第一篇：东方市中心街道建筑立面改造的实施方案
东方市中心街道建筑立面改造的实施方案
为提升城市立体观瞻效果，美化城市形象，推进城市美化建设，进一步推动海南国际旅游岛建设，市委、市政府决定对市区中心街道两侧建筑立面进行改造。结合我市的实际情况，制定本实施方案。
一、总体目标
结合《东方市城市总体规划》和“2011城市建设年方案”，充分发挥我市作为东盟自由贸易区桥头堡的区位优势，以城市精细化管理为主导，按照“统一规划、统一设计、政府组织、业主落实、社会共享”的原则，以提升城市品位为目标，以东南亚建筑风格为设计方向，以沿街建筑物屋面改造及立面清洗、粉刷、装饰装修、美化、亮化为重点，动员社会参与对沿街建筑立面进行包装，改变城区主街道两旁建筑物观瞻效果不佳、外观陈旧、缺乏色彩等状况，使之协调统一，丰富多彩，提升城市档次。
二、改造范围、原则和内容 1．改造范围
九龙大道、东方大道、东海路、解放路等城市主干道两侧建（构）筑物。涉及的建（构）筑物约250多处（幢）。2．改造原则
①九龙大道、东方大道两侧建筑以东南亚建筑风格为主，其立面改造可将部分主要建筑“平改坡”，以协调其建筑风格、色彩、线条，采用适当装饰，并融入地方文化及元素符号等。②基于东海路两侧建筑多为仿欧建筑的现状，其立面改造大体上保留原来的仿欧风貌，可适当融入东南亚建筑元素。
③解放西路因建成年代不同，其立面效果前后迥异、新旧有别。改造原则以刷新为主，协调其建筑风格。由于街道商业氛围较浓，立面色彩上可适当丰富亮丽。
④此次立面改造工程应根据现状建筑物的不同，进行留白、整容和拆除等。对沿街建筑屋面改造、立面进行清洗、刷涂料、砌挑檐等改造处理方式，形成色彩、风格协调统一、和谐清新、具有明显地方特色的城市街道景观。3．改造内容
全市的立面控制规划，已由湖南建筑设计院编制。此次立面改造工程由市住建局委托设计单位根据立面控制规划对需改造的九龙大道、东方大道等主干道进行建筑立面改造设计。具体改造内容如下：
①规划中确定的部分建筑进行“平改坡”改造。
②对建筑外立面粘贴瓷砖、马赛克的建筑物改刷涂料。
③对建筑物立面以水泥砂浆、涂料、喷砂等不协调的建筑物，改为涂料饰面。④对建筑布局杂乱的附加建筑、破旧建筑、临时建筑和违法建筑，一律予以拆除。
⑤拆除影响整体美观的防盗网（窗、栏）、活动遮阳雨棚和晒衣架；防盗网将统一改造成格栅，如需设置的须调整为户内设置隐形网；将临街建筑立面上悬挂的空调外挂机，全部改设至背街面，或在建筑立面上增加放置空调外挂机的遮挡格栅。
⑥整修建筑立面破损木窗，规整建筑立面凌乱设置的太阳能热水管道。
⑦整治门头招牌、广告，拆除影响建筑立面的广告，临街建筑立面改造过程中预留统一设置广告位置，原则上一店一招；对企业或单位的建筑设置楼宇名称和给红灯标识。4．实施方式
①统一由住建局委托逐幢进行设计预算，并根据法律规定公开招标施工单位，施工单位按设计要求进行施工。
②根据预算书和实际发生的工程量及费用，由分管该路段的市领导签署意见，报市财政拨付。市监察局、市审计局全过程跟踪监督。
三、改造的资金筹措及奖惩措施
1．中心街道建筑立面改造资金估算。中心街道改造投资以工程施工图预算为准。其中： ①改造的费用。平改坡建筑物约145幢，面积8.7万平方米；建筑造型格栅建筑物约45幢，面积0.9万平方米；刷涂料（加腻子粉）建筑物约190幢，面积9.6万平方米；空调格栅、窗户改造建筑物约145幢，面积2.4万平方米。具体以施工图预算书为准。②施工图设计费、预算编制费用按国家规定以八折计算，由市财政统一拨付。③工作经费由市财政统一拨付，使用办法另行规定。④不可预计费按总造价的5%预留。
2．改造资金筹措。中心街道建筑立面改造工程是政府主导建设的公益项目，由市财政给予适当的经费补助。改造经费原则如下：
①驻市的中央、省直机关及企事业单位的建筑物改造费用由市政府资助50%； ②其他建筑物的改造费用由市政府承担。3．奖惩措施 ①各机关单位、企事业和个人积极配合施工单位按时、按量保质完成立面改造并通过验收合格的，将报请市政府予以表彰和奖励；未按时完成任务的将给予通报批评。
③对不积极配合建筑立面改造的单位和个人，实施单位要本着“以人为本”的原则，耐心、细致地做好思想工作。对报建手续不全而又不积极配合建筑立面改造的单位和个人，政府将对其采取强制性措施。
四、实施步骤
根据市委、市政府工作部署和安排，计划用一年时间即2010年12月—2011年12月完成此次市区中心街道主要建筑立面改造工作。具体分为三个阶段：
1．调查设计阶段（2010年12月—2011年1月）。由市住建局牵头组织财政、国土、工商、地税、国税、消防、城监、房管等职能部门及单位对市区中心街道沿街建筑物进行逐个摸底排查，形成初步方案。由市住建局委托的设计单位按照“美观亮丽、一街一特色”原则，根据前期摸底排查结果及立面控制规划，对各改造街道进行统一设计，并出具设计说明书、施工图纸及预算书。同时，利用媒体、宣传材料等多种形式加强宣传，形成全市人民支持、参与此项工作的浓厚氛围。
2．组织实施阶段（2011年2月—2011年10月）。在2011年2月—10月对九龙大道、东方大道、东海路、解放路实施改造。各实施单位要严格按照实施方案和规划设计方案的要求，落实资金，组织施工，按规定要求高标准、高质量完成改造任务。
3．检查验收阶段（2011年11月—12月）。市委、市政府组织相关部门对各产权部门、责任单位任务落实情况进行检查验收。未按规定完成的，要责令其限期整改。
五、组织领导
为确保此次改造工程的圆满完成，成立东方市市区中心街道建筑立面改造工作领导小组，领导小组成员如下：
组
长：宋泽江（市委书记）
常务副组长：吉明江（市委副书记、市长）副组长：杨福生（市人大常委会主任）
文其光（市政协主席）
张大海（市委副书记）
曾
望（市委常委、副市长）
陈卫东（市委常委、组织部长）
朱洪山（市委常委、公安局长）符
波（市委常委、宣传部长）
韩
宇（市委常委、八所镇委书记）
董德成（市委常委、市纪委书记）
张孝高（市委常委、人武部长）
何先英（市委常委、工业园区管委会筹委会主任）
李新民（市委常委、江边乡委代理书记）
陀建光（市人大常委会副主任、总工会主席）
张莉莉（市人大常委会副主任）
裴秋玉（市人大常委会副主任）
陈章家（市人大常委会党组成员）
石庭芳（市政府副市长）
符红莉（市政府副市长）
纪一豪（市政府副市长）
李良海（市政府副市长）
张柏桢（市法院院长）
戴
彦（市检察院检察长）
符史环（市政协副主席）
成员：吴红星（市委办主任）
赵永宇（市政府办主任）
梁子慧（市纪委副书记、监察局局长）
郭国雄（市委宣传部副部长）
罗大波（市发改委主任）
高昌琼（市财政局局长）
钟祥学（市教育局局长）
符
玉（市国土环境资源局局长）
林明弟（市住建局局长）
韩江畴（市交通运输局局长）
王家宁（市审计局局长）
张
渊（市水务局局长）
卢
杰（市安全生产监督管理局局长）
黄
仪（市法制办主任）
林
鹏（市国资办主任）
符
巍（市广播电视台台长）
李学明（东方市工商局局长）
林
川（东方地方税务局局长）
李
宁（东方国家税务局局长）
王福林（市住建局副局长、城监大队大队长）
赵兴波（市住房保障与房产管理局局长）
张春梅（八所镇委副书记、代理镇长）
何祥雄（东方消防支队支队长）
解时来（东方供电局局长）
吴开强（市自来水公司经理）
李根强（市城投公司总经理）
中心街道建筑立面改造领导小组下设办公室，办公室主任由曾望同志兼任，副主任由林明弟同志兼任。同时下设六个工作组： 第一组 违章和广告招牌整治组
组
长：王福林，联系电话：***。
联系人：张尚雄，联系电话：***。
成员单位：市城监大队牵头单位、市住建局、市消防支队、市公安局、市工商局、东方地税局、东方国税局、八所镇政府相关办事处及涉及到的各社区主体单位等。
主要任务：①拆除私搭乱建的违章建筑；②对不符合规划要求的牌匾及广告牌进行清理，限期按规划要求统一整改；③动员督促各临街住户积极配合改造工作。第二组 规划设计预算组
组
长：李益智，联系电话：***。联系人：张尧英，联系电话：***。
成员单位：市住建局牵头单位、市国土局、市审计局、市监管局、市财政局、市工商局、东方地税局、东方国税局、市房管局、八所镇政府、相关办事处及涉及到的各社区主体单位等。主要任务：①抓好施工图设计和预算；②对质量存在问题的楼房进行房屋安全鉴定，出具准确结论为立面改造决策提供科学依据。第三组 改造工程实施组
组
长：李益智，联系电话：***。联系人：张尧英，联系电话：***。
成员单位：市住建局牵头单位、市房管局、市安监局、市消防支队、市工商局、东方地税局、东方国税局、八所镇政府、市建设工程质量安全监督站、相关办事处及涉及到的各社区主体单位等。
主要任务：①指导进行工程招标；②做好工程质量和施工安全监督，严格把好质量关，对工程质量进行严格验收。第四组 资金保障组
组
长：高昌琼，联系电话：***。联系人：杨先强，联系电话：***。
成员单位：市财政局牵头单位、市住建局、市监察局、市审计局、市城投公司等。主要任务：做好资金保障，保证改造资金顺利筹集和及时拨付。第五组 宣传报道组
组
长：郭国雄，联系电话：***。联系人：符
巍，联系电话：***。成员单位：市委办、市政府办、市委宣传部、市文化体育广播电视局、市广播电视台等单位。主要任务：做好宣传报道等工作。第六组 督导组
组
长：梁子慧，联系电话：***。联系人：黄英才，联系电话：***。
成员单位：市委办、市政府办、市监察局、市城监大队、市消防支队、市公安交警大队等单位。
主要任务：做好督促检查工期、合理安排施工涉及的路段交通开放及封闭时间，疏导交通拥堵等工作。
六、责任分工
此次中心街道建筑立面改造由市政府统一组织领导，市住建局负责牵头，市财政、市公安、市城监、市房管、市环卫、市消防、市工商、东方地税、东方国税、市广播电视台、各街道社区等单位参加实施，沿街各产权单位具体落实。具体要改造建筑物及分片包点主要领导责任分解，详见附表。
各行政机关单位要切实履行职责，做好宣传发动和督查落实工作，要组织沿街各建筑物产权单位和个人按照设计要求，结合各自建筑结构特点制定建筑环境整治计划，交送分管市领导后，方可自行组织实施。市广播电视台做好改造整治的宣传报道，领导小组做好督促检查和考核，工作小组做好验收工作。
七、工作要求
1．切实加强领导。市区主要街路建筑立面改造工程既是提升城市品位、促使城市建设上层次、上水平的重要工作，也是为民办实事、好事的具体利民行动。各成员单位要统一思想，提高认识，加强领导，单位一把手是第一责任人，抓住有利的施工时机，创造条件，克服困难，高质量、高标准地完成建设任务。
2．严格限定工期。合理安排施工期，发包方与施工方签定合同时要限定在三个月内完工。3．严格质量标准。要牢固树立“安全生产、质量第一”的思想，加强安全质量管理，坚决避免建设安全生产事故的发生。要强化精品意识，高水平、高起点做好项目设计，施工中要做到精益求精，把此项工程建设成我市“亮点”和精品工程。
4．抓好宣传工作。市直机关，企事业单位要及时召开全体干部职工大会，宣讲中心街道建筑立面改造工程的重大意义，各新闻媒体要集中宣传工程意义，督导各段改造的进程情况，表扬先进事例，鞭斥丑陋行为。市住建局也要全面宣传全市立面控制规划，为形成我市独特城市建筑风貌打下群众基础。
5．形成工作合力。领导小组各位成员及成员单位要按照工程总体要求和进度计划，统筹合作，加强沟通，密切协作，形成整体工作合力，保质保量按期完成此项工程建设任务。市政府将对此项工作进行严格监督检查，对完成效果好的给予表扬，对行动迟缓、态度不积极、完成不了任务的要坚决予以通报批评。
第二篇：XX城区沿街建筑立面改造提升工程实施方案
XX城区沿街建筑立面改造提升工程实施方案
为提升城市立体观瞻效果，改善居民生活环境，美化城市面貌，根据要求，决定对XX城区主要街道两侧建筑立面进行改造提升。为确保工作顺利实施，制定本方案。
一、指导思想
以城市精细化管理为主导，以提升城市品位、打造城市建筑景观为目标，以沿街建筑立面清洗、粉刷、装饰装修为重点，对XX城区主要街道两侧建筑立面实施改造提升，着力解决建筑立面陈旧、设施简陋、门店牌匾风格不统一、观瞻效果不足等问题，塑造特色鲜明的城市形象。
二、改造路段
改造分四段，包括XX公路（县法院办公楼-新华书店十字路口）、XX路（新华书店十字路口-电信大楼十字路口）、XX路（电信大楼十字路口-县税务局十字路口）、XX路（县税务局十字路口-XX卡口）。建筑立面提升以外墙改造为主，同步实施统一店招风格、夜景亮化、门窗革新、空中管线迁移及空调外机掩蔽等。
三、实施方式
XX城投集团作为立面改造业主单位，先行开展招投标活动和工程改造资金的筹措与安排。后续项目建设管理由XX城投集团委托XX漳龙XX发展集团有限公司具体实施，及负责夜景工程的改造提升。县城管局、公安局治安大队加强项目建设过程的巡逻监督，确保施工安全。
四、部门分工
为加强组织保障，成立XX县XX城区沿街建筑立面改造提升工程领导小组，领导小组下设办公室，挂靠在县住建局，领导小组成员名单详见附件。
县住建局为建筑立面改造提升工作牵头单位，负责日常协调工作，并牵头督促夜景工程整治、电力协调和缆线的规整；县发改局负责建筑立面改造提升工程建设程序的把关、指导；县城管局负责督促、通知居住小区及民居立面改造、整治店面广告牌（包括正在装修的）及拆除违章建（构）筑物，涉及经营场所的由县市场监督管理局配合，涉及特种行业经营的由公安局治安大队配合；县工信局配合电力协调和缆线的规整；县财政局负责筹措安排应由县财政承担的改造资金；XX镇、XX镇、融媒体中心负责做好入户宣传和媒体宣传工作，加强舆论引导和媒体监督，扩大改造提升工作的影响力和群众知晓度。
五、实施步骤
建筑立面改造提升工作涉及面广、标准要求高、工作难度大，有关部门要按照目标任务和实施步骤，认真抓好每一个环节工作，确保整治任务按时完成。
（一）宣传启动阶段（2020年12月1日-2021年1月4日）
县住建局组织召开动员会和座谈会，制作宣传材料。XX镇、XX镇组织社区、联合城管局开展入户宣传，宣传本次建筑立面改造提升工作的目的及措施，确保工作顺利开展。XX城投集团组织项目前期相关工作。
（二）推进实施阶段（2021年1月5日-2021年2月5日）
第一阶段：主要完成沿街店招改造提升和西班牙卡口、新华书店十字路口、县府路与新城路交叉路口、北市路口、电信大楼路口、交警大楼路口的建筑立面改造提升；
第二阶段：主要完成条条部门办公楼、行政企事业单位办公楼、主要路口建筑、小区及经营场所的夜景亮化提升。
（三）竣工验收阶段（2021年2月6日-2021年2月10日）
领导小组组织对工程提升质量、效果等进行全面检查验收，对改造不达标的督促限期完成整改。
第三篇：立面改造设计说明
东街六号
原有建筑形态比较完整，主要的问题是建筑老化，空调架凌乱，店招形式不统一，还有玻璃窗样式各异。整体建筑没有明显的风格。
改造时保留了原有建筑的形态，立面上突出竖向线条，对窗户统一样式，改善了原来单调的立面。同时用建筑原有颜色的涂料重新粉刷墙面，空调架用百叶格栅遮挡，店招也统一形式，使立面干净清爽，风格明显。
东街1-21 由于与东街六号的建筑在一个路口，所以存在的问题也一样，建筑老化，空调架凌乱，店招形式不统一等…而且立面比较长，所以整齐简单就是改造它的方法。用白色涂料重新粉刷墙面、规整空调位、统一店招、整合底层的商铺。
工商银行
原有建筑窗户大小不一，而且一些材料也已经过时，立面构图趋于平淡，处理手法单调，没什么起伏感，所以利用现代的材料和手法，塑造规整，简单的建筑。竖向和横向的分隔使得建筑不仅规整而且富有节奏感，中间圆弧曲面采用长方形大面积开窗，之间的分缝使大部分空白不会觉得空荡。由于底层是工厂和银行，所以改动不大。
阳光宾馆
紧邻着工商银行，位于十字路口，原来的立面被突兀的空调和随便的广告位破坏，墙面污染严重。所以结合街道和周围环境，利用百叶格栅和明亮的现代玻璃来改造立面。虽然有大面积的开窗，但是不会影响宾馆的使用和功能，虚实对比以及大面积的窗户让建筑成为地标。
镇大路83-87
原来的建筑立面上防盗窗凌乱的安装，玻璃样式的不统一，颜色也不同，导致立面凌乱，污染严重，老化现象也明显。
所以保持原来的建筑形态，用百叶格栅外包空调位，淡蓝色涂料粉刷墙面，将窗户的样式统一。整个建筑经济环保，整体上非常和谐完整。
镇大路72号
原有立面处理手法陈旧，涂料以及雨水的渗透，窗户随便乱开，而且整体主次不够分明，建筑元素运用比较凌乱，属于工业化时代建筑批量化生产的产物，无法体现建筑的自身属性。与周边的建筑很难协调。
首先统一窗户大小与形式，然后利用竖向的分隔使得建筑有层次感，利用现代的材料来塑造现代氛围，百叶格栅，玻璃幕墙，等这些使用会使建筑富其自身的韵味。而且也协调了周边的建筑，活跃了整个街道的商业气氛。
第四篇：市中心街区旧城改造实施方案
指导思想和基本原则
市中心街区旧城改造的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，以改变旧城区面貌，提高经济社会发展承载能力和市民生活质量，建设现代化区域性中心城市为目标，坚持高起点规划设计，高标准改造建设，全方位加强管理，将旧城区改造建设成特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良的现代化街区。中心街区旧城改造的基木原则是：
高起点规划设计的原则。规划设计坚持高起点，一步到位，保证旧城改造的完整性和统一性，保证功能和景观的先进性，确保30年不落后。
促进商业、服务业繁荣，提高经济效益的原则。调整用地功能，完善商业、服务业设施和其它基础设施，发展第三产业，增加就业机会，繁荣城市经济。
保留与改造扩建、拆迁与开发新建相结合的原则。按照规划设计方案，逐个地段、建筑抓落实，对保留的建筑物实施改造、扩建;对可开发建设的地段，拆除旧建筑后实行综合开发建设。
地上地下、立体空间全方位改造的原则。改造地段同时实施地下管线敷设，地上公用和基础设施建设及建筑改造开发建设、空间艺术和环境艺术工程建设整体配套，相得益彰，不留死角。
政府推进和市场机制运作相结合的原则。旧城改造积极引入城市经营理念，坚持谁投资、谁收益，政府、社会多渠道筹措融通资金，共同为旧城改造做贡献。
保护文化遗产、突出特色的原则。改造因地段建筑物制宜，突出历史文化底蕴和沿海城市的特色，打造城市品牌。
改造范围
中心街区旧城改造范围是，解放路一南大街一青年路一北马路道路两侧及纵向廷伸区域，环路总长约7公里，面积约3.5平方公里。
改造时间
2006至2008年完成主要改造任务，2008年完成收尾工程。启动时间为2006年3月。
改造内容
1、地下设施
敷设供水、排水、供热、供气等必设管网，电力、广电、电信、联通、长途传输等“五线”入地，超前预设专业管线，有条件的区域建设地下综合管沟。
2、道路交通设施
以路网通畅、路况完好率98%以上、设施齐全为目标建设。
①拓宽道路，打通卡脖子路段，调整干道开口，保证道路畅通。南大街、北马路等人流、车流密度大的街道，有计划地建设地下通道。
②搞好道路整修和养护管理，包括快车道、慢车道、人行道、路沿石及相关设施完好率达标。
③安装、更新和维护路灯照明设施，使之与道路、街区配套完好。
④合理规划布局机动车和非机动车停车场，满足停车需求。停车场可采取室外停车场和地下停车场相结合的方法，新建住宅小区和大型建筑必须建设地下停车场，室外停车场宜呆用植草砖，建设绿色停车场。取消主次干道两侧、人行道停放各种车辆。
⑤新设、改造、完善公交车站点，包括布局、方式、站亭等，有条件地段建设港湾式站点。
⑥交通指挥设施和其它应设设施同时到位，主次干道和商住区，按规划要求更新和增设消防设施，随着 “五线”入地，地上杆塔拔掉。
3、主次干道两侧建筑物及相关设施。
①对临建、违建及无改造价值的建筑物有计划地拆除后，按规划建设绿地、停车场、其他公用设施和房地产开发。
②对建筑质量尚好的建筑按规划设计要求进行改造，改造的内容包括整体或局部加层、住宅屋顶平玖坡、外墙装饰、门窗更换等。
③规范所有建筑物、构筑物的灯箱广告、门头牌匾、商业橱窗，拆除过街天桥广告、路灯广告、屋顶广告和门窗外设防盗网帘等。居民小区。
①对改造范围内平房区、无抗震能力的简易楼房区，结合房地产开发实施改造，建设现代化居住小区。
②对上世纪七十年代及以后开发建设的、五年内不能开发建设的小区，有计划拆除楼前楼后简易小棚，还居民绿地和空间。
③对有保留价值的历史街区和优秀近代建筑，如奇山所、朝阳街、太平街等，实施维修维护，使之重现历史风貌。
④所有居民区都要实行绿化、硬化、路灯、环卫设施等配套，为市民创造良好的生活环境。
5、环境及相关设施。
①绿化，做到点、线、面相结合。加大绿化面积，适当增设休闲广场和街心公园;主干道不能绿化的，要按季节摆放鲜花;商业店铺门前都要摆放鲜花;加大各类建筑物、构筑物绿量，做到多层屋顶置花、阳台摆花、墙体垂直绿化，立交桥、灯杆吊花等。
②在主干道两侧、广场、绿地等公共地段设雕塑小品，增设客座等供市民休息设施，改造现有电话亭、果皮箱、公厕等设施，开放沿街所有单位和网点洗手间。
③统一规划设计中心街区夜景灯光。在广场、绿地和开阔地段，集中设灯林等景点，在主次干道两侧建筑物设泛光灯、轮廓灯、霓虹灯等，各类商业网点设霓虹灯；根据各种景点的需要设各种配套装饰灯，使城市亮起来、美起来。
相关政策
旧城改造需大量资金投入，采取收益单位出资、按市场机制运作筹资和政府投资等多渠道解决。
(一)市政公用设施改造建设。道路、广场和地下通道等，以政府投资为主;专业管线由产权单位投资;改造建设后能盈利设施如停车场、公交站亭等，由盈利单位投资。
(二)环境设施建设。向公众开放、供市民休憩的非盈利环境工程，如街心公园、灯光景点和雕塑、休息椅等建设，以政府投资为主;建筑物装饰灯光、牌匾和其它凡能落实责任单位的环境工程由单位投资。
(三)建筑物改造。现有建筑改造后可以增加有效使用面积的，改造所需投资全部由产权单位负责。现有建筑改造后不能增加有效使用面积的，实行两种投资政策:一是产权单位有经济实力的，所需投资以产权单位为主;二是产权单位经济实力较弱的，所需投资政府予以适当补助。商业网点改造的，所需投资均由产权单位负责。凡能免收的费用予以免收。
(四)建筑物拆除。拆除的建筑物按政策对产权单位予以补偿;拆除后进行房地产开发的，按市场机制实施开发建设;拆除后建设绿地、广场、街心公园、停车场等公用设施的，由中心街区旧城改造指挥部组织实施;临建、违建无偿拆除。
(五）居民小区改造建设。能够实施房地产综合开发的，按房地产综合开发程序运作;原综合开发小区不配套的，由开发企业按原规划设计要求投资配套;需拆除简易小棚的，由开发企业、物业管理机构和社区负责，可对损失户予以适当补助;历史街区、建筑保护所需投资，可由产权单位按市场机制运作。
拆迁政策按照烟政发[2006]33号文《烟台市房屋拆迁补偿安置若干规定》执行。
组织领导
市政府组建市中心街区旧城改造工程指挥部，负责旧城改造规划方案、实施方案、相关政策等重大事项的决策，负责旧城改造全面实施的指挥，以及旧城改造相关事宜向市委、市政府请示和汇报。指挥部下设以市建设局为主体组成的办公室，负责上呈下达，组织整个改造工作的运行。设立各专业组，负责具体工作。
规划设计组:由市规划局牵头组成。负责编制旧城改造总体规划设计方案，组织保留建筑物穿衣戴帽工程单体建筑设计，绿地、广场、小游园等公益工程的规划设计，对各类工程规划设计进行审批等。
土地组：由市国土资源管理局牵头组成。负责开发区片土地挂牌出让、招标拍卖，办理土地有关手续等。
开发建设组:由市建设局牵头组成。负责开发区片前期摸底工作，开发项目的计划编制，开发手续办理，对开发项目全过程实施监督与管理;组织协调自建项目的实施。
市政公用设施组:由市城管局牵头组成。负责市政公用设施建设项目(包括地下设施、道路交通设施、绿地、广场和小游园等)的规划设计和施工组织管理等工作。
环境艺术组:由市城管局牵头组成。负责改造范围内各类建筑物的灯光、广告、门头牌匾改造与整治，规划空间设置的灯光、小品等改造与整治，按规划组织实施。
建筑物整治组:由市建设局牵头组成。负责保留建筑物穿衣戴帽工程的施工图设计，办理各类开工手续，对保留建筑物穿衣戴帽工程实施全过程的协调、监督与管理。
交通组:由市交通局、公安局牵头组成。负责交通设施建设的各类手续办理、组织建设与监督。
第五篇：学生宿舍立面改造工程
学生宿舍立面改造工程
编辑
单位
施工招标文件
项目编号：JYZX20180803-04
招 标 人 ：罗浮山中心学校 罗浮山管委会公共资源交易中心
2018年08月 ：学生宿舍立面改造工程采用公开招标形式，择优选择施工单位，为使招标工作顺利进行特制定本招标文件。
一、工程概况
1、工程名称：学生宿舍立面改造工程
2、工程地点：罗浮山中心学校
3、工程规模：拆除工程：铲除镶贴面砖579.950㎡、拆除金属窗7.200㎡、拆除金属门67.200㎡、塑钢门48.300㎡、钢质防火门18.900m²、浅灰色青条砖墙面144.870㎡、外墙白色乳胶漆467.680㎡、GRC装饰线条38.000m等。（具体详见施工图纸）。
4、招 标 人：罗浮山中心学校
联系人： 徐桂全 联系电话： ***
5、工程造价：161681.17元（人民币）
6、资金来源：除县教育局支持资金外，不足部分由罗浮山管委会支付。
7、质量及工期要求：质量要求为合格，工期为30日历天。
8、招投标活动地点：博罗县罗浮山管委会公共资源交易中心。
9、投标有效期：本工程投标截止日起30日内。
二、对申请投标企业的要求：
1、具有房建施工总承包或市政总承包三级以上（含三级）资质的具有独立法人资格的施工企业。经资格预审合格的投标企业，即获得投标资格。投标企业以法人为单位参加投标。
2、申请投标的企业需要提供由建设单位确定的“现场踏勘确认表”，此表并作为投标必须响应条件。
三、招标范围,对标底价的说明付款方式：
1、本次招标工程范围为本拟建工程设计施工图纸内的工程项目。
2、本次招标项目经过工程造价公司作出预算，报景区党委班子会议讨论审核后，确定标底总造价161681.17元作为最高限价进行招标。最终造价以上级财政部门或（和）审计部门审核的造价为准。
3、付款方式：工程验收合格后36个月内付清工程款。
四、工程保修期
本工程的保修期限按国务院 [2000]279号令《建设工程质量管理条例》规定执行。保修期限2年，中标单位在向招标人提交竣工验收报告时，应向招标人出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围，保修期限和保修责任等。保修期自竣工验收合格之日起计，在保修期内因施工质量而造成返修，其费用由中标单位负责。本工程的质量保修金为结算审定价的5%。
五、工程造价结算办法：以实际发生工程量结算，并以上报县财政部门审核结算为准。
六、工程承发包方式：
中标企业为施工总承包单位，包人工、包材料、包质量、包工期、包安全。不允许转包，不允许违法分包。对总承包单位不具有施工资质的专业工程或国家、广东省的法律法规允许分包的部分工程，总承包单位在分包前，必须得到招标人同意，才能分包给具有相应施工资质的企业，并报相关主管部门备案。合同价即为中标价。施工过程中工程款预付及进度款支付的方式由工程承发包双方在签订工程施工合同时商定。
七、对投标书的要求：
1、《建设工程投标书》具体格式详见附件1，投标人按要求填写《建设工程投标书》，填写后的投标书必须响应本工程内容、工期、质量等要求，各投标人根据自身实际情况在工程报价相应的“小写”、“大写”栏内填报本次招标总报价。《建设工程投标书》须有投标人单位法定代表人签名或盖章并加盖投标人法人公章。投标价高于本工程最高限价值的投标无效。
2、投标书必须装袋密封，并在封袋的封口上加盖投标人公章和法定代表人的签名或签章。在标函的封袋上写明“密件：学生宿舍立面改造工程”，否则作废标处理。
3、投标费用，投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。
4、以上《工程建设项目投标书》一式三份，正本一份，副本二份，并在书面投标书封面上注明“正本”或“副本”，正副本装在同一密封袋内。
八、递交投标保证金的时间及金额：
投标保证金具体金额为 5000元人民币（按本工程总造价的2%确定,但不少于5000元），由投标企业在递交报名资料前,以银行转帐或现存方式将保证金汇入招标单位指定帐户。
2、保金到帐截止时间为2018年08月16日下午17时止，逾期未交纳投标保证金，将视为放弃报名。
3、未中标企业的投标保证金，将施工图纸归还后7个工作日内无息退还，中标人的投标保证金在提交履约保证金并签订合同后7个工作日内无息退还。
九、报价依据：
1、投标人按市场价，并结合企业自身实力、施工、技术和资金能力，以及企业自身素质进行报价；
2、设计图纸、资料以及招标文件；
3、市场竞争和工程施工风险；
4、国家现行的施工技术规范（规程）和省、市有关管理规定。
5、招标文件补充：递交投标文件截止日期 3 个工作日以前，招标人都可能会以补充通知的方式修改或澄清招标文件，补充通知将以书面方式告知所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用，各投标人应根据最新修改或澄清的文件内容进行投标。
十、投标书或投标行为有下列情况之一者为无效投标书：
1、投标书未按招标文件规定封装及签名或盖章。投标书份数不符合招标文件要求；
2、投标书未按招标文件规定加盖投标人法人公章、无法定代表人的签名或盖章；
3、投标文件逾期送达；
4、投标保证金未按规定提交；
5、填写投标书时涂改粘贴而又没有使用校对章（或法人公章）；投标文件上的字迹模糊，辨认不清；投标书填写内容涂改而无加盖校对章（或法人公章）者均作无效投标书处理；
6、在开标时，投标人代表未能提供法定代表人证明书，如法人代表委托他人办理，未同时提供法人授权委托证明的；
7、投标人法定代表人或者其委托代理人不准时参加本工程各项投标活动的；
8、投标书未按要求予密封；
9、投标文件未响应招标文件实质性要求（工期、质量等）的；
10、投标报价高于招标人设定的最高限价；
十一、评标定标办法：
实行最低价中标。即报价最低者为第一中标候选人，如果出现两个或两个以上投标人报价相同时，则按随机抽取的方式确定中标候选人。
十二、开标定标的时间与地点：2018年08月23日下午15:20分携带投标书到罗浮山管委会公共资源交易中心进行开标、评标、定标程序。
十三、中标人须知
1、中标单位应积极协助招标人组织开工，确保工程顺利进行。
2、中标通知书、招标文件、招标答疑和投标书是招标人与中标单位双方签订施工合同的依据，中标单位在签订施工合同时，对上述文件有异议，不愿意遵照执行，则招标人有权取消中标单位的中标资格。
3、中标单位在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、深夜施工、环卫和城管、计划生育等规定，建立规章制度和防护措施。由于自身措施不力造成的事故责任、法律责任和经济责任，均由中标单位负责。
4、中标单位应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保施工安全和第三者的安全，承担由于自身安全措施不力所造成的事故责任、法律责任和经济责任。
5、中标单位必须通过合同履约保证金的方式为其中标工程提供履约担保，履约保证金具体数额为中标价的 30 %,(其中质量保证金40%,工期保证金30%,项目管理班子到会率30%),中标单位在签订合同后五日内，必须将履约保证金提交于招标人，否则招标人有权取消其中标资格，改为评标第二名的投标人为中标单位。若中标单位在施工期间违约，给招标人造成损失，招标人有权在履约保证金中扣除已确认的损失部分，若给招标人造成的损失超过保额时，由中标人赔偿招标人超过保额部分的损失。履约担保在竣工验收合格后28天内无息退还给中标人。
6、中标单位收到中标通知书后5个工作日内，与招标人签订建设工程施工合同。否则，招标人有权取消其中标资格。改由评标第二名的投标人为中标单位。
十四、本招标办法为该工程承发包合同附件，与合同有同等法律效力，具体以合同为准。
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