第一篇:加强管控廉政风险点和薄弱环节,坚决拒腐防变
加强管控廉政风险点和薄弱环节,坚决拒腐防变
——网络分公司二支部
为了进一步完善具有晋城联通特点的惩治和预防腐败实施方案,有效防范廉政风险和监管风险,促进本公司党员正确履行职责,总结省公司开展廉政风险点防范管理工作的经验,为将本公司风险点防范管理推向深入,最大限度地减少廉政风险的发生,提高广大党员干部廉政建设和拒腐防变的意识和能力,根据公司党委及纪委的要求,结合网络分公司二支部工作实际,特查找本公司经营管理工作中存在的风险点和薄弱环节,结合实际提出加强管控、防范风险的措施建议如下:
一、廉政风险点
根据本公司关键岗位领导的工作职能和业务范围,确定了防范廉政风险点的部位节点,排查出的廉政风险点主要在以下三个方面:一是与职责工作有关的岗位职责类风险点;二是思想道德建设的风险点。三是制度机制建设的风险点
(一)岗位职责类风险点:
1、组织会议、举办培训班的风险节点
(1)未按市公司有关规定开会、办班地点和会议定点酒店,超出公司规定的会议费标准;
(2)在采买和印制会议、培训资料及相关用品时弄虚作假、谋取私利;
1(3)在会议、培训费用结算时,不按预算标准或弄虚作假,谋取私利。
2、评比表彰工作中的风险节点
(1)在名额分配上违反分配原则、照顾人情、不民主商议;(2)因人情关系降低被表彰单位和个人的评比标准;
3、外事工作中的风险点
(1)违反国家相关外事纪律,泄露国家机密;
(2)对组团出访、考察费用报价审核不严,造成参与单位或个人利益受损或从中谋利。
(3)利用职权或工作关系为个人谋取私利。
4、接待工作中的风险点(1)公务接待中的浪费现象;
(2)不执行市公司有关接待标准,超标准接待;(3)管理不够规范,未按规定审批。
(二)思想道德建设的风险点
1、对廉政建设重要性的认识从思想上不重视,认为廉政风险与己无关;
2、政治理论学习不积极,轻视政治理论学习,理想信念不坚定、政治素质低落的情况;
3、工作中有为难情绪,不积极主动,工作敷衍不求上进、没有开拓进取精神;
4、自由散漫,消极怠工,不能完成有效落实自己份内工作,导致工作出现偏差失误的情况;
5、不能团结同志,和谐共处,作风浮夸,本位主义、利己思想严重,导致创新发展意识不强、工作业绩不佳的情况;
(三)制度机制建设的风险点
1、未能及时紧跟改革发展和新形势的需求,及时完善执行各项制度。有些制度不够科学、严谨、没有约束力,没能及时对其进行补充、修改和完善,造成单位集体纪律涣散的情况;
2、对制度监督检查力度不够,导致制度贯彻不到位,不能充分发挥应有的作用,致使在管理过程中存在漏洞和薄弱环节。
二、防范措施
按照省公司开展廉政风险点防范管理工作的基本原则,根据以上排查出的廉政风险点,为有效地防范风险,杜绝工作人员工作失职、不敬岗爱业的现象发生,确保协会各项工作顺利开展,特制定防范措施如下:
(一)对岗位责任风险点的防范和监督管理
1、对组织会议、举办培训工作的风险防控
(1)按照市公司有关规定召开会议、办班地点,不在旅游风景区开会、办班,严格按标准确定会议费用;
(2)在确定会议或办班地点之前,需报请市公司主管领导批准。
3(3)在采购和印刷会议、培训资料及相关用品时,本着厉行节约的原则,要多方询价,按照询价情况作出预算报告,经领导同意方可采购;
(4)按规定收取培训费,培训费用的结算由财务专人负责 ;
2、对市公司各部室、基层单位评比表彰工作的风险防控(1)通过民主讨论评议制定名额分配原则与评比标准;(2)严格按照评比标准评选、不得随意扩大范围和降低条件;
3、对接待工作的的风险防控
(1)严格履行审批程序,遵守市公司接待有关规定;(2)严格遵守接待标准,杜绝铺张浪费;
(二)对思想道德建设风险点的防范和管理
1、加强反腐倡廉教育,科学合理安排好学习计划,把党风廉政教育融入理论学习中,党员干部要积极带头学习,不断提高廉洁从政的意识。
2、每年三次对全体干部进行党风廉政建设专题教育。做到未雨绸缪,防患于未然。
3、开展向廉政先进人物学习,深化廉政意识。
4、开展以理想信念、共产党员先进性为核心的党性党风党纪教育。引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、和利益观。
5、加强队伍建设,提高协会干部综合素质、提高干部学法用法的自觉性。
(三)对制度机制风险点的防范和监督管理
1、建立完善的工作制度。查找制度是否具体,根据形势发展和实际工作的需求,及时补充、修改、完善各项制度。
2、建立风险防范管理的相关制度。通过一系列行之有效的制度和措施,形成用制度管人、按制度办事、靠制度规范防范管理机制,最大限度地减少发生问题的可能性。
3、持续改进和完善。认真总结廉政风险防范管理工作经验,及时发现和识别新的风险点,不断完善各种规章制度,建立廉政监控防范管理长效机制。
第二篇:廉政风险点防控措施
结合我局的工作实际,扎实开展廉政风险防范点管理工作,查找廉政风险点,分析、排查,制定防控措施,有效的防范了廉政风险和监管风险,确保了队伍廉政安全和监管安全,为落实科学发展观提供了有力保证,取的了阶段性的成果。
防控措施
1、将查找出来的风险点防范认真分析评估,提出评估意见后,交党小组综合评估决定。
2、对查找出来的所有风险点防范进行梳理、筛选,确定后,把廉政风险点防范进行造册登记,由分管领导参加评估,并提出评估意见,最后交教育局风险点防范管理办公室综合评估决定。
3、开展社会调查,通过走访或是发放问卷调查、举行座谈会等方式进行评估。
4、报学校廉政风险点防范管理工作领导小组进行评估审定。
5、根据综合上述评估意见,确定风险等级,并进行备案。
6、针对查找出来的风险问题,制定切实可行的整改措施,限期整改。
第三篇:廉政风险点防控学习心得
廉政风险点防控学习心得
党的十七届四中全会提出:坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务,必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。反腐倡廉要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防、这是党中央从实现经济社会发展战略任务和巩固党的执政地位的高度,对新形势下反腐倡廉建设作出的重大战略部署。总书记胡锦涛同志在十七届中纪委历次全会上强调指出:要以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化对权力的制约和监督,深化改革和创新体制,拓展从源头防止工作领域。为此,中央颁布了《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,在此基础上,地方各级党委和纪检部门根据《廉政准则》相应出台了关于廉政风险防范管理工作实施方案。最近,我办组织全体党员领导干部和职工,认真学习了西廉防办[2011]1号文件,对全办工作及岗位风险进行了逐一的分析并做了专门研究。这使我认识到开展廉政风险防控的重要性和必要性。一是开展廉政风险防控是贯彻落实科学发展观坚持惩防并举,注重预防方针的具体体现。二是开展廉政风险防范是落实《廉政准则》的重要举措,是我们党与时俱进,运用现代管理理念和科学管理方法加大预防腐败的力度,增强预防腐败工作的创新与发展。三是开展廉政风险防控是强化对权力运行监督的手段,是针对权力运行中的风险和管理中的薄弱环节进行主动预防,超前防范实现监督关口前移,以利于有限预防腐败,最大限度地降低腐败发生的风险,营造清正廉洁的良好氛围。
一、开展廉政风险防控使我提高了勤政廉洁的认识,增强了拒防变的能力,使我有了正确的人生观、价值观、世界观、权力观。我作为分管党风廉政建设的人员,一定要认认真真的学、扎扎实实的做好工作,增强紧迫感和责任感,在自己的岗位是发挥先锋模范带头作用,特别是要抓好廉政风险防控工作。
二、开展廉政风险防控学习,使我认识到重点要在思想道德、岗位职责、制度机制等方面做好工作。针对我办工作特点一是要教育领导干部树立全心全意为人民服务和为基层服务的宗旨和理念。二是要吸取他人的教训,做牢反腐防线,防患于未然,时刻为自己敲响警钟,要讲清楚自己该做什么,不该做什么。三是加强制度建设,认真分析我办各个岗位存在的风险点,制定切实可行的防范措施,特别是要加强对财务监督管理制度的建设。四是通过学习教育、观看反腐败斗争正反面典型材料、举办宣传栏等多种形式开展警示教育,提高我办领导干部及职工的风险防控意识。
三、开展廉政风险防控学习,使我进一步增强了反复倡廉的信心,进一步明确了工作思路。一是廉政风险防控要找准我办各个岗位的风险点,采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、建档案”等方式查准、查全、查深,在此基础上准确评估风险等级。二是要制定防控措施,通过前期预防、中期监控、后期处置三个阶段对可能发生不廉洁的行为实施有效防控。三是加强监督考核和责任追究,对风险防范承诺、防控措施落实情况及时跟踪监督检查,并按照党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作方案,严肃追究为落实人员的责任。
通过这次廉政风险防控学习,使我更加深刻感受到了我们党坚决反对腐败的决心,使我也增强了抓好廉政建设工作的信心,工作更加有了方向。我作为分管纪检工作的同志,要结合自身工作的特点,面对社会主义市场经济的条件下物欲横流、人民无利不往来、少数党员干部放任自由,给国家和人民造成巨大财产损失的社会,要做到情为民所系,权为民所用、利为民所谋,敢于坚持原则,时刻牢记责任,在错综复杂的社会环境中找准自己的人生坐标,做好勤政廉洁的表率。
2011年1月18日
第四篇:廉政风险点
(范有刚)工商行政管理机关作为行政执法部门,担负着行政执法和市场监管的重要职能。
企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败,如何对加
强风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是加强党风廉政建设的重点工作之一。
为正确行使行政审批权,最大限度地降低廉政、监管风险,庄河工商局注册科采取措施,积
极提高廉政、监管风险防范能力,确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。树立
以“促进发展为重,优质服务为先”理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,提高廉政风险防范能
力;通过加强学习教育,结合自身工作,总结了以下潜在风险点:
一、潜在廉政风险点:(1)利用行政许可权谋取私利导致风险。如对符合法定条件的申请不
予办理、消极办理,借机吃拿卡要;擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可
事项,谋取私利;违规指定代理或推荐中介机构,收受回扣;凭借行政许可职权为亲友经商
办企业或从事其他活动谋取便利等。(2)违规收费导致风险。如借企业登记注册或办理变更
登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的前置条件。
二、潜在监管风险点:(1)违反工作流程,简化审批手续,可能造成前置许可审批把关不严、手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。(2)在行政许可过程中,因业务不熟,不
能做到一次性告知,给申请人带来不便,往返多次跑腿,使其产生不满情绪,可能导致其向
分局或上级进行投诉。(3)由于历史的或其他原因,执行与法律、法规规定相悖的政策或决
定而导致风险。如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险;执行上级机关、当地
政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备,致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。(4)因企业登记原始档案存
在问题导致风险。包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登
记行为存在风险。(5)由于法律法规无具体规定,办理具体事项时无依据而导致风险。如对
于前置审批项目,目前总局尚未根据法律授权制定出台相关目录,办理登记时无明确依据而
存在风险;如对实质审查,目前未明确规定何种事项、何种情况下通过何种程序进行实质审
查,导致无论是否进行实质审查都可能产生风险。(6)由于微机提示程序不完善或登记人员
工作失误,不应核准的名称而予以核准,造成名称使用纠纷。(7)由于打照人员工作失误,造成核发出的营业执照与登记人员核准的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于发照人员
工作失误,有可能错发营业执照,造成不好影响。(9)由于内勤工作失误,有可能丢失保管的文件或印章使用不当,造成不良影响。(10)由于信息统计人员工作失误,可能造成上报
或发布的数据信息不准确。
风险找得再准、再全,如果没有措施来保障,那也只能是徒劳。只有措施到位了,才能真正
发挥出风险防范管理的预警、监督、保护功能。风险防范管理工作能不能取得成效,建立完
善长效防控机制是根本。那么在实际工作中,到底如何做才能建立有效的防控机制呢?庄河
市工商局注册科认为:
1、加大政务公开力度,全面公开登记工作流程、服务规定;
2、严格实行“一审一核”的审批制度,通过审查员、核准员共同把关,确保前置许可文件
合法有效,登记手续完备和程序合法;
3、通过规范登记流程,全面使用工商综合业务软件,做到信息真实有效、无遗漏;
4、定期对注册登记档案进行抽查,主要检查各登记材料要件是否完备及前置许可文件是否
有效;
5、工作程序严格执行GB/T19001-2000标准,相关文件: 注册登记业务过程控制程序
DLGSB/P-24-2008 注册科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-20086、加强业务培训,用科学发展观不断提高业务人员政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低因自身不足导致的风险产生;
7、制定标准告知流程,明确责任,尽量减少口头形式告知;
8、畅通投诉渠道,及时处理投诉案件,避免矛盾升级。
9、以文字形式及时将可能发生的隐患向上级报告,并做好记录;
10、协助有关部门加大监管和巡察力度,发现隐情及时报告。
总之,廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败和预防失职渎职行为的一项有益的探索,每个工作人员都要牢固树立风险意识,掌握风险管理的基本方法,坚持依法行政、文明执法、有效地预防、避免和控制行政行为带来的廉政风险。
第五篇:廉政风险点
(范有刚)工商行政管理机关作为行政执法部门,担负着行政执法和市场监管的重要职能。企业注册登记科的每个岗位在行使行政审批权及行政收费权时都有可能产生腐败,如何对加强风险防范管理,提高拒腐防变能力,远离职务犯罪,是加强党风廉政建设的重点工作之一。为正确行使行政审批权,最大限度地降低廉政、监管风险,庄河工商局注册科采取措施,积极提高廉政、监管风险防范能力,确保注册登记窗口成为清正廉洁、为民服务的窗口。树立以“促进发展为重,优质服务为先”理念,自觉抵制不良风气的侵蚀,提高廉政风险防范能力;通过加强学习教育,结合自身工作,总结了以下潜在风险点:
一、潜在廉政风险点:(1)利用行政许可权谋取私利导致风险。如对符合法定条件的申请不予办理、消极办理,借机吃拿卡要;擅自违反法定程序、法定条件办理行政审批、行政许可事项,谋取私利;违规指定代理或推荐中介机构,收受回扣;凭借行政许可职权为亲友经商办企业或从事其他活动谋取便利等。(2)违规收费导致风险。如借企业登记注册或办理变更登记之机强制企业加入私营企业协会、工商人员代收会员费或将缴纳会员费作为企业登记的前置条件。
二、潜在监管风险点:(1)违反工作流程,简化审批手续,可能造成前置许可审批把关不严、手续不完备、违规办理登记手续等失职行为发生。(2)在行政许可过程中,因业务不熟,不能做到一次性告知,给申请人带来不便,往返多次跑腿,使其产生不满情绪,可能导致其向分局或上级进行投诉。(3)由于历史的或其他原因,执行与法律、法规规定相悖的政策或决定而导致风险。如执行相关降低主体准入条件优惠政策时存在的风险;执行上级机关、当地政府作出的与法律、法规规定相悖的决定时存在的风险。重点地域、重点行业、重点项目的准入条件不具备,致使辖区可能潜伏着重大安全隐患存在风险。(4)因企业登记原始档案存在问题导致风险。包括因企业登记原始档案缺失、存在矛盾、不明确或登记错误导致现有登记行为存在风险。(5)由于法律法规无具体规定,办理具体事项时无依据而导致风险。如对于前置审批项目,目前总局尚未根据法律授权制定出台相关目录,办理登记时无明确依据而存在风险;如对实质审查,目前未明确规定何种事项、何种情况下通过何种程序进行实质审查,导致无论是否进行实质审查都可能产生风险。(6)由于微机提示程序不完善或登记人员工作失误,不应核准的名称而予以核准,造成名称使用纠纷。(7)由于打照人员工作失误,造成核发出的营业执照与登记人员核准的不一致,有可能引起不良后果。(8)由于发照人员工作失误,有可能错发营业执照,造成不好影响。(9)由于内勤工作失误,有可能丢失保管的文件或印章使用不当,造成不良影响。(10)由于信息统计人员工作失误,可能造成上报或发布的数据信息不准确。
风险找得再准、再全,如果没有措施来保障,那也只能是徒劳。只有措施到位了,才能真正发挥出风险防范管理的预警、监督、保护功能。风险防范管理工作能不能取得成效,建立完善长效防控机制是根本。那么在实际工作中,到底如何做才能建立有效的防控机制呢?庄河市工商局注册科认为:
1、加大政务公开力度,全面公开登记工作流程、服务规定;
2、严格实行“一审一核”的审批制度,通过审查员、核准员共同把关,确保前置许可文件合法有效,登记手续完备和程序合法;
3、通过规范登记流程,全面使用工商综合业务软件,做到信息真实有效、无遗漏;
4、定期对注册登记档案进行抽查,主要检查各登记材料要件是否完备及前置许可文件是否有效;
5、工作程序严格执行GB/T19001-2000标准,相关文件: 注册登记业务过程控制程序DLGSB/P-24-2008 注册科窗口工作管理制度DLGSB/W-29-2008
6、加强业务培训,用科学发展观不断提高业务人员政治思想水平、业务知识能力以及自我保护能力,努力降低因自身不足导致的风险产生;
7、制定标准告知流程,明确责任,尽量减少口头形式告知;
8、畅通投诉渠道,及时处理投诉案件,避免矛盾升级。
9、以文字形式及时将可能发生的隐患向上级报告,并做好记录;
10、协助有关部门加大监管和巡察力度,发现隐情及时报告。总之,廉政风险防范管理工作是从源头上预防腐败和预防失职渎职行为的一项有益的探索,每个工作人员都要牢固树立风险意识,掌握风险管理的基本方法,坚持依法行政、文明执法、有效地预防、避免和控制行政行为带来的廉政风险。