做群众工作的素质能力，更好地立足本职、做好工作，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。确保第二批活动扎实开展，督导组肩负重任。在前段工作中，中央巡回督导组和各级督导组，做了大量富有成效的工作，要继续坚持标准、认真负责、严格把关，在督促深化思想认识、查找突出问题、开展批评和自我批评、抓好整改落实等方面下更大功夫。要大力加强宣传舆论工作，注重具体化、生动性，营造好氛围、激发自觉性。各方面共同努力、形成合力，把活动进一步抓实抓好、抓出群众满意的实效。

第二篇：在第二批党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话4月20日

在第二批党的群众路线教育实践活动推进会上的讲话

（2014年4月20日）

刘 云 山

党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议 1 月 20 日召开以来，到今天已经整整 3 个月。在这样一个重要时间节点，我们召开第二批教育实践活动推进会，主要是学习贯彻总书记在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，总结交流情况，分析存在问题，听取大家意见建议，研究部署下一步工作。

对第二批教育实践活动，中央高度重视，总书记作出一系列重要指示，特别是在河南兰考调研指导时发表重要讲话，深刻阐明开展教育实践活动的深远意义，深刻阐明焦裕禄精神的科学内涵，深刻阐明第二批活动需要把握的总体要求、实践载体、重点对象、组织指导原则和特点规律，为搞好第二批活动指明了正确方向。这里，我结合大家的发言，就认真贯彻总书记重要讲话精神，深入推进第二批教育实践活动，讲几点意见。

一、清醒认识活动进展态势，高标准、严要求推进教育实践活动 从总的情况和大家发言看，第二批教育实践活动开局良好、逐步升温、扎实推进。有这样几个方面特点：一是自上而下有力推动。从省市县党委到基层党组织，认真落实中央要求，采取切实有力措施组织活动开展。二是分层分类有序进行。各地普遍制定了总体方案和分类指导方案，对不同层级、不同领域、不同对象分别提出要求。市、县领导机关，国有企业、高等学校和乡镇、街道的教育实践活动普遍

开展，村、社区陆续启动。三是学习教育全面展开。各地通过集中学习、专题研讨、主要领导讲党课等多种方式，组织党员干部认真学习总书记系列重要讲话，学习中央规定的必读书目。按照中央教育实践活动领导小组安排，许多地方对乡镇、街道、村、社区等基层党组织书记进行了专题培训，有的地方还对普通党员进行了全员培训。四是边学边改、边查边改。各地采取进社区、进企业、进农户以及网络问政等形式，听取基层群众、服务对象的意见建议。不少地方部署开展了专项整治工作，一些群众反映强烈的突出问题得到初步解决。五是形成了良好舆论氛围。发挥各级各类媒体作用，宣传中央精神，加强舆论引导，为开展活动提供了有力的舆论支持。

也要清醒看到，第二批活动进展还不平衡，面临不少亟待解决的问题。根据我们掌握和大家会上谈到的情况，主要有这样几个方面：一是重视程度不够。有的认为作风问题在上头，对基层搞教育实践活动不以为然；有的放低标准、等待观望，推一推动一动；有的存在畏难情绪，怕搞过了头引火烧身。二是工作责任落得不实。有的对活动指导大而化之，只提一般性要求，不研究具体落实的工作措施；有的存在急于过关的思想，赶时间、赶进度，对应抓的工作抓得不实不细；有的重形式、轻内容，重过程、轻实效，存在用形式主义反对形式主义问题。三是学习教育抓得不紧。有的地方对学习教育只是一般性号召，把材料发下去就算了事，对党员干部的学习在时间上没有具体保证；有的只注重辅导报告、外出参观，而忽视深入学习研讨；有的用分散自学代替集中学习，不触及思想、不触及问题。四是听取意见不深入。有的在征求意见方面搞一窝蜂，表面上-23

真正把联系点建成示范点，更好地推动面上工作。总之，一个市、一个县的教育实践活动如果抓得不好、走了过场，首先要对这个市、这个县领导班子问责，特别是对一把手问责。

三、切实抓好学习教育，解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题

教育实践活动，必须一手抓教育、一手抓实践。学习教育是前提，贯穿活动全过程。学习教育抓好了，才会有改进作风的自觉行动。所以，要自始至终把学习教育摆在突出位置，坚持不懈地抓，任何时候都不能放松。

抓学习教育，要注意突出重点内容，坚持少而精、要管用。要组织党员干部认真学习总书记系列重要讲话，学习中央规定的必读书目，用科学理论武装头脑，用中央精神统一思想。考虑到基层党员干部的实际，这次专门编印了《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》，一定要学好用好。一是要原原本本学，读原著、学原文、悟原理，逐篇逐篇地研读，熟悉基本观点，领会精神实质，掌握贯穿其中的立场观点方法，力求学深悟透，不能舍本逐末、用听辅导报告代替对原著原文的学习。要提倡市委书记和县委书记讲党课。二是要联系实际学，紧密联系个人的思想实际和工作实际，联系本地本单位的突出问题，联系群众提出的意见，边学习边思考，把学习的成效体现到思想认识的提高上，增强纠正“四风”的自觉性。三是踏踏实实学，切实保证学习时间、质量和效果，对中央关于市、县领导班子集中学习和专题研讨，对村、社区党组织书记的集中轮训，都要严格落实、不打折扣，同时鼓励各地创造好的办法，确保党员干部能够

学得好、学进去、学出效果。要通过“回头看”，对学习教育没有达到应有效果的地方和单位，要“回炉”、“补课”，不要急于进入下一个环节，不搞齐步走，不搞整齐划一。

抓学习教育，贵在见思想、见精神。作风问题的背后是宗旨问题，是群众立场、群众感情问题。所以，要通过学习教育，让党员干部受到思想警醒和精神洗礼，弄清楚入党为了什么、当干部为了什么，弄清楚根在哪里、本在哪里，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终保持一颗为人民服务的心。先进典型是鲜活的学习教材。要按照总书记的要求，把学习焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，引导党员深学、细照、笃行，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。要结合各地实际，深入挖掘已有教育资源，及时推出本地先进典型，引导党员干部以先进典型为镜、向身边模范看齐，学习先进典型的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操，对照检查自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的差距，增强改作风的内在动力。

四、注重问题导向、加强分类指导，确保每个层级每个单位都取得实效

开展教育实践活动，解决问题是硬道理。必须增强问题意识、突出问题导向，着力解决“四风”方面的突出问题，解决关系群众切身利益的突出问题，解决联系服务群众“ 最后一公里”、“最后一步路”的问题，切实纠正发生在群众身边的不正之风。“四风”方面问题各级各层都存在，关键是要针对第二批活动单位的不同层级、不同类型进行分类指导，分别对市县机关、直属部门和单位、学校、企业、乡镇、社-67

群众路线教育实践活动，当然要让群众来参与、来评判。现在，一些地方在是否开门搞活动上心态复杂：不开门，怕过不了关；敞开门，怕下不了台。存在这样的复杂心态，说到底还是不相信群众。根据第一批活动总结的成功经验，以及第二批活动现在的实际情况，主要矛盾不是开门开过了，而是开得还不够。推进教育实践活动，一定要坚持真开门、开大门、全过程开门。

真开门，就要以诚心诚意的态度对待群众。群众指出我们的不足是对我们的信任，怕就怕群众有话不想说、不敢说，怕就怕鸦雀无声，只要我们态度真诚，群众就乐意帮助我们、提醒我们。所以，我们一定要有虚怀若谷的胸襟、从善如流的态度，欢迎群众提意见，欢迎群众评头品足，即使是尖锐批评，也要虚心接受。

开大门，就要畅通群众参与的渠道。我们坚持开门搞活动，就要敞开门、开大门。如果只开一条门缝、半遮半掩，或者设置“玻璃门”、“弹簧门”，就会挫伤群众参与的积极性。要探索简便管用的办法，把请进来与走出去结合起来，把面对面与背靠背结合起来。注重采取设立意见箱、网络调查、委托调研等多种方式，听取群众的意见建议，鼓励群众讲心里话、提真意见。同时，还要重视群众来信、来访等送上门来的意见。

全过程开门，就要在各个环节都让群众参与。开门搞活动，不能开一阵、关一阵，而要贯穿活动全过程。无论是学习教育、征求意见，还是查摆问题、开展批评，还是整改落实、建章立制，都要开门听取群众意见、接受群众评判。梳理的意见够不够、准不准，要向群众公示；查摆的问题透不透、深不深，要向群众反馈；专题民主生活会开

得怎么样，要向群众通报；整改工作成效如何，要让群众说了算。总之，要把教育实践活动各个环节的工作都置于群众监督之下，群众满意的才能 “销号”，群众不满意的要“补课”，必要时返工重来。

六、坚持从严督导、从严把关，确保教育实践活动不走过场

严格进行督导、有效传导压力，是确保活动健康开展、不走过场的重要保证。从第一批活动的经验看，做好督导工作很有必要。第二批活动参加人员多、层级多，情况差异大、工作难度大，更离不开强有力的督导。要严肃认真地进行督导，坚持讲原则、不讲关系，做到讲规矩、不讲面子，敢于唱黑脸、当包公，对不符合中央要求的要敢于批评，对工作开展不力的要敢于纠正。要着力抓好对市、县领导班子和领导干部的督导，促使他们主动把自己摆进去，切实担负起活动组织者的重要责任；着力抓好关键环节的督导，对组织学习教育、征求群众意见、对照检查材料、专题民主生活会、突出问题专项治理等，都要盯紧盯牢，不能降低标准放行，更不能糊里糊涂交账。要以科学有效的方法进行督导，多到一线了解情况，多开展面对面的督导，该肯定的予以肯定，该提醒的当面提醒，该纠正的及时纠正，尤其对那些工作薄弱、情况复杂的单位，要帮助出主意、想办法，真正督到关键处、导在点子上。

在第二批活动中，中央设立巡回督导组，地方各级党委也组建了督导组，辽宁等地由省委常委担任督导组第一组长，这是加强工作指导、提高督导实效的有力措施。中央教育实践活动领导小组办公室、中央巡回督导组要担负起对地方督导组和行业系统督导组的业务指导责任，支持和推动地方各级督导组充分发挥作用。要建立起经常性的联系机制，定期沟通情况，共同研究推进措施，协调解决遇到的问题，确保督导目标、工作要求的一致性。要统筹安排各级督导工作，明确分工、各有侧重，防止轮番上阵、扎堆督导，避免给基层单位增加负担。

七、坚持两手抓、两促进，把教育实践活动成效体现到推进党的建设和促进改革发展上

开展教育实践活动是我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重大举措，目的是要把我们党建设得更加坚强有力，最终还是要推动改革发展，进一步解放和发展社会生产力。中央从一开始就指出，推进教育实践活动要坚持两手抓、两促进，以作风建设为事业发展提供新动力，以事业发展的成效检验作风建设的成果。一定要始终坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻两手抓、两促进的要求，科学安排教育实践活动和日常工作，把开展教育实践活动与推动各项工作有机统一起来，努力实现改进作风与干事创业相辅相成、相得益彰。

现在，全面深化改革的任务很重，促进经济社会持续健康发展的任务很重。开展教育实践活动，要坚定不移地同贯彻党的十八届三中全会精神、落实全面深化改革任务结合起来，同稳增长、调结构、转方式结合起来，着力解决改革发展中的热点难点问题，切实提高经济发展的质量和效益，努力实现经济社会发展目标。要同保障和改善民生结合起来，统筹推进各项社会事业发展，切实解决教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产、环境保护等关系人民切身利益的突出问题，多办实事好事，更好让人民群众共享改革发展成果。

现在一些地方反映，教育实践活动开展后，有的党员干部不违规不违纪、不吃请不收礼了，但也不干事不担责了，把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待改作风的新的规章制度。这种思想和做法，同教育实践活动的本质要求背道而驰，本身就是不良作风的表现，必须引起高度重视。遵守规矩，不是无所作为；“为官不易”，不能“为官不为”。作为党员领导干部，就应当始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，就应当先之劳之、吃苦在前，“为官不易”就应是一种常态。要通过深化教育实践活动，着力加强对党员队伍的教育和管理，加强对党内存在突出问题的治理，加强对软弱涣散基层党组织的整顿，巩固党的执政地位执政基础，切实提高党的创造力凝聚力战斗力。要通过深化教育实践活动，引导广大党员干部增强干事创业的积极性主动性，牢固树立立党为公、执政为民意识，增强深化改革的思想自觉，增强攻坚克难的责任担当，始终保持永不懈怠的进取心，始终保持昂扬向上的精气神，在本职工作岗位上不断创造出新的业绩。

八、加强领导、落实责任，确保活动健康有序扎实推进

教育实践活动要善始善终、善作善成，必须加强组织领导、强化责任落实。中央明确要求，各省区市党委对本地区第二批教育实践活动负总责，省区市党委一把手是第一责任人。既然是负总责，就要对教育实践活动的组织协调负责，对教育实践活动的深入开展负责，对教育实践活动取得成效负责。既然是第一责任人，就要具体领导、悉心指导，对各环节的重点工作、重点任务要亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”。市、县党委是活动的直接责任人，要切实履行好组织者、推动者、实施者的重要责任，为基层单位作出示范、当好表率。

乡镇、街道党委和基层党组织处在第一线，必须负起应尽的责任，积极参与、自觉行动，让活动真正能够落地生根、开花结果。

各级教育实践活动领导小组及其办公室要切实履好职、尽好责，加强调查研究，加强具体指导，及时发现苗头性倾向性潜在性问题，认真研究解决措施，充分发挥指导协调作用。要继续做好宣传舆论工作，深入宣传中央决策部署和指示精神，宣传各地区各部门各单位活动进展成效，宣传活动中涌现的先进典型。要注意结合第二批活动特点，创新宣传方式，注重具体化、生动性，讲好基层“故事”，发挥好言论评论的作用，促进和保障教育实践活动健康深入开展。

第三篇：《人民日报》扎实推进第二批教育实践活动(2篇)

再接再厉做好督导工作

—— 论扎实推进第二批群众路线教育实践活动

《 人民日报 》

当前，第二批群众路线教育实践活动正全面铺开，督导工作也站在了新的起点。如何在第一批活动成功经验的基础上，再接再厉做好督导工作，对于确保教育实践活动的高起点开局、高标准开展、高质量推进，起着至关重要的作用。

在第一批教育实践活动中，45个中央督导组和地方各级督导组吃透中央精神，坚持严督实导，层层传导压力，坚持开门督导，以过硬素质和良好作风交出了一份精彩的答卷。实践证明，抓作风建设，既要靠内力驱动，又要靠外力推动。第一批教育实践活动之所以取得良好效果，坚强有力的督促指导功不可没。第二批教育实践活动工作面更广、群众期待更高、头绪更多、任务更重。如何进一步加强督导，推动各级党组织和领导干部在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，确保活动取得预期的成效，中央巡回督导组和各级督导组肩上的担子很重。必须进一步提高对督导工作特殊重要性的认识，切实增强做好工作的责任感和使命感，把中央的部署落到实处。

再接再厉做好督导工作，重在坚持严的标准、严的措施、严的纪律。严字当头、把好关口，讲规矩不讲面子，才能将中央要求和部署一贯到底；有的放矢、督到实处，近距离、面对面、实打实督导，才能促进解决群众反映强烈的突出问题；抓住关键、突出重点，才能有条不紊，准确把握督导工作的着力点；注重方法、分类指导，才能心中有数，增强督导工作的针对性实效性。气可鼓而不可泄，业可进而不可退。督导工作要做到不辱使命，加强自身能力和作风建设十分重要。每一名督导组成员都要弘扬认真精神和务实作风，自觉强化学习，深入了解督导对象实际情况，带头遵守工作纪律和廉政纪律，真正做到“打铁自身硬”。把真理的力量和人格的力量结合起来，强化督导责任、提高督导能力、增强督导效果，形成上下齐抓、内外联动、合力推进的良好局面，我们就一定能确保活动不虚不空不偏、不走过场，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。

坚持三个“贯穿始终”

——论扎实推进第二批群众路线教育实践活动

《 人民日报 》

决胜反“四风”接力赛，打赢转作风攻坚战，需要“路遥知马力”的清醒自觉，也离不开“千磨万击还坚劲”的勇毅笃行。第二批群众路线教育实践活动要传好接力棒，在转作风上见水平、见真功，关键就是要按照总书记所强调的，“把从严要求贯穿始终，把上下联动贯穿始终，把解决问题贯穿始终”。俗话说，万事严中取，“一处弛则百处懈”。严字当头、绝不降格以求，是第一批活动取得成效的关键。坚持高标准、严把质量关，那些浮光掠影、虚晃一枪的做法就无处藏身。不断拧紧螺丝、上紧发条，那些闯关心态、“松口气”想法便难以滋长。织密制度之网、强化刚性执纪，方能避免出现“破窗效应”。因此，第二批活动必须始终扣紧一个严字，在思想上严起来，标准上严起来，整改上严起来，做到正风肃纪不打折扣、不走过场。上下联动，源自同心戮力。现实中，一些好的政策措施，在执行中变形走样，不是落实而是落空，表现往往就在下头；基层出现这样那样的问题、病症，但细究其因、细剖其理，根子又往往在上头。扎实开展第二批活动，就要做好上下联动的文章。一

方面，把中央的精神，把第一批活动形成的成果和经验，更好对接第二批单位的实际，着力提升落实能力。另一方面，对开展活动过程中发现的矛盾、问题，要着眼全面宏观、着眼制度建设，做到举一反

三、源头治理。上下联动、相互配合，方能既治标又治本，既治病症又除病根。

向问题“叫板”，群众才会“叫好”。问题导向任何时候都不容弱化。第二批活动直接覆盖基层，越是“末梢神经”，越牵涉具体矛盾问题，越关涉群众切身利益，桩桩件件都不是小事。“政之所兴在顺民心”，群众期盼“下回分解”之时，万不可因消极懈怠而“涛声依旧”。时刻强化问题意识，多聆听“基层好声音”，提高服务群众的本领，从群众最关心、最迫切的问题入手，不等不靠、立行立改，就能更好赢得群众信任。

一以贯之，方得始终。第二批活动片大面广，面临的情况各不相同，又直接在群众家门口展开，把三个“贯穿始终”坚持好，方能在高起点上承前启后、久久为功，在坚持标准中提升质量，在上下齐心中凝聚合力，在解决问题中锤炼队伍，收获经得起历史和实践检验的成效。

第四篇：自治区召开第二批教育实践活动推进会

自治区召开第二批教育实践活动推进会

总结交流第二批教育实践活动前段工作情况 研究部署进一步深化学习教育听取意见环节工作

李鹏新出席会议并讲话

第177期简报

来源：自治区党的群众路线教育实践活动网

近日，自治区党委教育实践活动领导小组办公室分东、中、西三片召开第二批教育实践活动推进会。4月11日在呼和浩特召开呼和浩特市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、鄂尔多斯市4盟市及其旗县（市、区）中部推进片会，4月13日在包头召开包头市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟4盟市及其旗县（市、区）西部推进片会，4月16日在通辽召开呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市4盟市及其旗县（市、区）东部推进片会。会议学习贯彻总书记等中央领导同志重要讲话精神，总结交流第二批教育实践活动前段工作情况，研究部署进一步深化学习教育、听取意见环节各项工作。自治区党委常委、组织部部长、自治区教育实践活动领导小组副组长、办公室主任李鹏新出席三个片会并讲话。李鹏新指出，第二批教育实践活动启动以来，各地认真贯彻中央和自治区党委部署要求，按照总书记“坚持抓严、认真抓实、切实抓长”的要求，精心谋划，认真组织，扎实推进，全区第二批教育实践活动开局良好、进展顺利。但也应该清醒地看到，活动中还存在一些不容忽视的问题，主要是个别地区单位准备工作不够扎实、思想发动不够充

分，导致一些党员干部融入不好、参与不深；个别地区单位存在“打捆”学习的问题，内容不够集中，主题不够突出；个别单位以全体党员干部学习代替中心组学习，没有更加突出领导班子和领导干部这一重点对象；个别单位借口工作繁忙，导致学习流于形式，没有解决好工学矛盾问题；个别地区对基层单位的督导力量不足、力度不够；个别地区单位听取意见范围不广、深入不够，没有做到走千家、访万户、全覆盖；个别地区聚焦作风建设不够，存在以工作问题代替作风问题倾向，特别是一些基层单位解决问题的意识不强、能力不足；个别地区单位“一把手”没有把自己摆进去，履行“第一责任人”职责不到位，带头示范作用不明显；个别地区对非公经济组织和社会组织等难点领域、流动党员等特殊群体的教育实践活动办法不多、措施不力；个别地区单位统筹协调还不到位，从活动一开始就抢时间、赶进度，在压茬推进的节奏把握上还需要加强，等等。这些问题需要各地高度重视，采取有力措施，切实加以解决，确保活动稳步扎实有效推进。要进一步深化学习教育、听取意见环节各项工作，不断把教育实践活动引向深入。

李鹏新强调，要认真贯彻落实中央和自治区党委部署要求，以严的标准、严的要求、严的措施抓好教育实践活动。认真学习领会总书记在河南省兰考县调研指导、李克强总理在翁牛特旗调研指导和刘云山同志在中央教育实践活动领导小组会议上的讲话精神，以及王君同志深入翁牛特旗、和林格尔县调研指导和盟市委书记座谈会上的讲话精

神，牢牢把握教育实践活动的正确方向、主题内涵和目标要求，确定高标准，严格抓部署、抓落实、抓检查。进一步强化政治责任，以强烈的担当精神、严肃的工作态度拧紧“螺丝扣”、加大推动力，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场，以作风建设新成效凝聚全面深化改革新动力。李鹏新强调，要以学习中央和自治区党委规定的必读书目必学内容，进一步深化学习教育，以深学的实际成效增强思想自觉和行动自觉。坚持原原本本，深刻领会精神实质。按照把学习教育贯穿始终的要求，进一步细化和充实学习计划，围绕统一思想、提高认识，掌握大势、凝聚共识，提振信心、增强动力，树立群众观点、增强宗旨意识四个方面，认真组织开展专题学习，进一步增强党员干部践行群众路线的自觉性。坚持学思结合，确保党员干部思想受到洗礼。要深入研究讨论，在党员领导干部中进一步深化“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论，在普通党员干部中进一步深化“群众需要我做什么，我能为群众做什么”大家谈，确保群众观点在全体党员干部中深深扎根、自觉践行。要学习正反典型，认真组织学习焦裕禄、牛玉儒等同志的先进事迹，以反面典型加强警示教育，引导广大党员干部向先辈先进看齐，对照警示案例查找不足、剖析根源。坚持学用相长，为全面深化改革凝心聚力。各地要紧密结合层级特点、领域特点、岗位特点，紧密结合全面深化改革工作任务，明确具体要求，进一步增强学习教育的实际效果。市、县领导机关、领导班子和领导干部要重点围绕执政理念、发展观念、从严治党、思想作风等方面，市、县直属单位和苏木乡镇、街道要重点围绕服务中心工作、提高执行政策能力等方面，执法监管部门、窗口单位和服务行业要围绕职业道德、行为规范和纪律要求等方面，嘎查村、社区等其他基层组织要重点围绕组织引导群众、提高做群众工作能力等方面加强学习和运李鹏新强调，要坚持开门搞活动，突出广泛性、针对性和实效性，以真“听话”、听真话的态度找准查实突出问题。认真按照自治区关于调研走访工作的《通知》要求，学习借鉴翁牛特旗经验，坚持领导干部全程带头，组织党员干部全程参与，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，全覆盖、多角度征求意见。要对准焦距，对照总书记提出的“四风”问题25种具体表现，深入查摆“四风”方面存在的突出问题。要对征求到的意见建议进行认真梳理、深入分析，从中反思“四风”方面，世界观、人生观、价值观方面，贯彻“三严三实”要求等方面的问题，确保教育实践活动不“跑偏”、不“走神”、不“散光”。党员干部要以诚恳的态度听意见，结合实际探索一些简便易行、群众乐于接受的方式，确保听到真实意见、掌握具体情况、找准突出问题。注意用好行风评议、群众街谈巷议中反映出来的情况，群众来信、来访等送上门的意见，纪检、组织、巡视、审计、信访等渠道反映的有关情况，多侧面找准群众反映强烈的突出问题。

李鹏新要求，要坚持边学边查边改，抓好实改，着力解决“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众

“最后一公里”问题，以解决问题的实际成效取信于民。各盟市、旗县（市、区）领导班子，各级直属部门，执法监管部门和窗口单位、服务行业，苏木乡镇、街道，嘎查村、社区等，要按照中央和自治区党委要求，坚持镜头不换、焦距不变，认真解决好“四风”突出问题，以实际行动赢得群众的普遍认可。各地要高度重视群众反映强烈的教育、医疗、就业、社保、住房，以及征地拆迁、涉法涉诉、生态环保等方面问题，即知即改、立行立改，下大气力解决好群众基本需求问题、损害群众利益问题、困难群众生产生活问题以及与民争利问题，让群众得到更多实惠、感到更加满意。要按照中央和自治区党委要求，下大力气整顿软弱涣散基层党组织，选好配强领导班子特别是主要负责人，切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。全面推广“456”工作法、“532”工作法，总结推广牧区“党员中心户+协会”基层党组织建设模式，真正使党员干部的服务延伸到最基层。李鹏新要求，要加强组织领导，切实做到“力促”。进一步发挥好各级党委的统筹领导作用、各级教育实践活动领导小组及其办公室的协调指导作用、各级督导组的把关督导作用、各级宣传新闻媒体的宣传引导作用和有关部门的合力推动作用，确保教育实践活动高起点开局、高标准开展、高质量推进。各地区各单位要认真学习、全面落实中央和自治区党委关于教育实践活动和全面深化改革的重大部署精神，努力做到统筹兼顾，把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国“两会”精神结合起来，与贯

彻落实“8337”发展思路、全面深化改革结合起来，与做好当前各项中心工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动推动各项工作落实，以各项工作的实际成效检验教育实践活动。

第五篇：第二批群众路线教育实践活动会上的讲话（本站推荐）

第二批群众路线教育实践活动会上的讲话

同志们：

第二批群众路线教育实践活动启动以来，我局严格按照县委的统一部署和要求抓好落实，当前，教育实践活动第一环节绝大部分工作基本达到规定标准和要求，查摆问题、开展批评环节工作已经展开。这次教育实践活动大体分为三个环节十个步骤。在三个环节中，学习教育、听取意见是前提，查摆问题、开展批评是基础，整改落实、建章立制是关键。可以看出，第二环节起着承上启下的重要作用。整个教育实践活动能否取得实效，主要取决于思想认识高不高、查摆问题准不准、开展批评深不深、整改问题实不实。我们一定要按照县委的总体部署，突出查摆问题、对照检查等重点，扎实做好第二环节的各项工作。为确保第二环节的工作真正取得实效，我特别强调两点：。

一要深化学习教肓，巩固提高成效。坚持把学习教育贯穿始终，在前阶段的学习教育中，学习深度还不够、思想认识不够高在机关具有普遍性。最近，县委教育实践活动领导小组相继下发《通知》，要求在教育实践活动中组织开展弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实” 要求。我们要把总书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编专题学习作为第二环节重点必读篇目，引导党员干部认认真真学、原原本本学、准确把握精神实质。把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，学习先进典型，学习身边榜样，增强党性锻炼，站稳群众立场，践行宗旨意识，做焦裕禄式的好党员、好干部。

二要深入查摆问题，勇于正视问

题。群众路线教育实践活动的重点任务是，着力解决“四风”突出问题，着力解决群众反应强烈的切身利益问题。解决问题，前提是要把问题找准找实，有的放矢。有问题并不可怕，可怕的是对待问题视而不见、听之任之。要对照党章、廉政准则、改进作风要求和群众期盼，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，尤其要注重从关系职工群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要对照“三严三实”查摆问题。特别要强调的是，要注意从工作方面的问题“倒查”作风方面的问题，解决好根本性问题，推动工作更好发展。

同志们，“查摆问题、开展批评”环节的任务重，要求严。我们一定要按照县委的要求，在督导组的精心指导下，以高度负责的政治态度，锐意进取的创新精神，求真务实的工作作风，再接再厉，确保第二环节各项工作取得实效。

以上这篇第二批群众路线教育实

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